Referat Planforum Arealdel Gloppen 21 November 2018
Total Page：16
File Type：pdf, Size：1020Kb
Plan- og samfunn Sakshandsamar: Torbjørn Hasund E-post: [email protected] Tlf: 57 65 62 73 Vår ref. Gje alltid opp vår ref. ved kontakt Internt l.nr. Møtereferat - Regionalt planforum 21.11.2018 Dykkar ref. Stad: Storehagen Atrium i Førde, Fylkeshuset på Leikanger og møterom i Gloppen. Referent: Torbjørn Hasund og Stine Mari N. Leirdal 12:00 Gloppen kommune – arealdelen til kommuneplanen Til stades: Bjørn Aurlien, Torbjørn Brandsæter, Trine Alme, Birte Fossheim, Beate Kornberg, Knut Roger Nesdal – Gloppen kommune, Ann Kristin Nes – SSV Region Vest, Gunn Tove Nyheim, Mari Severinsen, Kristin Skogli, Oddgeir Aardal – FM Sogn og Fjordane, Finn Ivar Lied, FK samferdsle, Karoline Hareide Breivik og Knut Aaland (frå 12.30) – FK kulturminne, Stine Mari Nytun Leirdal, Ida-Beate Mølmesdal, Torbjørn Hasund – FK plan Presentasjonsrunde Gloppen kommune presenterte planarbeidet, vegen fram til no, og planprosessen til arealdelen: - Har silt, og er no i gang med grovsortering - Bustadutvikling i Hyen – nokre ledige tomtar att på Straumsholmen (Hyen sentrum) o Bustadfelt på Holme? (4 km. frå Hyen sentrum) o Bustadfelt på Straume? (200-400 m. frå skule) o Bustadfelt i Åsen? (400-500 m. frå skule). o Innspel: fylle ut elvebredden eller fylle ut vasskanten. o Sentrale problemstillingar er: LNF-område, store naturinngrep, sentrumsnært/ikkje sentrumsnært og ROS-analyse. - Sandane: o Holvik gard o Åsavegen o Valborgkleiva (utviding) o Øyrane o Aske o Gloppestad o Slagstad o Fortetting o Dei politiske føringane er at begge (alle) skulane skal bli der dei er. - Nye potensielle næringsareal med hovudvekt på Breim og Hyen Attendemelding frå fagetatane vart gjort slik at vi tok føre oss Hyen, Sandane og til slutt Breim, og tok «Runden» om fagetatane for kvar stad med tema. Hyen: - FM landbruk: Jordvernet er løfta høgare dei siste åra. Viktig å vurdere ulike alternativ, men generelt er forlenging av sentrum å føretrekke. Viktig å synleggjere det reelle behovet for bustadtomter – må vere stor samfunnsnytte dersom jordvernet må vike. o Gloppen: vanskeleg å belyse behovet. Ut frå næringsutviklinga er det behov, men statistisk ikkje. - FM helse og sosial: kva type tomter blir det lagt opp til? Ref. varierte bustadønsker og betalingsevne. ° Gloppen: vi må tenke sirkulasjon av bustader i Hyen. - FM plan: utfylling Hopsvatnet og Fjorden ved Straumsholmen – laks og sjøaureførande område – går ut over gyteområde og fiskeområde. Sannsynlegvis i strid med nasjonale interesser – kan vere grunnlag for motsegn. Bra at kommunen dreg opp fleire alternativ og vurderer dei. Må vurdere opp mot samfunnsnytte. Alle tre ser ut som konfliktfylte område, men planlegging kan vere kompromiss. Viktig med gode, utfyllande analysar for då er det lettast for oss å gjere vurdering. - FM beredskap: ROS. De har valgt ut dei beste områda av det ein har å velje av. Holmen vil ligge slik til at veg til sentrum er rasutsett. Ein kan sjå meir på risikovurdering – t.d. er det rasområde ein kan gå litt inn i utan at det utløyser store inngrep? - FM helse og sosial: behov for bustader: kor mange tenker de å bygge for? Kor gamle er dei? Kor mange husstander skal ein planlegge for? o Gloppen: Brødrene Aa signaliserer arbeidsplassvekst. Hyen er prisgitt utvikling i Brødrene Aa. Politisk ønske om å tilrettelegge for vekst i Hyen (mellom anna grunna skule). o SSV: har det vore vurdert område nærmare Brødrene Aa? ° Gloppen: ja, men jordbruk der også. Så har ikkje gått vidare med det. ° - FK kulturminne: inngrep i vatn er stort miljøinngrep – Bergen sjøfartsmuseum har ansvar for dette feltet – dei får svare for seg i høyring. Automatisk freda område sør på Straumsholmen. Men stort potensial for funn av automatisk freda kulturminne på Straume gard. - FK plan: presiserer at kommunen kan gå vidare i planarbeidet med å vurdere utfylling, men ha med seg at det kan bli motsegn. Kommunen bør og kontakte NVE for attendemelding på dette punktet. Sandane: - Statens vegvesen: vil ikkje vere meir optimistisk enn kommunen er sjølv. Snakkar vi kun om einebustadtomter? Kva skjer i sentrum, og kva er potensiale for fortetting i sentrum? o Gloppen: har tenkt hovudsakleg på einebustader, men legg opp til miks. Det er mykje planar for leilighetsbygging i Sandane sentrum. o Ser på «realistiske områder» - områder som er mogleg å få gjennom. - FM landbruk: viktig å tenke langsiktig på arealbruk – kva skal vere landbruk på lang sikt? Avgrense bustad og sjå på langviktig vern av jordbruksareal. Å ta jordbruksareal for sju einebustader vil ikkje vere ideelt. Set inn krav til utnytting. o Gloppen: på dette området må folk bu tett. - FM plan: arealbruk må sjåast opp mot samfunnsnytte. Ingenting er låst av det kommunen legg fram i dag, men kan kome seinare etter konsekvensutgreiing er gjennomført. - FK klima: kommunen har gjort eit kjempearbeid for å få klima inn i samfunnsdel. Men korleis få til dette i Gloppen? Ser spenningane mellom ønske og kva som er mogleg + administrasjon og politisk. Det innsendte spørsmålet om spreidd busetnad vart ikkje tatt i møtet men gjort til oppfølging mellom kommunen og FM ved Gunn Tove Nyheim. Kommunen tek kontakt. Spørsmålet om bruk av og erfaring med oreigning vart nemnt, kommunen ville ta kontakt med andre kommunar. Sogndal, Førde og Flora vart nemnt som aktuelle. Nye potensielle næringsareal med hovudvekt på Breim og Hyen - SSV: Stryn kommune har gjort noko liknande – kanskje kan dei gje råd? Viktig med tett dialog i samtidig planlegging – de må vite kva andre tenker og andre må vite kva de tenker. - Gloppen: planen legg band på mykje areal. Korleis handterer vi dette? Dette tek alle moglegheiter vi har for å utvikle + bustadfeltet vi allereie har. Ei utfordring for oss er også korleis få næringsområde i tilknyting til vegen? - Gloppen: kor lang tid tek slike prosessar? o FM: må rekne med eit andre offentleg ettersyn på arealdelen (regel heller enn unntaket). - Gloppen: plassering av tunnelmasse – erfaring frå andre stader? Korleis bruke tunnelmassane til utvikling? Kvar skal ein gjere at det? Jordbruk, utfylling??? o SSV: I Jølster har ein hatt dialog med kommunen for å få nytte massane godt. Og det er utarbeidd reguleringsplan med tiltak for bruk, reguleringsplan for Kjøsnes (ikkje vedteken). o FK-plan. Område for bruk må vere innanfor ei viss avstand for at det skal vere interessant i høve transportkostnader ° FM: primært bruk av massar på land, kort veg og nyttig bruk + forsiktig med utfylling mot elvar + tenke på ureining – kontakt ev. Grete Hamre i FM miljø. - Gloppen: vurderer gang og sykkelveg mellom Re og Byrkjelo. Men det meste av arealet er jordbruk. ° FM: igjen, samfunnsnytte mot jordvern. ° FK samferdsle: avstand er viktig. Generell runde: - FM beredskap: tips – stormflo – Flora har sett høg omsynssone med bølgepåslag – skal ein bygge i denne sona må ein vise til utgreiingar som viser at det er OK. Kan sjå på Flora sin arealdel. - FK plan: korleis følgje opp stadanalyse på Re? Gloppen; dei hadde ikkje fått rapport frå tettstadpiloten. FK plan vil følgje opp og søkje å få ferdig rapporteringen. - FM plan. Om kva FM kommenterer mest i fråsegn til kommunane i planarbeidet: å gå gjennom gjeldande reguleringsplanar og få oversikt over ikkje realiserte områder, naturmangfaldsloven (enkeltområder og heile planen + §49 der det er aktuelt), , tydelege føresegner, byggegrenser langs sjø. FM plan ved Gunn Tove Nyheim og kommunen kan snakkast på telefon om spreidd busetnad. - FK kulturminne: folk har høg betalingsvilje for å busette seg i og nær gamal bebyggelse. Rapportar om dette hjå Riksantikvaren. Eventuelt kontakte FK kulturminne ved Knut Åland. - Gloppen – kulturminneplanen vert lagt ut i januar. - SVV - generell oppmoding om at ein tek med vurdering om ein har den infrastrukturen ein treng dersom ein bygger ut. Kollektiv er også viktig – t.d. skuleskyss. .