Jnr. 1106.18 GJG/Rr Ordførarar Og Rådmenn I Sunnhordland Ordførar
Total Page：16
File Type：pdf, Size：1020Kb
Jnr. 1106.18 GJG/rr Ordførarar og rådmenn i Sunnhordland Ordførar og rådmann i Fusa kommune Ordførar og rådmann i Haugesund kommune Ordførar og rådmann i Vindafjord kommune INNKALLING TIL MØTE I SAMARBEIDSRÅDET FOR SUNNHORDLAND Det vert med dette kalla inn til møte i Samarbeidsrådet for Sunnhordland tysdag 30. oktober kl. 09.00 på Solstrand Hotel, Os Då vert føre: Sak 37/18 Godkjenning av referat frå møte 7. september d.å Sak 38/18 Kvifast – ferjefritt samband mellom Kvinnherad og Stord Sak 39/18 Bruk av tiltakspott Sak 40/18 Interkommunal strandsoneplan Sak 41/18 Forslag til møteplan for 2019 Sak 42/18 Skriv og meldingar a) Dagkonferansen 28. september - oppfølging b) Møte 6.-7. desember på Tysnes c) Studietur 11-13 februar til Brussel d) Geopark Sunnhordland e) Vestland f) Sunnhordland Tingrett g) Herifrå 2018 h) Studietur til Italia i) Vesentlege kutt i Regionale utviklingsmidlar til nærings- og distriktstiltak i Statsbudsjettet for 2019 Sak 43/18 Ymse Kl. 09.00 vert det orientering om Etablerarsenteret og Invest in Bergen v/næringssjef Mette Nora Sætre, HFK og styreleiar Roald Kvamme. Regionrådet for kommunane Austevoll, Bømlo, Etne, Fitjar, Kvinnherad, Stord, Sveio og Tysnes A Postboks 444, 5403 Stord | T 53 45 67 90 | Orgnr . 971 492 910 | E [email protected] | W samarbeidsraadet-sunnhordland.no Sunnhordland, 24. oktober 2018 Gro Jensen Gjerde dagleg leiar MØTEBOK Samarbeidsrådet for Sunnhordland Tysdag, 30 oktober 2018 kl. 09.00 på Solstrand Hotel, Os Sak 38/18 GJG/rr KVIFAST – FERJEFRITT SAMBAND MELLOM KVINNHERAD OG STORD Bakgrunn Då Statens Vegvesen utarbeidde Kommunedelplan for E39 Stord- Os for å få ferjefritt samband mellom Stord og Bergen/Stavanger – Bergen inkluderer dette to større bruer, over Langenuen og over Bjørnafjorden. To alternativ for kryssing av Langenuen blei vurdert i Kommunedelplanen, ei sørleg og ei midtre kryssing. Planforslaget er lagt ut på høyring og ein ventar no ei avgjerd om alternativ hjå Kommunal – og Moderniseringsdepartementet. Mandatet for utarbeiding av kommunedelplanar for E39 mellom Stord og Os var knytt til strekninga utan å ta med eventuelle effektar av nye tilknytingsvegar opp mot E39. Sunnhordlandsambandet AS har difor engasjert Norconsult til å gjera ein tilleggsberekning av trafikale effektar og trafikantnytte med ny veg til Kvinnherad i kombinasjon både med midtre og sørleg kryssing med ny E39 over Langenuen. Utdrag frå rapport Basert på skisseløysinger er det gjennomført berekninger for følgende alternativ: 1. Midtre kryssing som i kommunedelplanen for E39 Stord-Os 2. Midtre kryssing med ny ferjefri vegforbindelse til Kvinnherad 3. Sørlig kryssing med ny ferjefri vegforbindelse til Kvinnherad 4. Sørlig kryssing med ny vegforbindelse til Kvinnherad, men med ferje over Hardangerfjorden mellom Haukanes på Huglo og Støvika ved Sunde i Kvinnherad (figur 2-3). I tillegg er det gjennomført en berekning med sørleg kryssing med ny ferjefri vegforbindelse til Kvinnherad og ny vegforbindelse videre til E134 ved Rullestad. Beregningene er gjennomført for beregningsårene 2022 og 2050. «For midtre kryssing med ferjefritt samband til Kvinnherad er det lagt til grunn en ny vegforbindelse på om lag 12,7 kilometer mellom Bakkane ved Hodnaneset og Husnes2. For sørlige kryssing er det lagt til grunn en ny vegforbindelse på om lag 16,7 kilometer mellom Økland og Sunde. I alternativet med ferje over Hardangerfjorden mellom Haukaneset og Støvika, er det lagt til grunn en overfartstid på ti minutter og avgang hvert tjuende minutt. Ferjetaksten er satt i henhold til offisielle ferjetakster Hastigheten på de nye vegene er satt til 90 km/t. Ferjefritt samband til Kvinnherad vil føre til endringer i båt- og ferjetilbudet i området. Følgende avvikling av båt- og ferjeruter er lagt til grunn, ut over de endringer som er forutsatt i kommunedelplanen for E39: • Ferje Ranavik – Skjærsholmane • Fjelbergsambandet til Utbjoa og Skjærsholmane • Hurtigbåtrutene mellom Kvinnherad og Stord og til Bergen Disse endringene er gjort ut fra en vurdering av at konkurranseflaten mot bil og at nye bussruter vil ta vekk grunnlaget for disse båt- og ferjerutene. Det er i tillegg lagt inn endringer i busstilbudet som gjenspeiler en realistisk forbedring av det samlede kollektivtilbudet (utenom bilferjer) mellom Husnes og Leirvik i en situasjon med ny forbindelse mellom Tysnes og Kvinnherad.» Resultater trafikk Tysnes - Kvinnherad Beregnet trafikk i dagens situasjon og i 2050 i de ulike beregningsalternativene er vist i Tabell 2-1: Trafikktall i 2050, antall kjøretøyer per døgn (ÅDT - årsdøgntrafikk). I 2014 gikk 3 200 kjøretøy per døgn på E39 nord for Leirvik. Fram til 2050 fører vekst i folketall og inntektsnivå til at trafikken i 2050 blir 6 200 kjøretøy per døgn selv uten ny E39 (nullalternativet i kommunedelplanen). Det tilsvarer en vekst på om lag to prosent per år i gjennomsnitt. Med midtre kryssing øker trafikken til 13 500 kjøretøy per døgn i 2050. Med midtre kryssing av Langenuen kombinert med ferjefri forbindelse til Kvinnherad, viser beregningene at 3 600 kjøretøy per døgn vil krysse fjorden til Kvinnherad. Ved sørlig kryssing av Langenuen vil den kortere kjøretiden mellom Kvinnherad og Stord gi en økning i trafikken til og fra Kvinnherad til 4 500 kjøretøy per døgn, altså 900 flere kjøretøy per døgn med sørlig kryssing enn med midtre kryssing. Ved sørlig kryssing av Langenuen, men ferje over fjorden mellom Haukaneset og Støvika, vil trafikken til og fra Kvinnherad være på 2 000 kjøretøy per døgn, altså 2 500 færre kjøretøy med ferje sammenliknet med ferjefri forbindelse til Kvinnherad.» Tysnes-Kvinnherad Ny ferjefri vegforbindelse til Kvinnherad fører til at trafikantnytten ved ny E39 øker med 8,2 milliarder kroner forutsatt midtre kryssing av Langenuen, og med 9,5 milliarder kroner forutsatt sørlig kryssing av Langenuen. Med sørlig kryssing over Langenuen og ny vegforbindelse til Kvinnherad, men med ferje over Hardangerfjorden mellom Haukaneset og Støvika, vil trafikantnytten være mindre grunnet mindre trafikk og lengre reisetid enn alternativene med ferjefri forbindelse til Kvinnherad. Trafikantnytten vil like vel være 2,7 milliarder kroner høyere enn for Midtre kryssing uten forbindelse til Kvinnherad.» Vurdering Samarbeidsrådet har i sine strategiar og handlingsplanar sagt at rådet skal arbeida for eit betre samband mellom Kvinnherad og Stord. Gjennom uttalar, kartlegging av arbeidslivet sine behov mm. har Samarbeidsrådet fremja kor viktig dette sambandet er for utviklinga i regionen. Begge kommunane og Hordaland fylkeskommune har gjennomført ein Fylkesdelplan der ein har sett på ulike alternativ for plassering av ferjestø. Då kommunestyret i Stord hadde saka oppe i sitt møte 5. september gjorde dei følgjande vedtak: Formannskapet viser til at finansiering av prosjektet er uavklart og vedtek å ikkje senda planprogrammet ut på høyring på noverande tidspunkt. Formannskapet bed fylkeskommunen avklara finansieringsalternativ og realisme i gjennomføring av planen. Kvinnherad kommune har slutta seg til planprogrammet slik det ligg føre. I uttalen til Statens vegvesen om val av løysing til bru over Langenuen sa Samarbeidsrådet blant anna at det er viktigare at brua kjem enn kor ho kjem, men peika samstundes på at det var små forskjellar i kostnadane mellom midtre og sørleg kryssing. 1. Ferjefri kyststamveg E39 vil bety svært mykje for utviklinga av næringsliv og busetnad på Vestlandet, og er eit svært viktig nasjonalt prosjekt. Fastsambandet Hordfast må difor på plass snarast råd, og må prioriterast med midlar i NTP planperioden 2018-2023, parallelt med Rogfast. 2. Samarbeidsrådet for Sunnhordland meiner at realisering av ferjefri kyststamveg er viktigare enn val av kryssing over Langenuen. Samarbeidsrådet ser likevel at det er svært små skilnader mellom alternativ B (midtre) og alternativ F (sørlege) i høve til pris og ikkje prissette konsekvensar. 3. Det er uheldig at planen i liten grad syner konsekvens og moglegheiter for dei kommunane som ligg utanom planområdet. Det er synt at ei tilkopling til Austevoll, i første rekkje eit avkorta ferjesamband, vil auka samfunnsnytten monaleg. Departementet bør etter vår meining og regulera inn tilkomstveg/punkt for trafikk frå Kvinnherad i form av nytt ferjeleie nærast mogleg E39. 4. Samarbeidsrådet for Sunnhordland er uroa over at tilrådinga frå Statens vegvesen kan tolkast som om at utbygging av strekninga Heiane-Ådland/ Nordre Tveita skal inngå i siste utbyggingsetappe Ådland-Mehammer. Samarbeidsrådet meiner det må utarbeidast reguleringsplan for strekninga Heiane-Ådland/Nordre Tveita så snart Kommunal- og moderniseringsdepartementet har handsama kommunedelplanen, med sikte på tidlegast mogeleg anleggsstart. 5. Samarbeidsrådet føreset at det vert lagt til grunn ein sams standard for den nye E39 og at denne skal leggjast til grunn for alle delløysingane av traseen. 6. Kommunedelplanen er gjennomført som statleg regulering. Samarbeidsrådet for Sunnhordland meiner staten òg bør stå for detaljregulering av prosjektet, men ber om at det i så stor grad som mogleg vert teke omsyn til lokale partar som blir berørt av prosjektet. Medan desse planane er til handsaming og /eller avklaring vert Kvifast, eit ferjefritt alternativ mellom Kvinnherad og Stord-Tysnes lansert. Arbeidet er i regi av representantar frå lokalt næringsliv og Sunnhordlandsambandet AS. Dette kan sjå ut som ei heilt ideell løysing for vidare utvikling av Sunnhordland, med fastlandsamband over fjorden i staden for ferje. Det er ikkje sagt noko om tidsperspektivet i Kvifast-prosjektet