LÄNDERBERICHT Thailand Im Wahlkampffieber
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LÄNDERBERICHT Konrad-Adenauer-Stiftung e.V. THAILAND Dr. Canan Atilgan Florian Feyerabend 10. Juni 2011 Thailand im Wahlkampffieber www.kas.de/thailand www.kas.de Die Legislaturperiode, die mit der Auflö- ner eigenen Partei – gerade jetzt das Par- sung des Parlaments Anfang Mai 2011 zu lament aufgelöst hat, ist kein Zugeständnis Ende gegangen ist, war geprägt von den an die Opposition, sondern erfolgte letzt- schwerwiegendsten und gewalttätigsten endlich unter rein strategischen Gesichts- Krisen in der jüngeren Geschichte des punkten. Aktuelle Umfragen sehen Abhisits thailändischen Königreiches. Am 3. Juli regierende Democrat Party (DP), die sich in werden Neuwahlen zum Parlament ab- der Finanz- und Wirtschaftskrise bewähren gehalten. Gelingt es Thailand seine politi- konnte und die oppositionelle, dem ehema- sche und gesellschaftliche Spaltung zu ligen Premier Thaksin nahestehende Pheu überwinden und den Weg in eine friedli- Thai Party (PTP) in einem Kopf-an-Kopf- chere Zukunft einzuschlagen? Steht ein Rennen um die Wählergunst. Offenbar Wahlsieg der Pheu Thai Party und eine rechnet sich die DP gute Chancen aus, auch Rückkehr des ehemaligen Premier Thaksin die nächste Regierung stellen zu können. bevor? Oder wird es PM Abhisit gelingen, die Regierungsgeschäfte auch in der Neben den beiden großen Parteien treten nächsten Legislaturperiode fortzuführen? am 3. Juli noch mehr als zwei Dutzend wei- Unabhängig davon, wie die Wahlen aus- tere, kleinere Parteien an, von denen sich gehen, ist es zu vermuten, dass dem Kö- jedoch nur 9 reelle Chancen auf einen Ein- nigreich weiterhin konfliktreiche Zeiten zug ins Parlament ausrechnen können. Bei bevorstehen. dem zu erwartenden knappen Wahlausgang ohne absolute Mehrheit für eine der beiden Der Teufelskreis der thailändischen Politik großen Parteien werden die kleineren Par- teien als mögliche Koalitionspartner das Zwei Regierungswechsel, drei Premierminis- Zünglein an der Wage sein. ter, mehrere Parteiauflösungen, wiederholte zeitweise gewaltsame Straßendemonstrati- Gewichtigste Kleinpartei ist Bhum Jai Thai onen mit Belagerungen des Regierungshau- (BJT) unter der de facto Führung des Ge- ses, der Flughäfen und Geschäftsviertel so- schäftsmann Newin, eines ehemaligen Ge- wie monatelanger Notstand lassen keine folgsmann Thaksins. Das Abschneiden die- positive Bilanz der politische Entwicklung in ser Partei wird entscheidend sein für die an- der Legislaturperiode zu, die am 9. Mai zu schließende Regierungsbildung. Wie die PTP Ende gegangen ist. In der thailändischen hat auch die BJT ihre Hochburg im Nordos- Öffentlichkeit rechnet kaum jemand damit, ten Thailands und beide Parteien umwerben dass die nächste Periode mehr Stabilität eine ähnliche Klientel. Ein gutes Abschnei- bringen wird. den der BJT ginge damit zwangsläufig zu Lasten der PTP. BJT und die Chart Thai Pat- Ein Jahr nach den Unruhen von 2010 und tana Party (CTP) haben bereits angekün- ein halbes Jahr vor Ende seiner Amtszeit hat digt, unabhängig vom Ergebnis nach den Thailands Premierminister Abhisit sein Ver- Wahlen eine Allianz bilden zu wollen. Eine sprechen gehalten und am 9. Mai das thai- Regierungsbildung mit der PTP ist auf Grund ländische Parlament aufgelöst. Die nun um der persönlichen Feindschaft von Newin und wenige Monate vorgezogenen Parlaments- Thaksin sehr unwahrscheinlich, aber nicht wahlen werden am 3. Juli abgehalten. Dass völlig ausgeschlossen. Abhisit – entgegen dem Widerstand aus sei- 2 Konrad-Adenauer-Stiftung e.V. Nicht nur eine lose Allianz, sondern gar eine weiteren wichtigen Neuerungen des Wahl- Parteifusion haben die Ruam Chart Pattana rechts gehören: Erhöhung der Parlaments- THAILAND Party (RC) und die Puea Pandin Party (PPD) sitze von 480 auf 500 und der Listenmanda- DR. CANAN ATILGAN verkündet. Beide Parteien gehören der bis- te von 80 auf 125. Kritisch anzumerken FLORIAN FEYERABEND herigen Regierungskoalition an und werden bleibt jedoch, dass weiterhin keine Sperr- bei den anstehenden Wahlen gemeinsam als klausel existiert, womit auch am 3. Juli wie- 10. Juni 2011 Chart Pattana Puea Pandin Party (CPPD) an- der landesweit unbedeutende Parteien den treten. Sprung ins Parlament und höchstwahr- www.kas.de/thailand scheinlich auch in die Regierung schaffen www.kas.de Aussichten, den Einzug ins Parlament zu werden. schaffen, könnte auch Chuwit, eine umstrit- tene Persönlichkeit aus der Geschäftswelt, Spitzenkandidaten haben. 250.000 Stimmen würden ausrei- chen. Der Wahlkampf ist allein auf seine Unangefochtener Spitzenkandidat der DP ist Person zugeschnitten. Er gibt sich bewusst nach zweieinhalb Jahren Regierungstätigkeit als Außenseiter und „Bad Boy“ und spricht der gegenwärtige Premier Abhisit. Einerseits damit Protestwähler an, die sich frustriert gilt der in Großbritannien aufgewachsene durch andauernde Mauscheleien und Kor- Premier als integer und äußerst kompetent, ruption von den traditionellen Parteien ab- andererseits konnte er den Ruf nie völlig gewandt haben. Die Protestwähler werden loswerden, eine Marionette des Militärs und auch umworben mit der No-Vote-Kampagne des konservativen Establishment zu sein. der Gelben-Bewegung. Seine Popularitätswerte haben seit seinem Amtsantritt im Dezember 2008 kontinuier- Anbetracht dieser politischen Landschaft lich abgenommen, bleiben aber auf einem erscheint es unwahrscheinlich, dass Thai- relativ hohen Niveau. land nach den Wahlen aus dem Teufelskreis wechselnder unstabiler Regierungen, De- Seine Gegenkandidatin bei den anstehenden monstrationen gegen diese und Einmi- Parlamentswahlen ist die attraktive Yingluck schung von undemokratischen Akteuren in Shinawatra, jüngste Schwester des umstrit- die Politik herauskommt. tenen ehemaligen Premier Thaksin und Spitzenkandidatin der PTP. Im Falle eines Neues Wahlsystem Wahlsiegs der PTP ist sie aussichtsreichste Anwärterin für den Posten des Premiers – Die Reform des Wahlsystems ist das einzig und wäre damit auch die erste weibliche konkrete Ergebnis der Versöhnungsbemü- Regierungschefin Thailands. hungen der Regierung. Man orientierte sich dabei an dem vor dem Militärputsch 2006 Die 43-jährige Yingluck ist die jüngste von gültigen Wahlrecht. sieben Geschwistern des im Exil lebenden früheren Premier Thaksin. Sie ist verheiratet Das bei den letzten Wahlen 2007 angewen- und hat einen Sohn. Zwar kann sie ein Stu- dete System hatte willkürlich 8 neue Wahl- dium der Politik- und Verwaltungswissen- regionen definiert, in denen die Parteien mit schaften in Thailand und den Vereinigten Parteilisten antraten. Dies zielte auf die Staaten vorweisen, politisch gilt sie dennoch Schwächung der stark regional verankerten als unerfahren. Beruflich war sie bisher Parteien ab. Diese Regelung wurde durch stets für die zahlreichen Unternehmen der einen parteiübergreifenden Konsens abge- Shinawatra Familie tätig. Ihren Eintritt in schafft und es sind nun wieder landesweite die Politik sowie ihre Nominierung zur Spit- Parteilisten zugelassen. Außerdem wurde zenkandidatin der PTP verdankt sie aus- das Mehrfachstimmrecht in den Wahlkreisen schließlich Thaksin, den sie selbst als ihren durch das one-man-one-vote Prinzip er- Mentor bezeichnet. Die Opposition macht setzt. Das Mehrheitsstimmrecht war sehr sich das zu Nutzen und diffamiert sie als umstritten, weil es vor allem der Personali- bloße Marionette. Thaksin selbst wiederum sierung der Wahlen diente und zu Lasten nennt sie ganz offen seinen „Klon“, und von Parteien und Programmatik ging. Zu auch der Wahlslogan der PTP lässt keinen 3 Konrad-Adenauer-Stiftung e.V. Zweifel daran, wer in Wirklichkeit die Zügel Anhand der Wahlversprechen wird bereits in der Hand hält: „Thaksin thinks, Pheu Thai deutlich, dass fast alle Parteien mit ihren THAILAND acts“ – von Yingluck soweit keine Spur. Wahlkampfthemen die unteren Einkom- DR. CANAN ATILGAN mensschichten umwerben. Eine program- FLORIAN FEYERABEND Noch hält sich Thaksin im Hintergrund und matische Unterscheidung der Parteien ist überlässt den Wahlkampf seiner jüngeren kaum möglich und westliche Schablonen wie 10. Juni 2011 Schwester, deren Konterfei auf Wahlplaka- „rechts“,„links“, „liberal“ sind fehl am Platz. ten allgegenwärtig ist. Dies ist nicht zuletzt Vielmehr haben sowohl PTP als auch DP er- www.kas.de/thailand auch den steigenden Popularitätswerten kannt, dass sie für eine parlamentarische www.kas.de Yinglucks geschuldet, die den Abstand ge- Mehrheit auf die Stimmen der unteren genüber Abhisit verkleinern konnte. Die Schichten, insbesondere des bevölkerungs- Aussicht, dass das Königreich von einer att- reichen und damit wahlentscheidenden raktiven Frau regiert werden könnte scheint Nordosten Thailands angewiesen sind. die Thais in Erregung zu versetzten. Eine völlig eigenständige Politik Yinglucks im Fal- Für die Wähler wird die Entscheidung da- le einer Regierungsübernahme der PTP kann durch erschwert. Sie müssen nach Sympa- gewiss nicht erwartet werden – Thaksin ist thie für die Parteiführer, nach lokalen Loya- und bleibt die bestimmende Kraft innerhalb litäten und unter den Einflüssen der soge- der PTP. nannten „Money-Politics“ wählen. Traditio- nell spielt Geld in thailändischen Wahlen ei- Wahlversprechen ne große Rolle. Mit Blick auf die Wahlver- sprechen wird wahrscheinlich ausschlagge- Die DP als Regierungspartei führte bereits bend sein, wem die Wähler die Realisierung vor der Auflösung des Parlaments einen der Versprechungen am meisten zutrauen. Kampf um die Stimmen der Wähler. Insbe- sondere wurde und wird weiterhin versucht, Neben sozial- und wirtschaftspolitischen durch populistische Maßnahmen Stimmen Versprechen