Demanda De Bolivia Contra Chile Ante La Corte Internacional De Justicia.Pdf
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1 27-04-13 ESP20130427LAHAYA 2 27-04-13 ESP20130427LAHAYA 2 Página SIETE Sábado 27 de abril de 2 013 especial@ p a g i n a s i e te . b o Especial Demanda ante la Corte Internacional de Justicia Para la oficina de registro, Corte Internacio- Plurinacional de Bolivia, tenemos el honor de nal de Justicia entregar a la Corte Internacional de Justicia, de conformidad con los artículos 36 (1) y 40 Nosotros, los abajo firmantes, debidamente (1) del Estatuto de la Corte y el artículo 38 del autorizados por el Gobierno del Estado Reglamento de la Corte, una demanda contra la República de Chile. I LA DISPUTA 5. La jurisdicción de la Corte en este caso se basa 1. La presente demanda tiene que ver con la dis- en el artículo XXXI del Tratado Americano de Solu- puta entre el Estado Plurinacional de Bolivia (“B o- ciones Pacíficas (Pacto de Bogotá), del 30 abril de liv ia”) y la República de Chile (“C h i l e”) en relación 1948, que dice a la letra lo siguiente: con la obligación de Chile de negociar con buena fe y eficiencia con Bolivia con el fin de alcanzar un “De conformidad con el inciso 2º del artículo 36 acuerdo que otorgue a Bolivia un acceso plenamen- del Estatuto de la Corte Internacional de Justicia, te soberano al océano Pacífico. las Altas Partes Contratantes declaran que recono- cen respecto a cualquier otro Estado Americano 2. El objeto de la controversia se basa en: a) la como obligatoria ipso facto, sin necesidad de nin- existencia de dicha obligación, b) el incumpli- gún convenio especial mientras esté vigente el pre- miento de esa obligación por parte de Chile y c) el sente Tratado, la jurisdicción de la expresada Cor- deber de Chile para cumplir con dicha obligación. te en todas las controversias de orden jurídico que surjan entre ellas y que versen sobre: a) La interpre- 3. En la actualidad, contrariamente a la posición tación de un Tratado; b) Cualquier cuestión de De- que había adoptado, Chile rechaza y niega la exis- recho Internacional; c) La existencia de todo hecho tencia de una obligación entre las partes relaciona- que, si fuere establecido, constituiría la violación da con el objeto de la presente demanda.1 de una obligación internacional; d) La naturaleza o extensión de la reparación que ha de hacerse por el 4. Bolivia afirma que la negación de Chile de su quebrantamiento de una obligación internacio- obligación de entablar negociaciones relativas al nal. acceso plenamente soberano de Bolivia al océano Pacífico evidencia una diferencia fundamental de 6. Ambos, Bolivia y Chile, son parte del Pacto de puntos de vista. Ello cierra cualquier posibilidad Colombia. Bolivia lo ratificó el 9 de julio de 20112 y de negociar una solución a esta diferencia y consti- Chile, el 21 de agosto de 19673 . No se hacen reservas tuye una controversia jurídica entre las partes, que pertinentes hechas por cualquiera de las partes es- Bolivia, por este medio, tiene el honor de presentar tán en la obligación a la fecha actual. a la Corte. 7. Los dos estados, Bolivia y Chile, son ipso iure II LA JURISDICCIÓN DE LA CORTE Y partes del Estatuto de la Corte en virtud de su per- LA ADMISIBILIDAD DE LA tenencia a la Organización de las Naciones Unidas. PRESENTE DEMANDA Las condiciones establecidas en el Estatuto y el Re- 1 Véase por ejemplo: Nota 745/183 de Chile, 8 de Noviembre 2011. Anexo 1, Declaración del Ministro de 2 Estado Plurinacional de Bolivia, Instrumento de Ratificación del "Pacto de Bogotá", 14 de abril e, Instru- Relaciones Exteriores de Chile, 26 de Septiembre 2012 citado en: La Tercera, Canciller Moreno y emplaza- mento del retiro de la reserva al "Pacto de Bogotá", 10 de abril de 2013, disponible en ht- miento de Evo Morales: “Entre Chile y Bolivia no hay controversia, sino que hay tratados”, 26 de Septiem- tp://www.oas.org/juridico/english/sigs/a42.htmi # Bolivia Anexo 3. bre de 2012, disponible en: http://www.latercera.com/noticia/politica/2012/09/67 4-485312-9-canciller 3República de Chile, el Decreto N º 526 del 21 agosto de 1967, publicada en la Gaceta Oficial No. -moreno-y-emplazamiento-de-evo-morales- entre-chile-y-bolivia-no-hay.shtm Anexo 2, y Discurso del 26.837 del 6 de septiembre de 1967, disponible en: Ministro de Relaciones Exteriores de Chile, Señor Alfredo Moreno Charme, durante la 15 sesión plenaria http://www.leychile.cl/Navegar?idNorma=400563&buscar=decreto+526 Anexo 4. del sexagésimo séptimo período de sesiones de la Asamblea General de la ONU (28 de septiembre de 2012), doc. Naciones Unidas A/67/PV.15, disponible en: http://www.minrel.gob.cl / prontus minrel/site/ar- tic/20120928/pags/2012092816 4005.php 3 27-04-13 ESP20130427LAHAYA Página SIETE Sábado 27 de abril de 2 013 3 Especial especial@ p a g i n a s i e te . b o glamento del Tribunal de Justicia sobre la admisi- bilidad de la presente solicitud son satisfechas. III EXPOSICIÓN DE LOS HECHOS 8. De conformidad con el artículo 38, apartado 2, del Reglamento de la Corte, que requiere a la parte que haya hecho la demanda proporcionar una ex- posición sucinta de los hechos, los principales he- chos relevantes en que se basa este reclamo son los siguientes: 9. El 6 de agosto de 1825 Bolivia logró la indepen- dencia como un Estado con acceso al océano Pacífi- co, con una costa de más de cuatrocientos kilóme- tros de largo y un territorio costeño de más de cien- to veinte mil kilómetros cuadrados, que limitaba al norte con Perú y al sur con Chile, más allá de parale- lo 25°. 1 0. El Tratado del 10 de agosto de 1866 delimitaba la frontera entre Bolivia y Chile en el paralelo 24°, y esa frontera fue confirmada por el Tratado del 6 de agosto de 1874. Por lo tanto, Chile formalmente y le- galmente reconoció la soberanía de Bolivia sobre las costas del océano Pacífico. 11. El 14 de febrero de 1879 Chile invadió y ocupó militarmente el puerto boliviano de Antofagasta, que dio lugar a la llamada “Guerra del Pacífico”y privó a Bolivia de su acceso al mar. El desarrollo económico y social de Bolivia se ha perjudicado du- rante más de un siglo como resultado de su medite- r ra n e i d a d . 12. Bolivia firmó un Pacto de Tregua el 4 de abril de 18844 aceptando bajo presión que continuara la de enero 1920.8 20. El 8 de febrero de 1975 los presidentes de Bolivia ocupación militar a su departamento de Litoral por y Chile firmaron la Declaración Conjunta de Chara- C h i l e. 16. Sobre la base de éstos y otros compromisos, ña, en cuyo cuarto punto acordaron continuar con Bolivia y Chile entablaron negociaciones intentan- el diálogo, con el espíritu de entendimiento mutuo 13. Chile admitió la necesidad primordial de ce- do un acuerdo que se encuentra en las notas inter- y una actitud constructiva, con el fin de encontrar der a Bolivia un acceso plenamente soberano al cambiadas el 1 y 20 de junio de 1950. fórmulas para resolver las cuestiones vitales que océano Pacífico. En este sentido, el 18 de mayo de enfrentaban ambos países, como la que se relacio- 1895, Bolivia y Chile firmaron varios tratados en 1 7. La nota boliviana del 1 de junio de 1950, invo- na a la mediterraneidad que afecta a Bolivia.12 Santiago con el objetivo de finalmente resolver las cando las distintas declaraciones y compromisos cuestiones pendientes entre los dos estados. Uno formulados por Chile, propuso: 21. En el curso de las negociaciones de la Declara- de ellos, especialmente importante en este senti- ción Conjunta de Charaña, a través de una nota del 19 do, fue el Tratado Especial para la Transferencia de “a los gobiernos de Bolivia y Chile a entrar for- de diciembre de 1975, “Chile estaría preparado para Te r r i t o r i o s . 5 malmente en una negociación directa para satisfa- negociar con Bolivia la cesión de una franja de tierra cer la necesidad fundamental de Bolivia de obtener al norte de Arica hasta la Línea de la Concordia”.13 14. Mientras el Departamento del Litoral de Boli- un acceso propio y soberano al océano Pacífico, re- via estaba bajo ocupación militar, el 20 de octubre de solviendo así el problema de la mediterraneidad de 22 . Cuando el diálogo entre las partes se restable- 1904, Bolivia firmó el “Tratado de Paz y Amistad”con Bolivia sobre la base de la conveniencia mutua y los ció en 1986, Bolivia propuso diferentes soluciones a Chile. Por este Tratado, Chile impuso su dominio so- verdaderos intereses de ambos países”.9 su mediterraneidad marítima. Sin embargo, y de bre los territorios ocupados de Bolivia6 . Este Trata- manera intempestiva, el 9 de junio de 1987 Chile re- do no canceló anteriores declaraciones y compromi- 18. La nota chilena en respuesta, de fecha 20 de chazó las propuestas de Bolivia para la concesión sos chilenos sobre el acceso soberano de Bolivia al junio de 1950, establece que: de un adecuado y soberano acceso al océano Pacífi- mar. co, contraviniendo sus propias declaraciones ante- “(...) Mi Gobierno (...) desea ingresar formal- riores y compromisos. 15. Seis años después de que el tratado de 1904 mente a una negociación directa con el objetivo de fuera firmado, enfrentado con la incertidumbre de encontrar la fórmula que haría posible ceder a Boli- 23.