TELEPÜLÉSFEJLESZTÉSI STRATÉGIAI TERV

BORSODSZIRÁK DAMAK HANGÁCS

HEGYMEG IROTA LAK

NYOMÁR TOMOR Településfejlesztési Stratégiai Terv BORSODSZIRÁK, DAMAK, HANGÁCS, HEGYMEG, IROTA, LAK, NYOMÁR, TOMOR

TELEPÜLÉSFEJLESZTÉSI STRATÉGIAI TERV

BORSODSZIRÁK KÖZSÉG

DAMAK KÖZSÉG

HANGÁCS KÖZSÉG

HEGYMEG KÖZSÉG

IROTA KÖZSÉG

LAK KÖZSÉG

NYOMÁR KÖZSÉG

TOMOR KÖZSÉG

Borsod-Tender Kft.

2 Borsod-Tender Kft. Településfejlesztési Stratégiai Terv BORSODSZIRÁK, DAMAK, HANGÁCS, HEGYMEG, IROTA, LAK, NYOMÁR, TOMOR

Tartalomjegyzék

Tartalom A település helye tágabb és szűkebb térségében, településhálózati összefüggések ...... 8 Területfejlesztési és rendezési dokumentumokkal való összhang elemzése ...... 10 Országos Fejlesztési és Területfejlesztési Koncepció ...... 10 Megyei Területrendezési Terv ...... 11 Településszerkezeti Tervek ...... 12 A települések táji és természeti adottságai ...... 14 Természetföldrajzi jellemzők ...... 14 Tájhasználat ...... 15 Társadalom ...... 17 Népesség változásai ...... 17 Korszerkezet ...... 18 Etnikai és vallási összetétel ...... 19 Gazdasági aktivitás ...... 22 Képzettség ...... 23 Jövedelem ...... 24 Munkanélküliség ...... 27 A település társadalmi konfliktusai ...... 28 Gazdaság...... 30 Általános jellemzés ...... 30 Ágazati jellemzés ...... 31 Mezőgazdaság ...... 32 Szolgáltató szektor ...... 33 Turizmus ...... 34 Ingatlanok ...... 35 Közlekedés ...... 38 Közúti közlekedés ...... 38 Településen belüli közlekedés ...... 39 Kerékpáros közlekedés ...... 40 Közösségi közlekedés ...... 41 Önkormányzat gazdálkodása ...... 43

3 Borsod-Tender Kft. Településfejlesztési Stratégiai Terv BORSODSZIRÁK, DAMAK, HANGÁCS, HEGYMEG, IROTA, LAK, NYOMÁR, TOMOR Településfejlesztési tevékenység ...... 43 Lakásgazdálkodás ...... 44 Költségvetés, vagyoni helyzet ...... 45 Önkormányzati segélyezés és foglalkoztatás ...... 48 Humán közszolgáltatások ...... 50 Óvodai ellátás ...... 50 Általános iskolai ellátás ...... 51 Egészségügyi ellátás ...... 53 Szakellátás ...... 53 Szociális ellátás ...... 54 Kultúra, művelődés ...... 56 Könyvtárak ...... 56 Művelődés ...... 57 Rendezvények...... 58 Egyházak ...... 58 Civil szervezetek ...... 59 Települési identitás ...... 60 Közbiztonság ...... 61 Közművek ...... 62 Vízellátás és szennyvíz-elvezetés...... 62 Villamos energia ellátás ...... 63 Vezetékes gázellátás ...... 65 Környezet- és katasztrófavédelem ...... 67 Kommunális ellátás ...... 67 A település környezetvédelmi problémái ...... 69 Ár- és belvízvédelem ...... 69 Levegőszennyezés ...... 69 Talaj- és vízszennyezés ...... 69 Zajszennyezés ...... 70 Vizuális környezetterhelés ...... 70 Katasztrófavédelem ...... 71 Helyzetértékelés ...... 72 SWOT analízis ...... 72 A települések problémás területei ...... 78

4 Borsod-Tender Kft. Településfejlesztési Stratégiai Terv BORSODSZIRÁK, DAMAK, HANGÁCS, HEGYMEG, IROTA, LAK, NYOMÁR, TOMOR Eltérő jellemzőkkel rendelkező településrészek ...... 82 STRATÉGIAI FEJEZET – HANGÁCS ...... 83 A település középtávú tematikus célkitűzései...... 84 A megvalósításra kerülő beavatkozások összefoglaló jellegű bemutatása ...... 85 A település célkitűzéseinek részletes pénzügyi és szakmai terve ...... 85 A fejlesztések időbeli ütemezése ...... 106 A Fejlesztési Terv belső és külső összefüggései...... 107 A Fejlesztési Terv belső összefüggései – összhang a helyzetelemző és értékelő részben felvázoltakkal ...... 107 A Fejlesztési Terv külső összefüggései...... 109 Megyei Területfejlesztési Koncepcióval és Stratégiával való összhang ...... 109 Pályázati forrásokhoz való kapcsolódás ...... 110 Helyi alapdokumentumokkal való összhang ...... 111 Önkormányzat gazdasági programja ...... 111 A tervezett fejlesztések hatásai ...... 113 Kockázatelemzés ...... 116 A Stratégiában foglalt célkitűzések főbb belső és külső kockázatai ...... 116 A tervezett intézkedések szegregációs hatásai ...... 118 Partnerség ...... 119 A Fejlesztési Terv megvalósulásának szervezeti keretei ...... 119 A Fejlesztési Tervben foglalt célkitűzések partneri keretei ...... 119 Monitoring ...... 120

Táblázatjegyzék

1. TÁBLÁZAT: A TELEPÜLÉSEK TERMÉSZETI ADOTTSÁGAI ...... 14 2. TÁBLÁZAT: A VIZSGÁLT TELEPÜLÉSEK TÁJHASZNÁLATI JELLEMZŐI, % ...... 15 3. TÁBLÁZAT: A NÉPESSÉG FŐBB ADATAI GAZDASÁGI AKTIVITÁS SZERINT, 2011 ...... 22 4. TÁBLÁZAT: A LAKOSSÁG KÉPZETTSÉGI HELYZETE, 2011 ...... 23 5. TÁBLÁZAT: A VIZSGÁLT TELEPÜLÉSEK JÖVEDELMI HELYZETE ...... 24 6. TÁBLÁZAT: A MUNKANÉLKÜLISÉG FŐBB ADATAI ...... 27 7. TÁBLÁZAT: A TÁRSAS VÁLLALKOZÁSOK ADATAI, 2012 ...... 30 8. TÁBLÁZAT: A TELEPÜLÉSEN BELÜLI KÖZLEKEDÉS ADATAI ...... 39 9. TÁBLÁZAT: A VIZSGÁLT TELEPÜLÉSEK AUTÓBUSZOS ELÉRHETŐSÉGE ...... 41 10. TÁBLÁZAT: AZ ÖNKORMÁNYZATOK ÁLTAL FENNTARTOTT INTÉZMÉNYEK ...... 44 11. TÁBLÁZAT: A BEVÉTELI OLDAL FŐBB MUTATÓSZÁMAINAK ALAKULÁSA ...... 45 12. TÁBLÁZAT: A KIADÁSI OLDAL FŐBB MUTATÓSZÁMAINAK ALAKULÁSA ...... 47

5 Borsod-Tender Kft. Településfejlesztési Stratégiai Terv BORSODSZIRÁK, DAMAK, HANGÁCS, HEGYMEG, IROTA, LAK, NYOMÁR, TOMOR

13. TÁBLÁZAT: A FONTOSABB ÖNKORMÁNYZATI SEGÉLYTÍPUSOK ADATAI ...... 48 14. TÁBLÁZAT: AZ ÓVODAI ELLÁTÁS SAROKSZÁMAI ...... 50 15. TÁBLÁZAT: A KOMPETENCIAMÉRÉSEK EREDMÉNYEI BORSODSZIRÁKON ÉS LAKON ...... 52 16. TÁBLÁZAT: AZ EGÉSZSÉGÜGYI ELLÁTÁS FONTOSABB ADATAI ...... 53 17. TÁBLÁZAT: A SZOCIÁLIS ELLÁTÁS FONTOSABB ADATAI ...... 54 18. TÁBLÁZAT: A TELEPÜLÉSI KÖNYVTÁRAK ADATAI ...... 56 19. TÁBLÁZAT: A TELEPÜLÉSEK KULTURÁLIS RENDEZVÉNYEI ...... 58 20. TÁBLÁZAT: A TELEPÜLÉS CIVIL SZERVEZETEI ...... 59 21. TÁBLÁZAT: A TELEPÜLÉSEK KÖZMŰVESÍTETTSÉGI ADATAI ...... 62 22. TÁBLÁZAT: A VILLAMOS ENERGIA ELLÁTÁS ADATAI ...... 63 23. TÁBLÁZAT: A VEZETÉKES GÁZELLÁTÁS ADATAI ...... 65 24. TÁBLÁZAT: A KOMMUNÁLIS HULLADÉKSZÁLLÍTÁS ADATAI ...... 67 25. TÁBLÁZAT: A KÉT LEGKÖZELEBBI MÉRŐÁLLOMÁS ÁLTAL MÉRT ÉVES ÁTLAGOS SZENNYEZETTSÉG, 2013 ...... 69 26. TÁBLÁZAT: A FEJLESZTÉSEK IDŐBELI ÜTEMEZÉSE ...... 106 27. TÁBLÁZAT: A TELEPÜLÉSI SZINTŰ PROBLÉMÁK ÉS A KÖZÉPTÁVÚ CÉLOK KAPCSOLÓDÁSA ...... 108 28. TÁBLÁZAT: A TELEPÜLÉSI SZINTŰ ADOTTSÁGOK ÉS A KÖZÉPTÁVÚ CÉLOK KAPCSOLATA ...... 108 29. TÁBLÁZAT: A MEGYEI FEJLESZTÉSI PROGRAMMAL VALÓ ÖSSZEFÜGGÉS ...... 109 30. TÁBLÁZAT: A PÁLYÁZATI FORRÁSOKHOZ VALÓ KAPCSOLÓDÁS ...... 110 31. TÁBLÁZAT: A GAZDASÁGI PROGRAMMAL VALÓ KAPCSOLAT ...... 111 32. TÁBLÁZAT: A TERVEZETT BEAVATKOZÁSOK HATÁSAI ...... 113 33. TÁBLÁZAT: A BEAVATKOZÁSOK KOCKÁZATAI ...... 116 34. TÁBLÁZAT: A CÉLKITŰZÉSEK PARTNERSÉGI KERETEI ...... 119 35. TÁBLÁZAT: A TERVEZETT BEAVATKOZÁSOK MONITORINGJA ...... 120

Ábrajegyzék

1. ÁBRA: MAGYARORSZÁG VIDÉKI TÉRSÉGEI ...... 10 2. ÁBRA: RÉSZLET A MEGYEI RENDEZÉSI TERVBŐL ...... 11 3. ÁBRA: A VIZSGÁLT TELEPÜLÉSEK LAKÓNÉPESSÉGÉNEK VÁLTOZÁSAI. 2009=100 % ...... 17 4. ÁBRA: A VIZSGÁLT TELEPÜLÉSEK KORSZERKEZETE, 2013...... 18 5. ÁBRA: A NÉPESSÉG FELEKEZETI MEGOSZLÁSA, 2011 (A VÁLASZADÓK %-ÁBAN) ...... 21 6. ÁBRA: AZ ADÓFIZETŐK MEGOSZLÁSA, 2012 ...... 26 7. ÁBRA: MŰKÖDŐ VÁLLALKOZÁSOK MEGOSZLÁSA NEMZETGAZDASÁGI ÁGANKÉNT, 2012 ...... 31 8. ÁBRA: A TELEPÜLÉSEK MEZŐGAZDASÁGILAG HASZNOSÍTHATÓ TERÜLETEINEK MEGOSZLÁSA, 2012 ...... 32 9. ÁBRA: A SZOLGÁLTATÓ SZEKTORBAN TEVÉKENYKEDŐ VÁLLALKOZÁSOK MEGOSZLÁSA, 2012 ...... 33 10. ÁBRA: LAKÁSOK MEGOSZLÁSA ÉPÍTÉSI IDŐ SZERINT, 2011 ...... 35 11. ÁBRA: A LAKÁSÁLLOMÁNY MEGOSZLÁSA KOMFORTFOKOZAT SZERINT, 2011 ...... 36 12. ÁBRA: FORGALOMSZÁMLÁLÁSI ADATOK ...... 38

Térképjegyzék

1. TÉRKÉP: A VIZSGÁLT TELEPÜLÉSEK ELHELYEZKEDÉSE AZ EDELÉNYI JÁRÁSON BELÜL ...... 8 2. TÉRKÉP: A TELEPÜLÉSEK PROBLÉMÁS TERÜLETEI ...... 78

6 Borsod-Tender Kft. Településfejlesztési Stratégiai Terv BORSODSZIRÁK, DAMAK, HANGÁCS, HEGYMEG, IROTA, LAK, NYOMÁR, TOMOR

HELYZETELEMZŐ ÉS HELYZETÉRTÉKELŐ FEJEZETEK

7 Borsod-Tender Kft. Településfejlesztési Stratégiai Terv BORSODSZIRÁK, DAMAK, HANGÁCS, HEGYMEG, IROTA, LAK, NYOMÁR, TOMOR

A település helye tágabb és szűkebb térségében, településhálózati összefüggések

1. térkép: a vizsgált települések elhelyezkedése az Edelényi Járáson belül

Forrás: jaras.info.hu alaptérképéről saját szerkesztés

Borsodszirák: a település az Edelényi Járás déli részén helyezkedik el. Keleten Nyomárral, délen Zilizzel, nyugaton Sajószentpéterrel, északon Edelénnyel határos.

Damak: a település az Edelényi Járás délkeleti részén helyezkedik el. Keleten Hangáccsal, délen Nyomárral, nyugaton Edelénnyel és Balajttal, északon Hegymeggel határos.

Hangács: a település az Edelényi Járás délkeleti részén helyezkedik el. Keleten Tomorral és Homrogddal, délen Alsóvadásszal és Boldvával, nyugaton Nyomárral, északon Damakkal és Hegymeggel határos.

Hegymeg: a település az Edelényi járás keleti részén helyezkedik el. Keleten Tomorral, délen Hangáccsal, nyugaton Damakkal, északon Lakkal határos.

Irota: a település az Edelényi Járás keleti részén helyezkedik el. Keleten Gadnával, délen Szakácsival, nyugaton Aboddal, északon Rakacával és Gagybátorral határos.

Lak: a település az Edelényi Járás keleti részén helyezkedik el. Keleten Felsővadásszal, délen Tomorral és Hegymeggel, nyugaton Damakkal és Ládbesenyővel, északon Aboddal és Szakácsival határos.

8 Borsod-Tender Kft. Településfejlesztési Stratégiai Terv BORSODSZIRÁK, DAMAK, HANGÁCS, HEGYMEG, IROTA, LAK, NYOMÁR, TOMOR Nyomár: a település az Edelényi Járás délkeleti részén helyezkedik el. Keleten Hangáccsal, délen Boldvával és Zilizzel, nyugaton Edelénnyel határos.

Tomor: a település az Edelényi Járás délkeleti részén helyezkedik el. Keleten Felsővadásszal, Kupával, délen Monajjal, nyugaton Hangáccsal és Hegymeggel, északon Lakkal határos.

9 Borsod-Tender Kft. Településfejlesztési Stratégiai Terv BORSODSZIRÁK, DAMAK, HANGÁCS, HEGYMEG, IROTA, LAK, NYOMÁR, TOMOR

Területfejlesztési és rendezési dokumentumokkal való összhang elemzése

Országos Fejlesztési és Területfejlesztési Koncepció A Nemzeti Fejlesztés 2030 – Országos Fejlesztési és Területfejlesztési Koncepciót Magyarország Kormánya a H/13094. számú Országgyűlési határozati javaslatával fogadta el. A Koncepció olyan átfogó jellegű, a 1254/2012 (VII.19.) Kormányhatározat alapján megírt dokumentum, amely meghatározza Magyarország 2030-ig elérendő jövőképét. A vizsgált települések, kis méretükből adódóan természetesen név szerint nincsenek említve a dokumentumban. A négy település a Koncepció szerint az aprófalvas vidéki térségekhez sorolható leginkább, így a dokumentum erdőgazdálkodással egybekötött mezőgazdasági jellegű gazdálkodást képzel el, amelyhez kiváló természeti alapjai vannak.

A Cserehát térsége kiemelt területként szerepel a Koncepcióban. A csereháti falvak súlyos demográfiai problémája, elnéptelenedése, kritikus etnográfiai helyzete és több évtizede tartó válsághelyzete nem halasztható, komplex intézkedéssorozat meghozatalát követelik. A 2. ábrán a Cserehát területe piros vonallal határolt, amely érinti mind a hét vizsgált települést.

1. ábra: Magyarország vidéki térségei

Forrás: OTFK

10 Borsod-Tender Kft. Településfejlesztési Stratégiai Terv BORSODSZIRÁK, DAMAK, HANGÁCS, HEGYMEG, IROTA, LAK, NYOMÁR, TOMOR

Megyei Területrendezési Terv

2. ábra: Részlet a megyei rendezési tervből

Forrás: Borsod-Abaúj-Zemplén Megye Területrendezési Terve

Az Országos Területrendezési Tervre alapozva készült el a Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Önkormányzat 10/2009 (V.5.) számú rendelete alapján a megye területrendezési terve, amely az alábbi területfelhasználási kategóriákat állapítja meg a települések igazgatási területén (3. ábra):  Erdőgazdálkodási térség: Borsodszirák, Damak, Nyomár, Hangács, Hegymeg, Irota, Tomor  Vegyes területfelhasználású térség: Borsodszirák, Damak, Nyomár, Hangács, Hegymeg, Lak, Irota, Tomor  Hagyományosan vidéki települési térség: Borsodszirák, Damak, Nyomár, Hangács, Hegymeg, Lak, Irota, Tomor  Mezőgazdasági térség: Borsodszirák, Damak Nyomár, Hangács, Hegymeg, Tomor  Vízgazdálkodási térség: Borsodszirák  Térségi jelentőségű kerékpárút: Borsodszirák, Damak, Hegymeg, Lak  1 millió m3-nél nagyobb tározási lehetőség: Hegymeg, Lak Jelen stratégiában foglalt célkitűzések és fejlesztési elképzelések összhangban vannak az Országos, valamint a Megyei Területrendezési Tervekben megfogalmazottakkal.

11 Borsod-Tender Kft. Településfejlesztési Stratégiai Terv BORSODSZIRÁK, DAMAK, HANGÁCS, HEGYMEG, IROTA, LAK, NYOMÁR, TOMOR

Településszerkezeti Tervek

Borsodszirák: a község hatályos településszerkezeti tervét és az ehhez kapcsolódó Helyi Építési Szabályzatot 2009-ben fogadták el. A szerkezeti terv alapján Borsodszirák belterületén az alábbi területfelhasználási egységek találhatók: - Lakóterület: o Falusias lakóterület o Falusias hagyományőrző csűrös portás fésűs jellegű lakóterület o Falusias nagy telkes csűrös portás lakóterület o Kertvárosi jellegű lakóterület - Vegyes terület o Településközpont vegyes terület - Gazdasági terület o Ipari-gazdasági terület o Kereskedelmi gazdasági terület - Különleges terület o Temető o Sporttelep - Zöldterület: o Közpark o Védőerdő

Damak: a település nem rendelkezik hatályos településrendezési Tervvel.

Hangács: a község hatályos Településrendezési Terve 2003 szeptemberében került elfogadásra. A Terv az alábbi területfelhasználási egységeket különíti el a község belterületén:

- Lakóterületek o Falusias lakóterület 1 o Falusias lakóterület 2 o Falusias lakóterület 3 - Gazdasági területek o Kereskedelmi gazdasági terület - Vegyes területek o Településközpont vegyes terület - Különleges területek o Temető

Hegymeg: a község Településrendezési Terve 2005-ben készült el, amely azóta nem került felülvizsgálatra, így ez mindenképpen idő- és célszerű. A Terv az alábbi területfelhasználási egységeket különíti el a község belterületén: - Lakóterület: o Falusias szabálytalan kistelkes lakóterület o Falusias szabálytalan nagytelkes lakóterület o Falusias kertes lakóterület - Vegyes terület o Településközpont vegyes terület - Különleges terület o Temető

12 Borsod-Tender Kft. Településfejlesztési Stratégiai Terv BORSODSZIRÁK, DAMAK, HANGÁCS, HEGYMEG, IROTA, LAK, NYOMÁR, TOMOR Irota: a település nem rendelkezik hatályos településrendezési Tervvel.

Lak: a település hatályos Településszerkezeti Tervét, és hozzá kapcsolódóan a Helyi Építési Szabályzatot 2006- ban fogadták el, így felülvizsgálata mindenképpen célszerűnek tűnik. A Terv az alábbi területfelhasználási egységeket különíti el a település belterületén: - Lakóterület o Falusias lakóterület - Különleges terület o Intézményi terület o Mezőgazdasági üzemi terület o Temető o Sportpálya - Gazdasági terület o Kereskedelmi-szolgáltató gazdasági terület

Nyomár: a község hatályos Településszerkezeti Tervét, és ehhez kapcsolódóan a Helyi Építési Szabályzatot 2013-ban módosították.

Tomor: a község hatályos Településrendezési tervét 2006-ban fogadták el. A Terv a település belterületén a következő területfelhasználási egységeket különíti el: - Lakóterület o Falusias, hagyományőrző, aprótelkes beépítésű lakóterület o Falusias, kertes karakterrel keveredő, hosszú szalagtelkes lakóterület - Településközpont vegyes terület o Jellemzően lakóépületek lehelyezésére szolgáló kistelkes alövezet o Jellemzően intézmények elhelyezésére szolgáló nagytelkes alövezet - Különleges terület - Gazdasági terület o Mezőgazdasági ipari terület

13 Borsod-Tender Kft. Településfejlesztési Stratégiai Terv BORSODSZIRÁK, DAMAK, HANGÁCS, HEGYMEG, IROTA, LAK, NYOMÁR, TOMOR

A települések táji és természeti adottságai

Természetföldrajzi jellemzők

1. táblázat: a települések természeti adottságai

Táj neve Nyugati-Cserehát Sajó-völgy Érintett település Damak, Hangács, Hegymeg, Irota, Lak, Borsodszirák Nyomár, Tomor Földtani jellemzők Kőzet Pannóniai homok, márga, kavics, Folyóvízi homok, kavics, teraszkavics, lösz, pleisztocén áthalmozott lejtőanyag glaciális vályog Szerkezet Pleisztocén kiemelkedés, Irota ÉNy-DK-i szerkezeti irány térségében Darnó vonal miatt DNy-ÉK-i csapásirány Domborzat Geomorfológia É-D-i lejtésű dombság, közepes Szerkezeti árokban kialakult aszimmetrikus, magasságú dombhátak és lejtők, teraszos folyóvölgy völgytalpak Táj Átlagos relatív relief 60 m/km2 Átlagos relatív relief 34 m/km2 Domborzat Lejtős tömegmozgások, csuszamlások Közepes magasságú tagolt síkság eróziós- (Vadász-patak völgye) deráziós formákkal, ártér Éghajlat Éghajlati típus Mérsékelten hűvös-mérsékelten száraz, Mérsékelten hűvös-mérsékelten száraz délen száraz Hőmérséklet Évi középhőmérséklet 9,2 °C Évi középhőmérséklet 8,8-9,3 °C Csapadék Évi átlagos csapadék 550 mm Évi átlagos csapadékmennyiség 550-570 mm Fagyveszély 40-45 hótakarós nap Évi 40-50 hótakarós nap Napfénytartam 1800 óra alatt 1800 óra körül Vízrajz Völgyhálózat Bódva vízgyűjtője (Hegymeg Nyomár, Gyenge felszabdaltság, vízfolyássűrűség 1,4 Hangács), de a Vadász-patak a km/km2 Hernádba folyik (Irota, Lak, Tomor) Felszíni vizek Kis vízhozamú patakok, árvizek tavaszi Kora tavaszi és nyár eleji árvizek, Sajó hóolvadáskor vízgyűjtője, Felszín alatti vizek Talajvíz völgyekben 4 m mélyen, Jelentős talajvízkészlet 2-4 m mélységben, kalcium-hidrogénkarbonátos, magas szulfátos víz, nitrát tartalom Talaj Uralkodó talajtípus Agyagbemosódásos barna erdőtalaj Agyagbemosódásos barna erdőtalaj Egyéb talajtípus Vadász-patak völgyében öntés réti talajok, táj déli részén barnaföld Talajtulajdonságok Agyagos vályog, kis vízvezető, nagy Vályog, agyagos vályog, kis vízvezető, nagy víztartó képesség víztartó képesség Növényzet Jellemző Cseres-tölgyes, de emberi hatásra Folyó menti ligeterdő növényzet erősen visszaszorult Egyéb jellemző Északon (Irota) gyertyános-tölgyes, Inváziós növények növényzet száraz és félszáraz gyepek, völgyekben égeres ligeterdők Jellemző Kevésbé fagyérzékeny növények, későn Kevésbé hőigényes kertészeti növények tájhasznosítás virágzó gyümölcsfélék

14 Borsod-Tender Kft. Településfejlesztési Stratégiai Terv BORSODSZIRÁK, DAMAK, HANGÁCS, HEGYMEG, IROTA, LAK, NYOMÁR, TOMOR

Forrás: Magyarország Kistájainak Katasztere, 2010

A hét vizsgált település két kistájon fekszik. Borsodszirák a Sajó-völgyben, Damak, Hangács, Hegymeg, Irota, Lak, Nyomár és Tomor a Nyugati-Csereháton fekszik. Ezen kívül Borsodszirák igazgatási területének északkeleti része érinti a Nyugati-Cserehát területét.

A Cserehát jelenlegi domborzata annak pleisztocén kiemelkedése után alakult ki, felszínét a magas agyagtartalmú kőzetek miatt jelentősen formálták a csuszamlásos, tömegmozgásos jelenségek, emiatt intenzív szántóföldi gazdálkodás nem alakulhatott ki a térségben. A Sajó-völgy folyóvízi üledékkel feltöltött akkumulációs térszín, mezőgazdasági művelésre, és nagyobb mértékű emberi letelepedésre alkalmas sajátosságokkal.

A térség vizeinek fő befogadója a Bódva révén a Sajó, de a Vadász-patak már Szikszó alatt a Hernádba ömlik. A talajvíz bár mindenhol megtalálható, erősen szennyezett, a Sajó-völgyben inkább szulfátos, a Csereháton nitrátos, így felhasználhatósági értéke csekély.

A térség az ország leghűvösebb vidékei közé tartozik. Az alacsony középhőmérséklet, az alacsony napfénytartam, valamint az év több mint felét kitevő fagyhajlam rányomja bélyegét mindkét táj képére. A hűvösebb éghajlatot befolyásolja a térség medencedombság jellege, miszerint a közelben magasabb hegyvidékek vannak, délre a Bükk, északnyugatra a Gömör-Tornai karszt, távolabb a Kárpátok külső vonulatai, melyek hegyvidéki jellegű éghajlatukkal befolyásolják a kistájak klímáját. Az alacsony napfénytartam akadályozza a napenergia kiaknázását.

A táj természetes növénytakarója a Sajó-völgyben az ártéri ligeterdő, a Cserehátban a cseres-tölgyes (a táj is erről kapta nevét) volt, azonban antropogén befolyás miatt mindkettő jelentősen visszaszorult. A Sajó-völgyben a szántóföldi művelés terjedt el, a Cserehát tömegmozgásos térszínei azonban nem voltak alkalmasak az intenzív szántóföldi művelés kialakulására, így itt a legeltető gazdálkodás került előtérbe.

Tájhasználat

2. táblázat: a vizsgált települések tájhasználati jellemzői, %

Borsodszirák Damak Hangács Hegymeg Irota Lak Nyomár Tomor Beépített terület 8,35 4,65 2,71 0,00 2,92 2,32 3,63 4,19 Erdőterület 4,90 12,77 5,77 0,00 46,31 22,59 26,17 8,61 Rét, legelő, gyep 3,72 5,59 13,94 7,88 16,46 13,09 4,87 15,05 Cserjés terület 0,00 0,00 13,23 39,23 14,11 14,01 0,00 2,64 Ipari jellegű terület 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 21,12 0,00 0,00 Mezőgazdasági terület 83,03 79,99 64,36 52,89 20,19 26,87 65,33 69,51 Forrás: CORINE adatbázis

A 2. táblázat a CORINE felszínborítási adatbázisa alapján mutatja be a tájhasználatot, a következő kategóriákban:  Beépített terület: nem összefüggő településszerkezet  Erdőterület: lomblevelű erdők, tűlevelű erdők, elegyes erdők  Rét, legelő, gyep: rét, legelő, természetes gyepek és természetközeli rétek  Cserjés terület: átmeneti erdős-cserjés területek, ritkás növényzet  Ipari jellegű terület: ipari vagy kereskedelmi területek, nyersanyag-kitermelés, lerakóhelyek  Mezőgazdasági terület: elsődlegesen mezőgazdasági területek jelentős természeti formációkkal, komplex művelési szerkezet, nem öntözött szántóföldek, gyümölcsösök

15 Borsod-Tender Kft. Településfejlesztési Stratégiai Terv BORSODSZIRÁK, DAMAK, HANGÁCS, HEGYMEG, IROTA, LAK, NYOMÁR, TOMOR Borsodszirák: a település igazgatási területének több mint négyötöde mezőgazdaságilag hasznosított terület, köszönhetően a település a Bódva széles völgytalpán való fekvésének. Emellett jelentős területet foglal el a település belterülete is, különösen annak fényében, hogy a térségben elsősorban az aprófalvas településszerkezet a jellemző.

Damak: a település igazgatási területének négyötöde mezőgazdaságilag hasznosított terület, ezen belül is a nem öntözött szántóföld az uralkodó. Jelentősebbnek tekinthető még az erdőterületek aránya. A település beépített területének aránya, a község kis területéből adódóan a környező falvaknál nagyobb mértékű.

Hangács: a település igazgatási területéből a mezőgazdaságilag hasznosított terület adja a legnagyobb, közel kétharmados hányadot. A táji adottságok miatt nagy jelentősége van a fátlan, illetve a cserjés területeknek, a település területe viszont, aprófalvas szerkezete lévén nem ér el nagy értéket.

Hegymeg: a település igazgatási területének több mint fele mezőgazdasági jelleggel hasznosított terület, de emellett, a táji adottságok miatt igen jelentős az agráriumban alig vagy egyáltalán nem hasznosuló cserjés területek aránya. A település beépített területe, aprófalvas jellege miatt gyakorlatilag nem mérhető.

Irota: a település igazgatási területének kb. 46%-a erdőterület, ami a hét vizsgált település között a legnagyobb. A táji adottságok miatt jelentős részt képviselnek a fátlan, gyepnek, legelőnek hasznosított, valamint a mezőgazdasági termelésbe alig bevonható cserjés, bozótos területek. A település területének ötöde mezőgazdasági jellegű terület.

Lak: a település igazgatási területének több mint negyede mezőgazdasági jellegű, de a település szerkezetéből és adottságaiból következően (mikrotérségi központ) jelentős az ipari jellegű területek aránya is. Az erdőterületek a település több mint ötödét teszik ki, de a táji adottságok miatt a cserjés, mezőgazdaságban nehezen hasznosítható területek is jelentősebb részt képviselnek.

Nyomár: a település igazgatási területének kétharmada mezőgazdasági jellegű, valamint több mint negyede erdővel borított. Ezeken kívül más területhasználat nem jellemző a településen.

Tomor: a település igazgatási területének több mint kétharmada, völgyi fekvésének köszönhetően, mezőgazdasági jelleget mutat, emellett, a táji adottságok miatt a fátlan, rétnek, legelőnek hasznosított területek érnek el jelentősebb részt. Az erdővel borított területek a település teljes területének alig 8 és fél %-át adják.

16 Borsod-Tender Kft. Településfejlesztési Stratégiai Terv BORSODSZIRÁK, DAMAK, HANGÁCS, HEGYMEG, IROTA, LAK, NYOMÁR, TOMOR

Társadalom

Népesség változásai

3. ábra: a vizsgált települések lakónépességének változásai. 2009=100 %

120,00

115,00

110,00

105,00

100,00

95,00

90,00

85,00 2009. 2010. 2011. 2012. 2013. Borsodszirák Damak Hangács Hegymeg Irota Lak Nyomár Tomor

Forrás: KSH Tájékoztatási Adatbázis

Borsodszirák: a település lakónépessége 2009 és 2013 között 4,68%-kal csökkent, így a középtávú lineáris trendeket figyelembe véve 2020-ra a település népessége újabb 6,5%-kal, 1085 főre fog csökkenni. A népesség csökkenése elsősorban a migrációs változásból ered, mivel a természetes népességváltozás alapján a település népessége stagnált.

Damak: a település lakónépessége 2009 és 2013 között 6,67%-kal csökkent a középtávú lineáris trend alapján 2020-ra további enyhe csökkenés várható és 220 fő körülre fog mérséklődni. A csökkenést elsősorban az elvándorlás okozza, míg a természetes népességváltozás alapján kicsit kedvezőbb a helyzet.

Hangács: a település lakónépessége 2009 és 2013 között 4,17%-kal csökkent, a középtávú lineáris trend alapján 2020-ra a község népessége kb. 550 fő körülire fog mérséklődni. A csökkenést elsősorban az elvándorlás okozza, mivel a természetes népességváltozás alapján a község népessége stagnált.

Hegymeg: a település lakónépessége 2009 és 2013 között közel 3%-kal növekedett. A középtávú lineáris trend alapján 2020-ig stagnálás és lassú csökkenés lesz jellemző, és 95 főre fog mérséklődni a község lakossága. A népesség változásában az elvándorlás jelenti a legnagyobb kockázatot, a természetes népességváltozás alapján a község népessége stagnált.

Irota: a település lakónépessége 2009 és 2013 között kb. hatodával növekedett, ami a vizsgált falvak közül a legmagasabb érték. A növekedés oka, hogy a községben több tehetős városlakó vett meg üresen álló lakóingatlant, majd ide jelentették be ideiglenes lakóhelyüket. Igaz ugyanakkor, hogy az érintett települések között Irota rendelkezik a legkisebb lakosságszámmal, az állandó népesség száma pedig folyamatosan csökken. A középtávú lineáris trend alapján 2020-ig várhatóan stagnálás és lassú apadás lesz a jellemző, és várhatóan 74 fő lesz a lakónépesség száma. A népesség változásában a migráció jelenti a legfontosabb összetevőt.

17 Borsod-Tender Kft. Településfejlesztési Stratégiai Terv BORSODSZIRÁK, DAMAK, HANGÁCS, HEGYMEG, IROTA, LAK, NYOMÁR, TOMOR Lak: a település lakónépessége 2009 és 2013 között több mint 7%-kal növekedett, a középtávú lineáris trend alapján 765 fő lesz 2020-ban. A népesség növekedését elsősorban a természetes pozitív népességváltozás adja, a migrációs folyamatok terén inkább az elvándorlás jellemző. Az átlagosnál magasabb születésszám oka a községben magas arányban és számban jelen lévő roma népesség átlagnál magasabb szaporulata.

Nyomár: a település népessége 2009 és 2013 között kb. 6%-kal csökkent, így a középtávú lineáris trend alapján 2020-ra további 14%-kal, 268 főre fog csökkenni, a hosszú távú trend alapján pedig 2061-re a teljes elnéptelenedés veszélye merül fel.

Tomor: a település népessége 2009 és 2013 között közel 6 és fél %-kal növekedett, aminek fő oka elsősorban a településre való bevándorlás volt. A középtávú lineáris trend alapján 2020-ig további lassú növekedés várható, és várhatóan 245 fő lesz.

Korszerkezet

4. ábra: a vizsgált települések korszerkezete, 2013

0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%

Borsodszirák 18,94 65,12 15,93 Damak 14,45 65,23 20,31 Hangács 16,78 62,03 25,08 Hegymeg 18,25 61,11 20,63 Irota 3,90 51,95 44,16 Lak 25,30 63,17 11,53 Nyomár 15,68 64,50 19,82 Tomor 12,86 61,83 25,31 Járás 18,85 61,12 20,02

0-14 éves 15-59 éves 60 év felett

Forrás: KSH Tájékoztatási Adatbázis

Borsodszirák: a község közel ötöde a 14 éven aluli korcsoportba tartozik, számuk jelentősen, 7%-kal csökkent a vizsgált öt év alatt. A középtávú trend alapján 2020-ig további jelentős, kb. 12%-os fogyás valószínűsíthető. Az aktív korosztály a község lakosságának közel kétharmadát adja, számuk mérsékelt fogyást mutat, ami a 2020-ig tartó időszakban is tovább fog tartani, így a 2013. évi 801-ről 759-re fog csökkenni. A 60 év felettiek a település népességének közel 16%-át adják, számuk azonban öt év alatt tizedével nőtt, a folytatódó trendek alapján pedig 2020-ra a falu lakosságának közel ötödét fogják jelenteni.

Damak: a település népességének kevesebb, mint 15%-a 14 éven aluli fiatalkorú, ez a járásnál rosszabb érték. Magasabb ugyanakkor a járás átlagánál az aktív korúak aránya, és a település népességének közel kétharmadát adják. Amíg azonban a 14 év alattiak száma a középtávú lineáris trend szerint 2020-ig közel harmadával fog csökkenni, addig az aktív korúak száma és aránya ez idő alatt stagnálni fog. A 60 éven felüliek aránya a járás átlagával közel megegyező, számuk 2020-ig ötödével fog csökkenni. Mindezek a folyamatok Damak demográfiai jellemzőit akár kedvező irányba is tolhatják, ugyanakkor a fiatal korúak drasztikus csökkenése intő jel.

18 Borsod-Tender Kft. Településfejlesztési Stratégiai Terv BORSODSZIRÁK, DAMAK, HANGÁCS, HEGYMEG, IROTA, LAK, NYOMÁR, TOMOR Hangács: a település népességének nagyjából hatoda 14 éven aluli fiatalkorú. Számuk 2009 és 2013 között jelents mértékben, több mint 9%-kal mérséklődött, amely tendencia várhatóan folytatódni fog, és 2020-ra várhatóan 67 főre csökken. A 15-59 év közöttiek aránya kevesebb, mint a lakosság kétharmada, számuk közel 6 és fél %-kal csökkent öt év alatt, 2020-ig további kb. 10%-os csökkenés várható. Az idős korúak aránya a település népességének jelentős, egynegyednyi részét adja, számuk 5 év alatt 2%-kal emelkedett, és 2020-ig közel 3%-os növekmény várható.

Hegymeg: a település 14 éven aluli lakosságára a számbeli stagnálás a jellemző, ami a 2020-ig tartó időszakban is tovább tart. Arányuk a község teljes népességéből jelentős, közel ötödét teszi ki. Az aktív korúak részesedése nem éri el a lakosság kétharmadát, számuk viszont erőteljesen, kb. 11 és fél %-kal csökkent öt év alatt, ami 2020-ig várhatóan tovább tart és 77 főről 69-re fog csökkenni. A 60 év felettiek aránya a község népességének ötödét jelenti, számuk lassan növekszik, ami a további években is várhatóan így fog folytatódni.

Irota: a településen igen alacsony a 0-14 év közötti korúak száma és aránya, e tekintetben az ország legrosszabb helyzetű települései közé tartozik. A 2020-ig tartó időszakban számuk várhatóan stagnálni fog. Az aktív korúak aránya a 7 vizsgált település közül itt a legalacsonyabb, a népesség alig felét teszi ki, ugyanakkor számuk 2009 és 2013 között több mint ötödével csökkent. A középtávú tendencia azt mutatja, hogy az aktív életévükben lévők elvándorlása miatt számuk 20 alá fog csökkenni. Az idős korúak részesedése öt év alatt stagnált, 2020-ig azonban enyhe számbeli mérséklődés vetíthető előre. A 60 év felettiek átlagot jelentősen meghaladó részesedése 2020-ra tovább fog növekedni, és a falu lakosságának 56 %-át fogják adni.

Lak: a vizsgált falvak közül itt a legmagasabb a fiatal korúak részesedése, a lakosság negyedét jelentik, azonban a kedvezőnek tűnő képet árnyalja, hogy ez szinte kizárólag a településen jelenlévő roma népesség átlagnál magasabb szaporulatának köszönhető. Számuk a vizsgált időszakban kb. 8%-kal csökkent. A 15 – 59 év közötti korúak a népesség kétharmadát jelentik, míg az idősek az átlagosnál kisebb mértékben vannak jelen a községben. Előbbiek száma öt év alatt 6,3%-kal növekedett, utóbbiaké több mint 8%-kal csökkent. A 2020-ig tartó középtávú trend alapján további erős csökkenés várható a fiatal- és az időskorúak tekintetében, 169-ről 153, valamint 77-ről 69 főre.

Nyomár: a település népességének több mint 15 %-a a 14 aluli korosztályba tartozik, számuk a vizsgált időszakban több mint 5%-kal csökkent, a középtávú trend alapján pedig 2020-ig további csökkenés várható, 48 főre. Az aktív korúak a község lakosságának közel kétharmadát adják, számuk öt év alatt alig változott, stagnált. A 60 év feletti idősek aránya jelentős, a népesség ötödét jelentik, számuk több mint 4%-kal csökkent. A 2020-ig terjedő időszakban további csökkenés prognosztizálható, várhatóan 57 főre.

Tomor: a település népességének nyolcada 14 éven aluli, számuk közel 9%-kal csökkent a vizsgált időszakban. A trendek további jelentősebb csökkenést vetítenek előre és 2020-ra a 2013. évi 31 főről várhatóan 27 főre fog mérséklődni. Az aktív korúak részesedése nem éri el a teljes népesség kétharmadát, a vizsgált időszakban számuk stagnálása látható. Középtávon enyhén csökkenő trend látható, így 2020-ban várhatóan 143 fő fog ebbe a korcsoportba tartozni. Jelentős az idős korúak aránya, a lakosság negyede 60 éven felüli. Számuk a vizsgált időszakban jelentősen, közel 9%-kal csökkent, ami a trendek alapján tovább folytatódik, fokozva ezzel a település elnéptelenedését.

Etnikai és vallási összetétel

Az etnikai összetétel a 2011. évi népszámlálás során a vonatkozó kérdésre való releváns válaszadásból keletkezett adatok elemzésével lehetséges. Hozzá kell ugyanakkor tenni, hogy a válaszadás egyrészt önkéntes volt, másrészt nem a válaszadók valós népességi hovatartozását, hanem annak nemzetiségi identitását mutatja.

19 Borsod-Tender Kft. Településfejlesztési Stratégiai Terv BORSODSZIRÁK, DAMAK, HANGÁCS, HEGYMEG, IROTA, LAK, NYOMÁR, TOMOR Borsodszirák: a község népessége a 2011. évi népszámlálás alapján 90 %-ban magyarnak vallotta magát, a községben a roma nemzetiség meghatározó, nagyjából 10 %-os arányban.

Damak: a község népessége tisztán magyar ajkú, semmilyen más nemzetiség nem él a településen.

Hangács: a településen élők közül 34 fő, a lakosság 5,71%-a vallotta magát cigány nemzetiségűnek, s mivel más nemzetiség szinte nincs jelen a községben, így alapvetően magyar ajkú népesség lakja.

Hegymeg: a községben a 2011. évi népszámláláson a lakosság kb. 82 %-a vallotta magát magyar nemzetiségűnek, így igen jelentős a roma népesség részesedése is.

Irota: a településen egyetlen fő sem vallotta magát a roma nemzetiséghez tartozónak, vagyis ez tisztán magyar lakosságú település.

Lak: a település népességének 55%-a a roma nemzetiséghez tartozónak vallja magát, így ezen a településen a cigányság többségi helyzetbe került, köszönhetően már korábban is meglévő fokozott jelenlétüknek, valamint átlagnál erősebb szaporulatának.

Nyomár: a településen senki sem vallotta magát cigány nemzetiséghez tartozónak, tehát tisztán magyar nemzetiségű falunak mondható.

Tomor: a község népességének több mint 15%-a cigány nemzetiségűnek vallotta magát, ami már jelentős arányt jelent.

20 Borsod-Tender Kft. Településfejlesztési Stratégiai Terv BORSODSZIRÁK, DAMAK, HANGÁCS, HEGYMEG, IROTA, LAK, NYOMÁR, TOMOR 5. ábra: a népesség felekezeti megoszlása, 2011 (a válaszadók %-ában)

0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%

Borsodszirák 69,91 3,60 7,88 4,78 Damak 8,75 5,83 50,42 5,42 Hangács 36,64 8,91 30,42 3,70 Hegymeg 6,90 9,48 53,45 6,03 Irota 27,85 48,10 5,06 Lak 57,41 3,28 23,40 Nyomár 35,98 7,32 43,90 Tomor 15,22 17,83 34,35 3,48 Járás 44,76 7,30 19,61 6,62

Római katolikus Görög katolikus Református Evangélikus Más vallási közösség Vallási közösséghez nem tartozó

Forrás: KSH Népszámlálás 2011 (a válaszadók %-ában)

Borsodszirák: a település népességének több mint kétharmada római katolikus vallású, e mellett még a református felekezet említhető meg, de ez sem képvisel jelentős arányt.

Damak: a település népességének fele református vallású. Ezen kívül a római katolikus és a görög katolikus felekezet hívei vannak jelen, de nem jelentős arányban.

Hangács: A községben nagyjából hasonló arányban vannak jelen a római katolikus valamint a református vallásúak, ugyanakkor jelentősebbnek mondható a görög katolikus vallásúak aránya is.

Hegymeg: A község népességének több mint fele református vallású, ezt jelentősen lemaradva a görög katolikus felekezet követi.

Irota: A településen jelentős, a lakónépesség közel felét teszi ki a görög katolikus vallásúak megoszlása. Ezen kívül még a római katolikus népesség mutat magas részesedést. Hozzá kell ugyanakkor tenni, hogy alapvetően egy igen alacsony lakosságszámú településről van szó, így valódi gyülekezetként egyik sem tud működni.

Lak: A község népességének kb. 57%-a római katolikus vallású, a lakosság közel negyedével még a református vallásnak van szerepe a település életében.

Nyomár: a település lakosságának kb. 44%-a református, több mint harmada római katolikus vallású, emellett jelentős görög katolikus felekezetű is él itt.

Tomor: a község népességének kb. harmada református vallású, de igen jelentős a görög katolikusok részesedése is, illetve a római katolikus vallásúak is említhető arányban vannak jelen.

21 Borsod-Tender Kft. Településfejlesztési Stratégiai Terv BORSODSZIRÁK, DAMAK, HANGÁCS, HEGYMEG, IROTA, LAK, NYOMÁR, TOMOR

Gazdasági aktivitás

3. táblázat: a népesség főbb adatai gazdasági aktivitás szerint, 2011

Hangác Mutatók Borsodszirák Damak s Hegymeg Irota Lak Nyomár Tomor Járás Foglalkoztatotta k aránya az aktív korú népességen belül 44,38 55,88 52,43 45,12 40,00 33,83 57,52 54,48 44,72 Inaktívak aránya a lakónépességen belül 28,83 29,17 35,46 32,76 56,96 35,57 28,66 39,13 33,11 Eltartottak aránya a lakónépességen belül 29,76 20,42 23,03 28,45 0,00 39,47 26,22 20,43 28,83 Forrás: KSH Népszámlálás 2011

Borsodszirák: a foglalkoztatottak aktív korú népességhez viszonyított aránya a járás átlagával majdnem egyező, alacsony értéke megkérdőjelezi a 2020-ig kormányzati szinten célul kitűzött 75%-os foglalkoztatottsági szint elérését. Az inaktívak és az eltartottak aránya nem éri el a lakónépesség harmadát.

Damak: a foglalkoztatottak aktív korúakhoz mért aránya igen kedvező, a járás érétkét jóval meghaladja. Ez kedvezően hat a kormányzat által 2020-ig célként kitűzött 75%-os foglalkoztatottsági szint elérésére. Az inaktívak és az eltartottak lakónépességen belüli aránya a járás átlagánál jobb.

Hangács: A foglalkoztatottak aktív korúakhoz viszonyított aránya a járás átlagánál jobb, ugyanakkor ez országos szinten alacsony értéket jelent, a 75%-os foglalkoztatottsági szint, mint kormányzati célkitűzés elérése igen nehéz, komplex döntéseket igénylő feladat lesz. Az inaktívak aránya a lakónépesség harmadát, az eltartottaké közel negyedét jelenti.

Hegymeg: a foglalkoztatottak aktív korú népességhez mért aránya a járás értékétől alig tér el, így 2020-ig szinte lehetetlen lesz elérni a 75 %-os foglalkoztatottsági szintet. Az inaktívak a lakónépesség harmadát, az eltartottak közel harmadát jelentik.

Irota: a foglalkoztatottak aktív korú népességhez viszonyított aránya alig 40%, vagyis a járás értékénél is rosszabb, jelentős növekedésére nincs nagy esély. Igen jelentős az inaktívak aránya, eltartott viszont nincs a településen.

Lak: a község aktív korú népességének alig harmada foglalkoztatott, ami a 7 vizsgált település közül a legrosszabb érték. Ugyancsak egyharmadnyi az inaktívak, valamint kétötödnyi az eltartottak aránya.

Nyomár: a településen meglepően jó, 57%-ot meghaladó a foglalkoztatottak aktív korúakhoz mért részesedése, így, komplex intézkedések meghozatalával mutatkozik esély 2020-ig a 75%-os foglalkoztatottsági szint elérésére. Az inaktívak, valamint az eltartottak lakónépességen belüli aránya kissé meghaladja annak negyedét.

Tomor: a foglalkoztatottak aktív népességen belüli aránya felülmúlja a járási átlagot, így van némi esély 2020-ig a 75%-os foglalkoztatottsági szint elérésére, de ehhez komplex intézkedések meghozatala szükséges. Az inaktívak a lakónépesség harmadát, az eltartottak valamivel több, mint negyedét adják.

22 Borsod-Tender Kft. Településfejlesztési Stratégiai Terv BORSODSZIRÁK, DAMAK, HANGÁCS, HEGYMEG, IROTA, LAK, NYOMÁR, TOMOR

Képzettség

4. táblázat: a lakosság képzettségi helyzete, 2011

Mutatók Borsodszirák Damak Hangács Hegymeg Irota Lak Nyomár Tomor Járás Általános iskolai végzettséggel rendelkezők a 15 évesnél idősebb népesség arányában (%) 86,6 95,2 90,7 90,2 74,6 81,9 95,6 83,9 87,3 Érettségivel rendelkezők a 18 évesnél idősebb népesség arányában (%) 30,4 31,7 22,7 29,3 30,2 12,8 26 25,7 29 Felsőfokú végzettségűek a 25 évnél idősebb népesség arányában (%) 9,9 5,2 5,8 3,9 6,7 1,5 3,5 7,9 8 Forrás: KSH Népszámlálás 2011

Borsodszirák: a település 15 éven felüli népességének iskolai végzettsége nagyjából a járási átlagnak megfelelő. A 18 évesnél idősebb népesség kevesebb, mint harmada rendelkezik érettségivel, a 25 éven felüliek körében viszont a járási átlagnál nagyobb mértékben vannak jelen a felsőfokú végzettségűek, ami jobb munkaerő-piaci helyzetet jelent.

Damak: a település népességének képzettségi helyzete a járáshoz képest kedvezőtlen képet mutat. Nagyon magas a legfeljebb általános iskolai végzettséget szerzettek aránya, míg a felsőfokú végzettséggel rendelkezők a járás átlagához képest sokkal kisebb arányban vannak jelen.

Hangács: a település lakosságának képzettségi helyzete a járás átlagánál rosszabb, mivel mind az érettségivel rendelkező 18 éven felüliek, mind a diplomát birtokló 25 éven felüliek aránya rendre elmarad a járásétól. Mindez hátrányosan érinti a településen élők munkaerő-piaci helyzetét is.

Hegymeg: a településen élők iskolai végzettségében az általános, valamint a középiskolai tudás dominál, ebben a járás átlagához közeli, vagy annál kicsit jobb értékeket produkál. Jelentős elmaradás van ugyanakkor a felsőfokú végzettségűek 25 éven felüli népességhez mért részesedésében, vagyis a középfokú képesítés megszerzése után már nem végeznek felsőfokú tanulmányokat az itt élők.

Irota: a településen igen alacsony az általános iskolát elvégzett 15 éven felüli népesség aránya, e korosztály negyede nem képes az első nyolc osztályt sem abszolválni. Az is igaz ugyanakkor, hogy a 18 éven felüli, érettségivel rendelkező népesség terén a járási értékhez közeli aránnyal bír, vagyis az általános iskolát elvégzők egy jelentős része a középfokú tanulmányokat is sikeresen teljesíti. A felsőfokú végzettségűek alacsony aránya összhangban van a környék képzettségi adottságaival.

23 Borsod-Tender Kft. Településfejlesztési Stratégiai Terv BORSODSZIRÁK, DAMAK, HANGÁCS, HEGYMEG, IROTA, LAK, NYOMÁR, TOMOR Lak: a 7 vizsgált település közül ez rendelkezik a legrosszabb képzettségi mutatókkal, mivel a 18 éven felülieknek alig 13%-a rendelkezik középfokú végzettséggel, a felsőfokú végzettségűek jelenléte pedig a település társadalmában szinte elhanyagolható. A 15 éven felüli népesség közel ötöde alapfokú végzettséget sem tudott megszerezni.

Nyomár: a község képzettségi helyzetét a járási átlagtól rosszabb értékek jellemzik. Bár a 15 éven felüli népesség körében az általános iskolai végzettségűek aránya a járásétól jobb (csupán alig huszaduk nem végzi el az általános iskolát), az érettségivel, valamint felsőfokú végzettséggel rendelkezők aránya rendre elmarad a járás átlagától.

Tomor: a település lakosságának iskolai végzettsége a járási átlaghoz képest kissé elmarad. A 18 éven felüli népesség negyede rendelkezik középfokú, a 25 éven felüliek nagyjából 8%-a felsőfokú képesítéssel. A rossz képzettségi helyzet a rontja a településen élők munkaerő-piaci pozícióit.

Jövedelem

5. táblázat: a vizsgált települések jövedelmi helyzete

Főállásból 1 főállású adófizetőre Adófizetők Főállású származó jutó átlagos havi száma (db) adófizető (db) jövedelem (Ft) jövedelem (Ft) Borsodszirák 451 388 496 994 989 91 832 Damak 100 84 79 349 902 66 125 Hangács 224 197 229 378 874 85 334 Hegymeg 33 26 23 341 557 58 943 Irota 39 26 31 235 133 66 742 Lak 119 100 109 462 843 76 655 Nyomár 153 139 153 796 967 83 767 2007. Tomor 104 91 105 796 690 84 773 Borsodszirák 517 454 607 128 896 97 861 Damak 128 119 163 519 190 106 458 Hangács 230 206 296 894 767 107 570 Hegymeg 53 51 61 264 825 96 328 Irota 35 27 34 180 005 81 392 Lak 261 179 150 166 290 47 945 Nyomár 159 148 236 539 433 123 972 2012. Tomor 105 83 130 825 448 103 830 Borsodszirák 14,63 17,01 22,16 6,57 Damak 28,00 41,66 106,07 60,99 Hangács 2,68 4,57 29,43 26,06 Hegymeg 60,61 96,15 162,47 63,43 Irota -10,26 3,84 9,44 21,95 Lak 119,33 79 37,18 -37,45 Nyomár 3,92 6,47 53,80 48,00 Változás, % Tomor 0,96 -8,79 23,66 22,48 Forrás: Területfejlesztési Információs Rendszer

24 Borsod-Tender Kft. Településfejlesztési Stratégiai Terv BORSODSZIRÁK, DAMAK, HANGÁCS, HEGYMEG, IROTA, LAK, NYOMÁR, TOMOR Borsodszirák: a községben öt év alatt majdnem 15%-kal növekedett az adófizetők száma, amelynek közel 88%- a főállású adófizető. A főállásból származó jövedelem több mint ötödével emelkedett, az 1 főállású adófizetőre jutó átlagos havi jövedelem viszont ennél kisebb mértékű növekményt mutat, így továbbra is igen alacsony szinten van.

Damak: a községben öt év alatt 285-kal emelkedett az adófizetők száma, a főállású adófizetőké pedig több, mint 41%-kal lett magasabb. Az 1 főállású adófizetőre jutó átlagos havi jövedelem háromötödével növekedett 2009 és 2013 között, ugyanakkor a jövedelmi helyzet, bár gyors javulás látható, még mindig igen kritikus. A jövedelmi helyzet kedvező irányú megváltozása részben a közeli városokból kiköltöző, magasabb egzisztenciájú családoknak is köszönhető.

Hangács: a községben kismértékben növekedett az adófizetők száma, melynek nagyjából kilenctizede főállású. A főállásból származó jövedelem majdnem harmadával lett jobb, az 1 főállásúra jutó átlagos havi jövedelem pedig több mint negyedével lett magasabb öt év alatt. Mindezek biztató jövőt feltételeznek, ugyanakkor az átlagos havi jövedelem az országos átlaghoz képest igen alacsony, bár a vizsgált települések közül az egyik legjobb adottsággal rendelkezik.

Hegymeg: a községben majdnem kétharmadával nőtt az adófizetők száma, melyből 96% a főállásúak száma. A főállásból származó jövedelem ugyanakkor másfélszeresére nőtt ez idő alatt, de ennek ellenére továbbra is igen alacsony. Az 1 főállású adófizetőre jutó havi átlagos jövedelem bár majdnem kétharmadával lett magasabb, igen alacsony értéket mutat.

Irota: a főállású adófizetők száma 5 év alatt tizedével lett kevesebb, köszönhetően az aktív korúak elvándorlásának. Az adófizetők 77%-a főállású. A főállásból származó jövedelem nagyjából tizedével, az 1 főállású adófizetőre jutó havi átlagos jövedelem pedig ötödével lett magasabb. Igaz ugyanakkor, hogy az átlagos jövedelem igen alacsony, alig 80 ezer Ft-ot visz haza egy munkavállaló.

Lak: a település igen rossz jövedelmi mutatókkal rendelkezik. Bár az adófizetők száma több mint duplájára nőtt, ez alapvetően a közmunkaprogram kiterjesztésének köszönhető, más munkalehetőség ui. gyakorlatilag alig van a faluban. Ezt a feltételezést igazolja, hogy az 1 főállású adófizetőre jutó átlagos havi jövedelem az amúgy sem magas értékről tovább csökkent, a közmunkásoknak járó nagyjából 48 ezer Ft közelébe.

Nyomár: a településen öt év alatt közel 4%-kal emelkedett az adófizetők száma, ennek 93%-a főállásból szerzi jövedelmét. A főállásból származó jövedelem nagyjából másfélszeresére nőtt, ahogy az 1 főre jutó átlagos havi jövedelem is. Ez utóbbi tekintetében, bár az érték az országos átlaghoz képest igencsak elmarad, a vizsgált falvak közül itt a legjobb.

Tomor: a településen az adófizetők száma alig változott, melynek kb. nyolctizede főállású. A főállásból származó összes jövedelem közel negyedével lett magasabb, hasonlóan az 1 adófizetőre jutó átlagos havi jövedelemmel, amely országos összevetésben bár alacsony, a vizsgált települések közül mégis előnyös képest mutat.

25 Borsod-Tender Kft. Településfejlesztési Stratégiai Terv BORSODSZIRÁK, DAMAK, HANGÁCS, HEGYMEG, IROTA, LAK, NYOMÁR, TOMOR

6. ábra: az adófizetők megoszlása, 2012

0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%

Borsodszirák 38,60 13,84 21,44 15,40 5,26 Damak 21,43 27,78 30,95 7,94 7,94 Hangács 22,61 24,35 25,65 15,65 5,65 Hegymeg 20,41 36,73 26,53 16,33 Irota 50,00 15,38 23,08 11,54 Lak 59,85 25,87 7,34 4,63 Nyomár 15,92 22,93 31,21 19,11 4,46 Tomor 29,13 31,07 14,56 15,53 5,83

0-600 e 601- 1 200 e 1 201-1 800 e 1 801-2 500 e 2 501-3 000 e 3 001-4 000 e 4 001-5 000 e 5 001-10 000 e

Forrás: Területfejlesztési Információs Rendszer

Borsodszirák: az adófizetők több mint fele 1,2 millió Ft-nál kevesebbet keres, több mint harmada a 0-600 ezer Ft közötti sávban van. A 2,5 millió Ft feletti jövedelemmel az adófizetők kb. tizede rendelkezik.

Damak: a település jövedelmi helyzete felemás képet mutat. Egyrészt magas az 1,2 millió Ft-nál kevesebbet keresők aránya (az összes adófizető közel fele), ugyanakkor a vizsgált települések közül itt a legmagasabb a 2,5 millió Ft feletti sávban lévők aránya.

Hangács: a községben a lakosság kevesebb, mint fele 1,2 millió Ft-nál kevesebb jövedelemből kénytelen megélni. A 2,5 millió Ft feletti jövedelemmel rendelkezők aránya a vizsgált települések közül itt a legmagasabb, de így is csak kb. 11%-ot ér el.

Hegymeg: a település adófizetőinek több mint fele 1,2 millió Ft-nál kevesebbet keres, a 2,5 millió Ft feletti kereseti sávba pedig egyetlen fő sem tartozik.

Irota: a település adófizetőinek kétharmada tartozik az 1,2 millió Ft alatti kereseti sávba, ráadásul a keresettel rendelkezők fele 600 ezernél kevesebbet visz haza. A 2,5 millió Ft feletti sávba egyetlen adófizető sem tartozik.

Lak: a község rendelkezik a legrosszabb kereseti mutatókkal, mivel az adófizetők 85%-a keres 1,2 millió Ft-nál kevesebbet, s közel kétharmaduk még 600 ezer Ft-ot sem visz haza évente, ami a közfoglalkoztatás szinte kizárólagosságával van kapcsolatban. A 2,5 millió Ft feletti kereseti tartományba a keresők alig több mint 2%-a tartozik.

Nyomár: a település a vizsgált falvakhoz képest jobb kereseti mutatókkal rendelkezik, mivel az 1,2 millió Ft alatti sávba az adófizetőknek csupán kb. 39%-a tartozik, és közel 11% azok aránya, akik 2,5 millió Ft felett keresnek.

Tomor: a település adófizetőinek közel kétharmada 1,2 millió Ft-nál kevesebből kell, hogy megéljen, a 2,5 millió Ft feletti kereseti tartományba viszont a keresők kevesebb, mint tizede tartozik.

26 Borsod-Tender Kft. Településfejlesztési Stratégiai Terv BORSODSZIRÁK, DAMAK, HANGÁCS, HEGYMEG, IROTA, LAK, NYOMÁR, TOMOR

Munkanélküliség

6. táblázat: a munkanélküliség főbb adatai

360 napon túli Pályakezdő Álláskeresők álláskeresők álláskeresők aránya (aktív száma népességhez képest) száma aránya száma aránya Borsodszirák 212 25,51 54 25,47 34 16,04 Damak 31 18,13 3 9,68 Hangács 84 21,43 27 32,14 8 9,52 Hegymeg 30 34,48 8 26,67 1 3,33 Irota 13 25,49 4 30,77 1 7,69 Lak 122 30,73 40 32,79 14 11,48 Nyomár 34 15,67 11 32,35 1 2,94 Tomor 49 32,67 16 32,65 3 6,12 2009. Járás 4885 22,51 1326 27,14 477 9,76 Borsodszirák 114 14,23 36 31,58 21 18,42 Damak 6 3,59 0 0,00 Hangács 56 15,30 14 25,00 5 8,93 Hegymeg 12 15,58 4 33,33 1 8,33 Irota 2 5,00 0 0,00 0 0,00 Lak 35 8,29 8 22,86 5 14,29 Nyomár 23 10,55 6 26,09 3 13,04 Tomor 15 10,07 3 20,00 2 13,33 2013. Járás 2518 11,81 921 36,58 352 13,98 Borsodszirák -46,23 -33,33 -38,24 Damak -80,65 -100,00 Hangács -33,33 -48,15 -37,50 Hegymeg -60,00 -50,00 0,00 Irota -84,62 -100,00 -100,00 Lak -71,31 -80,00 -64,29 Nyomár -32,35 -45,45 200,00 Tomor -69,39 -81,25 -33,33 Változás, % Járás -48,45 -30,54 -26,21 Forrás: KSH Tájékoztatási Adatbázis

Borsodszirák: a településen a regisztrált álláskeresők száma jelentős mértékben csökkent, a munkanélküliségi ráta elérte a 14%-ot, ami a járási átlagnál magasabb. A legalább egy éve munkanélküliek számában egyharmadnyi csökkenés látható, álláskeresőkhöz mért részesedésük viszont ez idő alatt kissé növekedett, 2013-ban a munkanélküliek harmada nem talált magának egy éven belül állást. A pályakezdő álláskeresők száma több mint harmadával mérséklődött, arányuk viszont kismértékben növekedett.

Damak: a munkanélküliek száma, valamit az aktív korúakhoz viszonyított munkanélküliségi ráta terén egyaránt igen kedvező változások láthatók. A folyamatok kedvező alakulása ezzel együtt a tartós munkanélküliek és a pályakezdő álláskeresők számában és arányában tetten érhető.

27 Borsod-Tender Kft. Településfejlesztési Stratégiai Terv BORSODSZIRÁK, DAMAK, HANGÁCS, HEGYMEG, IROTA, LAK, NYOMÁR, TOMOR Hangács: a településen harmadával csökkent a regisztrált álláskeresők száma, a munkanélküliségi ráta 2013- ban nagyjából 15% körüli volt. A legalább 1 éve állást keresők száma közel felére apadt, munkanélküliekhez viszonyított arányuk pedig egyharmadról egynegyedére csökkent. A pályakezdő állástalanok száma több mint harmadával javult, ugyanakkor ez a munkanélküliekhez mért arányában alig látszik meg.

Hegymeg: a községben a regisztrált álláskeresők száma öt év alatt közel kétharmadával csökkent, a munkanélküliségi ráta 2013-ban meghaladta a 15%-ot. A legalább egy éve állástalanok száma felére mérséklődött, arányuk viszont növekedett, ami a munkanélküliség visszaszorításában negatív folyamatot jelent. A pályakezdő álláskeresők száma nem változott, így arányuk növekedett.

Irota: a település munkanélküliségének alakulása elsősorban az aktív korú lakosság elvándorlásával hozható kapcsolatba. Ennek tudható be, hogy a településen a munkanélküliek száma jelentősen csökkent, aktív népességhez viszonyított arányuk pedig igen jó értéket képvisel. Megjegyzendő ugyanakkor, hogy egy igen alacsony lélekszámú településről van szó, s ez okozza az arányok gyors változását. A tartós munkanélküliek, valamint a pályakezdő álláskeresők nem voltak jelen a településen 2013-ban.

Lak: a településen a regisztrált álláskeresők jelentős csökkenése figyelhető meg, a munkanélküliségi ráta 2013- ban 8,29%-os volt. Az alacsonynak tűnő munkanélküliség mögött viszont nem annyira a megfelelő munkalehetőségek, mint az aktív korú lakosság elvándorlása áll. A tartós, 1 éven túl munkanélküliek aránya csökkent, de még mindig jelentős, az álláskeresők több mint ötöde küzd ezzel a problémával. A pályakezdő munkanélküliek tekintetében számbeli csökkenés ellenére arányuk némileg növekedett.

Nyomár: a településen a regisztrált munkanélküliek száma harmadával csökkent, így a munkanélküliségi ráta 2013-ban 10,55%-os volt, ami a járási értéknél kicsit jobb. Az egy éven túl álláskeresők száma 45%-kal csökkent, s a munkanélküliek negyedét jelenti. A pályakezdő álláskeresők száma és aránya is jelentősen nőtt.

Tomor: a községben kétharmadával csökkent a regisztrált álláskeresők száma, így 2013-ban a munkanélküliségi ráta kb. 10 %-os volt. Az egy éven túl munkanélküliséggel küzdők aránya az álláskeresők korábbi harmadáról ötödére csökkent, a pályakezdő munkanélküliek részesedése ugyanakkor több mint kétszeresére növekedett.

A település társadalmi konfliktusai

Borsodszirák: a településen a legnagyobb társadalmi konfliktust a roma nemzetiségi népesség jelenléte, az eltérő identitásból fakadó szociális, társadalmi különbségek jelentik. Különösen erősíti ezt a roma népesség által lakott lakóterületek átlagosnál elhanyagoltabb kinézete.

Damak: a településen nem él semmilyen nemzetiségi közösség, így a nemzetiségi együttélések során jelentkező súrlódások nincsenek jelen a faluban. A község legnagyobb társadalmi konfliktusát az elöregedés és elvándorlás miatt üresen maradt, és gondozatlanná vált ingatlanok, telkek látványa jelenti. Mindez a környező ingatlanok értékének csökkenésével jár.

Hangács: a településen bár alacsony lélekszámban él roma közösség, az eltérő identitások és szokások miatt ez potenciális konfliktusveszélyt jelent. Ugyancsak konfliktusokat hordoz magában az elöregedés és elvándorlás is, mivel az így hátra maradt ingatlanok gondozatlansága a környezetében élők körében is ellenállást vált ki.

Hegymeg: a településen a jelenlévő roma népesség, valamint az elöregedés, kihalás miatt üresen maradt ingatlanok miatt jelentkezhet társadalmi konfliktus. Előbbi esetben az eltérő szokások, utóbbi esetben a hátra maradt telkek gondozatlansága szülhet ellentéteket.

28 Borsod-Tender Kft. Településfejlesztési Stratégiai Terv BORSODSZIRÁK, DAMAK, HANGÁCS, HEGYMEG, IROTA, LAK, NYOMÁR, TOMOR Irota: A településen elsősorban a krónikus elöregedés során, az idős korosztály eltérő szokásrendszere, identitásbeli különbségei miatt jelentkezhetnek konfliktushelyzetek. Ehhez hozzájárul még az idősek elhalálozása, valamint az aktív korúak elvándorlása miatt üresen maradt ingatlanok gondozatlansága is.

Lak: a településen a legégetőbb társadalmi problémát a többségben lévő roma nemzetiségi népesség és magyar lakosság közötti eltérő identitásbeli és szokásbeli különbségekből eredő konfliktushelyzetek jelentik. Ehhez járul még az elöregedés és elvándorlás miatt üresen maradt ingatlanok gondozatlansága, amortizációja. Különösen kritikus a helyzet az Akác, valamint a Dankó Pista utcákban, mivel ezt a területet alapvetően roma népesség lakja, ráadásul el is különül a település központi részétől, így valódi szegregátumnak tekinthetők.

Nyomár: a településen elsősorban az elöregedés, az idősek fokozatos kihalása, az aktív korú népesség elvándorlása jelenti a legfőbb társadalmi problémát. Az ennek során üresen maradt ingatlanok gondozatlansága, amortizációja a környezetében élők körében is visszatetszéseket szül. A községben nincs roma népesség, így ez potenciális veszélyforrásként nem jelentkezik.

Tomor: a községben igen kevés a roma népesség, így ez konfliktusforrásként nem jelentkezik. Sokkal jelentősebb az elöregedésből, elhalálozásból, valamint az elvándorlásból fakadó probléma, mivel az így gazdátlanul maradt ingatlanokra senki sem figyel, azok gyorsan amortizálódnak, s környezetük is leértékelődik.

29 Borsod-Tender Kft. Településfejlesztési Stratégiai Terv BORSODSZIRÁK, DAMAK, HANGÁCS, HEGYMEG, IROTA, LAK, NYOMÁR, TOMOR

Gazdaság

Általános jellemzés

A hét vizsgált település a súlyos társadalmi, gazdasági, financiális, illetve ennek hatására szociális és erkölcsi válsággócoktól teletűzdelt Észak-magyarországi Régióban, annak is egyik depressziós hatásoktól leginkább sújtott térségében található. A gazdasági és társadalmi hanyatlás a Cserehátban már a rendszerváltás előtt, a mezőgazdaság strukturális átalakulásával összhangban megkezdődött, azonban az 1990 körüli évek viszontagságai ezt felerősítették. A térség gazdasági teljesítménye nem csak az országos átlagtól, hanem a régió produktumától is messze elmarad. A befektetések, ezzel kapcsolatban a munkalehetőségek hiánya nyomja rá bélyegét a települések gazdasági életére is, a probléma legalább részleges megoldása pedig csak horizontális és vertikális összefogással és együttműködéssel lehetséges (tanulva természetesen az eddigi időszak együttműködési kezdeményezéseinek sikertelenségéből és hibáiból).

A gazdasági jellegű területek – ideértve a mezőgazdasági és feldolgozó-ipari termelés területeit egyaránt – városszerkezeten belüli elhelyezkedését több tényező befolyásolta:

Érdemi méretű gazdasági funkciójú területről csupán két településen, Borsodszirákon és Lakon érdemes beszélni. Borsodszirákon a gazdasági jellegű területek a település lakóterületétől elkülönülnek, és alapvetően a vasúthoz és a közúthoz, mint jelenlévő szállítási kapacitásokhoz kapcsolódnak. Lakon a település gazdasági jellegű területe két településrész közé ékelődik, mely által akaratlanul is felerősíti az Akác és Dankó Pista utcában jelen lévő szegregációt. A gazdasági terület telephelyválasztásában a völgyi fekvés és az ezzel járó könnyebb megközelíthetőségnek volt jelentős szerepe.

7. táblázat: a társas vállalkozások adatai, 2012

Belföldi tulajdoni Bruttó hozzáadott hányad (%) érték (1000 Ft) Adózott eredmény (1000 Ft) Borsodszirák 100 744 025 163 295 Hangács 100 24 788 -2939 Lak 100 79 669 29 928 Nyomár 100 3156 3088 2007. Tomor 100 3432 16 339 Borsodszirák 100 848 300 -131 656 Hangács 100 77 768 -19 801 Lak 100 215 976 -44 434 Nyomár 100 2109 -577 2012. Tomor 100 15 335 -9736 Borsodszirák 0,00 14,01 Hangács 0,00 213,73 Lak 0,00 171,09 Nyomár 0,00 -33,17 Változás, % Tomor 0,00 346,82 Forrás: Területfejlesztési Információs Rendszer

A vizsgált településeken a belföldi tulajdon, ezen belül a belföldi magánszemély általi tulajdonlás a jellemző. A belföldi társasági tulajdon Borsodszirákon (43%) jellemző. A bruttó hozzáadott érték a legtöbb településen nőtt,

30 Borsod-Tender Kft. Településfejlesztési Stratégiai Terv BORSODSZIRÁK, DAMAK, HANGÁCS, HEGYMEG, IROTA, LAK, NYOMÁR, TOMOR legjobban Tomoron, négy és félszeresére, legkevésbé Borsodszirákon, 14%-kal. A bruttó hozzáadott érték a települések igen alacsony gazdasági teljesítménye miatt csupán Borsodszirákon és Lakon jelentősebb. A gazdasági válság következményeként a vizsgált településeken is nehéz helyzetbe kerültek a vállalkozások, amely a negatív pénzügyi eredményben jelenik meg.

Ágazati jellemzés

7. ábra: működő vállalkozások megoszlása nemzetgazdasági áganként, 2012

0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%

Borsodszirák 10,87 19,57 69,57 Damak 11,11 33,33 55,56 Hangács 15,38 15,38 69,23 Hegymeg 0 33,33 66,67 Irota 66,67 16,67 16,67 Lak 44,44 11,11 44,44 Nyomár 33,33 33,33 33,33 Tomor 28,57 14,29 57,14 Járás 10,15 19,44 70,4

Mezőgazdaság Ipar Szolgáltatások

Forrás: KSH Tájékoztatási Adatbázis

Borsodszirák: a településen a szolgáltató szektor jelenléte a legerősebb. A mezőgazdasági jellegű vállalkozások részesedése az országban tapasztalható átlagnál erősebb, az ipari szektor jelenléte viszont annál kicsit gyengébb, ami megfelel a járásban tapasztaltaknak.

Damak: a településen 1 mezőgazdasági tevékenységgel foglalkozó szolgáltató van. A legtöbb szolgáltató (5) a szolgáltatásokban tevékenykedik, de környezetéhez képest magasabb az iparban tevékenykedő vállalkozások száma és aránya. A működő vállalkozások kevés száma miatt ugyanakkor érdemi összehasonlítást és elemzést nem lehet végezni.

Hangács: a járás átlagához képest erőteljesebben vannak jelen a mezőgazdasági tevékenységet végzők, míg az ipari termelést folytatók részaránya kisebb. A szolgáltatások a járási értékhez hasonlóan vannak jelen a településen.

Hegymeg: a községben mezőgazdasági tevékenységet végző vállalkozások nincsenek jelen, ami elsősorban az agrárgazdaság számára kedvezőtlen táji adottságoknak köszönhető. A településen igen alacsony a vállalkozói szektor jelenléte, emiatt a kapott adatokból nem lehet messzemenő következtetéseket levonni.

Irota: a településen igen erős a mezőgazdasági tevékenységet végző vállalkozások részesedése, míg az ipari és szolgáltató szektorban csupán 1-1 vállalkozás tevékenykedik. A vállalkozások alacsony száma azonban a kapott adatokat csak korlátozottan teszi felhasználhatóvá.

31 Borsod-Tender Kft. Településfejlesztési Stratégiai Terv BORSODSZIRÁK, DAMAK, HANGÁCS, HEGYMEG, IROTA, LAK, NYOMÁR, TOMOR Lak: a településen igen jelentős a mezőgazdasági funkcióval jellemezhető vállalkozások részesedése, amihez hasonló a szolgáltató szektor jelenléte. Az ipari termelést mindössze egyetlen vállalkozás képviseli.

Nyomár: a településen a vállalkozói szektor jelenléte alacsony, ami a kapott adatok felhasználhatóságát korlátozza. A községben egyenlő arányban vannak jelen a három gazdasági ágazat szereplői.

Tomor: a településen igen magas a mezőgazdasági tevékenységet végző gazdasági szervezetek részesedése, az ipari tevékenységet végző vállalkozások száma viszont alatta marad a járás értékének.

Mezőgazdaság

8. ábra: a települések mezőgazdaságilag hasznosítható területeinek megoszlása, 2012

0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%

Borsodszirák 90,59 5,35 Damak 80,75 5,86 13,39 Hangács 76,76 16,58 6,86 Hegymeg 87,03 12,97 0 Irota 24,33 19,84 55,82 Lak 36,38 20,93 36,12 Nyomár 67,79 5,05 27,12 Tomor 74,6 16,15 9,24

szántóföldi művelés legeltetés erdőgazdálkodás gyümölcs,szőlő

Forrás: CORINE Adatbázis

A térség természetföldrajzi adottságai közül a következőket kell kiemelni:  a Cserehát jelentős részét csúszásveszélyre hajlamos agyagos üledékek fedik  mérsékelten száraz éghajlat, alacsony napfénytartammal párosulva  gyenge vízháztartású és termőképességű talajok  jelentős lefolyási intenzitás Mindezek a tényezők miatt a terület elsődlegesen nem alkalmas intenzív szántóföldi művelésre, csupán azok körül a falvak körül van jelen, amelyek szélesebb völgytalpakon ülnek (Tomor, Borsodszirák). A szántóföldi művelés részesedése különösen alacsony Lak és Irota községekben, ugyanakkor itt magasabb az erdőgazdálkodásra alkalmas területek részesedése. A Cserehát tömegmozgásos felszínén több helyen jellemző a legeltetés (főleg Irota és Lak, de Hangács és Tomor is nagyobb legelőterületekkel rendelkezik), az állatállomány viszont mára nagyon lecsökkent. A helyiek főleg szarvasmarha, kisebb részben juh- és kecsketenyésztéssel foglalkoznak. Kiterjedtebb gyümölcsös csak Lak község igazgatási területén van, emellett még Damak községben van jelen, a többi településen szerepük elhanyagolható. A hét vizsgált településen működik a járás összes agrárjellegű gazdasági szervezeteinek közel ötöde.

32 Borsod-Tender Kft. Településfejlesztési Stratégiai Terv BORSODSZIRÁK, DAMAK, HANGÁCS, HEGYMEG, IROTA, LAK, NYOMÁR, TOMOR

Szolgáltató szektor

9. ábra: a szolgáltató szektorban tevékenykedő vállalkozások megoszlása, 2012

0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%

Borsodszirák 31,25 6,25 6,25 18,75 6,25 9,38 Damak 20,00 40,00 20,00 20,00 Hangács 33,33 11,11 11,11 11,11 22,22 11,11 Hegymeg 75,00 25,00 Lak 25,00 75,00 Tomor 12,50 37,50 0,0012,500,00 37,50

Kereskedelem Szállítás Vendéglátás Kommunikáció Pénzügy Ingatlan Tudományos,műszaki Adminisztratív Oktatás Egészségügy Szórakoztatás Egyéb

Forrás: KSH Tájékoztatási Adatbázis

Borsodszirák: a vizsgált hét település közül, gazdaságföldrajzi adottságai és térszerkezeti pozíciója miatt, Borsodszirákon a legkiterjedtebb a szolgáltató szektor működése. Legtöbb, összesen 10 szervezet a kereskedelmi szolgáltatások terén működik, ugyanakkor magas (6 vállalkozás) a tudományos, műszaki tevékenységet végzők aránya is. A községben két pénzintézet működik, de jelen vannak a logisztikai, adminisztrációs, oktatási, valamint az egészségügyi vállalkozások is.

Damak: a községben kereskedelmi, logisztikai, pénzügyi és egyéb szolgáltatások működnek. A szolgáltató vállalkozások kevés száma miatt ugyanakkor érdemi összehasonlító vizsgálatok elvégzésének nincs realitása.

Hangács: a településen a szolgáltató szektor működése alacsony intenzitású. Legtöbben a kereskedelemben tevékenykednek, de ez is csak 3 szervezetet jelent. Ezen kívül még az egészségügyi szolgáltatók magasabb jelenléte említhető meg, 2 vállalkozással.

Hegymeg: a községben igen alacsony a szolgáltató szektor intenzitása. A 3 kereskedelmi tevékenységet folytató vállalkozás mellett csupán egyetlen, tudományos, műszaki tevékenységet végző szervezet van jelen a településen.

Irota: a községben a szolgáltató szektor egyetlen, logisztikai tevékenységet végző cég kivételével nincs jelen, így ennek részletesebb elemzése nem indokolt.

Lak: a településen 1 kereskedelmi és 3 logisztikai tevékenységet végző vállalkozás található, a lakossági szolgáltatások, bár környékének legnagyobb települése, szinte teljesen hiányoznak. A településen takarékszövetkezeti kirendeltség működik.

Nyomár: a településen egyetlen, vendéglátásban működő vállalkozás található, így a település szolgáltatás- kínálatának részletesebb elemzése nem indokolt.

Tomor: a településen az idegenforgalmi jellegű szolgáltatók, valamint a tudományos, műszaki tevékenységet végzők vannak jelen legnagyobb mértékben, 3-3 vállalkozással. Ezen kívül logisztikai, valamint pénzügyi

33 Borsod-Tender Kft. Településfejlesztési Stratégiai Terv BORSODSZIRÁK, DAMAK, HANGÁCS, HEGYMEG, IROTA, LAK, NYOMÁR, TOMOR tevékenységgel foglalkozó szervezetek vannak jelen a községben, de mindezek ellenére is igen alacsony a szolgáltató szektor intenzitása.

Turizmus

Borsodszirák: a község több ismert vonzerővel rendelkezik. A községből származik Bartók Béla családja, a híres zeneszerző is többször töltött hosszabb időt a településen. Mindezek ellenére jelenleg nem épül kiemelt rendezvény a zeneszerző hírnevére. Híres a község hímzéses népviselete, amelynek történeti alakulásáról, motívumairól a Hímes-házban kaphat az érdeklődő részletes információt. A házi textilipar jelenléte miatt a településen a kenderfeldolgozást segítő mosókutak működtek, amelyek közül egyet az önkormányzat az elmúlt években felújított. A településen a turizmus ennek ellenére alacsony szinten van jelen. Mindössze 3 vendéglátó egység működik, de ebből is csak egy cukrászda, a másik kettő italkiszolgálást végző üzlet, melegétel- szolgáltatást pedig egyetlen vendéglátó sem végez. Ugyancsak hátráltatja az idegenforgalom fellendülését a szállásférőhelyek hiánya.

Damak: a településhez közeli Sáppusztán működik a Sáppusztai Pálinkafőzde, mely a környék egyik legfontosabb, helyi terméket előállító vállalkozása. A helyszín szállásférőhellyel is rendelkezik. A helyszín üzemeltetője, a Trixon-B Kft. tovább kívánja bővíteni szolgáltatáskínálatát, újabb helyi embereknek nyújtva ezzel megélhetési lehetőséget.

Hangács: a településen elsősorban a szép természeti környezetben való elhelyezkedése miatt számíthat az idegenforgalom potenciális megjelenésére. Jelenleg a településen két vendéglátó egység üzemel, melyek italkiszolgálást végeznek, melegétel-kínálat egyik helyszínen sincs. A turizmus esetleges megjelenését gátolja a szállásférőhelyek hiánya is.

Irota: a fokozatosan elnéptelenedő és üdülőfaluvá váló község a turizmusban látja legjobb kitörési lehetőségét. A település legfőbb vonzereje megkapóan szép természeti környezete, az erdővel borított dombhátak. A faluban nem működik vendéglátó egység, amely komoly hiányosság a turizmus fejlődését illetően. Jó adottságai vannak vadászturizmus, ökoturizmus, valamint erdei iskolák szervezése révén az ifjúsági turizmus erősítésére. A község 2013-ban 28 szállásférőhellyel rendelkezett, ami öt év alatt kb. 40%-os csökkenést mutatott. A település legfontosabb turisztikai szolgáltatója a Talentum Vendégház, amely szerteágazó idegenforgalmi szolgáltatást nyújt, ökoturisztikai jellegű bemutató túráktól, erdei iskolák szervezésén át a falusi üdülésig bezárólag.

Nyomár: a község szép természeti elhelyezkedése okot adhat a turizmus esetleges érdemi fellendítésére. A községben nem működik melegétel-szolgáltatást nyújtó vendéglátó egység. A polgármesteri hivatal tetőterében, az önkormányzat fenntartásában vendégszobák találhatók, összesen 10 férőhellyel.

Tomor: a település szép természeti környezete, valamint gótikus eredetű műemlék temploma egyedi vonzerőt jelentenek. A község legfontosabb idegenforgalmi szolgáltatója az Aranyfácán Vendégház, amely 10 férőhellyel rendelkezik, s főleg rendezvények szervezésére szakosodott, így esküvők, baráti, céges összejövetelek, konferenciák tarthatók.

34 Borsod-Tender Kft. Településfejlesztési Stratégiai Terv BORSODSZIRÁK, DAMAK, HANGÁCS, HEGYMEG, IROTA, LAK, NYOMÁR, TOMOR

Ingatlanok

10. ábra: lakások megoszlása építési idő szerint, 2011

0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%

Borsodszirák 11,17 12,47 17,92 21,56 22,34 10,91 3,64 Damak 12,75 21,57 26,47 15,69 9,80 9,80 3,92 Hangács 25,21 23,14 17,77 14,46 10,33 7,44 Hegymeg 45,45 16,36 16,36 12,73 3,64 Irota 44,07 44,07 8,47 Lak 27,67 10,68 12,14 5,34 22,33 16,50 5,34 Nyomár 28,24 19,85 12,98 14,50 13,74 4,586,11 Tomor 50,00 26,67 6,67 5,83 5,83 Járás 21,15 21,37 16,41 16,55 14,18 6,613,74

1946 előtt 1946-1960 1961-1970 1971-1980 1981-1990 1991-2000 2001 után

Forrás: KSH Népszámlálás 2011

Borsodszirák: a község lakásállománya leginkább a 70-es és 80-as években épült, ún. típusházak formájában. Ennek eredménye, hogy az 1960 előtti épült, autentikus vonásokat mutató népi lakóházak a lakásállomány kevesebb, mint negyedét adják. 1990 után az állomány kb. 14%-a épült, ami a vizsgált falvak körében jó értéknek számít. A lakatlan lakások aránya itt a legjobb, mindössze 5%-ának nincs állandó lakója.

Damak: a község lakásállományának több, mint negyede a 70-es években épült. A lakóépületek több, mint harmada 1960 előtt épült, ennek 37,15%-a a II. világháború előttről származó, autentikus vonású népi lakóház. A rendszerváltás után a lakások 13,72%-a épült. A lakások 13,73%-a, összesen 14 lakás lakatlan.

Hangács: A településen a lakóingatlanok negyede a II. világháború előtti időkben épült autentikus népi paraszti lakóház. Ugyanezt a stílust követik az 1950-es években felépült épületek is. A településen a lakásépítés az egyes időszakokban nagyjából egyenletes volt, 1990 után viszont a lakásoknak már csak tizede épült. Az ingatlanok mindössze tizede lakatlan, ez a vizsgált települések közül az egyik legelőnyösebb.

Hegymeg: a település ingatlanjainak 45%-a 1946 előtt épült autentikus népi lakóház, de hasonló stílusban épültek az 50-es évek lakásai is. 1990 után a lakások hatoda épült, ami jelentős arány a vizsgált települések tekintetében. A lakóépületek negyede lakatlan.

Irota: a település ingatlanjainak majdnem kilenctizede 1960 előtt épült autentikus jellegű népi paraszti lakóház. Az ezt követő időszakban alig volt már lakásépítés, ez is mutatja, hogy a településen a hátrányos demográfiai folyamatok már jóval a rendszerváltás előtt megkezdődtek. A lakások csupán 1,69%-a épült 1990 után, ráadásul az ingatlanok kb. 40%-a lakatlan, ami a vizsgált települések közül a legmagasabb érték. Előnyt kovácsolhat a település ugyanakkor abból, hogy a szép természeti környezet miatt az üresen álló épületeket városi, jobb módú családok vásárolják fel, és felújítva nyaralónak használják.

Lak: a lakások több mint negyede 1946 előtt épült autentikus népi lakóház, de hasonló stílusúak az 1950-es években épült kb. 10%-nyi épület is. Jelentős lakásépítési időszak volt a 80-as évek, ekkor épültek fel a ma

35 Borsod-Tender Kft. Településfejlesztési Stratégiai Terv BORSODSZIRÁK, DAMAK, HANGÁCS, HEGYMEG, IROTA, LAK, NYOMÁR, TOMOR szegregált területen lévő, Akác és Dankó Pista utcákban lévő ún. CS-lakások. A település ingatlanainak több mint tizede lakatlan.

Nyomár: a település ingatlanjainak több mint negyede a II. világháború előtt épült, autentikus vonásokat mutató népi lakóház. A lakóépületek közel fele 1960 előtt épült, a rendszerváltás után ugyanakkor csak a lakások alig tizede. A településen a lakások közel 15%-a lakatlan.

Tomor: a község ingatlanjainak fele a II. világháború előtti időkben épült autentikus népi lakóház, több mint negyede pedig az 1950-es években épült, szintén autentikus vonásokat mutató épület. A rendszerváltás után a lakások kevesebb, mint tizede épült. A régi ingatlanok magas aránya a település fokozatos elnéptelenedésével hozható összefüggésbe, ennek következménye, hogy a lakások majdnem 16%-a lakatlan.

11. ábra: a lakásállomány megoszlása komfortfokozat szerint, 2011

0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%

Borsodszirák 51,43 28,31 6,49 12,99 Damak 42,16 34,31 5,88 16,67 Hangács 28,10 35,12 6,61 28,10 Hegymeg 23,64 49,09 25,45 Irota 27,12 28,81 5,08 38,98 Lak 15,05 25,24 16,50 42,72 Nyomár 32,06 38,17 29,01 Tomor 24,17 29,17 44,17 Járás 35,63 35,88 5,13 22,57

Összkomfortos Komfortos Félkomfortos Komfort nélküli Szükség és egyéb

Forrás: KSH Népszámlálás 2011

Borsodszirák: a lakások több mint fele összkomfortos, a félkomfortos, komfort nélküli, valamint szükség- és egyéb lakások az ingatlanállomány ötödét teszik ki. A lakások kb. nyolcadában nincs vezetékes ivóvíz.

Damak: a lakások 42%-a összkomfortos, ami a járás átlagánál magasabb arány. A félkomfortos, komort nélküli és szükséglakások aránya a település lakásállományának 23,53%-a, ez a járási értéknél némileg kisebb. A községben 1 db szükséglakás van. Az ingatlanoknak csak 84,31%-a van ellátva vezetékes ivóvízzel, s közel ötöde nincs bekapcsolva a közcsatorna hálózatba.

Hangács: a lakások kevesebb, mint harmada összkomfortos, ugyanakkor a félkomfortos, komfort nélküli és szükséglakások együtt a lakásállomány 36%-át adják. Különösen magas, 2%-os a szükséglakások aránya. Az ingatlanok kb. hatoda nem rendelkezik vezetékes ivóvízzel.

Hegymeg: a lakások kevesebb, mint negyede összkomfortos, ugyanakkor több mint negyede alacsony komfortfokozatú, félkomfortos vagy komfort nélküli ingatlan. Szükség- és egyéb lakás nem található a településen, ugyanakkor a lakások ötödében nincs vezetékes víz.

Irota: a lakások több mint negyede összkomfortos, ugyanakkor a félkomfortos és komfort nélküli kategóriába összesen az ingatlanok 44%-a tartozik, amely a település elavult lakásállományával van összefüggésben. Szükség- és egyéb lakás nem található a faluban, a lakások kétötödében nincs vezetékes ivóvíz, ez a vizsgált települések közül a legrosszabb érték.

36 Borsod-Tender Kft. Településfejlesztési Stratégiai Terv BORSODSZIRÁK, DAMAK, HANGÁCS, HEGYMEG, IROTA, LAK, NYOMÁR, TOMOR Lak: a lakások alig 15%-a összkomfortos, ezzel ellenben a félkomfortos, komfort nélküli és szükség- és egyéb lakások összesen a lakásállomány közel 60%-át adják. Ehhez jön, hogy az ingatlanok kb. harmada nem rendelkezik vezetékes ivóvízzel. Mindezek kapcsán kijelenthető, hogy a vizsgált települések közül Lak rendelkezik a legrosszabb lakásállománnyal. A lakások több mint tizede lakatlan.

Nyomár: a lakások kb. harmada összkomfortos, a félkomfortos, valamint a komfort nélküli lakások a teljes állomány kevesebb, mint harmadát jelentik. A lakások kb. hatoda nem rendelkezik vezetékes ivóvízzel. A lakások kb. 15%-a lakatlan.

Tomor: a lakások negyede összkomfortos, a félkomfortos, komfort nélküli, valamint szükség- és egyéb lakások aránya viszont együttesen a teljes állomány kb. 46%-át teszi ki, ami az egyik legmagasabb érték. Az ingatlanok kb. 16%-a lakatlan.

37 Borsod-Tender Kft. Településfejlesztési Stratégiai Terv BORSODSZIRÁK, DAMAK, HANGÁCS, HEGYMEG, IROTA, LAK, NYOMÁR, TOMOR

Közlekedés

Közúti közlekedés

12. ábra: Forgalomszámlálási adatok

0% 20% 40% 60% 80% 100%

2617-es út 57,81 2,94 20,92 15,79

2616-os út 43,74 3,27 17,60 9,62 18,15

Személygépkocsi Autóbusz Teherforgalom Motorkerékpár Kerékpár

Forrás: Országos Közúti Adatbank

A vizsgált települések elérését negyed és ötöd rendű utak biztosítják, ezek közül két fő összekötő út, a 2617-es számú, Edelény – Felsőzsolca közötti út, valamint a 2616-os számú, Edelény – Lak – Homrogd közötti út rendelkezik forgalomszámlálási adatokkal. A 2617-es számú útból ágazik ki a 26137 számú bekötő út, amely Nyomár és Hangács elérését biztosítja. A 2616-os út áthalad Hegymeg, Lak és Tomor településeken. Laknál ebből ágazik ki 26134-es számú, majd Szakácsi előtt a 26133-as számú bekötő út, amely Irota megközelítését szolgálja. Borsodszirákon a 2617-es számú út halad keresztül.

A 2617-es számú úton elsősorban a személygépjármű-forgalom a meghatározó, de a forgalom ötödével a teherszállítás is jelentős. Elsősorban a településen belül előszeretettel használják a kerékpárt és motorkerékpárt, aminek elsősorban az itt élők hátrányos anyagi helyzete az oka, mivel nem tudnak fenntartani személygépkocsit.

Hasonló a helyzet a 2616-os számú úton, itt is a személygépjárművek adják a forgalom legnagyobb hányadát, de az előbbihez képest kisebb, elsősorban mezőgazdasági szállító gépek révén van jelen a teherforgalom. Az előzőhöz képest ugyanakkor magasabb a kétkerekű járművek (motorkerékpár, kerékpár) részesedése.

38 Borsod-Tender Kft. Településfejlesztési Stratégiai Terv BORSODSZIRÁK, DAMAK, HANGÁCS, HEGYMEG, IROTA, LAK, NYOMÁR, TOMOR

Településen belüli közlekedés

8. táblázat: a településen belüli közlekedés adatai

Kiépített önkormányzati utak aránya (%) Kiépítetlen járdák aránya (%) Borsodszirák 55,32 3,23 Damak 17,99 52,17 Hangács 5,40 0,00 Hegymeg 62,07 0,00 Irota 60,00 0,00 Lak 45,45 0,00 Nyomár 5,57 4,55 Tomor 6,27 0,00 2009. Járás 29,71 20,45 Borsodszirák 64,71 3,64 Damak 17,99 52,17 Hangács 11,11 0,00 Hegymeg 62,07 0,00 Irota 60,00 0,00 Lak 45,45 0,00 Nyomár 5,57 4,55 Tomor 6,27 0,00 2013. Járás 31,16 18,87 Borsodszirák 16,97 12,69 Damak 0,00 0,00 Hangács 105,74 0,00 Hegymeg 0,00 0,00 Irota 0,00 0,00 Lak 0,00 0,00 Nyomár 0,00 0,00 Tomor 0,00 0,00 Változás, % Járás 4,88 -7,73 Forrás: KSH Tájékoztatási Adatbázis

Borsodszirák: a községben alacsony a kül- és belterületi kiépített utak aránya, elsősorban a község peremi részein, mezőgazdasági területein vannak hiányosságok. A település belterületén a következő útszakaszok burkolatlanok, illetve hiányos burkolatúak: Petőfi út, Nyárfa út, Alkotmány út, illetve külterületen a szőlőkhöz vezető út. A kiépítetlen járdák aránya lassan csökken, de igen magas, ugyanakkor az alacsony forgalom miatt nem is indokolt minden belterületi út mellett a kiépítése. A következő forgalmasabb útszakaszokról hiányzik a járda, vagy a meglévő felújítása szükséges: : Fő út, Rákóczi út és Petőfi út.

Damak: az önkormányzat kezelésében lévő kül- és belterületi utaknak csak alig 18%-a van kiépítve. A belterületi részen szinten mindegyik út kiépített, rossz állapotú útszakasznak minősül: Dózsa György utca, névtelen utca. A település belterületi útjainak több mint fele mellett nincs járda, kiépítésük ugyanakkor nem minden esetben indokolt.

39 Borsod-Tender Kft. Településfejlesztési Stratégiai Terv BORSODSZIRÁK, DAMAK, HANGÁCS, HEGYMEG, IROTA, LAK, NYOMÁR, TOMOR Hangács: A kiépített kül- és belterületi önkormányzati utak részaránya a település teljes úthálózatához képest jelentősen alulmarad a járás értékéhez képest, ráadásul 2009 és 2013 között semmilyen előrelépés nem történt. Rossz burkolati állapotú vagy burkolatlan belterületi útszakaszok a következők: Ortás út, Hunyadi út, Kaszárnya út egy szakasza, Rákóczi út egy szakasza.. A település útjainak többsége mentén van kiépített járda, az utak 10 %-a mentén viszont hiányzik, ez összesen 500 m járda hiányát jelenti. A következő útszakaszok mellett nincs járda: Szathmáry Király György út, Ortás út, Hunyadi út.

Hegymeg: A következő belterületi útszakaszokon hiányzik vagy rossz állapotú a burkolat: temetőhöz vezető út, Dózsa György út- Kossuth út végének fordulója, illetve a csatornázás miatt az aszfalt több helyen megsérült. A községben a Dózsa György úton van részben kiépített járda, ugyanakkor az alacsony forgalom miatt nem is mindenhol indokolt. Petőfi Sándor út, mint forgalmasabb településen belüli útszakasz mellett indokolt lenne a járda kiépítése, azonban annak kialakítása helyhiány miatt nem megoldható.

Irota: a település önkormányzat kül- és belterületi útjainak kiépítettségi foka igen alacsony. A következő belterületi útszakaszokon hiányzik vagy rossz állapotú a burkolat: Petőfi utca. A községben nincs kiépített járda, ugyanakkor az alacsony forgalom miatt nem is mindenhol indokolt. Járda kiépítése az igen alacsony forgalmi intenzitás miatt nem indokolt.

Lak: A következő belterületi útszakaszokon hiányzik vagy rossz állapotú a burkolat: Kossuth Lajos utca Petőfi utca és Dankó Pista utca közötti szakasza. Valamennyi útszakasz mellett a járda nagyon rossz állapotban van.

Nyomár: A település kül- és belterületi útjainak alig 5 és fél százaléka burkolt. A következő belterületi útszakaszokon hiányzik vagy rossz állapotú a burkolat: Petőfi utca. Járda a legtöbb útszakasz mellett kiépült.

Tomor: A településen a Hidegvölgyi bekötőút van legrosszabb állapotban. A község útjai mentén van kiépített járda.

Kerékpáros közlekedés

A térségben, elsősorban a helyben élők hátrányos anyagi helyzete miatt előnyt élvez a kerékpáros közlekedés, ami különösen a településeken belül jellemző. A dombsági tájon főként völgyekben futó közutak kerékpározásra alkalmasak. Borsod-Abaúj-Zemplén Megye Térségi Szerkezeti Terve térségi jelentőségű kerékpárút építésével számol a Sajószentpéter – Borsodszirák – Edelény – Damak – Hegymeg – Lak – Felsővadász – Kupa – Homrogd – Szikszó útvonalon, melynek elsősorban turisztikai jelentősége lesz. Ettől a leendő kerékpárúttól Nyomár 8, Hangács 10, Irota 6 km-re fekszik.

40 Borsod-Tender Kft. Településfejlesztési Stratégiai Terv BORSODSZIRÁK, DAMAK, HANGÁCS, HEGYMEG, IROTA, LAK, NYOMÁR, TOMOR

Közösségi közlekedés

9. táblázat: a vizsgált települések autóbuszos elérhetősége

Mutatók Borsodszirák Damak Hangács Hegymeg Irota Lak Nyomár Tomor Legközelebbi városi jogállású település Edelény Edelény Edelény Edelény Edelény Edelény Edelény Edelény Legközelebbi városba közlekedő átlagos járatszám (db) 22 7,86 6 7,14 5,14 7,14 6 7,14 Átlagos hétköznapi menetidő a legközelebbi városba (perc) 9,66 10,33 26,83 15,38 43,17 27,63 22,5 21,38 Megyeszékhelyre közlekedő átlagos járatszám (db) 13,7 0,71 3,85 0,71 0,71 0,71 3,86 4 Közvetlenül elérhető települések száma, hétköznap (db) 16 7 10 8 8 8 10 15 Forrás: Volán menetrend

Borsodszirák: a településről a járásszékhely mind vonattal, mind autóbusszal elérhető, előbbi 7 perces, utóbbi kb. 10 perces menetidővel közlekedik. A községben Edelénybe átlagosan napi 22, a megyeszékhelyre 14 járatpár közlekedik. A település a Miskolc – Tornanádaska vasútvonalon fekszik, amelyen napi 9 járatpár közlekedik. Borsodszirákról autóbusszal összesen 16 település érhető el, ezen kívül vasúton még további 3 település.

Damak: a településről 10 perc alatt elérhető autóbusszal a járásszékhely, Miskolcra ugyanakkor csak hétköznap van napi 1 közvetlen járat. A közösségi közlekedési hálózatban elfoglalt hátrányos szerepét erősíti az is, hogy mindössze 7 település érhető el közvetlenül a településről.

Hangács: a településen két autóbusz-megállóhely található, tűzoltószertár és orvosi rendelő néven. A településről napi átlagosan 6 járatpár közlekedik a járásszékhelyre. A megyeszékhelyre hétköznap 5, szombatonként 2 járatpár közlekedik, vasárnap nincs kapcsolat Miskolcra. A járásszékhelyet átlagosan kb. 27 percnyi buszozással lehet elérni. A településről mindössze 10 település érhető el közvetlenül.

Hegymeg: a településen egyetlen autóbusz-megállóhely van, községháza néven. A faluból hétköznap 8, hétvégén 5 járatpár közlekedik a járásközpontba, Miskolcra ugyanakkor csak hétköznap van napi egyetlen közvetlen kapcsolat, hétvégén az átszállásmentes elérhetőség nem biztosított. A községből kb. negyedórás utazással érhető el a járásszékhely, ezen kívül még további 7 település érhető el közvetlenül.

Irota: a településen két autóbusz-megállóhely van, tűzoltószertár, valamint Petőfi utca 20. néven. A járásszékhely átlagosan 43 percnyi menetidővel érhető el, hétköznap 6, hétvégén 3 közvetlen járatpárral. Miskolcra ugyanakkor csupán hétköznap közlekedik napi egyetlen átszállásmentes kapcsolat, hétvégén nem lehet eljutni átszállás nélkül. A településről 8 másik település érhető el közvetlenül.

Lak: a településen 5 autóbusz-megállóhely van, tomori elágazás, Petőfi Sándor út, kultúrház, Kossuth Lajos utca 55. és Kossuth Lajos úti forduló néven. A községből hétköznap 8, hétvégén napi 5 járatpár közlekedik a járásszékhelyre, Miskolcra ugyanakkor csak hétköznap van napi 1 átszállásmentes kapcsolat, hétvégén nem érhető el közvetlenül a megyeszékhely. A járásközpont átlagosan 28 perces menetidővel érhető el. A településről összesen 8 település érhető el közvetlenül.

41 Borsod-Tender Kft. Településfejlesztési Stratégiai Terv BORSODSZIRÁK, DAMAK, HANGÁCS, HEGYMEG, IROTA, LAK, NYOMÁR, TOMOR Nyomár: a településen három autóbusz-megállóhely van, bejárati út, Kossuth utca 39. és Kökényesvölgy néven. A járásszékhely naponta 6 járatpár segítéségével érhető el átszállás nélkül, Miskolcra ugyanakkor csak hétköznap van 5 és szombatonként 2 közvetlen járatpár. A járásszékhely kb. 22 perces menteidővel érhető el közvetlenül. A községből 10 település érhető el átszállás nélkül.

Tomor: a településen három autóbusz-megállóhely található, mezőgazdasági üzem, Kossuth utca 102. és autóbusz-váróterem néven. A járásszékhelyre hétköznap napi 8, hétvégén napi 5 járatpár közlekedik, Miskolcra hétköznap 5, szombaton 2, vasárnap 1 járattal lehet közvetlenül utazni. A járásszékhely kb. 21 perces menetidővel érhető el a településről. A községből 15 település érhető el közvetlenül, ezek közül három (Edelény, Szikszó, Miskolc) járásszékhely.

42 Borsod-Tender Kft. Településfejlesztési Stratégiai Terv BORSODSZIRÁK, DAMAK, HANGÁCS, HEGYMEG, IROTA, LAK, NYOMÁR, TOMOR

Önkormányzat gazdálkodása

Településfejlesztési tevékenység

Borsodszirák: a községben a településfejlesztés legfőbb intézménye Borsodszirák Községi Önkormányzat Képviselő-testülete, amely 6 választott képviselőből áll és a polgármesterből. A testület munkáját egy bizottság segíti, a Szociális és Ügyrendi Bizottság. A bizottság 4 belső és 1 külső tagból áll. A testületi döntések végrehajtója Borsodsziráki Közös Önkormányzati Hivatal, amely 16 fő munkatárssal végzi feladatát.

Damak: a községben a településfejlesztés legfőbb intézménye Damak Község Önkormányzat Képviselő- testülete, amely 4 választott képvelőből és a polgármesterből áll. A községben működik a Borsodsziráki Közös Önkormányzati Hivatal Damaki Kirendeltsége.

Hangács: a községben a településfejlesztés legfőbb intézménye Hangács Községi Önkormányzat Képviselő- testülete, amely 5 tagból áll, ebből 4 tag választott képviselő, valamint a polgármester. A testületi döntések végrehajtója Borsodsziráki Közös Önkormányzati Hivatal Hangácsi Kirendeltsége, amely összesen 2 fő munkatárssal dolgozik.

Hegymeg: a községben a településfejlesztés legfőbb intézménye Hegymeg Községi Önkormányzat Képviselő- testülete, amely összesen 5 főből áll. A testület munkáját az Ügyrendi Bizottság segíti, amely 3 főből áll A testületi döntések végrehajtója Borsodsziráki Közös Önkormányzati Hivatal Hegymegi Kirendeltsége, amely összesen 1 fővel dolgozik.

Irota: a községben a településfejlesztés legfőbb intézménye Irota Községi Önkormányzat Képviselő-testülete, amely 1 főből áll. A testületi döntések végrehajtója Borsodsziráki Közös Önkormányzati Hivatal Irotai Kirendeltsége.

Lak: a községben a településfejlesztés legfőbb intézménye Lak Község Önkormányzata Képviselő-testülete, amely összesen 5 főből áll. A testület munkáját a Szociális Bizottság segíti, amely 3 főből áll. A testületi döntések végrehajtója Borsodsziráki Közös Önkormányzati Hivatal Laki Kirendeltsége, amely összesen 3 fővel dolgozik.

Nyomár: a községben a településfejlesztés legfőbb intézménye Nyomár Községi Önkormányzat Képviselő- testülete, amely összesen 5 főből áll. A testület munkáját az Ügyrendi Bizottság segíti, amely 3 főből áll. A testületi döntések végrehajtója Borsodsziráki Közös Önkormányzati Hivatal Nyomári Kirendeltsége, amely összesen 1 fővel dolgozik.

Tomor: a községben a településfejlesztés legfőbb intézménye Tomor Községi Önkormányzat Képviselő- testülete, amely összesen 3 főből áll. A testület munkáját az Ügyrendi Bizottság segíti, amely 3 főből áll. A testületi döntések végrehajtója Borsodsziráki Közös Önkormányzati Hivatal Tomori Kirendeltsége, amely összesen 1 fővel dolgozik.

43 Borsod-Tender Kft. Településfejlesztési Stratégiai Terv BORSODSZIRÁK, DAMAK, HANGÁCS, HEGYMEG, IROTA, LAK, NYOMÁR, TOMOR Intézményfenntartás

10. táblázat: az önkormányzatok által fenntartott intézmények

Borsodsz irák Damak Hangács Hegymeg Irota Lak Nyomár Tomor Borsodszir Borsodszir Borsodszir Borsodszir Borsodszir Borsodszir Borsodszir Borsodszir áki Közös áki Közös áki Közös áki Közös áki Közös áki Közös áki Közös áki Közös Önkormán Önkormán Önkormán Önkormán Önkormán Önkormán Önkormán Önkormán yzati yzati yzati yzati yzati yzati yzati yzati Hivatal Hivatal Hivatal Hivatal Hivatal Hivatal Hivatal Hivatal Damaki Hangácsi Hegymegi Irotai Laki Nyomári Tomori Kirendelts Kirendelts Kirendelts Kirendelts Kirendelts Kirendelts Kirendelts Közigazgatás ég ég ég ég ég ég ég Bartók Hangácsi Községi Béla Óvoda Óvoda Általános Művelődé Oktatás- si Központ nevelés Óvodája Bartók II. Rákóczi Béla Ferenc Általános Művelődé Művelődé si Ház Művelődés si Központ Családseg Orvosi Orvosi Orvosi ítő és Rendelő Rendelő rendelő Gyermekj Védőnői óléti Szolgálat Szolgáltat ás Háziorvosi Egészségügy Szolgálat Polgárőrs Polgárőrs Óvodai Egyéb ég ég konyha Forrás: települések honlapjai

Lakásgazdálkodás

Borsodszirák: a településen nincs önkormányzati tulajdonú lakás. Az önkormányzat lakásvásárlást tervez Borsodszirák, Fő út 33. szám alatt található romos állapotban lévő ingatlant.

Damak: a településen nincs önkormányzati tulajdonú lakás, s a közeljövőben az önkormányzat nem is tervezi lakóingatlan tulajdonjogának megszerzését. Az önkormányzat tervezi ugyanakkor saját tulajdonú, közművesített területen új bérlakások építését.

Hangács: a településen 6 ingatlan van önkormányzati tulajdonban, a következő területi megoszlásban: Hősök utca: 3 ingatlan, Rákóczi utca: 2 ingatlan, Csurgó utca: 1 ingatlan. Mindegyik önkormányzati tulajdonú lakás felújításra szorul. Jelenleg bérbe adható ingatlanként, vagy önkormányzati lakásként funkcionálnak.

Hegymeg: az önkormányzat tulajdonában 2 lakás található, a Petőfi Sándor utcában és egy 2015-ben vásárolt romos épület.

Irota: a településen nincs önkormányzati tulajdonú lakás, az önkormányzat új lakás megvásárlását nem tervezi.

44 Borsod-Tender Kft. Településfejlesztési Stratégiai Terv BORSODSZIRÁK, DAMAK, HANGÁCS, HEGYMEG, IROTA, LAK, NYOMÁR, TOMOR Lak: a községben 3 lakás van önkormányzati tulajdonban, amelyek Dózsa György és Kossuth Lajos utcákban találhatók. Lakatlanok, mert nagyon rossz állapotúak, felújításra szorulnak. A három ingatlanból 1 közművesített.

Nyomár: az önkormányzat tulajdonában két lakás található, melyet szolgálati és szociális lakhatás céljára hasznosítanak. Mindkettő elavult szerkezeti állapotú, felújításra szorul. Az önkormányzat új lakások megvásárlását nem tervezi.

Tomor: a településen nincs önkormányzati tulajdonú lakás, illetve az önkormányzat nem tervezi új lakások megvásárlását.

Költségvetés, vagyoni helyzet

Az önkormányzatok költségvetése 2012 után jelentősen átalakult. Ez több tényezőnek köszönhető:

 Bizonyos esetekben, így az oktatásban megváltoztak a fenntartás jogi körülményei, az oktatási intézmények állami vagy egyházi, esetleg más szervezeti fenntartásba kerültek, emiatt lényegesen csökkent az önkormányzatoknak jutó normatív támogatás.

 Az állam adósságátvállalása az ország minden települését érintette, amelynek nyomán jelentősen visszaesett a települések hitelállománya.

 Változott az átengedett adók mértéke is, így a személyi jövedelemadóból való részesedésük megszűnt, valamint változott az illetékbevételek és a gépjárműadó tekintetében is a települések jogköre.

 Mindemellett érdemes leszögezni, hogy a vizsgált települések igen erős hátrányt szenvednek minden téren, önhibájukon kívül forráshiányosak.

11. táblázat: a bevételi oldal főbb mutatószámainak alakulása

Borsodszir Mutatók ák Damak Hangács Hegymeg Irota Lak Nyomár Tomor 2009. Összes bevétel (1000 41 Ft) 366 380 71 696 124 758 145 729 177 267 499 67 685 112 891 Helyi adóbevétel részesedése az összes bevételből (%) 6,11 0,35 1,09 0,21 0,46 0,96 0,35 0,70 Helyi adóbevételből iparűzési adó aránya (%) 100,00 0,00 100,00 27,18 0,00 100,00 100,00 40,13 2015.* Összes bevétel (1000 Ft) 224 318 49 062 120 000 39 250 110 222 559 34 887 60 000 Helyi adóbevétel részesedése az összes bevételből (%) 12,76 0,82 6,28 9,93 0,00 1,35 2,88 9,04 Helyi adóbevételből iparűzési adó aránya (%) 0,00 83,05 0,00 90,00 0,00 0,00 Forrás: KSH Tájékoztatási Adatbázis, Nemzeti Jogszabálytár *=előirányzat

45 Borsod-Tender Kft. Településfejlesztési Stratégiai Terv BORSODSZIRÁK, DAMAK, HANGÁCS, HEGYMEG, IROTA, LAK, NYOMÁR, TOMOR Borsodszirák: az önkormányzat bevétele 7 év alatt közel kétötödével csökkent, elsősorban a feladat-ellátási kötelezettségek változása miatt. A helyi adóbevétel részesedése ugyanakkor ez idő alatt duplájára nőtt, és 2015- ben várhatóan a teljes bevétel közel 13%-át adja majd. A helyi közhatalmi bevételek szinte egésze az iparűzési adóból áll, amelyet az önkormányzat a 14/2015.(IX.03.) rendeletben szabályoz. Az önkormányzat vagyoni helyzetét, annak alakulását a 3/2013 (II.22) önkormányzati rendeletben szabályozza.

Damak: az önkormányzat bevétele 7 év alatt közel harmadával csökkent. A helyi adóbevétel részesedése elhanyagolható mértékű, ami a község kritikus gazdasági helyzetét igazolja. Az önkormányzat vagyoni helyzetét, annak alakulását a 13/2014 (XI.24) számú önkormányzati rendelet szabályozza. Ennek alapján az önkormányzat forgalomképes vagyonának ötöde szántó, és nagyjából hasonló területet fednek le a szőlőterületek is. E mellé jön még több, mint 10%-nyi gyümölcsössel fedett terület is. Az erdőterületek az önkormányzat tulajdonában lévő földterületek közel 13%-át adják. Az üzleti vagyonnak csak alig 8%-a található belterületen, a többi igény és lehetőség szerint külterületen hasznosítható.

Hangács: Az önkormányzat teljes bevétele 7 év alatt kb. 4%-kal csökkent, hatszorosára emelkedett ugyanakkor a helyi közhatalmi bevételek aránya. Igaz, ez továbbra is alacsony értéket mutat, a teljes bevétel alig 6%-a származik ebből. A 17/2009 (XII.18). számú önkormányzati rendelet értemében a településen az iparűzési adó mértéke az adóalap 2,0 %-a. Az önkormányzat vagyongazdálkodását az 5/2013 (III.06) számú önkormányzati rendelet szabályozza.

Hegymeg: a település éves bevétele a vizsgált időszakban közel háromnegyedével csökkent, elsősorban az állami támogatások átalakítása miatt. A helyi közhatalmi bevételek teljes bevételből való részesedése ezzel szemben örvendetes módon nőtt, melynek jelentős részét az iparűzési adó adja. Ez utóbbinak mértékét a 13/2014 (XI.28.) önkormányzati rendelet az adóalap 2,0%-ában határozta meg. Az önkormányzat vagyongazdálkodását a 3/2013 (III.21.) számú önkormányzati rendelet szabályozza. Ennek alapján a községnek összesen 22 területrészlete tartozik az üzleti vagyon tárgykörébe, melynek ötöde beépített, közel kétharmada beépítetlen terület.

Irota: a község önkormányzati bevételei a vizsgált hét éves időszakban igen erősen csökkent, lényegében csak az állami támogatásból vannak bevételei. A településnek nincsenek helyi közhatalmi bevételei, így iparűzési adó bevétele sem.

Lak: a település teljes bevétele a vizsgált hét év alatt közel hatodával csökkent, aminek oka az önkormányzat által ellátott feladatok változása. A bevételnek ugyanakkor csak igen kis részét teszik ki a helyi közhatalmi bevételek, igaz, ennek jelentős része az iparűzési adó. Mindemellett fontos tény, hogy a település alapvetően az állami normatív támogatásokból kénytelen gazdálkodni.

Nyomár: a település teljes bevétele hét év alatt közel felére csökkent, ráadásul, bár aránya növekszik, még mindig igen alacsony a helyi közhatalmi bevételek mértéke. A település alapvetően államilag visszaosztott normatív támogatásból gazdálkodik. A község vagyongazdálkodását a 2/2015 (II.18). számú önkormányzati rendelet szabályozza. Ennek alapján a községnek 161 137 m2 üzleti vagyona van, melynek kb. ötöde beépítetlen belterület, s csak alig 1%-a beépített terület.

Tomor: a település teljes bevétele a vizsgált időszakban majdnem felére csökkent, a település elsősorban államilag visszaosztott normatív támogatásokból gazdálkodik. A helyi közhatalmi bevételek aránya örvendetesen nőtt, ebből viszont elhanyagolható mértékű az iparűzési adó. A község vagyongazdálkodását a 3/2013 (III.21.) számú önkormányzati rendelet szabályozza. Ennek alapján az üzleti vagyon fogalomkörébe 29 területrész tartozik, ennek 45%-a beépítetlen terület

46 Borsod-Tender Kft. Településfejlesztési Stratégiai Terv BORSODSZIRÁK, DAMAK, HANGÁCS, HEGYMEG, IROTA, LAK, NYOMÁR, TOMOR 12. táblázat: a kiadási oldal főbb mutatószámainak alakulása

Mutatók Borsodszir Damak Hangács Hegymeg Irota Lak Nyomár Tomor ák 2009. Összes kiadás (1000 41 Ft) 348 469 71 143 125 445 145 232 148 268 102 68 612 120 097 Működési jellegű kiadás aránya az összes kiadásból (%) 52,44 39,47 70,25 13,81 41,03 66,76 56,26 68,12 Felhalmozási és tőkejellegű kiadás az összes kiadásból (%) 7,72 47,30 10,86 8,85 29,06 14,14 19,86 18,23 2015.* Összes kiadás (1000 Ft) 224 318 49062 120 000 39 250 110 222 559 34 887 60 000 Működési jellegű kiadás aránya az összes 100,0 kiadásból (%) 93,50 73,78 48,9 95,59 0 100,00 69,61 100,00 Felhalmozási és tőkejellegű kiadás az összes kiadásból (%) 0,00 26,22 0,00 4,41 0,00 0,00 28,66 0,00 Forrás: KSH Tájékoztatási Adatbázis, Nemzeti Jogszabálytár *=előirányzat

Borsodszirák: a település összes önkormányzati kiadása a vizsgált időszakban nagyjából harmadával csökkent. Ezen belül jelentős szerkezeti átalakulás ment végbe, melynek egyik oka az önkormányzati feladat-ellátási rendszer megváltozása, másrészt az állami adósságátvállalás, melynek révén a hitelezési kiadások lényegében megszűntek a településen.

Damak: A település összes önkormányzati kiadása a vizsgált időszakban közel harmadával csökkent. Megfigyelhető a kiadási oldal szerkezeti átalakulása, a működési kiadások felé való eltolódás, míg a felhalmozási jellegű kiadások csökkennek.

Hangács: a település összes önkormányzati jellegű kiadása hét év alatt kb. 5%-ot csökkent. A működési kiadások részesedésének csökkenése az önkormányzati feladat-ellátás változásával hozható összefüggésbe, míg a felhalmozási jellegű kiadások nullára redukálódása az önkormányzati hitelek állami átvállalásának következménye.

Hegymeg: a község önkormányzati jellegű kiadásai 2009 és 2015 között több mint kétharmadával mérséklődtek, mely alapvetően az önkormányzati feladat-ellátás megváltozásával vannak kapcsolatban. A felhalmozási és tőkejellegű kiadások jelentőségének csökkenése pedig alapvetően az állami adósságkonszolidáció következménye.

Irota: a település önkormányzati jellegű kiadásai az elmúlt években igen jelentősen csökkentek, s lényegében csak működési jellegű kiadásokból állnak. Az állami adósságátvállalás miatt a település tehermentesült a felhalmozási jellegű kiadások alól.

47 Borsod-Tender Kft. Településfejlesztési Stratégiai Terv BORSODSZIRÁK, DAMAK, HANGÁCS, HEGYMEG, IROTA, LAK, NYOMÁR, TOMOR Lak: a település önkormányzati kiadásai a vizsgált időszakban hatodával csökkentek, az önkormányzati feladat- ellátási szisztéma megváltozása, valamint az önkormányzat által felvett hitelek állam által történő visszafizetése révén megváltozott a kiadás szerkezete, s szinte kizárólagossá váltak a működési kiadások.

Nyomár: a település önkormányzati kiadásai nagyjából felére csökkentek hét év alatt. A település működésében a működési kiadások jelentik a legfontosabb költségtételt, ráadásul az önkormányzati feladat-ellátási rendszer változása miatt ennek szerepe még növekedett is. Ugyancsak növekedett, az állami adósságátvállalás ellenére a felhalmozási és tőkejellegű kiadások, melynek oka, az önkormányzat rövid lejáratú hitelfelvétele.

Tomor: a település önkormányzati kiadásai hét év alatt felére csökkentek, szerkezete viszont, részben az önkormányzati feladat-ellátás megváltozása, részben az állami adósságkonszolidáció miatt, megváltozott, és kizárólagossá váltak a működési jellegű költségek.

Önkormányzati segélyezés és foglalkoztatás

13. táblázat: a fontosabb önkormányzati segélytípusok adatai

Rendszeres Lakásfenntartási gyermekvédelmi Rendszeres szociális támogatásban kedvezményben segélyben részesülők részesülők száma (fő) részesülők száma (fő) száma (fő) Borsodszirák 105 213 31 Damak 18 25 3 Hangács 39 87 22 Hegymeg 18 25 5 Irota 2 3 1 Lak 109 222 43 Nyomár 25 51 4 Tomor 26 26 10 2009. Járás 2797 6258 1076 Borsodszirák 136 195 30 Damak 21 17 1 Hangács 78 83 4 Hegymeg 25 23 2 Irota 4 0 0 Lak 136 219 4 Nyomár 35 37 1 Tomor 41 28 2 2013. Járás 4083 6270 471 Borsodszirák 29,52 -8,45 -3,23 Damak 16,66 -32,00 -66,66 Hangács 100,00 -4,60 -81,82 Hegymeg 38,89 -8,00 -60,00 Irota 100 -100 -100 Változás, % Lak 24,77 -1,35 -90,70

48 Borsod-Tender Kft. Településfejlesztési Stratégiai Terv BORSODSZIRÁK, DAMAK, HANGÁCS, HEGYMEG, IROTA, LAK, NYOMÁR, TOMOR

Nyomár 40,00 -27,45 -75,00 Tomor 57,69 7,69 -80,00 Járás 40,93 0,19 -56,23 Forrás: KSH Tájékoztatási Adatbázis

Borsodszirák: a településen közel harmadával növekedett a lakásfenntartási támogatást igénylők száma, míg a rendszeres gyermekvédelmi kedvezményben részesülők száma jelentősebb, 8%-nyi csökkenést mutat. Az aktív korúak kb. hatoda vett részt foglalkoztatásban 2013-ban, amely 2009-hez képest 46%-os növekedést jelent.

Damak: A településen kismértékben nőtt a lakásfenntartási támogatást igénylők száma és aránya, amely a 15 éven felüli népesség közel tizedét jelenti. Ezzel szemben a rendszeres gyermekvédelmi kedvezményben részesülők száma harmadával csökkent. A rendszeres szociális segélyben részesülők számának csökkenése mögött a segélytípus kiutalásának jogi szabályozásának megváltozása áll. Az aktív korúak kb. 7 és fél százaléka vesz részt évente rendszeresen szociális jellegű foglalkoztatásban.

Hangács: a településen a lakásfenntartási támogatásban részesülők száma öt év alatt kétszeresére emelkedett, míg a rendszeres gyermekvédelmi kedvezményben részesülők száma kissé mérséklődött. Ez utóbbi a gyermekes családok és fiatalok elvándorlásával okolható. Az aktív korúak kb. nyolcada vett részt 2013-ban foglalkoztatásban, ez több mint 40%-os növekedés 2009-hez képest.

Hegymeg: a településen a lakásfenntartási támogatást igénybe vevők száma a járáshoz hasonlóan, közel 40%- nyival növekedett, míg a rendszeres gyermekvédelmi kedvezményben részesülők száma kissé csökkent. Az aktív korúak több mint negyede vett részt 2013-ban foglalkoztatásban.

Irota: a településen igen kevés a segélyezésben résztvevők száma, amely a község rendkívül alacsony népességszámával van kapcsolatban. Leginkább a lakásfenntartási támogatás igénybevétele jellemző, a rendszeres gyermekvédelmi kedvezmény folyósítása – a gyermekes családok elköltözésével fokozatosan háttérbe szorul. 2013-ban az aktív korúak 12,5%-a vett részt foglalkoztatásban.

Lak: a település 15 éven felüli népességének több mint háromnegyede vesz igénybe valamilyen, önkormányzat által biztosított segélyezési típust. A segélyezettek több mint kétötöde a rendszeres gyermekvédelmi kedvezményt veszi igénybe, amely kapcsolatban van, a településen erős relevanciát mutató roma etnikai népesség magasabb népszaporulatával. Ugyancsak magas, a segélyezettek negyedét kitevő forma a lakásfenntartási támogatás. Az aktív korúak nagyjából harmada vett részt foglalkoztatásban 2013-ban, ez közel kétszer annyi, mint 2009-ben.

Nyomár: a településen 5 év alatt 40%-kal növekedett a lakásfenntartási támogatást igénybe vevők száma, a rendszeres gyermekvédelmi kedvezményben részesülőké ugyanakkor több mint negyedével csökkent. Az aktív korúak több mint 11%-a, ez 2009-hez képest közel háromnegyednyi növekedést jelent.

Tomor: a lakásfenntartási támogatásban résztvevők száma a járáshoz képest gyorsabb ütemben nőtt a településen, míg a rendszeres gyermekvédelmi kedvezményt igénylők száma kb. 7 és fél %-kal lett több. 2013- ban az aktív korúak kb. 29%-a vett részt foglalkoztatásban, ami 2009-hez képest kb. 73%-os növekedést jelent.

49 Borsod-Tender Kft. Településfejlesztési Stratégiai Terv BORSODSZIRÁK, DAMAK, HANGÁCS, HEGYMEG, IROTA, LAK, NYOMÁR, TOMOR

Humán közszolgáltatások

Óvodai ellátás

14. táblázat: az óvodai ellátás sarokszámai

Óvodába beírt gyermekek Férőhely- Férőhelyek száma (db) száma (fő) kihasználtság (%) Borsodszirák 50 43 86,00 Hangács 30 29 96,67 Lak 0 0 0,00 Tomor 52 52 100 2009. Járás 1352 1332 98,52 Borsodszirák 50 39 78,00 Hangács 30 28 93,33 Lak 100 43 43,00 Tomor 52 34 65,38 2013. Járás 1655 1372 82,90 Borsodszirák 0,00 -9,30 Hangács 0,00 -3,45 Tomor 0,00 -34,62 Változás, % Járás 22,41 3,00 Forrás: KSH Tájékoztatási Adatbázis

Borsodszirák: a Bartók Béla Általános Művelődési Központ Óvodája 50 férőhellyel bír, ahova kb. 40 gyermek jár, a beíratott gyermekek száma stagnáló tendenciát mutat, így 2020-ra a lineáris trend alapján 43 gyermek beíratása várható. A kapacitás-kihasználtság 2013-ban 78%-os volt, vagyis a férőhelyek számának részleges csökkenése akár indokolt is lehet.

Damak: a településen nem működik óvodai ellátás, a községben élő 3-6 éves gyermekek Edelénye járnak óvodába. A településen egyre inkább jellemző a gyermekes családok megjelenése, ezért az óvodai ellátás beindítása közép- és hosszútávon felvethető.

Hangács: a településen 30 férőhelyes napközi otthonos óvoda működik, ahova kb. 30 gyermek jár. Az óvodába beíratott gyermekek száma stagnáló tendenciát mutat, amelynek alapján 2020-ra is kb. 29 gyermek beíratása jelezhető előre. Komoly problémát jelent viszont a 2 éves kor alatti, óvodai beíratás előtt álló gyermekek számának drasztikus tendenciózus csökkenése, amely hosszú távon megkérdőjelezi az intézmény rentábilis fenntarthatóságát.

Hegymeg: a településen nem működik óvoda, a település óvodás korú gyermekei Lakra járnak óvodába.

Irota: a településen nem működik óvoda, a település óvodás korú gyermekei Lakra járnak óvodába.

Lak: a községben 100 férőhelyes óvoda működik, 2013-ban 43%-os kihasználtsággal. A népesség természetes népességváltozás miatti növekedésének köszönhetően az óvodába beíratott gyermekek száma várhatóan növekedni fog. Erre utal a 0-2 éves korosztály stagnáló tendenciája, amely hosszú távon is biztosítja az óvoda működését.

50 Borsod-Tender Kft. Településfejlesztési Stratégiai Terv BORSODSZIRÁK, DAMAK, HANGÁCS, HEGYMEG, IROTA, LAK, NYOMÁR, TOMOR Nyomár: a településen nem működik óvoda, a település óvodás korú gyermekei Hangácsra járnak óvodába.

Tomor: a községben 52 férőhelyes óvoda működik, ahova 2013-ban 34 gyermek járt, így a kapacitás- kihasználtság 65%-os volt. A beíratott gyermekek száma kb. harmadával csökkent. A beíratott gyermekek számában mért tendenciózus csökkenés tovább folytatódik, ami hosszú távon megkérdőjelezi a gazdaságos üzemeltetést.

Általános iskolai ellátás

Borsodszirák: a Bartók Béla Általános Iskolában 2013-ban 115 fő tanult, ez tizedével kevesebb, mint 2009-ben. Az intézmény 8 osztállyal működik, egy osztály kb. 15 fős. A középtávú trendek alapján az általános iskolai tanulók száma 2020-ig tovább fog csökkenni, és az időszak végére 90 főre apad, ami akár osztályok megszűnését is okozhatja. Az első évfolyamosok száma középtávon stagnáló tendenciát mutat, hosszabb időskálán viszont e téren is csökkenés jelentkezik. Az intézményen belül működik a Kazincbarcikai Kodály Zoltán Alapfokú Művészeti Iskola Borsodsziráki Telephelye, mely a művészeti alapoktatást biztosítja a településen.

Damak: a településen nem működik alapfokú oktatás-nevelés, a településen élő általános iskolás korú gyermekek, Edelénybe járnak iskolába. A település beiskolázási feladatait a Borsodi Általános Iskola végzi.

Hangács: a településen nem működik általános iskolai oktatás, az alsó tagozatosok Nyomárra, a felső tagozatosok Boldvára járnak.

Hegymeg: a községben nem működik általános iskola, a tankötelezett korúak Lakra vagy Edelénybe járnak általános iskolába.

Irota: a községben nem működik általános iskola, a tankötelezett korúak Lakra járnak általános iskolába.

Lak: a községben 8 osztályos általános iskola működik, 2013-ban 135 fő tanulóval. A diákok száma középtávon stagnál, így 2020-ra is hasonló számú tanuló beíratása várható. Az első évfolyamosok számában ugyanakkor folyamatos növekedési tendencia figyelhető meg, és 2020-ra a 2013. éviről nagyjából kétszeresére fog növekedni. Fontos ugyanakkor, hogy az intézmény általános iskolai alapfokú oktatáson kívül 9. és 10. évfolyamon szakiskolai oktatást-nevelést is biztosít. Ezen kívül a hátrányos helyzetűek munkaerő-piaci feltételeit javító intézményeknek is működik itt kihelyezett telephelyük, az edelényi székhelyű Új Esély Oktatási Központ, az ART ÉRT Alapfokú Művészeti Iskola és Óvoda, valamint a T-DANCE Alapfokú Művészeti Iskola telephelye. Az iskola informatikai teremmel és könyvtárteremmel felszerelt.

Nyomár: A Szathmáry Király Ádám Körzeti Általános Iskola központja Boldván található, Nyomári Tagiskolája az alsó tagozat osztályait fogadja be. 2013-ban 26 tanulóval működött, számuk ugyanakkor tendenciózusan csökken, így az intézmény hosszú távú fenntarthatósága mindenképpen kérdéseket vet fel. A felső tagozatos tanulók Boldvára járnak.

Tomor: a községben nem működik általános iskolai oktatás, az iskolások Lakra, Homrogdra vagy Edelénybe járnak iskolába.

51 Borsod-Tender Kft. Településfejlesztési Stratégiai Terv BORSODSZIRÁK, DAMAK, HANGÁCS, HEGYMEG, IROTA, LAK, NYOMÁR, TOMOR

15. táblázat: a kompetenciamérések eredményei Borsodszirákon és Lakon

6. évfolyam 8. évfolyam Intézményi Országos Országos Intézményi Országos Országos tól való tól való eltérés eltérés (%) (%) 2010. Matematika 1399 1498 -6,61 1582 1622 -2,47 Szövegértés 1237 1483 -16,59 1421 1583 -10,23 2014. Matematika 1633 1491 9,52 1604 1617 -0,80 Szövegértés Borsodszirák 1629 1481 9,99 1380 1557 -11,36 Változás, % Matematika 16,73 -0,47 1,39 -0,31 Szövegértés 31,69 -0,13 -2,88 -1,64

2010. Matematika 1381 1498 -7,81 1292 1622 -20,34 Lak Szövegértés 1268 1483 -14,50 1577 1583 -0,38 2014 Matematika 1240 1491 -16,83 1193 1617 -26,22 Szövegértés 1063 1481 -28,22 1431 1557 -8,09 Változás, % Matematika -10,21 -0,47 -7,66 -0,31 Szövegértés -16,17 -0,13 -9,25 -1,64 Forrás: Közoktatási Információs Rendszer

Borsodszirák: a Bartók Béla Általános Iskola tanulóinak teljesítménye felemás képet mutat. Több olyan terület is van, ahol az országos átlaghoz közeli, vagy azt meghaladó eredményeket érnek el, míg más esetekben az országos átlagnál jóval elmaradnak a tanulói eredmények. A 6. évfolyamosok esetében a matematika kompetencia eredménye hatodával, a szövegértésé harmadával lett jobb 2013-ban, mint 5 évvel azelőtt. Az országos átlagtól pozitívan térnek el a 6. évfolyam 2014. évi kompetencia eredményei. A 8. évfolyamosok körében a 2014. évi matematika eredmények közelítik az országos átlagot, minden egyéb esetben jócskán alatta maradnak. Különösen szembeötlő a szövegértési kompetencia alacsony foka, ráadásul ez a vizsgált időszakban némileg még csökkent is.

Lak: a Laki Körzeti Általános Iskola és Szakiskolában tanulók kompetencia-eredményei rendre elmaradnak az országos átlagtól. A 6. évfolyamon mind a matematika, mind a szövegértés eredménye jelentősen, 10-16%-kal csökkent, ami még kritikusabbá tette a helyi oktatás amúgy is hátrányos helyzetét. 2014-ben a matematika eredmények közel 17, a szövegértésé pedig 28%-kal marad el az országos átlagtól. A 8. évfolyam tekintetében is hasonló adottságok figyelhetők meg, mind a matematika, mind a szövegértés eredmények jelentősen csökkentek az elmúlt 5 évben. Különösen a matematika kompetencia eredményei maradnak el igen jelentősen az országos átlagtól.

52 Borsod-Tender Kft. Településfejlesztési Stratégiai Terv BORSODSZIRÁK, DAMAK, HANGÁCS, HEGYMEG, IROTA, LAK, NYOMÁR, TOMOR

Egészségügyi ellátás

16. táblázat: az egészségügyi ellátás fontosabb adatai

Működő háziorvosi 1 napra jutó átlagos páciensi létszám szolgálat (db) (fő/nap/háziorvos)** Borsodszirák 1 31,71 Hangács 1 33,73 Lak 1 16,73 2009. Járás 17 38,93 Borsodszirák 1 36,32 Hangács 1 31,77 Lak 1 31,90 2013. Járás 18 41,60 Borsodszirák 0,00 14,53 Hangács 0,00 -5,81 Lak 0,00 90,71 Változás, % Járás 5,88 6,86 KSH Tájékoztatási Adatbázis

Borsodszirák: a településen háziorvosi szolgálat működik, amely 2013-ban napi átlagban 36 pácienst fogadott. Bár az egészségügyi ellátás leterheltsége a járási átlagnál jobb, mégis aggodalomra adhat okot az 1 napra jutó átlagos létszám 14%-nál nagyobb növekedése. A településen gyógyszertár működik.

Damak: a településen nem működik önálló háziorvosi praxis, orvos heti 1 napon Edelényből jár ki. A községben falugondnoki szolgálat működik, amely ellátja a rászorulók egészségügyi intézményekbe való szállítását is.

Hangács: a településen háziorvosi szolgálat működik, amelynek leterheltsége 2009 és 2013 között kissé csökkent, köszönhetően a települést érintő természetes és migrációs népességfogyásnak. A szolgálat ellátja Nyomár pácienseinek egészségügyi ellátását is.

Lak: a településen háziorvosi szolgálat működik, amelynek leterheltsége majdnem megduplázódott 2009 és 2013 között. A szolgálat ellátja Hegymeg, Irota és Tomor és Szakácsi pácienseinek egészségügyi ellátását is.

Szakellátás A településekhez legközelebbi járóbeteg-szakellátást biztosító rendelőintézet (Koch Róbert Kórház és Rendelőintézet) Edelényben található, ahol két helyszínen összesen 16 különféle járóbeteg-szakrendelést lehet igénybe venni. A fekvőbeteg-ellátás elsősorban a légzőszervi megbetegedések gyógyítására épül.

53 Borsod-Tender Kft. Településfejlesztési Stratégiai Terv BORSODSZIRÁK, DAMAK, HANGÁCS, HEGYMEG, IROTA, LAK, NYOMÁR, TOMOR

Szociális ellátás

17. táblázat: a szociális ellátás fontosabb adatai

Családsegítő Házi Szociális Szociális ellátásban szolgálatban segítségnyújtásban étkeztetésben résztvevők aránya a lakónépességen résztvevők aránya a szociális ellátásban résztvevők belül (%) közül (%) Borsodszirák 27,91 86,76 6,76 6,47 Damak 7,06 100,00 0,00 0,00 Hangács 17,33 70,19 0,00 29,81 Hegymeg 21,30 91,30 0,00 8,70 Irota 6,06 25,00 0,00 75,00 Lak 21,46 94,70 0,00 5,30 Nyomár 5,09 52,94 0,00 47,06 Tomor 34,55 46,05 38,16 15,79 2009. Járás 21,62 86,45 3,18 8,50 Borsodszirák 20,76 68,05 24,07 7,88 Damak 16,81 2,50 82,5 15,00 Hangács 12,70 10,96 34,25 54,79 Hegymeg 19,82 31,82 54,55 13,64 Irota 20,51 0,00 75,00 25,00 Lak 12,75 11,90 69,05 19,05 Nyomár 6,37 5,00 75,00 20,00 Tomor 19,23 8,89 60,00 31,11 2013. Járás 22,95 28,10 18,36 14,48 Borsodszirák -25,62 -21,57 256,07 21,79 Damak 138,10 -97,50 Hangács -26,72 -84,39 83,80 Hegymeg -6,95 -65,15 56,78 Irota 238,45 -100,00 -66,67 Lak -40,59 -87,43 259,43 Nyomár 25,14 -90,56 -57,50 Tomor -44,34 -80,69 57,23 97,02 Változás, % Járás 6,15 -67,50 477,36 70,35 Forrás: KSH Tájékoztatási Adatbázis

Általánosságban elmondható, hogy a szociális ellátás elmúlt évekbeli strukturális átalakulása a vizsgált településeket is érintette. Minden esetben jelentősen csökkent a családsegítő szolgálatok igénybevétele, míg a főleg idősebbeket elérő házi segítségnyújtás és szociális étkeztetés igénybevétele nőtt. A Lak, Tomor, Hegymeg és települések szociális ellátását az Edelényi Szociális Szolgáltató Központ biztosítja, Borsodszirák, Damak, Hangács, Nyomár esetében a Boldvai Szociális Alapszolgáltató Központ. A Központ ellátási területe házi segítségnyújtás terén Lak, jelzőrendszeres házi segítségnyújtás terén Hegymeg, Lak, Tomor, családsegítés terén Hegymeg, Lak, Tomor, gyermekjóléti szolgáltatás terén Lak községet érinti.

54 Borsod-Tender Kft. Településfejlesztési Stratégiai Terv BORSODSZIRÁK, DAMAK, HANGÁCS, HEGYMEG, IROTA, LAK, NYOMÁR, TOMOR 2016. január elsejére át kell szerveznünk a családsegítést és gyermekjóléti feladatokat, Családsegítő Szolgálatot kell létrehozni, Borsodszirák székhellyel, a 8 településre kiterjedő illetékességgel.

Borsodszirák: a község lakónépességének ötöde vesz igénybe valamilyen szociális szolgáltatást. A szociális ellátást igénylők kétharmada a családsegítő szolgáltatást veszi igénybe, e téren Borsodszirákon mérhető a legkisebb változás, és továbbra is ez az ellátási forma a legjellemzőbb. Jelentősen, kb. négyszeresére növekedett ugyanakkor a házi segítségnyújtást igénylők aránya, míg a szociális étkeztetésben részt vevőké stagnált. A szociális ellátást igénybe vevők száma közel harmadával csökkent 2009 és 2013 között. A község lakóinak szociális ellátását helyben működő Boldvai Szociális Alapszolgáltató Központ telephelye segíti.

Damak: a településen 2009 és 2013 között a szociális ellátás igénybevétele jelentős átalakuláson ment át. Amíg 2009-ben még kizárólagos volt a családsegítő szolgáltatás igénybevétele, addig 2013-ban már csak 1 fő vette igénybe ezt a szolgáltatási típust. Ezzel szemben a házi segítségnyújtást veszik igénybe legtöbben, illetve megjelent a szociális étkeztetésre való igény is a településen. A település szociális ellátását az edelényi Szociális Szolgáltató Központ végzi.

Hangács: a község lakónépességének közel nyolcada vesz részt valamilyen szociális ellátásban. Ezek közül a szociális étkeztetés a legjellemzőbb, az ellátottak több mint fele ezt igényli. A családsegítő szolgáltatást igénybe vevők körében jelentős csökkenést, a házi segítségnyújtás terén jelentős növekedést lehet megfigyelni. A szociális ellátás igénybe vevők száma 2009 és 2013 között közel harmadával csökkent.

Hegymeg: a község lakónépességének közel ötöde vesz igénybe valamilyen szociális ellátást. A családsegítő szolgáltatást igénybe vevők aránya és száma öt év alatt jelentős mértékben csökkent, a házi segítségnyújtásé viszont hasonló mértékben növekedett. A szociális étkeztetést igénylők mind számban, mind arányban kismértékben növekedett. A szociális ellátást igénybe vevők száma 4%-nyival csökkent.

Irota: a település szociális ellátására rányomja bélyegét a település erősen elöregedő volta. 2009 és 2013 között a szociális ellátásban részesülők száma négyszeresére növekedett, és a lakónépesség ötödét érinti. Ezen belül a házi segítségnyújtást, valamint a szociális étkeztetést veszik igénybe, a fiatalok hiánya miatt a családsegítő szolgálat igénybevétele nem jellemző.

Lak: a község lakónépességének kb. nyolcada vesz igénybe valamilyen szociális szolgáltatást. A családsegítő szolgáltatást igénybe vevők száma és aránya drasztikusan lecsökkent, míg a házi segítségnyújtásban résztvevőké jelentősen nőtt. A szociális étkeztetést az ellátottak ötöde veszi igénybe, mind számuk, mind arányuk jelentős növekményt mutat a vizsgált időszakban. A szociális ellátást igénybe vevők száma 2009 és 2013 között több mint harmadával csökkent. A településen házi segítségnyújtó szolgálatot lát el a Nyitott Ajtó Baptista Gyülekezet.

Nyomár: a község lakónépességének kb. huszada vesz igénybe valamilyen szociális ellátást. A családsegítő szolgáltatást igénybe vevők száma és aránya igen jelentősen csökkent, s 2013-ban mindössze egyetlen lakos vette igénybe. A házi segítségnyújtást igénylők viszont ez idő alatt jelentős növekményt produkáltak, míg a szociális étkeztetést igénylők száma a felére csökkent. A szociális ellátásban részt vevők száma 2009 és 2013 között hatodával növekedett.

Tomor: a község lakónépességének ötöde vesz igénybe valamilyen szociális szolgáltatást. A családsegítő szolgálatot igénybe vevők száma és aránya jelentősen csökkent, 2013-ban mindössze 4 fő vette igénybe. Ezzel ellentétben jelentősen növekedett a házi segítségnyújtást igénylők aránya, annak ellenére, hogy számuk kissé csökkent. A szociális étkeztetést igénybe vevők száma kismértékben nőtt, arányuk viszont kétszeresére emelkedett. Ez annak köszönhető, hogy a szociális ellátásban részt vevők száma 2009 és 2013 között kétötödével csökkent.

55 Borsod-Tender Kft. Településfejlesztési Stratégiai Terv BORSODSZIRÁK, DAMAK, HANGÁCS, HEGYMEG, IROTA, LAK, NYOMÁR, TOMOR

Kultúra, művelődés

Könyvtárak

18. táblázat: a települési könyvtárak adatai

1 beiratkozott olvasóra Települési könyvtárak Beiratkozott olvasók jutó kölcsönzött egység leltári állománya (db) száma (fő) (db/fő) Borsodszirák 5011 127 6,73 Damak 0 0 0 Hangács 8276 66 2,61 Hegymeg 0 25 62,40 Irota 0 15 104,00 Lak 0 36 147,33 Nyomár 800 25 85,20 Tomor 0 11 98,18 2009. Járás 154 089 5613 34,87 Borsodszirák 4920 120 9,28 Damak 2389 56 22,29 Hangács 5376 85 2,60 Hegymeg 2389 55 23,56 Irota 2389 31 32,52 Lak 2389 66 44,61 Nyomár 2389 62 18,00 Tomor 2389 41 32,78 2013. Járás 218 236 5186 28,06 Borsodszirák -1,82 -5,51 37,77 Damak Hangács -35,04 28,79 -0,23 Hegymeg 120,00 -62,24 Irota 106,67 -68,73 Lak 83,33 -69,72 Nyomár 198,63 148,00 -78,87 Tomor 272,73 -66,61 Változás, % Járás 41,63 -7,61 -19,55 Forrás: KSH Tájékoztatási Adatbázis

Borsodszirák: a község közel 5000 kötetes könyvtára a Bartók Béla Általános Művelődési Központon belül működik. Az intézménynek kb. 120 fő beiratkozott olvasója van, amely öt év alatt kevéssel csökkent. Jelentősen, több, mint harmadával növekedett viszont az egy beiratkozott olvasóra jutó kölcsönzött egységek száma.

56 Borsod-Tender Kft. Településfejlesztési Stratégiai Terv BORSODSZIRÁK, DAMAK, HANGÁCS, HEGYMEG, IROTA, LAK, NYOMÁR, TOMOR Damak: a községben kb. 2500 kötetes községi könyvtár működik. 2013-ban minden egyes olvasó átlagosan 22 egységet kölcsönzött, amely a vizsgált nyolc településhez képest jó aránya, a járás átlagától viszont messze elmarad.

Hangács: A településen kb. 5300 kötetes könyvtár működik, a leltári állomány azonban folyamatosan csökkenő tendenciát mutat. A beiratkozott olvasók száma ellenben több mint 28%-kal növekedett, viszont az egy olvasóra jutó kikölcsönzött leltári egységek száma stagnált, így 2013-ban kb. 2-3 könyvet kölcsönzött egy olvasó.

Hegymeg: a településen 2013-ban közel 2400 kötetes könyvtár működött. A beiratkozott olvasók száma 2013- ban 55 fő volt, ez 2009-hez képest több, mint kétszeres növekedés. Az 1 beiratkozott olvasóra jutó kölcsönzött egység 2013-ban kb. 24 db volt, ez 2009-hez képest kb. 62%-os csökkenést jelent.

Irota: a településen 2013-ban kb. 2400 kötetes kis könyvtár működött. A beiratkozott olvasók száma 2009 és 2013 között kétszeresére növekedett, ugyanakkor az 1 főre jutó kölcsönzött leltári egységek száma kb. kétharmadával csökkent. 2013-ban egy beiratkozott olvasó átlagosan 32 egységet kölcsönzött ki.

Lak: a településen 2013-ban kb. 2400 kötetes könyvtár működött, 66 beiratkozott olvasóval, amely több, mint négyötödnyi növekedést jelent 2009-hez képest. Egy beiratkozott olvasó átlagosan kb. 45 könyvet kölcsönzött ki, amely öt év alatt több mint kétharmados csökkenést jelent.

Nyomár: a településen 2013-ban kb. 2400 kötetes könyvtár működött. A beiratkozott olvasók száma 2013-ban 62 fő volt, ami másfélszeres növekedés 2009-hez képest. Az 1 beiratkozott olvasóra jutó kikölcsönzött egységek száma öt év alatt 78%-kal csökkent, 2013-ban 18 db volt.

Tomor: a településen 2013-ban kb. 2400 kötetes könyvtár működött, 41 beiratkozott olvasóval, amely közel háromszoros növekedést jelent 2009-hez képest. Egy beiratkozott olvasó átlagosan kb. 33 könyvet kölcsönzött ki, amely öt év alatt kb. kétharmados csökkenést jelent.

Művelődés

Borsodszirákon a művelődési lehetőségeket a Bartók Béla Általános Művelődési Központ biztosítja, amely rendelkezik nagy befogadó képességű rendezvényteremmel. A község művelődési lehetőségeinek bővülését fogja szolgálni az Önkormányzati Hivatal és Közösségi ház tervezett II. ütemének közeljövőbeli elkészülése.

A többi vizsgált településen a művelődési lehetőségek száma nagyon csekély. Önálló művelődési házzal rendelkeznek Lak és Hangács települések, de alkotó művelődési csoportok működése itt sem jellemző. A többi, kis lakosságszámú településen a művelődés helyi változatai szinte egyáltalán nincsenek jelen.

57 Borsod-Tender Kft. Településfejlesztési Stratégiai Terv BORSODSZIRÁK, DAMAK, HANGÁCS, HEGYMEG, IROTA, LAK, NYOMÁR, TOMOR Rendezvények

19. táblázat: a települések kulturális rendezvényei

Kulturális rendezvények száma Átlagos létszám (fő/rendezvény) Borsodszirák 25 84,80 2009. Járás 175 243,08 Borsodszirák 12 155,83 2013. Járás 108 147,15 Borsodszirák -52,00 83,77 Változás, % Járás -38,29 -39,47 Forrás: KSH Tájékoztatási Adatbázis

Borsodszirák: a vizsgált hét település közül egyedül Borsodszirákon jellemzőek a nagyobb kulturális rendezvények, bár számuk itt is felére csökkent. Örvendetes viszont, hogy jelentősen növekedett az 1 rendezvényre jutó résztvevők átlagos száma. A település főbb rendezvényei közül kiemelkedik a Borsodsziráki Májust Köszöntő Családi Fesztivál, amely nevéből adódóan gyermek- és családi programokkal, kulturális fellépőkkel. Ugyancsak fontos eseménye a településnek a szeptemberben tartandó szüreti felvonulás is, ezen kívül inkább az egyházi és az állami ünnepekhez kapcsolódó rendezvények (Mikulás, karácsonyi ünnepségek, Farsang, Húsvéti Játszóház, Gyermeknap, nemzeti ünnepek, stb.) említhető még meg.

A többi településen nincs komolyabb, említésre méltó, nagyobb tömeget megmozgató rendezvény, az esetlegesen megrendezésre kerülő események az egyházi és állami ünnepekhez, jeles napokhoz kötődnek.

Egyházak

Borsodszirák: a településen erős túlsúlyban van a római katolikus egyház, a lakosság több mint kétharmada ehhez a közösséghez tartozik. Nagyboldogasszony nevére szentelt templomának búcsúja a település egyik jeles eseménye, melyet augusztus 15-éhez legközelebb eső vasárnapon tartanak.

Damak: a településen a református egyházközségnek van önálló temploma, ez egyben a legnagyobb lélekszámú gyülekezet is. A községben ugyanakkor római katolikus és görög katolikus felekezethez tartozók is élnek, akik legközelebb Edelénybe tudnak templomba járni.

Hangács: a településen a legnagyobb hatást a Református Gyülekezet tudhatja magáénak, mivel a település lakosságának harmada ehhez a közösséghez tartozik. A templom mellett található az egyházi fenntartású Szathmáry Király Ádám Egyháztörténeti Múzeum. Jelen van még ezen kívül a római katolikus egyház is, a Szent Adalbert nevére szentelt templom és annak gyülekezete a borsodsziráki plébániához tartozik.

Hegymeg: a településen a református gyülekezet fejti ki a legnagyobb hatást, a lakosság több mint fele ehhez a közösséghez tartozik. Sajnálatos azonban, hogy az egyházközség temploma annak súlyos amortizációja miatt nem használható, teteje beázik.

Irota: a településen élők közel fele a görög katolikus gyülekezethez tartozik, melynek temploma a község szélén áll. Az Egyházközség a korábbi években komoly szerepet vállalt a település életében, azonban a krónikus demográfiai folyamatok a gyülekezet működését is megrendítették. Az egyházközség rendszeresen megszervezi

58 Borsod-Tender Kft. Településfejlesztési Stratégiai Terv BORSODSZIRÁK, DAMAK, HANGÁCS, HEGYMEG, IROTA, LAK, NYOMÁR, TOMOR a fiataloknak szóló nyári ikonfestő táborát, valamint a zsolozsmás tábort, mindkettő a résztvevők lelki feltöltődését, hitbeli elmélyülését szolgálja.

Lak: a településen bár a népesség több mint fele a római katolikus vallás követője, templomuk még sincs a faluban. A református gyülekezetnek van temploma, a lakosság kb. ötöde tartozik a közösséghez. A gyülekezetben a történelmi idők során több neves lelkipásztor is szolgált, akik énekekkel, versekkel, írásokkal öregbítették a református egyház hírnevét. (http://mek.oszk.hu/02100/02170/02170.pdf)

Nyomár: a római katolikus egyházközség gyülekezete a Keresztelő Szent János születése névre szentelt templomot használja. Ugyancsak fontos megemlíteni a református egyházközséget, mivel a népesség 43%-a e közösséghez tartozik. A református gyülekezet a hangácsi parókia filiája.

Tomor: a községben három felekezetnek is van temploma, ezzel együtt gyülekezete. A görög katolikus egyház templomát Tomori Pantokrátor névre szentelték, a homrogdi parókia szórványgyülekezete. A római katolikus rendet követők az Isteni Irgalmasság kápolnát használják misézőhelyként, ahova a felsővadászi plébános jár ki szentmisét celebrálni a hónap 1., 4. és 5. vasárnapján. A református gyülekezetnek is van temploma a községben, mely a XIV. században gótikus stílusban épült, ma műemlék.

Civil szervezetek

20. táblázat: a település civil szervezetei

Kategória Borsodszirák Hangács Hegymeg Irota Lak Nyomár Tomor Bartók Béla Irotai Hagyományőrző Faluszépítők Kulturális Egyesület és élettel Hagyományőr kapcsolatos zők szervezetek Egyesülete Oktatással Bartók Béla kapcsolatos Iskoláért szervezetek Alapítvány A Csereháti Csereháti Romákért Roma Szociális és Önsegítő élettel Nagycsalád Egyesület kapcsolatos osokért szervezetek Egyesület Település Borsodsziráki Hegymegért Nyomár működésével Polgárőr Egyesület Községért kapcsolatos Egyesület Közalapítv szervezetek ány Borsodszirák Csereháti Tomor- Tomori Pál Községi Szabadidő Lak Vadásztárs Sportegyesület Egyesület Községek aság Sportegye Tomor-Lak sülete Községek Sport Sportegyes szervezetek ülete Borsodsziráki Hangácsi Cigányok Ifjúságért Egyéb Szervezete Közhasznú szervezetek Egyesület Forrás: birosag.hu

59 Borsod-Tender Kft. Településfejlesztési Stratégiai Terv BORSODSZIRÁK, DAMAK, HANGÁCS, HEGYMEG, IROTA, LAK, NYOMÁR, TOMOR Települési identitás A települési identitás rövid jellemzése azért indokolt, mert ez jelentősen meghatározza, befolyásolja és alakítja a települések belső kohézióját, a belső erőforrások feltárását. A települési identitás elsősorban azok történelmi fejlődéséből ered, de szerepet játszik benne azok társadalma, nemzetiségei, vallási szokásai, illetve természetföldrajzi környezete is. A települési identitás tehát olyan komplex rendszer, amely bizonyos elemekben természetszerűleg kulminálódik.

Borsodszirák: a település belső identitása mindenekelőtt a nagy zeneszerző, Bartók Béla emlékére épül, akinek a szülei Borsodszirákról származtak. A községben az alábbi helyeken jelenik meg Bartók Béla neve:  Bartók Béla utca, mely a falu központi futású utcája  Bartók Béla Általános Művelődési Központ  Bartók Béla Általános Iskola  Bartók Béla Hagyományőrző Egyesület  Bartók család védettséget élvező síremléke Ezen kívül a település belső kohézióját javítja annak történelmi fejlődése, középkori eredete, valamint a jelentős létszámú római katolikus közösség.

Damak: a község már az Árpád-kortól kezdve létezik, így a települési identitást a történelmi gyökerek erősen befolyásolják. Ugyancsak erős hatása van a reformáció viszonylag korán elterjedt tanainak. A református vallás korábban népiskolát is fenntartott a településen, s ma is a település legnagyobb felekezeti közösségét jelenti, amely hatékonyan képes alakítani a falu közösségi életét.

Hangács: a település belső kohézióját, identitását egyrészt a református vallás határozza meg, amely itt üzemelteti a Szathmáry Király Ádám Egyháztörténeti Múzeumot is. Másrészt a környék történelmi időkre visszanyúló szőlőművelése is javítja a település belső identitását.

Hegymeg: a kis település identitásában egyedül történelmi gyökereire, múltjára támaszkodhat, mint a település fejlődését meghatározó tényező. Ezen kívül a református vallás tekinthető még meghatározónak, hajdan református elemi népiskolája is volt a községnek.

Irota: a település identitását alapvetően a betelepült szlávok határozták meg. A XVIII. század háborús évei után szlovák, valamint kisebb részben ruszin családokat telepítettek be a hódoltság, valamint a Rákóczi-háborúk miatt sokat szenvedett és emiatt elnéptelenedett vidékre. A betelepítettek magukkal hozták vallásukat is, így lett Irota a görög katolikus egyház csereháti központja, mely fénykorában elemi népiskolát is fenntartott. A görög katolikus egyház ma is a közösségi élet meghatározó alakítója, így jelentős szerepe van a település identitásának alakításában is.

Lak: a település belső identitását elsősorban a református egyház határozza meg. A településnek református iskolája, férfi énekkara is volt, és gyülekezetében a hazai reformáció ügyét szolgáló prédikátorok is szolgáltak, melyek emléke legtöbb esetben a helyben élők előtt máig ismeretlen, feltáratlan.

Nyomár: A település identitásának alakításában a református egyháznak volt legnagyobb szerepe, mely ma is meghatározza a település közösségi életét. Ezen kívül a történelmi időkre visszanyúló szőlőművelés említhető meg.

Tomor: a település belső identitását alapvetően két tényező alakította. Egyrészt a település legismertebb alakja, a történelemkönyvekből mindenki által ismert Tomori Pál, aki kalocsai érsekként esett el az 1526-os mohácsi csatában. Identitásnövelő szerepe van másrészt a település német származásának is, akiket a királyné telepített le a községben, és évszázadokon keresztül meghatározták a falu arculatát, ennek is köszönhető mai viszonylagos rendezettsége.

60 Borsod-Tender Kft. Településfejlesztési Stratégiai Terv BORSODSZIRÁK, DAMAK, HANGÁCS, HEGYMEG, IROTA, LAK, NYOMÁR, TOMOR

Közbiztonság

Borsodszirák: a községben 2006-tól működik a polgárőrség. A település közbiztonságot érintő feladatait az Edelényi Rendőrkapitányság látja el.

Damak: A település közbiztonságot érintő feladatait az Edelényi Rendőrkapitányság látja el.

Hangács: A település közbiztonságot érintő feladatait az Edelényi Rendőrkapitányság látja el.

Hegymeg: A település közbiztonságot érintő feladatait az Edelényi Rendőrkapitányság látja el.

Irota: A település közbiztonságot érintő feladatait az Edelényi Rendőrkapitányság látja el.

Lak: A település közbiztonságot érintő feladatait az Edelényi Rendőrkapitányság látja el.

Nyomár: A település közbiztonságot érintő feladatait az Edelényi Rendőrkapitányság látja el.

Tomor: A település közbiztonságot érintő feladatait az Edelényi Rendőrkapitányság látja el.

61 Borsod-Tender Kft. Településfejlesztési Stratégiai Terv BORSODSZIRÁK, DAMAK, HANGÁCS, HEGYMEG, IROTA, LAK, NYOMÁR, TOMOR

Közművek

Vízellátás és szennyvíz-elvezetés

21. táblázat: a települések közművesítettségi adatai

Összes közüzemi Elsődleges közműolló (1 km-re Összes közüzemi szennyvízcsatorna közüzemi ivóvízvezetékre jutó ivóvízvezeték hálózat hossza közüzemi szennyvízcsatorna hossza (km) (km) hossza, % Borsodszirák 13,8 7,3 0,53 Damak 4 6,1 1,53 Hangács 6,2 6,1 0,98 Hegymeg 2,3 2,1 0,91 Irota 3,2 0 0,00 Lak 4,4 2,6 0,59 Nyomár 3 2,7 0,90 Tomor 5,2 2,6 0,50 2009. Járás 302,4 223,6 0,74 Borsodszirák 10,3 5 0,49 Damak 4 2,3 0,58 Hangács 10,2 5,4 0,53 Hegymeg 2,3 2 0,87 Irota 2,4 0 0,00 Lak 4,3 3,3 0,77 Nyomár 3,2 2,7 0,84 Tomor 6,6 2,6 0,39 2013. Járás 334,7 192,6 0,58 Borsodszirák -25,36 -31,51 -7,54 Damak 0,00 -62,30 -62,09 Hangács 64,52 -11,48 -45,92 Hegymeg 0,00 -4,76 -4,40 Irota -25,00 0,00 0,00 Lak -2,27 26,92 30,51 Nyomár 6,66 0,00 -6,67 Tomor 26,92 0,00 -22,00 Változás, % Járás 10,68 -13,86 -21,62 Forrás: KSH Tájékoztatási Adatbázis

Borsodszirák: a településen a közműellátás folyamatosan fejlődik, 2013-ban az elsődleges közműolló 49%-os volt A hálózati vízvezetékkel ellátott lakások kb. 95%-a van bekötve a közcsatorna-hálózatba.

62 Borsod-Tender Kft. Településfejlesztési Stratégiai Terv BORSODSZIRÁK, DAMAK, HANGÁCS, HEGYMEG, IROTA, LAK, NYOMÁR, TOMOR Damak: a településen a közműellátás folyamatosan fejlődik, 2013-ban az elsődleges közműolló 58%-os volt. A hálózati ivóvízzel ellátott lakások 96,51%-a van rákötve a csatornahálózatra. A településen elsősorban a régi, II. világháború előtt épült ingatlanoknál fordul elő a hálózati vízellátásra való rákötés hiánya.

Hangács: (a településen a közműellátás folyamatosan fejlődik, 2013-ban az elsődleges közműolló 53%-os volt. A hálózati vízvezetékkel ellátott lakások majdnem 95%-a van bekötve a közcsatorna-hálózatba.

Hegymeg: Petőfi utcán 3 lakásban, Dózsa úton 4 lakásban, Kossuth úton 1 lakásban nincs vezetékes ivóvíz bekötve és nincs kiépítve vezetékes csatornahálózat. A hálózati vízvezetékkel ellátott lakások több mint kilenctizede be van kötve a közcsatorna-hálózatba.

Irota: a községben a lakóingatlanok kevesebb, mint háromötödében van bevezetve a vezetékes ivóvíz, a szennyvízelvezetés ugyanakkor nincs kiépítve.

Lak: Az Akác, Dankó Pista és a Kossuth Lajos utcákon 55 ingatlanban nincs bekötve a vezetékes víz. A hálózati vízvezetékkel ellátott lakások kb. kétharmada van csak bekötve a közcsatorna-hálózatba. Az Ady Endre, Szabadság, Dankó Pista és Akác utcákon nincs kiépítve a közcsatorna hálózat.

Nyomár: a településen a lakóingatlanoknak csupán kevesebb, mint háromegyede rendelkezik vezetékes ivóvízzel. A település részben kiépített a csatornahálózat, a vezetékes ivóvízzel rendelkező lakásoknak csak alig 5%-a nincs rákötve a szennyvízelvezető csatornahálózatra.

Tomor: A vezetékes ivóvíz hálózatba a településen lévő ingatlanok kb. 80%-ba be van kötve. Kossuth úton lévő 15, a Dózsa úton lévő 6, valamint a Petőfi úton lévő 2 ingatlanban nincs bekötve vezetékes ivóvíz. A Dózsa György úton lévő ingatlanok nincsenek bekötve a közcsatorna-hálózatba. A hálózati vízvezetékkel ellátott lakások közel kilenctizede van bekötve a közcsatorna-hálózatba.

Villamos energia ellátás

22. táblázat: a villamos energia ellátás adatai

Szolgáltatott összes villamos Háztartásoknak energia (1000 szolgáltatott villamos Háztartásoknak szolgáltatott kWh) energia (1000 kWh) villamos energia aránya (%) Borsodszirák 4631 1237 26,71 Damak 216 207 95,83 Hangács 560 504 90,00 Hegymeg 155 124 80,00 Irota 136 108 79,41 Lak 520 294 56,54 Nyomár 708 235 33,19 Tomor 264 223 84,47 2009. Járás 46412 24901 53,65 Borsodszirák 5096 1244 24,41 Damak 220 203 92,27 2013. Hangács 567 448 79,01

63 Borsod-Tender Kft. Településfejlesztési Stratégiai Terv BORSODSZIRÁK, DAMAK, HANGÁCS, HEGYMEG, IROTA, LAK, NYOMÁR, TOMOR

Hegymeg 164 114 69,51 Irota 115 97 84,35 Lak 474 294 62,03 Nyomár 773 226 29,24 Tomor 260 229 88,08 Járás 47007 23789 50,61 Borsodszirák 10,04 0,57 Damak 1,85 -1,93 Hangács 1,25 -11,11 Hegymeg 5,81 -8,06 Irota -15,44 -10,19 Lak -8,85 0,00 Nyomár 9,18 -3,83 Tomor -1,52 2,69 Változás, % Járás 1,28 -4,47 Forrás: KSH Tájékoztatási Adatbázis

Borsodszirák: a szolgáltatott összes villamos energia mennyisége öt év alatt tizedével nőtt, ugyanakkor a háztartásoknak szolgáltatott mennyiség stagnált. Ez értelemszerűen az ipari jellegű fogyasztás növekedésével magyarázható, amely a településen szolgáltatott összes villamos energia igény háromnegyedét teszi ki.

Damak: a szolgáltatott összes villamos energia mennyisége öt év alatt kismértékben nőtt, a háztartások részére szolgáltatott villamos energia mennyiség kismértékben csökkent. Ennek következménye a háztartásoknak szállított villamos energia mennyiség aránya csökkent a nem háztartási fogyasztók javára.

Hangács: a szolgáltatott összes villamos energia mennyisége öt év alatt igen csekély mértékben növekedett, míg a háztartásoknak szolgáltatott mennyiség kb. tizedével csökkent. Ez a gazdasági jellegű fogyasztók fogyasztásnövekedésével magyarázható, aminek következtében a lakosság részére szolgáltatott energia részesedése csökkent, 2013-ban a teljes szolgáltatott energiamennyiség négyötödét adta.

Hegymeg: a szolgáltatott összes villamos energia mennyisége öt év alatt kb. huszadával nőtt, míg a lakosságnak szolgáltatott mennyiség kb. 8%-kal csökkent. Ennek eredményeként csökkent a háztartásoknak szolgáltatott energiamennyiség részesedése, 2013-ban a teljes szolgáltatott mennyiség kb. kétharmadát jelentette.

Irota: a szolgáltatott összes villamos energia mennyisége öt év alatt kb. 15%-kal, míg a lakosságnak szolgáltatott energiamennyiség kb. tizedével lett kevesebb. A csökkenést tehát elsősorban a gazdasági tevékenységek leépülése okozta, másodsorban a település elnéptelenedése. A háztartásoknak szolgáltatott energiamennyiség megközelíti a teljes szolgáltatott mennyiség 85%-át.

Lak: a szolgáltatott összes villamos energia mennyisége öt év alatt kb. 9%-nyival csökkent, ugyanakkor a lakosságnak szolgáltatott villamos energia mennyiség nem változott, vagyis a változás a gazdasági tevékenységek visszaszorulásával okolható. A háztartásoknak szolgáltatott energiamennyiség részesedése emiatt kissé növekedett, 2013-ban a teljes szolgáltatott energiamennyiség kevesebb, mint kétharmadát tette ki.

Nyomár: a szolgáltatott összes villamos energia mennyisége öt év alatt tizedével lett magasabb, ez idő alatt viszont a háztartásoknak szolgáltatott energiamennyiség közel 4%-kal csökkent, vagyis a növekedést elsősorban a gazdasági jellegű fogyasztók fogyasztásnövekedése okozta. A lakosságnak szolgáltatott energiamennyiség aránya kismértékben csökkent, 2013-ban nem érte el a teljes szolgáltatott energiamennyiség harmadát, azaz a gazdasági, ipari jellegű fogyasztók részesedése magas a településen.

64 Borsod-Tender Kft. Településfejlesztési Stratégiai Terv BORSODSZIRÁK, DAMAK, HANGÁCS, HEGYMEG, IROTA, LAK, NYOMÁR, TOMOR Tomor: a teljes szolgáltatott villamos energia mennyisége öt év alatt kb. másfél %-kal csökkent, a lakosságnak szolgáltatott energiamennyiség két és fél %-kal nőtt. Ennek következtében a lakosságnak szolgáltatott energiamennyiség aránya növekedett, 2013-ban a teljes szolgáltatott energiamennyiség majdnem kilenctizedét adta, vagyis elsősorban a háztartási fogyasztás dominál.

A települések villamos energia szolgáltatója az Észak-magyarországi Áramszolgáltató NYrt.

Vezetékes gázellátás

23. táblázat: a vezetékes gázellátás adatai

Összes szolgáltatott Háztartásoknak Háztartásoknak gázmennyiség (1000 szolgáltatott szolgáltatott m3) gázmennyiség (1000 m3) gázmennyiség aránya (%) Borsodszirák 534,7 344,2 64,37 Damak 80,3 69 85,93 Hangács 164 141,3 86,16 Hegymeg 33 20 60,61 Nyomár 99,7 83,9 84,15 2009. Járás 11161,4 7564,2 67,77 Borsodszirák 375,3 216,2 57,61 Damak 76,7 50,7 66,10 Hangács 124,8 104,2 83,49 Hegymeg 13,1 7,1 54,20 Nyomár 73,8 58,4 79,13 2013. Járás 8965,4 5587,2 62,32 Borsodszirák -29,81 -37,19 Damak -4,48 -26,52 Hangács -23,90 -26,26 Hegymeg -60,30 -64,50 Nyomár -25,98 -30,39 Változás, % Járás -19,67 -26,14 Forrás: KSH Tájékoztatási Adatbázis

Borsodszirák: a szolgáltatott összes vezetékes gáz mennyisége öt év alatt közel 30%-kal csökkent, míg a lakosság által fogyasztott gázmennyiség ennél is nagyobb mértékben, kb. 37%-kal lett kevesebb. A háztartásoknak szolgáltatott gázmennyiség aránya csökkenő tendenciát mutat, 2013-ban a teljes szolgáltatott gázmennyiség kb. 58%-át adta.

Damak: a községben kiépített a vezetékes gázellátás. Az összes szolgáltatott vezetékes gáz mennyisége 4 és fél százalékkal mérséklődött öt év alatt, ez idő alatt viszont a lakosság által felhasznált gázmennyiség több, mint negyedével lett kevesebb. A folyamatok következményeként a lakossági gázfogyasztás aránya jelentősen csökkent.

Hangács: a szolgáltatott összes vezetékes gáz mennyisége öt év alatt közel negyedével lett kevesebb, míg a háztartásoknak szolgáltatott mennyiség több, mint negyedével csökkent. A lakosságnak szolgáltatott

65 Borsod-Tender Kft. Településfejlesztési Stratégiai Terv BORSODSZIRÁK, DAMAK, HANGÁCS, HEGYMEG, IROTA, LAK, NYOMÁR, TOMOR gázmennyiség részesedése kismértékben csökkent, de így is meghaladja a teljes szolgáltatott mennyiség négyötödét.

Hegymeg: a szolgáltatott összes vezetékes gáz mennyisége öt év alatt kb. 60%-kal lett kevesebb, aminek két fő oka a gazdasági tevékenység visszaszorulása, valamint a település elnéptelenedése. A lakosságnak szolgáltatott gáz mennyisége öt év alatt közel kétharmadával csökkent, a háztartásoknak szolgáltatott gázmennyiség aránya 2013-ban a teljes szolgáltatott gázmennyiség több mint felét adta.

Irota: a községben nincs vezetékes gázszolgáltatás.

Lak: a községben nincs vezetékes gázszolgáltatás.

Nyomár: a szolgáltatott összes vezetéke gázmennyiség öt év alatt negyedével csökkent, a lakosságnak szolgáltatott gázmennyiség pedig 30%-nyival lett kevesebb. A háztartásoknak szolgáltatott gázmennyiség aránya kissé csökkent, 2013-ban a teljes szolgáltatott mennyiség kb. négyötödét jelentette.

Tomor: a községben nincs vezetékes gázszolgáltatás.

A vizsgált községekben a lakosság mellett elsősorban az intézmények használnak fel, elsősorban fűtési célból vezetékes földgázt. Érdemes megjegyezni ugyanakkor, hogy a gázlelőhelyek geostratégiai pozíciói, valamint a földgáz árának sokszor hektikus változása, a gázszállítás geopolitikai instabilitása ma már nem teszi egyértelmű versenyelőnnyé a vezetékes gázzal való rendelkezést.

Digitális és elektronikus hírközlés

Borsodszirák: A községben kiépített digitális és hírközlési hálózati rendszer van kiépítve. Az ellátott lakások kb. 95%-a van bekötve digitális és elektronikus hírközlési hálózat elérésre. A község nem rendelkezik nyilvános wifi eléréssel, saját digitális képújsággal, teleházzal illetve nyilvános hálózati eléréssel.

Damak: a községben működik kábeltelevíziós szolgáltatás, illetve sok háztartás műholdas vevőkészülékkel rendelkezik. A községben nyilvános hálózati hozzáférési pont működik, nincs ugyanakkor lehetőség a vezeték nélküli internetes kapcsolatra. A legnagyobb sávszélesség nem éri el a 30 Mbps-t. Az önkormányzat a település honlapján (www.damak.hu) ad hírt a községet érintő eseményekről.

Hangács: a községben működik kábeltelevíziós szolgáltatás, amelyet a Dual-Plus Kft. Kazincbarcika üzemeltet. A községben nincs helyi televízió, illetve képújság, illetve a vezeték nélküli hálózati elérési pontok kiépítésében is vannak hiányosságok. A könyvtár épületében nyilvános hálózati hozzáférési pont működik.

Hegymeg: a településen van kábeltelevíziós szolgáltatás. A községben nincs nyilvános hálózati elérési pont, és vezeték nélküli kapcsolatra sincs lehetőség.

Irota: a településen van kábeltelevíziós szolgáltatás. A községben nincs nyilvános hálózati elérési pont, és vezeték nélküli kapcsolatra sincs lehetőség.

Lak: A községben kiépített a kábeltelevíziós szolgáltatás, azonban helyi tévé, képújság nem működik. A településen nincs sem nyilvános, sem vezeték nélküli hálózati elérési pont.

Nyomár: a településen van kábeltelevíziós szolgáltatás. A községben nincs nyilvános hálózati elérési pont, és vezeték nélküli kapcsolatra sincs lehetőség.

Tomor: a településen van kábeltelevíziós szolgáltatás. A községben nincs nyilvános hálózati elérési pont, és vezeték nélküli kapcsolatra sincs lehetőség.

66 Borsod-Tender Kft. Településfejlesztési Stratégiai Terv BORSODSZIRÁK, DAMAK, HANGÁCS, HEGYMEG, IROTA, LAK, NYOMÁR, TOMOR

Környezet- és katasztrófavédelem

Kommunális ellátás

A települések kommunális hulladékszállítását a ZV Zöld Völgy Kft (Damak, Hegymeg, lak, Tomor), a Tiszabábolna Regionális Hulladék Közszolgáltató Kft. (Hangács, Irota,Nyomár) és a MiReHuKöz Nonprofit Kft (Borsodszirák) végzi. A községek szilárd hulladékának befogadója a Hejőpapi Regionális Hulladéklerakó, a Sajókazai és a Hejőpapi Hulladéklerakók.

24. táblázat: a kommunális hulladékszállítás adatai

Lakosságtól Összes elszállított Lakosságtól Lakosságtól elszállított települési elszállított szilárd szelektív gyűjtés települési szilárd szilárd hulladék aránya során elszállított hulladék (t) hulladék (t) (%) hulladék aránya (%) Borsodszirák 251,4 210,9 83,89 0,00 Damak 59,20 58,10 98,14 Hangács 101,4 101,4 100,00 0,39 Hegymeg 38,1 37,3 97,90 0,00 Irota 25,1 25,1 100,00 0,40 Lak 187,3 183,9 98,18 0,00 Nyomár 64 64 100,00 0,31 Tomor 73,70 72,40 98,24 0,00 2009. Járás 8359,1 8218,3 98,32 0,28 Borsodszirák 223,6 195,8 87,57 0,00 Damak 62,40 61,70 98,88 Hangács 104,5 91,8 87,85 2,29 Hegymeg 32,1 29,9 93,15 0,00 Irota 15,9 13 81,76 2,31 Lak 165,1 161,7 97,94 0,00 Nyomár 57,4 54,5 94,95 2,20 Tomor 57,70 55,10 95,49 0,00 2013. Járás 7828,7 7719,6 98,61 1,34 Borsodszirák -11,06 -7,16 Damak 5,41 6,20 Hangács 3,06 -9,47 Hegymeg -15,75 -19,84 Irota -36,65 -48,21 Lak -11,85 -12,07 Nyomár -10,31 -14,84 Tomor -21,71 -23,90 Változás, % Járás -6,35 -6,07 Forrás: KSH Tájékoztatási Adatbázis

67 Borsod-Tender Kft. Településfejlesztési Stratégiai Terv BORSODSZIRÁK, DAMAK, HANGÁCS, HEGYMEG, IROTA, LAK, NYOMÁR, TOMOR Borsodszirák: a településen az összes elszállított szilárd hulladék mennyisége öt év alatt közel kilencedével, a lakosságtól elszállított mennyiség több mint 7%-kal lett kevesebb. A lakosságtól származó hulladékmennyiség a teljes elszállított mennyiség jelentős többségét adja, de e mellett jelentős a nem lakossági eredetű hulladék mennyisége is. A településen a szelektív hulladékgyűjtés nem jelentős, a következő helyeken található szelektív hulladékgyűjtő sziget: Bartók Béla út és Fő út kereszteződésében.

Damak: A településen 2009 és 2013 között kismértékben növekedett mind az összes, mind a lakosságtól elszállított szilárd hulladék mennyisége. A kommunális jellegű hulladék 98%-a a háztartásokból származik. A lakossági szilárd hulladék kevesebb, mint másfél százalékát gyűjtik elkülönített rendszerben.

Hangács: a településen az összes elszállított települési szilárd hulladék mennyisége öt év alatt kb. 3%-kal nőtt, míg a lakosságtól származó mennyiség ez idő alatt közel tizedével csökkent. A lakosságtól származó mennyiség a teljes hulladékmennyiség többségét adja, de e mellett jelentős a nem lakossági eredetű kommunális hulladék mennyisége is. A lakosságtól elszállított szilárd hulladék kb. 2,3%-át szelektíven gyűjtik és szállítják, ami a hét vizsgált település közül a legjobb érték. A településen jelenleg nincs kihelyezett hulladékgyűjtő sziget, a szelektív hulladék elszállítása minden páros héten hétfőn történik.

Hegymeg: a településen az összes elszállított települési szilárd hulladék mennyisége közel hetedével, a lakosságtól elszállított mennyiség közel ötödével lett kevesebb öt év alatt. A lakosságtól származó mennyiség a teljes települési szilárd hulladékmennyiségnek jelentős részét teszi ki, bár aránya öt év alatt csökkent. A lakosságtól elszállított szilárd hulladék kb. 2%-át szelektíven gyűjtik és szállítják. A községben a Petőfi Sándor út 18. szám előtt található szelektív hulladékgyűjtő sziget.

Irota: a településen az összes elszállított települési szilárd hulladék mennyisége öt év alatt több mint harmadával, a lakosságtól származó hulladékmennyiség közel felével lett kevesebb, ami a település elnéptelenedésével magyarázható. A lakosságtól származó hulladékmennyiség mellett jelentős a nem lakossági eredetű szilárd hulladék is, ugyanakkor a lakosságtól származó hulladék több mint 2%-át szelektíven gyűjtik, illetve szállítják.

Lak: a településen az összes elszállított szilárd hulladék mennyisége öt év alatt kilencedével, a lakosságtól elszállított mennyiség nyolcadával lett kevesebb. A lakosságnál keletkezett szilárd hulladék teszi ki a keletkezett összes települési hulladék zömét. A településen nincs bevezetve a szelektív hulladékgyűjtés.

Nyomár: a településen az összes elszállított szilárd hulladék mennyisége öt év alatt kb. tizedével, a lakosságtól származó hulladékmennyiség kb. hetedével lett kevesebb. A lakosságtól származó mennyiség a keletkezett települési szilárd hulladék zömét adja. A lakosságnál keletkezett hulladék több mint 2%-át szelektíven gyűjtik és szállítják.

Tomor: a településen az összes elszállított szilárd hulladék mennyisége több mint ötödével, a lakosságtól elszállított hulladékmennyiség közel negyedével csökkent. A teljes keletkezett hulladékmennyiségben meghatározó a lakossági eredetű hulladék szerepe. A lakosságtól elszállított szilárd hulladék kb. 2%-át szelektíven gyűjtik és szállítják. A községben a Kossuth úton található szelektív hulladékgyűjtő sziget.

68 Borsod-Tender Kft. Településfejlesztési Stratégiai Terv BORSODSZIRÁK, DAMAK, HANGÁCS, HEGYMEG, IROTA, LAK, NYOMÁR, TOMOR

A település környezetvédelmi problémái

Ár- és belvízvédelem

Borsodszirák a Bódva mentén fekszik, a Bódva és a Sajó összefolyása közelében. A Bódva ártere a település belterületét nem érinti, lakóépületeket nem veszélyeztet. Amennyiben viszont az ún. Kis-Bódván is, pl. a környékbeli dombokról hóolvadás következtében nagyobb vízmennyiség vonul le, már potenciálisan veszélyeztetheti a települést.

Damak és Hegymeg a kis vízhozamú Damak-patak völgyében fekszik. Nagyobb vízmennyiség csupán kora tavaszi hóolvadáskor, esetleg a kora nyári időszakban fordul elő. A vizek elvezetődését gátolja a patak elgazosodott, gondozatlan medre.

Hangács és Nyomár a Hangács-patak völgyében fekszik, amely az év legnagyobb részében kis vízhozamú, csupán kora tavaszi hóolvadáskor és nyár elején várható nagyobb vízmennyiség.

Irota, Lak és Tomor a Hernádba torkolló Vadász-patak völgyében fekszik, amely a Cserehát középső és déli részének fő vízbefogadója. Ennek ellenére az év nagy részében kis vízhozamú, nagyobb vízmennyiséget tavaszi hóolvadáskor, valamint a nyár eleji esőzések idején szállít.

Levegőszennyezés

25. táblázat: a két legközelebbi mérőállomás által mért éves átlagos szennyezettség, 2013

SO2 NO2 NOx PM10 CO O3 Sajószentpéter kiváló kiváló kiváló megfelelő kiváló jó Forrás: Országos Légszennyezettségi Mérőhálózat

A vizsgált területhez legközelebbi lévő mérőállomás Sajószentpéteren található, melynek adatai alapján a hét település levegőminősége az év egészét tekintve nem tekinthető problémásnak. Kivételt képez viszont a téli időszak, amikor – főleg anticiklonális makroszinoptikus időjárási helyzetben, a Sajó-völgyben és a csatlakozó mellékvölgyekben könnyen kialakuló inverziós rétegződés a szálló por és az alacsony légköri ózon koncentrációjának feldúsulásához, ezzel együtt szmog veszélyhez vezet, nem egyszer elérve a riasztási fokozatot is. Ugyancsak a téli félév rosszabb levegőminőségét erősíti a nitrogén-dioxid koncentráció éves menete, amely összefüggésben van a fűtési szezonnal, így október és március között magasabb.

Talaj- és vízszennyezés

A települések környékének genetikai talajtípusai a terület geológiai adottságához kötődnek. Az agyagos fedőréteggel borított felszíneken agyagbemosódásos barna erdőtalaj alakult ki, a terület déli részén viszont a barnaföldek is uralkodó mértékben jelennek meg. A térségben a talajvíz szulfátos, illetve az északi területeken nitrátos szennyeződésű, ezért felhasználhatósága korlátozott.

69 Borsod-Tender Kft. Településfejlesztési Stratégiai Terv BORSODSZIRÁK, DAMAK, HANGÁCS, HEGYMEG, IROTA, LAK, NYOMÁR, TOMOR Nem tekinthető jelentősnek a közlekedésből eredő talajszennyezés, aminek oka a közúti forgalom alacsony volumene. Lokálisan nagyobb talajszennyezéssel lehet számolni az ipari jellegű termelés területein, ez elsősorban Borsodszirák és Lak községeket érinti. Minden érintett település felszíni vizek vízminőség védelmi vízgyűjtő területének övezetébe tartozik.

Zajszennyezés

A zajterhelés, az ipari- és szállítási tevékenység alacsony volumene, valamint a fő közlekedési utaktól való nagyobb távolság miatt nem számottevő. Az Edelény – Hegymeg – Lak – Tomor – Homrogd településeket érintő 2616-os út térségi összekötő és feltáró út, ahol esetenként nagyobb forgalom is lehetséges. Ugyancsak nagyobb áruszállítási forgalom lehet az Edelény – Borsodszirák – Felsőzsolca térségi jelentőségű összekötő úton.

Vizuális környezetterhelés

Borsodszirák: a községben leginkább az elhagyott, pusztuló, vagy teljesen lepusztult lakóingatlanok jelentik a legfőbb vizuális terhelést. Érintett utcák: Bartók Béla utca egy része. Ugyancsak vizuális terhelést jelent a szelektív hulladékgyűjtő sziget jelenlegi helyszíne, melynek áthelyezését meg kell oldani.

Damak: a községben leginkább az elnéptelenedés miatt elhagyott, pusztuló, vagy teljesen lepusztult lakóingatlanok jelentik a legfőbb vizuális terhelést.

Hangács: a községben leginkább az elnéptelenedés miatt elhagyott, pusztuló, vagy teljesen lepusztult lakóingatlanok jelentik a legfőbb vizuális terhelést. Érintett utcák: Dózsa György utca, Csurgó utca, Petőfi utca, Ortás utca,

Hegymeg: a községben leginkább az elnéptelenedés miatt elhagyott, pusztuló, vagy teljesen lepusztult lakóingatlanok jelentik a legfőbb vizuális terhelést.

Irota: a községben az egyre gyarapodó elhagyott, leromlott épületek látványa okoz vizuális terhelést.

Lak: a községben a vizuális terhelés leginkább az amortizálódó, lepusztult épületek látványához köthető. Különösen rossz látványt nyújt a parókia lepusztult épülete, a Kossuth Lajos utca mentén lévő leromlott lakóépületek, valamint a Kossuth Lajos utcának a Dankó Pista és Táncsics utcák közötti szakaszának erősen leromlott állapota.

Nyomár: a községben az elhalálozás, valamint elvándorlás miatt elhagyott, lepusztult lakóházak, elgazosodott ingatlanok jelentik a legfontosabb vizuális terhelést. Érintett utcák: Szabadság utca.

Tomor: a községben leginkább az elnéptelenedés miatt elhagyott, pusztuló, vagy teljesen lepusztult lakóingatlanok jelentik a legfőbb vizuális terhelést. Érintett utcák: Kossuth utca.

70 Borsod-Tender Kft. Településfejlesztési Stratégiai Terv BORSODSZIRÁK, DAMAK, HANGÁCS, HEGYMEG, IROTA, LAK, NYOMÁR, TOMOR Katasztrófavédelem

Alábányászás egyetlen települést sem veszélyeztet. Minden településen jellemzőek a magas agyagtartalmú üledékek, amelyek miatt csuszamlásos és kúszásos tömegmozgásos jelenségek figyelhetőek meg. Lak községben meredek partfalak omlása is veszélyforrást jelent.

Borsod-Abaúj-Zemplén megye elmúlt húsz évben észlelt földrengéseinek adatai alapján a kipattanó rengések epicentrumai a vizsgált területtől távol találhatók, és elsősorban a Bükkalja, valamint a Hegyalja területeihez köthetők. A Richter-skála alapján a megyében az elmúlt húsz évben kipattant földrengések átlagosan 2,85-ös erősségűek voltak. Ennek alapján potenciálisan nem zárható ki, már kisebb károkat is okozó, 2-3 közötti erősségű rengés kipattanása, azonban ennek valószínűsége igen csekély. Fontos ugyanakkor, hogy ennek esetleges megtörténtekor a régi építésű, elavult szerkezetű, felújításon már régóta át nem esett lakások erős amortizációs veszélynek vannak kitéve. Árvízveszély a településeket érintő patakok kis vízhozama miatt nem jellemző, ám a tavasz eleji gyors hóolvadások jelentős vízhozam-növekedést okozhatnak. A globális klímaváltozás egyik legkézenfekvőbb hatása ugyanakkor a szélsőségek előfordulási gyakoriságának növekedése. Elsősorban az áprilistól októberig terjedő időszakban fordulhat elő olyan, lokálisan nagy mennyiségű csapadékhullást okozó zivatartevékenység, amely egy-egy oldalvölgyben villámárvíz kialakulását teszi lehetővé. Mivel mind a hét település egész igazgatási területe vízeróziónak kitett terület, a villámárvizek településre gyakorolt potenciális jelentőségét a továbbiakban mélyrehatóbban kell vizsgálni. Belvízi elöntéssel veszélyeztetett területnek legfeljebb az Vadász-patak kiszélesedő völgye számít, Lak és Tomor községeknél, valamint a Bódva szélesebb völgytalpa Borsodsziráknál. Itt kell szót ejteni a települések polgári védelmi besorolásáról is. A jelentős ár- és belvízveszély miatt Borsodszirák az I. védelmi kategóriába sorolt. A vízerózióval való közepes veszélyeztetettség, miatt a többi települést a II. védelmi osztályba sorolták.

71 Borsod-Tender Kft. Településfejlesztési Stratégiai Terv BORSODSZIRÁK, DAMAK, HANGÁCS, HEGYMEG, IROTA, LAK, NYOMÁR, TOMOR

Helyzetértékelés

SWOT analízis

Értékelési Erősségek szempont Borsodszirák Damak Hangács Hegymeg Irota Lak Nyomár Tomor Demográfia Kedvező Kedvező Kedvező természetes természetes természetes népességváltozás népességváltozás népességváltozás Fiatalkorúak Kedvező Javuló jövedelmi Kedvező Lakónépesség kedvező Kedvező Kedvező természetes helyzet foglalkoztatottsági növekedése részesedése foglalkoztatottsági vándorlási adatok népességváltozás Kedvező helyzet Fiatalkorúak Kedvező Kedvező helyzet Kedvező Kedvező foglalkoztatottsági Kedvező jövedelmi kedvező munkanélküliségi munkanélküliségi Kedvező jövedelmi foglalkoztatottsági képzettségi helyzet helyzet helyzet részesedése adatok adatok helyzet helyzet Táj és Jelentős természet művelésbe vont Jelentős Kiterjedt területek Kiterjedt Kiterjedt művelésbe vont legelőterületek Szőlő és Jelentős legelőterületek legelőterületek területek Jelentős Intenzív művelésre gyümölcsterületek művelésbe vont Kiterjedt Kiterjedt Gyümölcsösök Jelentős művelésbe vont alkalmas területek jelenléte területek legelőterületek erdőterületek magas aránya erdőterületek területek Intézményr Meglévő oktatási Meglévő oktatási endszer Diverzifikált és egészségügyi és egészségügyi Meglévő oktatási Helyi jellegű intézményrendszer intézmények intézmények intézmény intézmények Települési Változatos kohézió kulturális Református programkínálat egyház jelenléte Változatos etnikai Változatos etnikai Bartók Bélára Homogén összetétel összetétel épülő települési nemzetiségű Református Református Görög katolikus Református Református Református identitás lakosság egyház jelenléte egyház jelenléte egyház jelenléte egyház jelenléte egyház jelenléte egyház jelenléte Közlekedés Vasúti közlekedés Kerékpározás Kedvező közúti Kedvező közúti Kedvező közúti jelenléte magas aránya kapcsolatok kapcsolatok kapcsolatok Kedvező közúti Kedvező közúti Kerékpározás Kerékpározás Kerékpározás kapcsolatok kapcsolatok magas aránya magas aránya magas aránya

72 Borsod-Tender Kft. Településfejlesztési Stratégiai Terv BORSODSZIRÁK, DAMAK, HANGÁCS, HEGYMEG, IROTA, LAK, NYOMÁR, TOMOR

Kerékpározás magas aránya Közművek Kiépített gázellátás Kiépített gázellátás Kiépített gázellátás Kiépített gázellátás Kiépített gázellátás Folyamatosan Folyamatosan Folyamatosan Kiépített Kiépített Folyamatosan fejlődő fejlődő fejlődő közcsatorna- közcsatorna- fejlődő közművesítettség kőzművesítettség közművesítettség hálózat hálózat közművesítettség Gazdaság Hazai tulajdon magas aránya Diverzifikált szolgáltató szektor Ipari, termelő Hazai tulajdon Hazai tulajdon Hazai tulajdon Turizmus jelenléte jellegű magas aránya magas aránya Hazai tulajdon magas aránya Ipari termelés vállalkozások Diverzifikált Hazai tulajdon Ipari termelés magas aránya Diverzifikált jelenléte jelenléte szolgáltató szektor magas aránya Turizmus jelenléte jelenléte Turizmus jelenléte szolgáltató szektor Környezet- Kedvező Kedvező Kedvező Kedvező Kedvező Kedvező Kedvező Kedvező és levegőminőség levegőminőség levegőminőség levegőminőség levegőminőség levegőminőség levegőminőség levegőminőség energiahaté Alacsony Alacsony Alacsony Alacsony Alacsony Alacsony Alacsony Alacsony konyság zajszennyezés zajszennyezés zajszennyezés zajszennyezés zajszennyezés zajszennyezés zajszennyezés zajszennyezés

Értékelési Gyengeségek szempont Borsodszirák Damak Hangács Hegymeg Irota Lak Nyomár Tomor Demográfia Jelentős Jelentős Jelentős elvándorlás Jelentős elvándorlás elvándorlás Kedvezőtlen elvándorlás Kedvezőtlen Igen kedvezőtlen Kedvezőtlen korszerkezet Fiatalok száma Jelentős korszerkezet korszerkezet foglalkoztatottsági Jelentős Jelentős Kedvezőtlen erősen csökken elvándorlás Kedvezőtlen Kedvezőtlen helyzet elvándorlás elvándorlás foglalkoztatottsági Hátrányos Kedvezőtlen foglalkoztatottsági foglalkoztatottsági Magas etnikai Kedvezőtlen Magas etnikai helyzet képzettségi helyzet korszerkezet helyzet helyzet népesség korszerkezet népesség Táj és Szennyezett Szennyezett Szennyezett Szennyezett természet talajvíz talajvíz talajvíz talajvíz Szennyezett Kedvezőtlen Kedvezőtlen Kedvezőtlen Kedvezőtlen Szennyezett Kedvezőtlen talajvíz éghajlati éghajlati éghajlati éghajlati talajvíz éghajlati Kedvezőtlen Kedvezőtlen adottságok adottságok adottságok adottságok Kedvezőtlen adottságok éghajlati éghajlati Nagy kiterjedésű Intenzív művelésre Intenzív művelésre Nagy kiterjedésű éghajlati Nagy kiterjedésű adottságok adottságok cserjés területek alkalmatlan táj alkalmatlan táj cserjés területek adottságok cserjés területek Intézményr Megfelelő Forráshiányos Forráshiányos Forráshiányos Forráshiányos Forráshiányos Forráshiányos

73 Borsod-Tender Kft. Településfejlesztési Stratégiai Terv BORSODSZIRÁK, DAMAK, HANGÁCS, HEGYMEG, IROTA, LAK, NYOMÁR, TOMOR endszer intézményrendszer önkormányzati önkormányzati önkormányzati önkormányzati önkormányzati önkormányzati hiánya gazdálkodás gazdálkodás gazdálkodás gazdálkodás gazdálkodás gazdálkodás Forráshiányos Intézmények Intézmények önkormányzati hiánya hiánya gazdálkodás Települési Civil közösségek Civil közösségi élet Civil közösségek Civil közösségek Civil közösségek Civil közösségek Civil közösségek Civil közösségek kohézió forráshiánya hiánya forráshiánya forráshiánya forráshiánya forráshiánya forráshiánya forráshiánya Közlekedés Közösségi Közösségi Közösségi Közösségi Közösségi Közösségi Közösségi Közösségi közlekedés közlekedés közlekedés közlekedés közlekedés közlekedés közlekedés közlekedés alacsony alacsony alacsony alacsony alacsony alacsony alacsony alacsony színvonala színvonala színvonala színvonala színvonala színvonala színvonala színvonala Közművek Hálózati ivóvízzel Hálózati ivóvízzel Hálózati ivóvízzel ellátott lakások ellátott lakások ellátott lakások Hálózati ivóvízzel Hálózati ivóvízzel Hálózati ivóvízzel alacsony aránya alacsony aránya Hálózati ivóvízzel alacsony aránya Alacsony ellátott lakások ellátott lakások ellátott lakások Közcsatorna- Magas másodlagos ellátott lakások Alacsony csatornázottság alacsony aránya alacsony aránya alacsony aránya hálózat hiánya közműolló alacsony aránya csatornázottság Gazdaság Hátrányos gazdaságföldrajzi Hátrányos Hátrányos helyzet Hátrányos Hátrányos gazdaságföldrajzi gazdaságföldrajzi Vállalkozások gazdaságföldrajzi gazdaságföldrajzi Hátrányos helyzet Hátrányos helyzet alacsony száma Hátrányos helyzet helyzet gazdaságföldrajzi Vállalkozások gazdaságföldrajzi Vállalkozások Mezőgazdaság gazdaságföldrajzi Vállalkozások Mezőgazdaság helyzet alacsony száma helyzet alacsony száma túlsúlya helyzet alacsony száma túlsúlya Környezet- Alacsony és napfénytartam energiahaté Alacsony Szennyezett Alacsony konyság napfénytartam talajvíz napfénytartam Szennyezett Szelektív Szennyezett Alacsony Alacsony talajvíz Alacsony hulladékgyűjtés Alacsony talajvíz napfénytartam napfénytartam Szelektív napfénytartam hiánya napfénytartam Szelektív Szennyezett Alacsony Szennyezett hulladékgyűjtés Szennyezett Elhanyagolt épített Szennyezett hulladékgyűjtés talajvíz napfénytartam talajvíz hiánya talajvíz környezet talajvíz hiánya

74 Borsod-Tender Kft. Településfejlesztési Stratégiai Terv BORSODSZIRÁK, DAMAK, HANGÁCS, HEGYMEG, IROTA, LAK, NYOMÁR, TOMOR Értékelési Lehetőségek szempont Borsodszirák Damak Hangács Hegymeg Irota Lak Nyomár Tomor Demográfia Városból kiköltözők letelepedésének Szuburbanizációs segítése Mikrotérségi Mikrotérségi Kedvező folyamatok Alvótelepüléssé központ szerepkör Odavándorlás Üdülőfaluvá központ szerepkör gazdasági hatások Odavándorlás kiteljesedése válás erősödése erősödése alakulás erősödése erősödése erősödése Táj és Állattenyésztés természet erősítése Alacsony hőigényű Alacsony hőigényű Erdőgazdálkodás Állattenyésztés növények növények Gyümölcskultúrák erősítése Állattenyésztés Gyümölcskultúrák erősítése termesztése termesztése fejlesztése Természetre épülő erősítése fejlesztése Alacsony hőigényű Gyümölcskultúrák Gyümölcskultúrák Állattenyésztés Állattenyésztés turizmus Gümölcskultúrák Erdőgazdálkodás növények fejlesztése fejlesztése erősítése erősítése fejlesztése fejlesztése erősítése termesztése Intézményr Intézményi Intézményi Intézményi Intézményi Intézményi Intézményi Intézményi Intézményi endszer szolgáltatások szolgáltatások szolgáltatások szolgáltatások szolgáltatások szolgáltatások szolgáltatások szolgáltatások fejlesztése fejlesztése fejlesztése bővítése bővítése fejlesztése fejlesztése fejlesztése Települési Kulturális Egyházi Egyházi Egyházi Egyházi Egyházi Egyházi Egyházi kohézió programok közösségekre való közösségekre való közösségekre való közösségekre való közösségekre való közösségekre való közösségekre való kiterjesztése tudatos építés tudatos építés tudatos építés tudatos építés tudatos építés tudatos építés tudatos építés Közlekedés Közösségi Közösségi Közösségi Közösségi Közösségi közlekedés közlekedés közlekedés közlekedés közlekedés fejlesztése fejlesztése Közösségi fejlesztése Közösségi fejlesztése Közösségi fejlesztése Kerékpározás Kerékpározás közlekedés Kerékpározás közlekedés Kerékpározás közlekedés Kerékpározás fejlesztése fejlesztése fejlesztése fejlesztése fejlesztése fejlesztése fejlesztése fejlesztése Közművek Információs gazdaság Ivóvíz-hálózat Ivóvíz-hálózat Ivóvíz-hálózat Ivóvíz-hálózat fejlesztése fejlesztése fejlesztése fejlesztése fejlesztése Közcsatorna- Közcsatorna- Ivóvíz-hálózat Ivóvíz-hálózat Közcsatorna- Közcsatorna- Ivóvíz-hálózat Közcsatorna- hálózat fejlesztése hálózat fejlesztése fejlesztése fejlesztése hálózat fejlesztése hálózat fejlesztése fejlesztése hálózat fejlesztése Gazdaság Turizmus Mezőgazdaság Szolgáltató szektor fejlesztése fejlesztése fejlesztése Szolgáltató szektor Szolgáltató szektor Mezőgazdaság Mezőgazdaság Turizmus Mezőgazdaság Turizmus Szolgáltató szektor fejlesztése fejlesztése fejlesztése fejlesztése fejlesztése fejlesztése fejlesztése fejlesztése Környezet- Energiafű Energiafű Energiafű és termesztése termesztése termesztése energiahaté Energiafű Energiaerdők Energiafű Energiafű Energiaerdők Energiafű Energiaerdők Energiafű konyság termesztése létesítése termesztése termesztése létesítése termesztése létesítése termesztése

75 Borsod-Tender Kft. Településfejlesztési Stratégiai Terv BORSODSZIRÁK, DAMAK, HANGÁCS, HEGYMEG, IROTA, LAK, NYOMÁR, TOMOR

Értékelési Veszélyek szempont Borsodszirák Damak Hangács Hegymeg Irota Lak Nyomár Tomor Demográfia Elvándorlás fokozódása Elvándorlás Elvándorlás Elvándorlás Elvándorlás Munkaerő-piaci fokozódása fokozódása fokozódása fokozódása Elvándorlás helyzet további Elvándorlás Elnéptelenedés Elnéptelenedés Elvándorlás Elnéptelenedés Elnéptelenedés fokozódása romlása fokozódása veszélye veszélye fokozódása veszélye veszélye Táj és Globális Globális Globális Globális Globális Globális Globális Globális természet felmelegedés felmelegedés felmelegedés felmelegedés felmelegedés felmelegedés felmelegedés felmelegedés okozta negatív okozta negatív okozta negatív okozta negatív okozta negatív okozta negatív okozta negatív okozta negatív hatások hatások hatások hatások hatások hatások hatások hatások Antropogén Antropogén Antropogén Antropogén Antropogén Antropogén Antropogén Antropogén tájhasználat okozta tájhasználat okozta tájhasználat okozta tájhasználat okozta tájhasználat okozta tájhasználat okozta tájhasználat okozta tájhasználat okozta negatív hatások negatív hatások negatív hatások negatív hatások negatív hatások negatív hatások negatív hatások negatív hatások Intézményr Önkormányzati Önkormányzati Önkormányzati Önkormányzati Önkormányzati Önkormányzati Önkormányzati endszer forráshiány miatt forráshiány miatt forráshiány miatt forráshiány miatt forráshiány miatt forráshiány miatt forráshiány miatt intézményrendszer intézményrendszer intézményrendszer intézményrendszer intézményrendszer intézményrendszer intézményrendszer Intézményrendszer működésének működésének működésének működésének működésének működésének működésének átalakulása kockázata kockázata kockázata kockázata kockázata kockázata kockázata Települési Forráshiány miatt Forráshiány miatt Forráshiány miatt Forráshiány miatt Forráshiány miatt Forráshiány miatt Forráshiány miatt Forráshiány miatt kohézió érdektelenség érdektelenség érdektelenség érdektelenség érdektelenség érdektelenség érdektelenség érdektelenség növekedése növekedése növekedése növekedése növekedése növekedése növekedése növekedése Közlekedés Közlekedési Közlekedési Közlekedési Közlekedési Közlekedési Közlekedési Közlekedési Közlekedési alrendszerek alrendszerek alrendszerek alrendszerek alrendszerek alrendszerek alrendszerek alrendszerek kihasználatlansága kihasználatlansága kihasználatlansága kihasználatlansága kihasználatlansága kihasználatlansága kihasználatlansága kihasználatlansága miatt miatt miatt miatt miatt miatt miatt miatt forrásallokációk forrásallokációk forrásallokációk forrásallokációk forrásallokációk forrásallokációk forrásallokációk forrásallokációk elmaradása elmaradása elmaradása elmaradása elmaradása elmaradása elmaradása elmaradása Közművek Anyagi források Anyagi források Anyagi források Anyagi források Anyagi források Anyagi források Anyagi források Anyagi források hiányában a hiányában a hiányában a hiányában a hiányában a hiányában a hiányában a hiányában a közművekre való közművekre való közművekre való közművekre való közművekre való közművekre való közművekre való közművekre való rácsatlakozás rácsatlakozás rácsatlakozás rácsatlakozás rácsatlakozás rácsatlakozás rácsatlakozás rácsatlakozás elmaradása elmaradása elmaradása elmaradása elmaradása elmaradása elmaradása elmaradása Gazdaság Gazdasági Gazdasági Gazdasági Gazdasági Gazdasági Gazdasági Gazdasági Gazdasági tevékenység tevékenység tevékenység tevékenység tevékenység tevékenység tevékenység tevékenység további térvesztése további térvesztése további térvesztése további térvesztése további térvesztése további térvesztése további térvesztése további térvesztése

76 Borsod-Tender Kft. Településfejlesztési Stratégiai Terv BORSODSZIRÁK, DAMAK, HANGÁCS, HEGYMEG, IROTA, LAK, NYOMÁR, TOMOR

Környezet- Villámárvíz Villámárvíz és veszélye veszélye energiahaté Tájhasználat Villámárvíz Villámárvíz Villámárvíz Villámárvíz Villámárvíz Villámárvíz Tájhasználat konyság változásából eredő veszélye veszélye veszélye veszélye veszélye veszélye változásából eredő kockázatok Tájhasználat Tájhasználat Tájhasználat Tájhasználat Tájhasználat Tájhasználat kockázatok Potenciális változásából eredő változásából eredő változásából eredő változásából eredő változásából eredő változásából eredő Potenciális árvízveszély kockázatok kockázatok kockázatok kockázatok kockázatok kockázatok árvízveszély

77 Borsod-Tender Kft. Településfejlesztési Stratégiai Terv BORSODSZIRÁK, DAMAK, HANGÁCS, HEGYMEG, IROTA, LAK, NYOMÁR, TOMOR

A települések problémás területei

A 2. térkép összefoglalóan mutatja a települések belterületét érintő fontosabb problémákat. Ezek:

 Infrastrukturális problémák: leromlott épületek, ingatlanok, intézményi épületek állapota  Társadalmi problémák: szegregált területek  Közlekedésből eredő problémák: utak rossz állapota, parkolási gondok, járdák állapota  Települési környezet hiányosságai: közösségi terek hiánya, játszóterek hiánya, szabadidőparkok állapota  Környezeti problémák: csapadékvíz-elvezetés gondjai, vizuális környezetterhelés, barnamezős területek látványa, hasznosítatlansága

2. térkép: a települések problémás területei

78 Borsod-Tender Kft. Településfejlesztési Stratégiai Terv BORSODSZIRÁK, DAMAK, HANGÁCS, HEGYMEG, IROTA, LAK, NYOMÁR, TOMOR

79 Borsod-Tender Kft. Településfejlesztési Stratégiai Terv BORSODSZIRÁK, DAMAK, HANGÁCS, HEGYMEG, IROTA, LAK, NYOMÁR, TOMOR

80 Borsod-Tender Kft. Településfejlesztési Stratégiai Terv BORSODSZIRÁK, DAMAK, HANGÁCS, HEGYMEG, IROTA, LAK, NYOMÁR, TOMOR

81 Borsod-Tender Kft. Településfejlesztési Stratégiai Terv BORSODSZIRÁK, DAMAK, HANGÁCS, HEGYMEG, IROTA, LAK, NYOMÁR, TOMOR

Eltérő jellemzőkkel rendelkező településrészek

Borsodszirák: a település kis mérete, valamint viszonylagos homogenitása nem indokolja településrészek lehatárolását.

Hangács: a település kis mérete, valamint viszonylagos homogenitása nem indokolja településrészek lehatárolását.

Hegymeg: a település kis mérete, valamint viszonylagos homogenitása nem indokolja településrészek lehatárolását.

Irota: a település kis mérete, valamint viszonylagos homogenitása nem indokolja településrészek lehatárolását.

Lak: a település kis mérete, valamint viszonylagos homogenitása nem indokolja településrészek lehatárolását.

Nyomár: a település kis mérete, valamint viszonylagos homogenitása nem indokolja településrészek lehatárolását.

Tomor: a település kis mérete, valamint viszonylagos homogenitása nem indokolja településrészek lehatárolását.

82 Borsod-Tender Kft. Településfejlesztési Stratégiai Terv BORSODSZIRÁK, DAMAK, HANGÁCS, HEGYMEG, IROTA, LAK, NYOMÁR, TOMOR

STRATÉGIAI FEJEZET – HANGÁCS

83 Borsod-Tender Kft. Településfejlesztési Stratégiai Terv BORSODSZIRÁK, DAMAK, HANGÁCS, HEGYMEG, IROTA, LAK, NYOMÁR, TOMOR

A település középtávú tematikus célkitűzései

Átfogó cél: Lakó- és részben idegenforgalmi funkcióval rendelkező, népességét megtartani képes település

Hangács kb. 570 fős kis település a Cserehát délnyugati részén, a délnyugat felé nyitott Ziliz-patak forrásvidékén. Fekvéséből adódóan hátrányos gazdasági helyzettel bír. A településen a lakófunkció legerősebb, amelyet egyre inkább turisztikai funkció egészít ki. Ez nem csak a település értékeire épülő turisztikai terméktípusok esetleges megjelenésében ölt testet, hanem a felhagyott ingatlanok városiak által második otthonként való használatában is. A település helyi igényeket kielégítő intézményi funkcióval is rendelkezik, amely közép- és hosszú távon fenn fog maradni, sőt szerepe a település közösségi életének formálásában erősödni fog. Mindezek következményeként 2030-ra Hangács egyik lesz a térség élhetővé és fejlődővé váló településeinek.

Tematikus cél 1: Közösségi élet feltételeinek javítása

Hangács ún. vegyes etnikai összetételű település, ahol a roma nemzetiség jelentős mértékben van jelen. Ennélfogva a roma és magyar nemzetiség egymás mellett élésében előrelépések szükségesek. A közösségi élet lehetőségeinek bővítésével kívánja orvosolni az önkormányzat a település egyik, ha nem a legnagyobb problémáját, a jelentős elvándorlást.

Tematikus cél 2: Infrastruktúra fejlesztése

Hangács gazdasági potenciálját több tényező is negatívan befolyásolja, így a fő forgalmi útvonalakból való kiesés, a centrumtérségektől távoli fekvés. Ennek hatására a település tőkevonzó képessége igen alacsony, ami a fiatal- és aktív korúak elköltözésével jár együtt. A település elérhetőségi potenciálját az is rontja, hogy a község belterületi útjai és járdái erősen leromlottak, ami nem segíti elő a helyben található munkahelyek elérését, a helyben élők elégedettségének javulását. Tematikus cél 3: Önkormányzati épületek energiahatékonysági fejlesztése

A település önkormányzata fontosnak tartja a község működéséből (lakosság, intézmények, gazdasági szereplők) származó emissziók csökkentését. Ennek során olyan megoldásokat kíván alkalmazni, amely egyrészt javítja a település általános környezettudatosságát, másrészt jelentősen csökkenti az egyes szereplők, különösen az önkrmányzat kiadási tételeit.

84 Borsod-Tender Kft. Településfejlesztési Stratégiai Terv BORSODSZIRÁK, DAMAK, HANGÁCS, HEGYMEG, IROTA, LAK, NYOMÁR, TOMOR

A megvalósításra kerülő beavatkozások összefoglaló jellegű bemutatása

Tematikus cél Részcél Intézkedés Közösségi élet feltételeinek Intézmények közösségi célú Könyvtár épületének fejlesztése javítása fejlesztése Régi iskola épületének közösségi célú felújítása Közösségi terek fejlesztése Központi park kialakítása Rendezvénytér kialakítása Temető fejlesztése Játszótér felújítása Településtörténeti sétaút kialakítása Infrastruktúra fejlesztése Közúti közlekedés Rákóczi utca felújítása fejlesztése Kaszárnya utca fejlesztése Ortás utca felújítása Gyalogos közlekedés Járda felújítása az Újsor után fejlesztése Járda felújítása a Petőfi utcán Kisköz felújítása Járda felújítása a Kaszárnya közön Járda felújítása a Hunyadi úton Járda felújítása az Ortás utcán Csapadékvíz-elvezetés Csapadékvíz-elvezetés fejlesztése a Petőfi fejlesztése utcában Csapadékvíz-elvezetés fejlesztése a Kaszárnya utcában Önkormányzati épületek Intézmények korszerűsítése Művelődési Ház külső felújítása energiahatékonysági fejlesztése Lakóépületek korszerűsítése Tanácsadó épületéhez kapcsolódó szolgálati lakás felújítása Rákóczi u. 36. önkormányzati lakás felújítása Rákóczi u. 81. önkormányzati lakás felújítása Rákóczi u. 43. önkormányzati lakás felújítása Rákóczi u. 64. önkormányzati lakás felújítása Rákóczi u. 64/A. önkormányzati lakás felújítása

A település célkitűzéseinek részletes pénzügyi és szakmai terve

Intézkedés megnevezése Könyvtár épületének fejlesztése Tematikus cél Közösségi élet feltételeinek javítása Részcél Intézmények közösségi célú fejlesztése Fejlesztés indoklása A Petőfi utcai működő könyvtár több, mint ötezer kötettel rendelkezik, igaz állománya csökkent az elmúlt években. A beiratkozott olvasóinak száma ugyanakkor folyamatosan növekszik, és sokan használják ki az intézmény egyéb szolgáltatásait is. A könyvtárnak helyet adó épület energiahatékonyságot javító, külső felújításra szorul. Az intézményt

85 Borsod-Tender Kft. Településfejlesztési Stratégiai Terv BORSODSZIRÁK, DAMAK, HANGÁCS, HEGYMEG, IROTA, LAK, NYOMÁR, TOMOR fenntartó önkormányzat célja, hogy a település könyvtára az eddigiekhez képest hatékonyabban és erőteljesebben vegyen részt a település művelődési és kulturális életében, rendezvényeinek szervezésében és lebonyolításában. Ezáltal a könyvtár valódi közösségi ponttá válhat. Részletes műszaki tartalom A megvalósítás során az alábbi kiviteli tartalom megvalósulása várható:  Épület hőszigetelési feladatai: 20 cm-es külső hőszigetelés, 0,19 W/m2K, Födémszigetelés, üveggyapot, 10 cm vastagságban, 0,042 W/m2K, Nyílászárók hőszigeteltre cserélése, beépítési munkálatok: 10 db ablak, 2 ajtó, 5 kamrás műanyag nyílászárók, 1,0 W/m2K  Emeleten lévő klubhelyiség felújítása: belső falak felújítása, újravakolása, újraszínezése, selyemfényű beltéri falfesték, 1,25 m- ig lambéria: 12X120 mm borovi fenyő, padló: parketta, 18 mm svédpadló, ragasztással. Berendezések cseréje: asztalok, székek, bútorzat cseréje, kb. 5 asztal, 15 szék, 1 irattartó polc.  Informatikai eszközpark megújítása: 3 db dolgozói munkaállomás, 7 db felhasználói munkaállomás: asztali számítógép, Intel Dual Core alaplap, min. 4 GB RAM, min. 500 GB HDD, 21” monitor. Vezetékelés, szerverpark cseréje. Free-wifi pont kialakítása.  Kihasználtság növelése: szemléletformáló programok, kulturális események, negyedévenként. Üzemeltetés, fenntartás Az intézmény Hangács község Önkormányzatának fenntartásában működik. Foglalkoztatás A kivitelezés során 2-3 fő magasabban és 3-5 fő alacsonyabban képzett munkavállaló ideiglenes foglalkoztatása lehetséges. A fenntartás során a jelenlegi létszámhoz képest új munkaerő felvétele nem szükséges. Rendezvényszervezői feladatokat 1*0,5 fő lát el, a jelenlegi struktúrában. Előkészítettség A beavatkozás nincs előkészítve. Célcsoportok Település lakói Indikátorok Helyszín használati intenzitása, fő/óra (24 órára vetítve): 1,04 Résztvevő Belső Hangács község Önkormányzata, Művelődési Ház, Hangácsi Ifjúságért partnerek Közhasznú Egyesület Külső Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Önkormányzat, II. Rákóczi Ferenc Megyei Könyvtár Költségterv Előkészítés 2 500 000 Ft Megvalósítás 20 625 000 Ft Nyilvánosság 625 000 Ft Egyéb 1 250 000 Ft Ütemezés Projekt várható 2016. II. kezdete Projekt 2017. II. kivitelezésének várható befejezése

Intézkedés megnevezése Régi iskola épületének közösségi célú felújítása Tematikus cél Közösségi élet feltételeinek javítása Részcél Intézmények közösségi célú fejlesztése Fejlesztés indoklása A régi iskola épülete a Petőfi és a Rákóczi utcák kereszteződésében található. Az általános iskolai oktatás megszűnése miatt jelenleg üresen és kihasználatlanul áll. Az önkormányzat középtávú tervei között szerepel az épület energiahatékonysági célú részleges felújítása, és újrahasznosítása. Ezzel kapcsolatban fontos települési cél a helyben élők egészségtudatosságának növelése, ezért az önkormányzat tervei szerint egészség és sportcentrumot kíván itt kialakítani. Részletes műszaki tartalom A megvalósítás során az alábbi kiviteli tartalom megvalósulása várható:

86 Borsod-Tender Kft. Településfejlesztési Stratégiai Terv BORSODSZIRÁK, DAMAK, HANGÁCS, HEGYMEG, IROTA, LAK, NYOMÁR, TOMOR

 Épület hőszigetelési feladatai: 20 cm-es külső hőszigetelés, 0,19 W/m2K, Födémszigetelés, üveggyapot, 10 cm vastagságban, 0,042 W/m2K, Nyílászárók hőszigeteltre cserélése, beépítési munkálatok: 10 db ablak, 2 ajtó, 5 kamrás műanyag nyílászárók, 1,0 W/m2K  Épület belső felújítása: belső falak felújítása, újravakolása, újraszínezése, selyemfényű beltéri falfesték, 1,25 m-ig lambéria: 12X120 mm borovi fenyő, padló: csúszásgátló greslap  Belső berendezés: az önkormányzat tervei szerint az épületben edző- és kondicionáló terem kerül kialakításra. Ezzel kapcsolatban kondicionáló eszközök beszerzése: edzőtorony, állítható haspad, evezőpad, súlyzópad, súlyok (1, 2, 5, 10, 15 kg), védőszőnyegek, szobakerékpár, hátnyújtó, elliptikus gép.  Ingatlan udvarának rendezése: tereprendezés, virágok ültetése, gyepesítés. Üzemeltetés, fenntartás Az ingatlan Hangács Község Önkormányzata tulajdonában és fenntartásában van. Foglalkoztatás A kivitelezés során 1-2 fő magasabban és 3-5 fő alacsonyabban képzett munkavállaló foglalkoztatása szükséges. A fenntartás során 1 fő gondnoki feladatokat ellátó személy felvétele szükséges. Előkészítettség A beavatkozás nincs előkészítve. Célcsoportok Település lakói Indikátorok Helyszín használati intenzitása, fő/óra (24 órára vetítve): 0,41 Résztvevő Belső Hangács Község Önkormányzata, Hangácsi Ifjúságért Közhasznú Egyesület partnerek Külső Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Önkormányzat Költségterv Előkészítés 2 500 000 Ft Megvalósítás 20 625 000 Ft Nyilvánosság 625 000 Ft Egyéb 1 250 000 Ft Ütemezés Projekt várható 2017. II. kezdete Projekt 2018. II. kivitelezésének várható befejezése

Intézkedés megnevezése Központi park kialakítása Tematikus cél Közösségi élet feltételeinek javítása Részcél Közösségi terek fejlesztése Fejlesztés indoklása A Szabadság utca és a Rákóczi utca kereszteződésében kb. 800 m2-es önkormányzati tulajdonú ingatlan található. A terület jelenleg kihasználatlan, gazos, ami, mivel a település központjában található, rontja a településképet, annak miliőjét, illetve a községben élők elégedettségét. Az önkormányzat tervei szerint itt a közösségi életben hasznosuló zöldfelületet kíván kialakítani. Az útkereszteződésben már jelenleg is van köztéri műalkotás (világháborús hősi emlékmű), rézben ennek környezete is rendezésre kerülne, másrészt erre építve valósulhatna meg a terület közösségi célú fejlesztése. Részletes műszaki tartalom A kivitelezés az alábbi műszaki tartalmat érinti:  Tereprendezés, szükség esetén föld és talajcsere, 500 m2  Térkő burkolatos sétány kialakítása, 1,2 m szélességben, 110 m hosszban  Világháborús emlékmű Szabadság utcai oldalán 4 személygépkocsi parkolását lehetővé tevő parkolóhely kialakítása, 30 cm-es utcai szegélykővel, térköves burkolással, 20 cm zúzottkő

87 Borsod-Tender Kft. Településfejlesztési Stratégiai Terv BORSODSZIRÁK, DAMAK, HANGÁCS, HEGYMEG, IROTA, LAK, NYOMÁR, TOMOR ágyazattal, 4 cm finom ágyazati anyaggal.  Információs és hirdető tábla elhelyezése, 1,4X0,9 m hasznosítható felület  Felnőtt fitnesz eszközök elhelyezése: testépítő gép, nyújtórúd, karnyújtó kerék, evezőpad. Gépek használatát bemutató tábla, 0,5X0,5 m hasznosítható felület, 1,6-1,8 m-es magasság  Szökőkút, csobogó a tér közepén, 60 m2 térköves burkolás, 20 cm zúzottkő ágyazat Üzemeltetés, fenntartás A terület Hangács község Önkormányzata tulajdonában van. Foglalkoztatás A kivitelezés során 2-3 fő magasabban és 4-6 fő alacsonyabban képzett munkavállaló foglalkoztatására lesz szükség. A fenntartás során 1*0,5 fő munkavállaló alkalmazása várható. Előkészítettség A beavatkozás nincs előkészítve. Célcsoportok Település lakói, településre érkező turisták Indikátorok Helyszín használati intenzitása, fő/óra (24 órára vetítve): 1,66 Résztvevő Belső Hangács Község Önkormányzata partnerek Külső Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Önkormányzat Költségterv Előkészítés 3 500 000 Ft Megvalósítás 28 875 000 Ft Nyilvánosság 875 000 Ft Egyéb 1 750 000 Ft Ütemezés Projekt várható 2016. I. kezdete Projekt 2017. I. kivitelezésének várható befejezése

Intézkedés megnevezése Rendezvénytér kialakítása Tematikus cél Közösségi élet feltételeinek javítása Részcél Közösségi terek fejlesztése Fejlesztés indoklása A település déli határában, a Szathmáry Király György utca és a Rákóczi utca találkozásánál kb. 2400 m2-es, jelenleg nem hasznosuló önkormányzati terület található. Az önkormányzat elképzelései alapján itt szabadtéri rendezvények megtartására alkalmas tér kerül kialakításra. A terület, elhelyezkedése folytán képes lesz befogadni a szomszédos település, Nyomár nagyobb volumenű szabadtéri rendezvényeit is. Részletes műszaki tartalom A kivitelezés során az alábbi tartalom megvalósítsa várható:  Kültéri padok és asztalok kihelyezése: várhatóan 15 db kültéri pad, 5 db asztal kihelyezése a terület két oldalán, a Rákóczi utca és a Szathmáry Király utca mentén.  Terület közepén térköves burkolás, kb. 300 m2, 20 cm zúzottkő ágyazattal, rendezvények tartására alkalmas térszín kialakítása.  Tereprendezés, virágok ültetése, füvesítés, cserjék, fák ültetése, tér körül, 45 db fa elültetése.  Térköves sétány, 145 m összhosszon, 1,0 m szélességben, 20 cm zúzottkő alap, 4 cm finom ágyazati anyag.  Közvilágítás megoldása, 8 db tartóoszlop, LED-es világítás, 24 W Üzemeltetés, fenntartás A terület Hangács község Önkormányzata tulajdonában van. Foglalkoztatás A kivitelezés során 1-2 fő magasabban és 3-5 fő alacsonyabban képzett munkavállaló foglalkoztatása szükséges. A fenntartás során elvégzendő munkálatok várhatóan 1*0,5 fő alkalmazásával oldhatók meg. Előkészítettség A beavatkozás nincs előkészítve.

88 Borsod-Tender Kft. Településfejlesztési Stratégiai Terv BORSODSZIRÁK, DAMAK, HANGÁCS, HEGYMEG, IROTA, LAK, NYOMÁR, TOMOR Célcsoportok Település lakói, településre érkező turisták Indikátorok Helyszínen rendezett összes esemény száma, alkalom/év: 8 Résztvevő Belső Hangács Község Önkormányzata partnerek Külső Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Önkormányzat, Nyomár Község Önkormányzata Költségterv Előkészítés 2 500 000 Ft Megvalósítás 20 625 000 Ft Nyilvánosság 625 000 Ft Egyéb 1 250 000 Ft Ütemezés Projekt várható 2017. I. kezdete Projekt 2018. I. kivitelezésének várható befejezése

Intézkedés megnevezése Temető fejlesztése Tematikus cél Közösségi élet feltételeinek javítása Részcél Közösségi terek fejlesztése Fejlesztés indoklása A község temetője a Hunyadi utca végén található. A közeljövőben égetően fontos lenne egyrészt a terület bekerítése, másrészt szükséges lenne a ravatalozó felújítása. Ez utóbbi épülete erősen elhasználódott, elavult. Részletes műszaki tartalom A kivitelezés során megvalósuló tartalmak:  Ravatalozó felújítása: külső homlokzati felújítás, időjárás álló diszperziós falfestékkel. Nyílászárók cseréje: 4 db ablak, hőszigeteltre cserélése, 5 kamrás műanyag nyílászárók, 1,0 W/m2K. Tetőszerkezet cseréje: elhasználódott tetőszerkezet bontása, lécelés, gyalult, méretpontos lécekkel, szigetelő fóliázás, Héjalás tondach hornyolt ívesvágású cseréppel  Temető bekerítése: 340 m hosszan, táblás acél kerítés, 5 mm huzalvastagság Üzemeltetés, fenntartás A temető Hangács község Önkormányzata tulajdonában van. Foglalkoztatás A kivitelezés során 1-2 fő magasabban és 3-5 fő alacsonyabban képzett munkavállaló foglalkoztatása szükséges. A fenntartás során elvégzendő munkálatok várhatóan 1*0,25 fő alkalmazásával oldhatók meg. Előkészítettség A beavatkozás nincs előkészítve. Célcsoportok Település lakói Indikátorok Felújítással érintett alapterület, m2: 50 Résztvevő Belső Hangács község Önkormányzata partnerek Külső Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Önkormányzat Költségterv Előkészítés 1 000 000 Ft Megvalósítás 8 250 000 Ft Nyilvánosság 250 000 Ft Egyéb 500 000 Ft Ütemezés Projekt várható 2018. I. kezdete Projekt 2019. I. kivitelezésének várható befejezése

89 Borsod-Tender Kft. Településfejlesztési Stratégiai Terv BORSODSZIRÁK, DAMAK, HANGÁCS, HEGYMEG, IROTA, LAK, NYOMÁR, TOMOR

Intézkedés megnevezése Játszótér felújítása Tematikus cél Közösségi élet feltételeinek javítása Részcél Közösségi terek fejlesztése Fejlesztés indoklása A Rákóczi utcában, a Hangács-patak közelében található a község egyetlen játszótere, amely jelenleg elavult, elhasználódott állapotban van. Jelenlegi felszerelése: mászótorony, lengőhinta, 3 db rugós játék, csúszda. Ezen kívül 2 db pad is található a területen, amelyek szintén elavultak. A játszóeszközök cseréje mellett a terület rendezése, parkosítása, sőt a gépkocsik parkolása sem megoldott. Részletes műszaki tartalom A kivitelezés során az alábbi tartalmak kerülnek várhatóan megvalósításra:  Új játszótéri eszközök kihelyezése: kétüléses lengőhinta, 1 db laphintával, 1 db biztonsági gyermekhintával, kétüléses rugós mérleghinta, 2 db rugós játék, 3X3 m-es homokozó, mini játszóvár. Legalább 30 m2-en ütéscsillapító gumiburkolat kialakítása.  Utcabútorok kihelyezése: 1 db önálló kültéri pad, 1db kültéri pad asztallal.  Parkolóhelyek kialakítása: 4 személygépjármű parkolásának biztosítására, térköves burkolással  Játszótér bekerítése, táblás acél kerítés, 5 mm huzalvastagság, 80 m Üzemeltetés, fenntartás A terület Hangács község Önkormányzata tulajdonában van. Foglalkoztatás A kivitelezés során 1-2 fő magasabban és 3-5 fő alacsonyabban képzett munkavállaló foglalkoztatása szükséges. A fenntartás során elvégzendő munkálatok várhatóan 1*0,25 fő alkalmazásával oldhatók meg. Előkészítettség A beavatkozás nincs előkészítve. Célcsoportok Település lakói Indikátorok Helyszín használati intenzitása, fő/óra (24 órára vetítve): 0,41 Résztvevő Belső Hangács Község Önkormányzata, Napköziotthonos Óvoda, Hangácsi partnerek Ifjúságért Közhasznú Egyesület Külső Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Önkormányzat Költségterv Előkészítés 500 000 Ft Megvalósítás 4 125 000 Ft Nyilvánosság 125 000 Ft Egyéb 250 000 Ft Ütemezés Projekt várható 2019. I kezdete Projekt 2020. I. kivitelezésének várható befejezése

Intézkedés megnevezése Településtörténeti sétaút kialakítása Tematikus cél Közösségi élet feltételeinek javítása Részcél Közösségi terek fejlesztése Fejlesztés indoklása Hangács gazdaság természeti és kulturális értékekben, így két templom, muzeális gyűjtemény, több köztéri műalkotás, valamint a település vezetése által helyi védettség alá vont, vagy vonható autentikus épületek. Mindezt kiegészíti a község természeti környezete, tájképi szépsége. A kultúrtörténeti értékekben való gazdagság következtében a település alkalmas olyan településismereti, településtörténeti sétaút kialakítására, amely évente több száz, a község iránt érdeklődő vendég, turista településre invitálását segítheti. Részletes műszaki tartalom A kivitelezés során az alábbi intézkedések megtétele szükséges:

90 Borsod-Tender Kft. Településfejlesztési Stratégiai Terv BORSODSZIRÁK, DAMAK, HANGÁCS, HEGYMEG, IROTA, LAK, NYOMÁR, TOMOR

 Település egészére, bel- és külterületre egyaránt kiterjedő helyszíni bejárás, amelynek során felmérésre kerülnek a település ismert és rejtett értékei  A bejárás során kapott információk alapján integrált települési értékadatbázis felállítása, amely tartalmazza a község természeti és épített értékeit, szolgáltatóit, szervezeteit, és azok adatait.  A bejárás, az irodalmi feldolgozás, valamint az értékadatbázis alapján településen belüli kulturális útvonal kijelölése. Az útvonalak egyedi, a településre jellemző jelzéssel lennének ellátva.  Az egyes útvonalakról útvonalvezető füzet készülne, kétrét hajtott A4 formátumban. Az útvonalvezető tartalmazza az útvonal részletes leírását, az érintett látnivalók nyitva tartását, kapcsolatát, jegyárakat. Tartalmaz ezen kívül képeket, táv- és szintadatokat is. Ezen kívül az útvonalvezető digitális, infó-kommunikációs eszközre letölthető formában is elkészülne.  Az esélyegyenlőség jegyében gps alapú, hangvezérelt vezető eszközök is elkészülnének, illetve beszerzésre kerülnek.  A keresleti oldal elégedettségének mérésére néhány kérdésből álló, a vendég fogyasztási szokásait mérő zárt kérdőívek kerülnek kidolgozásra. Ezek részben papíralapon, részben elektronikusan kitölthetőek lesznek, Értékelésük évente történik.  A településtörténeti sétaút, mint termék bevezetése esetén marketing feladatokat is el kell látni. Ezek a következők lesznek: 1. A nyomtatott útvonal-vezető füzetek alkalmasak a Tourinform, illetve turisztikai információs irodában, illetve turisztikai vásárokon való megjelenésre. 2. A vezetőfüzetek digitálisan a település honlapjára is felkerülnének, letölthető formátumban. 3. Jeles napokhoz kötődően vezetett túrák meghirdetése: pl. nemzeti ünnepek alkalmával, Föld Napja, Gyermeknap, Madarak és Fák Napja, Víz Világnapja, stb. Üzemeltetés, fenntartás A tematikus útvonalak karbantartása, a vezetőfüzetek időszakos kiadása Hangács Község Önkormányzatának a feladata. A vezetőfüzetek kiadása évente 500 példányban történne. A település honlapján történő elhelyezés legalább havi szintű karbantartást jelent. A fenntartás során a település rendszeres kapcsolatot tart fenn az útvonal kivitelezőjével, a település évente legalább 1 személyes bejárást biztosít. Foglalkoztatás Az útvonalak kijelölése a jelzések felfestése várhatóan 1 fő magasan és 1 fő alacsonyan képzett munkaerő foglalkoztatását igényli. A karbantartás várhatóan 1*0,125 fő alacsonyan képzett munkaerő alkalmazását igényli. Előkészítettség Településre érkező turisták, település lakói Célcsoportok A beruházás nincs előkészítve. Indikátorok Útvonal használati intenzitása, 24 órára vetítve (fő/óra): 0,017 Résztvevő Belső Hangács Község Önkormányzata partnerek Külső Magyar Turizmus Zrt., Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Önkormányzat, Tourinform Iroda Kazincbarcika Költségterv Előkészítés 300 000 Ft Megvalósítás 2 475 000 Ft Nyilvánosság 75 000 Ft Egyéb 150 000 Ft Ütemezés Projekt várható 2018. I kezdete Projekt 2019. II. kivitelezésének várható befejezése

91 Borsod-Tender Kft. Településfejlesztési Stratégiai Terv BORSODSZIRÁK, DAMAK, HANGÁCS, HEGYMEG, IROTA, LAK, NYOMÁR, TOMOR

Intézkedés megnevezése Rákóczi utca felújítása Tematikus cél Infrastruktúra fejlesztése Részcél Közúti közlekedés fejlesztése Fejlesztés indoklása A Rákóczi utca oldalága, a 67. és 79. számú házak között, jelenleg sincs aszfaltozva, sáros, esős időben az itt álló ingatlanok megközelítése igen körülményes. Részletes műszaki tartalom A kivitelezés során az alábbi paraméterekkel kerül sor az útszakasz felújítására:  Hossza: 85 m  Szélessége: aszfaltozási szélesség 3 m, teljes kiépítési szélesség 3,5 m  Minőség: AC 11 hengerelt aszfalt  Kopóréteg vastagsága: 4 cm  Alapozás: 20 cm-es alapozó ágyazat, 5 cm finom ágyazó anyag Üzemeltetés, fenntartás Az útszakasz Hangács Község Önkormányzata fenntartásában és kezelésében van. Foglalkoztatás A kivitelezés során 1-2 fő magasabban és 3-5 fő alacsonyabban képzett munkavállaló foglalkoztatásával oldható meg. A karbantartási munkálatok 1*0,25 fő alkalmazásával oldhatók meg. Előkészítettség A beavatkozás nincs előkészítve. Célcsoportok Rákóczi utca lakói Indikátorok Kialakított új útfelület, m2: 230 Résztvevő Belső Hangács Község Önkormányzata partnerek Külső Magyar Közút Nonprofit Zrt, Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Önkormányzat Költségterv Előkészítés 850 000 Ft Megvalósítás 7 012 500 Ft Nyilvánosság 212 500 Ft Egyéb 425 000 Ft Ütemezés Projekt várható 2017. I. kezdete Projekt 2017. II. kivitelezésének várható befejezése

Intézkedés megnevezése Kaszárnya utca fejlesztése Tematikus cél Infrastruktúra fejlesztése Részcél Közúti közlekedés fejlesztése Fejlesztés indoklása A Kaszárnya utca a település északkeleti részén található. Az út egyrészt lakóterületet tár fel, másrészt elősegíti külterületi részek megközelítését. Az út részben kiépített, bizonyos szakaszai azonban egyrészt igen rossz állapotúak, aszfaltburkolatuk elhasználódott, hiányzik, másrészt az út egy kb. 145 m-es szakasza egyáltalán nincs kiépítve. Részletes műszaki tartalom A kivitelezés során az alábbi paraméterekkel kerül sor az útszakasz felújítására:  Hossza: 235 m (ebből 90 m-en meglévő útszakasz felújítása, aszfalt kopóréteg cseréje, 145 m-en új út építése)  Szélessége: aszfaltozási szélesség 3 m, teljes kiépítési szélesség 3,5 m  Minőség: AC 11 hengerelt aszfalt  Kopóréteg vastagsága: 5 cm

92 Borsod-Tender Kft. Településfejlesztési Stratégiai Terv BORSODSZIRÁK, DAMAK, HANGÁCS, HEGYMEG, IROTA, LAK, NYOMÁR, TOMOR

 Alapozás: 20 cm-es alapozó ágyazat, 5 cm finom ágyazó anyag Üzemeltetés, fenntartás Az útszakasz Hangács Község Önkormányzata fenntartásában és kezelésében van. Foglalkoztatás A kivitelezés során 1-2 fő magasabban és 3-5 fő alacsonyabban képzett munkavállaló foglalkoztatásával oldható meg. A karbantartási munkálatok 1*0,25 fő alkalmazásával oldhatók meg. Előkészítettség A beavatkozás nincs előkészítve. Célcsoportok Kaszárnya utca lakói Indikátorok Kialakított új útfelület, m2: 630 Résztvevő Belső Hangács Község Önkormányzata partnerek Külső Magyar Közút Nonprofit Zrt, Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Önkormányzat Költségterv Előkészítés 2 350 000 Ft Megvalósítás 19 387 500 Ft Nyilvánosság 587 500 Ft Egyéb 1 175 000 Ft Ütemezés Projekt várható 2018. I. kezdete Projekt 2018. II. kivitelezésének várható befejezése

Intézkedés megnevezése Ortás utca felújítása Tematikus cél Infrastruktúra fejlesztése Részcél Közúti közlekedés fejlesztése Fejlesztés indoklása Az Ortás utca a település északkeleti részén található. Az út egyrészt lakóterületet tár fel, másrészt elősegíti külterületi részek megközelítését. Az út bizonyos szakaszai igen rossz állapotúak, aszfaltburkolata elhasználódott. Részletes műszaki tartalom A kivitelezés során az alábbi paraméterekkel kerül sor az útszakasz felújítására:  Hossza: 200 m  Szélessége: aszfaltozási szélesség 3 m, teljes kiépítési szélesség 3,5 m  Minőség: AC 11 hengerelt aszfalt  Kopóréteg vastagsága: 5 cm  Alapozás: 20 cm-es alapozó ágyazat, 5 cm finom ágyazó anyag Üzemeltetés, fenntartás Az útszakasz Hangács Község Önkormányzata fenntartásában és kezelésében van. Foglalkoztatás A kivitelezés során 1-2 fő magasabban és 3-5 fő alacsonyabban képzett munkavállaló foglalkoztatásával oldható meg. A karbantartási munkálatok 1*0,25 fő alkalmazásával oldhatók meg. Előkészítettség A beavatkozás nincs előkészítve. Célcsoportok Ortás utca lakói Indikátorok Kialakított új útfelület, m2: 540 Résztvevő Belső Hangács Község Önkormányzata partnerek Külső Magyar Közút Nonprofit Zrt, Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Önkormányzat Költségterv Előkészítés 2 000 000 Ft Megvalósítás 16 500 000 Ft Nyilvánosság 500 000 Ft Egyéb 1 000 000 Ft Ütemezés Projekt várható 2019. I. kezdete Projekt 2019. II.

93 Borsod-Tender Kft. Településfejlesztési Stratégiai Terv BORSODSZIRÁK, DAMAK, HANGÁCS, HEGYMEG, IROTA, LAK, NYOMÁR, TOMOR kivitelezésének várható befejezése

Intézkedés megnevezése Járda felújítása az Újsor utcán Tematikus cél Infrastruktúra fejlesztése Részcél Gyalogos közlekedés fejlesztése Fejlesztés indoklása Az Újsor utca a település keleti részén található. Jelentősége abban áll, hogy ez segíti a település központi részén található intézményeknek a község keleti lakóterületeitől való megközelítését. Az út mellett a járda elavult állapotú, felújításra szorul. Részletes műszaki tartalom A kivitelezés során az alábbi paraméterekkel kerül sor az útszakasz felújítására:  Hossza: 270 m  Szélessége: aszfaltozási szélesség 0,8 m  Minőség: AC 11 hengerelt aszfalt  Kopóréteg vastagsága: 3 cm  Alapozás: 15 cm-es alapozó ágyazat, 3 cm finom ágyazó anyag Üzemeltetés, fenntartás Az útszakasz Hangács Község Önkormányzata fenntartásában és kezelésében van. Foglalkoztatás A kivitelezés során 1-2 fő magasabban és 3-5 fő alacsonyabban képzett munkavállaló foglalkoztatásával oldható meg. A karbantartási munkálatok 1*0,25 fő alkalmazásával oldhatók meg. Előkészítettség A beavatkozás nincs előkészítve. Célcsoportok Újsor utca lakói Indikátorok Kialakított új útfelület, m2: 195 Résztvevő Belső Hangács Község Önkormányzata partnerek Külső Magyar Közút Nonprofit Zrt, Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Önkormányzat Költségterv Előkészítés 900 000 Ft Megvalósítás 7 425 000 Ft Nyilvánosság 225 000 Ft Egyéb 450 000 Ft Ütemezés Projekt várható 2016. I. kezdete Projekt 2016. II. kivitelezésének várható befejezése

Intézkedés megnevezése Járda felújítása a Petőfi utcán Tematikus cél Infrastruktúra fejlesztése Részcél Gyalogos közlekedés fejlesztése Fejlesztés indoklása A Petőfi utca a település északi részén található. Jelentősége abban áll, hogy itt található, illetve elősegíti a közelében lévő intézmények és közösségi területek elérését. Az út mellett a járda elavult állapotú, felújításra szorul. Részletes műszaki tartalom A kivitelezés során az alábbi paraméterekkel kerül sor az útszakasz felújítására:  Hossza: 315 m  Szélessége: aszfaltozási szélesség 0,8 m  Minőség: AC 11 hengerelt aszfalt  Kopóréteg vastagsága: 3 cm  Alapozás: 15 cm-es alapozó ágyazat, 3 cm finom ágyazó anyag

94 Borsod-Tender Kft. Településfejlesztési Stratégiai Terv BORSODSZIRÁK, DAMAK, HANGÁCS, HEGYMEG, IROTA, LAK, NYOMÁR, TOMOR Üzemeltetés, fenntartás Az útszakasz Hangács Község Önkormányzata fenntartásában és kezelésében van. Foglalkoztatás A kivitelezés során 1-2 fő magasabban és 3-5 fő alacsonyabban képzett munkavállaló foglalkoztatásával oldható meg. A karbantartási munkálatok 1*0,25 fő alkalmazásával oldhatók meg. Előkészítettség A beavatkozás nincs előkészítve. Célcsoportok Petőfi utca lakói Indikátorok Kialakított új útfelület, m2: 225 Résztvevő Belső Hangács Község Önkormányzata partnerek Külső Magyar Közút Nonprofit Zrt, Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Önkormányzat Költségterv Előkészítés 1 050 000 Ft Megvalósítás 8 662 500 Ft Nyilvánosság 262 500 Ft Egyéb 525 000 Ft Ütemezés Projekt várható 2017. I. kezdete Projekt 2017. II. kivitelezésének várható befejezése

Intézkedés megnevezése Kisköz felújítása Tematikus cél Infrastruktúra fejlesztése Részcél Gyalogos közlekedés fejlesztése Fejlesztés indoklása A Kisköz a település északi részén található, összeköttetést biztosít a Petőfi utca és a Rákóczi utca között, így segíti az itt lévő intézményi környezet gyalogos elérését. Az úton jelenleg nincs aszfaltozott járda, melyet az önkormányzat szükségesnek tart kialakítani. Részletes műszaki tartalom A kivitelezés során az alábbi paraméterekkel kerül sor az útszakasz felújítására:  Hossza: 60 m  Szélessége: aszfaltozási szélesség 0,8 m  Minőség: AC 11 hengerelt aszfalt  Kopóréteg vastagsága: 3 cm  Alapozás: 15 cm-es alapozó ágyazat, 3 cm finom ágyazó anyag Üzemeltetés, fenntartás Az útszakasz Hangács Község Önkormányzata fenntartásában és kezelésében van. Foglalkoztatás A kivitelezés során 1-2 fő magasabban és 3-5 fő alacsonyabban képzett munkavállaló foglalkoztatásával oldható meg. A karbantartási munkálatok 1*0,125 fő alkalmazásával oldhatók meg. Előkészítettség A beavatkozás nincs előkészítve. Célcsoportok Petőfi utca lakói, Rákóczi utca lakói Indikátorok Kialakított új útfelület, m2: 43 Résztvevő Belső Hangács Község Önkormányzata partnerek Külső Magyar Közút Nonprofit Zrt, Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Önkormányzat Költségterv Előkészítés 200 000 Ft Megvalósítás 1 650 000 Ft Nyilvánosság 50 000 Ft Egyéb 100 000 Ft Ütemezés Projekt várható 2018. I. kezdete Projekt 2018. II. kivitelezésének várható befejezése

95 Borsod-Tender Kft. Településfejlesztési Stratégiai Terv BORSODSZIRÁK, DAMAK, HANGÁCS, HEGYMEG, IROTA, LAK, NYOMÁR, TOMOR

Intézkedés megnevezése Járda felújítása a Kaszárnya közön Tematikus cél Infrastruktúra fejlesztése Részcél Gyalogos közlekedés fejlesztése Fejlesztés indoklása A Kaszárnya köz a település északkeleti részén található, a Kaszárnya utcából nyugat felé kiágazó zsákutca. Az útszakasz lakóterület feltárását segíti. Az út mellett a járda elavult állapotú, felújításra szorul. Részletes műszaki tartalom A kivitelezés során az alábbi paraméterekkel kerül sor az útszakasz felújítására:  Hossza: 90 m  Szélessége: aszfaltozási szélesség 0,8 m  Minőség: AC 11 hengerelt aszfalt  Kopóréteg vastagsága: 3 cm  Alapozás: 15 cm-es alapozó ágyazat, 3 cm finom ágyazó anyag Üzemeltetés, fenntartás Az útszakasz Hangács Község Önkormányzata fenntartásában és kezelésében van. Foglalkoztatás A kivitelezés során 1-2 fő magasabban és 3-5 fő alacsonyabban képzett munkavállaló foglalkoztatásával oldható meg. A karbantartási munkálatok 1*0,125 fő alkalmazásával oldhatók meg. Előkészítettség A beavatkozás nincs előkészítve. Célcsoportok Kaszárnya utca lakói Indikátorok Kialakított új útfelület, m2: 65 Résztvevő Belső Hangács Község Önkormányzata partnerek Külső Magyar Közút Nonprofit Zrt, Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Önkormányzat Költségterv Előkészítés 300 000 Ft Megvalósítás 2 475 000 Ft Nyilvánosság 75 000 Ft Egyéb 150 000 Ft Ütemezés Projekt várható 2019. I kezdete Projekt 2019. II. kivitelezésének várható befejezése

Intézkedés megnevezése Járda felújítása a Hunyadi utcán Tematikus cél Infrastruktúra fejlesztése Részcél Gyalogos közlekedés fejlesztése Fejlesztés indoklása A Hunyadi utca a település keleti részén található, lakóterületeket tár fel, nagyjából délnyugat-északkelet irányban. Az út mellett a járda elavult állapotú, felújításra szorul. Részletes műszaki tartalom A kivitelezés során az alábbi paraméterekkel kerül sor az útszakasz felújítására:  Hossza: 150 m  Szélessége: aszfaltozási szélesség 0,8 m  Minőség: AC 11 hengerelt aszfalt  Kopóréteg vastagsága: 3 cm  Alapozás: 15 cm-es alapozó ágyazat, 3 cm finom ágyazó anyag Üzemeltetés, fenntartás Az útszakasz Hangács Község Önkormányzata fenntartásában és kezelésében van. Foglalkoztatás A kivitelezés során 1-2 fő magasabban és 3-5 fő alacsonyabban képzett munkavállaló foglalkoztatásával oldható meg. A karbantartási munkálatok

96 Borsod-Tender Kft. Településfejlesztési Stratégiai Terv BORSODSZIRÁK, DAMAK, HANGÁCS, HEGYMEG, IROTA, LAK, NYOMÁR, TOMOR 2*0,125 fő alkalmazásával oldhatók meg. Előkészítettség A beavatkozás nincs előkészítve. Célcsoportok Hunyadi utca lakói Indikátorok Kialakított új útfelület, m2: 105 Résztvevő Belső Hangács Község Önkormányzata partnerek Külső Magyar Közút Nonprofit Zrt, Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Önkormányzat Költségterv Előkészítés 500 000 Ft Megvalósítás 4 125 000 Ft Nyilvánosság 125 000 Ft Egyéb 250 000 Ft Ütemezés Projekt várható 2020. I. kezdete Projekt 2020. II. kivitelezésének várható befejezése

Intézkedés megnevezése Járda felújítása az Ortás utcán Tematikus cél Infrastruktúra fejlesztése Részcél Gyalogos közlekedés fejlesztése Fejlesztés indoklása Az Ortás utca a település északkeleti részén található, lakóterületeket feltáró útszakasz. Az út mellett a járda elavult állapotú, felújításra szorul. Részletes műszaki tartalom A kivitelezés során az alábbi paraméterekkel kerül sor az útszakasz felújítására:  Hossza: 150 m  Szélessége: aszfaltozási szélesség 0,8 m  Minőség: AC 11 hengerelt aszfalt  Kopóréteg vastagsága: 3 cm  Alapozás: 15 cm-es alapozó ágyazat, 3 cm finom ágyazó anyag Üzemeltetés, fenntartás Az útszakasz Hangács Község Önkormányzata fenntartásában és kezelésében van. Foglalkoztatás A kivitelezés során 1-2 fő magasabban és 3-5 fő alacsonyabban képzett munkavállaló foglalkoztatásával oldható meg. A karbantartási munkálatok 2*0,125 fő alkalmazásával oldhatók meg. Előkészítettség A beavatkozás nincs előkészítve. Célcsoportok Ortás utca lakói Indikátorok Kialakított új útfelület, m2: 105 Résztvevő Belső Hangács Község Önkormányzata partnerek Külső Magyar Közút Nonprofit Zrt, Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Önkormányzat Költségterv Előkészítés 500 000 Ft Megvalósítás 4 125 000 Ft Nyilvánosság 125 000 Ft Egyéb 250 000 Ft Ütemezés Projekt várható 2021. I. kezdete Projekt 2021. II. kivitelezésének várható befejezése

Intézkedés megnevezése Csapadékvíz-elvezetés fejlesztése a Petőfi utcában Tematikus cél Infrastruktúra fejlesztése Részcél Csapadékvíz-elvezetés fejlesztése

97 Borsod-Tender Kft. Településfejlesztési Stratégiai Terv BORSODSZIRÁK, DAMAK, HANGÁCS, HEGYMEG, IROTA, LAK, NYOMÁR, TOMOR Fejlesztés indoklása A Petőfi utcában a csapadékvíz biztonságos elvezetése nem megoldott, a vízelvezető átok betemetődött, nem tölti be funkcióját. A klímaváltozás miatt növekszik a csapadékintenzitás szélsőségeinek gyakorisága, ezáltal növekszik a villámárvizek kialakulásának veszélye. Részletes műszaki tartalom A kivitelezés az alábbi paraméterekkel valósul meg:  Kiépítendő vízelvezető árok hossza: 310 m  Kiépített fenékszélesség: 25 cm  Kiépítés: burkolás nélkül Üzemeltetés, fenntartás Az új vízelvezető árok önkormányzati fenntartású út mellett fog kiépülni. A vízelvezető árok karban- és tisztán tartásához az önkormányzat közcélú munkaprogram igénybevételét kívánja elérni. Foglalkoztatás A kivitelezés 1-2 fő magasabban és 2-4 fő alacsonyabban képzett munkavállaló foglalkoztatásával lehetséges. A karbantartás során 2*0,125 fő foglalkoztatására lesz szükség. Előkészítettség A beavatkozás nincs előkészítve. Célcsoportok Petőfi utca lakói Indikátorok 1 helyi lakosra jutó kialakított új árok (2013. évi lakónépességhez viszonyítva), m: 0,53 Résztvevő Belső Hangács Község Önkormányzata partnerek Külső Észak-magyarországi Vízügyi Igazgatóság, Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Önkormányzat Költségterv Előkészítés 868 000 Ft Megvalósítás 7 161 000 Ft Nyilvánosság 217 000 Ft Egyéb 434 000 Ft Ütemezés Projekt várható 2017. I. kezdete Projekt 2018. I. kivitelezésének várható befejezése

Intézkedés megnevezése Csapadékvíz-elvezetés fejlesztése a Kaszárnya utcában Tematikus cél Infrastruktúra fejlesztése Részcél Csapadékvíz-elvezetés fejlesztése Fejlesztés indoklása A Kaszárnya utcában a csapadékvíz biztonságos elvezetése nem megoldott, a vízelvezető átok betemetődött, nem tölti be funkcióját. A klímaváltozás miatt növekszik a csapadékintenzitás szélsőségeinek gyakorisága, ezáltal növekszik a villámárvizek kialakulásának veszélye. Részletes műszaki tartalom A kivitelezés az alábbi paraméterekkel valósul meg:  Kiépítendő vízelvezető árok hossza: 190 m  Kiépített fenékszélesség: 25 cm  Kiépítés: burkolás nélkül Üzemeltetés, fenntartás Az új vízelvezető árok önkormányzati fenntartású út mellett fog kiépülni. A vízelvezető árok karban- és tisztán tartásához az önkormányzat közcélú munkaprogram igénybevételét kívánja elérni. Foglalkoztatás A kivitelezés 1-2 fő magasabban és 2-4 fő alacsonyabban képzett munkavállaló foglalkoztatásával lehetséges. A karbantartás során 2*0,125 fő foglalkoztatására lesz szükség. Előkészítettség A beavatkozás nincs előkészítve. Célcsoportok Kaszárnya utca lakói Indikátorok 1 helyi lakosra jutó kialakított új árok (2013. évi lakónépességhez viszonyítva), m: 0,33

98 Borsod-Tender Kft. Településfejlesztési Stratégiai Terv BORSODSZIRÁK, DAMAK, HANGÁCS, HEGYMEG, IROTA, LAK, NYOMÁR, TOMOR Résztvevő Belső Hangács Község Önkormányzata partnerek Külső Észak-magyarországi Vízügyi Igazgatóság, Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Önkormányzat Költségterv Előkészítés 532 000 Ft Megvalósítás 4 389 000 Ft Nyilvánosság 133 000 Ft Egyéb 266 000 Ft Ütemezés Projekt várható 2019. I. kezdete Projekt 2020. I. kivitelezésének várható befejezése

Intézkedés megnevezése Művelődési Ház külső felújítása Tematikus cél Önkormányzati épületek energiahatékonysági fejlesztése Részcél Intézmények korszerűsítése Fejlesztés indoklása A település egyik legfontosabb, leginkább kihasznált, a helyi közösségi, művelődési életet egyik leginkább meghatározó intézménye a Művelődési Ház, amely a Petőfi utcában található. Az épület egyszintes, lapostetővel fedett. Nyílászárói nem hőszigeteltek, az épület külső hőszigetelése nem megoldott. Részletes műszaki tartalom A kivitelezés során az alábbi tartalom megvalósítása várható:  20 cm-es külső hőszigetelés, 0,19 W/m2K  Födémszigetelés, üveggyapot, 10 cm vastagságban, 0,042 W/m2K  Nyílászárók hőszigeteltre cserélése, beépítési munkálatok: 10 db ablak, 2 ajtó, 5 kamrás műanyag nyílászárók, 1,0 W/m2K Üzemeltetés, fenntartás Az intézmény Hangács Község Önkormányzata tulajdonában és fenntartásában van. Foglalkoztatás A rendszer kiépítése várhatóan 5-7 fő ideiglenes foglalkoztatását oldja meg, amelyet a kivitelező biztosít. A rendszer karbantartásához új munkaerő alkalmazására nem lesz szükség, a karbantartási feladatokat a rendszer kivitelezője végzi. Előkészítettség A beavatkozás nincs előkészítve. Célcsoportok Művelődési Ház látogatói, dolgozói Indikátorok Energiaköltség-megtakarítás, %: 40 Résztvevő Belső Hangács Község Önkormányzata, Művelődési Ház partnerek Külső Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Önkormányzat Költségterv Előkészítés 2 500 000 Ft Megvalósítás 20 625 000 Ft Nyilvánosság 625 000 Ft Egyéb 1 250 000 Ft Ütemezés Projekt várható 2017. I. kezdete Projekt 2018. I. kivitelezésének várható befejezése

Intézkedés megnevezése Tanácsadó épületéhez kapcsolódó szolgálati lakás felújítása Tematikus cél Önkormányzati épületek energiahatékonysági fejlesztése Részcél Lakóépületek korszerűsítése Fejlesztés indoklása Hangács Község Önkormányzata több saját tulajdonú, bérlakás céljára

99 Borsod-Tender Kft. Településfejlesztési Stratégiai Terv BORSODSZIRÁK, DAMAK, HANGÁCS, HEGYMEG, IROTA, LAK, NYOMÁR, TOMOR hasznosított ingatlannal rendelkezik. A tanácsadó épületéhez kapcsolódó szolgálati lakás nyílászárói nem hőszigeteltek, az épület külső hőszigetelése nem megoldott. Emiatt évente jelentős terhet jelent mind az önkormányzatnak, mind a bérlőnek az ingatlan működési költségeinek biztosítása. Részletes műszaki tartalom A kivitelezés során az alábbi tartalom megvalósítása várható:  20 cm-es külső hőszigetelés, 0,19 W/m2K  Födémszigetelés, üveggyapot, 10 cm vastagságban, 0,042 W/m2K  Nyílászárók hőszigeteltre cserélése, beépítési munkálatok: 6 db ablak, 1 ajtó, 5 kamrás műanyag nyílászárók, 1,0 W/m2K  Fűtésrendszer korszerűsítése: gépészeti munkálatok, fűtőtestek elektromos fűtőtestre való cserélése, infrapanelek, 0,2 kW teljesítmény. Épület tetején tetőre szerelhető napelemes rendszer, mely hálózati villamos energiára termel. A rendszer összteljesítménye várhatóan 15-20 kW. A rendszer összteljesítménye nem haladja meg a kis teljesítményű erőművekre számított küszöbértéket, az 50 kVA-t. Az épület energiafogyasztása több, mint a rendszer által előállítható energia mennyiség, így a rendszer által előállított összes energia az épületen belül fog hasznosulni. Üzemeltetés, fenntartás Az ingatlan Hangács Község Önkormányzata tulajdonában és fenntartásában van. A rendszer üzemeltetéséhez az ingatlan bérlőjével partneri egyeztetéseket kell folytatni. Foglalkoztatás A rendszer kiépítése várhatóan 5-7 fő ideiglenes foglalkoztatását oldja meg, amelyet a kivitelező biztosít. A rendszer karbantartásához új munkaerő alkalmazására nem lesz szükség, a karbantartási feladatokat a rendszer kivitelezője végzi. Előkészítettség A beavatkozás nincs előkészítve. Célcsoportok Ingatlan bérlője Indikátorok Energiaköltség-megtakarítás, %: 40 Résztvevő Belső Hangács Község Önkormányzata partnerek Külső Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Önkormányzat, Észak-magyarországi Áramszolgáltató Nyrt. Költségterv Előkészítés 800 000 Ft Megvalósítás 6 600 000 Ft Nyilvánosság 200 000 Ft Egyéb 400 000 Ft Ütemezés Projekt várható 2016. I kezdete Projekt 2017. I. kivitelezésének várható befejezése

Intézkedés megnevezése Rákóczi u. 36 önkormányzat lakás felújítása Tematikus cél Önkormányzati épületek energiahatékonysági fejlesztése Részcél Lakóépületek korszerűsítése Fejlesztés indoklása Hangács Község Önkormányzata több saját tulajdonú, bérlakás céljára hasznosított ingatlannal rendelkezik, A Rákóczi utca 36. szám alatti önkormányzati tulajdonú lakóépület nyílászárói nem hőszigeteltek, az épület külső hőszigetelése nem megoldott. Emiatt évente jelentős terhet jelent mind az önkormányzatnak, mind a bérlőnek az ingatlan működési költségeinek biztosítása. Részletes műszaki tartalom A kivitelezés során az alábbi tartalom megvalósítása várható:

100 Borsod-Tender Kft. Településfejlesztési Stratégiai Terv BORSODSZIRÁK, DAMAK, HANGÁCS, HEGYMEG, IROTA, LAK, NYOMÁR, TOMOR

 20 cm-es külső hőszigetelés, 0,19 W/m2K  Födémszigetelés, üveggyapot, 10 cm vastagságban, 0,042 W/m2K  Nyílászárók hőszigeteltre cserélése, beépítési munkálatok: 6 db ablak, 1 ajtó, 5 kamrás műanyag nyílászárók, 1,0 W/m2K  Fűtésrendszer korszerűsítése: gépészeti munkálatok, fűtőtestek elektromos fűtőtestre való cserélése, infrapanelek, 0,2 kW teljesítmény. Épület tetején tetőre szerelhető napelemes rendszer, mely hálózati villamos energiára termel. A rendszer összteljesítménye várhatóan 15-20 kW. A rendszer összteljesítménye nem haladja meg a kis teljesítményű erőművekre számított küszöbértéket, az 50 kVA-t. Az épület energiafogyasztása több, mint a rendszer által előállítható energia mennyiség, így a rendszer által előállított összes energia az épületen belül fog hasznosulni. Üzemeltetés, fenntartás Az ingatlan Hangács Község Önkormányzata tulajdonában és fenntartásában van. A rendszer üzemeltetéséhez az ingatlan bérlőjével partneri egyeztetéseket kell folytatni. Foglalkoztatás A rendszer kiépítése várhatóan 5-7 fő ideiglenes foglalkoztatását oldja meg, amelyet a kivitelező biztosít. A rendszer karbantartásához új munkaerő alkalmazására nem lesz szükség, a karbantartási feladatokat a rendszer kivitelezője végzi. Előkészítettség A beavatkozás nincs előkészítve. Célcsoportok Ingatlan bérlője Indikátorok Energiaköltség-megtakarítás, %: 40 Résztvevő Belső Hangács Község Önkormányzata partnerek Külső Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Önkormányzat, Észak-magyarországi Áramszolgáltató Nyrt. Költségterv Előkészítés 800 000 Ft Megvalósítás 6 600 000 Ft Nyilvánosság 200 000 Ft Egyéb 400 000 Ft Ütemezés Projekt várható 2017. I. kezdete Projekt 2018. I. kivitelezésének várható befejezése

Intézkedés megnevezése Rákóczi u. 81 önkormányzat lakás felújítása Tematikus cél Önkormányzati épületek energiahatékonysági fejlesztése Részcél Lakóépületek korszerűsítése Fejlesztés indoklása Hangács Község Önkormányzata több saját tulajdonú, bérlakás céljára hasznosított ingatlannal rendelkezik, A Rákóczi utca 81. szám alatti önkormányzati tulajdonú lakóépület nyílászárói nem hőszigeteltek, az épület külső hőszigetelése nem megoldott. Emiatt évente jelentős terhet jelent mind az önkormányzatnak, mind a bérlőnek az ingatlan működési költségeinek biztosítása. Részletes műszaki tartalom A kivitelezés során az alábbi tartalom megvalósítása várható:  20 cm-es külső hőszigetelés, 0,19 W/m2K  Födémszigetelés, üveggyapot, 10 cm vastagságban, 0,042 W/m2K  Nyílászárók hőszigeteltre cserélése, beépítési munkálatok: 6 db ablak, 1 ajtó, 5 kamrás műanyag nyílászárók, 1,0 W/m2K  Fűtésrendszer korszerűsítése: gépészeti munkálatok, fűtőtestek elektromos fűtőtestre való cserélése, infrapanelek, 0,2 kW

101 Borsod-Tender Kft. Településfejlesztési Stratégiai Terv BORSODSZIRÁK, DAMAK, HANGÁCS, HEGYMEG, IROTA, LAK, NYOMÁR, TOMOR teljesítmény. Épület tetején tetőre szerelhető napelemes rendszer, mely hálózati villamos energiára termel. A rendszer összteljesítménye várhatóan 15-20 kW. A rendszer összteljesítménye nem haladja meg a kis teljesítményű erőművekre számított küszöbértéket, az 50 kVA-t. Az épület energiafogyasztása több, mint a rendszer által előállítható energia mennyiség, így a rendszer által előállított összes energia az épületen belül fog hasznosulni. Üzemeltetés, fenntartás Az ingatlan Hangács Község Önkormányzata tulajdonában és fenntartásában van. A rendszer üzemeltetéséhez az ingatlan bérlőjével partneri egyeztetéseket kell folytatni. Foglalkoztatás A rendszer kiépítése várhatóan 5-7 fő ideiglenes foglalkoztatását oldja meg, amelyet a kivitelező biztosít. A rendszer karbantartásához új munkaerő alkalmazására nem lesz szükség, a karbantartási feladatokat a rendszer kivitelezője végzi. Előkészítettség A beavatkozás nincs előkészítve. Célcsoportok Ingatlan bérlője Indikátorok Energiaköltség-megtakarítás, %: 40 Résztvevő Belső Hangács Község Önkormányzata partnerek Külső Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Önkormányzat, Észak-magyarországi Áramszolgáltató Nyrt. Költségterv Előkészítés 800 000 Ft Megvalósítás 6 600 000 Ft Nyilvánosság 200 000 Ft Egyéb 400 000 Ft Ütemezés Projekt várható 2018. I. kezdete Projekt 2019. I. kivitelezésének várható befejezése

Intézkedés megnevezése Rákóczi u. 43 önkormányzat lakás felújítása Tematikus cél Önkormányzati épületek energiahatékonysági fejlesztése Részcél Lakóépületek korszerűsítése Fejlesztés indoklása Hangács Község Önkormányzata több saját tulajdonú, bérlakás céljára hasznosított ingatlannal rendelkezik, A Rákóczi utca 43. szám alatti önkormányzati tulajdonú lakóépület nyílászárói nem hőszigeteltek, az épület külső hőszigetelése nem megoldott. Emiatt évente jelentős terhet jelent mind az önkormányzatnak, mind a bérlőnek az ingatlan működési költségeinek biztosítása. Részletes műszaki tartalom A kivitelezés során az alábbi tartalom megvalósítása várható:  20 cm-es külső hőszigetelés, 0,19 W/m2K  Födémszigetelés, üveggyapot, 10 cm vastagságban, 0,042 W/m2K  Nyílászárók hőszigeteltre cserélése, beépítési munkálatok: 6 db ablak, 1 ajtó, 5 kamrás műanyag nyílászárók, 1,0 W/m2K  Fűtésrendszer korszerűsítése: gépészeti munkálatok, fűtőtestek elektromos fűtőtestre való cserélése, infrapanelek, 0,2 kW teljesítmény. Épület tetején tetőre szerelhető napelemes rendszer, mely hálózati villamos energiára termel. A rendszer összteljesítménye várhatóan 15-20 kW. A rendszer összteljesítménye nem haladja meg a kis teljesítményű erőművekre számított küszöbértéket, az 50 kVA-t. Az épület energiafogyasztása több, mint a rendszer által előállítható energia mennyiség, így a

102 Borsod-Tender Kft. Településfejlesztési Stratégiai Terv BORSODSZIRÁK, DAMAK, HANGÁCS, HEGYMEG, IROTA, LAK, NYOMÁR, TOMOR rendszer által előállított összes energia az épületen belül fog hasznosulni. Üzemeltetés, fenntartás Az ingatlan Hangács Község Önkormányzata tulajdonában és fenntartásában van. A rendszer üzemeltetéséhez az ingatlan bérlőjével partneri egyeztetéseket kell folytatni. Foglalkoztatás A rendszer kiépítése várhatóan 5-7 fő ideiglenes foglalkoztatását oldja meg, amelyet a kivitelező biztosít. A rendszer karbantartásához új munkaerő alkalmazására nem lesz szükség, a karbantartási feladatokat a rendszer kivitelezője végzi. Előkészítettség A beavatkozás nincs előkészítve. Célcsoportok Ingatlan bérlője Indikátorok Energiaköltség-megtakarítás, %: 40 Résztvevő Belső Hangács Község Önkormányzata partnerek Külső Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Önkormányzat, Észak-magyarországi Áramszolgáltató Nyrt. Költségterv Előkészítés 800 000 Ft Megvalósítás 6 600 000 Ft Nyilvánosság 200 000 Ft Egyéb 400 000 Ft Ütemezés Projekt várható 2019. I. kezdete Projekt 2020. I. kivitelezésének várható befejezése

Intézkedés megnevezése Rákóczi u. 64. önkormányzat lakás felújítása Tematikus cél Önkormányzati épületek energiahatékonysági fejlesztése Részcél Lakóépületek korszerűsítése Fejlesztés indoklása Hangács Község Önkormányzata több saját tulajdonú, bérlakás céljára hasznosított ingatlannal rendelkezik, A Rákóczi utca 64. szám alatti önkormányzati tulajdonú lakóépület nyílászárói nem hőszigeteltek, az épület külső hőszigetelése nem megoldott. Emiatt évente jelentős terhet jelent mind az önkormányzatnak, mind a bérlőnek az ingatlan működési költségeinek biztosítása. Részletes műszaki tartalom A kivitelezés során az alábbi tartalom megvalósítása várható:  20 cm-es külső hőszigetelés, 0,19 W/m2K  Födémszigetelés, üveggyapot, 10 cm vastagságban, 0,042 W/m2K  Nyílászárók hőszigeteltre cserélése, beépítési munkálatok: 6 db ablak, 1 ajtó, 5 kamrás műanyag nyílászárók, 1,0 W/m2K  Fűtésrendszer korszerűsítése: gépészeti munkálatok, fűtőtestek elektromos fűtőtestre való cserélése, infrapanelek, 0,2 kW teljesítmény. Épület tetején tetőre szerelhető napelemes rendszer, mely hálózati villamos energiára termel. A rendszer összteljesítménye várhatóan 15-20 kW. A rendszer összteljesítménye nem haladja meg a kis teljesítményű erőművekre számított küszöbértéket, az 50 kVA-t. Az épület energiafogyasztása több, mint a rendszer által előállítható energia mennyiség, így a rendszer által előállított összes energia az épületen belül fog hasznosulni. Üzemeltetés, fenntartás Az ingatlan Hangács Község Önkormányzata tulajdonában és fenntartásában van. A rendszer üzemeltetéséhez az ingatlan bérlőjével partneri egyeztetéseket kell folytatni. Foglalkoztatás A rendszer kiépítése várhatóan 5-7 fő ideiglenes foglalkoztatását oldja meg,

103 Borsod-Tender Kft. Településfejlesztési Stratégiai Terv BORSODSZIRÁK, DAMAK, HANGÁCS, HEGYMEG, IROTA, LAK, NYOMÁR, TOMOR amelyet a kivitelező biztosít. A rendszer karbantartásához új munkaerő alkalmazására nem lesz szükség, a karbantartási feladatokat a rendszer kivitelezője végzi. Előkészítettség A beavatkozás nincs előkészítve. Célcsoportok Ingatlan bérlője Indikátorok Energiaköltség-megtakarítás, %: 40 Résztvevő Belső Hangács Község Önkormányzata partnerek Külső Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Önkormányzat, Észak-magyarországi Áramszolgáltató Nyrt. Költségterv Előkészítés 800 000 Ft Megvalósítás 6 600 000 Ft Nyilvánosság 200 000 Ft Egyéb 400 000 Ft Ütemezés Projekt várható 2020. I. kezdete Projekt 2021. I. kivitelezésének várható befejezése

Intézkedés megnevezése Rákóczi u. 64/A önkormányzat lakás felújítása Tematikus cél Önkormányzati épületek energiahatékonysági fejlesztése Részcél Lakóépületek korszerűsítése Fejlesztés indoklása Hangács Község Önkormányzata több saját tulajdonú, bérlakás céljára hasznosított ingatlannal rendelkezik, A Rákóczi utca 64/A. szám alatti önkormányzati tulajdonú lakóépület nyílászárói nem hőszigeteltek, az épület külső hőszigetelése nem megoldott. Emiatt évente jelentős terhet jelent mind az önkormányzatnak, mind a bérlőnek az ingatlan működési költségeinek biztosítása. Részletes műszaki tartalom A kivitelezés során az alábbi tartalom megvalósítása várható:  20 cm-es külső hőszigetelés, 0,19 W/m2K  Födémszigetelés, üveggyapot, 10 cm vastagságban, 0,042 W/m2K  Nyílászárók hőszigeteltre cserélése, beépítési munkálatok: 6 db ablak, 1 ajtó, 5 kamrás műanyag nyílászárók, 1,0 W/m2K  Fűtésrendszer korszerűsítése: gépészeti munkálatok, fűtőtestek elektromos fűtőtestre való cserélése, infrapanelek, 0,2 kW teljesítmény. Épület tetején tetőre szerelhető napelemes rendszer, mely hálózati villamos energiára termel. A rendszer összteljesítménye várhatóan 15-20 kW. A rendszer összteljesítménye nem haladja meg a kis teljesítményű erőművekre számított küszöbértéket, az 50 kVA-t. Az épület energiafogyasztása több, mint a rendszer által előállítható energia mennyiség, így a rendszer által előállított összes energia az épületen belül fog hasznosulni. Üzemeltetés, fenntartás Az ingatlan Hangács Község Önkormányzata tulajdonában és fenntartásában van. A rendszer üzemeltetéséhez az ingatlan bérlőjével partneri egyeztetéseket kell folytatni. Foglalkoztatás A rendszer kiépítése várhatóan 5-7 fő ideiglenes foglalkoztatását oldja meg, amelyet a kivitelező biztosít. A rendszer karbantartásához új munkaerő alkalmazására nem lesz szükség, a karbantartási feladatokat a rendszer kivitelezője végzi. Előkészítettség A beavatkozás nincs előkészítve. Célcsoportok Ingatlan bérlője Indikátorok Energiaköltség-megtakarítás, %: 40

104 Borsod-Tender Kft. Településfejlesztési Stratégiai Terv BORSODSZIRÁK, DAMAK, HANGÁCS, HEGYMEG, IROTA, LAK, NYOMÁR, TOMOR Résztvevő Belső Hangács Község Önkormányzata partnerek Külső Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Önkormányzat, Észak-magyarországi Áramszolgáltató Nyrt. Költségterv Előkészítés 800 000 Ft Megvalósítás 6 600 000 Ft Nyilvánosság 200 000 Ft Egyéb 400 000 Ft Ütemezés Projekt várható 2021. I. kezdete Projekt 2022. I. kivitelezésének várható befejezése

105 Borsod-Tender Kft. Településfejlesztési Stratégiai Terv BORSODSZIRÁK, DAMAK, HANGÁCS, HEGYMEG, IROTA, LAK, NYOMÁR, TOMOR

A fejlesztések időbeli ütemezése

26. táblázat: A fejlesztések időbeli ütemezése

2016. I. 2016. I. 2017. I. 2018. I. 2019. I. 2020. I. 2021. I. 2022.

2017. II. 2017. II. 2018. II. 2019. II. 2020. II. 2021. II. 2022. Intézkedések II. 2016. Könyvtár épületének fejlesztése Régi iskola épületének közösségi célú felújítása Központi park kialakítása Rendezvénytér kialakítása Temető fejlesztése Játszótér felújítása Településtörténeti sétaút kialakítása Rákóczi utca felújítása Kaszárnya utca fejlesztése Ortás utca felújítása Járda felújítása az Újsor után Járda felújítása a Petőfi utcán Kisköz felújítása Járda felújítása a Kaszárnya közön Járda felújítása a Hunyadi úton Járda felújítása az Ortás utcán Csapadékvíz-elvezetés fejlesztése a Petőfi utcában Csapadékvíz-elvezetés fejlesztése a Kaszárnya utcában Művelődési Ház külső felújítása Tanácsadó épületéhez kapcsolódó szolgálati lakás felújítása Rákóczi u. 36. önkormányzati lakás felújítása Rákóczi u. 81. önkormányzati lakás felújítása Rákóczi u. 43. önkormányzati lakás felújítása Rákóczi u. 64. önkormányzati lakás felújítása Rákóczi u. 64/A. önkormányzati lakás felújítása Forrás: saját szerkesztés

106 Borsod-Tender Kft. Településfejlesztési Stratégiai Terv BORSODSZIRÁK, DAMAK, HANGÁCS, HEGYMEG, IROTA, LAK, NYOMÁR, TOMOR

A Fejlesztési Terv belső és külső összefüggései

A Fejlesztési Terv belső összefüggései – összhang a helyzetelemző és értékelő részben felvázoltakkal

Jelen fejezet célja, hogy bemutassa, hogy a stratégiában meghatározott célok teljesülése hogyan és milyen mértékben segíti elő a helyzetfeltáró fejezetekben meghatározott város problémáinak mérséklődését, illetve, hogy a célok milyen mértékben építenek a különböző területi szinteken definiált adottságokra. Az alábbi táblázatokban összefoglalva azonosítottuk a város középtávú tematikus céljai, valamint a problémák és az adottságok közötti összefüggések erősségét. Mindezt egy 0-3 skálán ábrázoltuk, ahol a „0” a kapcsolódás hiányát, míg a „3” érték az erős kapcsolódást jelöli.

107 Borsod-Tender Kft. Településfejlesztési Stratégiai Terv BORSODSZIRÁK, DAMAK, HANGÁCS, HEGYMEG, IROTA, LAK, NYOMÁR, TOMOR 27. táblázat: a települési szintű problémák és a középtávú célok kapcsolódása

Középtávú tematikus célok Települési szintű problémák Közösségi élet Infrastruktúra Önkormányzati épületek Összesen feltételeinek fejlesztése energiahatékonysági javítása fejlesztése Jelentős elvándorlás 2 2 1 5 Kedvezőtlen korszerkezet 2 1 0 3 Kedvezőtlen éghajlati 1 1 2 4 adottságok Nagy kiterjedésű cserjés 0 0 0 0 területek Forráshiányos önkormányzati 0 1 2 3 gazdálkodás Civil közösségek forráshiánya 1 0 0 1 Közösségi közlekedés 0 1 0 1 alacsony színvonala Hálózati ivóvízzel ellátott 0 1 1 2 lakások alacsony aránya Hátrányos gazdaságföldrajzi 1 2 2 5 helyzet Alacsony napfénytartam 0 0 0 0 Összesen 7 9 8 Forrás: saját szerkesztés

A település középtávú tematikus céljai elsősorban a demográfiai helyzetből, valamint a gazdaságföldrajzi adottságokból eredő problémákat igyekeznek megoldani. Ezzel szemben a természeti és környezeti hatások okozta gyengeségekre szinte semmilyen hatása nem lesz a fejlesztéseknek. A középtávú célok nagyjából egyenlő mértékben próbálják megoldani a község belső gyengeségeit. Ezek közül leginkább az infrastruktúra fejlesztése van legnagyobb hatással, míg a közösségi élet feltételeinek javítása célkitűzés esetén vannak jelen legjobban a közvetett hatások.

28. táblázat: a települési szintű adottságok és a középtávú célok kapcsolata

Középtávú tematikus célok Települési szintű Közösségi élet Infrastruktúra Önkormányzati épületek Összesen adottságok feltételeinek fejlesztése energiahatékonysági javítása fejlesztése Kedvező természetes 2 1 0 3 népességváltozás Kedvező foglalkoztatottsági 1 2 0 3 helyzet Kedvező jövedelmi helyzet 1 1 0 2 Jelentős művelésbe vont 0 0 0 0 területek Meglévő oktatási és 2 1 2 5 egészségügyi intézmények Változatos etnikai összetétel 2 0 0 2 Református egyház jelenléte 2 0 0 2 Folyamatosan fejlődő 0 0 1 1 közművesítettség

108 Borsod-Tender Kft. Településfejlesztési Stratégiai Terv BORSODSZIRÁK, DAMAK, HANGÁCS, HEGYMEG, IROTA, LAK, NYOMÁR, TOMOR

Hazai tulajdon magas aránya 0 1 0 1 Diverzifikált szolgáltató 1 0 1 2 szektor Kedvező levegőminőség 0 0 1 1 Alacsony zajszennyezés 1 0 0 1 Összesen 12 6 5 Forrás: saját szerkesztés

A település középtávú céljai elsősorban a helyi intézményrendszer meglétére, mint a település legfontosabb belső erősségére igyekeznek építeni. Ezen kívül a demográfiai adottságokra is próbál építeni a település. Ezzel szemben alig használják ki a természeti és környezeti előnyöket, de a gazdasági helyzetből fakadó erősségek is csupán közvetett hatással vannak. A település középtávú céljai közül a közösségi élet feltételeinek javítása célkitűzés épít jobban a település belső adottságaira, míg a másik két célkitűzés esetén inkább közvetett hatások mutatkoznak.

A Fejlesztési Terv külső összefüggései

Megyei Területfejlesztési Koncepcióval és Stratégiával való összhang

Borsod-Abaúj-Zemplén megye Önkormányzata 2014 szeptemberében fogadta el Borsod-Abaúj-Zemplén Megye Területfejlesztési Koncepcióját és Stratégiai programját. A megye fejlesztési célrendszereit 2020-ig taglaló dokumentum átfogó, stratégiai, valamint területi és horizontális célokat tűzött ki a gazdasági szereplők és döntéshozók elé. Az ezekhez való illeszkedést mutatja be a 29. táblázat

29. táblázat: A megyei fejlesztési programmal való összefüggés

Megyei Területfejlesztési Koncepció stratégiai céljai Középtávú célok illeszkedése Gazdasági versenyképesség javítása, munkahelyteremtés és innovációs Infrastruktúra fejlesztése tevékenységek ösztönzése Önkormányzati épületek energiahatékonysági fejlesztése A helyi társadalom munkaerő-piaci igényekhez történő alkalmazkodó- Közösségi élet feltételeinek képességének javítása javítása A munkaerő-piaci központok elérhetőségének javítása Infrastruktúra fejlesztése Az egyedi természeti és kulturális erőforrások fenntartható hasznosítása Közösségi élet feltételeinek javítása Önkormányzati épületek energiahatékonysági fejlesztése Az energia megújuló forrásokból történő előállításának és helyi Önkormányzati épületek felhasználásának ösztönzése energiahatékonysági fejlesztése Környezeti állapot és környezetbiztonság javítása Infrastruktúra fejlesztése Önkormányzati épületek energiahatékonysági fejlesztése Megyei Területfejlesztési Koncepció területi céljai Stratégiai Terv illeszkedése Borsodi Tengely Mezőkövesd-Tiszaújváros térsége Tokaj-Hegyalja-Zemplén térsége és kapcsolódóan a Taktaköz és a Bodrogköz sajátos kezelése Abaúj-Cserehát Miskolc, mint high-tech kutatás-fejlesztési-innovációs zóna

109 Borsod-Tender Kft. Településfejlesztési Stratégiai Terv BORSODSZIRÁK, DAMAK, HANGÁCS, HEGYMEG, IROTA, LAK, NYOMÁR, TOMOR Szlovák-magyar határon átnyúló együttműködések Forrás: megyei program alapján saját szerkesztés Erős kapcsolódás Mérsékelt kapcsolódás

A Stratégiai részprogram a Területfejlesztési Operatív Program célkitűzéseinek megfelelően foglalja rendszerbe a megye fejlesztési igényeit. Ennek alapján az egyes alprogramokhoz való stratégiai és területi illeszkedés révén Lak az alábbi módokon jelenik meg:

 Vállalkozások versenyképesség javítása és foglalkoztatás ösztönzése: helyi termékek előállítása, elsődlegesen mezőgazdasági, erdészeti alapanyagok feldolgozása, gyártása, logisztika, vízgazdálkodás  Közlekedés, a munkaerő-piaci központok elérhetőségének javítása: önkormányzati utak felújítása, korszerűsítése és építése, települések belterületén kerékpáros közlekedésbiztonsági fejlesztések  Mezőgazdasági termelés és feldolgozás, helyi termékek: integrált zöldség- és gyümölcstermesztés fejlesztése  Turizmus: helyi termékek értékesítésének ösztönzése, erdei túraútvonalak kijelölése, alacsony kategóriájú szálláshelyek korszerűsítése

Pályázati forrásokhoz való kapcsolódás

A 30. táblázat az európai uniós források lehívását megalapozó Operatív Programokhoz való kapcsolódást mutatja be. A legtöbb intézkedés esetében több program több prioritásához érzékelhető valamilyen szintű kapcsolódás. Az is igaz ugyanakkor, hogy a város nem csupán az Operatív Programokból szerezhet forrást a tervezett fejlesztések kivitelezésére, hanem e mellett még állami, minisztériumok által kiírt, valamint egyéb (Pl. Norvég Alap, svájci együttműködés, stb.) forrásallokációk is szóba jöhetnek.

30. táblázat: A pályázati forrásokhoz való kapcsolódás

Intézkedés Tervezett költség Operatív Program (millió Ft) Könyvtár épületének fejlesztése 25 VP 7.2.1, TOP 2.1 Régi iskola épületének közösségi célú 25 VP 7.2.1, TOP 2.1 felújítása Központi park kialakítása 35 TOP 2.1, VP 7.2.1 Rendezvénytér kialakítása 25 VP 7.2.1 Temető fejlesztése 10 Minisztériumi pályázatok Játszótér felújítása 5 Saját erő, TOP 2.1 Településtörténeti sétaút kialakítása 3 Civil pályázati alapok, minisztériumi pályázatok, VP 7.2.1 Rákóczi utca felújítása 8,5 TOP 1.3 Kaszárnya utca fejlesztése 23,5 TOP 1.3 Ortás utca felújítása 20 TOP 1.3 Járda felújítása az Újsor után 9 TOP 3.1, saját erő Járda felújítása a Petőfi utcán 10,5 TOP 3.1, saját erő Kisköz felújítása 2 TOP 3.1, saját erő Járda felújítása a Kaszárnya közön 3 TOP 3.1, saját erő Járda felújítása a Hunyadi úton 5 TOP 3.1, saját erő Járda felújítása az Ortás utcán 5 TOP 3.1, saját erő Csapadékvíz-elvezetés fejlesztése a Petőfi 8,68 TOP 2.1, minisztériumi pályázatok

110 Borsod-Tender Kft. Településfejlesztési Stratégiai Terv BORSODSZIRÁK, DAMAK, HANGÁCS, HEGYMEG, IROTA, LAK, NYOMÁR, TOMOR utcában Csapadékvíz-elvezetés fejlesztése a 5,32 TOP 2.1, minisztériumi pályázatok Kaszárnya utcában Művelődési Ház külső felújítása 25 KEHOP 5.2, TOP 3.2 Tanácsadó épületéhez kapcsolódó 8 KEHOP 5.2, TOP 3.2 szolgálati lakás felújítása Rákóczi u. 36. önkormányzati lakás 8 KEHOP 5.2 felújítása Rákóczi u. 81. önkormányzati lakás 8 KEHOP 5.2 felújítása Rákóczi u. 43. önkormányzati lakás 8 KEHOP 5.2 felújítása Rákóczi u. 64. önkormányzati lakás 8 KEHOP 5.2 felújítása Rákóczi u. 64/A. önkormányzati lakás 8 KEHOP 5.2 felújítása

Forrás: operatív programok alapján saját szerkesztés

Helyi alapdokumentumokkal való összhang

Önkormányzat gazdasági programja

31. táblázat: A Gazdasági Programmal való kapcsolat

Intézkedések Gazdasági programhoz való illeszkedés Könyvtár épületének fejlesztése 6. oldal: „könyvtár nagyobb kihasználtságát ösztönözni kell” Régi iskola épületének közösségi célú felújítása 4. oldal: „A sport, és a közművelődés támogatása” Központi park kialakítása 6. oldal: „Egységes településközpont kialakításával, parkok, sétányok létesítésével községünk hangulatosabbá, vonzóbbá tehető” Rendezvénytér kialakítása 6. oldal: „parkok, sétányok létesítésével községünk hangulatosabbá, vonzóbbá tehető” Temető fejlesztése 4. oldal: „Épített és természeti környezet védelme” Játszótér felújítása 6. oldal: „meglévő játszótér felújításra szorul” Településtörténeti sétaút kialakítása 4. oldal: „Épített és természeti környezet védelme” Rákóczi utca felújítása 5. oldal: „Hangács belterületi úthálózatának felújítását az elkövetkezendő ciklusban is folytatni kell” Kaszárnya utca fejlesztése 5. oldal: „Hangács belterületi úthálózatának felújítását az elkövetkezendő ciklusban is folytatni kell” Ortás utca felújítása 5. oldal: „Hangács belterületi úthálózatának felújítását az elkövetkezendő ciklusban is folytatni kell” Járda felújítása az Újsor után 5. oldal: „szükséges a község belterületén kiépített járda egy részét is egyidejűleg felújítani”

111 Borsod-Tender Kft. Településfejlesztési Stratégiai Terv BORSODSZIRÁK, DAMAK, HANGÁCS, HEGYMEG, IROTA, LAK, NYOMÁR, TOMOR

Járda felújítása a Petőfi utcán 5. oldal: „szükséges a község belterületén kiépített járda egy részét is egyidejűleg felújítani” Kisköz felújítása 5. oldal: „szükséges a község belterületén kiépített járda egy részét is egyidejűleg felújítani” Járda felújítása a Kaszárnya közön 5. oldal: „szükséges a község belterületén kiépített járda egy részét is egyidejűleg felújítani” Járda felújítása a Hunyadi úton 5. oldal: „szükséges a község belterületén kiépített járda egy részét is egyidejűleg felújítani” Járda felújítása az Ortás utcán 5. oldal: „szükséges a község belterületén kiépített járda egy részét is egyidejűleg felújítani” Csapadékvíz-elvezetés fejlesztése a Petőfi utcában 5. oldal: „Folytatni kell a felszíni csapadékvíz nyílt vízelvezető árokban történő szakszerű elvezetését” Csapadékvíz-elvezetés fejlesztése a Kaszárnya 5. oldal: „Folytatni kell a felszíni csapadékvíz nyílt utcában vízelvezető árokban történő szakszerű elvezetését” Művelődési Ház külső felújítása 4. oldal: „A sport, és a közművelődés támogatása” Tanácsadó épületéhez kapcsolódó szolgálati lakás 6. oldal: „hozzá tartozó önkormányzati lakás viszont felújítása teljes felújításra szorul” Rákóczi u. 36. önkormányzati lakás felújítása 7. oldal: „Mindegyik esetében szükséges a hőszigetelés, nyílászárók cseréje, vizesblokk felújítása” Rákóczi u. 81. önkormányzati lakás felújítása 7. oldal: „Mindegyik esetében szükséges a hőszigetelés, nyílászárók cseréje, vizesblokk felújítása” Rákóczi u. 43. önkormányzati lakás felújítása 7. oldal: „Mindegyik esetében szükséges a hőszigetelés, nyílászárók cseréje, vizesblokk felújítása” Rákóczi u. 64. önkormányzati lakás felújítása 7. oldal: „Mindegyik esetében szükséges a hőszigetelés, nyílászárók cseréje, vizesblokk felújítása” Rákóczi u. 64/A. önkormányzati lakás felújítása 7. oldal: „Mindegyik esetében szükséges a hőszigetelés, nyílászárók cseréje, vizesblokk felújítása” Forrás: Lak Község Önkormányzata Gazdasági Programja

112 Borsod-Tender Kft. Településfejlesztési Stratégiai Terv BORSODSZIRÁK, DAMAK, HANGÁCS, HEGYMEG, IROTA, LAK, NYOMÁR, TOMOR

A tervezett fejlesztések hatásai

Az alábbi, 32. számú táblázat intézkedésenként bemutatja, hogy a tervezett fejlesztéseknek milyen érdemi hatásai lesznek az épített és természeti környezetre, a helyi társadalomra, valamint a gazdaságra. Ezek legtöbb esetben pozitív eredményeket jelentenek, ugyanakkor néhány esetben fokozott figyelmet kell szentelni az esetleges negatív hatásoknak is.

32. táblázat: A tervezett beavatkozások hatásai

Intézkedések Környezetre Társadalomra Gazdaságra gyakorolt hatások Könyvtár épületének Épített környezet Helyi társadalmi élet Település tőkevonzó fejlesztése megőrzése erősítése képességének javítása Települési identitás erősítése Régi iskola épületének Épített környezet Helyi társadalmi élet Település tőkevonzó közösségi célú felújítása megőrzése erősítése képességének javítása Egészségtudatos magatartás térnyerése Központi park kialakítása Település miliő javítása Helyi társadalmi élet Település tőkevonzó Természeti környezet erősítése képességének javítása megőrzése Egészségtudatos magatartás térnyerése Rendezvénytér Települési miliő javítása Helyi társadalmi élet Turizmusból származó kialakítása Természeti környezet erősödése bevétel növekedése megőrzése Települési identitás Település tőkevonzó Negatív: természeti erősödése képességének javítása terület degradációja Temető fejlesztése Épített környezet Helyi társadalmi élet Település tőkevonzó megőrzése erősödése képességének javítása Lakosság elégedettségének növelése Játszótér felújítása Települési miliő javítása Helyi társadalmi élet Település tőkevonzó Épített környezet erősödése képességének javítása megőrzése Lakosság elégedettségének növelése Településtörténeti sétaút Környezettudatos Helyi társadalmi élet Település tőkevonzó kialakítása turisztikai magatartás erősödése képességének javítása elterjedése Települési identitás Turizmusból származó Épített környezet erősödése bevétel növekedése megőrzése Rákóczi utca felújítása Települési miliő javítása Lakosság Település tőkevonzó Negatív: elégedettségének képességének javítása gépjárműforgalom növelése növekedése Kaszárnya utca Települési miliő javítása Lakosság Település tőkevonzó fejlesztése Negatív: elégedettségének képességének javítása gépjárműforgalom növelése

113 Borsod-Tender Kft. Településfejlesztési Stratégiai Terv BORSODSZIRÁK, DAMAK, HANGÁCS, HEGYMEG, IROTA, LAK, NYOMÁR, TOMOR növekedése Ortás utca felújítása Települési miliő javítása Lakosság Település tőkevonzó Negatív: elégedettségének képességének javítása gépjárműforgalom növelése növekedése Járda felújítása az Újsor Környezettudatos Lakosság Nincs érdemi hatása után közlekedési magatartás elégedettségének térnyerése növelése Helyi társadalmi élet erősödése Járda felújítása a Petőfi Környezettudatos Lakosság Nincs érdemi hatása utcán közlekedési magatartás elégedettségének térnyerése növelése Helyi társadalmi élet erősödése Kisköz felújítása Környezettudatos Lakosság Nincs érdemi hatása közlekedési magatartás elégedettségének térnyerése növelése Helyi társadalmi élet erősödése Járda felújítása a Környezettudatos Lakosság Nincs érdemi hatása Kaszárnya közön közlekedési magatartás elégedettségének térnyerése növelése Helyi társadalmi élet erősödése Járda felújítása a Környezettudatos Lakosság Nincs érdemi hatása Hunyadi úton közlekedési magatartás elégedettségének térnyerése növelése Helyi társadalmi élet erősödése Járda felújítása az Ortás Környezettudatos Lakosság Nincs érdemi hatása utcán közlekedési magatartás elégedettségének térnyerése növelése Helyi társadalmi élet erősödése Csapadékvíz-elvezetés Épített környezet Lakosság Nincs érdemi hatása fejlesztése a Petőfi megőrzése elégedettségének utcában Természeti környezet növelése megőrzése Negatív: növekvő lefolyási intenzitás Csapadékvíz-elvezetés Épített környezet Lakosság Nincs érdemi hatása fejlesztése a Kaszárnya megőrzése elégedettségének utcában Természeti környezet növelése megőrzése Negatív: növekvő lefolyási intenzitás Művelődési Ház külső Emisszió csökkentése Lakosság Önkormányzat felújítása Természeti környezet elégedettségének költségvetési megőrzése növelése egyensúlyának javítása Település tőkevonzó képességének javítása Tanácsadó épületéhez Emisszió csökkentése Lakosság Önkormányzat kapcsolódó szolgálati Természeti környezet elégedettségének költségvetési

114 Borsod-Tender Kft. Településfejlesztési Stratégiai Terv BORSODSZIRÁK, DAMAK, HANGÁCS, HEGYMEG, IROTA, LAK, NYOMÁR, TOMOR lakás felújítása megőrzése növelése egyensúlyának javítása Település tőkevonzó képességének javítása Rákóczi u. 36. Emisszió csökkentése Lakosság Önkormányzat önkormányzati lakás Természeti környezet elégedettségének költségvetési felújítása megőrzése növelése egyensúlyának javítása Település tőkevonzó képességének javítása Rákóczi u. 81. Emisszió csökkentése Lakosság Önkormányzat önkormányzati lakás Természeti környezet elégedettségének költségvetési felújítása megőrzése növelése egyensúlyának javítása Település tőkevonzó képességének javítása Rákóczi u. 43. Emisszió csökkentése Lakosság Önkormányzat önkormányzati lakás Természeti környezet elégedettségének költségvetési felújítása megőrzése növelése egyensúlyának javítása Település tőkevonzó képességének javítása Rákóczi u. 64. Emisszió csökkentése Lakosság Önkormányzat önkormányzati lakás Természeti környezet elégedettségének költségvetési felújítása megőrzése növelése egyensúlyának javítása Település tőkevonzó képességének javítása Rákóczi u. 64/A. Emisszió csökkentése Lakosság Önkormányzat önkormányzati lakás Természeti környezet elégedettségének költségvetési felújítása megőrzése növelése egyensúlyának javítása Település tőkevonzó képességének javítása Forrás: saját szerkesztés

115 Borsod-Tender Kft. Településfejlesztési Stratégiai Terv BORSODSZIRÁK, DAMAK, HANGÁCS, HEGYMEG, IROTA, LAK, NYOMÁR, TOMOR

Kockázatelemzés

A Stratégiában foglalt célkitűzések főbb belső és külső kockázatai

A Stratégiában foglalt középtávú tematikus célok, valamint az ezek elérését szolgáló konkrét projektek és intézkedések megvalósítását több kockázati tényező is gátolja. Ezeket a következő csoportosítás révén lehet összefoglalni:

 Pénzügyi-gazdasági: a legnagyobb kockázatot a világgazdaság válsághelyzete miatt a vállalkozási környezet szinte folyamatos, néha hektikus, előre nem mindig kiszámítható változása jelenti. Ezeknek a változásoknak a mozgatórugója a világgazdasági és geopolitikai folyamatok drasztikus változása, amely akár komoly, állami jelentőségű nagyberuházások elmaradásával is fenyegethet. Hangács község közigazgatási területén, illetve annak közelében nincs tervben olyan állami nagyberuházás, amelynek megvalósítását a geopolitikai tényezők esetleges változása gátolná, így ez a község szempontjából alacsony szintű kockázatként jelentkezik. Emellett a válságos évek alapvetően forráshiányossá, a túlélésre játszóvá tette a hazai kis- és középvállalkozói szektort, ami szintén gátolja a termelés esetleges bővítését, a munkahely-teremtő beruházások megvalósítását. A település hazai gazdasági térben való kritikus szintű elhelyezkedése szintén nem segíti a célok megvalósulását.  Jogi-intézményi kockázatok: Mivel az önkormányzati ciklus immáron 5 évig tart, ami majdnem teljesen le is fedi a 2020-ig terjedő időszakot (2014-ben 2019-ig választottunk polgármestert és képviselő- testületet), ezért a települési jogszabályi környezet megváltozása a korábbi évekkel ellentétben ma már csak alacsony kockázatot jelent. Az állami szintű jogszabályi környezetben történő változásokat elsősorban külső hatások indukálják, a hazai tervezési folyamatokat ugyanis minden esetben az európai uniós, valamint a világgazdasági folyamatokhoz kell igazítani.  Műszaki kockázatok: ezek a kockázatok elsősorban a régi, történelmi, de az örökségturizmusban hasznosítható épületek hasznosításánál jöhetnek elő. A nem megfelelő állagú épületek esetében az állagmegóvás és -javítás akár komoly költségnövelő kockázattal is járhat. A tömegmozgásokra való hajlam miatt jelen vannak a természeti adottságokból eredő kockázatok is. Az ezekből fakadó költségnövekedés akár a beruházás teljes elmaradásával is járhat.  Társadalmi kockázatok: jelentős társadalmi kockázatnak tekinthető a településen is jelenlévő marginalizált, nem egy esetben devianciára is hajlamos társadalmi csoportok jelenléte, valamint az ebből fakadó amortizáció. Ez különösen a település közösségi kohézióját erősítő intézkedések és projektek megvalósulására és fenntartására lehet jelentősebb hatással: így a zöldfelületek és rekreációs terek állapotának fennmaradására, a közösségi intézmények működési feltételeinek biztosítására. A társadalmi szerepvállalás növelése fontos kockázatkerülő tényező, az elégtelen szintű társadalmi partnerség jelentős projektek megvalósítását hiúsíthatja meg. Ugyancsak itt említhető meg a centrumtérségektől távol fekvő település révén a sok tekintetben jelentkező szakemberhiány is.

33. táblázat: A beavatkozások kockázatai

Hatás Sorszám Kockázat megnevezése Valószínűség Kockázatkezelés módja mértéke Változásokra való alternatív 1. Gazdasági környezet változása magas jelentős felkészülés Változásokra való alternatív 2. Geopolitikai tényezők alacsony közepes felkészülés

116 Borsod-Tender Kft. Településfejlesztési Stratégiai Terv BORSODSZIRÁK, DAMAK, HANGÁCS, HEGYMEG, IROTA, LAK, NYOMÁR, TOMOR Hatás Sorszám Kockázat megnevezése Valószínűség Kockázatkezelés módja mértéke változása

Településen működő vállalatok Alternatív forráslehetőségek 3. magas jelentős forráshiánya felkutatása Hazai illetve Európai Uniós A forrás lehívás késedelmére 4. közepes jelentős fejlesztési források elmaradása való felkészülés Helyi politikai környezet Együttműködési 5. alacsony alacsony változása mechanizmusok fejlesztése A jogszabályi változások folyamatos figyelemmel Nemzeti szintű politikai kísérése 6. alacsony közepes környezet változása Rugalmas, gyors reagálás a megváltozó jogszabályi körülményekhez Az eljárásrend szigorú betartása minden érintett Közbeszerzési eljárások részéről 7. időbeli elhúzódása alacsony közepes A közbeszerzési dokumentumok megfelelő szakmai előkészítettségének biztosítása Részletes tanulmánytervek Előre nem látható műszaki 8. közepes jelentős készítése, alapos problémák helyzetfelmérés Természeti adottságokból Részletes tanulmánytervek 9. eredő műszaki kockázatok magas jelentős készítése, alapos helyzetfelmérés Az Önkormányzat feladata, A megvalósításhoz szükséges 10. alacsony közepes hogy megfelelő szakmai szakemberek hiánya hátteret biztosítson A tervezett projektek Részletes projekttervek, megvalósítási költsége jóval átgondolt műszaki tervek, 11. közepes közepes meghaladja a tervezett költségvetések készítése mértéket Tartalékkeret meghatározása Esetleges többletmunkára 12. Többletmunka felmerülése közepes közepes felkészülés már az előkészítés során Az indikátorok teljesítése nem Teljesíthető és mérhető 13. alacsony jelentős lehetséges indikátorok meghatározása Megfelelő marketing és A fejlesztési programokhoz promóciós tevékenységek, a 14. szükséges befektetők, magas jelentős befektetési lehetőségek partnerek hiánya kapcsán 15. Marginalizált, deviáns magas közepes Magas szintű partnerség

117 Borsod-Tender Kft. Településfejlesztési Stratégiai Terv BORSODSZIRÁK, DAMAK, HANGÁCS, HEGYMEG, IROTA, LAK, NYOMÁR, TOMOR Hatás Sorszám Kockázat megnevezése Valószínűség Kockázatkezelés módja mértéke társadalmi csoportok jelenléte, biztosítása ebből fakadó amortizáció Folyamatos kommunikáció a lakossággal, helyi fórumok szervezése Magas szintű partnerség biztosítása Alacsony társadalmi 16. magas közepes Folyamatos kommunikáció a szerepvállalás lakossággal, helyi fórumok szervezése Forrás: saját szerkesztés

A tervezett intézkedések szegregációs hatásai

A tervezett intézkedések úgy lettek meghatározva, hogy azok lehetőség szerint a jelentkező szegregációs hatásokat csökkentsék. Ennek ellenére vannak olyan intézkedések is, ahol fennáll a szegregáció növekedésének veszélye. Ezek közül legfontosabb a rendezvénytér kialakítása, mivel a társadalom peremére szorult csoportok rendezvényeken nem vesznek részt, kimaradnak a helyi közösségi életből. Ennek megoldását közösségépítő és szemléletformáló programok, valamint roma és nemzetiségi programok, események szervezése jelentheti.

118 Borsod-Tender Kft. Településfejlesztési Stratégiai Terv BORSODSZIRÁK, DAMAK, HANGÁCS, HEGYMEG, IROTA, LAK, NYOMÁR, TOMOR

Partnerség

A Fejlesztési Terv megvalósulásának szervezeti keretei

A célkitűzések megvalósítására kialakítandó szervezeti háttérnek illeszkednie kell a 2014-2020-as időszakra kiépítendő országos és megyei szervezetrendszerhez. Az önkormányzat jelenlegi településfejlesztési intézményrendszere alkalmas a kitűzött célok megvalósítására, a 2014-2020 közötti fejlesztések szervezeti rendszerének biztosítására. A település jelenlegi vezetése az elmúlt időszakban több sikeres projektet valósított meg.

A fentiek alapján az önkormányzat a szervezeti rendszerben nem tervez változtatásokat, a jelenleg elérhető humán-erőforrás biztosítja a hatékony működést és megvalósítást. Az esetleges kapacitásbeli hiányosságokat külső szakértő munkatársak bevonásával tudták pótolni.

A Fejlesztési Tervben foglalt célkitűzések partneri keretei

34. táblázat: a célkitűzések partnerségi keretei

Részcélok Közvetlen partnerek Közvetett partnerek Intézmények közösségi célú Hangácsi Ifjúságért Közhasznú Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei fejlesztése Egyesület Önkormányzat II. Rákóczi Ferenc Megyei Könyvtár Közösségi terek fejlesztése Hangácsi Ifjúságért Közhasznú Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Egyesület Önkormányzat Nyomár Község Önkormányzata Közúti közlekedés fejlesztése Magyar Közút Nonprofit Zrt. Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Önkormányzat Gyalogos közlekedés fejlesztése Magyar Közút Nonprofit Zrt. Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Önkormányzat Csapadékvíz-elvezetés fejlesztése Észak-magyarországi Vízügyi Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Igazgatóság Önkormányzat Intézmények korszerűsítése Észak-magyarországi Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Áramszolgáltató Nyrt. Önkormányzat Lakóépületek korszerűsítése Észak-magyarországi Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Áramszolgáltató Nyrt. Önkormányzat Forrás: saját szerkesztés

119 Borsod-Tender Kft. Településfejlesztési Stratégiai Terv BORSODSZIRÁK, DAMAK, HANGÁCS, HEGYMEG, IROTA, LAK, NYOMÁR, TOMOR

Monitoring

35. táblázat: A tervezett beavatkozások monitoringja

Intézkedés Vállalt indikátor Típus Vállalás Mértékegység Mérés módja Célérték Mérés gyakorisága

Könyvtár épületének Intézmény fejlesztése Önkormányzat fő/óra (24 látogatói Helyszín használati intenzitása Eredmény által vállalt órára vetítve) nyilvántartása 1,04 Évente Újonnan létrehozott vagy Operatív helyreállított köz-, vagy Program által Önkormányzat Beruházás elvégzése kereskedelmi épületek Kimeneti előírt m2 nyilvántartása 150 után (egyszeri mérés) Önkormányzat Operatív lakossági Elégedettség a települési Program által pontérték (0- kérdőíves környezet minőségével Eredmény előírt 10) felmérése x>6,5 Évente Régi iskola Intézmény épületének Önkormányzat fő/óra (24 látogatói közösségi célú Helyszín használati intenzitása Eredmény által vállalt órára vetítve) nyilvántartása 0,41 Évente felújítása Újonnan létrehozott vagy Operatív helyreállított köz-, vagy Program által Önkormányzat Beruházás elvégzése kereskedelmi épületek Kimeneti előírt m2 nyilvántartása 150 után (egyszeri mérés) Önkormányzat Operatív lakossági Elégedettség a települési Program által pontérték (0- kérdőíves környezet minőségével Eredmény előírt 10) felmérése x>6,5 Évente Központi park kialakítása Önkormányzat fő/óra (24 Önkormányzat Helyszín használati intenzitása Eredmény által vállalt órára vetítve) nyilvántartása 1,66 Évente Operatív Újonnan létrehozott vagy Program által Önkormányzat Beruházás elvégzése helyreállított nyitott terek Kimeneti előírt m2 nyilvántartása 500 után (egyszeri mérés)

120 Borsod-Tender Kft. Településfejlesztési Stratégiai Terv BORSODSZIRÁK, DAMAK, HANGÁCS, HEGYMEG, IROTA, LAK, NYOMÁR, TOMOR Önkormányzat Operatív lakossági Elégedettség a települési Program által pontérték (0- kérdőíves környezet minőségével Eredmény előírt 10) felmérése x>6,5 Évente Rendezvénytér kialakítása Helyszínen rendezett összes Önkormányzat Önkormányzat rendezvény száma Kimeneti által vállalt alkalom/év nyilvántartása 8 Évente Operatív Újonnan létrehozott vagy Program által Önkormányzat Beruházás elvégzése helyreállított nyitott terek Kimeneti előírt m2 nyilvántartása 300 után (egyszeri mérés) Önkormányzat Operatív lakossági Elégedettség a települési Program által pontérték (0- kérdőíves környezet minőségével Eredmény előírt 10) felmérése x>6,5 Évente Temető fejlesztése Önkormányzat Önkormányzat Beruházás elvégzése Felújítással érintett alapterület Kimeneti által vállalt m2 nyilvántartása 50 után (egyszeri mérés) Önkormányzat Operatív lakossági Elégedettség a települési Program által pontérték (0- kérdőíves környezet minőségével Eredmény előírt 10) felmérése x>6,5 Évente Játszótér felújítása Önkormányzat fő/óra (24 Önkormányzat Helyszín használati intenzitása Eredmény által vállalt órára vetítve) nyilvántartása 0,41 Évente Operatív Újonnan létrehozott vagy Program által Önkormányzat Beruházás elvégzése helyreállított nyitott terek Kimeneti előírt m2 nyilvántartása 100 után (egyszeri mérés) Önkormányzat Operatív lakossági Elégedettség a települési Program által pontérték (0- kérdőíves környezet minőségével Eredmény előírt 10) felmérése x>6,5 Évente Településtörténeti sétaút kialakítása Önkormányzat fő/óra (24 Önkormányzat Útvonal használati intenzitása Eredmény által vállalt órára vetítve) nyilvántartása 0,017 Évente Rákóczi utca felújítása Önkormányzat Önkormányzat Beruházás elvégzése Kialakított új útfelület Kimeneti által vállalt m2 nyilvántartása 230 után (egyszeri mérés)

121 Borsod-Tender Kft. Településfejlesztési Stratégiai Terv BORSODSZIRÁK, DAMAK, HANGÁCS, HEGYMEG, IROTA, LAK, NYOMÁR, TOMOR Operatív Kialakított vagy felújított utak Program által Önkormányzat Beruházás elvégzése hossza Kimeneti előírt m nyilvántartása 85 után (egyszeri mérés) Kaszárnya utca fejlesztése Önkormányzat Önkormányzat Beruházás elvégzése Kialakított új útfelület Kimeneti által vállalt m2 nyilvántartása 630 után (egyszeri mérés) Operatív Kialakított vagy felújított utak Program által Önkormányzat Beruházás elvégzése hossza Kimeneti előírt m nyilvántartása 235 után (egyszeri mérés) Ortás utca felújítása Önkormányzat Önkormányzat Beruházás elvégzése Kialakított új útfelület Kimeneti által vállalt m2 nyilvántartása 540 után (egyszeri mérés) Operatív Kialakított vagy felújított utak Program által Önkormányzat Beruházás elvégzése hossza Kimeneti előírt m nyilvántartása 200 után (egyszeri mérés) Járda felújítása az Újsor után Önkormányzat Önkormányzat Beruházás elvégzése Kialakított új útfelület Kimeneti által vállalt m2 nyilvántartása 195 után (egyszeri mérés) Operatív Kialakított vagy felújított utak Program által Önkormányzat Beruházás elvégzése hossza Kimeneti előírt m nyilvántartása 270 után (egyszeri mérés) Járda felújítása a Petőfi utcán Önkormányzat Önkormányzat Beruházás elvégzése Kialakított új útfelület Kimeneti által vállalt m2 nyilvántartása 225 után (egyszeri mérés) Operatív Kialakított vagy felújított utak Program által Önkormányzat Beruházás elvégzése hossza Kimeneti előírt m nyilvántartása 315 után (egyszeri mérés) Kisköz felújítása Önkormányzat Önkormányzat Beruházás elvégzése Kialakított új útfelület Kimeneti által vállalt m2 nyilvántartása 43 után (egyszeri mérés) Operatív Kialakított vagy felújított utak Program által Önkormányzat Beruházás elvégzése hossza Kimeneti előírt m nyilvántartása 60 után (egyszeri mérés) Járda felújítása a Kaszárnya közön Önkormányzat Önkormányzat Beruházás elvégzése Kialakított új útfelület Kimeneti által vállalt m2 nyilvántartása 65 után (egyszeri mérés)

122 Borsod-Tender Kft. Településfejlesztési Stratégiai Terv BORSODSZIRÁK, DAMAK, HANGÁCS, HEGYMEG, IROTA, LAK, NYOMÁR, TOMOR Operatív Kialakított vagy felújított utak Program által Önkormányzat Beruházás elvégzése hossza Kimeneti előírt m nyilvántartása 90 után (egyszeri mérés) Járda felújítása a Hunyadi úton Önkormányzat Önkormányzat Beruházás elvégzése Kialakított új útfelület Kimeneti által vállalt m2 nyilvántartása 105 után (egyszeri mérés) Operatív Kialakított vagy felújított utak Program által Önkormányzat Beruházás elvégzése hossza Kimeneti előírt m nyilvántartása 150 után (egyszeri mérés) Járda felújítása az Ortás utcán Önkormányzat Önkormányzat Beruházás elvégzése Kialakított új útfelület Kimeneti által vállalt m2 nyilvántartása 105 után (egyszeri mérés) Operatív Kialakított vagy felújított utak Program által Önkormányzat Beruházás elvégzése hossza Kimeneti előírt m nyilvántartása 150 után (egyszeri mérés) Csapadékvíz- 1 helyi lakosra jutó kialakított új elvezetés fejlesztése árok (2013. évi Önkormányzat Önkormányzat Beruházás elvégzése a Petőfi utcában lakónépességhez viszonyítva) Kimeneti által vállalt m nyilvántartása 0,53 után (egyszeri mérés) Operatív Kialakított bel- és csapadékvíz Program által Önkormányzat Beruházás elvégzése védelmi létesítmények hossza Kimeneti előírt m nyilvántartása 310 után (egyszeri mérés) Csapadékvíz- 1 helyi lakosra jutó kialakított új elvezetés fejlesztése árok (2013. évi Önkormányzat Önkormányzat Beruházás elvégzése a Kaszárnya utcában lakónépességhez viszonyítva) Kimeneti által vállalt m nyilvántartása 0,33 után (egyszeri mérés) Operatív Kialakított bel- és csapadékvíz Program által Önkormányzat Beruházás elvégzése védelmi létesítmények hossza Kimeneti előírt m nyilvántartása 190 után (egyszeri mérés) Művelődési Ház külső felújítása Önkormányzat Energiaszolgáltató Energiaköltség-megtakarítás Eredmény által vállalt % számlázási adatai 40 Évente Operatív Primer energia felhasználás Program által Energiaszolgáltató csökkenése Kimeneti előírt kWh számlázási adatai 10 Évente Tanácsadó épületéhez Önkormányzat Energiaszolgáltató Energiaköltség-megtakarítás Eredmény által vállalt % számlázási adatai 40 Évente

123 Borsod-Tender Kft. Településfejlesztési Stratégiai Terv BORSODSZIRÁK, DAMAK, HANGÁCS, HEGYMEG, IROTA, LAK, NYOMÁR, TOMOR kapcsolódó szolgálati Operatív lakás felújítása Primer energia felhasználás Program által Energiaszolgáltató csökkenése Kimeneti előírt kWh számlázási adatai 10 Évente Rákóczi u. 36. önkormányzati lakás Önkormányzat Energiaszolgáltató felújítása Energiaköltség-megtakarítás Eredmény által vállalt % számlázási adatai 40 Évente Operatív Primer energia felhasználás Program által Energiaszolgáltató csökkenése Kimeneti előírt kWh számlázási adatai 10 Évente Rákóczi u. 81. önkormányzati lakás Önkormányzat Energiaszolgáltató felújítása Energiaköltség-megtakarítás Eredmény által vállalt % számlázási adatai 40 Évente Operatív Primer energia felhasználás Program által Energiaszolgáltató csökkenése Kimeneti előírt kWh számlázási adatai 10 Évente Rákóczi u. 43. önkormányzati lakás Önkormányzat Energiaszolgáltató felújítása Energiaköltség-megtakarítás Eredmény által vállalt % számlázási adatai 40 Évente Operatív Primer energia felhasználás Program által Energiaszolgáltató csökkenése Kimeneti előírt kWh számlázási adatai 10 Évente Rákóczi u. 64. önkormányzati lakás Önkormányzat Energiaszolgáltató felújítása Energiaköltség-megtakarítás Eredmény által vállalt % számlázási adatai 40 Évente Operatív Primer energia felhasználás Program által Energiaszolgáltató csökkenése Kimeneti előírt kWh számlázási adatai 10 Évente Rákóczi u. 64/A. önkormányzati lakás Önkormányzat Energiaszolgáltató felújítása Energiaköltség-megtakarítás Eredmény által vállalt % számlázási adatai 40 Évente Operatív Primer energia felhasználás Program által Energiaszolgáltató csökkenése Kimeneti előírt kWh számlázási adatai 10 Évente

124 Borsod-Tender Kft. Településfejlesztési Stratégiai Terv BORSODSZIRÁK, DAMAK, HANGÁCS, HEGYMEG, IROTA, LAK, NYOMÁR, TOMOR

1. melléklet: 2007-2014 közötti időszak fejlesztései

Beruházás megnevezése Forrás Beruházás Megvalósítás költsége ideje Technológia korszerűsítése a Work Top Kft-nél GOP 2.1.1-09/A/2 12 665 600 Ft 2010 Útkorszerűsítés Hangács községben (Dózsa György utca) ÉMOP 3.1.3/B-09 10 650 000 Ft 2010 Körjegyzőségi Hivatal szervezetfejlesztése Hangácson ÁROP 1.A.2/A 7 489 473 Ft 2009 Polgármesteri Hivatal komplex akadálymentesítése Hangács Községben ÉMOP 4.2.2 7 822 011 2008

125 Borsod-Tender Kft. Településfejlesztési Stratégiai Terv BORSODSZIRÁK, DAMAK, HANGÁCS, HEGYMEG, IROTA, LAK, NYOMÁR, TOMOR 2. melléklet: Képanyag

1. kép: burkolatlan önkormányzati út

2. kép: csapadékvíz eróziójának nyoma burkolatlan út mellett

126 Borsod-Tender Kft. Településfejlesztési Stratégiai Terv BORSODSZIRÁK, DAMAK, HANGÁCS, HEGYMEG, IROTA, LAK, NYOMÁR, TOMOR

3. kép: csapadékvíz eróziójának nyoma

4. kép: az orvosi rendelő épülete

127 Borsod-Tender Kft. Településfejlesztési Stratégiai Terv BORSODSZIRÁK, DAMAK, HANGÁCS, HEGYMEG, IROTA, LAK, NYOMÁR, TOMOR 3. melléklet: Felhasznált irodalom

Borsod-Abaúj-Zemplén Megye Térségi Szerkezeti Terve. Elérhető: http://www.baz.hu/terrend/rendelet%20tervlapok/tersegi%20szerkezeti%20terv.pdf [Utolsó letöltés: 2015. 06.25]

Borsod-Abaúj-Zemplén Megye Területrendezési Terve. Elérhető: http://www.baz.hu/content.php?cid=cont_4a1a6bf574bfd0.82242802 [Utolsó letöltés: 2015.06.25]

Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Területfejlesztési Koncepciója. Elérhető: http://www.baz.hu/content/cont_510904de8203c2.49102793/1312_01_2_melleklet_BAZ_megye_konc_20131205 _vkn.pdf. [Utolsó letöltés: 2015.08.30]

Emberi Erőforrás Fejlesztési Operatív Program 2014-2020. Elérhető: http://palyazat.gov.hu/2014_2020_as_operativ_programok_tarsadalmi_egyeztetese [Utolsó letöltés: 2015.08.30]

Európa 2020 Stratégia. Elérhető: http://ec.europa.eu/eu2020/pdf/1_HU_ACT_part1_v1.pdf. [Utolsó letöltés: 2015.08.30]

Gazdaságfejlesztési és Innovációs Operatív Program 2014-2020. Elérhető: http://palyazat.gov.hu/2014_2020_as_operativ_programok_tarsadalmi_egyeztetese [Utolsó letöltés: 2015.08.30]

Integrált Közlekedésfejlesztési Operatív Program 2014-2020. Elérhető: http://palyazat.gov.hu/2014_2020_as_operativ_programok_tarsadalmi_egyeztetese [Utolsó letöltés: 2015.08.30]

Környezeti és Energiahatékonysági Operatív Program 2014-2020. Elérhető: http://palyazat.gov.hu/2014_2020_as_operativ_programok_tarsadalmi_egyeztetese [Utolsó letöltés: 2015.08.30]

Központi Statisztikai Hivatal Tájékoztatási Adatbázisa. Elérhető: http://statinfo.ksh.hu/Statinfo/haDetails.jsp?query=kshquery&lang=hu [Utolsó letöltés: 2015.04.15]

Központi Statisztikai Hivatal 2011. évi népszámlálásának adatbázisai. Elérhető: http://www.ksh.hu/nepszamlalas/tablak_teruleti_05 [Utolsó letöltés: 2015.06.25]

Magyarország Kistájainak Katasztere 2010 (szerk: Dövényi Z.), MTA Földrajztudományi Kutatóintézet, Budapest, 876 p.

Nemzeti Fejlesztés 2030 – Országos Fejlesztési és Területfejlesztési Koncepció. Elérhető: http://www.terport.hu/webfm_send/4204. [Utolsó letöltés: 2015.08.30]

Országos Közúti Adatbank forgalomszámlálási adatbázisa, 2013. Elérhető: http://internet.kozut.hu/Documents/orszagos_kozutak_2013_evre_vonatkozo_keresztmetszeti_forgalma.pdf [Utolsó letöltés: 2015.06.25]

Országos Légszennyezettségi Mérőhálózat. Elérhető: http://www.levegominoseg.hu/manualis-merohalozat [Utolsó letöltés: 2015.06.25]

Országos Területrendezési Terv. Elérhető: http://www.terport.hu/teruletrendezes/teruletrendezesi- tervek/magyarorszag [Utolsó letöltés: 2015.06.25]

Területfejlesztési Információs Rendszer adatbázisa. Elérhető: https://www.teir.hu/rqdist/main?rq_app=meta&rq_proc=meta [Utolsó letöltés: 2015]

128 Borsod-Tender Kft. Településfejlesztési Stratégiai Terv BORSODSZIRÁK, DAMAK, HANGÁCS, HEGYMEG, IROTA, LAK, NYOMÁR, TOMOR Vidékfejlesztési Program 2014-2020. Elérhető: http://palyazat.gov.hu/2014_2020_as_operativ_programok_tarsadalmi_egyeztetese [Utolsó letöltés: 2015.08.30]

Volán menetrend 2015. Elérhető: http://ujmenetrend.cdata7.info/uj_menetrend/volan/index.php [Utolsó letöltés: 2015.06.25] http://www.jaras.info.hu/lap/kazincbarcikai-jaras [Utolsó letöltés: 2015.06.25]

HANGÁCS

Gazdasági ciklusprogram a 2015 – 2019, 2015, Hangács Község Önkormányzata, 8 p.

Hangács Község Önkormányzat Képviselő-testületének 13/2015 (VIII.12) önkormányzati rendelete a helyi iparűzési adóról. Elérhető: http://www.njt.hu/njtonkorm.php?njtcp=eh9eg2ed1dr0eo7dt4ee7em0cj9bx8by7by2bz3bx6cb3k. [Utolsó letöltés: 2015.10.25]

Hangács Község Önkormányzat Képviselő-testületének 1/2015 (II.3) önkormányzati rendelete az önkormányzat 2015. évi költségvetéséről. Elérhető: http://www.njt.hu/njtonkorm.php?njtcp=eh3eg8ed9dr4eo1dt4ee9em2cj9cf0bz9cb0ca9cb6n. [Utolsó letöltés: 2015.10.25]

Hangács Község Önkormányzat Képviselő-testületének 4/2014 (II.13) önkormányzati rendelete a települési szilárd hulladékkal kapcsolatos közszolgáltatás ellátásáról. Elérhető: http://www.njt.hu/njtonkorm.php?njtcp=eh4eg9ed6dr1eo4dt3ee6em7cj2bz7cf0ca3bx8cb1j. [Utolsó letöltés: 2015.10.25]

Hangács Község Önkormányzat Képviselő-testületének 3/2014 (II.13) önkormányzati rendelete a szociális igazgatásról és a szociális, gyermekvédelmi ellátások helyi szabályairól. Elérhető: http://www.njt.hu/njtonkorm.php?njtcp=eh1eg6ed7dr8eo9dt6ee9em8cj5cf2bx1by8bz7cf6l. [Utolsó letöltés: 2015.10.25]

129 Borsod-Tender Kft.