DUALIDAD TERRITORIAL EN LA EVOLUCIÓN DEMOGRÁFICA DE LA COMARCA DEL CERRATO (1991-2015) Enrique Delgado Huertos1 Universidad De Valladolid
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PITTM, 87, Palencia, 2016, pp. 219-251, ISSN 0210-7317 DUALIDAD TERRITORIAL EN LA EVOLUCIÓN DEMOGRÁFICA DE LA COMARCA DEL CERRATO (1991-2015) Enrique Delgado Huertos1 Universidad de Valladolid RESUMEN: El retroceso demográfico experimentado por el Cerrato desde 1960 ha traído consecuencias demo- gráficas sobre la natalidad, la mortalidad y la estructura por edad de la población. Lo específico de la comar- ca consiste en la dualidad demográfica entre los municipios del alfoz de la ciudad de Palencia, localizados en el fondo de los valles del Carrión y el Pisuerga, más industrializados y urbanizados y el resto de la comarca, claramente rural. PALABRAS CLAVE: Demografía, migraciones, despoblación, zonas rurales, Cerrato. TERRITORIAL DUALITY IN THE DEMOGRAPHIC EVOLUTION IN THE REGION OF CERRATO (1991-2015) ABSTRACT: The demographic setback experimented by the Cerrato since 1960 has brought demographic con- sequences about birth rate, mortality and the structure by age in the population. What is specific about the region is the demographic duality among the municipality of the surroundings of the city of Palencia, located at the botton of the valleys of Carrion and Pisuerga, more industrialized and urbanized the rest of the region, clearly rural. KEY WORDS: Demography, migrations, population drift, rural areas, Cerrato. INTRODUCCIÓN Como señala el informe del Senado La provincia de Palencia está soportan- (2015: 38), desde una perspectiva más eco- do una preocupante y acelerada despobla- nomicista que demográfica, “Las conse- ción que es el resultado acumulado y com- cuencias de la despoblación son negativas binado de la corriente emigratoria que ha para la economía y las perspectivas futuras vaciado las reservas de población en edad de de las zonas geográficas afectadas, al perder reproducirse, hecho que ha incidido negati- consumidores, mano de obra, atractivo para vamente en las tasas de natalidad, al tiempo la inversión, masa crítica y economías de que ha dejado un panorama demográfico escala para la provisión de todo tipo de bie- extremadamente envejecido sobre el que se nes y servicios, privados y públicos. Son cierne inevitablemente la desaparición bio- provincias y zonas, que, además, quedan lógica con el consiguiente incremento de las con una población más añosa, ya que las tasas de mortalidad. personas que de ellas emigran son, mayori- tariamente, individuos jóvenes y de mediana 220 Enrique Delgado Huertos edad. Esto refuerza las tendencias generales cies de regadío les permitió retener inicial- a la pérdida de población y al envejeci- mente a la población (Jiménez Díaz et al, miento social que genera el denominado 1986: 371). La evolución, asimilable a la de «invierno demográfico», debido principal- otras comarcas con parecidas característi- mente a una natalidad insuficiente”. cas, presenta una especificidad que veremos Específicamente, en la despoblación de a lo largo de este artículo y que es necesario Castilla y León se han sumado dos factores, conocer, para que la adopción de medidas de por un lado “Su mayor tradición agraria. lucha contra el fenómeno de la despoblación Efectivamente, uno de los elementos desen- se haga con criterios ajustados a la realidad cadenantes del éxodo rural ha sido la moder- de la comarca. nización del sector agrario (cambio de la “agricultura tradicional” a la “agricultura Una aproximación al territorio de la moderna”), caracterizado por la sustitución Comarca del factor trabajo por capital, y que se ha tra- La Comarca del Cerrato2, localizada en ducido en la expulsión de numerosos acti- el sur de la provincia de Palencia, tiene una vos agrarios hacia otros sectores demandan- extensión superficial de 1.593,9 km2, e inte- tes de mano de obra (industria y servicios), gra un total de 40 municipios. La densidad, principalmente en ámbitos urbanos. Este en 2015, era de 16 hab./km2, aunque 28 de proceso ha sido más acusado cuanto mayor los municipios de la comarca están por deba- era el peso de la agricultura en la economía jo de 10 habitantes/Km2, mientras que el tradicional de las zonas rurales, tal y como conjunto de la provincia presentaba una den- ocurría en la mayoría de municipios de Cas- sidad de 20,6, y en la provincia sin la capital tilla y León”. Y, por otro lado, “El menor la densidad era de 10,7 hab./km2, próxima a tamaño inicial de sus núcleos de población. lo que se denomina desierto demográfico3. Tal circunstancia ha impedido que en estos La comarca del Cerrato palentino se municipios se hayan generado las economí- caracteriza, desde el punto de vista agrario, as de escala necesarias para el mantenimien- por su orientación productiva claramente to de las actividades productivas en un especializada hacia los cereales grano culti- mundo cada vez más competitivo. Asimis- vados, en casi un 90%, en tierras de secano. mo, la distribución de la población en El terrazgo de la comarca ha sido afectado pequeños núcleos ha motivado que la por sucesivas reformas técnicas relaciona- expansión de los servicios sociales durante das tanto con la temprana concentración el pasado siglo (educación y sanidad princi- parcelaria, como con los procesos de meca- palmente) haya sido muy inferior al acaeci- nización que han dado lugar no sólo a la do en los núcleos urbanos. (Rico González “reorganización del parcelario en mosaicos et al, 2006: 2-3) más ordenados, regulares y de mayor tama- El Cerrato no escapa de la tendencia ño, sino también a una homogeneización señalada, aunque le ha sucedido lo mismo derivada de la especialización productiva” que a aquellas comarcas de Castilla y León (Alario Trigueros, 2014: 689). La ganadería dónde el efecto combinado de poseer un ha formado parte intrínseca del paisaje agra- porcentaje superior al 60% de superficie rio de esta comarca. Los rebaños de ovejas agraria útil labrada y/o importantes superfi- de raza churra cruzada, de producción mixta PITTM, 87, Palencia, 2016, pp. 221-251, ISSN 0210-7317 Dualidad territorial en la evolución demográfica de la comarca del Cerrato (1991-2015) 221 leche-carne, reúnen más de 25.000 cabezas. encuentra el enclave industrial de Baltanás, Junto al ovino, el vacuno de leche y carne, donde reside la Cooperativa de quesos del desde mediados del siglo pasado, son las Cerrato integrada, desde 2005, en Agropal4. cabañas principales y constituyen el basa- (Alario Trigueros, 2014: 691). mento una actividad industrial fundamental A estas actividades industriales se unie- en la comarca: la industria quesera y láctea. ron otras como la cementera de Hontoria, Por lo que se refiere a la actividad indus- que inició su actividad en 1953, las minas de trial, aunque la industria azucarera desapa- yeso de Hornillos, los talleres del ferrocarril reció en 1998, son las industrias agroali- de Venta de Baños (cerrados en 2016), la mentarias, con empresas en trece munici- empresa dedicada a la fabricación de travie- pios de la comarca, las que hoy mejor repre- sas de ferrocarril PRECON SA5, la Papelera sentan a este sector en la comarca,. Casi el Castilla, hoy Europac6, desde 1959, o la pro- 84% de los trabajadores de las industrias pia Fasa, en funcionamiento desde 1978, agroalimentarias se localizan en el complejo que constituye el centro de ocupación prin- de Venta de Baños, en torno a las cuatro cipal de un número significativo de habitan- plantas del Grupo Siro, y otras diez empre- tes del Cerrato. A su vez la cercanía a la sas más en los sectores de la bollería y pana- capital facilita también la movilidad laboral dería, congelados de pescado y otros pro- diaria hacia Palencia, sin cambiar de resi- ductos alimentarios. A mucha distancia se dencia, (Alario Trigueros, 2014: 691), lo PITTM, 87, Palencia, 2016, pp. 221-251, ISSN 0210-7317 222 Enrique Delgado Huertos TABLA 1.- POLÍGONOS INDUSTRIALES EN LA COMARCA DEL CERRATO Municipio Superficie en m2 Año de creación Baltanás 99.950,00 2008 Dueñas. Gestamp-Ibervalles 1.289.229,00 1999 Dueñas Municipal 165.626,00 1996 Dueñas. Llanos de San Isidro 1.056,699,00 2010 Magaz de Pisuerga 837.546,00 2011 Torquemada 136.168,00 1991 Venta de Baños 1.336.000,00 1995 Villamuriel de Cerrato 280.403,00 1990 Fuentes: Diputación de Palencia y ADE Parques Tecnológicos. Elaboración propia que ha acabado otorgando un perfil propio a creciendo un 149,4% el número de estable- la población ocupada de la comarca, bien cimientos incluidos en ese epígrafe del IAE. distinta de la ocupación que es propia en las Sin embargo, una mirada en detalle al sector comarcas típicamente rurales. Así se consta- del comercio, restauración, hospedería y ta en la estructura del empleo por munici- reparaciones, nos permite definir dos territo- pios, donde sobresale muy por encima del rios claramente diferenciados. Así, solo los resto el sector industrial que constituye el municipios de Venta de Baños, Villamuriel, 55,4% de los trabajadores7 que desarrollan Dueñas y Magaz reunían el 56% de los esta- su labor en la comarca. blecimientos, en 1997, y el 61,5%, en 2014, El sector de los servicios de Comercio, pese al retroceso experimentado por los restaurantes, hospedaje y reparaciones municipios de Venta de Baños y Dueñas. (División 6 del IAE8) ha experimentado un Solo Villamuriel de Cerrato ha conocido una retroceso del 7% del número de estableci- expansión del comercio y la hostelería del mientos empresariales, entre 1997 y 2014, 57,3% entre ambas fechas. Magaz, pese al mientras que durante el mismo período las crecimiento demográfico que ha anotado a instituciones financieras, seguros, servicios lo largo del período estudiado, no ha visto prestados a las empresas y alquileres (Divi- crecer el comercio y los servicios hostele- sión 8 del IAE) corrían un camino inverso, ros. Más agudizada, si cabe, resulta la con- TABLA 2.- TRABAJADORES EMPLEADOS POR SECTORES DE ACTIVIDAD. COMARCA DEL CERRATO 2015 Sectores Trabajadores % Agricultura 960 7,3 Industria 7.316 55,4 Construcción 771 5,8 Servicios 4.152 31,5 Total 13.199 100,0 Fuente: Tesorería de la Seguridad Social.