Rada Gminy Niwiska Rada Gminy

Protokół nr 29

XXIX Sesja w dniu 19 stycznia 2021 Obrady rozpoczęto 19 stycznia 2021 o godz. 16:00, a zakończono o godz. 17:43 tego samego dnia.

W posiedzeniu wzięło udział 15 członków.

Obecni:

1. Adam Chlebowski 2. Danuta Dłużeń 3. Ewa Jachyra 4. Robert Łakomy 5. Stanisław Magda 6. Robert Róg 7. Stanisław Rzemień 8. Stanisław Rzeszutek 9. Damian Serafin 10. Piotr Skiba 11. Łukasz Stęga 12. Mieczysław Śpiewak 13. Stanisław Świątek 14. Adam Świder 15. Tomasz Zygmunt

1. Otwarcie sesji i stwierdzenie prawomocności obrad.

Obradom przewodniczył Robert Róg – przewodniczący Rady Gminy Niwiska. Po otwarciu sesji i powitaniu radnych oraz władz gminy stwierdził, iż w sesji uczestniczy 15 radnych, Rada Gminy jest władna do podejmowania prawomocnych uchwał. Wójt Gminy Elżbieta Wróbel zawnioskowała o wprowadzenie do porządku obrad punktu 9, tj. podjęcie uchwały w sprawie udzielenia w roku 2021 pomocy finansowej dla Województwa Podkarpackiego. Wszyscy radni byli „za” wnioskiem złożonym przez Panią Wójt.

2. Przyjęcie protokołu z poprzedniej sesji (29.12.2020r.).

Do protokołu z poprzedniej sesji uwag nie zgłoszono.

3. Informacja Przewodniczącego Rady Gminy o działaniach podejmowanych w okresie międzysesyjnym.

Przewodniczący Rady Gminy poinformował, iż w okresie międzysesyjnym nie podejmowano większych działań. Dnia 4 stycznia 2021 r. wpłynęło pismo z Regionalnej Izby Obrachunkowej dotyczące umorzenia postępowania w sprawie oceny zgodności z prawem uchwały Nr XXVIII/175/2020 Rady Gminy Niwiska z dnia 29 grudnia 2020 r. w sprawie ustalenia dopłaty do ceny ścieków dla grupy odbiorców – gospodarstwa domowe Gminy Niwiska. Stwierdzono, iż niniejsza uchwała nie narusza prawa. Dnia 4 stycznia 2020 roku wpłynęły również trzy Uchwały Regionalnej Izby Obrachunkowej w sprawie: - opinii o możliwości sfinansowania deficytu budżetu wynikającego z projektu budżetu gminy Niwiska na 2021 r. - zaopiniowania projektu uchwały budżetowej Gminy Niwiska, - zaopiniowania Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Niwiska.

4. Sprawozdanie z działalności Wójta w okresie międzysesyjnym, zwłaszcza z wykonywania uchwał Rady Gminy.

Głos zabrała Wójt Gminy Elżbieta Wróbel. Poinformowała, iż w styczniu wydane zostało 1 zarządzenie w sprawie Regulaminu udzielania zamówień publicznych o wartości nieprzekraczającej 130 tys. zł w Urzędzie Gminy Niwiska. W okresie od 12 listopada 2020r. do 18 stycznia 2021r. przez eksperta skarbowego z Izby Administracji Skarbowej przeprowadzony został audyt z zakresu prawidłowości gospodarowania środkami publicznymi obejmującymi dotację celową przyznaną przez Ministra Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej z rządowego programu „Senior+” za 2018 rok. Nieprawidłowości nie stwierdzono, protokół jest do wglądu u P. Sekretarz Gminy. Wójt poinformowała, że gmina włączyła się w akcję „Szczepimy się” w związku z rozpoczęciem realizacji Narodowego Programu Szczepień Ochronnych przeciwko wirusowi SARS-CoV2 udostępniamy bezpłatny dowóz mieszkańców do wybranego punktu szczepień w ramach projektu: Usługi Indywidualnego transportu door-to-door, który realizuje gmina. Przewóz będzie odbywał się samochodem przystosowanym do przewozu osób niepełnosprawnych, w tym na wózku inwalidzkim. Transport taki będzie przeznaczony dla osób (z poniższej grupy szczepień): • posiadających aktualne orzeczenie o niepełnosprawności w stopniu znacznym, • osób starszych, które nie są w stanie samodzielnie dotrzeć do punktu szczepień. W tym celu uruchamiamy specjalną infolinię, za pomocą której można, po uprzednim zapisaniu się na szczepienie i ustaleniu, terminu tegoż szczepienia zgłosić chęć skorzystania z dojazdu. Osoby zainteresowane transportem od 15 stycznia 2021 r. mogą zamawiać usługę transportu dzwoniąc pod numer telefonu: 667-559-352. Infolinia będzie czynna od poniedziałku do piątku od 7:30 do 15:30. Wójt przypomniała również, że rejestracji do szczepienia można dokonać w następujących terminach: – od 80 roku życia – wszystkie osoby urodzone w roku 1941 oraz osoby starsze – rozpoczęcie procesu rejestracji na szczepienie – od 15 stycznia 2021, prawdopodobne rozpoczęcie szczepień – 25 stycznia br. – od 70 roku życia – wszystkie osoby urodzone w roku 1951 oraz osoby starsze – rozpoczęcie procesu rejestracji na szczepienie – od 22 stycznia 2021 roku, prawdopodobne rozpoczęcie szczepień – termin nieokreślony. Rejestracji do szczepienia może dokonać pacjent: 1) telefonicznie poprzez całodobową i bezpłatną infolinię 989, 2) elektronicznie poprzez e-Rejestrację dostępną na stronie internetowej pacjent.gov.pl – skorzystanie z tej drogi wymaga posiadania przez pacjenta Profilu Zaufanego, 3)poprzez punkt szczepień – w nasze gminie będzie dwa punkty szczepień: - Ośrodek Zdrowia w Niwiskach – tutaj zarejestrować można się osobiście lub telefonicznie - remiza osp w Trześni (punkt prowadziło będzie Centrum Medyczne Medyk, które uruchomiło specjalny numer telefonu do rejestracji 517 194 743).Podczas rejestracji do systemu szczepień wyznaczone zostaną 2 terminy podania dawki preparatu. Na stronie rządowej na terenie naszej gminy na dzień dzisiejszy ciągle widnieje lokalizacja punktu szczepień „HALA SPORTOWA PRZY SZKOLE W NIWISKACH”, co wprowadza naszych mieszkańców w błąd. Na początkowym etapie rozmów z Centrum Medycznym MEDYK lokalizacja punktu szczepień w Szkole Podstawowej w Niwiskach była rozważana ale po przeanalizowaniu za i przeciw z tego zrezygnowaliśmy. Medyk będzie informował zapisanych o zmianie lokalizacji punktu szczepień. Elżbieta Wróbel poinformowała, że w dniu wczorajszym odbył się przetarg nieograniczony w Gminie na : „Świadczenie usług w zakresie publicznego transportu zbiorowego w gminnych przewozach pasażerskich w transporcie drogowym na terenie Gminy Kolbuszowa, , Gminy Dzikowiec i Gminy Raniżów: min.: 1. linia nr 1- - – Niwiska – Trześń – Hucisko — Zapole - Nowa Wieś – Kolbuszowa - Werynia; 2. linia nr 2- Domatków – Leszcze - Huta Przedborska – Przedbórz – Bukowiec – Kolbuszowa – Bukowiec - Domatków. Z informacji z otwarcia przetargu: Linia nr 1: 5 oferentów: najniższa oferta po cenie Markpol – 2,45 zł za wozokilometr, czas reakcji w razie awarii 10 min, druga oferta od: Usługi Transportowe Przewóz Osób i Ładunków Sławomir Bujak - 2,79zł/wozokilometr, czas reakcji 9 minut. Najwyższa oferta: Przedsiębiorstwo Komunikacji Samochodowej w Rzeszowie S.A. 4,10 zł/ wozokilometr i czas reakcji 10 minut. Linia nr 2 : PKS Sp. z o.o. Leżajsk – 3,10 zł /wozokilometr, czas reakcji 10 minut, druga oferta: Markpol Transport krajowy- zagraniczny Marek Rzeźnik Mielec– 3,19 zł/ wozokilometr, czas reakcji 10 minut, trzecia oferta: Przewóz Osób Autobusem Kowalski Franciszek - 3,80 zł/ wozokilometr, czas reakcji 9 minut. Najwyższa oferta: SOB-TRANS Henryk Sobala Kopcie 5,50zł wozokilometr, czas reakcji 10 minut. Trwa procedura przetargowa w UMiG Kolbuszowa. Następnie Wójt gminy poinformowała zebranych, że Gmina Niwiska uczestniczy w projekcie pilotażowym realizowanym przez Ministerstwo Funduszy i Polityki Regionalnej pod nazwą „Centrum Wsparcia Doradczego na terenie powiatu kolbuszowskiego” wraz z Gminami powiatu kolbuszowskiego oraz Powiatem Kolbuszowskim. Celem projektu jest wzmocnienie kompetencji diagnozowania potrzeb społeczności lokalnych, planowania strategicznego oraz zarządzania procesami inwestycyjnymi w zakresie partnerskiej współpracy i podejmowania wspólnych inicjatyw w nowej perspektywie finansowej. Jesteśmy na etapie diagnozowania potrzeb – stąd na naszej stronie została zamieszczona ankieta, którą można wypełnić tylko on- line. Dodała, że każda opinia jest ważna; zaprosiła też mieszkańców Gminy Niwiska do wypełnienia ankiety; zwróciła się z prośbą do radnych, sołtysów, rad sołeckich i wszystkich mieszkańców Gminy Niwiska o aktywne włączenie się w ten proces. Wyniki ankiet posłużą do przygotowania wspólnej strategii rozwoju, co umożliwi nam ubieganie się o środki finansowe na jej realizację w przyszłości. Ankieta jest anonimowa; skierowana do mieszkańców gmin obszaru Partnerstwa. Wyniki, po opracowaniu, będą przedstawione publicznie w formie zbiorczego raportu. Działając na podstawie art.30 a Ustawy z dnia 26 stycznia 1982r. Karta Nauczyciela (Dz.U. z 2019r.poz.2215) Gmina przeprowadziła analizę poniesionych w roku 2020 wydatków na wynagrodzenia nauczycieli w odniesieniu do wysokości średnich wynagrodzeń oraz średniorocznej struktury zatrudnienia nauczycieli na poszczególnych stopniach awansu zawodowego. Sprawozdanie zgodnie z art.30a ust. 5 zostało w dniu dzisiejszym przekazane radnym, RIO, dyrektorom szkół i związkom zawodowym. Łączna kwota wyrównania 291 276,33 zł + składki ZUS 54 516,63 zł = 345 792,96 zł. Wypłacono wyrównanie do końca grudnia 2020r. w wysokości: - Dyplomowany na pełny etat – 4 740,60 zł brutto - Mianowany na pełny etat – 2 823,15 zł brutto - Stażysta na pełny etat – 1 879,05 zł brutto

Radny Stanisław Magda poruszył temat punktu szczepień i numerów na infolinię. Zapytał czy infolinia jest czynna codziennie w godzinach pracy urzędu (tj. w poniedziałek do 16:30 tak jak pracuje urząd?) Wójt odpowiedziała, iż na infolinię można dzwonić codziennie w godzinach 7:30 – 15:30. Radny odniósł się również do ilości szczepień, które planuje się przeprowadzić.

5. Podjęcie uchwały w sprawie uchwalenia Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Niwiska.

Tematykę powyższego punktu omówiła Skarbnik Gminy Niwiska – Elżbieta Lewandowska - Smoleń. Wieloletnia Prognoza Finansowa Gminy Niwiska przygotowana została na lata 2021- 2028 czyli na okres obejmujący zaciągnięte i planowane do zaciągnięcia zobowiązania dłużne. Wartości Dochodów i Wydatków roku 2021 są zgodne z planem dochodów i wydatków budżetu na rok 2021 Wynik finansowy budżetu gminy na 2021 stanowiący różnicę między planowanymi dochodami, a planowanymi wydatkami jest liczbą ujemną, a więc wykazuje deficyt budżetu w wysokości 500 000,00 zł, który zostanie sfinansowany przychodami pochodzącymi z nadwyżki, z tytułu niewykorzystanych środków pieniężnych na rachunku bieżącym budżetu. Są to środki z Rządowego Funduszu Inwestycji lokalnych otrzymane w 2020 r. Począwszy od 2022 roku do 2028 roku prognozuje się, że wynik budżetu Gminy stanowić będzie nadwyżka budżetu, która zostanie przeznaczona na spłatę wcześniej zaciągniętych kredytów i pożyczek. Celem zrównoważenia budżetu w 2021 r. planuje się przychody z tytułu: a) kredytu i pożyczki w kwocie 1 627 541,59 zł w tym na spłatę zaciągniętych kredytów i pożyczek w kwocie 1 627 541,59 zł; b) przychody w kwocie 500 000,00 zł pochodzące z nadwyżki z tytułu niewykorzystanych środków pieniężnych na rachunku bieżącym budżetu –środki z Rządowego Funduszu Inwestycji lokalnych. W 2021 roku zaplanowano rozchody budżetu w wysokości 1 627 541,59 zł w tym: - na podstawie harmonogramu spłat już zaciągniętych zobowiązań kredytowych z lat ubiegłych w oparciu o podpisane umowy. W latach 2022-2028 zaplanowano rozchody budżetu również na podstawie harmonogramu spłat już zaciągniętych zobowiązań kredytowych z lat ubiegłych. Kwota wykazana jako dług na koniec każdego roku jest wynikiem działania: dług z poprzedniego roku + zaciągnięty dług – spłata długu. Z prognozy wynika, że stan zadłużenia Gminy Niwiska na koniec 2021 roku wyniesie 5 297 541,59 zł., co stanowi 16,31 % planowanych dochodów budżetu. W latach 2022-2028 stan zadłużenia spada, ponieważ nie planuje się zaciągać nowych kredytów (pożyczek), jedynie planuje się spłacać wcześniej zaciągnięte zobowiązania z planowanej nadwyżki budżetowej. Przygotowana Wieloletnia Prognoza Finansowa Gminy Niwiska na lata 2021 - 2028 jest zgodna z uchwałą budżetową na 2021 rok w zakresie wyniku budżetu, przychodów i rozchodów budżetu. W uchwale zawarto upoważnienia do zawierania umów na czas określony i nieokreślony, których realizacja w roku budżetowym i w latach następnych jest niezbędna do zapewnienia ciągłości działania jednostki i z których wynikające płatności wykraczają poza rok budżetowy. Upoważniono również wójta do przekazania analogicznych uprawnień kierownikom jednostek organizacyjnych gminy.

Głosowano w sprawie: Podjęcie uchwały w sprawie uchwalenia Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Niwiska..

Wyniki głosowania ZA: 14, PRZECIW: 0, WSTRZYMUJĘ SIĘ: 1, BRAK GŁOSU: 0, NIEOBECNI: 0

Wyniki imienne: ZA (14) Adam Chlebowski , Danuta Dłużeń, Ewa Jachyra , Robert Łakomy, Stanisław Magda , Robert Róg , Stanisław Rzemień , Stanisław Rzeszutek , Damian Serafin , Piotr Skiba , Mieczysław Śpiewak , Stanisław Świątek , Adam Świder , Tomasz Zygmunt WSTRZYMUJĘ SIĘ (1) Łukasz Stęga

Radni podjęli Uchwałę nr XXIX/181/2021 w sprawie uchwalenia Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Niwiska.

6. Uchwalenie budżetu Gminy na 2021 rok.

a) Przedstawienie projektu uchwały budżetowej wraz z uzasadnieniem i materiałami informacyjnymi.

Informację przestawiła Wójt Gminy Niwiska Elżbieta Wróbel. Dochody budżetu Gminy na 2021 rok - 32 476 816 zł, w tym dochody bieżące – 32 141 143 zł, dochody majątkowe – 335 673 zł. Po stronie dochodów przyjęto podatki na poziomie wykonania roku 2020, gdyż stawki podatków zostały utrzymane bez zmian (takie jak w roku poprzednim). Dochody przekazane pismem Ministra Finansów, Funduszy i Polityki Regionalnej: roczne kwoty subwencji ogólnej dla Gminy na 2021 rok wynoszą: - część wyrównawcza 6 135 386 zł, (większa o kwotę 230 636 zł w stosunku do roku 2020), - część równoważąca 359 387 zł ( mniejsza o 42 107 zł w stosunku do roku 2020), - część oświatowa 7 678 121 zł, (więcej tylko 27 057 zł, 6110 zł podstawa subwencji oświatowej na ucznia, (2020 – 5985,52 zł). Udział w podatku PIT dla gminy 38,23% (wzrost o 0,07 punktu procentowego w stosunku do roku 2020) planowany 3 386 154 zł na 2021 rok (mniejszy o 202 706 zł w stosunku do roku 2020). Zmniejszenie źródeł dochodów i większe wydatki – również związane z koronawirusem – stanowią pod znakiem zapytania możliwość stworzenia i zrealizowania satysfakcjonującego budżetu w 2021 roku. Wydatki budżetu Gminy na 2021 rok – 32 976 816 zł, z tego wydatki bieżące – 31 317 990,78 zł, wydatki majątkowe 1 658 825,22 zł (wydatki majątkowe stanowią tylko 5,03 %). Po stronie wydatków poszczególne działy budżetu: • Rolnictwo – 429 773 zł (w tym cd. inwestycji budowa kanalizacji sanitarne i wodociągu w miejscowości Hucisko – etap II), • Transport i łączność – 1 594 485,12 zł, (w tym dotacja celowa dla Województwa Podkarpackiego na realizację zadania pn.”Organizowanie kolejowych przewozów pasażerskich realizowanych w ramach Podmiejskiej Kolei Aglomeracyjnej – PKA” – 38 400 zł, lokalny transport zbiorowy w kierunku Kolbuszowej i Mielca, pomoc celowa dla powiatu kolbuszowskiego na przebudowę drogi powiatowej Nr 1176 R Tuszyma – Niwiska – Kolbuszowa wraz z budową chodnika – 500 tys. zł, utrzymanie dróg gminnych i pracowników gospodarczych zatrudnionych w ramach tego działu), • Gospodarka mieszkaniowa – 172 937,45 zł (bieżące utrzymanie mienia komunalnego), • Działalność usługowa – 120 771 zł, (wydatek związany z opiniowaniem przez urbanistę decyzji o warunkach zabudowy, zimną/opracowaniem studium i planu zagospodarowania przestrzennego Gminy Niwiska), • Informatyka – 22 997 zł, (wydatek związany z utrzymaniem do 5 maja 2021 roku trwałości projektu „Przeciwdziałanie wykluczeniu cyfrowemu), • Administracja publiczna – 2 853 542 zł, (wydatki związane z zatrudnieniem pracowników w Urzędzie Gminy (w ramach zadań własnych i zleconych), funkcjonowaniem rady gminy i jednostek pomocniczych, promocją jst)), • Bezpieczeństwo publiczne i ochrona przeciwpożarowa – 258 032,72 zł, (wydatki na ochotnicze straże pożarne, utrzymanie w gotowości bojowej OSP, zakup sprzętu i doposażenia, bieżące utrzymanie budynków remiz), • Obsługa długu publicznego – 170 tys. zł, (koszty kredytów i pożyczek udzielonych Gminie), • Różne rozliczenia – 142 705,37 zł, (rezerwa celowa na realizację zadań własnych z zakresu zarządzania kryzysowego, z przepisu w wysokości nie mniejszej niż 0,5% wydatków budżetu jst pomniejszonych o wydatki inwestycyjne, wydatki na wynagrodzenia i pochodne oraz wydatki na obsługę długu.) Ta rezerwa w budżecie |Gminy Niwiska to kwota – 100 tys. zł. Druga rezerwa ogólna – 42 705,37 zł, w wysokości nie mniejszej niż 0,1% i nie wyższej niż 1% wydatków budżetu. • Oświata i wychowanie – 12 015 466 zł, (wydatki dotyczą kosztów funkcjonowania: szkół podstawowych i oddziałów przedszkolnych w tych szkołach, szkoły muzycznej, przedszkoli, zwrotów kosztów korzystania przez dzieci z gminy Niwiska z przedszkoli w innych gminach, dotacji do stowarzyszeń (na przedszkolaka), • Ochrona zdrowia – 53 825 zł, (w tym realizacja programu profilaktyki zdrowotnej, zwalczanie narkomanii i przeciwdziałanie alkoholizmowi w oparciu o gminne programy), • Pomoc społeczna – 1 517 676 zł, (wydatki na przeciwdziałanie przemocy w rodzinie, zasiłki okresowe, celowe i pomoc w naturze, składki na ubezpieczenia społeczne, Ośrodek Pomocy Społecznej, usługi opiekuńcze, dożywianie, Dzienny Dom Senior – Wigor, projekt „Usługi Indywidualnego transportu door –to-door w Gminie Niwiska”), • Edukacyjna opieka wychowawcza – 56 250 zł, (wkład własny na dofinasowanie stypendiów socjalnych i zasiłków szkolnych, stypendia dla uczniów), • Rodzina – 10 982 221 zł, (wydatki to świadczenia wychowawcze, świadczenia rodzinne 500+, świadczenia z funduszu alimentacyjnego, składki na ubezpieczenie społeczne, wspieranie rodziny, karta dużej rodziny, system opieki nad dzieckiem do 3 lat - dotacja do żłobka), • Gospodarka komunalna i ochrona środowiska – 1 860 043 zł, (dotacja dla samorządowego zakładu budżetowego do 1m3 ścieków od gospodarstw indywidualnych, gospodarka odpadami, utrzymanie zieleni , schroniska dla zwierząt, oświetlenie ulic, placów i dróg), • Kultura i ochrona dziedzictwa narodowego – 396 590,34 zł, (wydatki w tym dziale to dotacja podmiotowa dla samorządowej instytucji kultury -GOKiB i pozostała działalność w zakresie kultury), • Kultura fizyczna i sport – 328 250 zł, (są to koszty utrzymania obiektów sportowych na terenie gminy oraz realizacja zadań w zakresie kultury fizycznej tzw. sport masowy).

W budżecie na realizację zadań wskazanych w ramach funduszy sołeckich ogółem przeznaczona kwota – 342 538,63 zł (są to zadania własne gminy wskazane do realizacji przez mieszkańców w poszczególnych sołectwach). W projekcie uchwały budżetowej w pkt . 3 wskazano deficyt 500 tys,. zł, pokryty z nadwyżki budżetu gminy z 2020r.(nadwyżka z tytułu środków niewykorzystanych, środki z budżetu państwa w rządowego programu inicjatyw lokalnych II transza, wnioskowana do modernizacji oświetlenia ulicznego, wymian lamp sodowych na ledowe na terenie całej gminy). Kwota kredytów do zaciągnięcia w roku 2021 do tak skonstruowanego budżetu gminy – 1 627 541,59 zł. Wójt dodała, iż przygotowanie i realizacja budżetu przy nakładaniu na samorządy dodatkowych obowiązków, obniżeniu wpływów, rosnących wydatkach bieżących jest procesem niezwykle trudnym, często wymagającym podejmowania trudnych i niepopularnych decyzji. Wszystkie działania, które są podejmowane służyć mają rozwojowi naszej Małej Ojczyzny - Gminy Niwiska.

Elżbieta Wróbel zapewniła, iż będzie się starać i zabiegać o środki unijne; budżet na 2021 rok nie jest w stanie zadowolić wszystkich oczekiwań, jednak zostaną dołożone wszelkie starania, aby zostało zrealizowane jak najwięcej zaplanowanych zadań.

Radny Robert Łakomy wyraził nadzieję, iż w następnych latach uda zrealizować się inwestycję związaną z przebudową mostu w miejscowości Trześń.

b) Przedstawienie opinii Komisji Budżetowej.

Opinię przedstawił Przewodniczący Komisji Budżetowej Stanisław Rzeszutek. W oparciu o Ustawę o finansach publicznych Wójt Gminy Niwiska Zarządzeniem Nr 67/2020 z dnia 12 listopada 2020 roku przedłożył Radzie Gminy Niwiska projekt budżetu na 2021 rok. Przedłożony projekt został przekazany komisjom do przeanalizowania i wypracowania własnych wniosków. Komisja Budżetowa Rady Gminy Niwiska na posiedzeniach zajmowała się projektem budżetu na rok 2021. Komisja przeanalizowała wszystkie możliwe zadania, które mogły znaleźć się w budżecie i ustaliła, że są optymalne według zapisu projektu uchwały budżetowej. Uzyskano szczegółowe wyjaśnienia od Wójta Gminy Niwiska Elżbiety Wróbel i Skarbnika Gminy Niwiska Elżbiety Lewandowskiej – Smoleń z zakresu ujętych wniosków w projekcie budżetu. Nie uwzględnione zadania będą wdrażane do realizacji w miarę możliwości finansowych, środków spływających w bieżącym roku budżetowym. Projekt budżetu został sporządzony zgodnie z ustawą o finansach publicznych. Komisja Budżetowa Rady Gminy Niwiska na posiedzeniu w dniu 28 grudnia 2020 roku pozytywnie zaopiniowała projekt budżetu Gminy Niwiska na rok 2021

c) Przedstawienie opinii Regionalnej Izby Obrachunkowej o projekcie uchwały budżetowej na 2021 rok, możliwości sfinansowania deficytu przedstawionego przez Gminę Niwiska na rok 2021 oraz opinii o przedłożonym projekcie uchwały w sprawie Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Niwiska.

Opinie załączone do porządku obrad, radni zapoznali się z nimi przed sesją. d) Podjęcie uchwały w sprawie budżetu Gminy Niwiska na 2021 rok.

Głosowano w sprawie: Podjęcie uchwały w sprawie budżetu Gminy Niwiska na 2021 rok.

Wyniki głosowania ZA: 15, PRZECIW: 0, WSTRZYMUJĘ SIĘ: 0, BRAK GŁOSU: 0, NIEOBECNI: 0

Wyniki imienne: ZA (15) Adam Chlebowski , Danuta Dłużeń, Ewa Jachyra , Robert Łakomy, Stanisław Magda , Robert Róg , Stanisław Rzemień , Stanisław Rzeszutek , Damian Serafin , Piotr Skiba , Łukasz Stęga , Mieczysław Śpiewak , Stanisław Świątek , Adam Świder , Tomasz Zygmunt

Radni podjęli Uchwałę nr XXIX/182/2021 w sprawie budżetu Gminy Niwiska na 2021 rok.

7. Podjęcie uchwały w sprawie zaciągnięcia kredytu w 2021 roku na spłatę wcześniej zaciągniętych zobowiązań z tytułu zaciągniętych kredytów oraz na pokrycie planowanego deficytu.

Głos zabrała Skarbnik Gminy – Elżbieta Lewandowska – Smoleń. W związku z planowanym do zaciągnięcia kredytem w roku 2021 przygotowany został powyższy projekt uchwały, który następnie odczytała. Nie było uwag.

Głosowano w sprawie: Podjęcie uchwały w sprawie zaciągnięcia kredytu w 2021 roku na spłatę wcześniej zaciągniętych zobowiązań z tytułu zaciągniętych kredytów oraz na pokrycie planowanego deficytu.

Wyniki głosowania ZA: 14, PRZECIW: 0, WSTRZYMUJĘ SIĘ: 1, BRAK GŁOSU: 0, NIEOBECNI: 0

Wyniki imienne: ZA (14) Adam Chlebowski , Danuta Dłużeń, Ewa Jachyra , Robert Łakomy, Stanisław Magda , Robert Róg , Stanisław Rzemień , Stanisław Rzeszutek , Damian Serafin , Piotr Skiba , Mieczysław Śpiewak , Stanisław Świątek , Adam Świder , Tomasz Zygmunt WSTRZYMUJĘ SIĘ (1) Łukasz Stęga

Radni podjęli Uchwałę nr XXIX/183/2021 w sprawie zaciągnięcia kredytu w 2021 roku na spłatę wcześniej zaciągniętych zobowiązań z tytułu zaciągniętych kredytów oraz na pokrycie planowanego deficytu.

8. Podjęcie uchwały w sprawie udzielenia pomocy finansowej z budżetu gminy w 2021 roku dla Powiatu Kolbuszowskiego.

Tematykę powyższego punktu przedstawiła Wójt Gminy Elżbieta Wróbel. W budżecie Gminy Niwiska na 2021 r. Rada Gminy przegłosowała 500 tys. zł jako pomoc celowa dla Powiatu Kolbuszowskiego na realizację zadania „Przebudowa drogi powiatowej nr 1 176 R Tuszyma – Niwiska - Kolbuszowa wraz z budową chodnika”, stąd na dzisiejszej sesji powyższy projekt uchwały.

Przewodniczący Rady Gminy dodał, że powyższa inwestycja byłą bardzo wyczekiwana.

Głosowano w sprawie: Podjęcie uchwały w sprawie udzielenia pomocy finansowej z budżetu gminy w 2021 roku dla Powiatu Kolbuszowskiego.

Wyniki głosowania ZA: 15, PRZECIW: 0, WSTRZYMUJĘ SIĘ: 0, BRAK GŁOSU: 0, NIEOBECNI: 0

Wyniki imienne: ZA (15) Adam Chlebowski , Danuta Dłużeń, Ewa Jachyra , Robert Łakomy, Stanisław Magda , Robert Róg , Stanisław Rzemień , Stanisław Rzeszutek , Damian Serafin , Piotr Skiba , Łukasz Stęga , Mieczysław Śpiewak , Stanisław Świątek , Adam Świder , Tomasz Zygmunt

Radni podjęli Uchwałę nr XXIX/184/2021 w sprawie udzielenia pomocy finansowej z budżetu gminy w 2021 roku dla Powiatu Kolbuszowskiego.

9. Podjęcie uchwały w sprawie udzielenia w roku 2021 pomocy finansowej dla Województwa Podkarpackiego.

W powyższej tematyce głos również zabrała Gospodarz Gminy. Projekt uchwały dla Województwa Podkarpackiego to pomoc celowa w wysokości 38 400,00 zł. Dnia 28 maja 2017 roku Rada Gminy Niwiska podejmowała uchwałę w sprawie udzielenia pomocy finansowej Województwu Podkarpackiemu na lata 2021 – 2025 na organizowanie kolejowych przewozów pasażerskich, realizowanych w ramach podmiejskich kolei aglomeracyjnej. Zdecydowano wtedy o udzieleniu pomocy finansowej w wysokości 192 000,00 zł, tj. 38 400,00 zł rocznie.

Głosowano w sprawie: Podjęcie uchwały w sprawie udzielenia w roku 2021 pomocy finansowej dla Województwa Podkarpackiego.

Wyniki głosowania ZA: 15, PRZECIW: 0, WSTRZYMUJĘ SIĘ: 0, BRAK GŁOSU: 0, NIEOBECNI: 0

Wyniki imienne: ZA (15) Adam Chlebowski , Danuta Dłużeń, Ewa Jachyra , Robert Łakomy, Stanisław Magda , Robert Róg , Stanisław Rzemień , Stanisław Rzeszutek , Damian Serafin , Piotr Skiba , Łukasz Stęga, Mieczysław Śpiewak , Stanisław Świątek , Adam Świder , Tomasz Zygmunt

Radni podjęli Uchwałę nr XXIX/185/2021 w sprawie udzielenia w roku 2021 pomocy finansowej dla Województwa Podkarpackiego.

10. Podjęcie uchwały w sprawie przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego Nr 1/2021 terenu w miejscowości w gminie Niwiska.

Głos zabrała Sekretarz Gminy Jolanta Marut. Powyższy projekt uchwały dotyczy terenu, który kiedyś stanowił mienie wiejskie wsi Siedlanka, położony wzdłuż drogi za szkołą, po lewej stronie. Został on w 2009 roku podzielony i sprzedany. Wtedy kiedy był sprzedawany, został podzielony na podstawie decyzji o warunkach zabudowy, która umożliwiała wybudowanie domu mieszkalnego. Teren jest podmokły, przedzielony ciekiem wodnym. Po kilu latach zmieniły się plany właściciela, jak również przepisy. W obecnym stanie prawnym, aby na tym terenie można było wybudować obiekt usługowo – handlowo (wg planów właściciela), niezbędna jest zgoda Ministra ds. Rozwoju Wsi na wyłączenie gruntu z produkcji rolnej, bo jedna z tych działek o nr ewid. 284/2 o powierzchni prawie 0,18 ha stanowi użytek pastwisko trwałe klasy III. Wszystkie działki sąsiednie razem z przedmiotową działką tworzą kompleks o powierzchni powyżej 0,50 ha, a zatem wymagana jest zgoda na wyłączenie z produkcji rolnej. Jest ono płatne, koszty ponosić właściciel nieruchomości (1 ha = 291 450,00 zł). Szacunkowy koszt przedmiotowej działki to ok. 34 000 zł, pomniejszona o wartość nieruchomości. Projekt uchwały powstał na wniosek właściciela nieruchomości o nr ewid. 284/2; jej podjęcie otworzy drogę inwestycyjną właścicielowi. Przewodniczący Rady Gminy nadmienił, że wszystkim radnym zależy na rozwoju gminy i przedsiębiorczości. Podkreślił, by każdy kolejny wniosek mieszkańców gminy o zmianę planu zagospodarowania terenu gmina załatwiła w swoim zakresie – tak jak ten.

Głosowano w sprawie: Podjęcie uchwały w sprawie przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego Nr 1/2021 terenu w miejscowości Siedlanka w gminie Niwiska.

Wyniki głosowania ZA: 15, PRZECIW: 0, WSTRZYMUJĘ SIĘ: 0, BRAK GŁOSU: 0, NIEOBECNI: 0

Wyniki imienne: ZA (15) Adam Chlebowski , Danuta Dłużeń, Ewa Jachyra , Robert Łakomy, Stanisław Magda , Robert Róg , Stanisław Rzemień , Stanisław Rzeszutek , Damian Serafin , Piotr Skiba , Łukasz Stęga , Mieczysław Śpiewak , Stanisław Świątek , Adam Świder , Tomasz Zygmunt

Radni podjęli Uchwałę nr XXIX/186/2021 w sprawie przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego Nr 1/2021 terenu w miejscowości Siedlanka w gminie Niwiska.

11. Podjęcie uchwały w sprawie zmiany uchwały NR XLIV/319/2014 Rady Gminy Niwiska z dnia 20 sierpnia 2014 roku w sprawie nadania nazw ulicom w miejscowości Hucina, Kosowy i Niwiska.

Tematykę omówiła Sekretarz gminu Jolanta Marut. Poinformowała, iż w 2014 roku Rada Gminy Niwiska podjęła uchwałę w sprawie nadania nazw ulicom w miejscowości Hucina i Kosowy, ale też Niwiska. Jedną z ulic w miejscowości Hucina jest ul. Graniczna znajdująca się w granicy dwóch miejscowości, tj. Niwisk i Huciny. W związku z tym, iż ulica jest położna fizycznie na terenie miejscowości Niwiska, a numeracja nieruchomości położonych wzdłuż tej ulicy dotyczy miejscowości Hucina, która leży po północnej strony drogi, dotychczasowy zapis § 3 uchwały z 2014 roku rozszerzamy o jedno zdanie: „Numeracja nieruchomości wzdłuż tej ulicy ma zastosowanie wyłącznie w miejscowości Hucina”. W związku z powszechnym spisem ludności i mieszkań, który będzie w tym roku, Urząd Statystyczny weryfikował adresy i pojawiły się wątpliwości dotyczące przedmiotowej ulicy, stąd powyższy projekt uchwały.

Głosowano w sprawie: Podjęcie uchwały w sprawie zmiany uchwały NR XLIV/319/2014 Rady Gminy Niwiska z dnia 20 sierpnia 2014 roku w sprawie nadania nazw ulicom w miejscowości Hucina, Kosowy i Niwiska..

Wyniki głosowania ZA: 15, PRZECIW: 0, WSTRZYMUJĘ SIĘ: 0, BRAK GŁOSU: 0, NIEOBECNI: 0

Wyniki imienne: ZA (15) Adam Chlebowski , Danuta Dłużeń, Ewa Jachyra , Robert Łakomy, Stanisław Magda , Robert Róg , Stanisław Rzemień , Stanisław Rzeszutek , Damian Serafin , Piotr Skiba , Łukasz Stęga, Mieczysław Śpiewak , Stanisław Świątek , Adam Świder , Tomasz Zygmunt

Radni podjęli Uchwałę nr XXIX/187/2021 w sprawie zmiany uchwały NR XLIV/319/2014 Rady Gminy Niwiska z dnia 20 sierpnia 2014 roku w sprawie nadania nazw ulicom w miejscowości Hucina, Kosowy i Niwiska.

12. Sprawozdanie z prac Komisji Rewizyjnej w 2020r.

Sprawozdanie przedstawił Przewodniczący Komisji Rewizyjnej – Adam Chlebowski. /Sprawozdanie stanowi załącznik do protokołu/.

Radny Adam Świder zapytał Przewodniczącego Komisji Rewizyjnej czy nikt nie utrudniał pracy komisji. Radny Adam Chlebowski odpowiedział, że komisja ma nieraz trudne zadania, ponieważ musi kontrolować Wójta Gminy z podejmowanych działań. Do tej pory nie było żadnych problemów, mimo że czasem na posiedzeniach są nieraz „zgrzyty” np. podczas głosowania. Dodał też, że na koniec roku Komisja zweryfikowała swoje sprawozdanie i podsumowała roczną działalność.

13. Wolne wnioski i informacje.

Wójt Elżbieta Wróbel poinformowała, iż Nadleśniczy Nadleśnictwa Mielec zwrócił się z prośbą iż w związku ze zbliżającym się terminem rozpoczęcia przez Nadleśnictwo Mielec bezpośredniej akcji przeciwpożarowej rozpowszechnić komunikat dotyczący zakazu wypalania traw oraz używania otwartego ognia w lesie i w odległości 100 metrów od ściany lasu. Wójt odczytała komunikat Nadleśniczego.

Przewodniczący Rady Robert Róg poinformował zebranych, że jest dość dużo przypadków uszkodzeń szyb wybitych na drodze Kamionka - Kosowy, spowodowany używaniem nieprawidłowego materiału do sypania drogi w czasie zimy. Poinformował, że robił rozeznanie wśród poszkodowanych i wie jak są oni zbywani przez wykonawcę świadczącego te usługi, poprzez zakrzyczenie, zastraszenie itp., natomiast nikt w tym przypadku nie widzi swojej nieuczciwości. Dodał, że nie może być tak, że za pieniądze podatników usługi świadczone za nasze pieniądze mają szkodzić mieszkańcom gminy, jak również korzystającym z tej drogi. Takie sytuacje są niedopuszczalne. Przewodniczący prosił o nieinterweniowanie w razie takiej sytuacji do firmy świadczącej usługi, tj. firmy Rolmasz, lecz zgłaszać szkody bezpośrednio na policję.

Radny Stanisław Rzemień zauważył, że droga w kierunku autostrady na wysokości jest w ogóle nieodśnieżona. Mówił, że poruszał się tą drogą w godzinach porannych nieraz i nigdy nie zdarzyło się, by droga była w dobrym stanie.

14. Zapytania, wnioski mieszkańców.

Nikt nie zabrał głosu.

Protokołowała

Karolina Sukiennik