Proposta-Convenzione-Città-Etrusche
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COMUNE DI MASSA MARITTIMA PROVINCIA DI GROSSETO PROPOSTA DI DELIBERAZIONE DEL CONSIGLIO COMUNALE N.43 DEL 01-07-20 Ufficio: SEGRETERIA Oggetto: APPROVAZIONE DELLO SCHEMA DI CONVENZIONE PER L'E= SERCIZIO ASSOCIATO DELLE FUNZIONI IN MATERIA DI DEFINIZIONE E ORGANIZZAZIONE DELLOFFERTA TURISTICA DI QUALITÀ COLLEGATA ALLA REALIZZAZIONE DEL PRO= IL CONSIGLIO COMUNALE Premesso che: - l’art. 30 del D.Lgs.18.08.2000 n. 267, Testo Unico delle Leggi degli Enti Locali, prevede l’esercizio associato di funzioni e servizi da parte dei Comuni, lasciando piena autonomia sull’individuazione dei soggetti, delle forme e delle metodologie per la concreta attuazione; - la Legge Regionale 27 dicembre 2011, n. 68 “Norme sul sistema delle autonomie locali”: - all’art. 17 commi 1 e 2 stabilisce che si ha esercizio associato di funzioni di enti locali quando, per effetto della stipula di un atto associativo, una struttura amministrativa unica svolge funzioni, e pone in essere atti e attività relativi, di cui sono titolari comuni e province; - ai fini della presente legge, per Ente Responsabile dell’esercizio associato si intende l’ente presso il quale opera la struttura amministrativa unica; - all’art. 18 comma 1 stabilisce che l’esercizio associato di funzioni di Enti Locali, per quanto riguarda, tra l’altro le materie di cui all’art. 117, terzo e quarto comma, della Costituzione, si svolge mediante convenzione tra enti locali e unione di comuni, ai sensi della presente legge e secondo la disciplina del presente titolo, Resta ferma la disciplina differenziata dell’unione di comuni di cui all’art. 16 del decreto legge 138/2011 convertito dalla legge 148/2011; - l’art. 20 stabilisce i contenuti della convenzione e la disciplina dei rapporti tra gli enti convenzionati; Visti: - l’art. 15 della Legge 20 gennaio 1990 n. 241 e s.m.i.; - l'art. 30 del Decreto Legislativo 18 agosto 2000, n. 267 Testo unico delle leggi sull’ordinamento degli enti locali; - gli artt. da 17 a 22 della Legge Regionale 27 dicembre 2011, n.68 Norme sul sistema delle autonomie locali; - il Piano strategico nazionale di sviluppo del turismo 2017-2022, che prevede il sostegno per la creazione di nuove destinazioni e nuovi prodotti di valenza strategica basati sulla fruizione integrata delle risorse, sulla cooperazione territoriale e sulla qualità dell’informazione; - la Convenzione per l’esercizio associato delle funzioni in materia di accoglienza e informazione turistica dei Comuni di Castiglion della Pescaia, Follonica, Gavorrano, Massa Marittima, Monterotondo Marittimo, Montieri, Roccastrada e Scarlino sottoscritta il 29 maggio 2018; Vista la Legge Regionale 10 luglio 2018 n. 35 Disposizioni per il riconoscimento, la valorizzazione e la promozione dei cammini regionali e il relativo Regolamento di attuazione approvato con Delibera GR n. 411 del 30.03.2020; Visto il documento strategico operativo per il turismo della Regione Destinazione Toscana 2020, che dedica una particolare attenzione alla fruizione delle destinazioni e dei territori emergenti attraverso percorsi alternativi (vie e cammini) di cui la Toscana è assai ricca, prevedendone lo sviluppo anche in collegamento con le aree a maggiore vocazione turistica della regione; Dato atto che la Regione Toscana, nell'intento di sviluppare un'offerta turistica di qualità attraverso l’istituzione di vie da percorrere a piedi e/o in bicicletta, denominati “Cammini”, ha emesso il bando per la concessione di contributi a sostegno degli investimenti per l’infrastrutturazione dei cammini della Toscana, si cui al progetto interregionale In.Etruria al fine di supportare le amministrazioni locali per la realizzazione di interventi finalizzati all’avvio di tali percorsi, attraverso un contributo fino all’80% dei costi dei progetti proposti, questi ultimi nei limiti di Euro 100.000,00 ciascuno; Visti: - la Lettera di Intenti per la valorizzazione dell’Itinerario Culturale Roma – Volterra, all’interno dei Cammini Storici e Itinerari della Toscana sottoscritta a Ribolla (Roccastrada) il giorno 20 giugno 2017 dai Comuni di Roccastrada, Gavorrano, Massa Marittima, Monterotondo Marittimo, Unione dei Comuni Montana delle Colline Metallifere, Parco Tecnologico Archeologico delle Colline Metallifere Grossetane, Federazione Europea Itinerari Storici Culturali Turistici, Associazione Antica Via Clodia Cammini Etruschi, con la quale è iniziato il lavoro di coordinamento per la realizzazione del progetto in oggetto; - il Protocollo di Intesa per la realizzazione dell’Itinerario Culturale denominato Via delle Città Etrusche – Roselle/Vetulonia-Piombino-Volterra-Siena nell’ambito del Sistema dei Cammini Storici e degli Itinerari Culturali della Toscana sottoscritto dai Comuni di Roccastrada, Follonica, Scarlino, Gavorrano, Massa Marittima, Monterotondo Marittimo, Montieri, Grosseto, Castiglione della Pescaia, Chiusdino, Campiglia Marittima, Parco Tecnologico Archeologico delle Colline Metallifere Grossetane e Federazione Europea Itinerari Storici Culturali Turistici il giorno 23 settembre 2019 al fine di individuare il percorso di massima del suddetto itinerario culturale da Roselle/Vetulonia a Monterotondo Marittimo e Da Follonica a Montieri con i relativi collegamenti con l’Antica Via Clodia a sud, la Piombino – Volterra a nord – ovest e la Via Francigena a nord-est; Considerato che i comuni stipulanti hanno ritenuto, nell’aderire alla presente convenzione, che il prodotto turistico omogeneo rappresentato dall’Itinerario Culturale Via delle Città Etrusche possa rappresentare una opportunità importante per l’intero territorio dei Comuni associati, per lo sviluppo e la crescita economica, sociale e culturale della comunità complessivamente amministrata, in quanto il prodotto può costituire l’oggetto principale di un’offerta turistica di qualità che, inglobando valori culturali, religiosi, storici, ambientali e del patrimonio storico architettonico di rilevanza universale, è in grado di suscitare l’interesse e rispondere a specifici, ma sempre più ampi segmenti di domanda turistica, alla ricerca di esperienze turistiche qualificate, diverse da quelle tradizionali del turismo di massa; Dato atto che i comuni sottoscriventi la presente convenzione intendono attuare il progetto dell’Itinerario Culturale Via delle Città Etrusche secondo gli indirizzi definiti da suddetto Protocollo di Intesa finalizzato alla creazione di un itinerario culturale tra le città etrusche e la rete di collegamento tra l’Antica Via Clodia, Itinerario Piombino – Volterra e la Via Francigena; Considerato che il Parco Tecnologico Archeologico delle Colline Metallifere Grossetane è stato istituito ai sensi dell'art.114, c.14 della L.388/2000 con Decreto del Ministero dell’Ambiente e della Tutela del Territorio e del Mare d’intesa con il Ministero per i Beni e le Attività Culturali e del Turismo e la Regione Toscana n. 44 del 28.02.2002, con l’obiettivo di assicurare il recupero, la conservazione e la valorizzazione del patrimonio geologico, ambientale, storico, minerario e industriale dei seguenti sette Comuni della Provincia di Grosseto: Follonica, Gavorrano, Massa Marittima, Monterotondo Marittimo, Montieri, Roccastrada e Scarlino; Visto altresì che: - dal 2010 il suddetto Parco – con il nome di TUSCAN MINING GEOPARK – fa parte della UNESCO Global Geoparks Network che dal 2015 è diventata facente parte dell’International Geoscience and Geoparks Programme dell’UNESCO (IGGP); - il Parco, inoltre, dal 2014 è diventato un’Area Charter ottenendo la Carta Europea del Turismo Sostenibile nelle Aree Protette (CETS) le cui azioni relative devono essere sviluppate nel territorio dei sette comuni delle Colline Metallifere; - con Decreto del Ministero dell’Ambiente e della Tutela del Territorio e del Mare n. 269 del 11.10.2016 è stato approvato lo Statuto del Parco Tecnologico Archeologico delle Colline Metallifere Grossetane; - che, nel suddetto Statuto del Parco, tra le finalità, oltre alla conservazione, alla salvaguardia e alla valorizzazione per fini ambientali, scientifici, culturali e turistici del patrimonio minerario, geologico e culturale delle Colline Metallifere, è presente anche la promozione, il sostegno e lo sviluppo di attività di formazione e di ricerca con particolare riguardo alle georisorse, all’ambiente ed alle fonti energetiche alternative compatibili con i valori da salvaguardare e valorizzare; - che inoltre nello Statuto del Parco, tra gli obiettivi del Piano di Indirizzo vi è quello di favorire uno sviluppo economico sostenibile ed in particolar modo il turismo verde; Vista la Convezione per la realizzazione del progetto Itinerario Culturale Via delle Città Etrusche Roselle/Vetulonia/Piombino/Volterra/Siena sottoscritta dal Parco Tecnologico Archeologico delle Colline Metallifere Grossetane e dal Comune di Roccastrada in qualità di Ente Capofila del Protocollo di Intesa suddetto, stipulata il giorno 27.11.2019 nella quale vengono regolate le attività riguardanti l’attuazione del progetto attraverso la partecipazione al Bando della Regione Toscana per la concessione di contributi a sostegno degli investimenti per l'infrastrutturazione degli itinerari etruschi della Toscana, di cui al progetto interregionale In.Etruria, nonché le modalità di trasferimento da parte del Parco al Comune di Roccastrada della somma di € 20.000,00 di cofinanziamento o comunque della somma pari al 20% dell’importo totale del progetto presentato e le modalità di attuazione del progetto in caso di finanziamento; Dato atto che il Parco, intende sostenere il progetto con la predisposizione, a proprie