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Kas 7350-1522-1-30.Pdf Revista de Derecho de la Universidad Católica del Uruguay CONSEJO ASESOR NACIONAL ABAL, Alejandro BLENGIO, Juan CASSINELLI MUÑOZ, Horacio CERVINI, Raúl DE CORES, Carlos DURÁN, Augusto HERBERT, Ronald LANDONI, Ángel OPERTTI, Didier OTTATI, Amadeo RIVERO, Mabel SARLO, Oscar VAN ROMPAEY, Leslie CONSEJO ASESOR INTERNACIONAL AGUIAR DE LUQUE, Luis (España) ÁLVAREZ, Luis Fernando (Colombia) CASAL, Jesús María (Venezuela) CEA EGAÑA, José Luis (Chile) FERNÁNDEZ SEGADO, Francisco (España) GANDOLFI, Giuseppe (Italia) GARCIA BELAUNDE, Domingo (Perú) LACOURSIÈRE, Marc (Canadá) LEMIEUX, Pierre (Canadá) MEZZETI, Luca (Italia) NAVARRO MENDIZÁBAL, Iñigo A. (España) NEDEL, Carlos Antonio (Brasil) NEGRÓN, Mariano (Puerto Rico) OTERO PARGA, Milagros (España) ORTIZ, Loretta (México) SAGÜÉS, Néstor (Argentina) WOISCHNIK, Jan (Alemania) REVISTA DE DERECHO DE LA UNIVERSIDAD CATÓLICA DEL URUGUAY CONSEJO DE REDACCIÓN Héctor Gros Espiell Juan Carlos Peirano Martín Risso Ferrand Eugenio Xavier de Mello SECRETARÍA DE REDACCIÓN Gabriela Aguirre Grompone Konrad - denauer- Stiftung Programa Estado de Derecho para Sudamérica REVISTA DE DERECHO Universidad Católica del Uruguay De esta edición: © 2005 UNIVERSIDAD CATÓLICA DEL URUGUAY 8 de Octubre 2738 - CP 11600, Montevideo Teléfono 487 2717 - Fax 487 0323 Internet: http://www.ucu.edu.uy - Correo electrónico: [email protected] © 2005 KONRAD-ADENAUER-STIFTUNG E.V. KONRAD-ADENAUER-STIFTUNG E. V. Tiergartenstrasse 35 D-10785 Berlin República Federal de Alemania Tel.: (#49-30) 269 96 453 - Fax: (#49-30) 269 96 555 FUNDACIÓN KONRAD-ADENAUER, OFICINA URUGUAY Plaza de Cagancha 1356, Oficina 804 11100, Montevideo Uruguay Tel.: (#598-2) 902 0943/ -3974 - Fax: (#598-2) 908 6781 e-mail: [email protected] www.kas.de Correctora María Cristina Duto Impreso en Mastergraf Gral. Pagola 1727 - Tel. 203 47 60* 11800 Montevideo, Uruguay e-mail: [email protected] Depósito legal 337.311 - Comisión del Papel Edición amparada por el Decreto 218/96 ISSN 1510-3714 Impreso en Uruguay – Printed in Uruguay Por correspondencia y envío de material dirigirse a: Facultad de Derecho de la Universidad Católica del Uruguay. Av. 8 de Octubre 2738, CP 11600, Montevideo, Uruguay. Teléfonos (5982) 487 2717* - Fax (5982) 487 5225. E-mail: [email protected] Todos los derechos reservados. Esta publicación no puede ser reproducida, ni en todo ni en parte, ni registrada en, o transmitida por, un sistema de recuperación de información, en ninguna forma, ni por ningún medio, sea mecánico, fotoquímico, electrónico, magnético, electroóptico, por fotocopia, o cualquier otro medio conocido o por conocer, sin el permiso previo por escrito de la editorial. 6 REVISTA DE DERECHO REVISTA DE DERECHO Universidad Católica del Uruguay ÍNDICE PRÓLOGO .............................................................................................................. 9 DOCTRINA APROXIMACIÓN AL COMBATE DEL RECICLAGGIO ORIGINADO EN ACTIVIDADES TERRORISTAS Raúl Cervini ........................................................................................... 15 JUAN JOSÉ AMÉZAGA Y LA CONSTITUCIÓN DE 1918 Héctor Gros Espiell .................................................................................. 35 RESPONSABILIDAD DEL ESTADO POR LOS DAÑOS CAUSADOS EN EL EJERCICIO DEL PODER CONSTITUYENTE Martín Risso Ferrand ............................................................................... 49 SITUACIÓN DE LOS ACREEDORES HIPOTECARIOS ANTE UN EVENTUAL SALDO DE CARÁCTER QUIROGRAFARIO EN CASO DE CONCORDATO PREVENTIVO DEL DEUDOR Adriana Bacchi Argibay .......................................................................... 91 HÁBEAS DATA Walter D. Guerra Pérez .......................................................................... 135 LA NEGOCIACIÓN EN EL PROCESO PENAL Pablo Galain Palermo ............................................................................. 159 ÍNDICE 7 REVISTA DE DERECHO Universidad Católica del Uruguay TRABAJOS PRESENTADOS EN EL MARCO DE LAS III JORNADAS INTERUNIVERSITARIAS DE DERECHO CONSTITUCIONAL PRESENTE Y FUTURO DEL ESTADO SOCIAL DE DERECHO. UNA VISIÓN LATINOAMERICANA José Luis Cea Egaña.................................................................................................... 205 ALGUNAS REFLEXIONES SOBRE EL ESTADO SOCIAL Y DEMOCRÁTICO DE DERECHO Ricardo Haro .......................................................................................... 219 NUEVAS FRONTERAS DE LA IGUALDAD. EL RECURSO AL DATO SOCIOLÓGICO Y AL INTÉRPRETE EXTERNO EN LA INTERPRETACIÓN CONSTITUCIONAL Néstor Pedro Sagüés ................................................................................ 229 EL ESTADO SOCIAL DE DERECHO Carlos Hugo Valdez ................................................................................. 241 JURISPRUDENCIA SENTENCIA Nº 80 DEL 20 DE ABRIL DE 2005 DICTADA POR LA SUPREMA CORTE DE JUSTICIA. .................................... 281 EL HONOR DE LOS FUNCIONARIOS PÚBLICOS ANTE CUESTIONAMIENTOS A SU ACTUACIÓN Adriana Di Giovanni Nicola ................................................................... 287 INFORMACIÓN REGLAMENTO DE LA REVISTA DE DERECHO ............................................. 317 8 REVISTA DE DERECHO REVISTA DE DERECHO Universidad Católica del Uruguay PRÓLOGO Este número de la Revista de Derecho presenta algunas características especiales que corresponde destacar. En primer lugar, debe señalarse que el Consejo Académico de la Facultad de Dere- cho, en su sesión ordinaria del mes de febrero de 2005, resolvió que esta entrega de la Revista se hiciera en homenaje a dos grandes profesores y juristas recientemente falleci- dos, los profesores Enrique TARIGO y Víctor BERMÚDEZ. En este sentido se incorporan varios trabajos, especialmente de Derecho procesal, en el marco del referido homenaje. También debe mencionarse la realización, en junio de 2005, de un evento con caracte- rísticas especiales y sobre el que es necesario hacer algo de historia. En el año 2003, la Universidad Católica de Córdoba organizó las Primeras Jornadas Interuniversitarias de Dere- cho Constitucional, y las repitió con singular éxito en 2004. En esa ocasión, el entonces decano de la Facultad de Derecho de la Universidad Católica de Córdoba, Prof. José REY NORES, propuso transformar este exitoso evento en una actividad internacional anual cuya sede fuera rotativa entre universidades de la región, y así sugirió que las Terceras Jornadas, las primeras fuera de Argentina, se realizaran en Montevideo, lo que fue aceptado. Así, con el auspicio de la Intendencia Municipal de Montevideo y la Fundación Konrad Adenauer, desde el 8 hasta el 11 de junio se realizaron en Montevideo las III Jornadas Interuniversitarias de Derecho Constitucional y Derechos Humanos, con la par- ticipación de más de setecientos estudiantes y más de cuarenta profesores de Derecho constitucional y derechos humanos de las siguiente entidades: • De Brasil: la Universidad Católica de Pelotas y Unisinos. • De Chile: la Universidad de las Américas, la Universidad Andrés Bello, la Universidad de los Andes y la Pontificia Universidad Católica de Chile. PRÓLOGO 9 REVISTA DE DERECHO Universidad Católica del Uruguay • De Argentina: la Universidad de Buenos Aires, la Universidad Blas Pascal, la Universidad Nacional de Córdoba, la Universidad Nacional de La Rioja, la Universidad Nacional del Litoral, la Universidad Católica de Córdoba, la Universidad Nacional de Cuyo, la Universidad de Mendoza, la Universidad Siglo XXI y la Universidad Católica Argentina. • De Perú: la Universidad Católica de Santa María. • De Guatemala: la Universidad Rafael Landívar. • Y de Uruguay: la Universidad de la República, la Universidad de Montevideo y, por supuesto, la Universidad Católica del Uruguay. Los trabajos de las delegaciones estudiantiles se pueden encontrar en la página web de la Universidad Católica del Uruguay, ‹www.ucu.edu.uy›, y en este número de la Revista inclui- mos algunas de las conferencias dictadas por profesores extranjeros en el referido evento. Estas Jornadas Interuniversitarias han constituido un acontecimiento sin duda sin- gular y de gran trascendencia. El éxito logrado y el entusiasmo de todos los participantes permitieron que se acordara la realización de las IV Jornadas el año próximo en Brasil, bajo la organización de Unisinos. En tercer lugar, debe hacerse un trascendente anuncio respecto a la presente publi- cación. El Consejo Académico de la Facultad de Derecho resolvió encomendar al Consejo Editorial de la Revista que se procediera a arbitrarla y adecuarla a los parámetros interna- cionales. La tarea no es sencilla; una publicación arbitrada implica un gran esfuerzo de organización, por cuanto es necesario elaborar y cumplir puntual y escrupulosamente con los reglamentos que aseguren la correcta evaluación de los trabajos en un esquema de anonimato y de autoridad técnica y ética de los evaluadores. De la misma forma, el propó- sito de facilitar el acceso y la consulta a los trabajos de la Revista en un mundo interconectado y comunicado por los avances tecnológicos hace necesario revisar la presentación de los artículos, utilizando resúmenes (en español y en inglés) y un sistema de palabras clave en dos idiomas que permita que la publicación sea fuente de consultas internacionales. Ante lo complejo de la tarea, el Consejo Editorial decidió avanzar gradualmen- te. En este número ya se podrá encontrar el nuevo formato de los trabajos y la estruc- tura permanente de la Revista, que contará con dos secciones fijas (una de trabajos doctrinales arbitrados y otra
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