Putnok Város Településfejlesztési Koncepciója
Total Page：16
File Type：pdf, Size：1020Kb
„Észak-Magyarországi Operatív Program – Fenntartható településfejlesztés a kis- és középvárosokban – Integrált Településfejlesztési Stratégiák kidolgozása” Projekt azonosító: ÉMOP-6.2.1/K-13-2014-0002 Putnok Város Településfejlesztési Koncepciója ITS 2014 Konzorcium: 1 Külzetlap BELÜGYMINISZTÉRIUM Putnok Város Településfejlesztési Koncepciója 2015. év Készítették az „ITS 2014 Konzorcium” tagjai: ÉARFÜ Észak-Alföldi Regionális Fejlesztési Ügynökség Berki Judit Közhasznú Nonprofit Korlátolt Felelősségű Társaság ügyvezető Végh József ART VITAL Tervező, Építő és Kereskedelmi Korlátolt ügyvezető Felelősségű Társaság Virágh Péter OPUS TEAM Üzleti Tanácsadó Korlátolt Felelősségű Társaság ügyvezető 2 Putnok Településfejlesztési Koncepciója Aláírólap Régiós koordinátor: Dr. habil. Mező Ferenc Megyei koordinátor: Klein György okleveles építészmérnök É/05-0070; TT 05-0070 Felelős tervező: Balku Katalin okl. építészmérnök É/1 15-0038 Településtervező: Klein György okleveles építészmérnök É/05-0070; TT 05-0070 Energiaközmű szakági tervező: Verba József üzemmérnök TE 15-0289 Településtervezési energia-közmű szakértő TH 15-0289 Településtervezési hírközlési szakértő Energiaközmű szakági tervező munkatárs: Kosztolányi Konrád villamosmérnök Közlekedésági szakági tervező: Gulyás Imre okl. építőmérnök Tkö 09-0057- Településtervezési közlekedési szakértő Viziközmű szakági tervező: Gellén László okl. mélyépítő üzemmérnök VZ-TEL 15-0164 - Települési víziközmű tervező TV 15-0164 - Településtervezési vízközmű szakértő 3 Putnok Településfejlesztési Koncepciója Környezetvédelmi szakági tervező: Szalai Sándor környezetmérnök SZKV-1.2. 15/0640 Levegőtisztaság-védelem szakértő SZKV-1.4. 15/0640 Zaj- és rezgésvédelem szakértő Zöldfelületi és tájrendezési szakági tervező: Lipcsei Ágnes okl. táj- és kertészmérnök TK 15-0299 Régészeti szakértő: Dr. Bálint Marianna régészeti szakértő Műemléki szakértő: Szilágyi- Fekete Anikó műemléki szakértő Társadalompolitikai szakértő: Papp György társadalompolitikai szakértő Gazdasági Szakértő: Málik Csilla gazdasági szakértő Anti-szegregációs szakértő: Kurtyánné Szilágyi Valéria anti-szegregációs szakértő Közreműködők: Tamás Barnabás Váradi Attila Putnok Város települési koordinátor polgármestere 4 Putnok Településfejlesztési Koncepciója Tartalom 1. Bevezetés ......................................................................................................................................... 6 2. Putnok város jövőképe .................................................................................................................... 7 2.1 Putnok jövőképe a társadalmi, gazdasági, táji, természeti és épített környezetére vonatkozóan ........................................................................................................................................ 7 2.2 Putnok jövőképe a térségi szerepére vonatkozóan ........................................................ 9 2.3 A településfejlesztési elvek ............................................................................................... 10 3. Célok .............................................................................................................................................. 11 3.1 A település átfogó fejlesztését szolgáló célok ................................................................ 11 3.3 Részcélok és a beavatkozások területi egységeinek meghatározása .................................... 15 3.3.1 Részcélok ....................................................................................................................... 15 3.3.2 A jövőkép, a településfejlesztési elvek, az átfogó cél és a részcélok kapcsolata .......... 20 A koncepció illeszkedése Borsod-Abaúj-Zemplén megye fejlesztési koncepciójához .................. 23 3.3.3 A fejlesztési célok értelmezése az egyes településrészekre .......................................... 26 4. Kiinduló adatok a további tervezési feladatokhoz ........................................................................ 28 4.1 A stratégiához és a településrendezési eszközök készítéséhez szükséges társadalmi, gazdasági és környezeti adatok meghatározása ................................................................................................ 28 4.2 A meghatározott területigényes elemek alapján, javaslat a műszaki infrastruktúra fő elemeinek térbeli rendjére és a terület-felhasználásra irányuló településszerkezeti változtatásokra .............. 30 4.3 Az örökségi értékek és a védettség bemutatása, javaslatok az örökség védelmére és az örökségi érték alapú, fenntartható fejlesztésére............................................................................................. 31 5 Putnok Településfejlesztési Koncepciója 1. Bevezetés Jelen dokumentum tartalmazza Putnok város településfejlesztési koncepcióját. A város településfejlesztési koncepciója a 314/2012. (XI. 8.) Korm. rendelet „a településfejlesztési koncepcióról, az integrált településfejlesztési stratégiáról és a településrendezési eszközökről, valamint egyes településrendezési sajátos jogintézményekről” alapján készül. A város településfejlesztési koncepciója egy hosszú távra szóló dokumentum, amely kijelöli a város elérendő jövőképét a társadalmi, gazdasági, táji, természeti és épített környezetre vonatkozóan. A koncepció meghatározza a város átfogó fejlesztését szolgáló célkitűzéseket, az azokhoz kapcsolódó részcélokat. Továbbá a koncepció meghatározza a településfejlesztés alapelveit. A 2014-2020-as európai uniós tervezési időszakra való felkészülésben fontos szerepe van a megfelelő módon előkészített, megalapozott településfejlesztési terveknek, így a településfejlesztési koncepciónak. A településfejlesztési koncepció kidolgozását egy részletes megalapozó vizsgálat (helyzetfeltárás, helyzetelemzés, helyzetértékelés) előzte meg. A koncepcióban kijelölt fejlesztési irányok a megalapozó vizsgálatban feltárt adottságok és a hosszú távon elérni kívánt állapot közötti utat jelölik ki. 6 Putnok Településfejlesztési Koncepciója 2. Putnok város jövőképe 2.1 Putnok jövőképe a társadalmi, gazdasági, táji, természeti és épített környezetére vonatkozóan A jövőkép Putnok hosszútávon bekövetkező víziója, azt az ideális állapotot határozza meg, amelyet szeretnénk, hogy városunk 2030-ban legyen. Putnok 2030-ban… A város demográfiai folyamatai igen kedvezőek. Putnok lakosságszáma gyarapodik, amely egyrészt a természetes szaporulatnak, másrészt a vándorlási nyereségnek köszönhető. Egyre több gyermek születik, a jobb kereseti lehetőségeknek köszönhetően egyre több gyermeket vállalnak a családok. Egyre több fiatal választja lakóhelyének Putnokot, így a város korszerkezete is sokat javult. Putnok lakosságát erős városi identitástudat és lokálpatriotizmus jellemzi. A helyi közösségek erősek, öntudatosak és büszkék városukra. Egyre több civil szervezet alakul, a társadalmi felelősségvállalás és az önkéntesség szerepe egyre fontosabb, a helyi közösségek egyre aktívabb részesei a közösségi ügyeknek. A civil szervezetek közösségi szolgáltató szerepe egyre erősebb, ennek hatására a közösségi élet szervezésének katalizátorai. Jelentősen csökkent a munkanélküliek száma, a foglalkoztatottak száma pedig dinamikusan növekedett, a munkaerő piaci folyamatok kedvezővé váltak. Ez elsősorban annak köszönhető, hogy a vállalkozások foglalkoztatási szerepe megerősödött, a kis és középvállalkozások munkaerő szükséglete növekedett. A foglalkoztatottak túlnyomó része a helyi vállalkozások alkalmazásában áll. A helyi szolgáltatások biztosítását elsősorban helyi vállalkozások végzik, akik helyi munkaerőt alkalmaznak. Számos mikrovállalkozás alakult a helyi szolgáltatási szükségletek kielégítésére. A jövedelmek kiáramlását sikerült mérsékelni. Putnok gazdasági súlya sokat növekedett. A város korszerű üzleti infrastruktúrával támogatja a helyi kis és középvállalkozásokat, az önkormányzatot vállalkozásbarát fejlesztéspolitika jellemzi. A városban a vállalkozások piacra jutásának lehetőségei sokat fejlődtek. Több sikeres helyi termék mentorálás valósult meg, melynek eredményeként Putnok és térsége széles körű helyi termék kínálattal rendelkezik. A helyi termékek piacra jutása stabilan biztosított. A városi lakosság fogyasztói szemlélete sokat javult, melynek eredményeként sokat erősödött a belső kereslet a helyi termékek iránt. A város üzleti infrastruktúrái a legkorszerűbbek a térségben. A város olcsó, előközművesített területkínálattal rendelkezik, emellett a vállalkozások széleskörű üzleti szolgáltatásokat is igénybe vehetnek. A városban megteremtődtek az ipatelepítés feltételei, a barnamezős területek gazdasági célú rehabilitációja befejeződött, melynek hatására újraéledtek az alulhasznosított és funkcióvesztett gazdasági célra hasznosítható területek. A város területkínálata kiszolgálja a befektetői igényeket. A helyi vállalkozások számára korszerű szolgáltató centrumok állnak rendelkezésre, amelyek támogatják a városközpont gazdasági újjáéledését, a kiskereskedelmi szolgáltatások bővülését számos városrehabilitációs program támogatta. A belváros funkciógazdag és vállalkozásbarát. Az önkormányzat aktív közreműködésének köszönhetően a szociális gazdaság szerepe megnőtt, elsősorban a munkaerőpiacról tartósan kiszoruló lakosság számára biztosít tartós és hasznos munkát. Több sikeres közfoglalkoztatási programnak köszönhetően sikerült katalizálni a szociális gazdaság bizonyos területeit. Elsősorban az élelmiszergazdaság és a környezetipar területén jelentek meg szociális szövetkezetek, amelyek a helyi közösség igényeit szolgálják ki. A szociális gazdaságnak köszönhetően