NEW-BUILD GENTRIFICATION in HELSINKI Anna Kajosaari
Total Page:16
File Type:pdf, Size:1020Kb
Master's Thesis Regional Studies Urban Geography NEW-BUILD GENTRIFICATION IN HELSINKI Anna Kajosaari 2015 Supervisor: Michael Gentile UNIVERSITY OF HELSINKI FACULTY OF SCIENCE DEPARTMENT OF GEOSCIENCES AND GEOGRAPHY GEOGRAPHY PL 64 (Gustaf Hällströmin katu 2) 00014 Helsingin yliopisto Faculty Department Faculty of Science Department of Geosciences and Geography Author Anna Kajosaari Title New-build gentrification in Helsinki Subject Regional Studies Level Month and year Number of pages (including appendices) Master's thesis December 2015 126 pages Abstract This master's thesis discusses the applicability of the concept of new-build gentrification in the context of Helsinki. The aim is to offer new ways to structure the framework of socio-economic change in Helsinki through this theoretical perspective and to explore the suitability of the concept of new-build gentrification in a context where the construction of new housing is under strict municipal regulations. The conceptual understanding of gentrification has expanded since the term's coinage, and has been enlarged to encompass a variety of new actors, causalities and both physical and social outcomes. New-build gentrification on its behalf is one of the manifestations of the current, third-wave gentrification. Over the upcoming years Helsinki is expected to face growth varying from moderate to rapid increase of the population. The last decade has been characterized by the planning of extensive residential areas in the immediate vicinity of the Helsinki CBD and the seaside due to the relocation of inner city cargo shipping. Accompanied with characteristics of local housing policy and existing housing stock, these developments form the framework where the prerequisites for the existence of new-build gentrification are discussed. The empirical part of this thesis concentrates on exploring the socio-economic and demographic structure of the resident base of Helsinki’s new-build housing areas. The main research method is a GIS- analysis based on the appliance of the YKR Database by SYKE and the Grid Database by Statistics Finland. Besides the quantitative analysis, the existence of new-build gentrification in Helsinki is discussed in the context of general argumentation for the phenomenon's applicability by the critical gentrification research perspective. The results of the study lead to the conclusion, that new-build gentrification does not occur in the chosen case areas as the process described in international case-studies suggest, but several of the characteristics of the phenomenon are however present in the local housing policies, housing market and development of new residential areas. In Helsinki the regulation of the tenure structure concerning the new-build housing stock has led to a situation, where the difference between new-build housing developments' and the surrounding areas' socio-economic status varies between the inner-and outer parts of the city. These results bear close resemblance to the outcomes of recent Western European studies highlighting the importance of comprehensive understanding of the local context in the contemporary gentrification research. The development of new-build housing areas in Helsinki is to some extent in line with international trends, but the specificities of national and local policy practices have led to distinct socio-cultural outcomes. The results support the notion that the concept of new- build gentrification becomes purposeful when accompanied with a more nuanced and comprehensive understanding of the local processes of urban change. Keywords New-build gentrification, third-wave gentrification, new-build housing, socio-economic change, housing policy, GIS Where deposited University of Helsinki, Kumpula science library Additional information - Tiedekunta/Osasto Laitos Matemaattis- luonnontieteellinen tiedekunta Geotieteiden ja maantieteen laitos Tekijä Anna Kajosaari Työn nimi Uudisrakennettu gentrifikaatio Helsingissä Oppiaine Aluetiede Työn laji Aika Sivumäärä (liitteineen) Pro gradu-tutkielma Joulukuu 2015 126 sivua Tiivistelmä Tämä Pro gradu tutkimus käsittelee uudisrakennetun gentrifikaation käsitteen soveltuvuutta Helsingin sosio- ekonomisen rakenteen tarkasteluun. Tutkimuksen tavoitteena on esitellä uusi teoreettinen näkökulma alueellista eriytymistä koskevaan keskusteluun, ja tutkia uudisrakennetun gentrifikaation edellytyksiä kunnallisen lainsäädännön puitteissa. Gentrifikaatio on käsitteenä laajentunut kattamaan entistä monimuotoisemmin erilaisia toimijoita, kausaliteetteja sekä fyysisiä ja sosiaalisia muutoksia urbaanissa ympäristössä. Uudisrakennettu gentrifikaatio kuuluu näihin uusiin ilmentymiin, ja edustaa rakenteensa puolesta ns. kolmannen aallon gentrifikaatiota. Tulevien vuosien aikana Helsinkiin odotetaan kohdistuvan tasaisesta nopeaan väestönkasvua. Viimeisimmän vuosikymmen aikana Helsinki on kaavoittanut huomattavasti uutta asuntotuotantoa kaupungin keskustan läheisyyteen vanhojen tavarasatama-alueiden toiminnan siirtyessä toisaalle. Yhdessä kunnallisen asuntopolitiikan ja olemassa olevan rakennuskannan kanssa nämä tekijät muodostavat viitekehyksen keskustelulle uudisrakennetun gentrifikaation edellytyksistä. Tutkimuksen empiirisessä osassa tarkastellaan Helsingin uudisrakennettujen asuinalueiden sosio-ekonomisia ja demografisia erityispiirteitä. Keskeisin tutkimusmetodi on SYKE:n ylläpitämään YKR-aineistoon sekä Tilastokeskuksen Ruututietokantaan perustuva paikkatietoanalyysi. Kvantitatiivisen analyysin ohella uudisrakennetun gentrifikaation esiintymisen edellytyksiä arvioidaan kriittisen gentrifikaatiotutkimuksen määrittämien käsitteen käyttökelpoisuutta arvioivien kriteerien mukaisesti. Tutkimustulosten perusteella uudisrakennettua gentrifikaatiota ei esiinny Helsingissä kansainvälisen esimerkkikirjallisuuden osoittamalla tavalla, mutta ilmiöön liittyviä piirteitä on havaittavissa kunnallisessa asuntopolitiikassa, asuntomarkkinoilla sekä uusien asuinalueiden kehittämisessä. Helsingissä uudisrakennettujen asuntojen hallintamuodon säännöstely on johtanut tilanteeseen, jossa erot vanhan ja uuden asuntokannan sosio- ekonomisen aseman välillä ovat huomattavan erilaisia keskusta-alueilla kuin esikaupungeissa. Tulokset muistuttavat läheisesti viimeaikaisten länsieurooppalaisten tutkimusten havaintoja kontekstisidonnaisuuden ohittamattomasta merkityksestä nykyaikaiselle gentrifikaatiotutkimukselle. Helsingissä uudisrakennettujen asuinalueiden kehitys muistuttaa jossain määrin kansainvälisiä kehitystrendejä, mutta kansallisen ja kunnallisen asuntopolitiikan erityispiirteet ovat johtaneet hyvin paikallisen toimintaympäristön syntyyn. Tutkimuksen tulokset tukevat väitettä, jonka mukaan uudisrakennetun gentrifikaation käsitteestä tulee merkitsevä vasta paikallisen kaupunkikehityksen viitekehykseen liitettynä. Avainsanat Uudisrakennettu gentrifikaatio, kolmannen aallon gentrifikaatio, uudisrakentaminen, sosio-ekonominen muutos, asuntopolitiikka, GIS Säilytyspaikka Helsingin yliopisto, Kumpulan kampuskirjasto Muita tietoja - 1. Introduction ........................................................................................................................ 1 1.1. Premise of the study ................................................................................................ 2 1.2. Structure of the study and the research area ............................................................ 6 2. Introduction to the literature on new-build gentrification ................................................. 9 2.1. Gentrification as an evolving concept ..................................................................... 9 2.2. Gentrification-related displacement ....................................................................... 13 2.3. New-build gentrification ........................................................................................ 16 2.4. Criticism towards the concept of new-build gentrification ................................... 20 2.5. Operationalizing gentrification and methodological challenges ........................... 23 3. Methodology .................................................................................................................... 26 3.1. Research questions ................................................................................................. 26 3.2. Data sources ........................................................................................................... 27 3.3. Research methods .................................................................................................. 29 3.3.1. GIS-analysis .............................................................................................. 29 3.3.2. Indicators for socio-economic status ........................................................ 31 3.3.3. Validity and reliability .............................................................................. 33 4. Socio-economic differentiation in Helsinki .................................................................... 35 4.1. Housing preferences of the middle and high income groups ................................ 37 4.2. Gentrification research on Helsinki and Finland ................................................... 38 5. Introduction to housing in Helsinki ................................................................................. 43 5.1. Growth of Helsinki and the Metropolitan Area ..................................................... 43 5.2. Housing policy ......................................................................................................