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PRISM::Advent3b2 8.00 CANADA Débats de la Chambre des communes re e VOLUME 140 Ï NUMÉRO 025 Ï 1 SESSION Ï 38 LÉGISLATURE COMPTE RENDU OFFICIEL (HANSARD) Le mardi 16 novembre 2004 (Partie A) Présidence de l'honorable Peter Milliken TABLE DES MATIÈRES (La table des matières quotidienne des délibérations se trouve à la fin du présent numéro.) Toutes les publications parlementaires sont disponibles sur le réseau électronique « Parliamentary Internet Parlementaire » à l'adresse suivante : http://www.parl.gc.ca 1369 CHAMBRE DES COMMUNES Le mardi 16 novembre 2004 La séance est ouverte à 10 heures. Carrie. Cette mesure législative vise à imposer aux pédophiles les sanctions les plus sévères possibles. Beaucoup de pédophiles ne sont condamnés à purger que des peines d'emprisonnement établies en jours ou en mois pour s'être attaqués à des enfants alors que les Prière dommages causés aux victimes durent souvent toute une vie. Selon les termes du projet de loi, la victime est un enfant de moins de seize ans. AFFAIRES COURANTES Le projet de loi prévoit une peine minimale qui est l'emprisonne- Ï (1000) ment à perpétuité dans le cas d'une agression sexuelle à l'endroit d'un [Français] enfant impliquant de multiples agressions, plus d'une victime, des infractions répétées, plusieurs agresseurs, une séquestration ou un DÉCRETS DE NOMINATION enlèvement, ou une situation de confiance vis-à-vis de l'enfant. L'hon. Dominic LeBlanc (secrétaire parlementaire du leader du gouvernement à la Chambre des communes, Lib.): Monsieur En vertu des dispositions du projet de loi, une personne le Président, j'ai l'honneur de présenter une série de décrets condamnée devra purger un temps d’épreuve de vingt ans avant annonçant des nominations faites par le gouvernement. d’être admissible à la libération conditionnelle. *** Il est temps que ceux qui font du mal à nos enfants soient mis hors Ï (1005) d'état de nuire pendant longtemps. [Traduction] (Les motions sont réputées adoptées, et le projet de loi est lu pour LOI CONSTITUANT LE MINISTÈRE DU la première fois et imprimé.) DÉVELOPPEMENT SOCIAL L'hon. R. John Efford (au nom du ministre du Développement *** social) demande à présenter le projet de loi C-22, Loi constituant le ministère du Développement social et modifiant et abrogeant Ï (1010) certaines lois. PÉTITIONS (Les motions sont réputées adoptées, et le projet de loi est lu pour la première fois et imprimé.) L'AGENCE DE LOGEMENT DES FORCES CANADIENNES *** M. Jay Hill (Prince George—Peace River, PCC): Monsieur le LOI CONSTITUANT LE MINISTÈRE DES RESSOURCES Président, encore aujourd'hui, comme je le fais presque chaque jour HUMAINES ET DU DÉVELOPPEMENT DES depuis l'ouverture de la législature, je présente une pétition signée COMPÉTENCES cette fois par des citoyens de Windsor, en Ontario. Les pétitionnaires L'hon. R. John Efford (au nom du ministre des Ressources désirent attirer l'attention du Parlement sur le fait que les familles qui humaines et du Développement des compétences) demande à vivent dans les bases militaires ont accès à des services qui présenter le projet de loi C-23, Loi constituant le ministère des répondent à leurs besoins propres; toutefois dans bon nombre de cas, Ressources humaines et du Développement des compétences et les logements fournis aux familles ne répondent pas aux normes et modifiant et abrogeant certaines lois. pourtant les loyers ne cessent d'augmenter. Par conséquent les (Les motions sont réputées adoptées, et le projet de loi est lu pour pétitionnaires demandent au Parlement de suspendre toute nouvelle la première fois et imprimé.) augmentation de loyer pour les logements fournis par l'Agence de logement des Forces canadiennes tant que le gouvernement n'aura *** pas amélioré substantiellement les conditions d'hébergement de nos LOI DE L’ANGE GARDIEN CARRIE familles de militaires. M. Art Hanger (Calgary-Nord-Est, PCC) demande à présenter Je suis heureux de souligner que dans le cadre d'une conversation le projet de loi C-286, Loi modifiant le Code criminel (prédateurs qui a eu lieu hier, le ministre de la Défense nationale s'est dit sexuels d'enfants). d'accord avec ces pétitionnaires et a indiqué qu'il exerce des —Monsieur le Président, je suis heureux de présenter de nouveau pressions auprès du président du Conseil du Trésor pour que soient le projet de loi d'initiative parlementaire intitulé Loi de l'ange gardien apportées les modifications nécessaires. 1370 DÉBATS DES COMMUNES 16 novembre 2004 Initiatives ministérielles QUESTIONS AU FEUILLETON Du côté des entreprises, par exemple, on se dirige vers une loi L'hon. Dominic LeBlanc (secrétaire parlementaire du leader d'application générale en supprimant les dispositions visant les du gouvernement à la Chambre des communes, Lib.): Monsieur transporteurs aériens, comme le Comité de l'industrie l'avait le Président, je demande que toutes les questions restent au recommandé. On décriminalise aussi les dispositions sur les prix Feuilleton. en réponse aux recommandations du comité et aux demandes de longue date de diverses associations d'entreprises. Le vice-président: D'accord? Des voix: D'accord. En ce qui a trait aux consommateurs, par exemple, le projet de loi donne aux Canadiens accès à des mesures réparatrices semblables à celles dont peuvent se prévaloir les consommateurs des États avec lesquels nous faisons affaires. Les consommateurs qui perdent de INITIATIVES MINISTÉRIELLES l'argent à la suite d'indications trompeuses pourront le récupérer. [Traduction] Nous avons tout intérêt à ce que les consommateurs aient confiance dans le marché. Les consommateurs s'attendent à se faire LA LOI SUR LA CONCURRENCE rembourser les pertes découlant d'allégations fallacieuses, et ils ont (Projet de loi C-19. L'ordre du jour appelle: Initiatives raison. Le dédommagement qui est proposé constituerait une ministérielles:) important mesure réparatrice supplémentaire pour les tribunaux Le 2 novembre 2004—Le ministre de l'Industrie—Deuxième lecture et renvoi au dans les cas où les consommateurs ont perdu de l'argent à cause Comité permanent de l'industrie, des ressources naturelles, des sciences et de la d'indications fausses ou trompeuses. technologie du projet de loi C-19, Loi modifiant la Loi sur la concurrence et d'autres lois en conséquence. Le Bureau de la concurrence reçoit régulièrement des plaintes de L'hon. Jean Lapierre (au nom du ministre de l'Industrie) la part de consommateurs qui ont perdu de l'argent en achetant des propose: produits ne fonctionnant tout simplement pas. Ces consommateurs se sont fiés sur des assertions fallacieuses ou trompeuses dans des Que le projet de loi C-19, Loi modifiant la Loi sur la concurrence et d'autres lois en conséquence, soit renvoyé sur-le-champ au Comité permanent de l'industrie, des publicités et ont perdu leur investissement. Les personnes qui se ressources naturelles, des sciences et de la technologie. livrent à de telles pratiques peuvent obtenir un avantage commercial L'hon. Jerry Pickard (secrétaire parlementaire du ministre de indu. C'est mauvais tant pour le marché que pour les consommateurs. l'Industrie, Lib.): Monsieur le Président, je suis très heureux de Le dédommagement est un outil approprié pour régler la situation. lancer le débat sur le projet de loi C-19, Loi modifiant la Loi sur la Nous proposons un régime général de sanctions administratives concurrence. J'attends avec impatience de travailler avec tous les pécuniaires, SAP, pour remédier aux abus de position dominante. députés pour examiner ce projet de loi économique essentiel. Cette disposition viserait toutes les entreprises et garantirait des Comme on le mentionne dans le discours du Trône, le règles du jeu équitables parmi tous les intervenants, y compris gouvernement veut offrir au monde des affaires un cadre législatif l'industrie du transport aérien. moderne et certaines des modifications apportées à la Loi sur la Les SAP sont utilisées de manière à favoriser l'observation de la concurrence tendent à y parvenir. loi dans un certain nombre d'endroits. En fait, notre loi est l'une des Le projet de loi C-19 va renforcer le cadre de la concurrence au rares lois au monde ne prévoyant pas de mesures réparatrices Canada dans le contexte de l'économie mondiale, pour le bienfait des financières dans les cas qui nous occupent. L'instauration de SAP consommateurs et des entreprises, petites et grandes. Ces modifica- dans les cas d'abus de position dominante rendra notre régime de tions vont également créer une plus grande symétrie entre notre concurrence plus semblable à ceux des autres pays, y compris nos régime de concurrence et ceux de nos principaux partenaires principaux partenaires commerciaux. La sanction maximale serait de commerciaux avec lesquels nous traitons quotidiennement. C'est 10 millions de dollars, et de 15 millions de dollars pour toute bon pour les entreprises, qui sont de plus en plus multinationales, et ordonnance subséquente en application des nouvelles dispositions. c'est également bon pour notre économie. Ï (1015) Le projet de loi C-19 met en oeuvre un certain nombre de En d'autres termes, nous proposons une approche équilibrée afin recommandations clés contenues dans le rapport complet du Comité d'améliorer les mesures réparatrices prévues par cette partie de l'industrie intitulé Plan d'actualisation du régime de concurrence spécifique de la loi. canadien. Le projet de loi dont nous sommes saisis aujourd'hui va renforcer la loi en prévoyant le dédommagement du consommateur Nous proposons aussi de supprimer le régime spécifique aux ayant subi des pertes en raison
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