La Hermandad Alavesa
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C LA HERMANDAD ALAVESA I ANTECEDENTES En 1332. con la autodisolucion de la Cofradia de Arriaga y la incorporacion de su territorio al senorio de la Corona castellana la to- talidad de la actual provincia de Alava, quiza con la unica e insigni- ficante excepcion de ]as aldeas de Mendoza y de Mendivil, probable senorio de la casa de Mendoza t, gozaba de una misma calificacion juridica : territorio realengo. Pero dentro del territorio realengo coexistian dos formas de admi- nistraci6n y ejercicio de la justicia o senorio inferior de parte del Rey: la primera y mas directa era cuando la justicia y direccion de los asuntos publicos habia sido encomendada a los oficiales reales : me- rinos, alcaldes, justicias y sayones, que actuaban en nombre del mo- narca y con la autoridad que les habia conferido el nombramiento regio; la segunda suponia la justicia y la gestion de la vida ptiblica local en manos de las villas, de sus concejos y de los oficiales muni- cipales que asumian en el ambito de la villa las competencias que fuera de las mismas eran propias de los oficiales designados por el Rey. El privilegio regio que traspasaba esas competencias judiciales y adrninistrativas de los oficiales reales a un nacleo local o comuni- dad vecinal constituia el titulo de "villazgo" . Dentro de los limites territoriales de la provincia de Alava exts- tian ya en 1332, ademas de Vitoria y Salvatierra, al menos otras 16 poblaciones dotadas del privilegio de "villazgo", esto es, de autorida- des propias que ejercian la jurisdicci6n en el termino municipal con 1. Cfr. Privllegio de 2-IV-1332 en MARICHALAR-MANRIQUE, Historia y Fueros del Pais Vasco, Madrid 1868, p. 472 . 6 Gonzalo Martinez Diez exclusi6n de los oficiales reales. He aqui el elenco de estas 18 villas reales en 1332 : - Salinas de Anana (1140) . - Laguardia (1164) . - Vitoria (1181). - Antofiana, (1182). - Bernedo (1182). - Trevino (ante 1191, fuero en 1254). - La Puebla de Arganzon (1191) . - Labraza (1 196). - Corres (ante 1239, fuero 1256). - Santa Cruz de Campezo (ante 1239 fucro en 1256) . - Labastida (1242). - Salvatierra (1252-1256) . - Salinillas de Burad6n (1252-1264). - Arcenieea (1272) z. - Contrasta (1252-1284). - Penacerrada (ante 1295). - Soportilla-BcrantcviIla (1295-1312). - San Vicente de Arana (1312-1319). y todavia en los scis anos siguientes, entre 1332 y 1338 naceran otras cuatro villas alavesas 3 : - Villareal (1333) . - Alegria (1337). - Elburgo (1337). - Monreal (1338). Y a ellas hemos de anadir todavia Lagran, de la que no conoce- mos la fecha de su fundacior como villa. La mayor parte de cllas han conservado su carta-puebla o fuero 2. Valderelo aunque recibe su fuero en 1273 se hallaba incorporado al senorio de Vizcaya y mas que de una villa se trataba de un valle senorial dotado de autoridades propias electas por sus convecinos 3. De Lagran, villa en 1515, ignoramos todo acerca de sus origenes y de su titulo de villazgo . La Hermandad Alavesa 7 municipal que da testimonio de su regimen juridico y de la fecha del mismo 4 ; aclararemos aqui el resto de los casos. Para Trevino seiialamos ante 1191 porque en ese aiio La Puebla de Arganz6n recibe su estatuto municipal de villa a fuero de Tre- vino, to que supone su existencia previa, aunque la redacci6n conoci- da de su fuero date de 1254; Corres y Santa Cruz de Campezo, segun un documento citado por Landazuri 5 como existence en el archivo de la villa de Corres y hoy desaparecido, el 26-III-1239, tenian ya alcalde ordinario y prestamero . Salvatierra recibe fuero en 3-I-1256, pero en 6l se indica que ha- bia sido ya fundada antes por el propio monarca Alfonso X, cuyo reinado se inicia el 30-V-1252. De Salinillas de Burad6n en un diploma datado el jueves, 31 de enero de 1264, nos dice el rey otorgante: "E porque los fice mudar del otro lugar o antes eran, y los mande venir y poblar en aquel lu- gar, o agora son y mande que se cerrasen y cercasen" s ; el diploma se ha perdido y Landazuri to atribuye a Sancho IV, pero para paliar el anacronismo covierte al otorgante en infante, aunque en el texto que- da bien establecido que se trata de un monarca reinante, biznieto del rey Alfonso ; ese es el caso de Alfonso X reinante en 1264, al que tenemos por autor del privilegio y de la nueva poblaci6n de Salinillas ,de Burad6n entre el 30-V-1252 y el 31-I-1264; otro diploma del 14- VI-1289 nos reiterara el caracter de villa de Salinillas. De Contrasta en un diploma del 1-VIII-1344 nos dira Alfonso XI : "y habiendo el Fuero de Vitoria segun que nos mostraron por Privi- legio del Rey don Alfonso, nuestro visabuelo, el que poblo Contrasta, y le dio dicho Fuero de Vitoria" 7; Alfonso X rein6 desde el 30-V- 1252 al 4-IV-1284. Respecto de Soportilla, que creemos se identifica con Berantevilla, y no con Portilla, fortaleza de fecha muy anterior, ya hemos indicado en otro lugar g c6mo fue poblada por Fernando IV (1295-1312). 4. Cfr. MARTINEZ DfEz, GONZALO, ALAVA- Desarrollo de las villas y /ueros municipales Siglos xiI-xlv, en A H. D . E. 41 (1971) 1063-1142 5. Compendios hsst6rzcos de la crudad y villas de 41ava, Vitoria 1928, p. 18. 19 y 69 6 LANDAZURI, O c, p 225 . 7 . LANDAZURI, o . c, p 63 . 8. Alava- Desarrollo de las villas, A H. D. E 41 (1971) 1105-1112 8 Gonzalo Martinez Diez Peiiacerrada suscribe en 1295 como miembro de la Hermandad de Castilla la carta de los concejos de la Extremadura castellana: "De Pennagerrada, Martin Ximenez e Pero Miguel 9", pero ignora- mos la fecha de su fundacidn. Carcamo y Fresneda segun noticias de Marichalar y Manrnque 10 recibieron su fuero de Alfonso XI, el 15-VIII-1332, pero se trata de una interpretacidn err6nea de un privilegio singular de dos luga- res que nunca fueron villas en el medievo. A mediados del siglo xiv Alava se componia de la tierra reajen- ga con sus aldeas bajo la jurisdiccion del o de los merinos del Rey y de 23 villas igualmente realengas, hallandose englobada en su casi totalidad dentro del reino de Castilla, solamente Laguardia, Labraza y Bernedo habian quedado en 1200 al otro lado de la raya con Na- varra. La estructuracion de todos estos elementos hasta formar una unidad provincial, que recibira la designacidn de "Hermandad de Alava", se realizara todo a to largo del siglo xi en un lento y pro- gresivo movimiento integrador. Paralelamente a esta estructuracion provincial, y como consecuen- cia de la guerra fratricida entre Pedro I y su hermano Enrique, y de ]as mercedes enriquenas, la promesa de 1332 : "que non diesemos la dicha tierra de Alava nin la enagenasemos a ninguna villa nin a otro ninguno mas que finque siempre de la Corona Real de los nuestros. Reinos" 11, va a quedar parcialmente incumplida, y las concesiones de senorios sobre porciones de territorio alaves van a proliferar tanto mfas. que serAn los Mendoza, las Ayala, los Velasco, los Guevara, los d'Abalos, los Salcedo, todos hidalgos alaveses, los que con sus fieles servicios a los reyes de la casa de Tratamara vincularan a sus fami- lias los principales senorios y titulos nobiliarios del reino : y natural- mente con todo el peso politico de sus casas no olvidaran sus viejos solares de origen para tallarse en ellos tambien un senorio que, aun- que pequeno y aun insignificante en relacidn con el conjunto de sus "estados", les vincule a la tierra de donde derivan su nombre . El resultado sera que mientras Guipuzcoa, provincia hermana 9. GARCIA DE VALDEAVELLANo, Luis, Carta de Hermandad entre los Conce= jos de la Extremadura castellana, en R. H. Portuguesa, 12 (1969), 76 . 10 . Historea y /ueros del Pais Vasco, Mo drid 1868, p. 500 11 . MARICH ALAR Y MANRIQUE, O. C., p. 470. La Herinandad Alavesa 9 logra verse libre de los vinculos senoriales, con la unica excepci6n del condado de Onate. Alava llegara al siglo xix sometida en su mayor pane al senorio de ]as grandes casas nobiliarias. De las 53 herman- dades menores o locales que integraban la Hermandad general de Alava a finales del siglo xvtti, unicamente eran realengas 17 ; y de estas 17 nada menos que 9, a saber : Salvatierra, Morillas, Cuartango, Voldegobia, Valderejo, Villarreal, Gamboa, Asparrena y Barrundia fueron tambien senoriales hasta el siglo xvt o xvll, o sea, que tan solo 8 de las 53 hermandades menores de la provincia de Alava no perdieron nenca el caracter privilegiado, y tan deseado siempre por sus moradores de realengo 12 . Pero a pesar del predominio senorial en el territorio alaves sera una suerte para el futuro de la Hermandad de Alava el hecho hist6- nco de que dentro de Alava, al reves de to ocurrido en Guipuzcoa donde el condado de Onate no entr6 a formar parte de la Hemandad Provincial, ni particip6 en sus Juntas hasta los regimenes liberales del siglo XIx 13, tambien las villas, aldeas y lugares de senorio se in- tegraran todos sin excepci6n en la Hermandad general de Alava. Asi todo el territorio alaves sin distinci6n entre realengo y senorial cons- tituia un unico cuerpo administrativo coherente en un principio y con la unica excepci6n del condado de Trevino, dotado de continuidad territorial. De estos dos procesos simultaneos (siglos xiv-xvii) que acaba- mos de senalar, uno desintegrador del realengo en multiples senorios particulares, otro, de signo opuesto, aglutinador de todos los elemen- t: villas, senorios y lugares realengos en una hermandad que feliz- mente acogera a todos cllos dentro de si configurando asi la actual provincia de Alava, es este segundo el que va a ocupar primeramente nuestra atenci6n en la paginas siguientes.