Plan Municipal De Desarrollo
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1 PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO OCOSINGO 2018- 2021 LIC. JESÚS ALBERTO OROPEZA NÁJERA PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DEL H. AYUNTAMIENTO DE OCOSINGO, CHIAPAS ¡JUNTOS HACIENDO HISTORIA! 2 3 4 I. Mensaje del Presidente El Honorable Ayuntamiento del Municipio de Ocosingo, Chiapas 2018-2021; tiene como premisa principal ser un Gobierno cercano a la sociedad, honesto, transparente, competitivo y eficiente; por lo consiguiente para lograrlo pondremos en marcha programas y acciones que se deriven del Plan de Gobierno de nuestro Municipio. El Plan de Municipal de desarrollo 2018-2021 del municipio de Ocosingo, Chiapas; el cual me digno en presidir, se presenta como un instrumento de gestión que guiará las acciones durante la presente administración con base a los objetivos generales y específicos de desarrollo, enfocados al cumplimiento de las políticas públicas, con la finalidad de alcanzar una mayor y mejor calidad de vida a los habitantes del municipio de Ocosingo. Para la formulación del Plan de Gobierno Municipal de Ocosingo, Chiapas 2018- 2021; consideramos de manera puntual la congruencia con los ejes de desarrollo establecidos en los Planes Nacional y Estatal vigentes lo que nos permitirá que Ocosingo, coincida de manera acorde con los retos Nacionales y Estatales y que los recursos humanos, técnicos y económicos se apliquen en favor de los habitantes de nuestro Municipio. El Plan de Gobierno Municipal de Ocosingo, Chiapas 2018-2021, será el documento rector que guie las acciones del Gobierno Municipal; una vez legitimado por el Honorable Cabildo del Ayuntamiento Municipal de Ocosingo, Chiapas y el Honorable Congreso del Estado de Chiapas; será aplicado durante esta administración. Su formulación es el resultado del análisis de los problemas del Municipio y de un amplio proceso de consulta ciudadana a través de la utilización de la metodología marco lógico y planeación participativa con grupos representativos del Municipio; así mismo la consideración de las demandas de los ciudadanos, sus necesidades, comentarios, inquietudes y planteamientos de solución a sus problemas. Por ello tenemos la seguridad que este documento expresa fundamentalmente el sentir de la mayoría de la población a la cual queremos responder con trabajo, esfuerzo y dedicación; porque este Gobierno Municipal, siempre estará atento al sentir de la ciudadanía y nuestras acciones se adecuará a ellos. 5 Enfocaremos los programas y obras a los grupos vulnerables y a las personas que más lo necesitan, buscando la mayor cantidad de recursos siendo nuestra prioridad, cumplir los compromisos establecidos con la gente. Por ello esta administración tiene definido ejes desarrollo donde exista en nuestro municipio un clima de seguridad para todos, lograr la sustentabilidad y sostenibilidad donde apliquen acciones para crear oportunidades de empleo y desarrollo económico; que el municipio crezca con especial cuidado del medio ambiente; enfocaremos nuestra atención para tener un Gobierno que responda a las necesidades y demandas sociales, que se apliquen de manera eficaz y correcta los recursos y que todas las acciones de Gobierno se concreten en resultados tangibles para la población. Todos anhelamos nuestro Municipio de Ocosingo, educado y saludable, donde la sociedad tenga una convivencia social y familiar armónica, en equidad y con respeto hacia los demás. Seremos un Gobierno Municipal que no sólo administre los recursos de todos, sino que sea un Gobierno cercano a la gente, con un verdadero rostro humano, atento con la ciudadanía, transparente y que facilite la participación social. Al final del año 2021, veremos cómo se han generado las condiciones necesarias para que todo lo propuesto sea una realidad, trabajando juntos y dejar los cimientos para un mejor futuro. El trabajo conjunto entre la sociedad y el Gobierno es garantía de éxito. Lo hagamos y seguro lograremos de Ocosingo, Chiapas; ¡nuestro maravilloso Municipio un lugar digno en donde nuestros hijos se sientan orgullosos de vivir! “Porque Juntos haremos historia” Lic. Jesús Alberto Oropeza Nájera Presidente Municipal Constitucional Ocosingo, Chiapas 2018 - 2021 Juntos Haremos Historia 6 II. Índice No. Descripción Pág. I.- Mensaje del Presidente.……………………………………………….………… 5 II.- Índice…...………………………………………….............................................. 7 III. Introducción……………………………………………………………………….. 8 • Misión…………………………….……………………...….………………….…. 10 • Visión…………………………….………………………….………………….…. 10 • Valores…………………………….…………………….………………………… 10 IV.- Marco Normativo………………………………………………………………….. 13 V.- Contexto Municipal y Regional...……..…...................................................... 15 VI.- Metodología…….……………..……………..…………….………………………. 25 VII.- Políticas Transversales………………………………………………………….. 27 VIII.- Ejes Rectores……………………………………………………………………… 31 Eje Rector 1; Servicios Públicos Municipales de Calidad…..………......... 32 Eje Rector 2; Municipio Seguro……………………….…..…..….……........... 50 Eje Rector 3; Desarrollo Social….……….….….…….................................... 61 Eje Rector 4; Desarrollo Económico…………………………………............. 77 Eje Rector 5; Desarrollo Ambiental ...…..…………………………………….. 83 IX.- Anexos…………………………………………………………….………………... 87 a. Matriz de Alineación al Plan Nacional y Estatal………..….…… 87 b. Información estadística y geográfica…...……………………………. 91 X.- Bibliografía…………………………………………………………………………. 135 7 III. Introducción El Plan de Gobierno Municipal de Ocosingo, Chiapas 2018-2021; posee la estructura metodología bajo un esquema de colaboración participativa, donde nuestros sistemas de planeación se basan en tomar en cuenta las opiniones de los ciudadanos y se considera la intervención de las instituciones del Gobierno Federal y Estatal que tienen su sede en este Municipio, para lograr que juntos hagamos historia. El contenido de este documento inicia con la presentación del instrumento de planeación participativa y describe el contexto Municipal, de esta manera se identifican las principales líneas estratégicas en búsqueda del mejoramiento en el desarrollo del Municipio, en concordancia con las demandas de la población que son observadas en el diagnóstico realizado a lo largo y ancho de toda nuestra Región. Es importante mencionar el aspecto jurídico y normativo que sostiene al Plan de Gobierno Municipal de Ocosingo, Chiapas 2018-2021; así como los elementos de la metodología empleada en su construcción; con esta base y con la participación de los ciudadanos junto a los servidores públicos, se ordenaron los objetivos, estrategias y líneas de acción específicas que se llevaran a cabo durante los próximos tres años de esta presente Administración. El Plan de Gobierno Municipal; Ocosingo, Chiapas 2018-2021; se encuentra alineado al Plan Nacional y Estatal de Desarrollo vigente, concordando nuestras políticas públicas en su totalidad a la que plantea el Gobierno Federal y Estatal para el desarrollo de nuestro País, Estado y Municipio, con plena coincidencia del rumbo marcado por la ciudadanía. Así mismo en el Plan de Gobierno Municipal; Ocosingo, Chiapas 2018-2021; se describe la misión y visión del municipio que deseamos alcanzar, actuando con una serie de valores y principios que los servidores públicos adoptamos para garantizar que juntos haremos historia. Este documento incluye la descripción del entorno del Municipio, a fin de tener una referencia geográfica y del medio físico del territorio, así como la reseña cronológica de los aspectos históricos más sobresalientes. Durante el diagnóstico del Municipio se analizan los principales aspectos en torno a los temas de desarrollo social, desarrollo económico, desarrollo urbano y medio ambiente, seguridad, procuración de justicia y gestión pública; utilizando como base las herramientas estadísticas que nos proporcionan las fuentes oficiales, incluyendo el estudio de campo, la observación directa y los análisis del equipo de trabajo que 8 intervinieron en la realización de este análisis, para tener bases objetivas sobre las que se elaboraron las estrategias para el desarrollo. Dentro del Plan de Gobierno Municipal; Ocosingo, Chiapas 2018-2021; las estrategias describen puntualmente los objetivos y las líneas de acción que habrán de ejecutarse acorde a los cinco ejes de desarrollo definidos para este periodo dentro de la Administración Pública Municipal: Eje 1: Servicios Públicos Municipales Eje 2: Seguridad Pública; Eje 3: Desarrollo Social; Eje 4: Desarrollo Económico y por último el Eje 5: Desarrollo Económico, que en conjunto todos los ejes constituyen el compromiso del Gobierno Municipal para propiciar el desarrollo integral. Las políticas públicas sobre los que se estructura el Plan de Gobierno Municipal; Ocosingo, Chiapas 2018-2021; constituyen acciones que incluyen aspectos relacionados a los servicios públicos municipales, seguridad pública municipal, combate a la pobreza extrema, mejoramiento a la vivienda, salud, cultura y educación, equidad de género, impulso al deporte, apoyo a las actividades productivas, servicios y comercio, así como la conservación y preservación del medio ambiente; pretendiendo crear un proyecto integral cuya sinergia unifique las diferentes capacidades con ello generar mayor efectividad en los resultados esperados, considerando la responsabilidad de los funcionarios públicos Municipales y el apoyo de la Ciudadanía Ocosinguense; para lograr el lugar donde todos queremos vivir. 9 Misión Visión Somos una Administración Pública del Ser la Administración Publica, Gobierno Municipal, conformada por coadyuvante al logro de un Municipio servidores