Convenant Samenwerking 2015 + 2016 – Gemeente Rotterdam En Havensteder
Total Page:16
File Type:pdf, Size:1020Kb
Convenant Samenwerking 2015 + 2016 – gemeente Rotterdam en Havensteder Partijen: - Havensteder, ten deze rechtsgeldig vertegenwoordigd door de directeur-bestuurder, mevrouw H. van den Berk - Gemeente Rotterdam, ten deze rechtsgeldig vertegenwoordigd door de wethouder Stedelijke ontwikkeling en Integratie, de heer R. Schneider Overwegende dat: - De gemeente en Havensteder elkaar in de uitvoering van het woonbeleid blijvend als belangrijke partners zien, beiden vanuit hun eigen maatschappelijke rol. - De gemeente en Havensteder behoefte hebben aan een gezamenlijk handelingskader: het convenant is geen doel, maar een middel om samen te werken in de uitvoering van het woonbeleid en elkaars maatschappelijke activiteiten op elkaar af te stemmen - De Rotterdamse corporaties sterk verschillen t.a.v. de kenmerken van het bezit (type, segment, locatie, kwaliteit c.q. toekomstbestendigheid) en de investeringsruimte en strategie en bilaterale convenanten de meeste ruimte geven om maatwerk te kunnen bieden per corporatie - Havensteder financieel herstellende is, wat wordt ondersteund door het feit dat de meeste financiële ratio’s een positieve ontwikkeling laten zien, maar Havensteder voor de jaren 2015 en 2016 nog steeds als credo heeft “eerst verdienen dan uitgeven” - Op 1 juli a.s. de nieuwe Woningwet in werking treedt en deze beperkingen oplegt aan het taakveld van de corporaties, waarmee de rol die corporaties kunnen oppakken in de uitvoering van het woonbeleid wordt ingeperkt, maar dat de doelstellingen van het woonbeleid niet ter discussie zullen worden gesteld als gevolg van de implementatie van de nieuwe Woningwet - De gemeente met dit convenant geen afbreuk doet aan haar publiekrechtelijke taken en plichten en deze onverminderd uit zal voeren - Door een looptijd van twee jaar, te weten 2015 en 2016, het best aangesloten kan worden bij de actualiteiten in de verschillende woonopgaven - Een convenant met een integraal karakter het beste aansluit bij de diversiteit van de Rotterdamse woonopgaven en tevens een betere afweging tussen woonopgaven mogelijk maakt - Naast dit convenant nog diverse afsprakenkaders bestaan waar de gemeente en Havensteder zich aan verbonden hebben en waar voorliggend convenant nader invulling aangeeft voor wat betreft de specifieke inspanningen die de gemeente en Havensteder zullen leveren. Het betreft in het bijzonder Nationaal Programma Rotterdam Zuid (NPRZ) en de samenwerkingsafspraken i.k.v. Versnellling010 - Tevens overwegende dat ook de meer op uitvoeringgerichte afsprakenkaders waar de gemeente en Havensteder zich aan verbonden hebben zoals de projectconvenanten, maar ook het Convenant Preventie Huisuitzetting hun waarde niet verliezen. - Dit convenant incl. de bijbehorende bijlagen vanwege het prudente karakter van de inhoud hiervan niet openbaar zal worden gemaakt en met derden uitsluitend op hoofdlijnen over de inhoud zal worden gecommuniceerd Komen het volgende overeen: Convenant Samenwerking 2015+2016 gemeente Rotterdam en Havensteder 1 Artikel 1. Algemeen In dit convenant spreken partijen voor diverse woonopgaven de uit te voeren inspanningen, de rolverdeling en de benodigde middelen af. Alle in dit convenant overeengekomen zaken hebben een op zichzelf staande relevantie en kunnen niet tegen elkaar worden afgewogen. De bij dit convenant gevoegde bijlagen zijn onlosmakelijk verbonden met dit convenant. Artikel 2. Noodzakelijke basisvoorzieningen Doel: Voorkomen en snel oplossen van woonoverlast en verbeteren leefbaarheid op wijkniveau Belang vanuit woonbeleid/woonvisie: Een aantrekkelijke woonomgeving is een omgeving waarin mensen respectvol met elkaar omgaan. Te vaak hebben Rotterdammers nog te maken met woonoverlast en staat de leefbaarheid van de directe woonomgeving onder druk. Dit heeft een negatieve invloed op hun woonbeleving. De gemeente zet deze collegeperiode daarom stevig in op de aanpak van woonoverlast en verbetering van de leefbaarheid op wijkniveau. Naast het snel en doeltreffend beëindigen van ernstige gevallen van woonoverlast door stadsmarinier(s) en politie, betreft het ook preventie en inperken van minder ernstige woonoverlast. Specifiek t.b.v. de leefbaarheid op wijkniveau wordt het concept wijkconciërge verder uitgewerkt. Niet handhaven en stevige repressie, maar het gesprek aangaan, gedragsbeïnvloeding en stimuleren kenmerken de inzet van de wijkconciërge. De wijkconciërge is een professional en vormt zo een niveau tussen de stadsmarinier en de vrijwillige buurtnetwerken. Kader voor de afspraken: o #Veilig010; programma Veiligheid 2014-2018 o Actieprogramma woonoverlast o Projectplan stedelijke organisatie buurtbemiddeling en mediation o Convenant gegevensuitwisseling + Convenant screening o Programma Wijkveiligheid i.o. Afspraken De gemeente Rotterdam en Havensteder spreken het volgende af: o De gemeente en Havensteder geven samen met de andere betrokken corporaties uitvoering aan het Actieprogramma Woonoverlast, zoals dat in het voorjaar van 2015 door de gemeente is vastgesteld, voor zover het de daarin genoemde inzet van woningcorporaties betreft. Basis voor de samenwerking in de uitvoering wordt gevormd door het convenant woonoverlast, waarin nadrukkelijk ook afspraken over de evaluatie van de samenwerking zijn opgenomen o De gemeente en Havensteder geven samen met de andere betrokken corporaties uitvoering aan het Projectplan stedelijke organisatie buurtbemiddeling en mediation, zoals dat in het voorjaar van 2015 door de gemeente zal worden vastgesteld o Havensteder zal in 2015 en 2016 jaarlijks €31.000,- als financiële bijdrage leveren ten behoeve van de uitvoering van het Projectplan stedelijke organisatie buurtbemiddeling en mediation o De gemeente zal jaarlijks €180.000,- als financiële bijdrage leveren Convenant Samenwerking 2015+2016 gemeente Rotterdam en Havensteder 2 o De gemeente en Havensteder zullen samen met de andere betrokken corporaties voor de zomer van 2015 een profielschets van de wijkconciërge incl. kostenraming op leveren. De profielschets zal worden opgesteld in overleg met ervaringsdeskundigen vanuit de gemeente en corporaties. De profielschets zal daarbij worden afgezet tegen het profiel van de functionarissen van de gemeente en corporaties die nu al werkzaam zijn op het gebied van leefbaarheid in de buurt/wijk. Afhankelijk daarvan wordt bekeken of de invoering van een wijkconciërge meerwaarde heeft of dat andere maatregelen effectiever zijn. Op grond van de uitkomsten van deze afweging worden waar nodig in de 2 e helft van 2015 uitvoeringsafspraken gemaakt, welke uiterlijk begin 2016 geïmplementeerd worden. o Havensteder ondersteunt de ontwikkeling van de Skaeve Huse in Rotterdam als sluitstuk van het Actieprogramma Woonoverlast. De gemeente en Havensteder spreken af dat wanneer direct aanpalend aan het bezit van Havensteder een locatie wordt ontwikkeld, Havensteder als stakeholder betrokken zal worden in het ontwikkelingsproces. Per locatie zal worden bekeken of Havensteder ook een rol zal spelen in de bouw, exploitatie en/of het beheer van de locatie o Havensteder pleegt in 2015 en 2016 extra inzet om de leefbaarheid en het woongenot van haar huurders te vergroten. In Vreewijk, Crooswijk, Bospolder Tussendijken en Lombardijen betreft het (een combinatie van) onderstaande maatregelen: o werken met leefstijlentesten bij woningverhuur o ondersteunen bewonersinitiateven op gebied van leefbaarheid o schoon/heel/veilig in en om de woningen o samen met partners sociale programma’s ontwikkelen o social return on investment o inzet van sociale ondernemers ondersteunen Doel: Inbraakpreventie Belang vanuit woonbeleid/woonvisie: Een veilige leefomgeving is de basis voor prettig wonen. Woninginbraken hebben een sterke negatieve invloed op het veiligheidsgevoel van Rotterdammers in hun woonomgeving. We spreken dan ook van High Impact Crimes (HIC). De gemeente zet deze collegeperiode stevig in op het voorkomen van woninginbraken in de hele stad. Kader voor de afspraken: o #Veilig010; programma Veiligheid 2014-2018 o Actieprogramma Langer Thuis Afspraken De gemeente Rotterdam en Havensteder spreken het volgende af: o De gemeente reserveert in 2015 en 2016 € 450.000 per jaar om in te zetten via de gemeentelijke stimuleringsregeling voor inbraakpreventie o Havensteder reserveert in 2015 en 2016 €112.500 per jaar voor inbraakpreventie o Uitgangspunt binnen elke ‘project’ is een 50-50 verdeling van gemeente en Havensteder o Het betreft extra budget van de gemeente en Havensteder voor het bevorderen van veiligheid aan of rondom de woning o De gemeente en Havensteder ondersteunen het belang van een meerjarige aanpak. Op basis van gezamenlijke evaluatie tussen de gemeente en de betrokken corporaties, besluit Havensteder eind 2016 of en hoeveel in de jaren 2017 en 2018 gereserveerd zal worden Convenant Samenwerking 2015+2016 gemeente Rotterdam en Havensteder 3 o Samen met de andere corporaties houden de gemeente en Havensteder jaarlijks vinger aan de pols en informatie/statistieken worden zoveel mogelijk gedeeld o Bij de inzet van het budget focust Havensteder op haar eigen bezit in de wijken waar inbraakcijfers op dit moment het slechtst zijn. Het betreft voor 2015 in ieder geval: Vreewijk, Lombardijen, Bospolder-Tussendijken en Crooswijk o Bij de verdere uitwerking is maatwerk per complex of project uitgangspunt Doel: Faciliteren langer thuis wonen Belang vanuit woonbeleid/woonvisie: Seniore Rotterdammers en/of Rotterdammers met een beperking zullen als gevolg van veranderende zorgwetgeving, maar ook als gevolg van veranderende woonwensen steeds vaker zelfstandig