Rapport D'activité
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RAPPORT D’ACTIVITÉ 2019 Pau Oloron Rébénacq Buzy Bescat Lys Nay Sévignacq-Meyracq Arudy Sainte-Colome Iseste Louvie-Juzon Bilhères Castet Port de Castet Lac de Castet Bénou Bielle Gère-Bélesten Aste-Béon Louvie-Soubiron Béost Laruns Col d’Aubisque Eaux- Eaux- Bonnes Chaudes Gourette Gabas Artouste Bious Pont de Camps Anéou Pourtalet Iseste - Laruns - Louvie-Juzon - Louvie-Soubiron - Lys - Rébénacq - Sainte-Colome - Sévignacq-MeyracqEspagne 1 03 CC Vallée d’Ossau Affaires générales Finances Ressources humaines 07 économie SRDEII ZAE Pôle d’activités Laprade Animation économique Réseau partenarial Politiques contractuelles 14 urbanisme L’article L.5211-39 du Code Ces éléments de communication Inscruction des actes Général des Collectivités sont également complétés par PREH Territoriales (CGCT) prévoit que les dispositions relatives au tous les ans, avant le 30 septembre, rapport semestriel des délégués le président de l’EPCI adresse au qui précisent que les délégués 16 social maire de chaque commune membre communautaires rendent compte ALSH un rapport retraçant l’activité de au moins 2 fois par an au conseil RAM l’EPCI avec le compte administratif municipal de l’activité de l’EPCI. Ossau’Lib arrêté par l’organe délibérant. La Ce second rapport après une 1ère Portage de repas loi ne précise toutefois pas ce qu’il édition en 2019 vise ainsi à se Crèche doit comporter. Ce rapport est conformer aux dispositions légales Santé ensuite présenté par le maire au en matière de démocratisation et conseil municipal lors d’une séance de transparence dans les relations publique au cours de laquelle EPCI-Communes, récemment 22 environnement les délégués communautaires renforcées par la loi engagement Collecte des déchets sont entendus. Lors de cette et proximité promulguée le 27 Plateforme de stockage présentation, le président de l’EPCI décembre 2019. Rivières peut être entendu par le conseil municipal de chaque commune ASAUBON SPANC Jean-Paul C membre soit à sa demande soit à Président de la Communauté de la demande du conseil municipal. Communes de la Vallée d’Ossau 28 tourisme Lac de Castet Activités pleine nature Signalisation PLR Voie verte 33 communication 34 culture Été Ossalois Le Préau Réseau de Lecture Entracte Patrimoine industruel Pays d’art et d’histoire Publics spécifiques Enseignement musical 2 Arudy - Aste-Béon - Béost - Bescat - Bielle - Bilhères - Buzy - Castet - Eaux-Bonnes - Gère-Bélesten - COMMUNAUTÉ DE COMMUNES Affaires générales Objectifs : CHIFFRES CLÉS • Assister & conseiller les élus • Veiller aux respects des procédures juridiques pour les actes de la ASSEMBLÉES : collectivité • Contrôler les finances de la 6 conseils communautaires collectivité • Veiller à la gestion technique du 212 délibérations personnel • Participer à la mission générale de 1367 documents enregistrés au courrier service public Les publics concernés : RESSOURCES HUMAINES : • Les élus • Les agents de la CCVO 61 agents sur emplois permanents (effectif • Les habitants de la vallée au 31/12/2019) • Les propriétaires • Les visiteurs, les touristes 159 arrêtés et 142 contrats conclus soit 301 (239 en 2018) Au sein du service sont exercées diverses missions ayant en grande 1089 bulletins de salaires (1063 en 2018) partie vocation à apporter conseil et assistance aux différents services de la CCVO. Ce service porte les affaires générales (dont les assemblées), les FINANCES : ressources humaines et les finances. Nbre de Nbre de mandats titre émis émis Budget principal - CCVO 3440 717 Budget autonome - SPANC 19 148 Budget autnome - ABATTOIR 6 7 Budget autonome - ATELIER RELAIS 8 1 Budget autonome - CENTRE ALLOTEMENT 8 7 Budget autonome - THYSSENKRUPP 90 57 Budget autonome - ZAE FOURS A CHAUX 12 3 Budget annexe - MSP 1 3584 946 par rapport 2018 +11.48% +42.26% Iseste - Laruns - Louvie-Juzon - Louvie-Soubiron - Lys - Rébénacq - Sainte-Colome - Sévignacq-Meyracq 3 COMMUNAUTÉ DE COMMUNES Finances Objectifs : Les publics concernés : entretiens des ZAE, instruction des • Réaliser des projets structurants • Les habitants de la vallée actes d’urbanisme, gestion du lac sur le territoire afin d’améliorer • Les propriétaires de Castet, financement de l’OT de la vallée d’Ossau, …) et les dépenses l’attractivité de la vallée d’Ossau • Les agents de la CCVO de fonctionnement de la collectivité • Continuer à maîtriser les dépenses • Les visiteurs, les touristes de fonctionnement tout en (ressources humaines, affaires maintenant des services performants générales…) et de qualité Le budget de la Communauté de • les sept budgets autonomes ou Communes est composé de plusieurs • Ne pas augmenter les taux au annexes qui enregistrent les autres budgets : niveau de la fiscalité dépenses liées aux services à la • le budget principal qui comprend population qui, par leur nature, ne les dépenses liées aux services répondent pas aux mêmes règles proposés aux habitants (collecte des comptables ou fiscales (SPANC, OM, entretien des rivières, portage ATELIER RELAIS, ABATTOIR, CENTRE repas, multi-accueils, centres de ALLOTEMENT, THYSSENKRUPP,ZAE loisirs, RAM, transport à la demande, DES FOURS A CHAUX, MSP). Fiscalité 6 795 711, 75 € * TAXE d’HABITATION Taux : 4,29 % 668 147 € * TAXE sur le FONCIER BATI Taux : 3,30 % 546 449 € * TAXE sur le FONCIER NON BATI Taux : 7,33 % 36 510 € * CFE/CVAE/TASCOM/IFER 3 518 864 € * FNGIR 45 207 € Rôles supplémentaires (régul sur années antérieures) 158 351 € * TEOM 1 568 617 € Taux inchangés sur les 5 zones : 14,20 % (Eaux-Bonnes) 13,25 % (Laruns) 12,36 % (Arudy) 12,09 % (les 15 autres communes) 10,57 % (Les Etchartes) * TAXE GEMAPI 201 947 € * TAXE DE SEJOUR 51 618.75 € 4 Arudy - Aste-Béon - Béost - Bescat - Bielle - Bilhères - Buzy - Castet - Eaux-Bonnes - Gère-Bélesten - DOTATION GLOBALE DE FONCTIONNEMENT : 505 213 € (+4.75 % par rapport à 2018) avec 2 parts : • Dotation d’intercommunalité calculée à partir de 3 critères (population, potentiel fiscal par habitant et coefficient d’intégration fiscal : 76 467 € • Dotation de compensation qui comprend principalement la dotation au titre de la suppression des salaires au niveau de la CFE des entreprises : 473 746 € ENCOURS DE LA DETTE AU 31 DECEMBRE 2019 • Encours total : 2 729 580.97 € soit 271.68 € par hab. (moyenne nationales de la strate : 907 €) SOUTIEN AUX COMMUNES : 3 519 360 € (43.72 % des dépenses de fonctionnement) Le soutien apporté par la communauté de communes à ses communes membres se décline en : • attribution de compensation qui correspond à un versement obligatoire d’une intercommunalité à fiscalité propre à ses communes membres. Son montant est calculé de façon à garantir à chaque commune, le même niveau de richesse que l’année précédant l’intégration dans l’intercommunalité (déduction faite des charges transférées) : 3 045 614 €. • attribution de compensation au titre de la suppression de la part salaire suite à la réforme de la Taxe professionnelle des entreprises : 473 746 €. • fonds de concours pour des projets qui concernent des dépenses d’investissement ou de fonctionnement liées à un équipement et qui relèvent d’un des domaines suivants : bâtiments communaux (écoles, salle des fêtes, salles communales…), équipements culturels et sportifs, patrimoine communal, logements communaux locatifs, aménagements des espaces publics et travaux de voirie communale et réseaux : 100 000 €. Iseste - Laruns - Louvie-Juzon - Louvie-Soubiron - Lys - Rébénacq - Sainte-Colome - Sévignacq-Meyracq 5 COMMUNAUTÉ DE COMMUNES Ressources humaines CHIFFRES CLÉS Objectifs : Gestion de l’ensemble des effectifs • Maîtrise de la masse salariale (avancement de carrières, traitement • Recrutement de personnes en de la paie, plan de formation, Dépenses de personnel : situation de handicap. recrutement, santé, respect des exigences légales en matière de 2 028 619.92 € soit qualification & de normes d’hygiène 25 % des dépenses de et de sécurité, etc....) de la collectivité. Les publics concernés : fonctionnement) • Les agents de la CCVO Effectif (31/12/2018) : 61 Répartition des charges par service Accident du travail: 1 Service général 378 805.70 € 18.67% OM 497 655.87 € 24.53% Accident de trajet : 0 Social 93 759.15 € 4.62% Rivières 30 694.77 € 1.51% Catégorie A : 10 Economie 37 682.09 € 1.86% Tourisme 128 680.34 € 6.34% Catégorie B : 6 Culture 110 638.42 € 5.45% Catégorie C : 45 ALSH 76 243.04 € 3.76% ALSH Mercredi 60 896.47 € 3% ALSH Laruns 4 519.71€ 0.22% Filière administrative : 14 Urba 88 470.54 € 4.36% Filière technique : 21 Crèches 478 650.09 € 23,59% Filière médico-social : 7 RAM 41 925.73 € 2.07% Filière social : 16 Filière animation : 2 Filière culturelle : 1 6 Arudy - Aste-Béon - Béost - Bescat - Bielle - Bilhères - Buzy - Castet - Eaux-Bonnes - Gère-Bélesten - ÉCONOMIE Schema Régional de développement économique, d’innovation et d’internationalisation (SRDEII) Objectifs : schéma défini les régimes d’aides aux des atouts naturels du territoire • Etablir une stratégie de entreprises applicables sur son territoire - Créer une stratégie de promotion du développement économique et autorise les collectivités à attribuer territoire : attractivité territoriale • Cadrer la mission de ces aides par conventionnement avec Cette stratégie est compatible développement économique de la celles-ci. Le SRDEII est organisé selon avec les orientations du SRDEII communauté de communes 9 orientations stratégiques, il décrit les et la convention vise à arrêter le dispositifs pour chaque orientation. • Mettre en œuvre le SRDEII dispositif des aides aux entreprises En 2019, la communauté de que souhaite mettre en place