H. Ayuntamiento De Calimaya 2019-2021. Manual De Organización Oficialía Calificadora
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“2019. Año del Centésimo Aniversario Luctuoso de Emiliano Zapata Salazar, el Caudillo del Sur” H. Ayuntamiento de Calimaya 2019-2021. Manual de Organización Oficialía Calificadora 1 “2019. Año del Centésimo Aniversario Luctuoso de Emiliano Zapata Salazar, el Caudillo del Sur” © H. Ayuntamiento de Calimaya 2019-2021. Oficialía Calificadora Jardín Enrique Carneado No. 1, Col. Centro, Calimaya, Estado de México. C.P. 52200 Teléfono 722 171 5202 Oficialía Calificadora. Mayo 2019. Impreso y hecho en Calimaya, Estado de México. La reproducción total o parcial de este documento solo se realizará mediante la autorización expresa de la fuente y dándole el crédito correspondiente. 2 “2019. Año del Centésimo Aniversario Luctuoso de Emiliano Zapata Salazar, el Caudillo del Sur” ÍNDICE Pág. I. PRESENTACIÓN................................................................................................4 II. ANTECEDENTES HISTÓRICOS .......................................................................5 III. MARCO JURÍDICO a. BASE LEGAL...............................................................................................6 b. FACULTADES Y OBLIGACIONES………...................................................6 c. OBJETIVO GENERAL ................................................................................8 IV. MISIÓN, VISIÓN, VALORES...............................................................................9 V. ESTRUCTURA ORGÁNICA..............................................................................10 VI. ORGANIGRAMA...............................................................................................11 VII. OBJETIVO y FUNCIONES DE LA OFICIALIA CALIFICADORA...……………...12 VIII. DIRECTORIO………………………………………………………………………...13 IX. VALIDACION…………………………………………………………………………14 X. HOJA DE ACTUALIZACION………………………………………………………..15 3 “2019. Año del Centésimo Aniversario Luctuoso de Emiliano Zapata Salazar, el Caudillo del Sur” I. PRESENTACIÓN La Oficialía Calificadora como apoyo a la Seguridad Pública del Ayuntamiento de Calimaya, permite generar un bienestar en la misma sociedad por ello, el presente manual de organización ha sido elaborado con la finalidad de dar a conocer las principales atribuciones de este departamento, así mismo se destacan sus objetivos, funciones y valores. Cabe destacar, que este trabajo se ha elaborado y diseñado para la ciudadanía del municipio de Calimaya, con el propósito de que, en caso de requerir del apoyo, se acerque a las oficinas de dicha oficialía calificadora, lo anterior sin antes haber considerado y tener un claro conocimiento de facultades, atribuciones y alcances jurídicos, desprendidos de la base legal con el que se rigen. 4 “2019. Año del Centésimo Aniversario Luctuoso de Emiliano Zapata Salazar, el Caudillo del Sur” II. ANTECEDENTES HISTÓRICOS Por ley expedida, el 9 de febrero de 1825 se reorganizaron los Ayuntamientos mexiquenses, desaparecieron los pueblos con menos de cuatro mil habitantes y se ordenó que los poblados que no cumplieran este requisito debieran agruparse para completar el número mínimo establecido. Así fue como se formaron en el partido de Tenango del Valle las municipalidades de Calimaya, Ocoyoacac y Santiago Tianguistenco, esta última, integrada con los pueblos de Xalatlaco, Capulhuac, San Pedro Tlaltizapán, Santiago Tilapa, La Magdalena los Reyes, Santa Cruz Atizapán, Almoloya del Río, San Mateo Texcalyacac, San Pedro Techuchulco y Santa María Guadalupe Yancuictlalpan. Cuando los aztecas conquistaron a los matlatzincas del Valle de Toluca, en 1472, los pueblos calimayenses tenían mucho tiempo de existir. Se asegura esto porque las fuentes históricas las citan entre las poblaciones matlatzincas que fueron sojuzgadas por Axayácatl y además porque aparecen en el Códice Mendocino entre los pueblos matlatzincas que pagaron el tributo a los aztecas a partir de 1472. Calimaya y Tepemaxalco, como parte de un mismo territorio, tuvieron una población indígena mayoritariamente matlatzinca y, coexistía con mexicanos, otomíes y mazahuas. Esta convivencia de grupos indígenas dentro del territorio municipal, fue importante y se reflejó, en las manifestaciones culturales y en la vida cotidiana en la diversidad lingüística, los sistemas de almacenamiento de granos y los sistemas de cultivo. El Apellido de Díaz González fue dado a la cabecera de Calimaya el 28 de septiembre de 1894, cuando ésta obtuvo la categoría de Villa y en honor de Prisciliano María de Díaz González, ilustre político y jurista del siglo pasado, que nació en Calimaya. Desde entonces la Cabecera Municipal se denominó Calimaya de Díaz González. Debido a las necesidades de la población y a los conflictos que se suscitaban entre los mismos, se tuvo la necesidad de crear la Oficialía Conciliadora y Calificadora municipal, para la regulación y solución de conflictos. Sin embargo, hasta hace poco fue que se dio la separación de la Oficialía Conciliadora- Mediadora de la Oficialía Calificadora. 5 “2019. Año del Centésimo Aniversario Luctuoso de Emiliano Zapata Salazar, el Caudillo del Sur” III. MARCO JURÍDICO BASE LEGAL Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos de 1917 vigente; Constitución Política del Estado Libre y Soberano de México vigente; Código Penal del Estado de México vigente; Ley Orgánica Municipal del Estado de México vigente; Bando Municipal de Calimaya 2019 vigente; y Las demás disposiciones jurídicas aplicables. FACULTADES Y OBLIGACIONES Ley Orgánica Municipal del Estado de México Artículo 150. (…) II. De los Oficiales Calificadores: a). Derogado b). Conocer, calificar e imponer las sanciones administrativas municipales que procedan por faltas o infracciones al Bando Municipal, reglamentos y demás disposiciones de carácter general contenidas en los ordenamientos expedidos por los Ayuntamientos, y aquellas que deriven con motivo de la aplicación del Libro Octavo del Código Administrativo del Estado de México, excepto las de carácter fiscal; c). Apoyar a la autoridad municipal que corresponda, en la conservación del orden público y en la verificación de daños que, en su caso, se causen a los bienes propiedad municipal, haciéndolo saber a quien corresponda; d). Expedir recibo oficial y enterar en la tesorería municipal los ingresos derivados por concepto de las multas impuestas en términos de Ley; e). Llevar un libro en donde se asiente todo lo actuado; 6 “2019. Año del Centésimo Aniversario Luctuoso de Emiliano Zapata Salazar, el Caudillo del Sur” f). Expedir a petición de parte, certificaciones de hechos de las actuaciones que realicen; g). Dar cuenta al presidente municipal de las personas detenidas por infracciones a ordenamientos municipales que hayan cumplido con la sanción impuesta por dicho servidor público o por quien hubiese recibido de este la delegación de tales atribuciones, expidiendo oportunamente la boleta de libertad; h). Conocer, mediar, conciliar y ser arbitro en los accidentes ocasionados con motivo del tránsito vehicular, cuando exista conflicto de intereses, siempre que se trate de daños materiales a propiedad privada y en su caso lesiones a las que se refiere la fracción I del artículo 237 del Código Penal del Estado de México; (…) i). Las demás que les atribuyan los ordenamientos municipales aplicables, previo el pago de los derechos correspondientes. Código Penal del Estado de México Artículo 309 (…) El Ministerio Público se abstendrá de ejercer acción penal tratándose de daño en bienes muebles o inmuebles de propiedad privada, causado por accidentes ocasionados con motivo del tránsito de vehículos. En estos casos, la autoridad que conozca de los hechos remitirá el asunto a la instancia conciliadora establecida en la Ley Orgánica Municipal del Estado de México, siempre y cuando el conductor que ocasione el hecho de tránsito no se encuentre en estado de ebriedad o bajo el influjo de estupefacientes o sustancias psicotrópicas (…) Bando Municipal de Calimaya Artículo 189. La Oficialía Calificadora es el órgano administrativo encargado de determinar la procedencia e improcedencia los actos de los particulares qué contravengan las disposiciones contenidas en el Bando Municipal, reglamentos, acuerdos, circulares y todas aquellas disposiciones de carácter general que expida este Ayuntamiento. Artículo 190. En el municipio de Calimaya, existirá una Oficiala Calificadora, con sede en la cabecera municipal, y que tendrá funcionamiento en dos turnos con sus propios expedientes cada turno, quienes estarán representadas por un titular en cada turno, y cuya designación se hará por el Ayuntamiento a propuesta del Presidente Municipal, cuyas atribuciones serán conocer, calificar e imponer sanciones y las demás que señala la Ley Orgánica Municipal de la 7 “2019. Año del Centésimo Aniversario Luctuoso de Emiliano Zapata Salazar, el Caudillo del Sur” entidad, este Bando Municipal y los reglamentos en la materia, en forma indistinta, las decisiones de cada turno, o tramite serán independientes. Articulo 191. Son atribuciones de la oficialía calificadora: I. Conocer, calificar e imponer las sanciones administrativas municipales que procedan por faltas o infracciones al Bando Municipal vigente, Reglamentos y demás disposiciones expedidas por el Ayuntamiento; II. Expedir recibo oficial y enterar en la Tesorería los ingresos derivados por concepto de las multas impuestas en términos de ley y por los servicios que se proporcionen; III. Expedir a petición del interesado (a), certificaciones de hechos de las actuaciones que realicen; IV. Conocer, mediar, conciliar y ser arbitro en los accidentes