Bilancio Sociale Degli Enti Non Profit Esperienze Toscane
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QUADERNI DI STUDI E RICERCHE 12 QUADERNI DI STUDI E RICERCHE 1. Luciano Zannotti, /LEHUWjGLLQVHJQDPHQWRHLQVHJQDPHQWRGHOODOLEHUWj, 2001 2. Vincenzo Cavaliere, Dario Rosini, 'DDPPLQLVWUDWRUHDPDQDJHULOGLULJHQWHSXEEOLFRQHOOD JHVWLRQHGHOSHUVRQDOHHVSHULHQ]HDFRQIURQWR, 2002 3. Maria Antonietta Rovida, /DFDVDFRPH³EHQHGLFRQVXPR´QHOOHRSHUD]LRQLLPPRELOLDULGL )UDQFHVFR6DVVHWWL, 2003 4. Maria Antonietta Rovida, 3DOD]]LVHQHVLWUD H 0RGHOOLDELWDWLYLHDUFKLWHWWXUDWUD WUDGL]LRQHHLQQRYD]LRQH, 2003 5. /LQHDJXLGDSHUODSURJHWWD]LRQHGLXQVLVWHPDGLJHVWLRQHSHUODTXDOLWjGLXQFRUVRGLVWXGL XQLYHUVLWDULR a cura di Bruno Zanoni, Erminio Monteleone, Claudio Peri, 2004 6. Fabrizio F.V. Arrigoni, 1RWHVXSURJHWWRHPHWURSROL, 2004 7. /DSURJHWWD]LRQHGHOODFLWWjSRUWXDOH6SHULPHQWD]LRQLGLGDWWLFKHSHUXQDQXRYD/LYRUQR,a cura di Manlio Marchetta, 2004 8. Leonardo Trisciuzzi, Barbara Sandrucci, Tamara Zappaterra, ,OUHFXSHURGHOVpDWWUDYHUVR O¶DXWRELRJUDILD, 2005 9. Elena Rotelli, ,OFDSLWRORGHOODFDWWHGUDOHGL)LUHQ]HGDOOHRULJLQLDO;9VHFROR, 2005 10. Stefano Cordero di Montezemolo, ,SURILOLILQDQ]LDULGHOOHVRFLHWjYLQLFROH, 2005 11. Riccardo Passeri, Leonardo Quagliotti, Christian Simoni, 3URFHGXUHFRQFRUVXDOLHJRYHUQR GHOO¶LPSUHVDDUWLJLDQDLQ7RVFDQD, 2005 Luca Bagnoli Maurizio Catalano ,OELODQFLRVRFLDOHGHJOLHQWLQRQSURILW HVSHULHQ]HWRVFDQH Firenze University Press 2005 Il bilancio sociale degli enti non profit : esperienze toscane / Luca Bagnoli, 0DXUL]LR&DWDODQR±)LUHQ]H)LUHQ]HXQLYHUVLW\SUHVV 4XDGHUQLGLVWXGLHULFHUFKH8QLYHUVLWjGHJOL6WXGLGL)LUHQ]H http://digital.casalinLLW 6WDPSDDULFKLHVWDGLVSRQLEile su http://epress.unifi.it ,6%1 RQOLQH ,6%1 SULQW HG 6RFLHWjVHQ]DILQLGLOXFUR7RVFDQD Volume realizzato con il contributo della Regione Toscana )LUHQ]H8QLYHUVLW\3UHVV 8QLYHUVLWjGHJOL6WXGLGL)LUHQ]H )LUHQ]H8QLYHUVLW\3UHVV %RUJR$OEL]L)LUHQ]H,WDO\ http://epress.unifi.it/ 3ULQWHGLQ,WDO\ SOMMARIO Premessa ..............................................................7 Fondazione Meyer O.N.L.U.S. - Bilancio Sociale Anno 2002....................11 CESVOT - Bilancio sociale 2003 - Anno di competenza 2002 ...................45 CESVOT - Bilancio sociale 2004 - Anno di competenza 2003 ...................99 Misericordia di Empoli - Bilancio Sociale 2003 - Anno di esercizio 2002 .........187 Misericordia di Empoli - Bilancio Sociale 2003 - Anno di esercizio 2003 .........223 Il bilancio sociale degli enti non profit: esperienze toscane PREMESSA Il bilancio sociale rappresenta lo strumento LGHDOHSHUTXDQWLILFDUHHFRPXQLFDUHO·XWLOLWj sociale prodotta da un ente non profit 1. $WWUDYHUVRWDOHIRUPDGLUHQGLFRQWD]LRQH´DOODUJDWDµVLPLVXUDQRHTXLQGLVLYDOXWDQRL ULVXOWDWL FRQVHJXLWL VRWWR LO SURILOR VRFLDOH /·DVSHWWR HFRQRPLFRILQDQ]LDULR RELHWWLYR HG RJJHWWR GHO ELODQFLR RUGLQDULR GD ILQH GLYHQWD YLQFROR GD ULVSHWWDUH QHO UDJJLXQJLPHQWR GHOOHILQDOLWjVRFLDOL2. 'D XQD SDUWH TXLQGL VL WUDWWD GL XQD IRUPD VLJQLILFDWLYD GL WUDVPLVVLRQH GHL ULVXOWDWL UDJJLXQWL DJOL VWDNHKROGHU GL ULIHULPHQWR /·istituzione di un sistema di rendicontazione VRFLDOH VWUXWWXUDWR FRPSOHWR SHULRGLFR HG LQWHOOLJLELOH UDSSUHVHQWD GXQTXH O·XQLFR ´ELODQFLRµSRVVLELOHSHUJOLDWWRULGHOWHU]RVHWWRUH3. 'DOO·DOWUD SRUUH DWWHQ]LRQH DL ULVXOWDWL VRFLDOL VLJQLILFD LQWHUURJDUVL VXL SDUDPHWUL GL SHUIRUPDQFHULWHQXWLULOHYDQWL,QDOWUHSDUROHO·HQWHUHQGLFRQWDWRVLtrova coinvolto in un SURFHVVRGLULOHWWXUDGHOODPLVVLRQHHGLQXQDUHYLVLRQHGHOUDSSRUWRWUDTXHVWDOHDWWLYLWj SRVWHLQHVVHUHHOHPRGDOLWjGLLQGLYLGXD]LRQHHPLVXUD]LRQHGHLULVXOWDWLUDJJLXQWL $OOD OXFH GL TXHVWH RVVHUYD]LRQL q VWDWR DYYLDWR LO SURJHWWR ©BILANCIO SOCIALE DEGLI ENTI NON PROFITª FKH YHGH FRLQYROWL 5HJLRQH 7RVFDQD 3URYLQFH GL )LUHQ]H H 3LVWRLD &HVYRWDVVRFLD]LRQH5HWLGL.ilim e Dipartimento di Scienze $]LHQGDOLGHOO·8QLYHUVLWjGHJOL Studi di Firenze. /HILQDOLWjGLTXHVWRSURJHWWRSRVVRQRHVVHUHFRVuGHOLQHDWH x SURPXRYHUHHGLIIRQGHUHO·XWLOL]]RGHOELODQFio sociale nel volontariato attraverso SHUFRUVLGLLQIRUPD]LRQHGLYXOJD]LRQHIRUPD]LRQHVSHULPHQWD]LRQH x GHILQLUHSURFHVVLGLUHGD]LRQHHVFKHPLGLULIHULPHQWRGLELODQFLRVRFLDOHDGHJXDWL DOOH GLYHUVH GLPHQVLRQL RUJDQL]]DWLYH H operative caratterizzanti il volontariato Si veda L. BAGNOLI 0&ATALANO Alcune considerazioni in tema di bilancio sociale5HJLRQH7RVFDQDTXDGHUQR 3,65Q 2 Si veda L. HINNA DFXUDGL Il bilancio sociale0LODQR,OVROHRUH 3 Si veda G. B581, Il bilancio di missione delle aziende non profitLQ©5LYLVWD,WDOLDQDGL5DJLRQHULDHGL(FRQRPLD $]LHQGDOHªPDJJLRJLXJQR Il bilancio sociale degli enti non profit: esperienze toscane 8 Premessa toscano attraverso la ricerca di buone praVVLO·DQDOLVLGLFDVLVWXGLRHGXQDORUR modellizzazione; x SURPXRYHUH QHL UDSSRUWL WUD O·HQWH ORFDOH H LO YRORQWDULDWR XQ DSSURFFLR DOOD rendicontazione in termini di collaborazione e opportunità piuttosto che di mero onere burocratico. x RWWLPL]]DUHQHOO·DPELWRGHJOLDGHPSLPHQWLFROOHJDWLDOODUHYLVLRQHSHULRGLFDGHO UHJLVWUR GHOOH RUJDQL]]D]LRQL GL YRORQWDULDWR D OLYHOOR SURYLQFLDOH OD IDVH GL UDFFROWD GHL GDWL HFRQRPLFRILQDQ]LDUL H VRFLDOL QRQFKp OD ORUR OHWWXUD HG LQWHUSUHWD]LRQH DJJUHJDWD VWDQGDUGL]]DQGR LO PRGHOOR GL UDFFROWD DJJUHJD]LRQH ed interpretazione dei relativi dati; Tale percorso di ricerca, diretto dal Dipartimento e svolto insieme a Reti di Kilim, si è VYLOXSSDWRQHOPRGRVHJXHQWH OD 5HJLRQH 7RVFDQD KD GDWR DYYLR DOO·LQtero percorso. In tale ambito, si sta procedendo alla predisposizione di un PDQXDOH GL JXLGD DOOD UHDOL]]D]LRQH GHO ELODQFLRVRFLDOHSHUJOLHQWLQRQSURILWVHFRQGRPRGDOLWjHWDSSHFKHYHUUDQQR LOOXVWUDWHLQVHJXLWR OD 3URYLQFLD GL 3LVWRLD DWWUDYHUVR O·RVVHUYDWRULR VRFLDOH LVWLWXLWR DOO·LQWHUQR GHOO·$VVHVVRUDWRDOOHSROLWLFKHVRFLDOLRUPDLGDOO·DQQRSURFHGHDPRQLWRUDUH LELODQFLGHOOHRUJDQL]]D]LRQLGLYRORQWDULDWR7DOLUHQGLFRQWD]LRQLYHQJRQRUHVH RPRJHQHHHGDJJUHJDWHDOILQHGLUDSSUHsentare la dimensione economico-sociale G·LQVLHPH GHO YRORQWDULDWR RUJDQL]]DWR VXO WHUULWRULR $QQXDOPHQWH LO 'LSDUWLPHQWR GL 6FLHQ]H $]LHQGDOL UHGLJH XQD UHOD]LRQH GL LQWHUSUHWD]LRQH H commento dei dati raccolti; la Provincia di Firenze mette a disposizione del Dipartimento e di Reti di Kilim i ELODQFLGHOOHRUJDQL]]D]LRQLGLYRORQWDULDWRHOHLQIRUPD]LRQLDJJLXQWLYHULFKLHVWH LQVHGHGLDJJLRUQDPHQWRGHOUHJLVWURSURYLQFLDOH$QFKHSHUTXHVWDUHDOWjYLHQH realizzata annualmente una relazione interpretativa della situazione economico- VRFLDOHGHOYRORQWDULDWRRUJDQL]]DWRVXOWHUULWRULR LO &HVYRW VL q IDWWR SURPRWRUH ROWUH FKH GL QXPHURVH LQL]LDWLYH IRUPDWLYH LQ tema, di una ricerca sulle buone prassi in tema di bilancio sociale, svolta da Reti di Kilim con la collaborazione di esperti del Dipartimento. Finalità di tale lavoro qVWDWDO·LQGLYLGXD]LRQHGHOORVWDWRGHOO·Drte del bilancio sociale nel volontariato italiano e, implicitamente, la ricerca di aspetti di eccellenza relativi al processo di FRVWUX]LRQHHDOGRFXPHQWRILQDOH &RPH DFFHQQDWR O·LQWHUR SURJHWWR SUHQGH avvio da una ricerca commissionata dalla 5HJLRQH 7RVFDQD QHOO·DQQR DO 'LSDUWLPHQWR con la collaborazione di Reti di Kilim DOORUD/LOOLSXW 7DOHLQGDJLQHDYHYDSHURJJHWWRLOELODQFLRVRFLDOHGHJOLHQWLQRQSURILWHG in particolare delle cooperative sociali HGHOOHRUJDQL]]D]LRQLGLYRORQWDULDWR Luca Bagnoli | Maurizio Catalano Premessa 9 Quali risultati di tale attività si citano il quaderno PISR n. 2, Alcune considerazioni in tema di bilancio sociale del maggio 2002, a cura di Bagnoli e Catalano, e il seminario di studi Il bilancio sociale degli enti non profit: progetti ed esperienze, svolto presso la facoltà di Economia di Firenze il 10 ottobre 2003 Inoltre, il percorso di ricerca, strumentale alla realizzazione del su citato quaderno e focalizzato preminentemente su aspetti teorico-definitori e formali, ha reso evidente O·RSSRUWXQLWj GL SURFHGHUH DG XQD DSSOLFD]LRQH pratica di quanto elaborato. Da qui la prosecuzione della commessa regionale lungo due fasi: un primo momento, che potremmo definire sperimentale, in cui le teorie precedentemente presentate trovano un tentativo di implementazione reale che viene descritto nel presente quaderno; un secondo momento, di sistematizzazione generale, in cui conoscenza teorica ed esperienza si fonderanno nella realizzazione di uno strumento di guida e di accompagnamento degli enti non profit, toscani e non, nella realizzazione del proprio bilancio sociale. Il presente quaderno costituisce quindi una tappa intermedia del progetto regionale. Dopo aver raccolto le teorie disponibili in materia di bilancio sociale, si entra nella realtà traducendo queste in precetti operativi. La realizzazione ha visto il Dipartimento e Reti di Kilim impegnati su un duplice fronte. Da una parte, si è trattato di coinvolgere alcuniHQWL´SLORWDµLQXQSHUFRUVRGLULOHWWXUDGHOOH proprie finalità (tav. 1). TAVOLA ² il percorso di revisione del rapporto tra missione attività e risultati missione finalità attività attività attività attività risultati risultati risultati risultati Il bilancio sociale degli enti non profit: esperienze toscane 10 Premessa Tale attività ha talvolta trovato delle notevoli difficoltà di applicazione, dovute HVVHQ]LDOPHQWHDLWHPSLHDOO·LPSHJQRULFKLHVWRDOOHSHUVRQHLQWHUQHDOOHRUJDQL]]D]LRQLGL fatto volontarie. Inoltre, spesso la definizione delle attività svolte e, soprattutto, delle modalità di individuazione dei risultati e della loro parametrizzazione, si sono dimostrate di ardua realizzazione. 'DOO·DOWUDO·DWWHQ]LRQHqDQGDWDDOSURGRWWR´ELODQFLRVRFLDOHµLQWHVRTXDOHGRFXPHQWRGL rendicontazione e di comunicazione del proprio HVVHUHVRFLDOPHQWHXWLOHGDSDUWHGHOO·HQWH rappresentato. ,Q TXHVWD VHGH YHQJRQR ULSRUWDWL WUH HVSHULHQ]H GL UHQGLFRQWD]LRQH VRFLDOH DOOD FXL UHDOL]]D]LRQHKDQQRSDUWHFLSDWRJOLDXWRULGHOSUHVHQWHTXDGHUQR Si tratta di realtà molto diverse, costituite da: )RQGD]LRQH $QQD 0H\HU HQWH FROOHJDWR DOO·RPRQLPR