Working Papersin Transport and Communication History 1997:3
Total Page:16
File Type:pdf, Size:1020Kb
WORKING PAPERSIN TRANSPORT AND COMMUNICATION HISTORY 1997:3 TELEGRAFVERKETS INKÖP AV ENSKILDA TELEFONNÄT Omstruktureringen av det svenska telefonsystemet 1883-1918 Rikard Skårfors The Research Group Transports and Communications in Perspective Departments of Economic History Umeå University and Uppsala University INNEHÅLLSFÖRTECKNING 1 INLEDNING............................................................................................................................... 1 1.1 SYFTE OCH FRÅGESTÄLLNINGAR ................................................................................... 2 1.2 AVGRÄNSNINGAR.. .............................................................................................................. 3 1.3 METOD OCH MATERIAL ..................................................................................................... 3 2 TIDIGARE FORSKNING OCH LITTERATUR ................................................................... 7 2.1 TELEFONEN SOM STORT TEKNISKT SYSTEMINFRASYSTEM.. ................................. 7 2.2 TELEFONSYSTEMETS UPPKOMST 1 USA, FRANKRIKE OCH TYSKLAND.. ............ 11 2.2.1 Telefonsystemet i USA ...................................................................................................... II 2.2.2 Telefonsystemet i Frankrike ............................................................................................. 13 2.2.3 Telefonsystemet i Tyskland.. ............................................................................................. 14 2.3 FORSKNING OCH LITTERATUR OM DET SVENSKA TELEFONSYSTEMETS HISTORIA.. .................................................................................................................................. 15 3 BAKGRUND - DET SVENSKA TELEFONSYSTEMETS UPPKOMST.. ........................ 17 4 DE ENSKILDA TELEFONNÄTEN....................................................................................... 24 4.1 DE LOKALA TELEFONNÄTEN.. ........................................................................................ 24 4.1.1 De lokala telefonnätens antal .......................................................................................... 24 4.1.2 De lokala telefonnätens geografiska fördelning.. ............................................................ 24 4.1.3 Inköpens fördelning över tiden ........................................................................................ 29 4.1.4 De lokala telefonnätens tidigare ägartyp och ägandeform.. ............................................ 31 4.1.5 De lokala telefonnätens storlek.. .....................................................................................34 4.1.6 Samband mellan år, läge, ägarkategori och storlek.. ...................................................... 38 4.1.7 Abonnemangsavgifterna.. ................................................................................................. 44 4.1.8 övriga villkor i kontrakten.. ............................................................................................. 44 4.2 STOCKHOLMS ALLMANNA TELEFON AB/AB STOCKHOLMSTELEFON.. ............... 46 4.3 ARGUMENTERINGEN 1 FRÅGAN OM KÖP AV ENSKILDA TELEFONNÄT.. ........... .49 4.3.1 De lokala telefonnäten.. ................................................................................................... 49 4.3.2 Stockholms Allmänna Telefon AB/AB Stockholmstelefon.. .............................................. 50 4.4 BETYDELSEN AV INKÖPEN AV DE ENSKILDA TELEFONNÄTEN.. .......................... 52 5 AVSLUTNING ......................................................................................................................... 53 5.1 DISKUSSION.. ....................................................................................................................... 53 5.2 FÖRSLAG TILL FRAMTIDA FORSKNING ....................................................................... 56 6 SAMMANFATTNING ............................................................................................................ 57 7 SUMMARY .............................................................................................................................. 59 BILAGOR.................................................................................................................................... 61 TABELLFÖRTECKNING......................................................................................................... 77 DIAGRAMFÖRTECKNING..................................................................................................... 77 BILAGEFÖRTECKNING ........................... ............................................................................. 78 KÄLL- OCH LITTERATURFÖRTECKNING ....................................................................... 79 1 INLEDNING* “Med fullt erkännande af den nytta, som de enskilda telefonföreningarna medfort, är det dock gifvet. att, om det svenska telefonväsendet skall komma att medföra det stora gagn som det otvifvelaktigt kan, så är det nödvändigt, att staten ordnar och i sin hand tager ett hela landet omfattande telefonnät.“’ Ovanstående citat är hämtat ur en redogörelse for den statliga telefon- verksamhetens forsta decennium, aren 1881-1892. Författare var Erik Storcken- feldt, som nar han skrev redogörelsen 1893 var inne på sitt tredje år som general- direktör for Kungl. Telegrafverket. Storckenfeldt tillträdde generaldirektörsposten i ett skede nar telegrafverket nyligen hade börjat gå fram offensivt på telefonmarknaden, och det blev under hans ledning som rikstelefonnätet tog form och telegrafverket intog en helt dominerande ställning på telefonmarknaden i större delen av Sverige. Detta skedde genom en omfattande byggnation av nya anläggningar, såväl interurbana forbindelseledningar som lokala nätverk, men också genom att befintliga telefon- nät som dittills ägts av kooperativa telefonföreningar, lokala telefonbolag eller privatpersoner köptes upp eller övertogs utan ersättning. Uppbyggnaden av ett rikstäckande telefonnät medförde således en omstrukturering från ett lokalt, differentierat ägande till en med tiden allt starkare monopolställning för telegraf- verket. Denna utveckling var mycket omstridd och omdiskuterad. Storckenfeldt och hans efterträdare, i likhet med många riksdagspolitiker, förespråkade statlig kontroll över telefonväsendet med hanvisning till kostnads- och driftseffektivitet. Å andra sidan farms en stor grupp i riksdagen som mot detta hävdade att konkurrens på telefonmarknaden gynnade abonnenterna och därför motsatte sig telegrafverkets monopolsträvanden. Till följd av den politiska oenigheten blev köpet av det i särklass största privata telefonbolaget, som samtidigt var det enda som i praktiken kunde konkurrera med telegrafverket, AB Stockholmstelefon, uppskjutet med närmare 20 år. Först 19 18 godkände riksdagen köpet, och därmed hade telegrafverket uppnått en reell monopolställning, även om några små enskil- da nät fortfarande fanns kvar. Det allra sista fristående telefonnätet i Sverige inköptes först 1935. Omstruktureringen av den svenska telefonmarknaden var en utdragen process; mellan det första och det sista av telegrafverkets köp forflöt en period på 52 år. * Rikard SkrItfors är ti1 kand och doktorand vid ekonomisk-historiska institutionen, Uppsala universitet. Föreliggande arbete är en omarbetning av en uppsats tillkommen inom tema- programmet Kommunikationer i perspektiv. Marknader, nätverk och regelförändringar i svensk kommunikationssektor under 100 år som drivs av ekonomisk-historiska institutionerna vid universiteten i Umeå och Uppsala med finansiellt stöd av Kommunikationsforskningsbered- ningen (KFB). Jag vill tacka professor Lars Magnusson och min handledare fil dr Jan Ottosson för uppmuntran och stöd i samband med arbetets tillkomst. Även mina doktorandkollegor Magnus Carlsson och Lars Falting har bidragit med värdefulla synpunkter. KFB har frikostigt tämnat stipendium till stöd fdr uppsatsskrivandet. Storckenfeldt (1893), s. 6. 2 Den här undersökningen vill ge en bild av hur de enskilda telefonnäten såg ut och hur uppköpen av dem gick till, samt också forsöka klarlägga varfor uppköpen ägde rum och vilken betydelse de kan ha haft för utvecklingen av det svenska telefonsystemet. 1.1 SYFTE OCH FRÅGESTÄLLNINGAR Undersökningens syfte är att beskriva de telefonnät som köptes, med avseende på läge, storlek och ägarförhållanden, samt tidpunkt och villkor för respektive köp. Den syftar vidare till att analysera bakgrunden till och betydelsen av köpen. De frågeställningar jag vill besvara med undersökningen är följande: . Hur många enskilda telefonnät fanns? . Var var de belägna geografiskt? . Hur stora var de? . Vilka ägandeformer förekom, och hur vanlig var varje ägandeform? . Hur fördelar sig de olika köpen över den aktuella tidsperioden? . Hur mycket kostade telefonnäten? . Vilka villkor var förbundna med köpen? . Vilka eventuella samband kan skönjas mellan variablerna läge, storlek, ägandeform, tidpunkt, köpesumma och villkor? . Hur kan köp av telefonnät relateras till telegrafverkets övriga utbyggnad av sin telefonverksamhet? . Varför köptes de enskilda telefonnäten? Hur motiverades köpen och vem förespåkade dem? . Vilka invändningar restes mot köpen, och av vem? . Vilken betydelse hade telegrafverkets inköp av enskilda telefonnät för det svenska telefonsystemets utveckling? Mina frågeställningar kan sägas vara av två slag. De åtta första är direkt relaterade till varandra och kan behandlas genom samma, företrädesvis kvantitativa, undersökning. De fyra sista kräver