Kommune Rådhusgata 5

8450

Møteprotokoll Kommunestyret

Dato: 10.12.2020 kl. 09:00 Sted: Digitalt oppmøte / Teams Arkivsak: 20/00001 Møtende Ap: Åge Hilmar Rusten, Margareth Bentzen, Viktoria Linea medlemmer: Høybakk, Inge Sneberg H: Lena Arntzen, Ivar Frank Fredriksen, Andreas Øien Johannessen MDG: Torbjørn Ytrehus Moldestad, MOS: Ørjan Robertsen, Jan Steffensen, Anne Karine Innbjør, Rødt: Karen Sofie Hultgren Olsen (Delvis møtt) Sp: Kurt Eirik Jenssen, Trude Lind, Rayner Skare Lind, Stig Børre Sørmo, Troy David Shields, Kate Margareth Adolfsen- Trabelsi SV: Nilofar Nori V: Renathe Marie Eriksen, Veronica Vangen Evensen

Forfall: Anders Samuelsen (Frp), Arne Reidar Johansen (MOS), Geir- Asbjørn Jørgensen (Rødt), Arne Ivar Mikalsen (V)

Møtende Erwin Teigen for Anders Samuelsen (Frp), Knut Henrik Rikard varamedlemmer: Angel Granlund for Arne-Reidar Johansen (MOS), Jostein Kristen Ellingsen for Geir-Asbjørn Jørgensen (Rødt), Thor Håvard Waag Pettersen for Arne Ivar Mikalsen (V) Fra Administrasjon, presse og publikum via Youtube stream administrasjonen møtte:

Protokollfører: Gerd Emilie Hanssen

Merknader:

1

SAKSKART Side

Godkjenning av protokoll

Orienteringer

Orienteringssak - hovedplan vann og avløp 2021- 1/21 21/00417-1 5 2030

2/21 21/00418-1 Orientering om smittesituasjon Hadsel kommune 5

Saker til behandling

1/21 21/00390-1 Videreutvikling av Hadsel folkebibliotek 7

2/21 21/00394-1 Avgifts og prisregulativ 2021 8

3/21 21/00396-1 Budsjett Hadsel Havn KF 2021 9

4/21 21/00397-1 Vernebygg AS - forespørsel om finansiering 10

Prosjektregnskap investeringspott Hadsel Brann 5/21 21/00398-1 11 og redning Styringsdokument 2019-2022

Sluttbehandling av kommunedelplan, Strategisk 6/21 21/00399-1 12 næringsplan for Hadsel kommune

7/21 21/00400-1 Rullering og prioritering av spillemidler for 2021 15

Revisjon av serviceerklæringer for pleie- og 8/21 21/00401-1 17 omsorgstjenesten

Interkommunalt miljørettet helsevern i Vesterålen 9/21 21/00403-1 18 og Lødingen – Godkjenning av sama

10/21 21/00404-1 Forebygging innen psykisk helse 19

Lokal retningslinje for tildeling av tilskudd til ikke- 11/21 21/00405-1 20 kommunale barnehager 2021

Budsjettregulering Hadsel Eiendom desember 12/21 21/00407-1 21 2020

13/21 21/00408-1 Budsjett 2021 Hadsel Eiendom 22

Omorganisering Vesterålen interkommunale 14/21 21/00409-1 23 samarbeid

15/21 21/00410-1 Informasjon om tidsmåling i hjemmetjenesten 25

16/21 21/00411-1 Investeringsbudsjett 2021 Hurtigrutens Hus KF 26

2

17/21 21/00412-1 Saksfremlegg 27

Helsefellesskap - Partnerskap mellom 18/21 21/00413-1 28 kommunene og Nordlandssykehuset

19/21 21/00414-1 Styringsdokument 2021-2024 _ Budsjett 2021 29

Endring i alkoholpolitisk plan - skjenketider i 20/21 21/00415-1 53 Hadsel kommune

Uttalelse - Hadsel kommune ber om økt 21/21 21/00416-1 53 grensekontroll i forbindelse med skreifiskese

Referatsaker

Protokoller fra møter i Vesterålen regionråds AU 1/21 21/00419-1 55 fra 8.9. til

Interpellasjoner/ grunngitt spørsmål

1/21 21/00420-1 Interpellasjon finansiering bryggefront 56

2/21 21/00421-1 NTERPELLASJON til Hadsel kommunestyre 57

STOKMARKNES, 10.12.2020

Lena Arntzen Ordfører

3

Habilitet

Repr. Jan Steffensen (MOS) ba om å få vurdert sin habilitet i sak 103/20 Repr. ble enstemmig erklært inhabil til å behandle saken jf. Fvl. § 6e.

Repr. Ivar Fredriksen (H) ba om å få vurdert sin habilitet i sak 103/20. Rep. ble erklært habil til å behandle saken mot 4 stemmer (2 MOS, (Rødt)

Repr. Andreas Øyen Johannessen (H) ba om å få vurdert sin habilitet i sak 103/20 Rep. ble erklært habil til å behandle saken mot 2 stemmer (MOS).

Repr. Viktoria Linea Høybakk (Ap) ba om å få vurdert sin habilitet i sak 117/20 Repr. ble enstemmig erklært habil til å behandle saken.

Repr. Renathe Eriksen (V) ba om at kommunestyret fikk en gjennomgang fra KS av habilitetsreglene.

Protokollsignering

Ordfører foreslo Jan Steffensen (MOS) og Trude Lind (Sp). Enstemmig valgt

4

Orienteringer

1/21 Orienteringssak - hovedplan vann og avløp 2021- 2030

Behandlet av Møtedato Saknr 1 Kommunestyret 10.12.2020 1/21

Kommunedirektørens innstilling

1. Teknisk hovedutvalg tar orienteringen til etterretning 2. Formannskapet tar orienteringen til etterretning 3. Kommunestyret tar orienteringen til etterretning

Møtebehandling/votering

Kommunestyret tok orienteringen fra teknisk sjef til orientering

2/21 Orientering om smittesituasjon Hadsel kommune

Behandlet av Møtedato Saknr 1 Kommunestyret 10.12.2020 2/21

Kommunedirektørens innstilling

Orientering tas til orientering

5

Møtebehandling/votering

Orientering fra kommuneoverlege, næringssjef og ordfører

Kommunestyret tok enstemmig orienteringene til orientering

6

Saker til behandling

1/21 Videreutvikling av Hadsel folkebibliotek

Behandlet av Møtedato Saknr 1 Kommunestyret 10.12.2020 1/21

Møtebehandling

Formannskapet har behandlet saken i møte 26.11.2020 sak 158/20

Møtebehandling/votering

Formannskapet vedtok enstemmig kommunedirektørens innstilling

Vedtak

Formannskapet innstiller til kommunestyret å vedta:

Hadsel folkebibliotek skal utvikles i tråd med statlige retningslinjer for bibliotek, både som informasjonssenter og litteraturhus for alle innbyggere. Biblioteket skal være den gode møteplass for alle aldersgrupper i Hadsel. Det skal likevel legges stor vekt på å tilrettelegge for kultur - og litteraturaktiviteter for barn og ungdom. Biblioteket skal også være møteplasser for debatt og offentlig samtale, arena for kulturopplevelser og læring. Det legges vekt på leseopplevelser og kulturformidling i det nye biblioteket, og det skal være en naturlig møteplass i Hurtigrutens Hus. Kommunedirektøren setter ned en arbeidsgruppe som vil jobbe videre med prosjektet; «Folkebiblioteket inn i Hurtigrutens Hus». Prosjektgruppas mandat vil være å presentere de muligheter det ligger for å få et tidsriktig bibliotek inn i Hurtigrutens Hus. Det må også tilrettelegges for kontorlokaler for administrasjonen i kultur. Prosjektgruppen skal bestå av representanter fra administrasjon og politikere. Det velges to representanter fra Hovedutvalg for oppvekst. Det avsettes kr 50.000 i prosjektmidler, og det skal også søkes om eksterne midler der det er mulig for å utvikle og bygge nytt bibliotek i Hurtigrutens Hus.

Votering

Kommunestyret vedtok enstemmig formannskapets innstilling

Kommunestyrets vedtak/innstilling

7

Hadsel folkebibliotek skal utvikles i tråd med statlige retningslinjer for bibliotek, både som informasjonssenter og litteraturhus for alle innbyggere. Biblioteket skal være den gode møteplass for alle aldersgrupper i Hadsel. Det skal likevel legges stor vekt på å tilrettelegge for kultur - og litteraturaktiviteter for barn og ungdom. Biblioteket skal også være møteplasser for debatt og offentlig samtale, arena for kulturopplevelser og læring. Det legges vekt på leseopplevelser og kulturformidling i det nye biblioteket, og det skal være en naturlig møteplass i Hurtigrutens Hus. Kommunedirektøren setter ned en arbeidsgruppe som vil jobbe videre med prosjektet; «Folkebiblioteket inn i Hurtigrutens Hus». Prosjektgruppas mandat vil være å presentere de muligheter det ligger for å få et tidsriktig bibliotek inn i Hurtigrutens Hus. Det må også tilrettelegges for kontorlokaler for administrasjonen i kultur. Prosjektgruppen skal bestå av representanter fra administrasjon og politikere. Det velges to representanter fra Hovedutvalg for oppvekst. Det avsettes kr 50.000 i prosjektmidler, og det skal også søkes om eksterne midler der det er mulig for å utvikle og bygge nytt bibliotek i Hurtigrutens Hus.

2/21 Avgifts og prisregulativ 2021

Behandlet av Møtedato Saknr 1 Kommunestyret 10.12.2020 2/21

Møtebehandling

Havnestyret har behandlet saken i møte 23.11.2020 sak 11/20

Møtebehandling/ Votering

Havnestyret vedtok enstemmig havnesjefens innstilling i saken

Vedtak

Hadsel Havnestyre innstiller følgende til Hadsel kommunestyre: Kommunestyret vedtar avgifts- og prisregulativet for Hadsel Havn KF 2021 slik det går frem av vedlagte forslag til regulativ

Votering kommunestyret

Kommunestyret vedtok enstemmig havnestyrets innstilling

8

Kommunestyrets vedtak/innstilling

Hadsel kommunestyre vedtar følgende: Kommunestyret vedtar avgifts- og prisregulativet for Hadsel Havn KF 2021 slik det går frem av vedlagte forslag til regulativ

3/21 Budsjett Hadsel Havn KF 2021

Behandlet av Møtedato Saknr 1 Kommunestyret 10.12.2020 3/21

Havnestyret har behandlet saken i møte 23.11.2020 sak 12/20

Møtebehandling/ Votering

Havnestyret vedtok enstemmig havnesjefens innstilling i saken.

Vedtak

Hadsel havnestyre innstiller følgende vedtak til kommunestyre: Hadsel kommunestyre vedtar Hadsel Havn sitt budsjett for år 2021 som det fremgår av saksutredningen med vedlegg.

Votering kommunestyret

Kommunestyret vedtok enstemmig havnestyrets innstilling

Kommunestyrets vedtak/innstilling

9

Hadsel havnestyre innstiller følgende vedtak til kommunestyre: Hadsel kommunestyre vedtar Hadsel Havn sitt budsjett for år 2021 som det fremgår av saksutredningen med vedlegg.

4/21 Vernebygg AS - forespørsel om finansiering

Behandlet av Møtedato Saknr 1 Kommunestyret 10.12.2020 4/21

Møtebehandling

Formannskapet har behandlet saken i møte 26.11.2020 sak 161/20

Møtebehandling/votering

Formannskapet vedtok enstemmig kommunedirektørens innstilling:

Vedtak

Hadsel kommune godkjenner økt låneopptak for Vernebygg AS på kr. 16,1 MNOK.

Styret i Vernebygg AS får i oppgave å reforhandle leietiden med slik at økte finanskostnader for 13,1 MNOK finansieres.

Hadsel kommune reduserer tilskuddet til Museum Nord med kr. 300.000,- for 2021, som følge av at det ikke skal betales husleie før 01. juni 2021. Garantivedtak: Hadsel kommunestyre har tidligere innvilget kommunal selvskyldnergaranti for lån på inntil NOK 63.000.000,-. Dette vedtaket erstatter tidligere vedtak.

Hadsel kommunestyre innvilger kommunal selvskyldnergaranti til Vernebygg AS for lån (hovedstol) inntil NOK 79.100.000,- for bygging av vernebygg over M/S Finnmarken. a. Garantien er begrenset til lånets hovedstol, med tillegg av 10 % av den til enhver tid gjenstående hovedstol til dekning av renter, misligholdsrenter, provisjoner, gebyrer, utlegg og omkostninger påløpt til enhver tid. Kausjonistens maksimumsansvar kan ikke overstige NOK 87.000.000,-. b. Garantiansvaret reduseres i takt med nedbetalingen av lånet som betales over 40 år, og opphører etter 40 år med tillegg av inntil 2 år, jfr forskrift om kommunale og fylkeskommunale garantier § 3. c. Vedtaket må godkjennes av fylkesmannen etter kommunelovens § 14-19.

10

Møtebehandling/votering

Repr. Jan Steffensen (MOS) ble enstemmig erklært inhabil jf fvl. § 6e 24 repr. til stede under behandling av saken

Kommunestyret vedtok enstemmig formannskapets innstilling

Vedtak

Hadsel kommune godkjenner økt låneopptak for Vernebygg AS på kr. 16,1 MNOK.

Styret i Vernebygg AS får i oppgave å reforhandle leietiden med Museum Nord slik at økte finanskostnader for 13,1 MNOK finansieres.

Hadsel kommune reduserer tilskuddet til Museum Nord med kr. 300.000,- for 2021, som følge av at det ikke skal betales husleie før 01. juni 2021.

Garantivedtak: Hadsel kommunestyre har tidligere innvilget kommunal selvskyldnergaranti for lån på inntil NOK 63.000.000,-. Dette vedtaket erstatter tidligere vedtak.

Hadsel kommunestyre innvilger kommunal selvskyldnergaranti til Vernebygg AS for lån (hovedstol) inntil NOK 79.100.000,- for bygging av vernebygg over M/S Finnmarken. a. Garantien er begrenset til lånets hovedstol, med tillegg av 10 % av den til enhver tid gjenstående hovedstol til dekning av renter, misligholdsrenter, provisjoner, gebyrer, utlegg og omkostninger påløpt til enhver tid. Kausjonistens maksimumsansvar kan ikke overstige NOK 87.000.000,-. b. Garantiansvaret reduseres i takt med nedbetalingen av lånet som betales over 40 år, og opphører etter 40 år med tillegg av inntil 2 år, jfr forskrift om kommunale og fylkeskommunale garantier § 3. c. Vedtaket må godkjennes av fylkesmannen etter kommunelovens § 14-19.

5/21 Prosjektregnskap investeringspott Hadsel Brann og redning Styringsdokument 2019-2022

Behandlet av Møtedato Saknr 1 Kommunestyret 10.12.2020 5/21

11

Formannskapet har behandlet saken i møte 26.11.2020 sak 164/20

Møtebehandling/votering

Formannskapet vedtok enstemmig Hovedutvalg Teknisk sin innstilling

Vedtak

Formannskap innstiller til kommunestyre å vedta:

Kommunestyret vedtar vedlagt prosjektregnskap og avslutter investeringspost I-39.

Møtebehandling

Møtebehandling/votering

Kommunestyret vedtok enstemmig formannskapets innstilling

Kommunestyrets vedtak/innstilling

Kommunestyret vedtar vedlagt prosjektregnskap og avslutter investeringspost I-39.

6/21 Sluttbehandling av kommunedelplan, Strategisk næringsplan for Hadsel kommune

Behandlet av Møtedato Saknr 1 Kommunestyret 10.12.2020 6/21

Formannskapet har behandlet saken i møte 26.11.2020 sak 165/20

Møtebehandling/votering

Repr Ørjan Robertsen (MOS) fremmet følgende tilleggsforslag:

Sak165/20 Kommunedelplan Strategisk næringsplan 2020-2029

12

MOS foreslår redigeringsmessige endringer og tekstforslag mht. fiskeri og havbruk.

I hht. forslag vil kapittel 3. Overordnede mål inneholde følgende 3.1 Bærekraftig utvikling 3.2 Attraktivitet 3.3 Samarbeid og samskaping 3.4 Innovasjon og entreprenørskap

I kapittel 4 Utviklingsområder foreslås verbale endringer punkt 4.1 Fiskeri og havbruk og kapitlet vil inneholde

4.1 Fiskeri og havbruk Hadsel er geografisk plassert midt i to svært spennende og viktige regioner i Norge innen fiskeri og havbruk, nemlig Lofoten og Vesterålen. Plasseringen er “midt i smørøyet” sammenliknet med mange andre kystsamfunn. At kommunen er vertskap for nasjonale lokomotiv som Nordlaks og Lerøy, gjør at Hadsel har en unik posisjon med tanke på vekst og utvikling innen marine næringer og leverandørbedrifter.

Fiskeri- og havbruk har betydelig ringvirkningseffekter på verdiskaping i andre tilknyttede næringer. Næringene er forventet å ha stort potensial for bærekraftig vekst, ifølge nasjonale forventninger23. Hadsels næringsliv mener fiskeri og havbruk bør være et av kommunens satsingsområder fremover. For mer kunnskap om grunnlaget for satsingen kan du lese vedlegg 7.9 Fiskeri og havbruk Hvor skal vi? 1. Vi skal legge til rette for bærekraftig og samfunnsøkonomisk lønnsom forvaltning av de naturgitte og menneskeskapte ressursene innen fiskeri og havbruk. 2. Vi skal være en naturlig utviklingspartner som samarbeider med næringslivet og statlige myndigheter for bærekraftige løsninger. 3. Vi skal legge til rette for relevante møtearenaer. 4. Vi skal bidra til å få løst felles utfordringer sammen med næringslivet. Hvordan skal vi gjøre det? Kommunens rolle for å bidra til ønsket utvikling kan overordnet være både tilrettelegger, koordinator, forvalter, tilskudds- og långiver, plan- og bygningsmyndighet, bindeledd, samt utviklingspartner sammen med fiskeri- og havbruksnæringen for på best mulig måte å bidra til gode og bærekraftige vekstvilkår. Gå til handlingsplanen for denne strategien for å se hvilke tiltak som er planlagt for å nå målene.

4.2 Reiseliv 4.3 Landbruk

Formannskapet vedtok enstemmig kommunedirektørens innstiling og det framlagte tilleggsforslaget fra MOS

Vedtak

Kommunestyret vedtar vedlagte forslag til kommunedelplan, strategisk næringsplan 2020- 2029. Hjemmel for vedtaket er plan- og bygningsloven § 11-15

- I hht. forslag vil kapittel 3. Overordnede mål inneholde følgende 3.1 Bærekraftig utvikling 3.2 Attraktivitet 3.3 Samarbeid og samskaping 3.4 Innovasjon og entreprenørskap

I kapittel 4 Utviklingsområder foreslås verbale endringer punkt 4.1 Fiskeri og havbruk og kapitlet vil inneholde

13

4.1 Fiskeri og havbruk Hadsel er geografisk plassert midt i to svært spennende og viktige regioner i Norge innen fiskeri og havbruk, nemlig Lofoten og Vesterålen. Plasseringen er “midt i smørøyet” sammenliknet med mange andre kystsamfunn. At kommunen er vertskap for nasjonale lokomotiv som Nordlaks og Lerøy, gjør at Hadsel har en unik posisjon med tanke på vekst og utvikling innen marine næringer og leverandørbedrifter.

Fiskeri- og havbruk har betydelig ringvirkningseffekter på verdiskaping i andre tilknyttede næringer. Næringene er forventet å ha stort potensial for bærekraftig vekst, ifølge nasjonale forventninger23. Hadsels næringsliv mener fiskeri og havbruk bør være et av kommunens satsingsområder fremover. For mer kunnskap om grunnlaget for satsingen kan du lese vedlegg 7.9 Fiskeri og havbruk Hvor skal vi? 1. Vi skal legge til rette for bærekraftig og samfunnsøkonomisk lønnsom forvaltning av de naturgitte og menneskeskapte ressursene innen fiskeri og havbruk. 2. Vi skal være en naturlig utviklingspartner som samarbeider med næringslivet og statlige myndigheter for bærekraftige løsninger. 3. Vi skal legge til rette for relevante møtearenaer. 4. Vi skal bidra til å få løst felles utfordringer sammen med næringslivet. Hvordan skal vi gjøre det? Kommunens rolle for å bidra til ønsket utvikling kan overordnet være både tilrettelegger, koordinator, forvalter, tilskudds- og långiver, plan- og bygningsmyndighet, bindeledd, samt utviklingspartner sammen med fiskeri- og havbruksnæringen for på best mulig måte å bidra til gode og bærekraftige vekstvilkår. Gå til handlingsplanen for denne strategien for å se hvilke tiltak som er planlagt for å nå målene.

4.2 Reiseliv 4.3 Landbruk

Møtebehandling

Kommunestyret vedtok enstemmig formannskapets innstilling

Møtebehandling/votering

Kommunestyret vedtok enstemmig formannskapets innstilling

Vedtak

Kommunestyret vedtar vedlagte forslag til kommunedelplan, strategisk næringsplan 2020-2029. Hjemmel for vedtaket er plan- og bygningsloven § 11- 15

- I hht. forslag vil kapittel 3. Overordnede mål inneholde følgende 3.1 Bærekraftig utvikling 3.2 Attraktivitet 3.3 Samarbeid og samskaping 3.4 Innovasjon og entreprenørskap

I kapittel 4 Utviklingsområder foreslås verbale endringer punkt 4.1 Fiskeri og havbruk og kapitlet vil inneholde

14

4.1 Fiskeri og havbruk Hadsel er geografisk plassert midt i to svært spennende og viktige regioner i Norge innen fiskeri og havbruk, nemlig Lofoten og Vesterålen. Plasseringen er “midt i smørøyet” sammenliknet med mange andre kystsamfunn. At kommunen er vertskap for nasjonale lokomotiv som Nordlaks og Lerøy, gjør at Hadsel har en unik posisjon med tanke på vekst og utvikling innen marine næringer og leverandørbedrifter.

Fiskeri- og havbruk har betydelig ringvirkningseffekter på verdiskaping i andre tilknyttede næringer. Næringene er forventet å ha stort potensial for bærekraftig vekst, ifølge nasjonale forventninger23. Hadsels næringsliv mener fiskeri og havbruk bør være et av kommunens satsingsområder fremover. For mer kunnskap om grunnlaget for satsingen kan du lese vedlegg 7.9 Fiskeri og havbruk Hvor skal vi? 1. Vi skal legge til rette for bærekraftig og samfunnsøkonomisk lønnsom forvaltning av de naturgitte og menneskeskapte ressursene innen fiskeri og havbruk. 2. Vi skal være en naturlig utviklingspartner som samarbeider med næringslivet og statlige myndigheter for bærekraftige løsninger. 3. Vi skal legge til rette for relevante møtearenaer. 4. Vi skal bidra til å få løst felles utfordringer sammen med næringslivet. Hvordan skal vi gjøre det? Kommunens rolle for å bidra til ønsket utvikling kan overordnet være både tilrettelegger, koordinator, forvalter, tilskudds- og långiver, plan- og bygningsmyndighet, bindeledd, samt utviklingspartner sammen med fiskeri- og havbruksnæringen for på best mulig måte å bidra til gode og bærekraftige vekstvilkår. Gå til handlingsplanen for denne strategien for å se hvilke tiltak som er planlagt for å nå målene.

4.2 Reiseliv 4.3 Landbruk

7/21 Rullering og prioritering av spillemidler for 2021

Behandlet av Møtedato Saknr 1 Kommunestyret 10.12.2020 7/21

Formannskapet har behandlet saken i møte 26.11.2020 sak 167/20

Møtebehandling/votering

Formannskapet vedtok enstemmig kommunedirektørens innstilling

15

Vedtak

Formannskapet innstiller til kommunestyret:

Kommunestyret vedtar: 1. Rullering av kap.4.2 i handlingsplan og prioritering av innkomne søknader for spillemidler 2021:

Kostnad

Anleggsprosjekter Prosjekteier Sted Status

(Tusen) Pri. ORDINÆRE OG NÆRMILJØ ANLEGG Flerbrukshall, Stokmarknes St.nes Fornyet 1 42 500 Stokmarknes Idrettslag søknad Hadselhallen skytebane Hadsel Miniatyr St.nes Ny 2 300 skyteklubb søknad Tuftepark Stokmarknes St.nes Ny 3 925 Idrettslag søknad Kunstgress Stokmarknes St.nes Fornyet 4 3 850 Idrettslag søknad Storheia Arena Hadsel kommune Hadsel Ny 5 7 100 søknad Speakerbu utvidelse Stokmarknes St.nes Ny 6 6 200 Idrettslag søknad Ballbinger Hadsel kommune Hadsel Ny 7 søknad

Møtebehandling/votering

Kommunestyret vedtok enstemmig formannskapet innstilling

Kommunestyrets vedtak/innstilling

Kommunestyret vedtar: 1. Rullering av kap.4.2 i handlingsplan og prioritering av innkomne søknader for spillemidler 2021:

Kostnad

Anleggsprosjekter Prosjekteier Sted Status

(Tusen) Pri. ORDINÆRE OG NÆRMILJØ ANLEGG Flerbrukshall, Stokmarknes St.nes Fornyet 1 42 500 Stokmarknes Idrettslag søknad Hadselhallen skytebane Hadsel Miniatyr St.nes Ny 2 300 skyteklubb søknad Tuftepark Stokmarknes St.nes Ny 3 925 Idrettslag søknad

16

Kunstgress Stokmarknes St.nes Fornyet 4 3 850 Idrettslag søknad Storheia Arena Hadsel kommune Hadsel Ny 5 7 100 søknad Speakerbu utvidelse Stokmarknes St.nes Ny 6 6 200 Idrettslag søknad Ballbinger Hadsel kommune Hadsel Ny 7 søknad

8/21 Revisjon av serviceerklæringer for pleie- og omsorgstjenesten

Behandlet av Møtedato Saknr 1 Kommunestyret 10.12.2020 8/21 Eldrerådet har behandlet saken i møte 07.12.2020 sak 27/20

Vedtak

Eldrerådet støtter vedtaket i helse- og omsorgsutvalget i denne saken. Det lyder slik:

«Fremlagte forslag til reviderte serviceerklæringer for pleie - og omsorgstjenesten vedtas.

Hovedutvalg Helse - og omsorg ber seg forlagt en kort utredning om hvorvidt vi bør etablere en egen serviceerklæring eller informasjonsbrosjyre for pårørende og hvordan en kan forvente seg å bli ivaretatt av kommunens tjenesteapparat».

Møtebehandling/votering

Repr. Karen Hultgren Olsen (Rødt) fremmet følgende utsettelsesforslag

Saken har ikke vært behandlet i Råd for mennesker med nedsatt funksjonsevne

1. Saken utsettes 2. Det nedsettes et utvalg bestående av administrasjon, politikere og brukere 3. Utvalget skal forenkle serviceerklæringer og fokusere på kommunen som tilbyder i en positiv betydning 4. Forslag fra utvalget sendes ut til høring til brukerutvalg og aktuelle organisasjoner

Repr. Renathe Eriksen (V) fremmet følgende utsettelsesforslag:

17

Saken foreslås utsatt og sendes til behandling i råd for mennesker med nedsatt funksjonsevne før behandling i kommunestyret.

Kommunestyret vedtok enstemmig utsettelsesforslaget fra repr. Renathe Eriksen (V)

Kommunestyrets vedtak/innstilling

Saken utsettes og sendes til behandling i råd for mennesker med nedsatt funksjonsevne før behandling i kommunestyret.

9/21 Interkommunalt miljørettet helsevern i Vesterålen og Lødingen – Godkjenning av sama

Behandlet av Møtedato Saknr 1 Kommunestyret 10.12.2020 9/21

Hovedutvalg Helse og omsorg har behandlet saken i møte 25.11.2020 sak 23/20

Møtebehandling/votering

Hovedutvalg Helse- og omsorg vedtok enstemmig kommunedirektørens innstilling

Vedtak

Kommunestyret i Hadsel kommune vedtar samarbeidsavtale om interkommunalt miljørettet helsevern etter kommuneloven § 20-2 (administrativt vertskommunesamarbeid) mellom Andøy kommune, Bø kommune, Hadsel kommune, Lødingen kommune, Sortland kommune (vertskommune) og Øksnes kommune.

Møtebehandling/votering Kommunestyret vedtok enstemmig helse- og omsorg sin innstilling

Kommunestyrets vedtak/innstilling

Kommunestyret i Hadsel kommune vedtar samarbeidsavtale om interkommunalt miljørettet helsevern etter kommuneloven § 20-2 (administrativt vertskommunesamarbeid) mellom Andøy kommune, Bø kommune, Hadsel kommune, Lødingen kommune, Sortland kommune (vertskommune) og Øksnes kommune.

18

10/21 Forebygging innen psykisk helse

Behandlet av Møtedato Saknr 1 Kommunestyret 10.12.2020 10/21

Hovedutvalg Helse og omsorg har behandlet saken i møte 25.11.2020 sak 24/20

Møtebehandling

Repr. Stig Sørmo (Sp) fremmet følgende tilleggsforslag:

Hadsel kommune kontakter de andre vesterålskommunene med tanke på å arrangere en felles fagdag/seminar eller konferanse for å utarbeide et felles planverk for samhandling innen forebygging av rus hos barn og ungdom

Hovedutvalg Helse og omsorg vedtok enstemmig kommunedirektørens innstilling og tilleggsforslaget.

Vedtak

Sak om forebygging innen psykisk helse tas til orientering.

Hadsel kommune kontakter de andre vesterålskommunene med tanke på å arrangere en felles fagdag/seminar eller konferanse for å utarbeide et felles planverk for samhandling innen forebygging av rus hos barn og ungdom

Møtebehandling/votering

Repr. Stig Sørmo (Sp) fremmet på vegne av flertallet følgende alternativ innstillig:

Sak om forebygging innen psykisk helse tas til orientering.

Situasjonen er alvorlig og foruroligende i hele regionen. Hadsel kommune kontakter Vesteråls- og lofotkommunene med tanke om å så snart det er organisasjonsmessig mulig, Arrangere en felles fagdag/workshop med konferanse for å utarbeide et felles planverk for samhandling innen forebygging av rus hos barn og ungdom. Fra Hadsel Kommune deltar Helse og omsorg sjef, leder for hovedutvalg helse og omsorg, samt en deltaker som utpekes av opposisjon. ‘ Mål: Å koordinere og opprette en felles plattform for samhandling og tiltak for forebygging av rus hos barn og ungdom.

19

Kostnader deles prosentmessig mellom deltakende kommuner.

Repr. Renathe Eriksen (V) fremmet følgende tilleggsforslag:

Hadsel kommunestyre tar situasjon for barn og unge på alvor. Den senere tids opplysninger om rus i Vesterålen må tas alvorlig. Det skal utarbeides en sak til kommunestyremøtes første møte i 2021 med tydelige tiltak. Dette må sees i sammenheng med tiltak andre kommuner setter inn, da det vil være viktig å samarbeide både med andre kommuner og politiet. ‘

Ved alternativ votering mellom innstillingen i Helse- og omsorg og det framlagte fellesforslaget, ble fellesforslaget vedtatt med 23 stemmer (Ap, Sp, H, MOS, MDG, V, R), mot 2 stemmer (SV, Frp)

Tilleggsforslaget fra Venstre ble enstemmig vedtatt

Kommunestyrets vedtak/innstilling

Sak om forebygging innen psykisk helse tas til orientering.

Situasjonen er alvorlig og foruroligende i hele regionen. Hadsel kommune kontakter Vesteråls- og lofotkommunene med tanke om å så snart det er organisasjonsmessig mulig, Arrangere en felles fagdag/workshop med konferanse for å utarbeide et felles planverk for samhandling innen forebygging av rus hos barn og ungdom. Fra Hadsel Kommune deltar Helse og omsorg sjef, leder for hovedutvalg helse og omsorg, samt en deltaker som utpekes av opposisjon. ‘ Mål: Å koordinere og opprette en felles plattform for samhandling og tiltak for forebygging av rus hos barn og ungdom.

Hadsel kommunestyre tar situasjon for barn og unge på alvor. Den senere tids opplysninger om rus i Vesterålen må tas alvorlig. Det skal utarbeides en sak til kommunestyremøtes første møte i 2021 med tydelige tiltak. Dette må sees i sammenheng med tiltak andre kommuner setter inn, da det vil være viktig å samarbeide både med andre kommuner og politiet

11/21 Lokal retningslinje for tildeling av tilskudd til ikke-kommunale barnehager 2021

Behandlet av Møtedato Saknr 1 Kommunestyret 10.12.2020 11/21

20

Formannskapet har behandlet saken i møte 26.11.2020 sak 170/20

Møtebehandling/votering

Formannskapet vedtok enstemmig Hovedutvalg Oppvekst sin innstilling

Vedtak

Formannskapet innstiller til kommunestyret at

«Lokal retningslinje for tildeling av kommunalt drifts- og kapitaltilskudd til ikke- kommunale barnehager 2021» vedtas i henhold til saken.

Møtebehandling/votering

Kommunestyret vedtok enstemmig formannskapets innstilling

Kommunestyrets vedtak/innstilling

«Lokal retningslinje for tildeling av kommunalt drifts- og kapitaltilskudd til ikke- kommunale barnehager 2021» vedtas i henhold til saken

12/21 Budsjettregulering Hadsel Eiendom desember 2020

Behandlet av Møtedato Saknr 1 Kommunestyret 10.12.2020 12/21

Administrasjonens innstilling

Styret i Hadsel Eiendom KF innstiller til Kommunestyret å vedta: Budsjettregulering vedtas som fremlagt.

Møtebehandling

21

Kommunestyret vedtok enstemmig innstillingen fra Hadsel Eiendom

Kommunestyrets vedtak/innstilling

Budsjettregulering vedtas som framlagt

13/21 Budsjett 2021 Hadsel Eiendom

Behandlet av Møtedato Saknr 1 Kommunestyret 10.12.2020 13/21

Administrasjonens innstilling

Styret i Hadsel Eiendom KF innstiller til Kommunestyret å vedta:

Kommunestyret vedtar budsjett 2021 for Hadsel Eiendom KF som følger:

1. Driftsbudsjettet vedtas i henhold til budsjettskjema 1A og 1B. 2. Investeringsbudsjettet vedtas i henhold til budsjettskjema 2A og 2B. 3. Investeringsrammen for 2021 settes til 109,500 millioner kroner. 4. Til finansiering av investeringer i varige driftsmidler i 2021 disponeres 14,415 millioner av ubrukte lånemidler i 2020. 5. Til finansiering av investeringer i varige driftsmidler i 2021 søkes det i tillegg opptatt lån på til sammen 43,125 millioner kroner.

Møtebehandling/votering

Kommunestyret vedtok enstemmig innstillingen fra Hadsel Eiendom

Kommunestyrets vedtak/innstilling

Kommunestyret vedtar budsjett 2021 for Hadsel Eiendom KF som følger:

1. Driftsbudsjettet vedtas i henhold til budsjettskjema 1A og 1B. 2. Investeringsbudsjettet vedtas i henhold til budsjettskjema 2A og 2B.

22

3. Investeringsrammen for 2021 settes til 109,500 millioner kroner. 4. Til finansiering av investeringer i varige driftsmidler i 2021 disponeres 14,415 millioner av ubrukte lånemidler i 2020. 5. Til finansiering av investeringer i varige driftsmidler i 2021 søkes det i tillegg opptatt lån på til sammen 43,125 millioner kroner.

14/21 Omorganisering Vesterålen interkommunale samarbeid

Behandlet av Møtedato Saknr 1 Kommunestyret 10.12.2020 14/21

Kommunedirektørens innstilling

1. Aksjonæravtale for Visit Vesterålen As vedtas.

2. Hadsel kommune vedtar at Vesterålen regionråd sitt sekretariat fisjoneres ut av Vesterålen regionråd til et interkommunalt politisk råd benevnt Vesterålen interkommunale politiske råd, jf. kommuneloven kapittel 18 og vedlagte samarbeidsavtale og fordelingsavtale. Vesterålen interkommunale politiske råd gis for året 2021 en budsjettramme i henhold til kommunens styringsdokument.

3. Hadsel kommune ved tar at Vesterålen regionråd sitt RKK fisjoneres ut av Vesterålen regionråd til et oppgavefellesskap benevnt Vesterålen og Lødingen Regionalt kompetansekontor kommunalt oppgavefellesskap jf. kommuneloven kapittel 19 og vedlagte samarbeidsavtale og fordelingsavtale. Vesterålen og Lødingen Regionalt kompetansekontor kommunalt oppgavefellesskap gis for året 2021 en budsjettramme i henhold til kommunens styringsdokument.

4. Hadsel kommune vedtar at Vesterålen regionråd sitt Kultursamarbeid og MUSAM fisjoneres ut av Vesterålen regionråd til et oppgavefellesskap benevnt Vesterålen kommunalt oppgavefellesskap for kultur, jf. kommuneloven kapittel 19 og vedlagte samarbeidsavtale og fordelingsavtale. Vesterålen kommunalt oppgavefellesskap for kultur gis for gis for året 2021 en budsjettramme i henhold til kommunens styringsdokument.

5. Hadsel kommune vedtar at Vesterålen regionråd sitt friluftsråd fisjoneres ut av Vesterålen regionråd til et oppgavefellesskap benevnt Vesterålen kommunaltoppgavefellesskap for friluftsliv, jf. kommuneloven kapittel 19 og vedlagte samarbeidsavtale og fordelingsavtale. Vesterålen kommunalt

23

oppgavefellesskap for friluftsliv gis for gis for året 2021 en budsjettramme i henhold til kommunens styringsdokument.

6. Hadsel kommune ved tar at Vesterålen regionråd sitt Visitt Vesterålen fisjoneres ut av Vesterålen regionråd til et aksjeselskap benevnt Visitt Vesterålen AS, jf. aksjonæravtale. Visit Vesterålens overtar aksjene i Nordnorsk reiseliv AS. Hver enkeltkommune forplikter seg for 7 antall aksjer av kr.5000 hvilket utgjør kr.35000.

7.Vesterålen regionråd avvikles og slettes som organisasjonsledd i Enhetsregisteret, etter at disposjonsfondene, bundne fond som er knyttet til prosjekt som er avsluttet, og bankinnskudd er fordelt mellom de nye organisasjonsenhetene, ved regnskapsmessig avslutning for år 2020. Regionrådet fungerer som avviklingsstyre.

8. Vesterålen regionråd overfører uten vederlag følgende verdier til Visit Vesterålen AS, i henhold til vedlegg: Kontormøbler:40 000 Teknisk utstyr: 50 000 Salgsvarer: 10 000 Aksjer Nordnorsk Reiseliv: 40 000 Disp. fond, 50 % per 19.10.2020: 413 576,325 I sum: 553 576,-. Pensjonsforpliktelsene overtas for tidligere og nåværende ansatte som har vært ansatt i Visit Vesterålen, dette omfatter også tidligere ikke betalte forpliktelser. Visit Vesterålen AS overtar husleieavtalen som omfatter det areal som benyttes av Visit Vesterålen i Rådhusgata 11, Sortland. Det inngås ny husleieavtale med huseier.

Møtebehandling/votering

Kommunestyret vedtok enstemmig kommunedirektørens innstilling

Kommunestyrets vedtak/innstilling

1. Aksjonæravtale for Visit Vesterålen AS vedtas.

2. Hadsel kommune vedtar at Vesterålen regionråd sitt sekretariat fisjoneres ut av Vesterålen regionråd til et interkommunalt politisk råd benevnt Vesterålen interkommunale politiske råd, jf. kommuneloven kapittel 18 og vedlagte samarbeidsavtale og fordelingsavtale. Vesterålen interkommunale politiske råd gis for året 2021 en budsjett ramme i henhold til kommunens styringsdokument.

3. Hadsel kommune ved tar at Vesterålen regionråd sitt RKK fisjoneres ut av Vesterålen regionråd til et oppgavefellesskap benevnt Vesterålen og Lødingen Regionalt kompetansekontor kommunalt oppgavefellesskap jf,. kommuneloven kapittel 19 og vedlagte samarbeidsavtale og fordelingsavtale. Vesterålen og Lødingen Regionalt kompetansekontor kommunalt oppgavefelleksasp gis for året 2021 en budsjettramme i henhold til kommunens styringsdokument.

4. Hadsel kommune vedtar at Vesterålen regionråd sitt Kultursamarbeid og MUSAM fisjoneres ut av Vesterålen regionråd til et oppgavefellesskap benevnt Vesterålen kommunalt oppgavefellesskap for kultur, jf. kommuneloven kapittel 19 og vedlagte samarbeidsavtale og fordelingsavtale. Vesterålen kommunalt oppgavefellesskap for kultur gis for gis for året 2021 en budsjettramme i henhold til kommunens styringsdokument.

24

5. Hadsel kommune vedtar at Vesterålen regionråd sitt friluftsråd fisjoneres ut av Vesterålen regionråd til et oppgavefellesskap benevnt Vesterålen kommunaltoppgavefellesskap for friluftsliv, jf.kommuneloven kapittel 19 og vedlagte samarbeidsavtale og fordelingsavtale. Vesterålenkommunalt oppgavefellesskap for friluftsliv gis for gis for året 2021 en budsjettramme i henhold til kommunens styringsdokument.

6. Hadsel kommune ved tar at Vesterålen regionråd sitt Visit Vesterålen fisjoneres ut av Vesterålen regionråd til et aksjeselskap benevnt Visit Vesterålen AS, jf. aksjonæravtale. Visit VesterålenAS overtar aksjene i Nordnorsk reiseliv AS. Hver enkeltkommune forplikter seg for 7 antall aksjer av kr.5000 hvilket utgjør kr.35000.

7.Vesterålen regionråd avvikles og slettes som organisasjonsledd i Enhetsregisteret, etter at disposjonsfondene, bundne fond som er knyttet til prosjekt som er avsluttet, og bankinnskudd er fordelt mellom de nye organisasjonsenhetene, ved regnskapsmessig avslutning for år 2020. Regionrådet fungerer som avviklingsstyre.

8. Vesterålen regionråd overfører uten vederlag følgende verdier til Visit Vesterålen AS, i henhold til vedlegg: Kontormøbler:40 000 Teknisk utstyr: 50 000 Salgsvarer: 10 000 Aksjer NordNorsk Reiseliv: 40 000 Disp. fond, 50 % per 19.10.2020: 413 576,325 I sum: 553 576,-.

Pensjonsforpliktelsene overtas for tidligere og nåværende ansatte som har vært ansatt i Visit Vesterålen, dette omfatter også tidligere ikke betalte forpliktelser. Visit Vesterålen AS overtar husleieavtalen som omfatter det areal som benyttes av Visit Vesterålen i Rådhusgata 11, Sortland. Det inngås ny husleieavtale med huseier.

15/21 Informasjon om tidsmåling i hjemmetjenesten

Behandlet av Møtedato Saknr 1 Kommunestyret 10.12.2020 15/21

Formannskapet har behandlet saken i møte 26.11.2020 sak 172/20

Møtebehandling/votering

Repr. Ørjan Robertsen (MOS) fremmet følgende tilleggsforslag:

System for tidsmåling innenfor hjemmetjenesten stilles i bero inntil overordnede prinsipper for bruk av digitale verktøy foreligger.

25

Ved votering ble kommunedirektørens innstilling enstemmig vedtatt

Tilleggsforslaget fra MOS fikk 3 stemmer (MOS, V, Rødt) og falt

Vedtak

1. Det bes fremlagt sak om overordnede prinsipper for bruk av digitale verktøy for kontroll og overvåkning i Hadsel kommune 2. Den gitte informasjonen tas til orientering

Møtebehandling/votering

Kommunestyret vedtok enstemmig formannskapets innstilling

Kommunestyrets vedtak/innstilling

1. Det bes fremlagt sak om overordnede prinsipper for bruk av digitale verktøy for kontroll og overvåkning i Hadsel kommune

Den gitte informasjonen tas til orientering

16/21 Investeringsbudsjett 2021 Hurtigrutens Hus KF

Behandlet av Møtedato Saknr 1 Kommunestyret 10.12.2020 16/21

Daglig leders innstilling

Styret i Hurtigrutens Hus Hadsel KF innstiller til Kommunestyret:

Investeringsbudsjett med en totalramme på kr. 4.425.000 vedta

Møtebehandling/votering

Kommunestyret vedtok enstemmig styrets innstilling

26

Vedtak

Investeringsbudsjett med en totalramme på kr. 4.425.000 vedtas

17/21 Hurtigrutens hus budsjett

Behandlet av Møtedato Saknr 1 Kommunestyret 10.12.2020 17/21

Hurtigrutens Hus Hadsel KF sin innstilling

Styret i Hurtigrutens Hus KF innstiller til Kommunestyret å vedta: Budsjett for 2021 med et merforbruk på kr. 3.122.110 vedtas. Styret ber Hadsel Kommune om å dekke opp merforbruket i form av tilskudd.

Møtebehandling/votering

Budsjett for 2021, fremlagt av styret med et merforbruk på kr 3.122.110 vedtas slik:

1. Ekstraordinært tilskudd fra Hadsel kommune...... kr 1.050.000 2. Koronatilskuddsøknad. Kr 1.050.000 (Eks «Stimuleringsordning For kulturlivet « el.l. 3. Inndekkes i eget budsjett. Kr 1.022.110 /budsjettrevisjon 4. Hadsel kommune ved økonomiavdelingen er behjelpelig med søknadsprosess

Ved alternativ votering mellom innstillingen og det framlagte forslaget fra flertallet, ble flertallets forslag enstemmig vedtatt

Kommunestyrets vedtak/innstilling

Budsjett for 2021, fremlagt av styret med et merforbruk på kr 3.122.110 vedtas slik:

1. Ekstraordinært tilskudd fra Hadsel kommune...... kr 1.050.000 2. Koronatilskuddsøknad. Kr 1.050.000 (Eks «Stimuleringsordning For kulturlivet « el.l. 3. Inndekkes i eget budsjett. Kr 1.022.110 /budsjettrevisjon 4. Hadsel kommune ved økonomiavdelingen er behjelpelig med søknadsprosess

27

18/21 Helsefellesskap - Partnerskap mellom kommunene og Nordlandssykehuset

Behandlet av Møtedato Saknr 1 Kommunestyret 10.12.2020 18/21

Kommunedirektørens innstilling

Hadsel kommune inngår i partnerskapet «Helsefellesskap Nordlandssykehuset HF» i tråd med modell for Helsefellesskap mellom Nordlandssykehuset og 20 kommuner, presentert i denne sak.

Hadsel kommune tilslutter seg konsensusprinsippet som innebærer at konsensusbeslutninger i helsefellesskapet forplikter Hadsel kommune.

Hadsel kommune ønsker etablering av en kommunal samhandlingssjef 100% stilling med en hovedkoordinator i 60% til Salten og en til to koordinator(er) i Lofoten/ Vesterålen i til sammen 40% stilling.

Hadsel kommune vil bidra med delfinansiering av kommunal samhandlingssjefstilling med en kroneandel i forhold til antall innbyggere.

Møtebehandling/votering

Repr. Viktoria Høybakk (Ap) fremmet følgende tilleggsforslag på vegne av flertallet:

Hadsel kommune ønsker primært at det legges ei 100% stilling til Lofoten/Vesterålen, og løsningen med 60-40 aksepteres dersom enighet rundt 100% stilling til Lofoten/Vesterålen ikke oppnås med de øvrige kommunene som skal inn i Helsefellesskapet.

Kommunestyret vedtok enstemmig kommunedirektørens innstilling og det framlagte tilleggsforslaget

Kommunestyrets vedtak/innstilling

Hadsel kommune inngår i partnerskapet «Helsefellesskap Nordlandssykehuset HF» i tråd med modell for Helsefellesskap mellom Nordlandssykehuset og 20 kommuner, presentert i denne sak.

28

Hadsel kommune tilslutter seg konsensusprinsippet som innebærer at konsensusbeslutninger i helsefellesskapet forplikter Hadsel kommune.

Hadsel kommune ønsker etablering av en kommunal samhandlingssjef 100% stilling med en hovedkoordinator i 60% til Salten og en til to koordinator(er) i Lofoten/ Vesterålen i til sammen 40% stilling.

Hadsel kommune vil bidra med delfinansiering av kommunal samhandlingssjefstilling med en kroneandel i forhold til antall innbyggere.

Hadsel kommune ønsker primært at det legges ei 100% stilling til Lofoten/Vesterålen, og løsningen med 60-40 aksepteres dersom enighet rundt 100% stilling til Lofoten/Vesterålen ikke oppnås med de øvrige kommunene som skal inn i Helsefellesskapet.

19/21 Styringsdokument 2021-2024 _ Budsjett 2021

Behandlet av Møtedato Saknr 1 Kommunestyret 10.12.2020 19/21 Behandlet av Møtedato Saknr 1 Råd for mennesker med nedsatt 07.12.2020 20/20 funksjonsevne 2 Ungdomsrådet 3 Hovedutvalg Teknisk 24.11.2020 129/20 4 Hovedutvalg Oppvekst 25.11.2020 20/20 5 Hovedutvalg Helse og omsorg 25.11.2020 21/20 6 Formannskapet 26.11.2020 162/20 7 Partssammensatt utvalg 8 Eldrerådet 07.12.2020 26/20 9 Kommunestyret 10.12.2020 118/20

Eldrerådet har behandlet saken i møte 07.12.2020 sak 26/20

Vedtak

I lys av den dystre økonomiske situasjonen i kommunen, er eldrerådet glad for at lovpålagte oppgaver innenfor velferd prioriteres.

Det forventes at midlene til eldrerådet som var satt av i 2020 videreføres.

Rådet tar det for gitt at arbeidet på Ekren går etter planen. Hvis ikke, ber eldrerådet om en orientering om hvorfor arbeidet ikke går etter planen.

M24 repr. var til stede under behandling av saken

29

Repr. Renathe Eriksen (V) fremmet følgende 3 verbalforslag og endringsforslag til flertallets budsjett:

Verbalforslag Kommunestyret skal få forelagt «Brannordningen i Hadsel kommune» til revidering i juni 2021. Verbalforslag Helse og omsorgsplan skal revideres i 2021. Hadsel kommunestyre ønsker at dette skal prioriteres og at arbeidet starter så raskt som mulig.

Verbalforslag Før det startes med oppgradering av sentrum på Stokmarknes skal den plan som foreligger redigeres med fokus på å få ned utgiftene, ha oppdatert dialog med næringslivet og gode løsninger for parkering.

Tallbudsjett Den generelle rammen til oppvekst økes med 3 mill. Dette finansieres av midlene Hadsel kommune fikk fra Regjeringen. (Dette forslaget skal settes opp mot posisjons forslag om nedtrekk i oppvekst)

Repr. Ørjan Robertsen (MOS fremmet endringer til kommunedirektørens innstilling:

Viser til e-post oversendt samtlige kommunestyrerepresentanter med kopi til vararepresentanter, administrasjon mv.

Forslag til vedtak: Kommunedirektøren forslag til styringsdokument 2021-2024/budsjett 2021 vedtas med de endringer som fremgår av: Word-dokument - endringer til kommunedirektørens forslag 2021- 2024 og Exel-dokument - investeringsbudsjett - investeringsbudsjett, selvfinansierende – Driftsbudsjett

Repr. Jostein Ellingsen (R) fremmet følgende verbalforslag:

Verbalforslag

Med bakgrunn i sak 41/20 som ikke har blitt fulgt opp av Hadsel kommune i tide for å få ledig time i Øybadet fremmer vi forslag.

1. Kommunestyret ber kommunedirektøren innarbeide i budsjettet .kr 32000.- for svømmetilbud til personer med nedsatt funksjonsevne. 2. Kommunestyret ber Kommunedirektøren snarest gå i dialog med Øybadet for å få ledig time med badevakt.

Repr. Kurt Jenssen (Sp) fremmet følgende verbalforslag på vegne av flertallet:

Verbalforslag Kyststi - og Osen Miljøpark Kommunestyret ber om sak om prosjektet inkl evt kommunal deltagelse og finansiering. Sak fremlegges til juni møtet 2021

Verbalforslag Helsehus Melbu Kommunestyret bes forelagt seg sak innen november 2021, vedr Helsehus på Melbu. Samlokalisering med andre tjenester og også OPS vurderes. Dette for å kunne være godt forberedt til bedrede forhold for tjenesten(e) når foreliggende leieavtale utgår.

30

Verbalforslag OPPBEMANNING «NYE» EKREN Kommunestyret ber om sak vedr oppbemanning av Demensboliger Ekren i junimøtet 2021. Inkl i saken er vurdering av kompetansekrav og oppstart samt finansiering.

Verbalforslag 1 Etablering av ungdomsklubb på Melbu Hadsel kommunestyre stiller seg positiv til initiativet om etablering av ungdomsklubb på Melbu. Det vises i den forbindelse til tidligere vedtak om utredning av ungdomstilbud på Melbu. Kommunestyret forutsetter videre framdrift i saken som følger.

1. Det etableres kontakt mellom kommunedirektøren/adm og initiativtagerne til ny ungdomsklubb på Melbu 2. Investeringsbehov søkes løst ved tilskuddsordninger utenom kommunen 3. Grundig gjennomgang av driftskonsept og driftsbudsjett gjennomføres med henblikk på besparelser / andre inntekter. 4. Samhandlingsavtale mellom nye Melbu ungdomsklubb og Stokmarknes ungdomsklubb utredes med henblikk på og samlet kunne gi et bedre/større tilbud til ungdommene. Eksempelvis ikke klubbkveld på samme dager på begge plasser- gi melbu ungdommene mulighet til å delta på Stokmarknes- visa versa.

Sak inkluderer finansiering fremmes til kommunestyret innen mars 2021

Verbalforslag 2 Motivasjonslønn Arbeid er viktig for god helse, og i Hadsel ønsker man å legge til rette for at mennesker som står utenfor arbeidslivet også skal ha en aktivitet å fylle dagen med. Arbeidstakere som er i varig tilrettelagt arbeid via Vekstbedrifter har klare retningslinjer knyttet til stønader og motivasjonslønn. For mennesker som deltar på kommunale aktivitetstilbud er ikke retningslinjene like klare. Det er derfor behov for å få utarbeidet retningslinjer knyttet til utbetaling av motivasjonslønn for mennesker som deltar i kommunale aktivitetstilbud.

- Kommunedirektøren bes fremme sak for kommunestyret med retningslinjer for utbetaling av motivasjonslønn til deltakere i kommunale aktivitetstilbud innen juni 2021. - Motivasjonslønna som i dag utbetales i forbindelse med dagaktivitetstilbud i Rådhuskantina videreføres i sin nåværende form.

Verbalforslag 3 Flerbrukshall i samarbeid med fylke /videregående Stokmarknes skole har behov for gymfasiliteter, og det samme har Hadsel videregående skole, som i dag leier halltimer i Hadselhallen. Det har tidligere vært forhandlinger mellom fylket og Hadsel kommune i forbindelse med et spleiselag, men man er ikke kommet til enighet. Det er imidlertid uomtvistelig at begge parter har behov for gymfasiliteter, og at et spleiselag vil føre til at man får bedre fasiliteter enn om man bygger hver for seg. - Hadsel kommune går i dialog med NFK for å bygge nye gymfasiliteter til Stokmarknes skole / Hadsel videregående skole.

Verbalforslag 4 Nedtrekk i oppvekst og skole Det går jevnt over bra i Hadselskolen og med elever i Hadsel, og det er i kommunedirektørens budsjettforslag lagt opp til å kutte 8 lærerårsverk. Dette på bakgrunn av at man i Hadselskolen ligger over den nasjonale normen for lærertetthet. Dette gjelder imidlertid ikke alle klasser, og man har i tillegg hatt rekrutteringsutfordringer (pedagoger) til Hadselskolen. Politisk er det bred enighet om at tidlig innsats er viktig, og ut fra dette perspektivet mener vi kutt i mange lærerårsverk står i noe kontrast til ønsket om å prioritere tidlig innsats.

31

- Det gjennomføres nedtrekk i sektor oppvekst, men ikke i den størrelsesorden som det er lagt opp til i innstillinga til kommunedirektøren · - Tidlig innsats prioriteres, og lærernorm må oppfylles i alle klassetrinnene på småtrinnene i Hadselskolen · - Det etterstrebes å lyse ut ledige pedagogstillinger med en gang de blir ledige, med særlig vekt på utlysning om våren, når man vet at tilfanget av kvalifiserte søkere vil være størst.

Repr. Torbjørn Moldestad (MDG) fremmet følgende verbalforslag

Tallbudsjett

Helse og omsorg Ansette en kombinert plassjef for HDO Ekren og fagsykepleier demens tilknyttet demensteamet fra 01.07.2021 (til sammen 100% stilling). Kostnad 400.000,- Finansiering tas i budsjettrevisjon juni 2021 Kultur Kommunestyret vedtar å sette av 500.000,- til fond for kulturtiltak i Hurtigrutens Hus, jf. Eiermeldingen for Hurtigrutens Hus som kommunestyret vedtok i høst. Finansieres som følger 500.000,- fra koronatilskudd Støttefunksjoner/klima og miljø Deltakelse i Klimapartnernettverket fra 01.01.2021, jf. vedtatt Klima- og energiplan. Kostnad 50.000,- Finansieres internt i stab ved innsparing/nedtrekk reiseutgifter under/etter korona

Repr. Kate Adolfsen TrabeilsI (Sp) fremmet følgende forslag

Verbalforslag

Kommunestyret ber kommunedirektøren utrede behovet for at kommunen som arbeidsgiver kjøper yttertøy for ansatte som naturlig har behov for dette i sin arbeidshverdag. Det pekes på eks. ansatte i hjemmetjenesten, barnehager osv. Innkjøpene må finansieres innenfor sektorens egne rammer.

Repr. Erwin Teigen (Frp) fremmet følgende forslag:

Tallbudsjett

1 million til ekstra demensressurs på fremtidige Ekren 2,5 millioner til kaifront

Generelle Reduksjon av eiendomsskatt for økt bolyst, forslag 50% Omregulering av hyttetomter til boligformål for å øke tilgangen på boliger

Forslagene finansieres av midler fra havbruksfondet

Repr. Jan Steffensen (MOS) fremmet følgende forslag

Verbalforslag 1 Tjenestereiser og kursvirksomhet Kommunestyret ber kommunedirektøren utarbeide nye retningslinjer for tjenestereiser og kurs, og hvor digitale løsninger skal erstatte reisevirksomhet der dette vil fremstå som en akseptabel og god løsning.

Verbalforslag 2 Kommunal lederstruktur/administrative funksjoner Flere kommuner gjennomfører gjennomgang av lederstruktur m.v. med sikte på effektivisering og kostnadsoptimalisering. Kommunestyret ber kommunedirektøren fremme

32

sak om forenkling av lederstrukturen og øvrige administrative funksjoner med sikte reduserte kostnader.

Repr. Åge Rusten (Ap) fremmet på vegne av flertallet følgende endringsforslag

Tallbudsjett

Drift 1. Bunnfradraget i eiendomsskatten økes fra kr 0 til kr 100.000. 2. Ekstraordinært tilskudd til Hurtigrutens Hus på kr 1.050.000 pr år. 3. Støtte - generelt rammekutt på kr 1.500.000. 4. Kutt i Støtte på diagnose, behandling og rehabilitering reverseres.

Investering Kjøp av Gulstadøya kr 12.000.000 i 2021

Repr. Ivar Fredriksen (H) fremmet følgende 2 endringer til endelig budsjettvedtak:

Tallbudsjett To endringer til endelig budsjettvedtak. Det ene gjelder rammen til kontrollutvalget (pkt 12). Her har kontrollutvalget verbalt bedt om mer penger til forvaltningsrevisjoner enn tidligere års budsjetter. Dette har kommunedirektøren lagt inn i tallgrunnlaget, men det er dessverre ikke med i vedtaket. Viktig at kommunestyret blir gjort oppmerksom på dette og formelt gjør vedtak om økning. Det andre gjelder tilskudd til private barnehager (pkt 19, 20 og 21). Her har forliket i statsbudsjettet endret regelverket og forutsetningene. Dermed må vedtaket endres. Endringene nedenfor er merket på følgende måte [ny tekst som tas inn] (tekst som utgår)

Vedtakspunkt 12 Kommunestyret vedtar rammer for kontroll- og tilsynsområdet for 2021 på tilsammen kr 1.153.000,- slik a. Kontrollutvalg Kr 225.000,- b. Sekretariatstjeneste Kr 239.000,- c. Revisjon Kr 689.000,- [nytt pkt d Det avsettes kr. 200.000,- ekstra til forvaltningsrevisjoner i tråd med ønske fra kontrollutvalget.]

Vedtakspunkt 19 Driftstilskudd for (enkeltstående) [ikke-kommunale] barnehager a. Barn 0-2 år Kr 226.112, b. Barn 3-5 år Kr 108.230,-

Vedtakspunkt 20 Utgår

Vedtakspunkt 21 Satser for kapitaltilskudd til private barnehager [Kapitaltilskuddet til private barnehager videreføres på 2020-nivå for første halvår 2021. Kapitaltilskudd for andre halvår fastsettes ifbm Revidert nasjonalbudsjett 2021.] a. T.o.m. 2012 Kr 8.000,- b. 2013-2015 Kr 14.500,- c. 2016-2018 Kr 17.300,- d. 2019-2021 Kr 18.100, -

33

Kommunestyrets vedtak/innstilling

24 repr. var til stede under behandling av saken

Repr. Renathe Eriksen (V) fremmet følgende 3 verbalforslag og endringsforslag til flertallets budsjett:

Verbalforslag Kommunestyret skal få forelagt «Brannordningen i Hadsel kommune» til revidering i juni 2021. Verbalforslag Helse og omsorgsplan skal revideres i 2021. Hadsel kommunestyre ønsker at dette skal prioriteres og at arbeidet starter så raskt som mulig.

Verbalforslag Før det startes med oppgradering av sentrum på Stokmarknes skal den plan som foreligger redigeres med fokus på å få ned utgiftene, ha oppdatert dialog med næringslivet og gode løsninger for parkering.

Tallbudsjett Den generelle rammen til oppvekst økes med 3 mill. Dette finansieres av midlene Hadsel kommune fikk fra Regjeringen. (Dette forslaget skal settes opp mot posisjons forslag om nedtrekk i oppvekst)

Repr. Ørjan Robertsen (MOS fremmet endringer til kommunedirektørens innstilling:

Viser til e-post oversendt samtlige kommunestyrerepresentanter med kopi til vararepresentanter, administrasjon mv.

Forslag til vedtak: Kommunedirektøren forslag til styringsdokument 2021-2024/budsjett 2021 vedtas med de endringer som fremgår av: Word-dokument - endringer til kommunedirektørens forslag 2021- 2024 og Exel-dokument - investeringsbudsjett - investeringsbudsjett, selvfinansierende – Driftsbudsjett

Repr. Jostein Ellingsen (R) fremmet følgende verbalforslag:

Verbalforslag

Med bakgrunn i sak 41/20 som ikke har blitt fulgt opp av Hadsel kommune i tide for å få ledig time i Øybadet fremmer vi forslag.

3. Kommunestyret ber kommunedirektøren innarbeide i budsjettet .kr 32000.- for svømmetilbud til personer med nedsatt funksjonsevne. 4. Kommunestyret ber Kommunedirektøren snarest gå i dialog med Øybadet for å få ledig time med badevakt.

Repr. Kurt Jenssen (Sp) fremmet følgende verbalforslag på vegne av flertallet:

Verbalforslag Kyststi - og Osen Miljøpark

34

Kommunestyret ber om sak om prosjektet inkl evt kommunal deltagelse og finansiering. Sak fremlegges til juni møtet 2021

Verbalforslag Helsehus Melbu Kommunestyret bes forelagt seg sak innen november 2021, vedr Helsehus på Melbu. Samlokalisering med andre tjenester og også OPS vurderes. Dette for å kunne være godt forberedt til bedrede forhold for tjenesten(e) når foreliggende leieavtale utgår.

Verbalforslag OPPBEMANNING «NYE» EKREN Kommunestyret ber om sak vedr oppbemanning av Demensboliger Ekren i junimøtet 2021. Inkl i saken er vurdering av kompetansekrav og oppstart samt finansiering.

Verbalforslag 1 Etablering av ungdomsklubb på Melbu Hadsel kommunestyre stiller seg positiv til initiativet om etablering av ungdomsklubb på Melbu. Det vises i den forbindelse til tidligere vedtak om utredning av ungdomstilbud på Melbu. Kommunestyret forutsetter videre framdrift i saken som følger.

5. Det etableres kontakt mellom kommunedirektøren/adm og initiativtagerne til ny ungdomsklubb på Melbu 6. Investeringsbehov søkes løst ved tilskuddsordninger utenom kommunen 7. Grundig gjennomgang av driftskonsept og driftsbudsjett gjennomføres med henblikk på besparelser / andre inntekter. 8. Samhandlingsavtale mellom nye Melbu ungdomsklubb og Stokmarknes ungdomsklubb utredes med henblikk på og samlet kunne gi et bedre/større tilbud til ungdommene. Eksempelvis ikke klubbkveld på samme dager på begge plasser- gi melbu ungdommene mulighet til å delta på Stokmarknes- visa versa.

Sak inkluderer finansiering fremmes til kommunestyret innen mars 2021

Verbalforslag 2 Motivasjonslønn Arbeid er viktig for god helse, og i Hadsel ønsker man å legge til rette for at mennesker som står utenfor arbeidslivet også skal ha en aktivitet å fylle dagen med. Arbeidstakere som er i varig tilrettelagt arbeid via Vekstbedrifter har klare retningslinjer knyttet til stønader og motivasjonslønn. For mennesker som deltar på kommunale aktivitetstilbud er ikke retningslinjene like klare. Det er derfor behov for å få utarbeidet retningslinjer knyttet til utbetaling av motivasjonslønn for mennesker som deltar i kommunale aktivitetstilbud.

- Kommunedirektøren bes fremme sak for kommunestyret med retningslinjer for utbetaling av motivasjonslønn til deltakere i kommunale aktivitetstilbud innen juni 2021. - Motivasjonslønna som i dag utbetales i forbindelse med dagaktivitetstilbud i Rådhuskantina videreføres i sin nåværende form.

Verbalforslag 3 Flerbrukshall i samarbeid med Nordland fylke /videregående Stokmarknes skole har behov for gymfasiliteter, og det samme har Hadsel videregående skole, som i dag leier halltimer i Hadselhallen. Det har tidligere vært forhandlinger mellom fylket og Hadsel kommune i forbindelse med et spleiselag, men man er ikke kommet til enighet. Det er imidlertid uomtvistelig at begge parter har behov for gymfasiliteter, og at et spleiselag vil føre til at man får bedre fasiliteter enn om man bygger hver for seg. - Hadsel kommune går i dialog med NFK for å bygge nye gymfasiliteter til Stokmarknes skole / Hadsel videregående skole.

Verbalforslag 4 Nedtrekk i oppvekst og skole

35

Det går jevnt over bra i Hadselskolen og med elever i Hadsel, og det er i kommunedirektørens budsjettforslag lagt opp til å kutte 8 lærerårsverk. Dette på bakgrunn av at man i Hadselskolen ligger over den nasjonale normen for lærertetthet. Dette gjelder imidlertid ikke alle klasser, og man har i tillegg hatt rekrutteringsutfordringer (pedagoger) til Hadselskolen. Politisk er det bred enighet om at tidlig innsats er viktig, og ut fra dette perspektivet mener vi kutt i mange lærerårsverk står i noe kontrast til ønsket om å prioritere tidlig innsats.

- Det gjennomføres nedtrekk i sektor oppvekst, men ikke i den størrelsesorden som det er lagt opp til i innstillinga til kommunedirektøren · - Tidlig innsats prioriteres, og lærernorm må oppfylles i alle klassetrinnene på småtrinnene i Hadselskolen · - Det etterstrebes å lyse ut ledige pedagogstillinger med en gang de blir ledige, med særlig vekt på utlysning om våren, når man vet at tilfanget av kvalifiserte søkere vil være størst.

Repr. Torbjørn Moldestad (MDG) fremmet følgende verbalforslag

Tallbudsjett

Helse og omsorg Ansette en kombinert plassjef for HDO Ekren og fagsykepleier demens tilknyttet demensteamet fra 01.07.2021 (til sammen 100% stilling). Kostnad 400.000,- Finansiering tas i budsjettrevisjon juni 2021 Kultur Kommunestyret vedtar å sette av 500.000,- til fond for kulturtiltak i Hurtigrutens Hus, jf. Eiermeldingen for Hurtigrutens Hus som kommunestyret vedtok i høst. Finansieres som følger 500.000,- fra koronatilskudd Støttefunksjoner/klima og miljø Deltakelse i Klimapartnernettverket fra 01.01.2021, jf. vedtatt Klima- og energiplan. Kostnad 50.000,- Finansieres internt i stab ved innsparing/nedtrekk reiseutgifter under/etter korona

Repr. Kate Adolfsen TrabeilsI (Sp) fremmet følgende forslag

Verbalforslag

Kommunestyret ber kommunedirektøren utrede behovet for at kommunen som arbeidsgiver kjøper yttertøy for ansatte som naturlig har behov for dette i sin arbeidshverdag. Det pekes på eks. ansatte i hjemmetjenesten, barnehager osv. Innkjøpene må finansieres innenfor sektorens egne rammer.

Repr. Erwin Teigen (Frp) fremmet følgende forslag:

Tallbudsjett

1 million til ekstra demensressurs på fremtidige Ekren 2,5 millioner til kaifront

Generelle Reduksjon av eiendomsskatt for økt bolyst, forslag 50% Omregulering av hyttetomter til boligformål for å øke tilgangen på boliger

Forslagene finansieres av midler fra havbruksfondet

Repr. Jan Steffensen (MOS) fremmet følgende forslag

Verbalforslag 1 Tjenestereiser og kursvirksomhet

36

Kommunestyret ber kommunedirektøren utarbeide nye retningslinjer for tjenestereiser og kurs, og hvor digitale løsninger skal erstatte reisevirksomhet der dette vil fremstå som en akseptabel og god løsning.

Verbalforslag 2 Kommunal lederstruktur/administrative funksjoner Flere kommuner gjennomfører gjennomgang av lederstruktur m.v. med sikte på effektivisering og kostnadsoptimalisering. Kommunestyret ber kommunedirektøren fremme sak om forenkling av lederstrukturen og øvrige administrative funksjoner med sikte reduserte kostnader.

Repr. Åge Rusten (Ap) fremmet på vegne av flertallet følgende endringsforslag

Tallbudsjett

Drift 5. Bunnfradraget i eiendomsskatten økes fra kr 0 til kr 100.000. 6. Ekstraordinært tilskudd til Hurtigrutens Hus på kr 1.050.000 pr år. 7. Støtte - generelt rammekutt på kr 1.500.000. 8. Kutt i Støtte på diagnose, behandling og rehabilitering reverseres.

Investering Kjøp av Gulstadøya kr 12.000.000 i 2021

Repr. Ivar Fredriksen (H) fremmet følgende 2 endringer til endelig budsjettvedtak:

Tallbudsjett To endringer til endelig budsjettvedtak. Det ene gjelder rammen til kontrollutvalget (pkt 12). Her har kontrollutvalget verbalt bedt om mer penger til forvaltningsrevisjoner enn tidligere års budsjetter. Dette har kommunedirektøren lagt inn i tallgrunnlaget, men det er dessverre ikke med i vedtaket. Viktig at kommunestyret blir gjort oppmerksom på dette og formelt gjør vedtak om økning. Det andre gjelder tilskudd til private barnehager (pkt 19, 20 og 21). Her har forliket i statsbudsjettet endret regelverket og forutsetningene. Dermed må vedtaket endres. Endringene nedenfor er merket på følgende måte [ny tekst som tas inn] (tekst som utgår)

Vedtakspunkt 12 Kommunestyret vedtar rammer for kontroll- og tilsynsområdet for 2021 på tilsammen kr 1.153.000,- slik a. Kontrollutvalg Kr 225.000,- b. Sekretariatstjeneste Kr 239.000,- c. Revisjon Kr 689.000,- [nytt pkt d Det avsettes kr. 200.000,- ekstra til forvaltningsrevisjoner i tråd med ønske fra kontrollutvalget.]

Vedtakspunkt 19 Driftstilskudd for (enkeltstående) [ikke-kommunale] barnehager a. Barn 0-2 år Kr 226.112, b. Barn 3-5 år Kr 108.230,-

Vedtakspunkt 20 Utgår

Vedtakspunkt 21

37

Satser for kapitaltilskudd til private barnehager [Kapitaltilskuddet til private barnehager videreføres på 2020-nivå for første halvår 2021. Kapitaltilskudd for andre halvår fastsettes ifbm Revidert nasjonalbudsjett 2021.] a. T.o.m. 2012 Kr 8.000,- b. 2013-2015 Kr 14.500,- c. 2016-2018 Kr 17.300,- d. 2019-2021 Kr 18.100, -

Votering

Verbalforslag

Verbalforslag «Brannordningen i Hadsel kommune» fra Venstre fikk 5 stemmer (1 MDG, 1 SV, 3 V) mot 19 stemmer (Ap, Sp, H, MOS, 1 R, og falt.

Verbalforslag Helse og omsorgsplan fra Venstre fikk 4 stemmer (1 SV, 3 V) mot og falt

Verbalforslag oppgradering av Stokmarknes sentrum fikk 6 stemmer (3 V, 1 SV, 1 MDG, 1 Frp) mot og falt.

Verbalforslag svømmetilbud ved Øybadet fra Rødt ligger allerede i budsjettforslaget og ble ikke votert over.

Verbalforslag Osen miljøpark fra Ap, Sp, H ble enstemmig vedtatt

Verbalforslag Helsehus Melbu fra Ap, Sp og H ble enstemmig vedtatt

Verbalforslag Demensbolig Ekren fra Ap, Sp, H ble enstemmig vedtatt

Verbalforslag som er behandlet av formannskapet

Verbalforslag 1 Ungdomsklubb fra Ap, Sp, H ble enstemmig vedtatt

Verbalforslag 2 Motivasjonslønn fra Ap, Sp, H ble enstemmig vedtatt

Verbalforslag 4 Nedtrekk i oppvekst og skole fra Ap, Sp, og H ble vedtatt med mot 4 stemmer (V, SV) Strekpunkt 1 ble vedtatt mot 4 stemmer (3 V, 1 SV) Strekpunkt 2 ble enstemmig vedtatt Strekpunkt 3 ble enstemmig vedtatt

Verbalforslag Innkjøp av yttertøy til ansatte fra Ap, Sp, H ble vedtatt med 21 stemmer (4 Ap, 5 Sp, 3 H, 1 MDG, 1 Rødt, 3 V) mot 3 stemmer (1 SV, 1 Sp, 1 Frp)

Verbalforslag Omregulering av hyttetomter til boligformål for å øke tilgangen på boliger fra Frp fikk 1 stemme (Frp) og falt.

Verbalforslag 1 Tjenestereiser og kursvirksomhet fra MOS ble enstemmig vedtatt. Verbalforslag 2 Kommunal lederstruktur/administrative funksjoner ble enstemmig vedtatt.

Tallbudsjett

Forslag fra Venstre

38

Forslag om Generell ramme til oppvekst settes opp mot Formannskapets innstilling om nedtrekk i oppvekst.

Ved alternativ votering fikk Formannskapets innstilling om nedtrekk i oppvekst 20 stemmer (Ap, Sp, H, MOS, MDG, Frp, R) mot 4 stemmer for venstres forslag (V, SV)

Forslaget fra MDG Pkt. 1 Plassjef for HDO Ekren og fagsykepleier demens fikk 9 stemmer (Frp, MDG, MOS, SV, R, 1 Sp) mot 15 stemmer (Ap, H, 5 Sp, V) og falt.

Pkt. 2 Kultur fikk 6 stemmer (V, SV, R, MDG, Frp) mot 18 stemmer (Ap, Sp, H, MOS) og falt.

Pkt. 3 Støttefunksjoner/klima og miljø fikk 10 stemmer (1Ap, Frp, MDG, R, 1 MOS, SV, R, V mot 14 stemmer (3 Ap, 5 Sp, 3 MOS, H) og falt

Forslag fra Frp

Ekstra demensressurs HDO Ekren fikk 3 stemmer (Frp, 1 MOS, MDG) mot 21 stemmer (Ap, Sp, H, Rødt, SV, 3 MOS) og falt.

Kaifront fikk 3 stemmer (1 Sp, 1 MOS, Frp) mot 21 stemmer (4 Ap, 5 Sp, 3 H, 3 MOS, 3 V, 1 R, 1 MDG, 1 SV) og falt.

Redusert eiendomsskatt for økt bolyst fikk 2 stemmer (1 Frp, 1 MOS) mot 22 stemmer (4 Ap, 6 Sp, 3 H, 3 V, 1 MDG, 1 SV, 3 MOS, 1 R) og falt.

Endringsforslag på drift /innvestering fra Ap, Sp H ble enstemmig vedtatt

Forslaget om 2 endringer til endelig budsjettvedtak ble enstemmig vedtatt

Budsjettforslag MOS

Driftsbudsjett: Punkt 4: Avsetning til planlegging/drift av tilbud for barn og ungdom i lokalene til Innlandet skole ble enstemmig vedtatt

Ved alternativ votering mellom MOS sitt helhetlige budsjettforslag og formannskapets innstilling med vedtatte endringer, ble formannskapet innstilling med vedtatte endringer vedtatt med 19 stemmer (Ap, Sp, H, V, MDG, SV, Frp), mot 5 stemmer (MOS, 1 Rødt).

Ved votering over samlet saksfremstilling i formannskapets budsjettforslag med vedtatte endringer, ble dette enstemmig vedtatt.

Vedtak

1. Kommunestyret vedtar det fremlagte Styringsdokument for 2021-2024 med de mål, rammer og tiltak som fremkommer for de enkelte sektor. Styringsdokumentet utgjør kommunens handlingsplan og økonomiplan og skal være bindende for den videre planlegging i kommunen.

2. Kommunestyret vedtar følgende handlingsregler for perioden: a. Handlingsregel 1: Netto driftsresultat i prosent av brutto driftsinntekter: 1,5 % årlig b. Handlingsregel 2: Disposisjonsfond i prosent av brutto driftsinntekter: 8 % på sikt c. Handlingsregel 3: Netto finans og avdrag i prosent av brutto driftsinntekter: maks 6 %

39

3. Styringsdokumentets første år utgjør kommunens årsbudsjett for 2021. 4. Driftsbudsjettet vedtas i henhold til budsjettskjema 1A og 1B. 5. Investeringsbudsjettet vedtas i henhold til budsjettskjema 2A og 2B. 6. Lånerammen for investeringer settes til 121,248 millioner kroner i 2021. Låneramme for perioden 2022 - 2024 settes til henholdsvis 117,844 millioner kroner, 95,649 millioner kroner, 85,904 millioner kroner. 7. Til finansiering av nybygg/anskaffelser søkes det opptatt lån i 2021 på tilsammen 121,248 millioner kroner. Lån fordeler seg slik:

a. Lån til ordinære 26,420 millioner investeringer kroner 84,828 millioner b. Lån til VA-investeringer kroner c. Startlån fra Husbanken 10,0 millioner kroner

8. Hadsel kommune opptar trekkrettighet (kassekreditt) for 2021 på inntil 50,0 millioner kroner i Sparebanken Nord Norge. 9. Kommunestyret vedtar at det skal utskrives eiendomsskatt på alle eiendommer i Hadsel kommune. Eiendomsskatten for 2021 utskrives med skattesats 4,0 promille for bolig - og fritidseiendommer og 7,0 promille for alle andre eiendommer. Bunnfradrag for godkjente bolig- og fritidseiendommer settes til 100.000,- kroner. 10. Kommunestyret vedtar to års fritak for eiendomsskatt for nyoppførte boliger de to påfølgende hele årene etter boligens ferdigstillelse. 11. Kommunestyret vedtar at skattøret for 2021 fastsettes til høyeste lovlige sats i henhold til Stortingets vedtak. 12. Kommunestyret vedtar rammer for kontroll- og tilsynsområdet for 2021 på tilsammen kr 1.153.000,- slik: a. Kontrollutvalg Kr 225.000,- b. Sekretariatstjeneste Kr 239.000,- c. Revisjon Kr 689.000,- d. Forvaltningsrevisjoner Kr 200.000,- 13. Kommunestyret vedtar at kommunal medfinansiering av VTA plasser ved Hadsel ASVO AS for 2021 fastsettes til 25,0 % av statlig sats. 14. Kommunestyret vedtar at driftstilskuddet til Hadsel Kirkelige Fellesråd for 2021 fastsettes til 4,1 millioner kroner. 15. Kommunestyret vedtar rammer for tilskudd til interkommunale sammenslutninger i Vesterålen for 2021 slik: a. Regionrådet Kr 936.063,- b. Kulturutvalget Kr 371.336,- c. Musam Kr 76.832,- d. Friluftsrådet Kr 82.274,- e. Visit Vesterålen Kr 394.501,- f. RKK Kr 328.429,- 16. Kommunestyret vedtar at forskrift til opplæringsloven § 14A-1 er gjeldende for ressurstildeling i grunnskolen til ordinær undervisning. Spesialundervisning og særskilt norskopplæring kommer i tillegg. Alle tidligere ressurstildelingsvedtak oppheves. 17. Barnehagenes regulativ er beregnet ut fra nasjonal sats for maksimalpris.

40

Regjeringen foreslår at maksimalprisen for en barnehageplass i 2021 settes til 3.230 kroner pr måned fra 1. januar 2021. 18. Til finansiering av private barnehager fastsetter kommunestyret følgende satser for 2021 pr heldagsplass:

Driftstilskudd for ikke-kommunale barnehager beregnet med 13 % pensjon: a. Barn 0-2 år Kr 226.112,- b. Barn 3-5 år Kr 108.230,-

19. Satser for kapitaltilskudd til ikke-kommunale barnehager: Kapitaltilskuddet videreføres på 2020-nivå for første halvår 2021. Kapitaltilskudd for andre halvår fastsettes ifm Revidert Nasjonalbudsjett 2021. 20. Kommunestyret vedtar at tilskuddet for 2021 til PPD for Vesterålen og Lødingen fastsettes til kr 2.731.030,-. 21. Abonnementsgebyr for vann økes med 3,0 %, forbruksgebyr vann økes med 18,0 %. 22. Gebyr for avløp, abonnements- og forbruksgebyr, økes med 30,0 %. 23. Gebyr for feiing økes med 50,0 % 24. Renovasjonsgebyr for husholdninger økes med 6,1 % 25. Slamgebyret økes med 2,9 % 26. Reno-Vest kortet videreføres i 2021 27. Administrasjonsgebyr for innkreving av renovasjonsavgift setter til kr 0. 28. Gebyrer for omsorgstjenester fastsettes etter vedlegg: Gebyrer for omsorgstjenester 2021. 29. Betalingssatser for opphold i SFO økes med 10,0 %. 30. Øvrige betalingssatser økes med 2,7 % 31. Kommunedirektøren gis fullmakt til å gjøre eventuelle tekniske justeringer av budsjettrammen.

41

§5-4 Bevilgningsoversikter - drift (1A) Beløp i 1000 Regnskap Oppr. Øk.plan Øk.plan Øk.plan Øk.plan 2019 budsjett 2021 2022 2023 2024 2020 Rammetilskudd -288 972 -292 963 -304 929 -298 334 -298 236 -298 236 Inntekts- og -199 930 -206 126 -205 167 -205 167 -205 167 -205 167 formuesskatt Eiendomsskatt -34 227 -30 016 -26 488 -26 539 -27 039 -27 039 Andre generelle -44 238 -41 011 -33 156 -29 583 -19 389 -19 389 driftsinntekter Sum generelle -567 367 -570 116 -569 740 -559 623 -549 831 -549 831 driftsinntekter

Korrigert sum 537 246 517 518 512 365 497 499 496 837 496 837 bevilgninger drift, netto

Avskrivinger 35 089 29 447 34 902 34 902 34 902 34 902

Sum netto 572 336 546 965 547 266 532 400 531 738 531 738 driftsutgifter Brutto 4 969 -23 151 -22 473 -27 222 -18 092 -18 092 driftsresultat

Renteinntekter -3 060 -2 150 -2 150 -2 150 -2 150 -2 150 Utbytter -968 -4 100 -4 100 -4 100 -4 100 -4 100 Renteutgifter 14 765 17 060 14 475 15 942 18 448 18 448 Avdrag på lån 20 876 24 766 30 045 31 419 31 431 31 431 Netto 31 614 35 576 38 270 41 111 43 629 43 629 finansutgifter

Motpost -35 089 -29 447 -35 294 -35 294 -35 294 -35 294 avskrivninger

Netto 1 493 -17 021 -19 497 -21 405 -9 757 -9 757 driftsresultat

Disponering eller dekning av netto driftsresultat Overføring til 4 523 11 573 12 000 16 000 6 000 6 000 investering Netto -7 001 885 885 885 885 885 avsetninger til eller bruk av bundne driftsfond Netto -1 900 4 563 6 611 4 519 2 871 2 871 avsetninger til eller bruk av disposisjonsfond Sum -4 378 17 021 19 496 21 404 9 756 9 756 disponeringer eller dekning av netto driftsresultat

Fremført til -2 885 0 0 0 0 0 inndekning i senere år (merforbruk)

42

§5-4 Sum bevilgninger drift, netto (1B)

Beløp i 1000 Regnskap Oppr. Øk.plan Øk.plan Øk.plan Øk.plan 2019 budsjett 2021 2022 2023 2024 2020 Sentrale 20 074 26 162 25 023 23 353 23 303 23 303 kapitler/kommunedirektøren Støttefunksjoner 42 706 43 263 46 176 45 209 45 431 45 431 Oppvekstsektoren 201 808 191 886 192 211 188 491 188 146 188 146 NAV Hadsel 13 790 14 692 13 461 13 335 13 310 13 310 Helse og omsorg 227 479 216 767 219 388 211 579 211 229 211 229 Kultur 10 639 12 741 12 197 12 107 12 089 12 089 Teknisk sektor 58 160 52 865 50 222 49 738 49 642 49 642 Skatter og rammetilskudd -8 657 -10 023 -10 023 -10 023 -10 023 -10 023 Renter, avdrag og -458 -600 -600 -600 -600 -600 avsetninger Sum bevilgninger drift, 565 541 547 754 548 055 533 189 532 527 532 527 netto

Herav: Avskrivinger 35 089 29 447 34 902 34 902 34 902 34 902 Netto renteutgifter og - 15 4 4 4 4 4 inntekter Avdrag på lån 0 0 0 0 0 0 Netto avsetninger til eller -7 010 785 785 785 785 785 bruk av bundne driftsfond Netto avsetninger til eller 200 0 0 0 0 0 bruk av disposisjonsfond Korrigert sum 537 246 517 518 512 365 497 499 496 837 496 837 bevilgninger drift, netto

43

§5-5 Bevilgningsoversikter - investering (2A)

Beløp i 1000 Oppr. Øk.plan Øk.plan Øk.plan Øk.plan budsjett 2021 2022 2023 2024 2020 Investeringer i varige 190 300 192 575 139 038 103 575 106 650 driftsmidler Tilskudd til andres 0 0 0 0 0 investeringer Investeringer i aksjer 1 750 2 000 2 000 2 000 2 000 og andeler i selskaper Utlån av egne midler 10 000 10 000 10 000 10 000 10 000 Avdrag på lån 0 0 0 0 0 Sum 202 050 204 575 151 038 115 575 118 650 investeringsutgifter

Kompensasjon for -28 042 -25 327 -11 194 -7 926 -10 746 merverdiavgift Tilskudd fra andre 0 0 0 0 0 Salg av varige -8 173 -44 000 -4 000 -4 000 -4 000 driftsmidler Salg av finansielle 0 0 0 0 0 anleggsmidler Mottatte avdrag på -2 000 -2 000 -2 000 -2 000 -2 000 utlån av egne midler Bruk av lån -153 935 -121 248 -117 844 -95 649 -85 904 Sum -192 150 -192 575 -135 038 -109 575 -102 650 investeringsinntekter

Overføring fra drift -9 400 -12 000 -16 000 -6 000 -16 000 Netto avsetninger til 0 0 0 0 0 eller bruk av bundne investeringsfond Netto avsetninger til -500 0 0 0 0 eller bruk av ubundet investeringsfond Sum overføring fra -9 900 -12 000 -16 000 -6 000 -16 000 drift og netto avsetninger

Fremført til 0 0 0 0 0 inndekning i senere år (udekket)

44

§5-5 Bevilgningsoversikter - investering (2B)

45

Beløp i 1000 Oppr. Øk.plan Øk.plan Øk.plan Øk.plan Øk.plan budsjett 2021 2022 2023 2024 Sum 2020 2021- 2024 Sentrale kapitler/kommunedirektøren IKT-anlegg i hht plan 750 1 000 1 000 1 000 1 000 4 000 Døgnåpen kommune - kjøp 500 400 400 400 400 1 600 av programvare Sum Sentrale 1 250 1 400 1 400 1 400 1 400 5 600 kapitler/kommunedirektøren

Oppvekstsektoren IKT i skolen kunnskapsløftet 500 500 500 500 0 1 500 Investeringspott oppvekst 500 250 250 250 0 750 Ny skole Stokmarknes 85 000 0 0 10 000 7 500 17 500 Flerbrukshall Stokmarknes 5 000 1 000 17 000 28 000 0 46 000 Melbu barnehage - nybygg 0 0 0 0 2 500 2 500 Sum Oppvekstsektoren 91 000 1 750 17 750 38 750 10 000 68 250

Helse og omsorg Investeringspott omsorg 1 000 250 250 250 -750 0 Innkjøp av EL-biler til 850 750 750 750 0 2 250 hjemmetjenesten Investeringer 1 000 1 000 1 000 1 000 0 3 000 velferdsteknologi Pasientbil Stokmarknes 500 0 0 0 0 0 sykehjem Nødstrømsagregat 500 0 0 0 0 0 Stokmarknes sykehjem Parkveien 2, bygging av flere 1 500 1 500 0 0 0 1 500 boliger for miljøtjenesten Helsehus Stokmarknes 12 000 0 0 0 0 0 Sum Helse og omsorg 17 350 3 500 2 000 2 000 -750 6 750

Kultur Idrettsparker 1 500 0 0 0 0 0 Sum Kultur 1 500 0 0 0 0 0

Teknisk sektor Børøya industriområde 20 000 0 0 0 0 0 Haug kirkegård - parkering 400 500 0 0 0 500 Investeringer brannvesen 500 250 250 250 250 1 000 Klimaskogen 1 000 0 0 2 000 500 2 500 Adresse og nyivestering skilt 400 400 400 400 400 1 600 Tilrettelegging for turisme 700 900 900 900 900 3 600 Kommunale veier 3 300 4 500 4 700 4 000 4 000 17 200 Kommunale vei- og gatelys 2 000 2 500 2 500 2 500 2 500 10 000 Sone 12 Grytting - rensing 3 000 0 0 0 0 0 avløp Enøk Hadsel kommune 1 200 1 000 1 000 0 0 2 000 Maskiner VVA 1 000 1 000 1 000 1 000 0 3 000 Trafikksikkerhetsmidler 3 000 3 000 3 000 3 000 3 000 12 000 Fiskebøl industriområde 0 0 0 0 2 000 2 000 Vannverk Fiskebøl 0 0 0 0 9 450 9 450 Sone 11 B-C Sandnes 0 0 9 375 0 0 9 375 Opparbeidelse av tomter 4 000 0 0 0 0 0 PS3 Pumpestasjon Melbu 1 000 500 0 0 0 500 Kommunedelplan VVA 300 1 300 0 0 0 1 300 Vannledning Ongstad - 500 0 0 0 0 0 Hokland Melbu VB inntaksledning - 3 000 500 0 0 0 500 utskifting kote 80 - 133 VVA-anlegg Markedsgata 1 000 8 750 1 250 0 0 10 000 Stokmarknes

46

VVA-anlegg Ringveien Melbu 0 0 0 625 8 750 9 375 Forskottering FV 881 4 000 0 0 0 0 0 VVA anlegg - Fjellveien , 0 0 0 1 750 8 750 10 500 Melbu Investeringspott Teknisk 500 500 500 500 0 1 500 sektor Børøya - Avløp til RA3 500 0 4 500 0 0 4 500 Vannledning Bitterstad - Hov 3 000 6 250 688 0 0 6 938 VVA Skarveien Stokmarknes 500 1 250 2 500 625 0 4 375 Styresystem tekniske anlegg 500 1 000 0 0 0 1 000 Oppgradering formålsbygg 10 000 8 500 11 000 8 000 0 27 500 Hennes og Kvitnes vannverk, 2 000 5 000 2 500 1 875 36 250 45 625 overtakelse og utbedring Trykkøkningsstasjon – 0 3 000 0 0 0 3 000 Tømmervik vannverk UV-anlegg Grønning og 400 0 0 0 0 0 Slottnes vannverk Kirkegårder og -bygg 1 600 900 500 0 0 1 400 VVA V.D. Halsgate, 200 3 125 0 0 0 3 125 Stokmarknes Rishaugen boligområder 2 000 0 0 0 0 0 Vika 2 Avløpsstasjon 300 0 0 0 6 250 6 250 Hadsel handelspark - Børøya 0 56 000 0 0 0 56 000 AB2 E3 Børøya industriområde - 0 20 000 6 250 0 0 26 250 trinn 2 Melbu VB inntaksledning - 500 2 000 1 000 0 0 3 000 utskifting kote 133 til demning Melbu VB - rehabilitering 500 1 000 1 500 0 0 2 500 demning Vannledning Hokland - Utbjør 100 9 000 500 0 0 9 500 Inntaksledning Grytting - 500 2 000 500 0 0 2 500 Desken Overtakelse privat vannverk 500 100 0 0 0 100 Grytting Overtakelse privat vannverk 300 100 0 0 0 100 Trolldalen Flytting vannledning Børøya 1 000 0 0 0 0 0 industriområde vest Sone 10 - RA7 Gulstadøya 0 0 14 375 7 500 0 21 875 renseanlegg Utbedre del av Hegreveien, 1 500 0 0 0 0 0 Stokmarknes Beredskapspott - 1 000 1 000 1 000 1 000 0 3 000 hasteutbedringer VVA Investering kummer 1 000 1 000 1 000 1 000 0 3 000 VVA anlegg Rich. Withsgt og 500 7 500 21 250 10 000 0 38 750 Lensmannsveien Rehabilitering Pumpestasjon 0 600 0 0 0 600 AP4 indre havn og AP6 knausen Ny UV og innvendige tilførsels 0 100 700 0 0 800 rør på Melbu vannbehandlingsanlegg Spredt avløp - prosjekt 0 650 650 5 000 5 000 11 300 Avløp rensing – 0 1 200 650 0 0 1 850 Pumpestasjon Hotell Richard With Pumpestasjon Tømmervika 0 1 500 0 0 0 1 500 Branngarasje - Innlandet 0 0 0 1 500 0 1 500 Stokmarknes Sentrum 0 2 800 12 200 0 0 15 000 Kjøp av Gulstadøya 0 12 000 0 0 0 12 000 Avløp rensing – Ekern– 0 8 750 1 750 0 0 10 500 Minirenseanlegg Utbedring VA jf. ny VA-plan 0 4 000 8 000 8 000 8 000 28 000 Sum Teknisk sektor 79 200 185 925 117 888 61 425 96 000 461 238

47

Sum 2B 190 300 192 575 139 038 103 575 106 650 541 838

2. Tilskudd til andres investeringer

Beløp i 1000 Oppr. Øk.plan Øk.plan Øk.plan Øk.plan Øk.plan budsjett 2021 2022 2023 2024 Sum 2020 2021- 2024 Sum 2B 0 0 0 0 0 0

3. Investeringer i aksjer og andeler i selskaper

Beløp i 1000 Oppr. Øk.plan Øk.plan Øk.plan Øk.plan Øk.plan budsjett 2021 2022 2023 2024 Sum 2020 2021- 2024 Aksjer og 1 750 2 000 2 000 2 000 2 000 8 000 andeler Investeringer 1 750 2 000 2 000 2 000 2 000 8 000 i aksjer og andeler i selskaper

4. Utlån av egne midler

Beløp i 1000 Oppr. Øk.plan Øk.plan Øk.plan Øk.plan Øk.plan budsjett 2021 2022 2023 2024 Sum 2020 2021- 2024 Startlån 10 000 10 000 10 000 10 000 10 000 40 000 Utlån av 10 000 10 000 10 000 10 000 10 000 40 000 egne midler

48

§5-6 Økonomisk oversikt etter art - drift (3)

49

Beløp i 1000 Regnskap Oppr. Øk.plan Øk.plan Øk.plan Øk.plan 2019 budsjett 2021 2022 2023 2024 2020 Rammetilskudd -288 972 -292 963 -304 929 -298 334 -298 236 -298 236 Inntekts- og -199 930 -206 126 -205 167 -205 167 -205 167 -205 167 formuesskatt Eiendomsskatt -34 227 -30 016 -26 488 -26 539 -27 039 -27 039 Andre -104 978 -85 636 -76 781 -73 208 -63 014 -73 014 overføringer og tilskudd fra staten Overføringer og -82 212 -51 081 -51 081 -51 081 -51 081 -51 081 tilskudd fra andre Brukerbetalinger -17 189 -16 210 -16 620 -16 620 -16 620 -16 620 Salgs- og -38 257 -43 754 -43 754 -43 754 -43 754 -43 754 leieinntekter Sum -765 765 -725 785 -724 819 -714 702 -704 910 -714 910 driftsinntekter

Lønnsutgifter 399 939 358 748 367 473 359 836 360 136 360 136 Sosiale utgifter 69 295 76 348 75 903 75 477 75 477 75 477 Kjøp av varer og 194 622 181 905 169 708 162 905 161 943 161 943 tjenester Overføringer og 71 788 56 186 54 360 54 360 54 360 54 360 tilskudd til andre Avskrivninger 35 089 29 447 34 902 34 902 34 902 34 902 Sum 770 734 702 634 702 346 687 480 686 818 686 818 driftsutgifter

Brutto 4 969 -23 151 -22 473 -27 222 -18 092 -28 092 driftsresultat

Renteinntekter -3 060 -2 150 -2 150 -2 150 -2 150 -2 150 Utbytter -968 -4 100 -4 100 -4 100 -4 100 -4 100 Renteutgifter 14 765 17 060 14 475 15 942 18 448 20 776 Avdrag på lån 20 876 24 766 30 045 31 419 31 431 31 559 Netto 31 614 35 576 38 270 41 111 43 629 46 085 finansutgifter

Motpost -35 089 -29 447 -35 294 -35 294 -35 294 -35 294 avskrivninger

Netto 1 493 -17 021 -19 497 -21 405 -9 757 -17 301 driftsresultat

Disponering eller dekning av netto driftsresultat Overføring til 4 523 11 573 12 000 16 000 6 000 16 000 investering Netto -7 001 885 885 885 885 885 avsetninger til eller bruk av bundne driftsfond Netto -1 900 4 563 6 611 4 519 2 871 415 avsetninger til eller bruk av disposisjonsfond

50

Sum -4 378 17 021 19 496 21 404 9 756 17 300 disponeringer eller dekning av netto driftsresultat

Fremført til -2 885 0 0 0 0 0 inndekning i senere år (merforbruk)

Verbalforslag Kyststi - og Osen Miljøpark Kommunestyret ber om sak om prosjektet inkl evt kommunal deltagelse og finansiering. Sak fremlegges til juni møtet 2021

Verbalforslag Helsehus Melbu Kommunestyret bes forelagt seg sak innen november 2021, vedr Helsehus på Melbu. Samlokalisering med andre tjenester og også OPS vurderes. Dette for å kunne være godt forberedt til bedrede forhold for tjenesten(e) når foreliggende leieavtale utgår.

Verbalforslag OPPBEMANNING «NYE» EKREN Kommunestyret ber om sak vedr oppbemanning av Demensboliger Ekren i junimøtet 2021. Inkl i saken er vurdering av kompetansekrav og oppstart samt finansiering.

Verbalforslag 1 Etablering av ungdomsklubb på Melbu Hadsel kommunestyre stiller seg positiv til initiativet om etablering av ungdomsklubb på Melbu. Det vises i den forbindelse til tidligere vedtak om utredning av ungdomstilbud på Melbu. Kommunestyret forutsetter videre framdrift i saken som følger.

1. Det etableres kontakt mellom kommunedirektøren/adm og initiativtagerne til ny ungdomsklubb på Melbu 2. Investeringsbehov søkes løst ved tilskuddsordninger utenom kommunen 3. Grundig gjennomgang av driftskonsept og driftsbudsjett gjennomføres med henblikk på besparelser / andre inntekter. 4. Samhandlingsavtale mellom nye Melbu ungdomsklubb og Stokmarknes ungdomsklubb utredes med henblikk på og samlet kunne gi et bedre/større tilbud til ungdommene. Eksempelvis ikke klubbkveld på samme dager på begge plasser- gi melbu ungdommene mulighet til å delta på Stokmarknes- visa versa.

Sak inkluderer finansiering fremmes til kommunestyret innen mars 2021

Verbalforslag 2 Motivasjonslønn Arbeid er viktig for god helse, og i Hadsel ønsker man å legge til rette for at mennesker som står utenfor arbeidslivet også skal ha en aktivitet å fylle dagen med. Arbeidstakere som er i varig tilrettelagt arbeid via Vekstbedrifter har klare retningslinjer knyttet til stønader og motivasjonslønn. For mennesker som deltar på kommunale aktivitetstilbud er ikke retningslinjene like klare. Det er derfor behov for å få utarbeidet retningslinjer knyttet til utbetaling av motivasjonslønn for mennesker som deltar i kommunale aktivitetstilbud.

- Kommunedirektøren bes fremme sak for kommunestyret med retningslinjer for utbetaling av motivasjonslønn til deltakere i kommunale aktivitetstilbud innen juni 2021.

51

- Motivasjonslønna som i dag utbetales i forbindelse med dagaktivitetstilbud i Rådhuskantina videreføres i sin nåværende form.

Verbalforslag 3 Flerbrukshall i samarbeid med Nordland fylke /videregående Stokmarknes skole har behov for gymfasiliteter, og det samme har Hadsel videregående skole, som i dag leier halltimer i Hadselhallen. Det har tidligere vært forhandlinger mellom fylket og Hadsel kommune i forbindelse med et spleiselag, men man er ikke kommet til enighet. Det er imidlertid uomtvistelig at begge parter har behov for gymfasiliteter, og at et spleiselag vil føre til at man får bedre fasiliteter enn om man bygger hver for seg. - Hadsel kommune går i dialog med NFK for å bygge nye gymfasiliteter til Stokmarknes skole / Hadsel videregående skole.

Verbalforslag 4 Nedtrekk i oppvekst og skole Det går jevnt over bra i Hadselskolen og med elever i Hadsel, og det er i kommunedirektørens budsjettforslag lagt opp til å kutte 8 lærerårsverk. Dette på bakgrunn av at man i Hadselskolen ligger over den nasjonale normen for lærertetthet. Dette gjelder imidlertid ikke alle klasser, og man har i tillegg hatt rekrutteringsutfordringer (pedagoger) til Hadselskolen. Politisk er det bred enighet om at tidlig innsats er viktig, og ut fra dette perspektivet mener vi kutt i mange lærerårsverk står i noe kontrast til ønsket om å prioritere tidlig innsats.

- Det gjennomføres nedtrekk i sektor oppvekst, men ikke i den størrelsesorden som det er lagt opp til i innstillinga til kommunedirektøren · - Tidlig innsats prioriteres, og lærernorm må oppfylles i alle klassetrinnene på småtrinnene i Hadselskolen · - Det etterstrebes å lyse ut ledige pedagogstillinger med en gang de blir ledige, med særlig vekt på utlysning om våren, når man vet at tilfanget av kvalifiserte søkere vil være størst.

Kommunestyret ber kommunedirektøren utrede behovet for at kommunen som arbeidsgiver kjøper yttertøy for ansatte som naturlig har behov for dette i sin arbeidshverdag. Det pekes på eks. ansatte i hjemmetjenesten, barnehager osv. Innkjøpene må finansieres innenfor sektorens egne rammer.

Verbalforslag 1 Tjenestereiser og kursvirksomhet Kommunestyret ber kommunedirektøren utarbeide nye retningslinjer for tjenestereiser og kurs, og hvor digitale løsninger skal erstatte reisevirksomhet der dette vil fremstå som en akseptabel og god løsning.

Verbalforslag 2 Kommunal lederstruktur/administrative funksjoner Flere kommuner gjennomfører gjennomgang av lederstruktur m.v. med sikte på effektivisering og kostnadsoptimalisering. Kommunestyret ber kommunedirektøren fremme sak om forenkling av lederstrukturen og øvrige administrative funksjoner med sikte reduserte kostnader.

52

20/21 Endring i alkoholpolitisk plan - skjenketider i Hadsel kommune

Behandlet av Møtedato Saknr 1 Kommunestyret 10.12.2020 20/21

Kommunedirektørens innstilling

Kommunestyret vedtar følgende endring i alkoholpolitisk plan for perioden 2020 – 2024

Skjenking av alkoholholdig drikk gruppe 1 og 2 er tillatt mellom kl. 08:00 og kl. 02.30 og skjenking av alkohol i gruppe 3 er tillatt mellom kl. 13.00 og kl. 02.30. Åpningstiden for serveringssted er regulert til kl. 03.00.

Møtebehandling/votering

Kommunestyret vedtok kommunestyrets innstilling mot 1 stemme (Frp)

Kommunestyrets vedtak/innstilling

Kommunestyret vedtar følgende endring i alkoholpolitisk plan for perioden 2020 – 2024

Skjenking av alkoholholdig drikk gruppe 1 og 2 er tillatt mellom kl. 08:00 og kl. 02.30 og skjenking av alkohol i gruppe 3 er tillatt mellom kl. 13.00 og kl. 02.30. Åpningstiden for serveringssted er regulert til kl. 03.00.

21/21 Uttalelse - Hadsel kommune ber om økt grensekontroll i forbindelse med skreifiske

Behandlet av Møtedato Saknr 1 Kommunestyret 10.12.2020 21/21

Møtebehandling/votering

Repr. Erwin Teigen (Frp) fremmet uttalelsen

53

Repr. Jan Steffensen (MOS) foreslo følgende forslag

Uttalelsen oversendes ordfører for redigering før utsendelse

Kommunestyre vedtok enstemmig forslaget fra repr. Jan Steffensen (MOS)

Kommunestyrets vedtak/innstilling

Uttalelsen oversendes ordfører for redigering før utsendelse

54

Referatsaker

Saknr Arkivsak Tittel 1/21 21/00419-1 Protokoller fra møter i Vesterålen regionråds AU fra 8.9. til

Kommunestyret tok referatsaker til orientering

55

Interpellasjoner/ grunngitt spørsmål

1/21 Interpellasjon finansiering bryggefront

Behandlet av Møtedato Saknr 1 Kommunestyret 10.12.2020 1/21

Møtebehandling

Interpellasjonen ble fremmet av repr. Erwin Teigen (Frp)

Interpellasjon:

FINANSIERING AV BRYGGEFRONT LANGS NY UTFYLLING I STOKMARKNES INDRE HAVN

Hadsel Kommunestyre har i sak 20/02351-2 vedtatt at sjøsiden som skal fylles ut mellom hotelltomt og Markedsbrygga i Stokmarknes indre havn skal ha brygge mot sjøen mot nordøst, uten at tiltaket er finansiert gjennom vedtak. Forslag: Kommunedirektøren bes finne finansieringsløsninger for å realisere brygge mot sjøen langs hele fyllingen i utbyggingstiltaket.

Ordførerens svar:

Denne interpellasjonen har som interpellanten også opplyser om, sitt utspring i et vedtak som ble gjort i oktober 2020. Vedtaket ble fattet på bakgrunn av en interpellasjon fra FrP, som ble realitetsbehandlet i kommunestyremøtet uten ei skikkelig og forsvarlig saksutredning. Om det blir fremsatt et realitetsforslag i en interpellasjon sier reglementet for Hadsel kommunestyre, som vi vedtok i april 2020, at interpellasjonen som hovedregel ikke bør avgjøres i møtet. Dette fordi saken ikke er tilstrekkelig utredet. Min vurdering er at denne saken krever ei forsvarlig saksutredning, og jeg vil derfor oversende saken til kommunedirektøren for å få fremmet en utredet sak med reelle tall og kostnadsestimater knyttet til forslaget til vedtak. Interpellanten tok ordførerens svar til etterretning

Kommunestyrets vedtak/innstilling

Interpellasjonen oversende saken til kommunedirektøren for å få fremmet en utredet sak med reelle tall og kostnadsestimater knyttet til forslaget til vedtak.

56

2/21 INTERPELLASJON til Hadsel kommunestyre

Behandlet av Møtedato Saknr 1 Kommunestyret 10.12.2020 2/21

Møtebehandling

Interpellasjon ble fremmet av repr. Åge Rusten (Ap)

Interpellasjon til Hadsel kommunestyre 10.12.20

Eiermelding Trollfjord AS. Konsernstyret i Trollfjord AS bestemte i juni i samråd med eieren Hadsel kommune å åpne for at konsernet kan starte samtaler om fusjoner i tråd med eiermelding kommunestyret har vedtatt. Eiermeldingen det vises til ble behandlet og vedtatt i kommunestyret i slutten av forrige kommunestyreperiode (2015 – 2019). I eiermeldingen står det at eiermelding skal utarbeides (revideres) og fremlegges for nytt kommunestyre (2019 – 2023) og i starten av valgperioden.

Hadsel Arbeiderparti mener at det må utarbeides ei ny eiermelding for selskapet Trollfjord AS. Dette er viktig for selskapet, dets ansatte og hele Hadselsamfunnet. Arbeidet med eiermeldingen må starte rett over nyttår og legges frem for godkjenning i kommunestyremøtet 25.03.21. Eiermeldingen må forankres hos eier Hadsel kommune og alle partier i kommunestyret må være involvert i en slik viktig prosess.

Forslag til vedtak:

1. Hadsel kommunestyre vedtar at det igangsettes arbeid med utarbeidelse (revidering) av Eiermelding for Trollfjord AS. (2019 – 2023). 2. Eierorganet som skal utarbeide ny eiermelding oppfordres til å involvere flere medlemmer av Kommunestyret i dette arbeidet. Administrasjonen har sekretærfunksjon.

Ordførerens svar:

Interpellasjon 17/20 – Eiermelding Trollfjord AS

Jeg vil i svaret til interpellanten henvise til det svaret jeg gav i forrige interpellasjon. Om det blir fremsatt et realitetsforslag i en interpellasjon sier reglementet for Hadsel kommunestyre, som vi vedtok i april 2020, at interpellasjonen som hovedregel ikke bør avgjøres i møtet. Dette fordi saken ikke er tilstrekkelig utredet. Jeg vil derfor oversende saken til kommunedirektøren for å få fremmet en utredet sak til kommunestyret som tar opp i seg det som fremmes i interpellasjonen. Interpellanten tok svaret fra ordfører til etterretning

57

Kommunestyrets vedtak/innstilling

Saken oversendes til kommunedirektøren for å få fremmet en utredet sak til kommunestyret som tar opp i seg det som fremmes i interpellasjonen.

[Lagre innstilling]

58