Requête De Vérification À La Vérificatrice Générale Du Canada

REQUÊTE DE VÉRIFICATION À LA VÉRIFICATRICE GÉNÉRALE DU CANADA

Le 7 octobre 2008

1. Lettre à la Vérificatrice générale du Canada.

Le 7 octobre 2008

TRANSMIS PAR COURRIEL EN PIÈCES JOINTES

Madame Sheila Fraser Vérificatrice générale du Canada Bureau du vérificateur général du Canada 240, rue Sparks Ottawa (Ontario) K1A 0G6 Canada

Objet: Requête de vérification des activités de Transports Canada et de son locataire Aéroports de Montréal (ADM)

Madame Fraser,

Qui sommes-nous?

« Citoyens pour une Qualité de Vie » (CQV) est un organisme sans but lucratif constitué le 26 avril 1996, qui regroupe en corporation toutes les personnes intéressées à la défense et à la promotion de la protection de l'environnement et du bien-être social et économique de la population de la grande région de Montréal. Il a été fondé à peine deux mois après l'annonce précipitée par Aéroports de Montréal (ADM) de sa décision de transférer les vols internationaux de Mirabel à Dorval. CQV trouvait inacceptable qu'aucune véritable étude d'impacts sur la vie des citoyens riverains n'ait été entreprise, et sans aucune consultation publique.

Après 12 ans de vaines tentatives d'obtenir justice par le biais du système de justice canadien, nous avons décidé, le 24 avril 2008, d'abandonner cette voie pour nous orienter vers l'approche politique. Entendons nous bien: nous déclarons solennellement n'être nullement un organisme partisan, parce qu'on retrouve parmi nos membres des citoyens de toutes les tendances politiques. Tout ce qui nous rassemble est uniquement basé sur un désir de justice et de probité de nos dirigeants politiques. C'est pourquoi nous nous sommes tournés naturellement vers une institution comme la vôtre qui a fait, de façon magistrale, la démonstration de son indépendance partisane depuis les dernières années.

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Mise en situation

Le 20 février 1996, ADM annonçait, à la surprise générale, sa décision de déroger considérablement du plan directeur 1995-2010 qu'il venait à peine de faire approuver quelques semaines auparavant, dans lequel il était clair que les aéroports de Dorval et Mirabel devaient poursuivre leur cohabitation encore quelques années. Cette dérogation soudaine consistait à changer complètement la vocation des deux aéroports en transférant les vols internationaux de passagers de Mirabel à Dorval, plutôt que l'inverse, comme cela avait été conçu depuis 1969 et comme le "gros bon sens" le dictait.

Ce transfert ne devait pas avoir d'impact négatif significatif, selon les déclarations d'ADM, du ministre des Transports, David Anderson et du ministre de l'environnement, Sergio Marchi, puisqu'il n'impliquait que 11 départs additionnels sur un total de 543 mouvements aériens quotidiens. De plus, les travaux de rapatriement ne devaient coûter que 185 millions de dollars et la qualité de vie des citoyens riverains serait protégée puisqu'il y avait un couvre-feu entre 23h00 et 07h00. C'est même sur ces uniques prémisses que le juge Marc Noël de la Cour fédérale, s'est littéralement senti obligé le 24 octobre 1996 d'endosser la position des ministres, de ne pas assujettir ADM à la loi canadienne d'évaluation environnementale. Il suffit de lire le bref jugement pour s'en convaincre.

À peine quatre ans plus tard en mars 2000, ADM en remet en annonçant cette fois un projet d'expansion sans précédent à Dorval, portant les investissements à plus de 1,5 milliards de dollars, au lieu des 185 millions qui avaient été annoncés pour justifier le transfert des vols internationaux. Pendant ce temps, ADM introduit en secret des dérogations aux vols de nuit, en autorisant des exceptions de façon régulière, ce qui sera contesté en vain par CQV et rejeté pour les mauvaises raisons par les tribunaux.

Deux ans plus tard en 2002, ADM continue ses annonces catastrophiques au compte-gouttes en dévoilant son intention de transférer les vols nolisés de Mirabel à Dorval. Pourquoi CQV n'est-il pas intervenu alors, devant cette autre violation de ses engagements solennels précédents, concernant la vocation de Mirabel? La vraie question devrait être: pourquoi le gouvernement fédéral n'est-il pas intervenu alors pour protéger les intérêts des citoyens? La réponse à ces questions se retrouvera plus loin.

L'aéroport de Dorval sera dorénavant appelé Pierre-Elliott-Trudeau en hommage à l'initiateur de ce cauchemar. L'année 2004 a été témoin d'une augmentation importante des vols de nuits depuis l'arrivée des vols nolisés annoncée deux ans plus tôt. Un an plus tard en 2005, ADM annonce son intention de commencer à détruire des espaces verts à Dorval pour des raisons obscures, reliées au remplacement de hangars vieillots. Il s'agissait également de faire de la pure spéculation foncière sur des terrains qui n'avaient rien à voir avec la gestion d'un aéroport international. En Page 2 sur 14

réalité, on découvrira qu'il s'agissait surtout de réduire les pertes occasionnées par sa gestion irresponsable et incompétente et aussi d'accélérer le transfert de vols tout cargo de Mirabel vers Trudeau. ADM persiste à tromper les citoyens par ses mensonges et sa désinformation, lesquels sont tacitement endossés par les politiciens fédéraux. Quoi qu'il en soit, cette décision absurde contribue, à n'en pas douter, à l'augmentation des vols de nuit.

Un an plus tard en 2006, c'est le coup de grâce pour Mirabel: ADM était "fière" d'annoncer qu'il se lançait dans le divertissement, en plus de sa mission de gestionnaire d'aéroports et de spéculateur foncier. En conséquence, l'aérogare de passagers à Mirabel, inutilisée depuis deux ans, sera transformée en un complexe récréatif comprenant des aquariums gigantesques entre autres. Comment expliquer qu'une telle aberration puisse se produire et surtout se perpétuer dans un pays qui se dit démocratique? Avant de répondre à cette question, permettez-nous de relever d'autres aberrations concernant notre système judiciaire.

Les faits saillants du fiasco juridique

On a vu plus haut que toutes les décisions d'ADM ont été prises depuis 1996 sans aucune évaluation environnementale ni aucune consultation des citoyens concernés, ni même des représentants élus pour protéger leurs intérêts. Bien au contraire, les citoyens et le gouvernement du Québec et plusieurs municipalités se sont objectés à répétition et ont exprimés avec force leur opposition, les groupes de citoyens comme CQV allant même jusqu'à se présenter à sept reprises devant les tribunaux.

Il y a maintenant douze ans, au prix d'incessantes et coûteuses batailles, que notre organisme et ses partenaires tentons vainement d'utiliser la voie juridique pour faire corriger les injustices graves et les abus de droit à l'égard de centaines de milliers de citoyens de la région de Montréal, dont les administrateurs d'ADM, son personnel et ses consultants continuent de se rendre coupables.

Ce monopole privé a eu l'occasion à sept reprises de prouver que les injustices et les abus dont il était accusé, n'étaient pas fondées. Ses brillants procureurs en ont été incapables, bien au contraire, puisque deux juges ont donné raison aux opposants: le juge Pierre Viau de la Cour Supérieure en février 1997 et la juge Louise Otis de la Cour d'appel en septembre 2007. À chaque fois, leurs procureurs en ont appelé des jugements négatifs en évitant soigneusement de s'attarder au fond du litige et en dirigeant leur défense uniquement sur des questions de formes et de procédures, n'ayant rien absolument à voir avec le fond. À deux reprises, le refus de la Cour Suprême d'intervenir sans explication a laissé un goût très amer dans la population affectée de la région métropolitaine, à l'égard de notre système de justice.

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ADM s'est même payé le luxe de risquer une accusation d'outrage au tribunal, en poursuivant inlassablement ses actions de destruction de Mirabel et d'expansion débridée de Dorval. Il était évident pour tous que ces actions de destruction et d'expansion rendaient de plus en plus difficile un retour éventuel des vols de passagers vers Mirabel et augmenterait infailliblement les vols de jour comme de nuit au-dessus des résidences de centaines de milliers de citoyens.

Pourquoi alors CQV n'a-t-il pas demandé une injonction pour faire stopper ces actions et accuser ADM et le gouvernement d'outrage au tribunal? Parce que, faute de ressources, il s'était déjà engagé dans un autre recours basé sur les vols de nuit introduits illégalement par ADM en l'an 2000. Il est clair maintenant que l'étirement de cette dernière cause, qui n'a finalement connu son dénouement qu'en 2008, a bien servi les intérêts d'ADM, parce que ce monopole pouvait alors invoquer le "sub judice" pour justifier de ne pas avoir à répondre à toutes autres attaques d'éventuels opposants. La vraie question est: comment expliquer que le gouvernement fédéral ne soit jamais intervenu pour porter ces accusations, afin de protéger des citoyens sans ressources?

Entre le rejet injustifié de la demande d'évaluation environnementale en octobre 1996, jusqu'au refus de la Cour Suprême d'entendre les citoyens cette année, CQV en est venu à remettre sérieusement en question le système judiciaire. Le cumul des revers juridiques au cours de cette période a été exacerbé en septembre 2006, par la décision du gouvernement fédéral d'abolir le Programme de contestation judiciaire du Canada créé en 1994. Ce programme avait été conçu pour financer les actions en justice destinées à faire évoluer, entre autres, les droits à l'égalité des citoyens garantis par la Constitution canadienne. À la lumière de ce que nos valeureux recherchistes ont découvert depuis les deux dernières années, CQV aurait pu faire appel à ce programme, mais cela n'est plus possible.

Les engagements du Canada à l'égard de l'environnement et du développement durable

Un simple furetage sur l'un des innombrables sites internet du gouvernement fédéral, nous apprend que, lors du Sommet de la Terre qui s’est tenue à Rio de Janeiro en 1992, le Canada et de nombreux autres pays se sont engagés à élaborer des stratégies nationales de développement durable. Le Canada a choisi de confier à certains ministères et organismes fédéraux la responsabilité du développement durable dans leur sphère de compétence. Le but était de faire en sorte que les ministères et organismes tiennent compte systématiquement des facteurs environnementaux, économiques et sociaux dans leur prise de décisions et qu'ils apportent des changements aux politiques, programmes et activités qui favorisent davantage le développement durable.

Des modifications apportées à la Loi sur le vérificateur général en décembre 1995 ont donné effet à cet engagement. Elles visaient à encourager un meilleur rendement du gouvernement fédéral dans les secteurs de l'environnement et du développement durable. Elles ont ajouté les Page 4 sur 14

effets sur l’environnement aux facteurs dont le vérificateur général tient compte lorsqu’il établit les rapports qu’il communique à la Chambre des communes. Les ministres sont tenus depuis de préparer des stratégies de développement durable et de les mettre à jour tous les trois ans. En outre, le vérificateur général a été autorisé à recevoir des pétitions sur l’environnement et le développement durable et les ministres sont tenus d’y répondre.

Commissaire à l'environnement rattaché au bureau du Vérificateur

Dans le contexte de l'engagement canadien décrit précédemment, vos prédécesseurs ont mis sur pied le commissariat à l'environnement rattaché à votre bureau. Grâce à sa collaboration avec la Coalition Verte, qui combattait également une récente décision d'ADM de faire disparaître d'importants espaces verts autour de l'aéroport Montréal-Trudeau, CQV a été informé de l'existence de cette nouvelle avenue.

C'est alors que les dirigeants de CQV, remplis d'espoir, ont cru pouvoir compter sur une nouvelle approche, consistant à interpeler directement les ministres présumés délinquants, par l'intermédiaire du Commissaire à l'environnement rattaché à votre bureau. Au moment de présenter notre pétition selon les termes de votre procédure, nous avons réalisé avec grande déception que cette voie ne nous mènera nulle part. En effet, nos partenaires de la Coalition Verte venaient d'en faire l'expérience avec la pétition no 212. Les ministres interpelés ont réussi à transformer cette pétition en un véritable dialogue de sourd qui s'éternisera, en se renvoyant la balle constamment sans réellement tenter d'apporter une solution pour les citoyens désespérés. Nous avons jugé préférable d'abandonner cette voie.

ADM à l'abri de toute vérification

Certains collaborateurs avertis, consultés sous le couvert de l'anonymat, nous ont alors indiqué que votre mandat ne vous permettait pas de vérifier directement les agissements d'ADM, puisque le gouvernement canadien a créé cette entreprise privée et l'a délibérément mis à l'abri de plusieurs des obligations démocratiques qui lui incombaient auparavant. Cette fausse distance, créée par le gouvernement, est basée sur le fait qu'une entreprise privée est entièrement responsable de ses revenus et dépenses et que le gouvernement n'a pas à intervenir dans ses opérations.

En réalité, nos recherches nous ont démontré que le gouvernement a toutes sortes de moyens pour intervenir et injecter de l'argent chez ADM, en réduisant son loyer par exemple, ce qu'il aurait fait à quelques reprises en invoquant quelques bons prétextes. Il peut également être plus libéral (pas au sens partisan) dans l'octroi de subventions accessibles à toutes autres entreprises privées, ce qu'il aurait fait également. Il est même intervenu en permettant à ADM de dilapider des terrains de la Couronne à Dorval à son profit pour en retirer les fruits, même si, en passant, il Page 5 sur 14

détruisait de précieux espaces verts. Pourtant, les espaces verts, selon l'agglomération de Montréal, sont gravement déficients. Le gouvernement est intervenu en permettant à son locataire de s'éloigner de sa mission première qui était de gérer deux aéroports internationaux, pour lui permettre de faire concurrence aux entreprises en divertissement. En ce faisant, il autorisait un changement de vocation d'un superbe aérogare, propriété de la Couronne, conçu pour les passagers du transport aérien, qui risque d'être converti en gigantesque lieu de divertissement, si rien n'est fait rapidement pour stopper une telle aberration.

Toutes ces interventions correspondent indirectement à puiser dans les poches du contribuable canadien, puisque le gouvernement devra compenser son manque à gagner, à cause de la diminution de ses revenus par les réductions de loyer, ou parce que les détournements d'avantages ou subventions n'auront pas pu servir à d'autres entreprises, souvent plus structurantes pour le développement économique de la région métropolitaine. Il est d'autant plus inconcevable que le gouvernement se prête à de tels stratagèmes quand on sait qu'ils servent surtout à camoufler la piètre gestion d'ADM dénoncée par votre prédécesseur, Denis Désautels, dans son rapport d'octobre 2000.

Les experts en comptabilité créatrice d'ADM ne sont pas au bout de leurs ressources pour trouver des moyens de puiser dans les goussets du contribuable. Plutôt que de concentrer ses demandes au niveau fédéral seulement, James Cherry ne se gêne pas pour frapper à la porte des deux niveaux de gouvernements inférieurs. Citons par exemple les augmentations de taxes provinciales et municipales qui résulteront de la rénovation du rond-point de Dorval, du lien ferroviaire entre le centre-ville et l'aéroport, et la demande incessante de James Cherry de réduire les taxes municipales et scolaires, basé sur l'achalandage de l'aéroport plutôt que la valeur foncière, comme tout autre contribuable. Permettez-nous d'élaborer.

Taxation provinciale

James Cherry a convaincu le gouvernement du Québec de contribuer plusieurs centaines de millions de dollars pour la réfection du vieux rond-point, conçu expressément pour l'ancien aéroport de Dorval qui devait disparaître. Il était bien évident que cette infrastructure ne pouvait plus suffire depuis qu'ADM avait abruptement changé la vocation de cet aéroport sans aucune consultation. C'est certain qu'ADM a bien pris soin de ne jamais dévoiler à qui que ce soit, dans ses précédentes études économiques, les impacts financiers qui en résulteraient pour le gouvernement du Québec. Celui-ci, qui est déjà aux prises avec un très sérieux problème de réparation et remplacement des infrastructures routières dans l'ensemble de la province, devra nécessairement taxer directement ou indirectement le contribuable pour ce faire.

Il en est de même avec le lien ferroviaire entre le centre-ville et l'aéroport Trudeau qui, aux dires de plusieurs coûtera plus d'un milliard de dollars aux contribuables. L'astuce utilisée par le Page 6 sur 14

promoteur ADM pour gagner son pari, est de faire croire aux citoyens du West Island qu'ils auront accès à un lien rapide et efficace avec le centre-ville. Rien n'est si certain, selon un nombre croissant de citoyens de ce secteur de l'Île, qui ne font plus confiance aux promesses d'ADM et pour cause. Rien n'indique dans ce projet qu'il se rendra jusqu'au bout de l'île avant des décennies. Les citoyens de Sainte-Anne-de-Bellevue, Baie-d'Urfée, Beaconsfield, Kirkland, et Pointe-Claire devraient se méfier.

Comment se fait-il que personne n'ait jamais songé à étudier l'envergure du besoin en lien ferroviaire si les passagers aériens réguliers devaient se rendre à Mirabel au lieu de Trudeau? Il est probable que ce lien qui existe déjà, serait beaucoup plus facile et moins coûteux à améliorer. Comment se fait-il qu'on n'ait jamais mis dans la balance, avant de décider de concevoir un lien ferroviaire avec Trudeau, le coût d'un lien ferroviaire rapide entre Mirabel et le centre-ville, qui avait été estimé en 1993 à 250 millions de dollars par SNC-Lavalin? Poser la question c'est y répondre. Il y a définitivement des agendas cachés chez les dirigeants d'ADM, avec l'approbation ou la direction tacite du gouvernement fédéral.

Taxation municipale et scolaire

Autre astuce: depuis 2004, James Cherry se plaint du coût anormalement élevé des taxes municipales et scolaires qu'ADM doit verser lorsqu'on base ces taxes sur le nombre de passagers transportés, au lieu de la valeur foncière comme partout ailleurs. Il donne comme exemple le nouvel aéroport de Plattsburgh aux États-Unis, où les voyageurs montréalais n'hésitent pas à franchir 110 km pour sauver des frais aéroportuaires; il prétend que cet aéroport ne paie pas de taxes et offre un stationnement gratuit.

C'est quand même paradoxal de constater qu'il n'y a pas si longtemps, ce même monsieur Cherry et ses acolytes n'hésitaient pas à prétendre que les voyageurs n'aimaient pas Mirabel situé à 50 km, parce qu'il était trop loin du centre-ville, omettant de reconnaître que le centre de gravité des usagers se déplaçait rapidement vers la couronne nord depuis les deux dernières décennies. Il n'explique pas non plus, dans son argumentation, pourquoi ADM a tout fait pour s'assurer qu'il y ait moins de passagers transitant par Montréal au profit de Toronto. Il est évident que les municipalités et les commissions scolaires ne seront pas dupes au point de changer le mode de taxation, qui les forcerait de taxer les contribuables pour compenser leur manque à gagner.

Lien entre le scandale des commandites et ADM

Nous n'avons pas pu retracer d'indice pouvant établir un lien quelconque entre le fameux scandale des commandites et ADM et nous n'en avons pas cherché pour nous concentrer seulement sur nos trois objectifs. Nous tenons toutefois à faire remarquer des coïncidences Page 7 sur 14

troublantes: le programme des commandites et le virage à 180° d'ADM concernant l'avenir des aéroports sont deux dossiers qui ont été mis en place dans les semaines qui ont suivi le référendum de 1995 au Québec. Ces deux dossiers scandaleux ont tous les deux été stoppés à partir de 2002: le dossier des commandites grâce à votre équipe et le dossier d'ADM, grâce au rapport dévastateur de votre prédécesseur en l'an 2000.

Certains informateurs avertis nous affirment que le programme des commandites n'était rien, comparé à ce qui s'est passé chez ADM de 1995 à 2000, avant que monsieur Desautels y mette un frein en octobre 2000. Dans son rapport, il affirme en effet que depuis 1996, Transports Canada n'a effectué aucun contrôle sur ADM. Il affirme aussi que les aéroports de Dorval et Mirabel, gérés par ADM, font partie des plus mal administrés au pays. Il remet notamment en question la pratique d'octroi de contrats sans appels d'offres. Il conclut finalement qu'il ne croit pas que les contribuables, qui ont payé pour la construction des aéroports, en ont pour leur argent. Selon lui, les canadiens sont en droit de s'attendre à des retombées positives lorsque des installations publiques sont louées.

Ces mêmes informateurs affirment avec certitude que les centaines de millions de dollars transigés annuellement par ADM avec les entrepreneurs, fournisseurs et consultants, sans aucun contrôle par le ministre des Transports David Colenette, était comme un bar ouvert pour toutes les malversations, pires que celles mises au jour par le juge John Gomery, et à une échelle qui n'a aucune commune mesure avec le programme des commandites: les commandites, affirment-ils, n'étaient que la pointe de l'iceberg. Malheureusement, aucun de ces informateurs n'accepterait de témoigner lors d'une éventuelle enquête, par crainte de représailles pour eux-mêmes et leur entourage.

Nous présumons que votre équipe de vérification a déjà en sa possession plusieurs éléments, puisque plusieurs des acteurs de ce système illégal étaient les mêmes du côté gouvernemental. Par conséquent, nous n'avons pas l'intention de poursuivre nos recherches de ce côté beaucoup plus hermétique, vous le savez mieux que nous.

Le gouvernement fédéral derrière toutes les décisions

À la lumière de ce qui précède, on nous a suggéré toutefois de scruter attentivement le bail qui lie ADM, locataire, à Transports Canada, locateur et propriétaire des lieux, parce que le ministère ne pourra jamais se soustraire à son devoir de monitorage des activités de son locataire, ni à son obligation de respecter la Loi canadienne sur l'Évaluation Environnementale (LCEE).

Nos recherchistes bénévoles se sont de nouveau mis au travail sans relâche. Au cours de leur patient dépouillement des faits qui entourent cette saga inimaginable, ils ont parcouru le bail de 453 pages qui lie Transports Canada à ADM. Ils y ont découvert des événements accablants qui Page 8 sur 14

sont de nature à justifier une complète remise en question des décisions et actions du ministère et de son mercenaire ADM depuis 1996. Nos collaborateurs infatigables ont relevé 34 articles du bail ayant trait aux obligations d'ADM à l'égard de l'environnement.

On y rapporte, à plusieurs reprises, l'obligation d'ADM de consulter les citoyens concernés avant de prendre des décisions pouvant les affecter. On souligne également l'obligation de "bonne foi" dans ses relations avec tous les intervenants et son obligation de respecter les lois et règlements, bien qu'il n'y soit pas nécessairement astreint, s'il s'agit de lois et règlements de gouvernements inférieurs. Nulle part, il est mentionné qu'il n'a pas le droit de respecter ces dernières lois et règlements, surtout que cette décision devrait être basée sur sa bonne foi.

Convaincus que, cette fois, nous avons trouvé le moyen de mettre un terme à ce scandale innommable, nous nous adressons à vous, en dernier recours, pour faire la lumière sur tout cela. Pour vous aider dans votre lourde tâche, nous avons préparé des documents de base qui pourront vous servir de guide dans vos recherches. Tous ces documents seront disponibles sur notre nouveau site internet www.c-q-v.org dès demain. De plus, vos équipes pourront le visiter périodiquement, parce que la bibliothèque qui y est contenue sera constamment mise à jour. Nous avons d'ailleurs la ferme intention de continuer à y dévoiler ce que nous croyons être la VÉRITÉ, au fur et à mesure de nos découvertes et des informations précieuses que nous communiqueront nos informateurs, de manière à contrer la désinformation chronique d'ADM.

Liste des documents à l'appui de la requête

Bien que notre requête vous soit présentée en un seul fichier, nous avons cru utile d'en séparer les parties constituantes pour faciliter la tâche à votre personnel. Celui-ci pourra avoir accès à chaque partie en les téléchargeant de notre site internet. Notre requête est constituée de notre lettre d'introduction et est accompagnée de 17 documents distincts en appui; en voici la liste suivie d'une brève description de leurs contenus:

1. Lettre à la Vérificatrice générale du Canada. 2. Analyse des clauses "environnementales" contenues dans le bail signé par ADM. 3. Tableau chronologique du dossier aéroportuaire dans son contexte politique. 4. Les 9 jalons du scandale aéroportuaire (extrait du tableau chronologique). 5. Témoins importants du scandale aéroportuaire. 6. Évolution des mouvements aériens à Montréal-Trudeau et Mirabel combinés. 7. Lettre du 30 janvier 2008 du Regroupement Saraguay-Cartierville pour une Qualité de Vie à Noushig Eloyan. 8. Lettre du 16 mai 2008 de CQV au conseil d'arrondissement de Lachine. 9. Lettre du 31 juillet 2008 du Regroupement Laval pour une Qualité de Vie au maire Gilles Vaillancourt de la ville de Laval. Page 9 sur 14

10. Résolutions (2) de l'arrondissement de Lachine datées du 10 mars 2008. 11. Résolution de la ville de Laval datée du 5 mai 2008. 12. Résolution de la Ville de Mont-Royal datée du 26 mai 2008. 13. Résolution de l'arrondissement Ahuntsic-Cartierville datée du 2 juin 2008. 14. Pétition de la ville de Dorval datée du 2 juin 2008. 15. Résolution de l'arrondissement LaSalle datée du 5 juillet 2008. 16. Résolution de l'arrondissement de Saint-Laurent datée du 5 août 2008. 17. Lettre du 18 août 2008 du Regroupement Saint-Laurent pour une Qualité de Vie au conseil d'arrondissement de Saint-Laurent. 18. Lettre du 5 septembre 2008 du Regroupement Saint-Laurent pour une Qualité de Vie au conseil d'arrondissement de Saint-Laurent.

Clauses environnementales du bail

Ce tableau de 10 pages contient 34 clauses extraites du bail signé le 31 juillet 1992 par le ministre des Transports et la nouvelle autorité aéroportuaire, Aéroports de Montréal. Le vérificateur assigné à ce travail pourrait se servir du tableau comme feuille de travail, pour inscrire dans la colonne de droite un lien entre un article du bail et certains événements condamnables dévoilés dans le tableau historique qui suit.

Tableau chronologique du dossier aéroportuaire dans son contexte politique.

Ce tableau inédit constitue le cœur de notre travail. Il explique, sans aucun doute possible, pourquoi nous pouvons maintenant prétendre que le dossier aéroportuaire constitue le pire scandale dont le gouvernement fédéral se soit rendu coupable depuis les quarante dernières années. Ce document fondamental contient maintenant 303 événements qui ont été patiemment compilés par notre recherchiste principal, surnommé Herté.

Ces événements ont été délibérément insérés parmi certains événements politiques qui ont manifestement un lien étroit entre eux. Avec le concours de nombreux informateurs discrets, il a soulevé suffisamment de pistes accablantes pour aider un vérificateur et éventuellement un enquêteur à aller plus directement au but. Les faits vérifiables appuyés par des documents authentiques sont dans la colonne de gauche, alors que les commentaires dans la colonne de droite proviennent de commentaires publiés ou encore de témoignages discrets recueillis. Ces commentaires sont très utiles pour faciliter les liens inter-événements et aussi pour fournir des explications plausibles au lecteur, devant des aberrations a priori inexplicables.

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Les 9 jalons du scandale

Pour un lecteur pressé qui n'a pas le temps de passer à travers les 303 événements relatés dans le tableau chronologique, il peut lire les 9 jalons du scandale, qui lui permettent de voir en un simple coup d'œil les faits saillants du scandale. Cela ne signifie pas que ce soient les seuls événements qui méritent vérification ou enquête, mais c'est un bon départ.

Témoins importants du scandale

Pour ceux qui pourraient nous taxer d'utiliser la langue de bois et éviter d'utiliser le mot "complices", nous insistons sur le fait que toutes les personnes nommées ont droit à une présomption d'innocence et qu'il ne nous appartient pas de porter jugement. Toutefois, nous avons cru utile d'aider les vérificateurs et éventuels enquêteurs dans leur recherche, pour que ces témoins soient consultés en priorité.

Évolution des mouvements aériens

Ce tableau est inédit. Il s'agit d'un montage très utile pour prouver qu'ADM a toujours eu et a encore l'intention d'autoriser jusqu'à 1 160 mouvements aériens par jour avant de songer à retourner à Mirabel, comme ils le prétendent encore, même si plus personne ne les croit. Il faut se rappeler qu'ADM ne parle qu'en termes de 20 millions de passagers, quand il daigne dévoiler des prévisions. Jamais il n'a publié les chiffres apparaissant dans le tableau sur les mouvements aériens. Il faut se rappeler également que les déclarations des ministres Anderson et Marchi devant le juge Marc Noël, n'indiquaient que l'ajout de seulement 11 départs de plus par rapport aux 543 mouvements aériens déjà observés, pour inciter le juge à ne pas assujettir ADM à une évaluation environnementale. En 2007, le nombre de mouvements quotidiens moyens est déjà rendu à 666, soit 123 mouvements de plus qu'en 1996. Quand cela arrêtera-t-il?

Nos collègues de Heathrow à Londres nous mettent en garde en révélant que rien n'empêcherait ADM de porter ce nombre à 1 480 comme le British Airport Authority (BAA) l'a fait au cours des dernières années. N'est-ce pas présomptueux de nous comparer à Heathrow? Nullement, parce que la configuration des pistes à Heathrow est identique à celle de Trudeau, nous disent nos collègues britanniques. Ils ajoutent que tout ce qu'ADM a à faire est d'ajouter des aérogares, comme la BAA vient encore de le faire avec l'aérogare no 5 et planifie d'en ajouter une sixième vers 2015.

Lettres de regroupements affiliés à leurs conseils de ville ou d'arrondissements respectifs

Les documents 7, 8, 9, 17 et 18 sont autant de lettres adressées par nos regroupements affiliés à leurs conseils municipaux respectifs qui présentent un intérêt certain. Le lecteur est invité à en Page 11 sur 14

prendre connaissance pour d'une part, constater combien ADM manque de transparence, se rend coupable de désinformation chronique envers les médias, la population, la classe politique et le milieu des affaires et, d'autre part, combien son comportement est unique au Canada. Ce dernier constat devrait sûrement inciter un vérificateur ou un enquêteur à questionner le ministre des Transports sur les raisons pour laquelle une discrimination aussi évidente est exercée à Montréal.

Pétitions et Résolutions de conseils municipaux

Au printemps 2007, plus de 2 500 personnes résidant à Saraguay, Cartierville, le nord de Saint- Laurent et Laval, ont signé une pétition demandant au ministre des Transports de faire cesser les nouvelles trajectoires aériennes introduites, sans consultation de qui que ce soit, depuis octobre 2006. Depuis ce temps, la grogne populaire a pris tellement d'ampleur que les conseils municipaux de sept villes et arrondissements ont dû adopter des résolutions et organisé des pétitions pour forcer ADM à annuler ces nouvelles trajectoires ou de cesser les autorisations croissantes des vols de nuit. Pour la première fois de son histoire, ADM a dû reculer. Mais ses dirigeants ont affirmé que ce n'était que partie remise et déclarent vouloir revenir à la charge. Les documents 10 à 16 inclusivement sont une copie de ces sept résolution ou pétitions.

Conclusions

1. Pour conclure, il est clair, en parcourant le tableau chronologique, que Transports Canada et ADM ont agi en toute complicité et de façon complètement inacceptable et même illégale depuis 1996.

2. Il est clair également que la prétention du gouvernement qu'il n'a rien fait de répréhensible puisque la responsabilité incombait à une entreprise privée, ne tient pas la route. En effet, comment le gouvernement fédéral peut-il justifier de confier à un monopole privé la destinée de toute une communauté de plusieurs centaines de milliers de citoyens, sans avoir son mot à dire?

3. La lecture du bail et du tableau chronologique nous démontrent que les dirigeants d'ADM ne sont que des mercenaires à la solde du gouvernement fédéral, qui ont hérité d'un dossier impossible à gérer et que le gouvernement a toute la latitude pour intervenir, s'il le veut vraiment. C'est d'ailleurs ce qu'il a fait de manière plus ostensible en l'an 2000, lorsqu'il a exigé d'ADM le congédiement de la présidente Nycol Pageau-Goyette, qui avait osé dévoiler les tractations du ministre Collenette, qui faisait des pressions pour que la construction de l'usine de Bombardier se fasse à Toronto plutôt qu'à Mirabel.

4. Nous ne souhaitons pas nécessairement qu'une vaste enquête comme la commission Gomery soit déclenchée. Nous souhaitons plutôt convaincre le ministre des Transports de mettre un Page 12 sur 14

frein à un tel scandale. Nous caressons l'espoir qu'avec le concours de votre institution, des changements fondamentaux soient apportés à de telles façons scandaleuses de gouverner un pays qui se dit démocratique.

Pendant ce temps, nous poursuivons nos démarches au niveau municipal pour contribuer à réparer l'erreur de 1996, dans le cadre de nos trois objectifs. Il est certain que nous comptons énormément sur votre intervention interne pour appuyer l'atteinte de ces objectifs, qui sont décrits sur notre site internet sous la rubrique "organisation" et qui se résument à trois choses:

a) obtenir un moratoire sur toutes dépenses reliées à la destruction de Mirabel et à l'expansion de Dorval, b) retourner provisoirement tous les vols de nuit à Mirabel, c) déclencher l'étude d'évaluation environnementale véritable qui aurait dû être entreprise en 1996, suivie d'une réelle consultation publique.

Toutefois, étant donné que l'Agence canadienne d'évaluation environnementale a manifestement manqué à son devoir d'impartialité à l'époque, ce nouveau processus devrait se dérouler sous la direction d'experts qualifiés et reconnus, qui n'ont aucun lien avec Transports Canada ou ADM bien sûr, mais aussi avec toute autre organisation fédérale de répondant pas directement au parlement.

Par souci de transparence, copies de cette lettre seront transmises à tous les conseils des arrondissements et villes situées sous l'empreinte sonore, à tous les élus provinciaux et fédéraux impliqués, à ADM, à la Direction de santé publique, à tous nos dirigeants et nos membres et à tous les médias qui couvrent notre territoire. Tous les destinataires d'une copie sont nommés sur la page suivante, à l'exception de nos dirigeants et nos membres, de même que les médias contactés. Ceux et celles qui sont intéressés à suivre ce dossier plus à fond, auront le loisir de le faire en consultant notre site internet.

Nous demeurons à votre disposition pour répondre à toutes vos questions et vous remercions à l’avance d'accorder à sur cet important dossier, toute l'attention qu'il mérite.

Luc Marion Président de CQV

Cc: Stephen Harper ([email protected]) – Premier ministre du Canada (PCC) Lawrence Cannon [email protected] - Transport Canada (PCC) Page 13 sur 14

Tony Clement [email protected] – Santé Canada (PCC) John Baird ([email protected]) – Environnement Canada (PCC) Stéphane Dion ([email protected]) – Chef de l'opposition fédéral (PLC) Jack Layton ([email protected]) – Chef du NPD Thomas Mulcair ([email protected]) – Chef du NPD Québec Marlene Jennings ([email protected]) – Députée fédérale NDG-Lachine (PLC) Raymonde Folco ([email protected]) - Députée fédérale Laval-les-Îles (PLC) Francis Scarpaleggia ([email protected]) Député fédéral Lac Saint-Louis (PLC) Gilles Duceppe ([email protected]) – Député fédéral – Chef du BQ Mario Laframboise ([email protected]) – Député féd. Argenteuil-Papineau-Mirabel (BQ) Jean Charest – aucun publié – via https://www.premier.gouv.qc.ca/premier- ministre/nousjoindre/courriel-formulaire.asp - Premier ministre du Québec (PLQ) Julie Boulet ([email protected]) – Transport Québec (PLQ) Line Beauchamp ([email protected] ) – Développement durable (PLQ Jacques Dupuis ([email protected]) – Justice (PLQ) François Ouimet ([email protected]) – Député Marquette (PLQ) Guy Ouellette ([email protected]) – Député Chomedey (PLQ) Michelle Courchesne ([email protected]) – Éducation – Laval (PLQ) Mario Dumont ([email protected]) – Chef de l'opposition (ADQ) Pauline Marois ([email protected]) – Chef du PQ Gérald Tremblay (maire@ville.montreal.qc.ca) – Maire de Montréal Claude Dauphin ([email protected]) – Maire de Lachine Alan DeSousa ([email protected]) – Maire de Saint-Laurent Marie-Andrée Beaudoin ([email protected]) – Maire d'Ahuntsic- Cartierville Edgar Rouleau ([email protected]) – Maire de Dorval Vera Danyluk ([email protected]) – Mairesse de Ville-Mont- Royal Anthony Housefather ([email protected]) –Maire de Côte-Saint-Luc Manon Barbe ([email protected]) – Mairesse de LaSalle Campbell Stewart ([email protected]) – Mire de Montréal-Ouest Bill McMurchie ([email protected]) Maire de Pointe-Claire Gilles Vaillancourt ([email protected]) – Maire de Laval Hubert Meilleur ([email protected]) – Maire de Mirabel Noushig Eloyan ([email protected]) – Ahuntsic-Cartierville Bernard Blanchet ([email protected]) - Lachine Jean-François Cloutier ([email protected]) - Lachine Dida Berku ([email protected]) – Côte-Saint-Luc Ginette Bernier Legault ([email protected]) - Laval Pierre Martin ([email protected]) – Président du conseil James Cherry ([email protected]) – Président et chef de la direction Christiane Beaulieu ([email protected]) – V.p. – Affaires publiques Louis Drouin ([email protected]) – Médecin et directeur Norman King ([email protected]) – Épidémiologiste chercheur Stéphane Perron ([email protected]) – Médecin chercheur

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2. Analyse des clauses "environnementales" contenues dans le bail signé par ADM. TABLEAU D'ANALYSE DES VIOLATIONSAUX CLAUSES ENVIRONNEMENTALES CONTENUESDANS LE BAIL SIGNÉ PAR LE MINISTRE DES TRANSPORTS DU CANADA ET AÉROPORTS DE MONTRÉAL LE 31 JUILLET 1992

Les colonnes 2, 3, 4 et 5 du tableau qui suit sont un extrait fidèle des paragraphes pertinents contenus dans le bail de quelque 430 pages. Les notations en rouge sont celles du recherchiste pour attirer l'attention sur les éléments susceptibles de faire l'objet d'une violation.

Paragraphe ou sous- Référence aux points à Item Page Titre du paragraphe Texte paragraphe clarifier par une enquête 1 40 1.09.01 Bonnefoi LeLocatairedoitentouttempsexercerlesdroitsquiluisont accordésen vertudesprésentesd'unefaçonquisoitconforme à de sainespratiques d'affaires ainsiqueleferaitunpropriétaireprudentetraisonnable,agirde bonnefoi etenconformité avecsesdocumentsetactesconstitutifset déployertouslesefforts nécessairesafind'optimaliserlesrevenusetle Loyer. 2 42 2.01.01 c) Bail net lelocataire prendencharge,àcompterdelaDated'EntréeenVigueur, touteobligationduLocateur ensaqualité delocateuroupropriétairede toutoupartiedesLieux Louésquiprendnaissance à compterdelaDate d'EntréeenVigueur,incluanttouteobligationqui découleouqui naîtdu CodecivilduBasCanada oudetouteloi,etleLocataires'engageenversle Locateuràs'acquitterdesditesobligationsduLocateur aucoursdetoutela Durée et il s'engage à indemniser le Locateur et à prendrefait et cause pour lui à cet égard;

3 42 2.01.01 e) Bail net leLocataireprendencharge touteobligationduLocateur enqualité de locateuroupropriétairedesLieux Louésqui naîtàcompterdelaDate d'EntréeenVigueuretquiserapporteàtoutoupartiedesLieux Louéset dontiln'estpas expressémenttraité oufaitmention dansleprésentBailou dans l'un ou l'autre des Actes. 4 92 7.01.01 a) Plan directeur de l'AéroportLeLocatairedoit,aumoyende consultations auprèsdetousles groupes concernés qu'il juge approprié:

a) procéderavecdiligence, dèslaDate d'EntréeenVigueur,à la préparation et à l'adoption d'un Plan Directeur de l'Aéroport; et

5 93 7.01.01 b) Plan directeur de l'Aéroport b)auplustardavantletroisième(3e)anniversairedelaDated'Entréeen Vigueur,compléteretrendrepubliccePlanDirecteurde l'Aéroport,qui précisera lastratégiepourle développement à longtermede l'Aéroportet traitera des aspects suivants:

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Paragraphe ou sous- Référence aux points à Item Page Titre du paragraphe Texte paragraphe clarifier par une enquête 6 93 7.01.01 b) (iii) Plan directeur de l'Aéroport(iii)environnement aéroportuaireetimpactenvironnemental(cettepartie d'unPlanDirecteurde l'Aéroportanalysel'environnementexistantde l'Aéroportetidentifiel'impactenvironnementalactueletfutur à lafoissur l'Aéroport et sur la région avoisinante immédiate;

7 94 7.01.01 b) (v) Plan directeur de l'Aéroport(v) Aérogare:pourlespassagers,lefretetlesvolsnolisés(cettepartied'un PlanDirecteurde l'Aéroportexaminelesinstallationsterminalesetanalyse les besoins actuels et assure l'état d'entretien et la compatibilité

8 95 7.01.01 b) (ix) Plan directeur de l'Aéroport(ix)plandegestiondela pollutionparlebruit (cettepartied'unPlan Directeurde l'Aéroport décritlesenveloppessonoresetcomportedes prévisionsde mêmequedessolutionsàenvisagerpourles problèmes d'impactsonore,tellesquelesprocéduresdes aéronefs,leursurveillance, etc.); et

9 96 7.01.02 Plan directeur de l'AéroportLePlanDirecteurde l'AéroportduLocatairedoir êtremis à jouretadopté auplustardavantle onzième(11e)anniversairedelaDated'Entréeen Vigueur et par la suite tous les dix (10) ans. Le Locataire doit immédiatement, dèssonadoption,remettreauLocateurtrois(3)originaux de tout Plan Directeur de l'Aéroport et de toutes modifications à celui-ci.

10 97 7.02.01 Plan d'Utilisation des Sols LePland'UtilisationdesSolsjointaux présentes à l'annexe «C» estparla présente adopté comme Plan Approuvé d'Utilisation des Sols.

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Paragraphe ou sous- Référence aux points à Item Page Titre du paragraphe Texte paragraphe clarifier par une enquête 11 97 7.02.02 Plan d'Utilisation des Sols ToutPlanApprouvé d'UtilisationdesSolspeut, sous réserved'approbation duMinistre, êtremodifié ouremplacé surinitiativeduLocataire.Avantde chercheràobtenirl'approbationduMinistresurtoutemodificationoutout remplacementd'unPlanApprouvé d'UtilisationdesSols,leLocatairedoit s'engagerdansdes consultations appropriées auprèsdesvillesdeDorvalet deMirabeletdes ministères appropriésdugouvernement fédéral.Deplus etconcurremment,leLocatairedoitentreprendredefaçondiligentedes consultations,seloncequ'iljuge approprié, auprèsde laprovincede Québec,dela Société depromotiondes Aéroportsde Montréal,d'autres municipalitésavoisinantesde l'Aéroportetdesgroupesconcernés.Unefois approuvé parleMinistre,toutplan remplaçantlePland'UtilisationdesSols devientlePlanApprouvé d'UtilisationdesSols plutôtqueceluiquiestjoint aux présentesàl'annexe «C».Toutemodificationd'unPlan Approuvé d'UtilisationdesSols(qu'ils'agisseduPland'UtilisationdesSolsdel'annexe «C» outoutplanleremplaçant),unefoisqu'elleestapprouvéeparle Ministre, fait partie intégrante du Plan Approuvé d'Utilistation des Sols.

12 98 7.02.03 a) Plan d'Utilisation des Sols Lorsqu'il propose une modification ou un remplacement d'un Plan Approuvé d'Utilisation des Sols, le Locataire doit:

a) prendreen considérationtouteslesconsultationsqu'ilatenu(sic) auprès detoutemunicipalité,delaprovincede Québec,detoutgroupeconcerné et de tout ministère du gouvernementfédéral; et

13 98 7.02.03 b) Plan d'Utilisation des Sols b) décrireavec suffisammentde détails,les utilisationset aménagements proposés pourchaquepartiedesLieus Louésdansleprocessusde planification

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Paragraphe ou sous- Référence aux points à Item Page Titre du paragraphe Texte paragraphe clarifier par une enquête 14 98 7.02.04 Plan d'Utilisation des Sols Toutemodificationoutoutremplacementd'unPlanApprouvé d'Utilisation desSolsest assujettiàl'approbationduMinistre, quinesaurait,sous réserve du sous-paragraphe 7.02.07, le refuser sans motif raisonnable.

15 99 7.02.06 Plan d'Utilisation des Sols Dans l'éventualité où le Ministre n'a pas tous les documents et renseignementsdontilabesoinpourprendreune décision éclairée,ildoit aviserleLocatairedanslesquarantes-cinqjoursquisuiventlaréceptionde la modification proposée ou du remplacementd'un Plan Approuvé d'UtilisationdesSols,qu'ilabesoinderenseignements supplémentairesou demeilleursrenseignements.SileMinistreometd'aviserleLocatairedans la périodedequarante-cinq(45)jours précitéedecequ'ilabesoin à titre derenseignements supplémentairesoudemeilleursrenseignements,alors ilest réputé avoir reçutouslesrenseignements nécessairesauxfinsdu présent paragraphe.

16 100 7.02.09 Plan d'Utilisation des Sols Aucun Plan Approuvé d'Utilisation des Sols ni modification ou remplacementdecelui-cin'aurapoureffet d'empêcherl'utilisationde toutepartiedesLieux Louéscomme étantinterditeparlePlan Approuvé d'UtilisationdesSolsoutoutemodificationouremplacementdecelui-cisi cettepartiedesLieurxLouéétaitlicitement utilisée à cettefinlejour précédentceluioùlePlanApprouvé d'UtilisationdesSolsoutoute modificationouremplacementdecelui-ci,selonlecas, étaitenvigueur, tant que la dite partie des Lieux Loués continue d'être utilisée à cette fin.

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Paragraphe ou sous- Référence aux points à Item Page Titre du paragraphe Texte paragraphe clarifier par une enquête 17 101 8.01.01 Utilisation des Lieux Loués LeLocatairedoitutiliserlesLieux Louéspourles finsd'un Aéroport InternationalMajeur etsousréserveduparagraphe7.02.09àdes finsqui nesoientpasincompatiblesaveclagestion,l'exploitationetl'entretiende l'Aéroport.Lelocatairedoitveiller à cequetouslesOccupantset ConcessionnairesutilisentlesLieux Louésàdes finsquinesoientpas incompatiblesaveclagestion,l'exploitationetl'entretiende l'Aéroport.Le Locataires'engagedeplusànepasutiliser,permettre, tolérerl'utilisation detoutoupartiedesLieux Louéspourtouteactivité commerciale entrepriseoufinautrequecelled'un aéroportInternationalMajeur ouqui estincompatibleaveclagestion,l'exploitationetl'entretiende l'Aéroport et,danstouslescas,queconformémentauprésentBailetauPlan Approuvé d'Utilisation des Sols.

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Paragraphe ou sous- Référence aux points à Item Page Titre du paragraphe Texte paragraphe clarifier par une enquête 18 101 8.02.01 Exploitation de l'Aéroport LeLocatairedoit,seuletnonenassociationavectouteautrePersonne,en touttempsetde manièrecontinueaucoursdela Durée, gérer,exploiteret entretenir l'Aéroportde façonactive,diligenteetsoigneuse,pourson proprecompteetàsespropresfrais,conformémentauprésentBail,d'une manièremoderneetrespectablequiconvienne à uneInstallationde Première Catégorieetun AéroportInternationalMajeur,ainsiqueces normessontcomprisesdetemps à autre,etdont l'étatetleniveaudu servicepuissentsatisfaireauxexigencesdecapacitéàl'Aéroportdetemps à autresetlesdemandesdecapacité enservices aéroportuaires delapart d'utilisateursdansunrayondesoixante-quinze(75) kilomètresdetout pointsitué surle périmètredesTerrainsdanslamesureoùcelaestpossible suivantlespolitiques,les procédésetpratiquesdeSaMajesté quiportent surlesservicesquisont décritsdanslaConventionsurlesServicesetles Installations Aéronautiques,laConventionsurlesServicesCanadiens d'InspectionetlaConventionsurlaPoliceetla Sécurité etquiontune coïncidencesurlacapacité duLocataire à répondreauxdemandesde capacité.

19 106 8.02.02 k) Exploitation de l'Aéroport Sansrestreindrelagénéralité dusous-paragraphe8.02.01,leLocatairedoit, à ses frais, notamment:

k)collaboreravecleMinistreenvuederépondre à toutesquestions,toutes plaintes et touscommentaires du public relativement à l'Aéroport;

20 106 8.02.02 l) (i) Exploitation de l'Aéroport l)nepasfaire,nipermettrequesoitfait,toutactedans,suretautourdes Lieux Loués qui:

(i)pourrait gênerouinterromprelesfonctionsde l'Aéroport comme Aéroport International Majeur; ou

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Paragraphe ou sous- Référence aux points à Item Page Titre du paragraphe Texte paragraphe clarifier par une enquête 21 106 8.02.02 l) (ii) Exploitation de l'Aéroport (ii)pourraitgênerouinterromprele fonctionnementnormaldetoute Aérogarecomme aérogare de passagers,

à moinsquecetteentraveouinterruptionnesoittemporaireetquele Locataire ne la fasse en conformité avec le paragraphe 1.09.

22 114 9.01.01 Affaires corporatives Lelocatairedoits'assurer,enautantquefairesepeut,quelesmembresdu Conseilsont représentatifsdeleur localité etsoientdespersonnesqui, collectivement,ontde l'expérienceetont démontré leurcapacité dansdes domainestelqueletransport aérien,l'indutrie,l'aviation,lesaffaires,le commerce, la finance, l'administration, le droit, les affaires gouvernementales, le génie, l'organisation des travailleurs ou la représentationdes intérêtsdesconsommateurs,etquiontla perspicacité nécessaire pour gérerles affaires du Locataire à titre d'entreprise commerciale viable en exploitation.

23 115 9.01.02 a) Affaires corporatives Le Locataire doit s'assurer:

a)demaintenirenvigueurdesrèglementstraitantdesconflits d'intérêts lesquels règlementsnesontpasmoinsstrictsqueles règlessurlesconflits d'intérêtss'appliquantàunadministrateurd'une société paractions constituéesousle régimedelaLoisurles sociétésparactions(Canada), telle que modifiée de temps à autre; et

24 115 9.01.02 b) Affaires corporatives b)quechacundesmembresduConseilquifaitdéfautdeseconformer pleinementauxdits règlementssoient immédiatementdestitué deson poste au Conseil.

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Paragraphe ou sous- Référence aux points à Item Page Titre du paragraphe Texte paragraphe clarifier par une enquête 25 115 9.01.05 Affaires corporatives Lelocatairedoit,danslescenttrente-cinq(135)jours précédantlafinde chaque AnnéedeLocation,tenirune assembléepubliqueportantsurla gestion,l'exploitationetl'entretiende l'Aéroport, à unendroitquiest situé danslesLieux Loués,ouauxenvirons, etdansunlocalquisoitdetaille appropriée pour l'auditoire auquel on peut raisonnablement s'attendre.

26 116 9.01.06 b) Affaires corporatives Le Locataire doit:

b)accorder uneoccasionraisonnableaupublicdeposerdesquestionset d'exprimersesvues puisquetoutePersonneesthabilitée à assisterà chaque assemblée publique;

27 251 36.01.01 Prépondérance Nonobstanttoutestipulationcontenueau présentBailquiatrait à uneloi, unrèglement,uncodeouautretextejuridiqueadopté paruneinstance provincialeoumunicipale,leLocateur déclareparlesprésentesqu'aucune mentionnesaurait être interprétée mêmeimplicitementcommeune reconnaissance par le Locateur que la province de Québec, toute municipalié outouteloi,toutrèglement,toutcodeouautretextejuridique d'uneinstanceprovincialeoumunicipalerégissentleLocateuroulesLieux Loués.

28 252 37.01.01 Rapport de Vérification Le Locateur a commandé à ses propres frais une vérification Environnementale environnementaleetlapréparationd'unrapport à ceteffet(le«Rapport de Vérification Environnementale») des Terrains et des Installations Existantes,quiseramené parunconsultant indépendant(le«Consultant EnvironnementalduLocateur»)àunedatede référenceprévueau Rapportde VérificationEnvironnementale, conformémentaux modalités convenuesentrelespartiescontractantesavantlacommandedecette vérification.

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Paragraphe ou sous- Référence aux points à Item Page Titre du paragraphe Texte paragraphe clarifier par une enquête 29 252 37.01.03 Rapport de Vérification LeRapportde VérificationEnvironnementaleconstitueunepreuve prima Environnementale facie entrelespartiescontractantesrelativementàl'existencedetoutes SubstancesDangereusesquiontuneincidencesurlesoletleseauxdans, sur,au-dessusouau-dessousdesTerrainsetleurquantitéimmédiatement avantlaDated'EntréeenVigueur,nonobstantladatede référencedu Rapport de Vérification Environnementale.

30 253 37.02 (2e sous- Définitions Onentendpar«LoisProvincialesApplicablesenEnvironnement» toutes paragraphe) loisapplicablesdelaprovincede Québecquirelatives(sic)auxquestions environnementales. 31 262 37.10.01 Enquêtes menées par le LeLocataireautoriseparles présentesleLocateur à effectuerdetempsà Locateur autres des enquêtes par le biais d'organismes gouvernementaux relativement au respect par le Locataire de toutes les lois environnementales applicables affectant le Locataire ou Occupant, Cessionnaire,lesLieux Louésettouteactivitéexercéedansou à partirdes Lieux Loués,incluanttouteloirelative à unesituationenvironnementale préjudiciableetlaprotectiondel'environnement;deplus,leLocataire s'engage à fournirdetemps à autreauLocateur,surdemandeetce, immédiatement, toute autorisation écrite que le Ministre peut raisonnablementexigerafindefaciliterl'obtentiondecesrenseignements par le Locateur.

32 263 37.11.01 Droit du Locateur de faire Lelocateurpeut, à quelquemomentquecesoit,entrerdanslesLieux effectuer une Vérification Louésafin d'établirl'existencedetoutesubstancedansousurtoutepartie Environnementale desLieux Louésquiest lacausedirecteouindirected'unesituation environnementalepréjudiciable et,àcettefin,leLocateurpeut,sans restriction,effectuerdesanalyses,desmesuresoudesexpertisesdans,sur ouau-dessousdetoutoupartiedesLieux Louésrelativementausol,à l'eau, à l'environnement ou à d'autres fins.

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Paragraphe ou sous- Référence aux points à Item Page Titre du paragraphe Texte paragraphe clarifier par une enquête 33 263 37.12.01 Locateurtenu d'exécuter LeLocataire, dèsqu'il reçoitunAvis,doit, à titregracieuxpourleLocateur, exécuter:

a)toutOuvragerequisparlesloisapplicablespour remédier à toute situationenvironnementale préjudiciable dontlacausedirecteouindirecte estl'existencedetoutesubstancedanslesLieux Louésoutoutacteou touteomissiondetoutePersonnesurvenuedepuislaDated'Entréeen Vigueur;

b)toutOuvrageexigé parleLocateurpour remédieràtoutesituation environnementalepréjudiciable dontlacausedirecteouindirecteest l'existencedetoutesubstancedanslesLieux Louésoudetoutacteou touteomissiondetoutePersonnesurvenuedepuislaDated'Entréeen Vigueurdanslamesureoùunetellesubstance,acteouomissionpourrait avoiruneincidence cégativecelle-ciimportantesurlavaleurdesLieux Loués,

à laconditionqu'unetellesubstancenesoitpasuneSubstanceDangereuse quiestprésentedanslesoloul'eaudans,sur,au-dessusouau-dessousdes Terrainsoudes BâtimentsdelaCouronneavantlaDate d'Entréeen Vigueur.

34 277 58.01.01 AutoroutesA-50 et A-13 LeLocatairereconnaîtqu'ilaprisconnaissanced'unaccordintervenuentre «leCanada» et «le Québec» endatedu17février1975,reçusousle numéro7682desminutesdunotaireCharlesEugène Côté etque,àtitre gracieuxpourleLocateur,ilrespectera,exécuteraetobserveratout engagement, entente, stipulation, condition ou réserve selon l'interprétrationqu'enfaitleMinistreetlesdirectivesqu'ildonne à cet égard,queleLocateuresttenuderespecter, d'exécuterouobserveren vertu de l'accord précité.

2008-10-05 HERTÉ Page 10 de 10 3. Tableau chronologique du dossier aéroportuaire dans son contexte politique. Tableauchronologique du dossier aéroportuaire dans soncontexte politique

Aéroports Montréal-Trudeau et Mirabel- Un scandale qui n'est pas prêt d'être oublié. Tableau chronologique du dossier aéroportuaire dans son contexte politique Aéroports Montréal-Trudeau et Mirabel - Un scandale qui n'est pas prêt d'être oublié.

P R É A M B U L E

Letableauchronologiquequisuitaété préparébénévolementpourlecomptedel'organismesansbutlucratif"CitoyenspouruneQual ité deVie" (CQV).Ilestlefruitdeplusdedixansdecollectiond'articlesdejournaux,suiviededeuxansd'unerechercheintensivedansplusd'unmillierde documents(lebailsigné parADMenjuillet1992,septjugementsrendusparlestribunaux(1996-2008),journaldesdébatsauParlement canadien,procès-verbauxdescommissionsparlementairestant à Ottawa qu'à Québec,rapportsannuelsduVérificateurgénéralduCanada, rapportsannuelsd'Aéroportsde Montréal,nombreuxrapportstechniquespréparés de1993 à 2005pourlecompted'ADM,desesopposantsou derapportsspontanés d'éminentsexpertsdutransport aérien).Finalement,lesrecherchesont été complétées grâce à unfuretagesystématique des sites internet relatifsaux aéroports de Vancouver, de Toronto (Pearson et Pickering), d'Edmonton et d'Air Canada.

Larédactiondecedocumentdefondn'auraitpas été aussicomplètesansl'apportconsidérabledecitoyensordinairesetdecitoyens éminents qui,parleurstémoignagessouslecouvertdel'anonymatetparlafourniturededocumentsinédits,ontaccepté de dévoilerdessecretsbien gardésparlegouvernementfédéraletsesmercenairesd'ADM.Certainsinformateursont été desacteursoucomplicesdesactesposés:ils affirmentaujourd'huiavoir été debonnefoi,maisilsinsistentsurtoutsurlefaitd'avoir été bernés parlesmensongesinavouablesd'AirCanadaet d'ADM.Cescontributions généralementspontanéesont été d'uneutilité majeuredans la présenteproduction.J'oseespérer quelapublicationde cedocumentinciterad'autrespersonnes àdénoncerladésinformationetlesmalversationscontinuesdontADMetsescomplicesserendent coupables depuis plus dedouze ans.

Toutesles donnéescontenuesdans la colonne de gauchedutableausont factuelles et vérifiables pardesdocuments authentiques,alors queles commentairesfournis à droitesont tantôt supportéspardes écrits, tantôt pardestémoignagesverbauxquiresterontanonymes.Ilestpossible quedeserreursbieninvolontairessesoientglissées danslestextes.Sitel étaitlecas,lelecteurest prié dem'enfairepartparcourriel à l'adresse [email protected]'empresseraid'apporterlescorrectionsquis'imposentetdemaintenircetableau à jour.Cetableaua étépréparé sanspartisanneriepolitique,maisilestcertainquele dévoilementdela VÉRITÉ accrocheaupassagedespartispolitiquesquiont été abondammentimpliqués dans ce scandale.

Je déclare êtrerésidantdel'arrondissementde Saint-Laurentetn'avoiraucun intérêt pécuniairedanslapublicationdecetterecherche,autreque l'espoirderetrouverbientôt uneaméliorationdemaqualité devieetunecessationdéfinitivedel'expropriation déguisée dontjesuisvictime, à l'instar des centaines de milliers demes concitoyens qui sont agressées quotidiennement par les décisionsinsensées d'ADM.

HERTÉ estunnomdeplumequej'aiadopté pour éviter dediffuserinutilementmon véritablenom,afindenepasincommoderounuire inutilement à ma mère, mes frères, mes sœurs, mes cousins et cousinespartageant mon patronyme, mes enfants etmespetitsenfants.

Publié le 30 septembre 2008.

ii Tableau chronologique du dossier aéroportuaire dans son contexte politique Aéroports Montréal-Trudeau et Mirabel - Un scandale qui n'est pas prêt d'être oublié.

Les acronymes suivants sont utilisés dans letableauchronologique.Celexique pourra être utile aulecteur.

LEXIQUE DES ACRONYMES ACEE Agence Canadienne d'Évaluation Environnementale ADM Aéroports De Montréal BANAIM Bureau d'Aménagement du Nouvel AéroportInternationalde Montréal CCCS Comité Consultatifsurle Climat Sonore d'ADM (nouveau nom adopté par ADM) CCGCS Comité Consultatifsurla Gestion du Climat Sonored'ADM CESAMM Coalition Élargieau Soutien de l'Aéroportde Montréal-Mirabel COPAM Corporationpourla Promotion de l’Aéroportde Mirabel CN Canadian National Railways CQV Citoyenspourune Qualité deVie DGE Directeur Généraldes Élections du Québec FLQ Frontde Libération du Québec GTAA Greater Toronto Airport Authority HEC École des Hautes Études Commerciales LCEE Loi Canadienne d'ÉvaluationEnvironnementale NEF Noise Exposure Forecast (utilisé pour prédire laperception du bruit desavions ) OACI Organisation de l'Aviation Civile Internationale PET Pierre-Elliott-Trudeau PME Petiteet Moyenne Entreprise RAC Règlementdel'Aviation Canadien RAMQ Régie d'Assurance-Maladiedu Québec ROC Rest Of Canada (expressionrépanduepoursignifier Canada hors Québec ) SEBJ Société d'Énergie dela Baie James SOPRAM Société de PromotiondesAéroports de Montréal THV Train à Très Haute Vitesse UQÀM Université du Québec À Montréal UQTR Université du Québec à Trois-Rivières VIAA Vancouver International Airport Authority iii NOTES

iv Tableau chronologique du dossier aéroportuaire dans son contexte politique Aéroports Montréal-Trudeau et Mirabel - Un scandale qui n'est pas prêt d'être oublié.

3 1968-1969 Ottawaconfieàunprofesseur de l’Université de Montréal, BenjaminHiggins,lesoindetrouver l’emplacement idéaldufutur aéroportde Montréal. ÀQuébec,legouvernementdeJean- JacquesBertrandoptepourDrummondvilleetchargeleministre desAffairesintermunicipales,RobertLussier,demenerledossierà terme.Lesdeuxgouvernements déterminentvingtemplacements possibles pour l’aéroport. 4 1969-03-27 Annonce-surpriseparleministrePaulHellierdel'expropriationde Lapopulationdela régionn'ajamais étéconsultéeau préalable. Cefutla 97000acresdeterrescultivablesdansla régiondeSainte- consternationpourlesfamillesqui,pourlaplupart,ontoccupé et vécudecesterres Scholastiquepourlaconstructiond'unnouvel aéroportdevant depuis7générations. Aprèsavoir écarté lapropositiondugouvernementdel'Union remplacer l'aéroportdeDorval.Lenouvel aéroportsera conçupour NationaleàQuébec,quivoyaitcet aéroportdansla régiondeDrummondville-Saint- servir 60millions depassagersvers2010. Legouvernement Hyacinthe,legouvernement fédéraldePierreElliottTrudeau décidequand même déposeunplan d’expropriationaumilieuderichesterresagricoles d'établir l'aéroportàMirabel.Pourtant,lapropositiondu Québec présentaitcertains suivantun découpageentrelesvillagesdeSaint-Canut,Saint- avantagesauplan économique,commelaproximité d'autoroutesetduchemindefer Antoine, Saint-Jérôme, Sainte-Anne-des-Plaines, Saint-Janvier, déjàimplantés.Quaranteansplustard,Mirabel n’auraen réalité jamais dépassé les 3 Sainte-Monique,Saint-AugustinetSainte-Scholastique. C’estla millions depassagers,engrandepartieparcequelegouvernement fédéralenaura plusvasteentreprised'expropriationjamaisvueauCanada,un décidé autrementavant mêmel'inaugurationde l'aéroporten1975.Les événements territoireplusgrandqueLaval,10foisceluidesplusgrands quisuiventjetterontun éclairage inéditsurlesmotifsinavouablesquisonten très aéroportsdumonde,27foisceluide l’aéroportdeDorval...Plusde grande partie responsables de cet échec scandaleux. 3000 propriétaires (10 000 personnes) sont touchés.

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Dans le tableau qui suit, les zones ombragées en jaune correspondent à des événements politiques indépendants du dossier des aéroports mais qui ont sûrement influencé les décisions. Lorsque le texte est en rouge, les libéraux fédéraux sont au pouvoir; lorsque le texte est en bleu, les conservateurs sont au pouvoir. Item Date Description de l'événement Commentaires 5 1970-07- Débutdu déplacementdescultivateursetdeladestructiondeleurs Plusieursjournauxdela régionont dénoncé la façonarroganteet cavalièredontle résidenceset bâtiments;plusde10000personnesont été gouvernement fédéralaprocédé pourimposersa décision. Certainsontfaitun déplacées. rapprochementavecladestruction complèteduvillagede Saint-Benoît(aujourd'hui Mirabel)parlesmilicesanglaises,125ansplus tôt,pourl'uniqueraisonquedeuxdes notablesduvillage(levicaireetleDr Chénier)appuyaientlesrevendicationsdes rebellesduRichelieuetdeSaint-Eustache.Cettevolonté dedominationparlaforce était-elle prémonitoire? Les événements qui suivent fournissent la réponse. 6 1970-10-16 Débutdelacrised'octobre.LeFrontde Libérationdu Québec Avec le recul, plusieurs observateurs constatent qu'il est difficile de ne pas faire de lien (FLQ),ungroupeclandestin montréalais,composé d'à peine entrel'attitudearrogantedugouvernement fédéral,lorsdel'expropriationsauvageà quelquesdizainesd'intellectuelsetd'activistessociaux, dénonçait Mirabeltroismoisplus tôt,l'appelàl'arméeetlasuspensiondes libertéscivilesdes pardesmoyensviolentslesinjusticessocialesqu'ilsattribuaientàcitoyensdetouteuneprovince,pour mâterun trèspetitnombredepersonnes ladominationanglaiseau Québecetàl'establishmentpolitiquequi violentesaucomportementunanimement dénoncé parla trèsgrandemajorité des les protégeaient. Aprèsqu'undiplomatebritanniqueetunministre québécois.Ilestnotablequeces démonstrationsdeforcepar l'arméedelapartdu dugouvernementdu Québeceurent étéenlevésparleFLQ,le fédéraln'ontjamais étéappliquéesailleursauCanada,saufquandils'estagidedeux gouvernement libéraldeRobertBourassademandal'aidede autres minorités,les métis(LouisRieletautres)etlesautochtones à Okaetailleurs l'arméepouraiderlapoliceàdémasquerlesterroristes. Plutôtque auCanada.Pourquoilegouvernement fédéraltraiterait-ilainsiles québécois?La desecontenterd'envoyer l'armée,PierreElliottTrudeau, évoquant réponse se trouve peut-être dans les deux événements suivants. uneinsurrection appréhendée, décrètelaloisurlesmesuresde guerredansl'ensembledu Québec.LegouvernementTrudeau suspendainsiles libertésciviles(habeascorpus)detousles québécois,et l’arméecanadienneoccupedenombreuxendroits jugés stratégiquesetdoitappuyerlesforces policières jugées incapablesdefairefaceàlacrise. Dèslelendemain,leministre PierreLaportequi étaitencaptivité depuisunesemaine,meurtaux mainsdelacelluleresponsabledeson enlèvement. Grâceà l'abolitiondesdroitscivilsparle fédéral,lapolice procéda à 457 arrestations de citoyens considérés suspects (comédiens, chanteurs, poètes, écrivains,journalistes,syndicalistes,etc.)et s’installapourassurerlaprotectiondesquartiersrichesetdes édificesgouvernementaux.Entout,lesdiverscorpspoliciersont effectué 4600perquisitionsetportaientfinalementdesaccusations contreseulement36deces détenus.Dixmoisplustard,le Procureur général abandonnait les poursuites faute de preuve.

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8 1971-06-22 Les négociationssurlaChartedeVictoriasontun échec:le Leparti libéraldu Québecaété detouttempsleplusgrand défenseurdumaintiendu premierministreBourassarefusedel'endosser.Troisjoursplus Québecdansla fédérationcanadienne. Plutôtquedes'enfaireunamietcomplice, tard,ClaudeRyan,futurchefduParti libéraldu Québec,publieun PierreElliottTrudeauchoisitlaconfrontationouverte.La réaction méprisanteet éditorialdanslejournalLeDevoirintitulé«LeNONd'un arrogantedePierreElliottTrudeau,blessé deson échecfaceaurefusdu Québec,est gouvernementetd'unpeuple ».Cet éditorial dénoncel'isolement selontoutevraisemblance à l'originedecequiseproduiraencatimini,quelques danslequellaprovincede Québecaétéplacée,lorsdes semainesplustard,lorsqu'il cédera à lapressiondesmilieuxd'affairestorontoiset négociationssuruneChartequetentaitdeluiimposerlerestedu d'AirCanada,pourenlever àMontréall'exclusivité deplaquetournante aérienne.La Canada,Pierre-ElliottTrudeauen tête. L'éditorialistefaitremarquer tendancecentralisatriceduParti libéralduCanadaetlatendanceautonomistedu quelepremierministreBourassaareçuunappuiunanimede Parti libéral du Québec s'affrontent encore une fois. l'Assembléenationale,toutestendancespartisanesconfondues, desmilieuxsyndicaux,desgroupessociauxetdumilieudes affaires francophone.

Pendantcetemps,lestroisquotidiensdelaville-reine,leGlobeand Mail,leTelegrametleStarsont déchaînés. « Toutcelaprouve combienestfragilel'amitié entrelesdeuxpeuplesetcombien réelle etfondamentaleestl'existenceauCanadanonpasd'uneseule, mais de deux nations. » conclut l'éditorialiste.

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Dans le tableau qui suit, les zones ombragées en jaune correspondent à des événements politiques indépendants du dossier des aéroports mais qui ont sûrement influencé les décisions. Lorsque le texte est en rouge, les libéraux fédéraux sont au pouvoir; lorsque le texte est en bleu, les conservateurs sont au pouvoir. Item Date Description de l'événement Commentaires 9 1971- La décisiondugouvernement fédéraldeconstruireau Québecun Y-a-t'ilunlienentrecette décisionpolitiqueetlerefusdu QuébecdesignerlaCharte aéroportd'unetelleimportanceaprovoqué une levéedeboucliers deVictoria?Certains prétendentqueoui.Laversionofficielledes libéraux fédéraux, enOntariodepuisunan.Pour répondreauxrevendicationsde poursejustifierd'avoiraccordéàl'aéroportPearsonundroit aérienexclusifqui l'Ontario et de sa puissante communauté des affaires, le n'appartenaitqu'àMontréalauparavant,aété de prétendrequ'avecl'avancement gouvernement fédéralaccepte discrètementd'accorder àl'aéroport technologique,lesavionspouvaientfranchirdeplusgrandesdistancesetles deToronto(Pearson),la5eliberté endroit aérien(Conventionde compagnies aériennesinternationales(lireAirCanada)insistaientpourserendreà Chicagodu7décembre1944),queseul l'aéroportde Montréal Toronto.Ilestquand mêmebizarredeconstaterquecettepressiondescompagnies (Dorval)avait jusque-là,etquiavait justifié,entreautres,la décision aériennesn'aitpas réussi à convaincrelegouvernement fédérald'accorderle même deconstruireMirabel.Lesdroits attachésàcette 5ièmeliberté sont droit àl'aéroportdeCalgary,au détrimentdeceluideVancouver;pourtantCalgaryest plus amplement décrits dans " Le Traité de Droit aérien- situéeàseulement680kmàvold'oiseaudeVancouver(1heuredevol),alorsque aéronautique"publié en1964parNicolasMatrescoMatte.Cette5e Torontoest situéeà505kmdeDorval,pourune duréedevolsimilaire à causedes liberté a été accordée par le gouvernement fédéral aux ventsdominantsquiralentissentlesavions.Descyniquesferontlaremarqueplustard transporteurs étrangersquipeuvent dorénavant déposeretprendre qu'iln'yapasbeaucoupdefrancophonesàVancouver,cequijustifieraitsansdoute desvoyageurs,ducourrier,desmarchandisesnonseulementàdenepas pénaliserlesvancouverrois.Le28octobre2004,M.PierreJeanniot,ancien Montréal,maisaussiàToronto,cequi,danslesfaits,aattiré la hautdirigeantd'AirCanada,affirmera à l'occasiondesderniersvolspassagersà plupartdestransporteurschezelle.Jusqu'à cettedate, Montréal Mirabel,qu'enaccordantcettepossibilitéàToronto,leplanàlongtermedunouvel avaittoujours été laseuleplaquetournantedansl'estpourlesvols aéroportdeMirabel étaitdevenuàtoutefinpratiqueinutileavant mêmeson internationaux à destination du Canada. Le processus de inaugurationofficielleen1975.Cette décisioncatastrophiquepour Montréal,constitue certificationinternational prévudanslecadredelaconventionde lepremierjalonduscandale aéroportuaire misenplaceparlegouvernement Chicago désignait, en effet, Montréal avant 1971. libéraldePierre-ElliottTrudeau,lequelaporté uncoupfatal à Mirabel.Pourquoialors nepasavoirimposé unmoratoiresurleprojetetentreprisuneremiseenquestionpar une nouvelle étude à long terme? Pourquoi avoir caché ces faits si longtemps?

10 Février 1972 Début de la construction de l'aérogare de Mirabel. Cetteconstructioninclut,danslesous-sol, l'aménagementd'unegareferroviairepour permettre un lien rapide avec le centre-ville de Montréal. 11 1972-10-30 Leparti libéraldePierre-ElliottTrudeauremporte109 siègessur N'eut-été del'appuimajoritairedu Québec,les libérauxauraientperdulepouvoirau 264,dont56sur74au Québecetilformeungouvernement Canada.LeprojetdeMirabelasansdoutejoué un rôle déterminantdanscettevictoire minoritaire. àl'arrachée:siPierre-ElliottTrudeauavait dévoilé publiquementla décisionqu'ilavait prise l'année précédented'enleverl'exclusivité deplaquetournante à Mirabel,ilaurait perdu beaucoup d'appui au Québec et serait dans l'opposition.

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Dans le tableau qui suit, les zones ombragées en jaune correspondent à des événements politiques indépendants du dossier des aéroports mais qui ont sûrement influencé les décisions. Lorsque le texte est en rouge, les libéraux fédéraux sont au pouvoir; lorsque le texte est en bleu, les conservateurs sont au pouvoir. Item Date Description de l'événement Commentaires 14 1973-07-27 Les ingénieursentransportroutierduBureau d'aménagementdu Legouvernement libéralprovincialdeRobertBourassan'ajamaisdonné suite à cette nouvel aéroportinternationalde Montréal(BANAIM)proposentàoffre pour des raisons non documentées. Selon quelques témoignages, le TransportsCanadadepasserl'autoroute13entunnelsousles gouvernementdu Québecvenaitd'investirmassivementdanslaconstruction d'écoles pistesde déroulemententrelesdeuxpistesd'atterrissagedela polyvalentesetdeCEGEPet étaitsurlepointd'entreprendreavec Hydro-Québecdes Phase1.Lestravauxdeconstructiondecettevoierapide,dontles méga-projetsaunorddu Québec.Il n'appréciaitpaslesintrusionsdu fédéralqui coûtssont estimésà130millionsdedollars,commencerontlemois venaitpourla deuxièmefoischambardersesplansd'investissements:la premièrefois prochain. Le gouvernement fédéral s'engage à fournir au concernaitunvasteplanpan-canadiende dépollutiondescoursd'eau,auquelle gouvernementprovincialunesubventionde30millionset à lui Québecachoisidesesoustrairepourdonnerlaprioritéàsonvasteprogramme accorderun prêtde70millions.Poursapart,legouvernement d'éducation;la deuxièmefois,ils'agissaitdecontribuerau coûtd'une décision québécois supporterait les frais d'ingénierie du projet. unilatéraled'Ottawapourconstruireun aéroportàunendroitquineluiconvenait nullement.Iln'estpasclairsiTransportsCanadaafinalement décidé deconstruireet enterreruncaissonenvued'y aménager éventuellementl'autoroute13ounon, commeleBANAIMl'afaitpourlagareferroviairesous l'aérogare.Sicelan'apas été fait,onpourraitsupposerquela décision était déjà priseparle fédéraldenepas prolongerl'autoroute13vers l'aérogaredeMirabel,cequicontrediraittoutes prétentions contraires véhiculées plus tard. 15 1974-03-31 Le31mars1974,alorsquelestravauxdeMirabelprogressaient,le Cetteinformationsera révéléepubliquementle8septembre2003parmonsieur gouvernement fédéralrecevaitlecompte-rendu d’une étude dirigée ClaudeGendron,journalisteàlaretraite,quiaété aux premièreslogesdansce parleprofesseurMauriceYeates,de l’UniversitéQueen’sàdossier,entantqu'attaché depresseduministre québécoisdesaffairesmunicipales Kingston(Ontario),quiportaitsur l’avenirde «l’épineurbaine » du en1969,leDrRobertLussier.MonsieurGendronrapporte « Par conséquent, c’est Canada, c’est-à-direlavaste région urbaniséedans l’axeWindsor- probablementmanquerdejugementquede préconiserlaconstruction(àgrandsfrais Québec.Cette étude, commandéeparle Ministère d’État fédéral pourlepublic) d’un aéroportpourstimuler l’expansion économique,surtoutlorsque auxAffairesurbaines,mettaitendoutelebienfondé dela décision l’aéroportexistantsemble aisémentenmesurede répondreauxbesoins présentset dugouvernementdeconstruireun deuxième aéroportpourla futursdutrafic aérienpourvu qu’ilsoitquelquepeuagrandi. (…)Defait,danstousles régionde Montréaletsonintention d’enfaireautant à Pickering travauxdeplanificationrelatifsauxnouveaux aéroportsde MontréaletdePickering, pour celle de Toronto. onnetrouveaucune évaluation détailléedesincidencesurbainesdesinvestissements projetés. ».Oncomprendquelerapportait été enfouiquelquepartetquele Ministère d’ÉtatauxAffairesurbaines,commeon l’appelait communément, créé en1971,fut démantelé en 1976.

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17 1974-12-31 L'aéroportdeDorvalareçu7029000passagersaucoursde l'année, ce qui a engendré 112 648 mouvements aériens. 18 1975-09-23 Lestravauxdeconstructiondela premièrephaseont étéamorcés Ondoitsoulignerqu'à l'instardesdeuxgouvernementsprovinciaux québécoisquise à Pickering,enbanlieuedeTorontopour êtresuspenduspeu sont succédésen1969et1970,legouvernementprovincialontarienn'apas jugé après,legouvernementprovincialdeBillDavisayantannoncé qu'il approprié de défrayerle coûtdesinfrastructuresrequisespour réaliserleprojet nefourniraitpascertainsservicesessentielsàl'aéroport,comme fédéral.Celaenditlongsurl'harmoniequi régnaitentrelesdeuxprincipaux lesautoroutesetautresvoies d'accès.Cefutlecommencementde gouvernementsprovinciauxduCanadaetlegouvernement libéral fédéraldePierre- la fin de l'aéroport de Pickering tel qu'il avait été conçu. Elliott Trudeau.

19 1975-10-04 L'inaugurationengrandepompeparPierre-ElliottTrudeauduplus Le coûtdestravauxde350M$en1972 représenteraitunmontantde1379M$en grand et plus moderne aéroport au monde, au coût de 350 M$. 2007selonles économistes.Certainessourcesmentionnentquelestravauxauraient coûté 500M$,maisonnepeuttrouveraucun détailsurcette prétention. Malheureusement,l'autoroute13etl'autoroute50,ainsiquelelienferroviairerapide qui étaientessentielsau développementdeMirabelcommeplaquetournantenord américaine,n'ontjamais été construitsparcequelegouvernementdeRobert Bourassa(lemangeurdehot-dog),àl'instardu précédentgouvernementBertrand,a refusé decontribueràlaconstructiondesautoroutes13,50etdulienferroviairequi devaitrelierMirabelaucentre-ville:ilimportedeserappelerquelesitedeMirabel avait été imposéàsongouvernementparles libéraux fédéraux.Pendantcetemps, devantlerefusdugouvernementdel'Ontariodecontribuerauxinfrastructures requisesparleprojet d'aéroportdePickering,Pierre-ElliottTrudeauaplutôtchoiside reportersa décisionetd'investirdavantagedansl'agrandissementde l'aéroport Pearson. Deuxpoids,deuxmesures... Lerefusdu fédérald'assumerseulles conséquencesdesa décision unilatéralesurle réseauroutier québécois,constituele deuxièmejalonduscandale aéroportuairequimettraunfreinàl'essordunouvel aéroport.

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21 1976-07-17 «Mesdames, messieurs, Sa Majesté la Reine. Ladies and Déjà,plusieursobservateurssedemandentcequiapu empêcherlaconstructiondu gentlemen,HerMajestytheQueen.» C'estainsique débuteen prolongementdel'autoroute13etcelledela50reliant l'aéroportdeMirabel à Ottawa. grandespompesla cérémonied'ouverturedesJeuxdela XXIième Ilsquestionnent égalementpourquoiletrainrapidequiavait été promisentrele centre- olympiadeàMontréal.Les téléspectateursdescinqcontinents villede Montréalet l'aéroportdeMirabel, n'étaitpasencoreconstruit.Ces voientles73000personnes réuniesauStadeolympiqueacclamer observateurs étaient,detoute évidenceignorantsdela décisionpriseparle l’entréedeSaMajestéÉlisabethII, accompagnéeduprincePhillip, gouvernement fédéralen1971,quidevaitsonnerleglasdeMirabelcommeplaque duc d’Édimbourg,etduprinceAndrew.LordKillaninetSon tournante au nord-est américain. Excellence M. Roger Rousseau, président du COJO et commissaire généraldesJeuxdelaXXIeOlympiade,conduisent Sa Majesté jusqu’à la loge royale où l’accueillent les dignitaires.

22 1976-03- Enmars1976,unan aprèslafindestravauxdelacommission Ailleurs au Canada, il n'y a pas de cachettes et on consulte réellement le milieu. d’aménagementde l’aéroportdeVancouver,TransportsCanadaa proposé unenouvellesolutiondanslaquelletoutelapiste parallèle était situéeàl’intérieurdesdigues.Fondamentalement, c’estce projet que la Commission d’évaluation environnementale examinera entre 1989 et 1991.

23 1976-11-15 Élection au Québec du Parti Québécois de René Lévesque. Cette première électiond'unpartisouverainisteauCanadamarquele débutd'une guerrequasipersonnelleentredeuxpersonnages:Pierre-ElliottTrudeauet René Lévesque. Dans certains milieux libéraux intellectuels, on déplore presque ouvertementquel'arrogancedeTrudeaufaceaux québécoisfrancophonesetson manquedesensibilitéàsonstatutdeminoritaireauCanada,ontgrandement favorisé la victoire surprise des souverainistes.

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26 1980-02-18 Leparti libéraldePierre-ElliottTrudeaureprendlepouvoiravec147 Cette électionaconstitué leplusgrandbalayage électoraldel'histoiredu Québec députés sur 282, dont 74 sièges du Québec sur 75. remporté parles libéraux(98,7%).Paradoxalement,cefutaussilepirescoredansle reste du Canada où ils ne remportèrent que 73 des 207 sièges (35%). Pierre-ElliottTrudeauenlaissantentendrequedeschangementsconstitutionnels seraient effectuéspour protégerle Québec,s'est mérité unsupporthistoriqueau Québecetune débandaderemarquabledansleresteduCanada.Les québécois sontremplisd'espoiretconfiantsqu'aveccettepromesse,les libéraux élimineraient unefoispourtouteslesconflitsdejuridictionquisesont étaléspendantplusde100 ansentreleBas-Canada (Québec)etleHaut-Canadad'abord,puisentrele gouvernement fédéraletle Québec100ansplustard.C'estsurcettepromesse solennellequ'ilspermettentaux libérauxdereprendrelepouvoirqueceux-civenaient de perdre aux mains des conservateurs de Joe Clark.

27 1980-05-14 Unefouleenthousiastede10000personnesagitedesdrapeaux La dernièreapparitionpubliquedePierre-ElliottTrudeau,6joursavantle référendum, canadienset québécoisaucentrePaul-Sauvé de Montréal.Surla futun véritablecoupde théâtre,commeseulPierre-ElliottTrudeausavaitlesmettre tribune,PierreElliottTrudeauprometavec déterminationde en scène. renouvelerle fédéralismeetderemettreenmarcheleprocessus constitutionnel.Lepremierministrerefusede négocieravecle gouvernement québécoisdans l’éventualitéd’unevictoireduOui. JamesBamberrapporteles détailsdela dernièreintervention publique de Pierre Elliott Trudeau durant la campagne.

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31 1982-04-27 Rapatriementdelaloiconstitutionnelle. PierreElliottTrudeau, Cegeste unilatéralestcontesté devantlaCour Suprêmeparlegouvernementdu malgré l'oppositiondugouvernementdu Québec, réussitàrapatrier Québec. laConstitution,àfaireadopteruneformuledemodification(quifait perdreau Québecsondroitdeveto «traditionnel»)et àenchâsser danscettenouvelleconstitutionuneChartecanadiennedesdroits et libertés

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33 1982- En1982,une réunionduConseildesministress'esttenuedansun Pourquoi ne pas avoir concentré toutes les activités aériennes à Mirabel hôtelde Montréal, à laquelle étaitconvoqué legestionnairedes conformémentauplanoriginal?Les spécialistesseperdentenconjecturessurce deux aéroports.Àl'époque, c'étaitTransportsCanadaquiles gérait. sujet.Ces mêmes spécialistess'accordenttoutefois à direquecette décisionde LeministredesTransportsaalorsannoncé qu'ilne transférerait maintenirdeux aéroportsaété le troisièmejalonduscandale aéroportuaire, surtout pastouslesvolsdepassagersdeDorval à Mirabel.Onavait déjà depuisqu'il étaitdevenu évidentquelestraitementsdefaveur accordésen1971par commencéàaccorderbeaucoupdevolsinternationaux à Toronto legouvernement fédéraletAirCanada àl'aéroportPearsondeToronto,avaienteu depuis1972etl'onavait décidésecrètementdefavoriserDorval. pour conséquence d'éroderl'achalandage à Mirabel.Danslescoulissespolitiques,on Legouvernement libéraldePierre-ElliottTrudeau décrètedoncle chuchotaitquelamauvaiserelationpersonnelleentrePierre-ElliottTrudeauet René maintien de deux aéroports: Mirabel s'occupe des vols Lévesqueavaitatteintsonparoxysme, à causedurefusdecelui-cideseplieraux internationaux,desvols nolisésetdufret aérien.Dorvals'occupe voeuxdelamajorité auCanada,lorsdurapatriementdelaconstitution. Le des vols domestiques et des vols transfrontaliers. gouvernementduParti québécois,àl'instardesdeuxgouvernementsquil'ont précédé etdugouvernementontarien(danslecasdePickering),amaintenusa décisiondene pascontribuerau coûtdesliensroutiersetferroviaires nécessitésparunouvrage fédéral imposé;lerefus répété departicipationdugouvernementdu Québec était devenud'autantpluslogiqueque déjà,il étaitapparentque l'aéroportPearsonde Toronto allait supplanter Mirabel comme plaque tournante au Canada.

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35 1984-09-04 Lepartiprogressiste-conservateurdeBrianMulroneyremporteles Les québécoissesontsentistrahisparles libérauxlorsdurapatriement unilatéralde élections fédéralesavec211 députéssur282.Leparti libéralne laconstitutiondeuxansplus tôtetn'ont éluque17 députéssur75.Lerestedu réussit àélireque40 députéspourl'ensembleduCanada,dont Canadan'ad'ailleurspasdutout apprécié la manièreincroyablementbasse,immorale seulement 17 sur 75 au Québec. et illégitime utiliséeparleparti libéralpourrapatrier unilatéralementlaconstitution,en lui infligeant la pire défaite de son histoire, avec seulement 23 députés sur 207.

36 1985-03-28 Rétrocessiond'une premièretranched'environ80000acresde Cegeste d'éclatposé parlegouvernementconservateurdeBrianMulroney, à peine6 terrains expropriéssuruntotalde97000.Lasuperficieappartenant mois aprèsson électionsevoulaitunpremiergestede réconciliationentrelepouvoir augouvernement fédéralestainsi réduiteà18639acres,cequi fédéraletle Québec,avecl'espoirquele Québecpourrait réintégrerla fédération est très prèsdelasuperficie expropriéele30janvier1973àcanadiennedansl'honneuretl'enthousiasme.Cette opérationaurafinalement coûté Pickering,Ontario,pourun aéroport d'envergure légèrement au fédéral235millionsdedollars(316millionspour l’expropriationmoinslesrevenus inférieur à celui de Mirabel. de81millionspourlareventeetlalocation).Pourcertains expropriésdeMirabel,c'est l’aboutissement d’un combat éprouvant. 37 1986- LaCorporationde développementdesinvestissementsduCanada décidedeprivatiserCanadairetlanceunappeld'offres.Cinqoffres ont étédéposées:celledeBombardier,aumontantde120millions de dollars, est retenue puisqu'elle présente les meilleures conditions financières,garantiedegestionetd'expansionde Canadair. 38 1987-06-03 Signaturedel'ententedulacMeechpartouslespremiersministres du Canada.

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41 1988-12-21 Leministredel'environnementdu Québec, CliffordLincoln, Onretrouveral'ex-ministreLincolndanslesrangsdes libéraux fédérauxdeJean démissionneducabinetavecses collèguesHerbertMarxet Chrétienen1993,oùilreniera allègrementlesprincipesenvironnementaux,dontil RichardFrench,àcausedela décisiondugouvernement de s'étaitfaitlechampion,pourappuyerlesagressions aériennesaccrues, décidéespar RobertBourassadedonnerune prépondéranceau françaisdans ADM, sur la tête de ses concitoyens du Lac Saint-Louis. l'affichage. 42 1989-11-21 Legouvernement fédéral transfèrelespouvoirsduConseilde l'aéroportinternationalde Montréal à la "Société dePromotiondes Aéroprtsde Montréal"(SOPRAM),quiproposequela propriété et l'exploitationdes aéroportssoient cédées àAéroportsde Montréal, une sociétéàbutnonlucratifquiserait crééeparuneloi d'intérêt privé.

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44 1989-11- À lademandeduministre fédéraldesTransports, BenoîtBouchard, À NOTER:AlorsqueTransportsCanadaajustifié l'expansionde l'aéroportde l’examendelaCommission d'évaluationenvironnementalede Vancouverparl'inexistenced'unealternative,commentferace même ministèrepour l'aéroportdeVancouverreprend, aprèsuneinterruptiondesixans. justifierl'expansiondeDorvalen1996,alorsquel'alternative,Mirabel,existe déjà.Les LaCommissionasuiviunprocessussubstantiel,rigoureuxet très événementsquisuivent démontrent qu'aprèsla créationd'ADM,ilsuffirades'assurer productifquiafaitressortirtouslesaspectsdu problèmeetadonné quesesdirigeantsrefuserontdeseplier à toutesconsultationspubliques, inspirées à tousles intéressés I’occasion d’exprimer complètementleurs desprocessus d'étudesd'impactsurl'environnement,puisdes'assurerquelesdivers opinions.Lepointculminantdeceprocessusfurentlesonzejours ministresdesTransportsquise succéderontfermerontlesyeuxsurlesviolationsdes d’audiencespubliques.La premièreraison invoquéelorsdes clauses contenues dans le bail à cet effet. Deux poids, deux mesures. audiences pour justifier l'expansion, était que les terrains disponibleset I’espace aérienlibresontsi limitésdansla régionde Vancouver qu’ilseraitprobablementimpossible d’ytrouver à ce momentunemplacementacceptablepourunnouvel aéroport.Pour cetteraison,leprojetactuelprenduneimportance à longterme inhabituelle.

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47 1992-06-23 Legouvernement fédéralsanctionne laLoiCanadiennesur Ces lois n'entreront en vigueur qu'entre le 22 décembre 1994 et le 19 janvier 1995. l'Évaluation Environnementale (LCEE).

48 1992-07-31 TransportsCanada cèdelagestiondesdeux aéroportsde Montréal Cette décisionparlegouvernementconservateurdeBrianMulroneyaétéperçuepar à ADMavecunbaild'une duréede60ans,renouvelablepour20 certains observateurs québécois comme une autre façon de soustraire le ansparlasuite.ADMaétéforméeen1988:septdeshuitmembres gouvernement fédéralàsesobligationsderendredescomptes à lapopulation.La desonconseild'administration représententlemilieudesaffaireset réalité des années subséquentesdevaitleurdonnerraison.Ilfaut reconnaîtrequedes sont puisésàmêmele21membresdelaSOPRAM,une mouvementssemblables étaientdeplusenplus répandusdanslemondeetquele corporationsansbutlucratif forméede21membresprovenant gouvernementdu Québecvoyaitd'unbonoeillapriseenchargedes aéroportspar d'organismes du milieu. des dirigeants plus près des préoccupations régionales.

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50 1993- Selonles étudesqu'ADMavait commandées à NORRAirport Cesrapportsproduitspardesexperts réputés étaientd'unegrandelucidité etavaient PlanningAssociates,pour développerun réseau aéroportuaireàvisé juste,commeenferafoila réalité en2007,14ansplustard:lenombre réelde longtermeenvuedel'avenir,on prévoitquelacapacité de passagers dévoilé parADM s'élèveeneffet à 12380000passagersetlenombrede l'aéroport de Dorval serait atteinteen l'an 2008, avec un mouvements aériens étaitde595.ADMcroyaitd'ailleurstellementdanscettevision achalandagede13,3millionsdepassagerspar année.Lerapport queleplandirecteurquisera déposé en1995, prévoyaituntransfertdetouslesvols ajoutequ'à lalimte,onpourraitreporterà2017lasaturationde depassagersàMirabelvers2015.Ques'est-ilpassé en6moispourqu'un l'aéroport,enrecourantparexempleau détournementversd'autres changementradicalauplandirecteur1995-2010,surviennesansqu'ilyaiteude aéroportsdel'aviation générale.Maislatendance à ladiminution véritables études sérieuses?Les événementsquisuiventfournirontl'explicationqui dunombredepassagersparappareil,avecl'emploiencroissance ressembleàune véritablecampagnede désinformationaveccommeleader,AIR d'avions de plus petits gabarits, élimine une telle avenue. CANADA. Sypher:Muellerdansuneautre étude,recommanderaquetoutes les activités aéroportuairessoient concentréesàMirabel.puisque Dorvalseraitsaturé au-delà de l'année2017.La même étude indiquedeplusque,selondes étudessimilairesailleursdansle monde, les citoyens de l'Ouest-de-l'Île ne pourront vraisemblablementpas tolérerplusde600mouvementsd'avions par jour.

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Dans le tableau qui suit, les zones ombragées en jaune correspondent à des événements politiques indépendants du dossier des aéroports mais qui ont sûrement influencé les décisions. Lorsque le texte est en rouge, les libéraux fédéraux sont au pouvoir; lorsque le texte est en bleu, les conservateurs sont au pouvoir. Item Date Description de l'événement Commentaires 51 1993-06-30 Une ébaucheconfidentielleproduiteparADMintitulé"Prévision, Cette étudeserasuivied'une étudede préfaisabilité quisera déposéele3janvier potentieletplande développement" dévoileavoirfait étudierpar 1995. SNC-Lavalinuntrajetpartrainrapide(vitessedepointede200 kmh)entreMirabel,Dorvaletlecentre-ville.Ceprojetestiméà250 M$permettraituntempsdetransitentre11et13minutesde MirabelàDorvaletde30à35minutesentreMirabeletlecentre- ville.Onyrecommandait mêmequeletrain àTrèsHauteVitesse (THV)entre QuébecetWindsor,soit conçupourpasserparlagare souterraine située sous l'aérogare de Mirabel. 52 1993-08-04 ADMpublieundocumentintitulé "L'avenirdu système aéroportuaire Cedocumentsouligneque"grâceàsesdeux aéroports, Montréalpeut,fort montréalais-Document synthèse".Onanalyselapossibilité d'une heureusementlimiter considérablementles méfaitsdubruit.La mise au rancart d'un concentrationdetouslesvols à Dorval.Onpeutlireque "l'État pareil avantage serait inopportune et découlerait certes d'un manque de vision à long accorde une très grande importance à la protection de terme.Ledocumentconclutque "…lerecourtàl'aéroportdeMirabelsera inévitableà l'environnement, et la gêne due au bruit découlant d'une long terme." concentrationdes activitésàun aéroportferaitcertesl'objetd'une étude très attentive. Dans le cadre du processus fédéral Qu'est-cequiachangé depuis,pourqu'ADM décide à lafinde1995derefusertout d'évaluationetd'examenen matièred'environnement,ceprojetde processus d'évaluationetd'examenen matièred'environnementetd'imposer à toutes concentration des activités, exigerait la formation d'une Commission finspratiqueslafermeturedeMirabel à partirde février1996?L'expression d'évaluationenvironnementale, chargéede réaliserl'examenpublic démocratiquepar référendumde prèsdelamoitié descitoyens québécoisd'offrirau delaproposition.Uneconcentrationdes activités à Dorval resteduCanadaunnouveaupartenariatquimodiferaitlaconstitutioncanadienne.Il susciterait sans aucun doute nombre de questions et estmaintenant évidentpourunemajorité d'observateurs,quelegouvernement fédéral d'appréhensions chez les riverains et exigerait de longues deJean Chrétienaimposé lafermeturedeMirabelpourpunirles québécoisd'avoir consultationset étudesavantdedevenir réalité.Desaudiences osé exprimer leur désir d'un renouvellement de l'entente constitutionnelle. publiques permettraient d'assurer que des réponses soient apportéesauxquestionsdelapopulation,surtoutencequi concernelesmesuresde réductiondubruitdes aéronefsetles élémentsjustifiantuneconcentrationdes activités aériennesà Dorval plutôtqu'à Mirabel.Lesexemples récentsdeTorontoetde Vancouvernousenseignentqueceprocessuspeutfacilement s'étendresurplusieurs années.Le mécontentementgrandissant exprimé parlesriverainsdetousles aéroportsinternationaux enchâssésdansunezoneurbaineen AmériqueduNordeten Europe,noussignaleclairementquela toléranceaubruitdela population en général va en diminuant.

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54 1993- Dansune étude réaliséepourle ministèredesTransportsdu Lerapportcommandé parTransport Québec,confirmaitlesconclusionsdeSypher: Québec(JacquesRoy,1993)l'expertrecommandait,surlabase Mueller.Ilestimportantdenoterquecesdeux études,de mêmequeledocument d'uneanalysedetype avantages-coûts,demaintenirlestatuquoàpréparé parADMen1996pourannoncersa décisionderapatrierlesvols courtterme,defaciliter l'accèsàMirabelàmoyentermeetde internationaux réguliersdeMirabelàDorval(ADM,1996),sontunanimesàl'effetque consoliderlesvolsàMirabelàpluslongterme.D'ailleurs,tousles ladualitéaéroportuairen'estqu'undesfacteurs,parmibeaucoupd'autres,expliquant transporteurs étrangers consultésdanslecadredecette étudeont le déclinde Montréalparrapport à Toronto.Ces étudesmettenten évidencelesgains vanté les méritesdeMirabeletsonimmensepotentield'avenir.De relativementfaiblesquepourraitengendrerlaconsolidationdesvols à l'uneoul'autre plus,laplupartdecestransporteursont émis,àl'époque,des desinstallations aéroportuairesparrapportaux coûts très élevés,voireprohibitifs,qui misesengardequantàlaconsolidationdesvols à Dorvalcaril ysont associés.Malheureusement,aucune étuded'impactsurl'environnementdes s'agirait alors d'un repli dans un lieu sans possibilité de citoyensriverains,quiauraitpufaireune différence considérableentrecesdeux développement et propice aux problèmes environnementaux. solutions à peu près ex-aequo sur le plan financier, n'a été entreprise.

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Dans le tableau qui suit, les zones ombragées en jaune correspondent à des événements politiques indépendants du dossier des aéroports mais qui ont sûrement influencé les décisions. Lorsque le texte est en rouge, les libéraux fédéraux sont au pouvoir; lorsque le texte est en bleu, les conservateurs sont au pouvoir. Item Date Description de l'événement Commentaires 55 1993- LancementparBombardierImmobilierdelaPhase1duprojet Les représentantsdesventesdesixconstructeurschoisisparBombardierImmobilier résidentielBois-Franc à Saint-Laurent,unvasteterritoiredeplusde pourlaPhase1duprojetBois-Franc à Saint-Laurent,rassuraientlesacheteurs 20millionsdepieds carrés,situé enlieuetplacedel'ancien potentielsconcernantlapollutionsonore causéepar l'aéroportdeDorval:1)Ilyavait aéroportdeCartierville,dansl'axedelapiste24R/06Lde l'aéroport uncouvre-feude23h00à7h00,cequi éliminaittoutenuisancelanuit;2)90%des de Dorval. avionsquipassaientau-dessusduprojetBois-Franc étaientenmode"atterrissage" (moinsbruyant)parcequelesventsdominantsviennentdel'ouest;3)lebruit relativementfaibleduraitàpeine10secondesparavion;4)letrafic aérienqui atterrissait était répartientredeuxpistes parallèles,dontl'unequiestloinduprojet,à mi-cheminentre Côte-Vertuet Côte-de-Liesse;5)le déménagementdeDorvalvers Mirabel n'étaitqu'unequestiondetemps,puisqu'iln'yavaitplusdeplace à Dorval pouragrandir;6)lesurbanistesdelavilledeSaint-Laurentn'auraientjamais autorisé unzonage résidentiel prévoyantlaconstructiondedeuxtoursde12 étagessur l'Îlede laBrunante,quiest situéeexactementsousleprolongementdelapisteprincipale 06L/24R;7)BombardierImmobiliern'investiraitpasautantd'argentdansunprojet d'unetelle qualité,s'ilen étaitautrement.Toutescesaffirmationsserontcontredites danslesfaits dèsl'an2000,gracieuseté de décisionsinimaginableset injustifiéesde la part d'ADM. 56 94-05- Danssonrapportannuel1994,ADMse félicited'avoirpu dégager Étonnamment,ADM décideraunanetdemiplustarddecommenceràdémantelercet un excédentdesrevenussurles dépensesde24,6M$,dont14M$ aéroport rentable pour favoriser Dorval, même si les conséquences sur proviennent de Mirabel et 10,6 M$ de Dorval. l'environnement seront désastreuses. 57 1994- Legouvernement décrèteunenouvellepolitiquenationaledes L'histoireferala démonstrationquedes24 autorités aéroportuairesdu réseaunational aéroportspourpalieraumanquetotald'encadrementdesquatre crééesparlegouvernement fédéral,seulADMatoujoursrefuséd'adhérer à la autorités aéroportuaires déjà créées. Les critères dont le nouvellepolitiquejusqu'en2002,avecl'accordtacitedeTransportsCanada.En2002, gouvernementdoittenircomptepourreleverces défis:1)les suiteàunrapport désastreuxdu vérificateur généralduCanadaremisenl'an2000, normes, règleset règlementssurla sécurité etla sûreté des ADMaété forcé demodifiersa règlementationpourseconformeràlapolitique transports; 2) les obligations constitutionnelles, légales et nationale.Depuis2002,la vérificatrice généraleduCanadaconstatera,dansson fiduciaires;3)unserviceraisonnableaux collectivités éloignéeset rapportde2005,quel'aspectfinancierdelagestiond'ADMaétéconsidérablement auxpersonnes handicapées duCanada; 4)le respectde amélioré,maisellen'apasfaitd'analyse particulièredelaperformanced'ADMquant l'environnement. Avecceschangements,leCanadaprofiterad'un aurespectdesexigencesenvironnementales.Lalecturedes événementsquisuivront systèmeplusefficace,plusabordableetplus réalistepour répondre ferontla démonstrationque l'adhésiond'ADMauxexigencesenvironnementalesetde auxbesoinsdetransportdupaysdansle 21ième siècle,clamela développementdurable,ne dépasserontjamaislestadedesbonnesintentionsdans politique gouvernementale. ses publications.

58 1994-12-22 EntréeenvigueurdecertainsarticlesdelaLCEE.Lerestedes Ilest intéressantdelirecequelejugeMarc Noëlauraàdiresurlesfaillesdecetteloi, articles de loi entrera en vigueur le 19 janvier 1995. dans son jugement du 24 octobre 1996.

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61 1995-02- Signaturedunouvelaccord"cielouvert".C'esten1991quele ADM décriraunanplustardcetaccordcommeunbouleversementinattendupour CanadaetlesEtats-Unisontentamé des négociationsvisantàjustifiersasoudainevolte-facequant à l'avenirdeMirabel,alorsqu'en réalité,l'accord permettreauxtransporteurs aériensdesdeuxpays d'accéderplus était l'aboutissement normal d'un long processus connu de tous les initiés. librement à l'ensemble du territoire nord-américain.

62 1995-05-01 DépôtparADMduplandirecteur1995-2010, conformément à ses Ilestnotablequ'aucunedes décisionsmajeuresprisesentre1996et2003 obligationscontractuelles.ADMyindiqueque"l'aspecttechnique n'apparaissaitdansleplandirecteur:1)lestravauxàentreprendre à Dorvaldevaient duprolongementdel'autoroute13est complété.Ilserapertinent, être limitésauxbesoinsde9,7millionsdepassagers,2)letransfertdesvols dansune réflexionsurles prioritésàl'horizon2011,de préciserla internationauxdeMirabel à Dorval n'étaitpas prévu,3)l'autorisationde décollageset contributiondeceprojetauxobjectifsetd'en établirl'horizonde d'arrivéesentre23h00et07h00 étaientinterdits,4)letransfertimposé desvols réalisation." nolisésdeMirabel à Dorval n'étaitpas prévu,5) l'érosiongraduelledela capacité cargoàMirabelauprofitdeDorval n'étaitpas prévu.En dépitdesviolations répétées duplandirecteur approuvé,TransportsCanadan'estjamaisintervenupourle dénoncer.Aucuneindication,dansceplandirecteur,pouvaitlaisserentrevoirce qu'ADM se préparait à annoncer environ 6 mois plus tard.

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64 1995-08-25 Àl'oréedelaconsultation référendairesurlesrelations Québec- SiMirabelfutuneerreur,cenefutpasdeconstruireunnouvel aéroportinternational Canada,leministrecanadiendesAffaires étrangères, André dansla régionde Montréalmais plutôtdelevouloir démesuré,de déstructurerun Ouellette,aadmisquelemoment étaitvenuderationaliser territoiredeuxfois séculaire,debrimeretdetraiterinjustementdesmilliersde l’utilisation des aéroports de Montréal pour éviter que les Québécoisetdenepasdonner à cet aéroporttouslesmoyensdontilauraiteubesoin transporteurs aériensnecontinuentàfuirDorvaletMirabelauprofit pourse développeretassurersonavenir.Plusieursobservateursdela régionde deTorontoetVancouver.Prenantlaparole àl’hôteldevillede MontréaletdesLaurentidesontpoussé unsoupirdesoulagementenentendantle Montréal,leministreaditquedescompagnies aériennes hésitaient meaculpaduministre:ilsontcruqu'enfin,leparti libéral répareraitl'erreurqu'ilavait à desservir Montréalàcausedela présencedesdeux aéroports. commiseen1982.C'esteneffetlegouvernement libéraldePierre-ElliottTrudeauqui M.Ouelletareconnu égalementquece problèmenuisaitau avait décidéàcette époque,contretouteattenteetsansexplicationlogique,denepas développement économiquedela métropoleet,dansunecertaine transférertouslesvolsdepassagersversMirabelcomme prévu.L'admissiondu mesure,queMirabelfutuneerreur.Ilauraitfalluqueles ministreOuelletteaétéperçuecommel'amorced'unnouveautransfertdetousles infrastructures nécessaires à son développement soient volsdepassagersversMirabel.Moinsdesixmoisplustard,unefoisle référendum complétées, par exemple, le Québec devait construire une passé, ADM annoncera exactement le contraire. autoroutepourrelier MontréalàMirabeletcela n’apas été fait.Le gouvernementconservateuravait,deson côté,promisde réaliser une liaison rapide Mirabel-Dorval et cela n’a pas été fait non plus.

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Dans le tableau qui suit, les zones ombragées en jaune correspondent à des événements politiques indépendants du dossier des aéroports mais qui ont sûrement influencé les décisions. Lorsque le texte est en rouge, les libéraux fédéraux sont au pouvoir; lorsque le texte est en bleu, les conservateurs sont au pouvoir. Item Date Description de l'événement Commentaires 67 1995-10-30 Deuxième référendumau Québec. Laquestion poséeestla Les québécoisontaugmenté leurappui à lasouveraineté de40,4% à 49,4%entre suivante:«Acceptez-vousquele Québecdeviennesouverain, 1980et1995.Danslessemainesqui précèdentlatenuedu référendumde1995,les aprèsavoiroffertformellementauCanadaunnouveauPartenariat libéraux fédéraux, paniqués,fontfidelaloi québécoisesurlefinancementdes économiqueetpolitique,danslecadreduprojetdeloisurl'avenir référendumset dépensentdesdizainesdemillionsdedollarspourmodifierles du Québecetdel'entente signéele12juin1995?. » L'ententedu résultatsduvote.Enplusdu"Love-in" décritdans l'événementqui précède,le rôle 12juinestcellequi étaitintervenueentreLucienBouchard,chefdu caché d'OptionCanadalorsdu référendumestsous enquêteparleDGEen2007. Bloc québécois, Mario Dumont, chef du parti de L'Action Plusieursautres événements soulèventde sérieusesquestionssurle rôledes démocratiquedu QuébecetJacquesParizeau,chefduParti partisans fédéraux:lenombred'attributionsdelacitoyenneté canadienneau Québec québécoisetpremierministredu Québec.Les résultatssontles passede23799en1993 à 43855en1995,soituntaux d’augmentationde87%en suivants:Non2360714(50,56%),Oui2308266(49,44%)La deuxans. Aprèsla créationen1998delaliste électoralepermanente,ledirecteur majorité pourlenonn'estquede52448(01,12%desvotes généraldes électionsdu Québec(DGE)radiedelanouvelleliste56000nomsquiy valides). figuraient au moment du référendum de 1995; de plus, le DGE repère 106 000 présumés électeurs dont les caractéristiques ne peuvent être recoupées avec les données de la liste de la RAMQ; de ce nombre, 53 000 ne peuvent fournir leur numéro de carte de la RAMQ et 53 000 ne donnent jamais signe de vie. Plusieurs dizaines d'étudiants de Bishop's University sont condamnés par la Cour pour s'être inscrits illégalement et pour avoir voté frauduleusement lors du référendum de 1995. Par ailleurs, les libéraux fédéraux contestent la clarté de la question référendaire et feront adopter la "loi sur la clarté" en l'an 2000. 68 1995-11-02 Danssalivraisondu23mars1996,lejournalTheGazetterapporte, ADMaété forcé de dévoilerlateneurdecerapportdanslecadredelacause portée souslasignatured'YvonneZacharias,avoirapprisquelecomité de enCour supérieureparlaCESAMMetCQV.Certainsobservateursyontvu,unpeu gestiond'ADMs'est réunitdetouteurgence à lasalleduconseil, plustard,une étrange coïncidenceentrecesoudainviraged'ADMetle résultat,deux deuxjours aprèsle référendum,pourpasserenrevue l'étude joursplus tôt,du référendumcatastrophiquepourlegouvernement fédéraldeJean préparéeparSypher-MuellerdeWashington.Paul Benoît,v.p. Chrétien.Lesnouvellestendancesdel'industrie aéronautique dévoiléesparADM,qui opérations,aexprimé l'avisqu'ilfallaitrepenser à d'autresoptions étaientconnuesdepuis1991,devenaientl'excuseparfaitepournepasavouerla suiteauxnouvellestendancesquisedessinentdansl'industriede véritableraisondelasoudainevolte-faced'ADMconcernantl'abandonpuretsimple l'aviation.Lecomité degestionconvoqueune réunion secrèteavec de Mirabel. leconseild'administrationpourdiscuterdurapportdeSypher- Mueller et déposer un rapport qui a été tenu secret.

69 1995-11- JacquesAuger, présidentd'ADM, déclareàl'assembléedel'OACI: En dépitd'untelaveu,effectuédiscrètementdansunenvironnementrestreintet très "…lesmembresdel'ACIdoutentque l'éliminationprogressivedes spécialisé, ADM continuera à prétendre publiquement que les changements aéronefsnon-conformesau chapître3soitunesolutionaussi technologiquesparlesavioneursaurontpour conséquencede réduirede façon efficace qu'on le pensait aux problèmes du bruit…" importante le bruit généré par mouvements aériens. Double langage...

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72 1996-01-24 Le présidentetchefdeladirectiond'AirCanada(plusgrosclient Qu'est-cequimotivelemouvementdepaniqueen1996?Selon l'enquête menée, d'ADMavec65%dutrafic),HollisL.Harris,plaidepar écrit auprès c'esttoutsimplementqu'AirCanadadevrafaireface à uneconcurrenceaccruedes deJacquesAuger, présidentd'ADM,enfaveurdutransfertdesvols transporteurs américainsenavril1997.Cenesontpaslesvoyageurs montréalaisqui internationauxdeMirabelversDorval.Ilpromet,sicelase réalise, sont menacésmais plutôtAirCanada!ADMvole à sarescousse à coupsdecentaines defairedeDorvalun « hub » (uneplaquetournante)versl'Europe demillionsdedollarsaugranddamdestransporteurs européens(non affiliés à Air etleMoyen-Orient.Unesemaineplustard,le1er février1996,le Canada)qui,commeAirFranceàl'époque, dénoncentleprojetd'ADM.Ilestdifficile mairePierreBourque,faisantconfianceenlapromessed'Air de ne pas voir également des mesures de représailles du milieu d'affaires de Toronto, Canadaetd'ADM,prendpubliquementpositionenfaveurdu rapatriement à Dorval des vols internationaux. La déclarationdumairede Montréal sème l'inquiétude à Mirabeletlaconsternation danslapopulationriverainedeDorval.Onpourraconstaterquelques annéesplus tardquelapromessedu présidentd'AirCanada,quiavaitenthousiasmé lemairede Montréal, était complètement dépourvuedefondementetnes'estjamais réalisée.Le lecteurestinvitéàlirecequ'endirahuitansplustardle présidentde Montréal International, Jacques Girard, lors d'une entrevue le 2 février 2004. 73 1996-01-25 StéphaneDion,un non-élu,estnommé ministredesaffaires L'arrivéedemonsieurDiondansce ministèreaétéconçuepourbaliserun éventuel intergouvernementales par Jean Chrétien. autre référendumau Québec,suiteau référendumde1995oùlespartisansdela souverainetéaccompagnéed'uneoffred'associationavecleresteduCanada,ont perdu de justesse avec près de 50% des voies.

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75 1996-02-11 "LemairedeDorvalsedit prêt à accueillirletraficdeMirabel"titre ToutindiquequelemairedeDorvalestdanslesecretdesdieux,parsonintervention Éric ClémentdujournalLaPresse.Letempsdetransfertimportant enappuiàHollisL.Harris, présidentd'AirCanada,moinsdedeuxsemainesavant entrelesdeux aéroportsferaitfuirdegrandescompagnies l'annoncesurprised'ADM.Dansl'entouragedemonsieurYeomans,ondisaitqu'il aériennes.Ildevraitdoncyavoirdavantagedevols à Dorval répétaitquelebruitdesavions,loindel'incommoder,leremplissaitdejoie: « Ihear soutientlemairedeDorval, puisqu’il n’yauraitplus d’argentpour the sound of money » se plaisait-il à dire. construire une nouvelle autoroute entre les deux aéroports.

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Dans le tableau qui suit, les zones ombragées en jaune correspondent à des événements politiques indépendants du dossier des aéroports mais qui ont sûrement influencé les décisions. Lorsque le texte est en rouge, les libéraux fédéraux sont au pouvoir; lorsque le texte est en bleu, les conservateurs sont au pouvoir. Item Date Description de l'événement Commentaires 76 1996-02-20 Coupde théâtre:ADM dévoile « unnouveaupland'action » pour Cette stratégiesoigneusement planifiéedanslesecretparAirCanadaetADMa les aéroportsdeDorvaletdeMirabel,unplanquidoit s'échelonner marqué unautrepointtournantdansle développementde Montréal-Dorval.Jamaisla d'avril1996àavril1999.Leplanconsisteàrapatrieren1997tous populationriverainen'a étéconsultée,etonnepeutqueconstaterl'inactionapparente lesvolsinternationaux réguliersdeMirabel à Dorvalpour empêcher dugouvernement fédéraldanscedossierdepuis1993.Cette décisionsubited'ADM, le départdescompagnies aériennes(lireAirCanada)etpourfaire avecl'accordtacitedugouvernement fédéral,constituele quatrièmejalondu deDorvalune véritableplaquetournanteetdeMirabelun aéroport scandale aéroportuaire dansundossierquinecessedes'enliserdansla médiocrité. spécialisé dansletoutcargoetlesvols nolisés. Coûtde ADM prétendaitquelerapatriementdesvolsinternationaux à Dorvalaugmenteraitde l'opération:185M$pourune jetéetemporaireetune jetée 650000par annéelenombredepassagersencorrespondanceinternationale,alors permanente,cequiseraitbeaucoupmoinscherqueles500M$ qu'en réalité,l'augmentationn'aura été quede50000passagers.Deplus,onverra,à requispour transférertouslesvols à Mirabel.Ces coûtsseront peine5ansplustard,qu'ADM annonçaitdevoir dépenserplusde716M$jusqu'en autofinancésparlaperceptiondenouveauxfrais d'amélioration 2007aulieudes185M$ annoncéset prévoyaiten dépenser1300M$deplus aéroportuaires.Ilest prévuunretouràMirabelen2015.Pendant jusqu'en2020.Pourajouteràcescamouflagesscandaleux,ADMaété obligé de cetemps,l'autoritéaéroportuaired'EdmontonenAlberta, décide dédommagerAirTransat,CARRAet Hôtel Châteaude l'aéroportdeMirabel.Les qu'ilestplusavantageuxde transférertoussesvols réguliersde coûtsdecette dernière opérationseseraient élevéesà20M$,maisellesn'ontjamais l'aéroportmunicipal,enclavé dansunsecteur densémentconstruit étérévéléspourmasquerles véritablesraisonsdutransfertdeMirabelàDorval: versson aéroportinternational,plus éloigné desoncentre-ville. l'intransigeanced'AirCanadadontles décisionsonttoujoursfavorisé Toronto.Ceci Poursejustifier,ADMindiqueque, plutôtquedetrancherentreles estlapreuvequelegouvernement libéralafaitporterl'odieuxdesa décisionparune deux aéroportscomme à Edmonton,l'organismeapréféré laisserle entreprisesoi-disant privée,ADM,dontlegouvernements'estassuré qu'ellen'aurait libre choix aux compagnies aériennes (lire Air Canada). aucun compte à rendre aux citoyens, lors du transfert de pouvoirs.

77 1996-02-20 Lematin mêmedel'annonced'ADM,l'oppositionest déjàorganisée dansla régiondeMirabel.LaCoalition ÉlargieauSoutiende l'Aéroportde Montréal-Mirabel(CESAMM),quiregroupedepuis quelquesmois déjà plusieursintervenants socio-économiques, députésetmairesdela régiondesbassesLaurentides, déposeune pétitiondeplusde25 000 nomsaubureau d’ADM.C'estle début d'unebataillesurplusieursfronts:l'opinionpublique,ledroitet l'économie.LaCESAMMdisposeraitd'unbudgetdeplusde 300 000 dollars.

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79 1996-02-24 « Uneautreerreur irrémédiable? » titreAndré PrattedeLaPresse. TransportsCanadaetADMfontlasourdeoreilleetne répliquentpas.C'estune UnexpertsedemandepourquoiADMachoisi d’investirdansun stratégiebienconnueenpolitiquedenepas répliqueraux médiaslorsquel'on aéroportsansavenir. L’aéroportde Montréaldevient dorénavant dénonce un mauvais coup, car le lecteur aura vite oublié. Dorval.Lesgensvoudrontalorsvenir à Dorval,cequidevrait entraînerdesinvestissements.Mais d’aprèsJacquesRoydu Centrederechercheengestionde l’UQAM,celadevrait créer égalementtoutessortesde problèmessecondairesentermesde bruit,decongestion routière, d’infrastructures. D’autantplusqueles investissementsrisquent d’êtreplus élevés qu’annoncé puisque des travaux devront être faits pour améliorer le réseau routier.

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81 1996-03-12 LeconseildelavilledeSaint-Laurentadopte à l'unanimité une Ilest intéressantdenoterquecette résolution,d'unesagesseincomparable,aété résolutiondemandantaugouvernement fédéralde décréterun proposéeparAlanDeSousaet appuyéepar FrançoisGhali,lesquelsserontparmiles moratoiresurletransfertdesvolsinternationaux,tantqu'une étude fondateursdeCitoyenspouruneQualité deVie(CQV).Ilestnotable égalementque d'impactsn'aurapas été renduepubliqueetqu'uneconsultationde l'esprit de la résolution sera repris presqu'intégralement par les nouveaux la population n'ait pas été entreprise. administrateurs de CQV en 2008, dans les trois objectifs de l'organisme. Ce qui rendra lareprisedecette idéepertinente,estquela VÉRITÉ surles prétentionsd'ADMà l'époque,seraconnue:lelecteurapprendragraduellementdansles événementsqui suivent,qu'ADMaconstammenttrompé lemilieud'affaires,laclassepolitique,les médiasetlestribunauxparsa désinformnation systématiqueetonmanquetotalde transparence. 82 1996-03-25 StéphaneDionest élu député delacirconscriptionAhuntsic-Saint- IlestànoterquemonsieurDionaétééludanslacirconscriptionoùest situéeune Laurent pour le parti libéral dans une élection partielle. partieimportantede l'aéroportdeDorval:ungrandnombredeses électeursest incommodé par la pollution engendrée par cet aéroport.

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Dans le tableau qui suit, les zones ombragées en jaune correspondent à des événements politiques indépendants du dossier des aéroports mais qui ont sûrement influencé les décisions. Lorsque le texte est en rouge, les libéraux fédéraux sont au pouvoir; lorsque le texte est en bleu, les conservateurs sont au pouvoir. Item Date Description de l'événement Commentaires 83 1996-03-25 ADM rend public un rapport sur la question de l'impact Ilestnotablequecerapport bâclé enmoinsdedeuxmois,aété produit5mois après environnementaldutransfertdesvolsinternationaux.Onyconclut quela décisiondutransfertait été priseparADM.Celasignifiequ'ADMn'avaitjamais notammentque « l'impactduprojetsurleclimatsonoren'estpas tenucomptedeseffets néfastesdesa décisionsurlescitoyensriverains.Deplus,les significatif[...]l'impactduprojetsurlaqualité del'airn'estpas conclusionsdurapportnesont baséesquesurl'effet immédiatdutransfertdesvols significatif[...]l'impactduprojetsurlaqualité del'eaudesruisseaux internationauxquisont à leurplusbasdel'histoiredes aéroportsde Montréal.Aucune sera atténué parlaconstruction,en1997,d'uncentrede dégivrage mentionn'estfaitedelacroissance anticipéedesvols après1996,cequivaà destinéàintercepteret àrécupérerlesliquides dégivrantsavant l'encontred'une étuded'impactdignedecenom,quidoitidentifierlesimpacts à plus qu'ilsn'atteignentles ruisseaux ».Cerapportconstitueraitune longterme,danslecadred'un développementdurable.Sceptique,ladirectionde validationparlafirmeSNC-LavalinEnvironnementd'uneautre CESAMMretientlesservicesduprofesseurMauriceAmram,ing.Ph.D.de l'École évaluationjamais divulguée,quiaurait étécomplétéele 1er février Polytechnique de Montréal, pour analyser le rapport de SNC-Lavalin. 1996. 84 1996-04-01 CESAMM reçoitunappui supplémentairedanssaluttepourla ADM et Transports Canada ne bronchent pas. sauvegarde de Mirabel. André Dumas, ex-administrateur et directeur généraldel'aviationcivilepourla régiondu Québec(dont dépendaient les deux aéroports avant ADM) se prononce publiquementpouruneconcentrationdetoutesles activités aéroportuaires à Mirabel plutôt qu'à Dorval. 85 1996-04-09 Troisprofesseurs spécialisésdansledomainedutransport, ADM et Transports Canada ne bronchent pas. JacquesRoydel'UQAM,YvonBigrasdel'UQTRetRobert Gagné desHEC,mettentleurgraindeseldansledossier.Leurrapport, d'une lucidité remarquable, commandé le 15 mars et payé 35 000 dollarsparlaCESAMM,recommandede « suspendretout projetd'investissementetattendrequ'unedemandeaccruese manifeste[...],de développerenprioritél'aéroportdeMirabelparce quel'activitéàDorval génèredeseffetsexternes négatifsetquela capacité dusiteenlimiteson développement à longterme[...].Sila croissance future nécessite des infrastructures publiques supplémentaires(routesettrains),ADMdevraitcontribueràleur financement ».LestroisprofesseurssontmembresduCentrede recherchesurlestransportsdel'Université de Montréal,qui regroupedepuis20 ansdesprofesseursdepartoutdanslemonde, le deuxièmedugenre,dit-on,surla planète.Lelendemain,la CESAMMexigedenouveaul'interventiongouvernementalesurla base du rapport des trois universitaires.

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87 1996-04-26 Fondationd'unecorporationsansbutlucratifetsanslienspolitiques LesmembresdecettecorporationdemeurentprincipalementàSaint-Laurent,Villeray, «Citoyenpourunequalité devie» (CQV), composéedecitoyensde Dorval,Pointe-ClaireetBeaconsfield. Ilest intéressantdenoterquel'undes la régionde Montréal préoccupésparleseffets négatifsque membresfondateursdeCQV,AlanDeSousa,conseillermunicipaldeSaint-Laurent peuventavoirlebruitetlapollutionproduitsparlesavionsen dansl'oppositiondepuis1990,deviendra,moinsde6ansplustard,mairede provenanceou à destinationde l'aéroportdeDorvalsurleur santé l'arrondissementdeSaint-Laurent,membreducomitéexécutifdelavillede Montréal etleurenvironnement.Lepremier présidentest FrançoisGhalli, responsabledu développementdurableetqu'il siègerasurleComité Consultatifsurla conseiller municipal de Saint-Laurent dans l'opposition. GestionduClimatSonore(CCGCS)d'ADM.Plusieursobservateursseposerontdes questionssurle rôleambigü qu'iljoueraauCCGCS, aprèsvoirmilité contreADMde façon aussi active. 88 1996-05-02 CQVetlaCESAMMmettent endemeure leministre des Transports,DavidAnderson,etleministredel'Environnement, SergioMarchi,de déclencherleprocessus d'évaluation prévu à la Loi canadienne sur l'Évaluation Environnementale (LCEE). 89 1996-05-17 Devantl'absencede réponsedelapartdesdeuxministres précités, Iln'yarienàcomprendredel'attituded'ADMetdusilencedes élus fédérauxselonla CQVetlaCESAMM déposentunrecoursjudiciaireencour fédérale très grande majorité des observateurs. duCanada,visant à obligerADM à seconformerauxdispositions delaLCEEavantdemettreenbranlesonprojet.Une requête similaireenvertudeslois fédéralessurl'environnementavait été déposéequelquesjoursplus tôt.Peudetemps après,ADM dépose des requêtesenradiationeten irrecevabilité,plaidantqu'ellen'est pasassujettieauxlois québécoiseset fédéralessurlaqualité de l'environnement.

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91 1996-05-29 "Mirabelfaitpartiedelagrande régionde Montréal" écritSuzanne Madame Mireault avait déjà anticipé les conséquences désastreuses pour MireaultdansLaPresse.Ilexisteraitplusieursimpactssurla l'environnementetlacongestion routièredutransfertannoncé desvolsinternationaux grande régionde Montréaldela décision d’ADMderamenertous deMirabelversDorval.Ilaurafallumoinsdecinqanspourquela réalité luidonne lesvolsàDorval.Il s’agirait,notammentdes conséquencesau raison. niveaudesimpactsenvironnementaux:pollutionparlebruit, l’air,la congestion routière,etc.,pourlagrande régionde Montréal, particulièrementpourleWestIsland,cequipourraitaugmenterle phénomène de l’étalement urbain et la désertion de Montréal.

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93 1996-06-12 LaCESAMM déposeunnouveaurecoursjudiciairedevantlaCour CQV,n'ayantpaslesressourcespoursuivreles démarchesjuridiquesdela Supérieure,afin d'empêcherADMd'allerdel'avantavecsonprojet CESAMM,aconfiancequesa requêteencour fédéralepourforcerleministredes detransfertdesvolsinternationauxdeMirabel à Dorval.Ce Transportsàsesoumettre à laloicanadiennesur l'évaluationenvironnementale,sera recours,quivisent égalementlaSOPRAM,comprenduneactionen endossée. nullité et en injonction permanente, ainsi qu'une injonction interlocutoire. 94 1996-08-15 LejugePierreViaudelaCour supérieuredu Québecestimeque lesrecours intentéscontreADM soulèventdesquestionssociales importantesetqu'ilest nécessairedejugerdufonddeces questions.

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96 1996-10-24 LejugeMarc NoëldelaCour fédéraleàMontréalrejettelesrecours Paradoxalement,legouvernementcanadienapermisque,detoutesles autorités intentéscontredeux ministères fédéraux,sibienqu'ADMn'aura aéroportuairescanadiennes,seuleADMsoit dispenséedeseconformer à laLCEE, pasàsesoumettreàune évaluationenvironnementale.Dansson sous prétextequecetteloi, adoptéeen1993,n'existaitpasaumomentdelasignature jugement,lejuge Noël préciseque laLoicanadiennesur dubailen1992.Le méprisetl'arrogance affichésdepuis8moisparADMetson l'évaluationenvironnementalenes'appliquepasàune société locateur fédéral,TransportsCanada,enverslegouvernement éludu Québecet privée crééeparlegouvernement fédéral.Enconclusion,lejuge plusieursregroupementsdecitoyenset spécialistesdansledomaine aéroportuaire, Noëlajoutetoutde même « ...jesuisheureuxentantquecitoyen est révélateurdel'impossibilité pourle Québecde protégerses intérêtsdansla deconstaterqueleministreaitcette préoccupation[àl'effetquesa fédérationcanadienne imposéeparleROC.AuseindelaCESAMM,oncachemalsa loi présenteunefailleimportante].»Ilajoute: « Maiscen'estpasàdéceptionfaceàce « troudanslaloi »délibérémentignoré parlegouvernement moi,entantquejuge,de déciderquelledevrait êtrelapolitiquedu fédéral. ministre de l'Environnement à cet égard, ni de fausser l'interprétationdelaLoiactuelleen décidant moi-mêmedece qu'elle devrait être. » 97 1996-12-31 L'aéroportdeDorvalareçu7013806passagersaucoursde l'année, ce qui a engendré 210 370 mouvements aériens.

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99 1997-02-17 ADM porte en appel la décision du juge Viau. 100 1997-02-23 Ungrandrassemblement à Mirabel réunitquelque1000 personnes Cette manœuvre d'ouverture de la sénatrice, quelques semaines avant le venuesappuyerlaCESAMM. À cetteoccasion,la sénatrice libérale déclenchementdes électionsparleparti libéral,nelaisseaucundoutequ'ils'agisse CélineHervieux-Payettevientannoncerqu'uncomitésénatorialse d'unesimplediversion,puisqu'ellen'aeuaucunesuite aprèsles élections.Cette pencherasurledossier aéroportuaire montréalais.Mme Hervieux- promessenontenuen'estpassansrappelerlesmensongesdesonparti àl'époque Payettesignaleparailleursquela décisiondelaCour supérieure de l'élection de Pierre-Elliott Trudeau en 1980 et du référendum qui a suivi. obligelegouvernement à« retournerfaireses devoirs »,touten rappelantquele fédéraladéjà versé dessommespourla constructiondel'autoroute13jusqu'à Mirabel,maisqueces sommesont étéutilisées à d'autresfinsparlegouvernementdu Québec.

101 1997-03-04 LaCESAMMrendpubliqueunelettre adressée à sesavocatsparle Legouvernement libéralendosse,parcefait même,la décisiond'ADMdegarder ministredesTransportsduCanada,DavidAnderson.Cedernier secrètesles véritablesraisonsjustifiantuntransfertdesvolsinternationauxvers confirmequ'iln'apasl'intentiondemodifierl'ententequilieADMau Dorvaletdenepasconsulterlapopulationdeplusde100000personnes affectées gouvernement fédéral. par la pollution engendrée par les activités aéroportuaires autour de Dorval.

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103 1997- ADMentreprendcette annéelamiseenplacedehuitcapteurs Celasignifiequ'avant1998,ADMn'avaitaucune idéedunombrede décibels réels sonores situésdansleprolongementdes extrémitésdestroispistes engendrésparlepassagedesavionsau-dessusdeszones résidentielles.Par enplusd'unautre à Dollard-des-Ormeauxetun huitième prèsde conséquent,toussesrapportssur l'améliorationduclimatsonore n'étaitque l'aérogare. théorique,sansaucunappui réel,alorsqu'aux aéroportsdeTorontoetVancouverces données étaient disponibles depuis plus de 10 ans. 104 1997-04-10 En tournéedanslecomté de Prévost,lepremierministredu Québec,LucienBouchard,rassurelapopulationdesLaurentides surlapositiondesongouvernementdansledossierDorval- Mirabel. « Comptetenudela démissiondugouvernement fédéral dansledossierdes aéroportsau Québec,legouvernement québécoiss'engageàs'yimpliqueractivement,enmettantsurpied une commission mixte afin de garantir le maintien et le développement de Mirabel dans sa vocation aéroportuaire. » 105 1997-04-29 LaCESAMM décidedeportersacausedevantlaCour suprêmedu Canada.Laveille,leconseilmunicipaldeMirabel,sousladirection dumaireHubertMeilleur, s'étaitprononcéàl'unanimité enfaveur d'unetelle démarcheenplusde dégagerlessommes nécessaires. Labataillejuridiqueacoûtéjusqu’àprésent1,6 milliondedollars, dont1,4 millionfinancé parlamunicipalité deMirabelet250 000 $ par la Corporation de développement des Laurentides.

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107 1997-06-02 Leparti libéraldeJean Chrétienremporte155 siègessur301dans Leparti libéralaperdu29 siègesdansleROC à causedela désaffectiondes l'ensembleduCanada,dontseulement26sur75au Québec. provincesdel'ouestquiontsupporté majoritairementleReformParty,leparti L'honorable StéphaneDionest rééludanssacirconscriptionSaint- conservateurayant été pratiquementrayé delacartepolitique, à causedeses Laurent-Cartierville. tentativesde réintégrerle Québecdanslegiron fédéral.Au Québec,les fédéralistes n'avaientd'autreschoixqued'appuyerleparti libéraldeJean Chrétien,cequiexplique une légère remontée de 7 sièges par rapport à l'élection précédente.

108 1997-08-04 La sociétéAéroportsde Montréal prévoitla création dèsl'automne Cetteannonce,quivise à rassurerlesopposantsau déménagementdesvols d'un entrepôtfrigorifiqueenplusd'unezonefranche à Mirabel.La internationaux réguliersàl'aéroportdeDorval,estaccueillieavecscepticismeparle zone franche permettrait aux entreprises de déposer, de FrontMirabel,quiparledepoudreauxyeux.LeFrontcraintqueMirabelnedevienne transformeroud'assemblerdesmarchandises à l'abridetoute un aéroport fantômeenseptembre,quandlesvolsinternationauxseront transférésà formedetaxation.La société est à larecherched'unpartenaire Dorval.Unsondage révèleque80pourcentdesentreprisesdecargo aérienet43 pourconstruire l'entrepôtfrigorifique.Lenouveau présidentd'ADM, pourcentdesrestaurantsetautresconcessionnairesontl'intentiondequitterMirabel. RichardCacchioneaffirmequecesdeuxprojetsont60 à 80pour La vérité rattrapperaADMquelques annéesplustard,aucundesprojets annoncés cent de chances de voir le jour. n'ont vu le jour.

109 1997-08-08 DanielBrosseauduJournalde Montréalrapportecequisuit:"ADM Le gouvernement fédéral ne bronche pas. "Qui ne dit rien consent" dit l'adage... se définitcommemonopoleprivé avanttout":"ADMest dirigéepar des administrateurs issus du milieu des affaires (sic)etparun présidentdontlanominationne dépendpasdu gouvernement(sic),etque,deplus,les décisions qu’ADMprend quant à la gestion des aéroports n’ont à recevoir ni l’approbation du gouvernement canadien (sic) ni celle de l’une de ses émanations (sic) ou de l’un ou l’autre de ses ministres (sic)".

Mise à jour: 2008-10-06 Recherches par HERTÉ et collaborateurs pour Citoyens pour une Qualité de Vie Page 37 de 100 Tableau chronologique du dossier aéroportuaire dans son contexte politique Aéroports Montréal-Trudeau et Mirabel - Un scandale qui n'est pas prêt d'être oublié.

Dans le tableau qui suit, les zones ombragées en jaune correspondent à des événements politiques indépendants du dossier des aéroports mais qui ont sûrement influencé les décisions. Lorsque le texte est en rouge, les libéraux fédéraux sont au pouvoir; lorsque le texte est en bleu, les conservateurs sont au pouvoir. Item Date Description de l'événement Commentaires 110 1997-08-22 LaCour suprêmerefused'entendrela requêtedelaCESAMMde Le5septembre,lepremierministreLucienBouchard réclameunerencontreavec contesterlejugementdelaCourd'appel,sansfournird'expli-cation, Jean Chrétienpourdiscuterdel'avenirde l'aéroportdeMirabel.Cetterencontren'aura selonlacoutume. C’estlafindesrecoursjuridiques,moins d’un jamaislieu.L'arrogancedeJean Chrétienestune démonstrationquele fédéraln'a mois avant le transfert des vols internationaux... aucun compte à rendre à un gouvernement provincial légitimement élu. 111 1997-08-28 Ladirectionde l'aéroportdeTorontova bientôtannoncerqu'elle Ilestfrappantdeconstaterqu'en août2000,leregroupementCQV découvriraqu'ADM autoriselesvolscargodenuit.Jusqu'à maintenant,seulMirabel avaitcommencéàintroduire"àtitre expérimental" (…)denouveauxvols réguliers pouvaitoffrirceservicepourl'Estde l'AmériqueduNord.Radio- entre 23h00 et 07h00 et qu'en 2008, on ne dénombrera pas moins de 64 vols réguliers Canadaaapprisque l'aéroportPearsonteste l'expériencedepuis durantlanuit.Encoreunefois,ADMutilisela stratégied'imposerdesmesures sixmoisenautorisantensecretdesvolsentreminuitetsixheures. inavouables au compte-goutte, pour minimiser toute opposition des citoyens. Une décisionseraprised'icile24septembre. La société des aéroportsde Montréal(ADM)afaitsavoirqu'ellen'apasl'intention pourl'instantd'imiterToronto.Dorvalva bientôtaccueillir50%du cargodeMirabel grâceautransfertdesvolsinternationaux.Les opposantsautransfertdesvolsinternationauxdeMirabel à Dorval yvoientuneraisondeplusdeconserverlavocationactuellede l'aéroportdeMirabel.SelonJules ThéorêtduFrontMirabel, MontréalestenvoiededevenirunebanlieuedeTorontoencequi concerne le transport aérien. 112 1997-09-03 Le présidentdela CÉSAMM,ClaudeDucharme, écritunelettre à la Évidemment,lecomité mixten'ajamais étéformé,etla sénatriceHervieux-Payetten'a sénatrice CélineHervieux-Payette,pourluirappelersapromesse jamais réponduàcettelettre.Ce n'étaitqu'unediversionpourfranchirles élections du23 février1997de créeruncomité mixtedu Sénatetdela fédérales du 2 juin sans problème. chambredescommunespour établirla nécessité d'unlien ferroviaireentreMirabeletlecentre-villede Montréal.La sénatrice avait même souligné que la décision n'était pas celle du gouvernement fédéral, mais celle d'ADM. 113 1997-09-08 LeJournalLaPressepublieune sériedereportages très fouillés, "ADMmisesurtoutsurleremplacementprogressifdesflottespardesappareilsmoins souslasignaturedeMartinPelchat,questionnantlebien-fondé du bruyant…d'ici2010."Entretemps,lesquelque100000personnes agressées transfertdesvolsinternationauxdeMirabelàDorval.Onyrappelle quotidiennement par la pollution et par le bruit n'ont qu'à patienter et ronger leur frein. l'exiguïté deslieux,lacongestion piétonnière et routière et "l'insoutenablebruit"toujourscroissantengendré parces activités aéroportuaires en plein milieu urbain.

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115 1997-09-15 Transfertdetouslesvolsinternationaux à Dorval,soit44 envolées Desopposantsàl'aéroportdeMirabelluireprochent l'éloignementetla capacité supplémentairesparjour.ADM déclare,dansundocumentinterne, limitéeduTerminal(pourtantplusgrandqueDorval).Ainsi,ADMperdcertains avoirouvert Montréal-Dorvalauxvolsinternationauxavec,pour transporteurs,insatisfaitsde déménagerdansunterminalnetenantque200places objectif,de générerdenouvellessynergiesetd'enexploiterleplein assises.MirabelnefiniraqueparaccueillirAirTransatetSkyService,deux potentiel.La décisionestdefairede Montréal-Dorvaluneplaque entreprises désireusesderester à Mirabel.Ledocumentinterned'ADM démontrela tournantedutraficnationaletinternationaletd'attribuerle rôle duperiedesesdirigeantsquin'ontjamaiseul'intentiondevraimentattribuerle rôle d'aéroport-vacances et tout-cargo à Montréal-Mirabel. d'aéroport-vacancesettout-cargo àMontréal-Mirabel.Commel'avoueracandidement son vice-présidentauxaffairesinternes,le16mars2000,ADMn'ajamaisvraiment considéré unretour à Mirabel;pourADM, évoquerunretourpossibledesvolsà Mirabel étaitune stratégiepourcalmerlejeutoutsimplement,devantletollésoulevé pardenombreuxcitoyensdeDorval.D'ailleurs,letransfertdesvols nolisésen octobre2004etl'annoncedeconstruiredesinstallationsdefret aérien à Dorvalle26 janvier 2007 en est une preuve flagrante.

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Dans le tableau qui suit, les zones ombragées en jaune correspondent à des événements politiques indépendants du dossier des aéroports mais qui ont sûrement influencé les décisions. Lorsque le texte est en rouge, les libéraux fédéraux sont au pouvoir; lorsque le texte est en bleu, les conservateurs sont au pouvoir. Item Date Description de l'événement Commentaires 117 1997-10- Dansuneentrevue accordéeàStéphanDussaultdelarevue La réalité des événements subséquentsest révélatricedel'indescriptiblesupercherie scientifique Québec-Science, l'ingénieurYoussefSabeh,Ph.D., qui étaitentraindesetramer.ADMindiqueraentre2001etmai2007sursonsite responsable du dossier environnemental chez ADM, explique ce qui Internetque«UnecourbeNEF25 délimitelazone àl'intérieurdelaquellelesterrains suit: « Dorval enregistre actuellement 544 décollages et sontpeucompatiblesavecun développement résidentiel. » Cettenoteestdisparue atterrissagesparjour.Avec l'arrivéedesvolsdeMirabel,ADM depuis.Celasignifiequ'en1992(naissanced'ADM),plusde108400personnes prévoitl'ajoutd'à peineunevingtainedemouvementsdegros- résidaient déjà dansdeszonespeuoupascompatiblesavecun développement porteursparjouràDorval.C'esttroppeu,estimeYoussefSabeh, résidentiel.Cenombre étaitdemeuré pratiquementinchangé en1995 à 107333en pourcauserquelque problèmequecesoit.Selonlui,le règlement annonçantletransfertdesvolsinternationaux. Cequ'ADMneditpas,c'estqu'elle qui prévoitl'interdictiondevold'ici2002desvieuxroutiersde autoriseralesvolsdenuit après1997etrapatrieralesvols nolisésen2004 à Dorval; l'aviationcommelesDC-9,Boeing 727et747-200,dontles sa stratégiedemarketingluidictealorsdeminimiserl'importancedutransfertdesvols moteurs sont particulièrement bruyants et qui représentent internationaux,àunmomentoùTotontoapratiquementtout raflé,cequiexpliquequ'il actuellement30%delaflottedeDorval,devrait mêmecontribuerà n'yauraitàMirabelàcemoment,qu'à peineunevingtainedemouvements réduireceszones!Ilajoutequelesgrandsconstructeurs«ont internationauxparjour(7300par année)suruntotalde544mouvements(198560 dépensé desdizainesdemilliardsdedollarsenrecherchepour par année)nationauxettransfrontaliersàDorval.Cequ'elleneditpasnonplus,c'est limiterlasortied'airchauddesmoteurs ».Finalement, l'ingénieur qu'ellen'apasl'intentionderetourneràMirabelavantquelenombredemouvements soulignequ'aucun décollageouatterrissagen'est toléréàDorval atteigne1095parjour(400000par année)soitplusdudoubledecequ'il étaitau entre23het7h,unesituationquiselonluinechangerapasavec moment de la décision de fermer Mirabel en 1996. l'arrivéedesgros-porteursdeMirabel.Enboutdeligne,ilestime qu'en2010leszonesNEF25et30serontpluspetitesde33%et quelazoneNEF35sera réduitede23%.» Lereporter dévoile qu'en 1992, Aéroports de Montréal (ADM) a évalué que 700 personnes résidaientdanslazonePBP(NEF)40,plusde 49 000 citoyenshabitaientdansdessecteursàl'indicePBPde30 et35et58 700habitaientdansdeszonesPBPde25,pourun grand total de plus de 108 400 personnes affectées.

118 1997-10-08 ManonCorneillierdujournalLeDevoir,rapportedanssonarticle Detoute évidence,leministredesTransportsvoulaitàtout prix se débarrasserdes intitulé:"Contrelesventesaurabais d’Ottawa"quele vérificateur obligations démocratiquesqueluiimposaitsaresponsabilitéàl'égarddela sécurité généralduCanada,DenisDesautels,adévoilé quelesCanadiens aériennedescitoyens,en cédantcelle-ciàunmonopole privé,NavCanada. Inspiré auraientpuobtenirunmilliarddedollarsdeplusdelaventedu parlafacilité aveclaquellel'autremonopole privé,ADM,venait,contretouteattente, systèmedenavigation aérienneausecteurprivé.Le ministère malgré unjugementaccablantdelaCour Supérieuredu Québeceten dépitdes fédéraldesTransportsavait lui-même évalué cebienpublic à 2.4 objectionsdugouvernementdu Québec,de réussirletransfertdesvolsinternationaux milliards$,pourensuitelevendreàNavCanadapour1.5milliards deMirabelàDorval,leministreCollenetten'apas hésitéàdilapiderl'argentdes $.LeministredesTransports,DavidColle-nette,aaussi passé contribuablescanadiens,pourse déroberencoreunefoisàsesobligations soussilencedes coûts supplémentairespourlescontribuablesde démocratiques. 375 millions $ lors de cette transaction.

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121 1998-05-18 Tragédie aérienne:unaviondelacompagniePropairquivenaitde Lesjournauxsoulignentqu'ilestprovidentielquel'avionnesesoitpas écrasé surun quitter l'aéroportdeDorval,prendfeuetestforcé d'atterrir pâté demaisonsquientourent l'aéroportdeDorvaletremettentenquestionlesmotifs d'urgenceàceluideMirabel;il s'écraseetexplose à l'atterrissage; quiontincité ADM à nepastoutconcentrertoutesles activités aériennes à Mirabel bilan:11morts;touteslesvictimes,àl'exceptiondupiloteetduco- plutôt qu'à Dorval. Aucun commentaire d'ADM. pilote étaientdes ingénieursàl'emploidelacompagnie Général Électrique-Hydro de Lachine. 122 1998-07- TransportsCanadareconnaitla nécessitéd’adopterun règlement Ils'est écoulé 23ansdepuis l'échecdugouvernement fédéralenseptembre1975, dezonage aéroportuairepourlazone aéroportuairedePickering. lorsdesatentativedeconvaincrelegouvernementontariendeBillDavisdeparticiper Bien qu’aucune décision n’aitencore été priserelativementàla aux infrastructures de l'aéroport de Pickering. construction d’un aéroport,lesbiensfondsdePickering,d'une superficiedeplusde18000acres,seront déclarészone aéroportuaireen août2001.La déclarationdezone aéroportuaire étaituneconditionjuridique préalableàl’adoptiondu règlementde zonage aéroportuaire.

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124 1998-10-01 DanssalivraisondubulletinInfoBois-Francdel'automne1998, En rétrospective,unobservateurpeut déduirequecetteannonceanodinevenait Bombardier Immobilier annonce à la une, le début de la d'éliminer discrètementunobstacle à l'expansionde l'aéroportdeDorvaletdevenait constructiond'unensemblede20maisonsdevillehautdegamme un élémentprécurseurréduisant la possibilité quelesvols réguliers soient aucentredubassindelaBrunante.Laconstructiondecet éventuellement transférésversMirabel.Eneffet,la présencedesdeuxtours situées ensemble remplaçaitleprojet précédentconsistantenuncomplexe immédiatementsousleprolongementdelapiste24R/06Lauraitposé unrisque à la dedeuxtoursd'habitationd'unedouzaine d'étageschacune, sécurité.Onpeutfacilement présumerqueBombardierImmobilier était déjà au apparaissant sur toutes les publications antérieures du promoteur. courantdepuisplusieursmoisdes véritablesintentionsd'ADM,quant à l'avenirde l'aéroport de Dorval. 125 1998-12-01 Danslecadredela libéralisationdes règlesd'affectationdutrafic Unedes révélations,nonmiseen évidencedanscerapport, dévoilequesurles648 aérienapplicables à Dorvaletmisesenvigueurle15septembre 000passagersdevolsinternationaux,seulement32,7%embarquentou débarquentà 1997, Aéroportsde Montréalafaiteffectuerune étudepar François Montréal;onpeutdoncen déduireque67,3%despassagersquiatterrissentou LEROUX et Alain VANPEETERSSEN des Hautes Études décollentàMontréalnesontnullement affectésparl'endroitoùsesitue l'aéroport, Commercialessurl'impact économiquedunombredepassagersà puisqu'ilsn'ontpasàensortir.Commenta-t-onpujustifieralorsdechoisirDorvalau l'aéroport international de Dorval. L'étude montre qu'à une lieudeMirabelpourrassemblertouslesvolsenunseullieu?SiADMlesavait,depar augmentationde436000passagersencorrespondanceetde212 lesstatistiquesqu'ellerecueillaient sûrementdepuisplusieurs annéesàMirabel,elle 000passagers embarqués/débarqués(e/d,passagersdont s'estbien gardéedele dévoileren1996,decraintequeceladonnedupoids à l'option l'origineouladestinationest Montréal)peuvent être associés688 detoutconcentrerlesvolsdepassagers à cedernier aéroport.Pourquoicesecret,si emplois, et que l'impact sur le PIB serait de 61,5 millions de dollars. cen'estpaspour délibérémentfaire disparaîtrede manièrescandaleuseun élément d'actif important payé par les tous les québécois et les canadiens.

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128 1999-02-03 LetransfertdesvolsinternationauxàDorvalnesetraduirapar Lereportertentedefairecomprendrequ'un réaménagementde l'échangeurdeDorval aucungaindetempspourlesautomobilistesquiserendrontàn'apporteaucune améliorationau réseauroutierpuisquelesautoroutes20et40qui l’aéroporten2005,rapporteAndréNoëldeLaPresse.Des serventd'exutoiresàcet échangeursont déjàcongestionnées.Unetelle évidencene bouchonsdecirculationmonstresdevraientfaire qu’ilfaudraplus semble pas émouvoir la direction d'ADM ni les politiciens fédéraux. detempspourserendreàl’AéroportdeDorval qu’à Mirabel. «Les accèsroutiersmenantàl’AéroportdeDorvalsont déjàsaturésaux heuresdepointe:toutajoutdecirculationnefera qu’empirerla situation », rapporte de nouveau La Presse. 129 1999-02-06 «ElAlpourraitquitterDorval» titreLaPresse.Cettecompagniese CommeilnefautsurtoutpasrouvrirledossierdeMirabel,ADMs'empressede plaintdenepouvoiratterrirlematin à 6h30 à Dorval,enraisondes répondreàunepartiedescritiquesdestransporteursenintroduisant,danslesmois contraintesdebruit. IlsdoiventatterriràMirabel. Plusieurs quisuivirent,des dérogationsexceptionnelle"enpermanence"aucouvre-feudurantla compagnies étrangèressouhaiteraientunretour àl'aéroportde nuit. Mirabelquioffreplusdesouplesseetd'espace,affirmeAlbert Cohen,directeurd'ElAlau Québec.Cescompagniessont déçues des résultatsdelaconcentrationdesvols à Dorvaldepuis septembre 1997.

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133 1999-03-25 EnCommissionpermanentedesfinancespubliquesdu Québec,le Voicila poignéededissidentsauquels référaitde façon méprisante,ilyaàpeineun Ministre d'État àl'ÉconomieetauxFinances,BernardLandry, mois,le présidentdelaChambredeCommercedu Montréal Métropolitain,David déclareque « cettesombrehistoiredeMirabelsera sûrement McAusland:ilnes'agitquedugouvernementdu Québec, élu démocratiquementpar étudiéeparleshistoriensde l'économie–etc'est déjà commencé– unemajorité de québécois, aprèstout...Untel déni démocratiquen'a d'égalquecelui commeundesgrandsfiascos infligésparlegouvernementcentral des dictatures que l'on peut observer dans certains pays en voie de développement. àl'économiedu Québec.»Ilappuiecette déclarationsurune thèse dedoctoratproduitepar«ledocteurElliotFeldman,deHarvard,qui a mêmecomparé–ledocteurFeldmanestJuif,bienentendu –ça à l'Exode,etilacomparéçaaussi,jecrois, à la déportationdes Acadiens.Maisc'estquand même10000personnes expropriées,3 000familles,97000acres, l'équivalentdestroisquartsde l'îlede Montréal,30foisleterritoirede l'aéroportdeDorval.Puistout ça, c'est réduitde97000acres à 17000acres,dont11000sont relouésàdesagriculteurs.Alors,justeentermesdechiffres,c'est un gâchis incroyable. »

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Dans le tableau qui suit, les zones ombragées en jaune correspondent à des événements politiques indépendants du dossier des aéroports mais qui ont sûrement influencé les décisions. Lorsque le texte est en rouge, les libéraux fédéraux sont au pouvoir; lorsque le texte est en bleu, les conservateurs sont au pouvoir. Item Date Description de l'événement Commentaires 134 1999-05-07 NycolPageauGoyettequicumulelepostede présidentedirectrice Encoreunvirage-surprisedelapartd'ADM… Les véritablesintentionsd'ADMse généraled'ADMdepuisla démissiondeRichardCacchione, dévoilentlentementaufuretàmesuredupassagedes années,commeonleverra annoncequ'iln'yaurafinalementpasde jetéeinternationaleàlors des événements suivants. l'aéroportdeDorval,cequiauraitpermisd'accueillirdesavions- cargos.Ceprojet,quiacoûté unmilliondedollarsen études préparatoires,avaitpourtant été annoncé engrandepompeen 1996.Saconstruction,alors jugéeessentielle,avait mêmeservi d'argumentpourletransfertdesvolsdeMirabel à Dorval.On propose plutôt unprojetd'agrandissement de l'aéroport. La directiond'ADMjugequesonnouveauprojet répondramieuxaux besoins actuels de l'aéroport. 135 1999-12-09 En1989,TransportsCanadaavaitmissurpiedunecommission Legouvernement fédéralsembleplusrespectueuxdu bien-êtredescitoyensde d'évaluationetd'examenen matièred'environnementpour étudier Vancouverenlesconsultantlorsd'audiencespubliquesqueneleseraADM après les problèmes environnementaux associés au projet de 1995pourlescitoyensdela régionde Montréal.En15ansd'existence,de1992à construction de la troisième piste (06L-26R) de l'aéroport 2007,ADMatoujoursrefusé deconsulterlescitoyens,lesgroupesdeprotectionet internationaldeVancouver.Lemandatdecettecommission mêmeles élus québécois,lorsd'audiencespubliquesformelles.TransportsCanada consistaitàmenerune étudepubliquedeseffetsenvironnementaux n'a jamais dénoncé cette attitude abusive, arrogante et méprisante. etsociauxduprojetdepiste parallèleetd'envisagerdesmesures d'atténuationetd'indemnisationpouvant s'avérer nécessairessila L'article602.106du Règlementdel'aviationcanadien(RAC)(Pistessoumisesaux commission décidaitqueleprojetdevaitallerdel'avant.La critères acoustiques) énonce les conditions en vertu desquelles les avions commissionasuiviunprocessusimportant,rigoureuxet très subsoniquesàturboréacteursdontlamassemaximale homologuéeau décollageest productifpermettantaux intéressésd'exprimertotalementleurs supérieureà34000kg(74956livres)peuvent décollerdespistessoumisesaux pointsdevue.Lesujetdubruitdes aéroportsafaitl'objetdeneuf critèresacoustiquesdontlalistefigureautableauannexé au règlement.Ilestfrappant desdix-huitrecommandations formuléesparlacommission.La denoterquelalimiterestrictive imposéepartoutauCanadaaux décollagesdes modificationdel'article602.106duRAC répondaubesoind'uneloi avionsestdeseulement34000kg,alorsqu'ADMn'imposeaucunerestrictionpourles exécutoireàl'appuidesrestrictions opérationnelles imposéesen avionsdemoinsque45000kg.Deuxpoids,deuxmesuresentrele Québecetlereste réponse à cesrecommandations.Ce Règlementmodifiantle du Canada? Règlementdel'aviationcanadien(PartieVI)aété publié dansla Gazette du Canada Partie I, le 3 avril 1999.

136 1999-12-31 Les aéroportsdeDorvaletMirabelont reçu9589510passagers aucoursde l'année,cequiaengendré 221582mouvements aériens. 137 2000-01-04 Le4janvier2000,AirCanadaprendofficiellementle contrôlede Canadien International et entame le processus d'intégration.

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139 2000-03-09 ADM présenteun mémoire à l'Agencecanadienne d'évaluation Avantdes'objecter,ADMn'a procédéàaucuneconsultationavecdes élus environnementale(ACEE)pours'objecteràunemodification représentant l'intérêtdescitoyens,niaveclesgroupesdecitoyens concernés.En proposéeàlaLoi-LCEE,pouryinclurelesprojetsentreprissur dépitdel'absencedeconsultationquidoitavoirlieu,selonlestermesdubail, desterres louées,parcequecettemodificationaurapoureffet TransportsCanadaetl'agencecanadienne d'évaluationenvironnementaleont d'assujettirtouteinitiatived'ADM à l'obligationd'obtenirune maintenulestatuquoenn'assujettisantpasADM à laLoi.Legouvernement fédéral autorisation préalabledelaCouronne.Unetellemodificationserait maintientlestatutparticulieraccordéàADM,laseuleautoritéaéroportuaire enoppositionaveclesobjectifsduFuturcadredegestiondes canadienne à ne pas avoir à se soumettre à la LCEE. aéroportscanadiensetcontreviendraitauxdispositions prévues auxPrincipesdebase supplémentaires régissantla créationetle fonctionnementdesadministrations aéroportuaireslocaleset à la Déclaration d'intention de 1989 auxquels réfère le Bail.

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141 2000-03-16 «L'ADMfaitfidelapolitiquedes aéroports» titreLaPresse. "NoussommeslesseulsàavoirunorganismecommelaSOPRAM",affirmeDenis Considérée commeleclub sélect d'une poignée d'hommes Beauregard, vice-présidentauxaffairesinternesd'ADM. Élusetorganismeslocaux d'affaires,ADMestlaseuleadministration aéroportuairedupaysàsonteneffet représentésauseindela Société depromotiondes aéroportsde refuser d'adhérerauxprincipesd'imputabilité etdetransparence Montréal(SOPRAM),quiapourmandatde défendreles intérêtsdupublic.Maisce élaborés par le gouvernement en 1994. Le manque de sontuniquementles représentantsdumilieudesaffaires,membresdelaSOPRAM, transparenced'ADMaété maintesfois décrié pardes éluslocaux, qui siègentauconseild'administrationd'ADM.Lesadministrateursaffirmentd'ailleurs desgroupesdecitoyensetdesjournalistes.Toutefois,leschoses quelaSOPRAMn'estpasle"chiendegarde"d'ADMetqu'ilsn'ontpastoujours à leur pourraient bientôtchanger,puisqueADMal'intentionde renégocier rendredescomptes...quoiqu'endiseleprotocoled'ententesigné ennovembre1989: à labaisselesloyersqu'ellepaieaugouvernement fédéralpour "IlestsouhaitablequelesmembresdelaSOPRAMaient accès à certaines exploiterlesdeux aéroports.Uneplusgrandeimputabilité enversle informationsdenature financièreconcernantADMetpuissent être consultésenvue public constituera sans doute un enjeu de la négociation. deprendreuneapproche concertéequantauxplansetprojetsde développementde cette dernière."

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143 2000-03-22 "ADM,organismepublic,fermelaporteauJournalde Montréal:les Mêmelesjournalistesse méprennentsurla véritablenature d’ADM,quiestun journalistesdoiventsoumettreleursquestionspar écrit, àl’avance". organisme privé et non public. Comment peut-on alors prétendre informer Jean-Maurice Duddin, Journal de Montréal correctement la population dans ces conditions?

144 2000-03-24 "LebrasdroitdePageau-Goyetteauconseil d’ADMaobtenu1,3 Qu'advient-ildesconflits d'intérêtsqu'ADMal'obligationdeproscrireenvertudubail millions$encontrats".Jean-MauriceDuddin,Journalde Montréal.Il qu'elle a signé avec le ministre des Transports. Celui-ci demeure muet. s'agit de Claude F. Lefebvre qui présidait la SOPRAM.

145 2000-03-25 "LafirmedePageau-Goyetteareçudesremboursementsde217 «C’estàlafois l’alphaet l’omégaentermesdetransparence,departicipationetde 674$delaSOPRAM".Jean-MauriceDuddin,Journalde Montréal. démocratie.Un systèmetotalitaireetdictatorialnepourraitimaginerpire. » dirale La défunteSOPRAM (Société depromotiondes aéroportsde professeur Lauzon. Montréal)aété remplacé parleComité consultatifcommunautaire, dontleslettrespatentesnepermettentpasla présence d’élusà quelqueniveauquecesoit.Deplus,cecomité "communautaire"ne pourrapasfairederecommandationset n’auraaucunpouvoir décisionnel.Àcejour,16des20personnesdece comité "communautaire" ont été choisis par ADM.

146 2000-03-28 "NycolPageau-Goyette:315000$decontrats à un collègue Cetteapparencedeconflit d'intérêtsn'estpassansrappelerl'autrecassemblable d’ADM".André Beauvais,Journalde Montréal.Ils'agiticideMichel révélé quatrejoursplus tôtparleJournalde Montréal.Pourtant,lebailestclairence Langlois, membre du conseil d'ADM. quiconcernelesconflits d'intérêtsausous-paragraphe9.01.02.b): « chacundes membresduConseilquifait défautdeseconformerpleinementauxdits règlements soient immédiatementdestitué desonposteauConseil. » MonsieurLangloisnesera remplacé que le 9 septembre 2003, trois ans et demi plus tard.

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148 2000-03-31 "Nycol Pageau-Goyette s’entête: la présidente juge normal Où sont passéeslesclausesdubailinterdisantauxadministrateursdeseplaceren d’encouragerlesamisdansun Québecsipetit". FrançoisCardinal, situation de conflit d'intérêt? Le Devoir. 149 2000-04-01 ADM érigelesexemptionspourdesvolsdenuit spécifiquesen Cestroisvolsdenuit instaurésencatiminiparADMl'ont été pourdesfinssoi-disant règle généraledesorteque, systématiquement,elleautorise expérimentales.C'estcet événementquiadéclenché unedemanded'autorisation jusqu'à troisvolsd'AirCanada àdécoller,quotidiennement,entre pourunrecourscollectifenCour Supérieure,parleregroupementCQV.L'auditionen 6 h et 7 h. Cour Supérieurene débuterapasavantle31mai2002, grâceàdestactiques dilatoires utiliséesparADMetAirCanada.Les événementsquisuivent démontrent quelenombredevolsdenuit,ycomprislesvolsnon réguliers,passerarapidementà plusde64en2007,entre23h00et07h00,en dépitdesnuisances évidentesquecela occasionneauxriverainsde l'aéroportdeDorvaletenfaisantfidujugement éventuel des tribunaux.

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Dans le tableau qui suit, les zones ombragées en jaune correspondent à des événements politiques indépendants du dossier des aéroports mais qui ont sûrement influencé les décisions. Lorsque le texte est en rouge, les libéraux fédéraux sont au pouvoir; lorsque le texte est en bleu, les conservateurs sont au pouvoir. Item Date Description de l'événement Commentaires 150 2000-04-08 Selonune étude réaliséepartrois éminentsexpertsengestiondes « Dorvalestun aéroportinternationalindigne d’une métropolecomme Montréal », transports,JacquesRoy,del'UQAM,YvonBigras,del'UQTR,et estimeJacquesRoy.Nonseulement l’aéroportest-ilauxprisesavecun accèsdifficile Robert Gagné,de l'ÉcoledesHautes étudescommerciales,iln'est etune exiguïté deslieux,maisAirCanada,quiavaitpourtantpromisdefairede pastroptardpourterminerlaconstructiondesinfrastructures,soit Montréaluneplaquetournante,consolidedeplusenplussesvolssurToronto. lesroutesetlestrains, à Mirabel.Ilscroient mêmepossiblede Conséquence:Dorvalsevoitconfirmé danssaposition d’aéroport régionalalimentant mener à bienleprojetpourlamoitié delasommede1,3milliardde celuideToronto,tandisquelesemplois reliésautransport aériensuiventle marché dollars prévuepouragrandirDorval.Ilsontconstaté une trèsfaible qui se développe davantage dans la Ville Reine, croit l’expert en aviation civile. augmentationdel'achalandageaucoursdesquatre dernières années.Lenombredepassagersencorrespondanceseserait Pourdesraisonsjamais expliquées,legouvernement libéraldeJean Chrétienn'a accrude36000seulement,aulieudes650000 prévus.Par jamais été enmesuredecontredirelateneurdurapportdestroisexperts,maisa ailleurs,seulementunecinquantained'emploisauraient étécréés. simplementcontinuéàfairelasourdeoreilleetrefusé de procéder à une étude Leschercheursaccusent mêmelesgestionnairesd'avoir manipulé objectiveet sérieusedel'alternativelogiqueetconformeausenscommunque l'opinionpubliqueen présentantdes études maquillées.Lesexperts constituaitleregroupementdesvolsdepassagers à Mirabel.Pourtenterde dénigrer font4recommandationsau propriétairedes aéroports,Transports lerapportdesexperts,ADMetlespoliticiens fédérauxquilasupportentreprochent Canada: auxexperts d'êtreles mêmesquiontconseillé le ministèredesTransportsdu Québec en1993etquiont étéconsultésparlaCESAMMen1996.Quellehorreur!Desexperts 1. Imposer un moratoire sur le projet d'aménagement d'ADM; quiconnaissentbienledossieretquidemeurentconsistantsdepuis7ansdansleurs 2.Exigerplusdetransparenceetd'imputabilitéàADMen recommandations,parcequela réalité leuradonné raison.Aumoins,lesexperts l'obligeantàsesoumettreaux mêmes règlesquecelles régissant d'ADMsontflexibleset n'hésitentpas à changer d'idéeset même à tromperlepublic les autres autorités aéroportuaires canadiennes; pour la bonne cause. (...c'est du sarcasme...). 3. Étudier sérieusementetobjectivementl'alternativedeconsolider tous les vols à Mirabel et de faire de Dorval un aéroport industriel; 4.FaireexaminerparleBureaudelaconcurrencelasituationde monopoled'ADMencequiconcerneplus particulièrementlesfrais d'améliorations aéroportuairesainsiqueladominationd'AirCanada à Dorval.

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Dans le tableau qui suit, les zones ombragées en jaune correspondent à des événements politiques indépendants du dossier des aéroports mais qui ont sûrement influencé les décisions. Lorsque le texte est en rouge, les libéraux fédéraux sont au pouvoir; lorsque le texte est en bleu, les conservateurs sont au pouvoir. Item Date Description de l'événement Commentaires 151 2000-04-08 FrançoisCardinal écritdanslejournalLeDevoir « LetransfertàADMcontinuedefairelasourdeoreilleauxmisesengarde répétéesdesexpertsetle Dorvalestun échec,concluenttroischercheurs.Lesuniversitaires ministredesTransportsCollenetten'intervientnullement,en dépitdes démonstrations demandentunmoratoiresurlesinvestissements.» LeCentrede d'incompétenceflagrantedontlesgestionnairesd'ADMfontlapreuve.Ouserait-ce rechercheengestionde l’UQAM reconnaîtqueletransfertdesvols toutsimplementqueleministreestravidefaire exécuterses décisions,sansavoirà internationaux s’estfaitauprofit d’AirCanadaetau détrimentdes rendre des comptes. usagers.ADM reconnaîten1996,que«lacapacité optimaledes pistesdeDorvalseraatteinteauxenvironsde2015et [qu’]ilfaudra alorsretournercertainsvols à Mirabel ».Onseretrouvedonc aujourd’huiavecdesinvestissementsdontADMavaitdissimulé la teneur,conclutLeDevoir.Sontsouvent cités,entreautres, l’échangeurDorval,lacongestion routière,letraitementducargoà Dorval. 152 2000-04-11 DevantleComitéfédéralpermanentdestransports,la présidente Lasomme dépenséeàDorvalàcejour excèdede161M$(87%)lemontantde185 d'ADM,NycolPageau-Goyette,indiquequ'unmontantde346 millionsannoncé en1996etcen'estpasfini,puisqu'ADMannonce égalementsa millionsdedollarsont étédépensés à cejour à Dorval. Elle décisionde dépenser1,3milliardsdedollarsjusqu'enl'an2020.Ehouicherlecteur, explique égalementqueleConseild'administrationd'ADMest vousavezbienlu:la présidente dévoilequeles185000000$qu'ADMavait prétendu composé uniquementde7gensd'affaires;aucun élu;leConseil devoir dépenseren1996pourjustifierletransfertdesvolsinternationauxdeMirabelà répondtroisfoispar annéeauxquestionsdesmembresdela Dorval, sont devenus 1 746 000 000 $, quatre ans plus tard. SOPRAM,unetablequiregroupe7éluset14autresnon élus,avec lequelorganismeilentretientdesrelations extrêmementdifficiles. Elleadmetqu'ADMn'ajamais adhéré auxprincipes d'imputabilité auxquelslesautres autorités aéroportuairescanadiennes adhèrent depuis1994,parcequeleministredesTransportsneleleura jamais demandé. Elleadmet égalementqu'ADMnefaisaitpas nécessairementd'appelsd'offrespourlescontratsd'unevaleur supérieureà75000$,commec'estlecasdesautres autorités aéroportuaires;mais,du mêmesouffle,elle prétendqu'ADMest très bien gérée, ce qui serait entériné par leurs vérificateurs.

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154 2000-04-11 LemairedeMirabel,HubertMeilleur,porte-paroleduFrontMirabel, Lorsdela périodedequestions,ilest particulièrementremarquabledenoterla quiaété membredeSOPRAMde1988 à 1998, déposeun prépondérencedelabassepartisanerie affichéeparla députation libéralequiappuie mémoireauComité permanent fédéral à Ottawa.Ilexpliquele ostensiblementla décision unilatéraled'ADMderappatrierlesvolsinternationauxà climatdesecretetdecachoteriesquis'estinstallé chezADMàDorvalen1996,en dépitducaffouillageetcamoufflage évidents, dénoncés partir de la fin de l'année 1995. unanimement,duprocessus décisionnelutilisé parADM. Certainsobservateurs soulignent que la partisanerie atteint son paroxisme quand l'ex-ministre de l'environnementdu Québec,CliffordLincoln,renielesprincipesenvironnementaux qu'il défendaitjadis,pourassouvirsahargnecontrele Québecdepuisqu'ilaperdu soncombatcontrelalangued'affichage, mêmesiceladevaitsefaireau détrimentde la qualité de vie des citoyens de son propre comté.

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156 2000-06- NycolPageau-Goyette démissionnedupostede présidentedu C'est certain qu'elle était devenue de plus en plus gênante pour les fédéraux. Conseild'Administrationd'ADM,maisconservelepostedechefde la direction. Elle est remplacée par Pierre Martin. 157 2000-10-06 Depuis quelques jours, avec la bénédiction d'Aéroports de Est-ilconcevablequ'ADMaitpuprendreune décisiond'unetelleimportancesans Montréal,Bombardieracommencé laconstructiond'uneusinede avoirobtenul'approbation préalabledugouvernement Chrétien,quiest propriétaire 170millionsdedollarsàMirabel à l'endroit prévudansleplan deslieuxetquiinfluence, à n'enpasdouter,lechoixdes décideursqui siègentau directeurpour l'aérogareNo2,sansqu'ADMn'aitobtenula conseild'administration?Neserait-cepas plutôtune façoninsidieuseethypocritede permissiond'Ottawademodifierlesplansd'utilisationdessols.Le faireporterl'odieuxdecette décisionpardespersonnessoi-disant indépendantesdu ministredesTransports,DavidCollenette,quiditsouhaiterla gouvernement?Lamiseaurancartdelafuture aérogareno2devenaitunsigne constructiondel'usinedeBombardieràMirabel,seditoutré dela précurseuradditionneldel'abandondeMirabelparles libéraux.Ilfaut reconnaître façon de procéder d'ADM.Leministre reconnaît qu'ilsera quelesremontrancesdeDavidColllenette,pendantunecampagne électorale, maintenantdifficiledefairemarche arrière mêmesiADMaprocédé permettaient encore une fois de détourner l'attention de ce dossier scandaleux. sansl'autorisationd'Ottawa.QuantàBombardier,iln'aapprisque vendrediqu'ADMn'avaitpasencorelapermissiondesignerunbail à long terme de 52 ans. 158 2000-10-18 TVAannoncequeleFrontMirabeldemandeauministre fédéraldes LeministreCollenetten'arienfaitpour arrêterlaconstructionquin'en étaitqu'à ses Transports,DavidCollenette,deprendrelesgrandsmoyenspour début, cequi semble indiquer qu'il était parfaitement d'accord, malgré les forcer Aéroportsde Montréalàmettrefinauxtravauxentreprispar apparences,avecla décisiondefaire disparaîtrelesite prévupouruneexpansion Bombardierpourlaconstructiond'uneusine.C'est à cetendroitque éventuelle de l'aéroport de Mirabel. lepland'expansionde l'aéroportdeMirabel prévoyait l'érection d'une deuxièmeaérogare. LeFrontMirabel veutqu'Ottawa renversela décisiond'ADMetrelocaliseBombardierdansle secteur industriel.

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160 2000-10-20 Radio-Canadaannoncequela présidented'ADM,Nycol-Pageau Pourungouvernementqui prétendnepaspouvoirintervenirdanslagestiondes Goyette,aremissa démissionsuiteàses différendsavecle aéroports,envertudubailàlongtermesigné en1992,l'intrusion muscléeduparti ministredesTransportsDavidCollenette.MmePageau-Goyette libéralàlaveilledes électionsnelaisseaucundoutesurles véritables maîtresdu avaitlaissé entendrequeleministre,qui représenteuncomté de dossier aéroportuaire.CommentPierreMartinveut-ilfinancerlesscandaleux Toronto,auraitfavorisé cette régionpourlaconstructiond'une dépassements budgétairesdesapropreorganisation?En négociantavecTransports usinedeBombardier.PierreMartin,le présidentduconseil Canadaune réductiondesonbail,doncunediminutiondescontributionsd'ADMaux d'administrationd'ADM,s'estexcuséauprèsduministreCollenette contribuablescanadiens.Est-cequeleministredesTransportsaconsenti à cette d'avoirrompulebail,enattribuantàBombardierunterrainqui demandecommeill'avaitfaitpourTorontoen1998?L'histoireneleditpas,maissiun hypothèquel'avenirde l'aéroport.M.Martinnepeutdirecequi enquêteurs'y intéressait,celapourraitconstituerunepreuvequ'ADMestloin d'être arriveraàBombardier. Aéroportsde Montréalestenretardde30 uneentreprise privée indépendantedeTransportsCanada,commeellese plaît à le millionsdedollarsdanssespaiementsavecOttawaetdoit répéter,pourjustifierdenepas êtresoumise à laLoicanadiennesur l'évaluation renégociersonbailpourfinanceruninvestissementde500millions environnementale (voir 9 mars 2000). d'ici 2004.

161 2000-11-06 AlainFerlandestnomméprésidentduconseilpar intérim, assisté ArmandCoutureaété actionnaireduGroupeLavalinjusqu'à safailliteen1991,puis d'ArmandCoutureetMichelGourdeauquiagissentcommeco- hautdirigeantdeSNC-Lavalinjusqu'aumomentoùilaété nomméprésidentdela président et co-chefs de la direction. SEBJen1992,puis président d'Hydro-Québecparlasuite.Ilestsurleconseil d'administration d'ADM depuis 1996.

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Dans le tableau qui suit, les zones ombragées en jaune correspondent à des événements politiques indépendants du dossier des aéroports mais qui ont sûrement influencé les décisions. Lorsque le texte est en rouge, les libéraux fédéraux sont au pouvoir; lorsque le texte est en bleu, les conservateurs sont au pouvoir. Item Date Description de l'événement Commentaires 162 2000-11-27 Leparti libéralremporteles élections fédéralesaveclepremier Les électionsont étédéclenchées prématurémentparleparti libéraldeJean Chrétien, ministreJean Chrétienavec172 siègessur301,dont37sur75au pourprofiterdela désorganisationdesconservateurs:l'Alliancecanadiennequivient Québec, et l'honorable Stéphane Dion est réélu dans sa d'être forméeneparvientpasàrallierleparticonservateurmoribond.Au Québec,les circonscription. fédéralistesn'ontd'autrechoixqued'appuyerles libéraux,seulparti fédéraliste vraimentorganisé et,onleverraplustard,ayant accèsàunfaramineuxfinancement créatifetfrauduleux. C'estlaseuleexplicationplausiblepouvantjustifierune remontéecirconstantielledecepartià37 sièges.Lebloc québécoisaquant à lui obtenu38 sièges,cequicorrespondsensiblement à la répartitiondesvotesau référendum de 1995. 163 2000-12-22 M.SergeForcier,directeur déléguéàl’aéroportdeDorvalareçu Cequiimporteici,c'estqueleministredesTransportsetADMconfirmentqu'ilyavait auxenvironsde2 h 40dumatinunedemande d’exemptiond'Air beletbienuncouvre-feudurantlanuitaumoinsjusqu'en décembre2000.Quand Canadapourlevol630,demande qu’ilarefuséepourDorvalmais ADMa-t-elle décidé qu'iln'yauraitplusdecouvre-feuetque l'aéroportPETserait qu’ilaaccordéepour l’aéroportdeMirabel, aéroport sélectionné ouvert24heuressur24?D'autresrecherchessont nécessairespourle découvrir, pourtousles déroutements.Ilarefusél’utilisationdeDorvalen parcequecelles menéesjusqu'à lafinde2007n'aurontpas été suffisantespour raisondes règlementsexistants établissant qu’àl’intérieurdes répondreàlaquestion.Onpeuttoutefois établiraveccertitudequelesiteinternet heures de couvre feu, l’aéroport désigné pourles déroutements d'ADM,insistedepuis peut-être2003-2004surlefaitqu'iln'yapasdecouvre-feuà était l’aéroportdeMirabel.LeministredesTransportimposedoncà l'aéroportPETetquecelui-ciestouvert24/24.Lescitoyensouleurs représentants AirCanadauneamendede25000$.AirCanada,nullement élusont-ils étéconsultésetmisaucourantdecechangementdecap?Aucunetrace habituéeàsevoirimposerunetelleamende, décidedeporterla n'a ététrouvée,cequiest compréhensiblequandon connaîtlesecretdanslequel décisionduministreenappel,devantletribunald'appeldes s'entourent les dirigeants d'ADMdepuis 1992.Les innombrables révélations TransportsduCanada.Lesaudiencessesont dérouléesd'octobre scandaleuses publiéesàrépétitiondepuisle8mars2000auraientnormalement dû 2002àoctobre2003.Finalement,la décisiondutribunalaété alerterlegouvernementdeJean Chrétien,surlesanomaliesgraves dénoncées.Un rendue le 16 mai 2006, en faveur du ministre. gouvernementresponsableauraitnormalement décrété unmoratoiresurlegaspillage annoncé etauraitdemandé une enquête sérieusesurtoutcedossier.Qu'ya-t-il vraiment derrière le silence du gouvernement fédéral?

164 2000-12-31 Les aéroportsdeDorvaletMirabelont reçu9917437passa-gers aucoursde l'année,cequiaengendré 249473mouve-ments aériens. 165 2001-01-11 Démission de Lucien Bouchard comme chef du Parti Québécois. Lepremierministre déclareavoirfailliàla tâchequ'il s'était donnéedemobiliserles citoyensdu Québeccontreunparti fédéralquiagitde façon méprisanteetarrogante dans tous les domaines envers eux.

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167 2001-04-30 Radio-Canadarapporte qu'Aéroportsde Montréaldevrafaire Paroles… paroles… Sixansplustard,onverraqu'ADMpersistera à nejamaisvouloir preuved'uneplusgrandetransparencedanslagestiondes sesoumettreàdesaudiencespubliquescommeleveutlaLoisurles évaluations aéroportsdeDorvaletdeMirabel.Envertud'uneententeconclue environnementales,commecelasefaitàToronto,àVancouveretprobablement aveclegouvernement fédéral,ADMs'engageàrespecterles partoutailleursauCanada.Pourquoilegouvernementenplacene dénonce-t-ilpasce mêmes règlesd'imputablité auxquellessontsoumislaplupartdes traitementdistinctquiestappliqué seulementau Québec?Pourquoilegouvernement autres aéroports au pays. Selon le président du conseil enplaceneprend-ilpasl'initiatived'imposerunmoratoiresurlesmilliardsdedollars d'administrationd'ADM,PierreMartin,detelles règlesdevraient qu'ADMavouemaintenantdevoir dépenser,pourpermettre d'enquêtersurlavaleur empêcherdeserreurscommecellecommisel'automnedernier des pseudo-étudesàl'originedetelles décisions?Pourquoilegouvernement fédéral avec l'arrivéedeBombardiersurlesterrainsde l'aéroportMirabel. enplacerefuse-t-il d'écouterles doléancesdes représentantsdugouvernementdu ADMavaitomisdeconsulterTransportsCanada avantde Québec démocratiquement élu,de mêmequedesexpertsengestiondesTransports permettre la construction d'une usine de Bombardier à Mirabel. reconnuscommetelsmondialement?Pourquoilegouvernementenplacesefait-il compliced'ADM,unesoi-disantentreprise privéequiaffecte délibérémentlaqualité de viededizainesdemilliersdecitoyenssans défenseet érode impunémentlavaleurde leur patrimoine immobilier?

168 2001-04- AbolitiondelaSOPRAMparADMetsonremplacementparun ADMsedonneles coudéesencoreplusfranchespournepasavoir à rendredes Comité Consultatif Communautaire. comptesaupublicenassujettissantlesmembresdunouveaucomitéàpratiquement aucun pouvoir.

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170 2001-09-11 Débutdebouleversements considérablesdansledomaine aérien suite aux attentats terroriste aux États-Unis. Trois avions commerciauxsesont écraséscontredesimmeubleshautement symboliques:lestoursjumellesduWorldTradeCenterà Manhattan,NewYork,etlePentagone, siègedu ministèredela Défensedes États-Unis,àWashington.Un quatrièmeavions'est écrasé en rase campagne à Shanksville, Pennsylvanie. 171 2001-11-04 Électionsmunicipalessur l'Îlede Montréal.Lescandidatsde l’Union descitoyensde l'îlede Montréal dirigéspar GéraldTremblay remportedejustesseles électionsdu4novembre2001.Ilobtient 48,7%desvoixcontre44,5%pourPierreBourque.Lenouveau maire réussitàfaire élire41conseillersalorsque31candidatsde Vision Montréal,lepartidePierreBourque,etune indépendante sont élus.

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173 2001-12-31 Les aéroportsdeDorvaletMirabelont reçu9541156passagers aucoursde l'année,cequiaengendré 232443mouvements aériens. 174 2002-01-31 Citoyenspourunequalité devie(CQV)adéposé enCour Toutindiquequelademanded'autorisationest blindée,d'autantplusqu'ADMsavait supérieureune requêtepour être autoriséeàintenterunrecours en1995que l'aéroportaffectaitlaqualité deviede107333personnes(selonsa collectifde183millionsdedollarscontre Aéroportsde Montréal propreestimation). Deplus,en1994,elleavaitlaissé BombardierImmobilier (ADM)etAirCanada.Danssa requête,CQV déclarequ'ADM développerunprestigieux développement résidentielde trèshautequalité aubeau permet à certainstransporteurs aériens,dontprincipalementAir milieudelatrajectoiredesapistelaplusimportante,la06L/24R.Depuisquelques Canada,d'utiliserlespistesd'atterrissageetlesinstallations années,conscientequesonsilence (délibéré ounon)apermisàplusieursautres aéroportuaires de Dorval en contravention des mesures promoteursdeconstruiredesimmeubles résidentielsautourde l'aéroport,ellea réglementairesde contrôleet d'atténuationdebruitapplicableset, introduitsursonsiteInternetunmessagepour répéterqu'iln'yavaitpasdecouvre-feu plus particulièrement la nuit, entre 23:00 heures et 7:00 heures. durantlanuit,cequ'ellen'avaitjamaisditauparavant,etquelespersonnesqui résidentdansleszonesNEF25etplus,viventdansunendroitpeuoupascompatible avec un développement résidentiel.

La requêtepourunrecourscollectif déposéeparCQVaété leseulmoyenqu'a trouvé cetorganismepourforcer légalementADM à prendreencompteles coûtssociauxet environnementauxdeses décisions,avantde déciderdefermerMirabel,laseule solutionlogique déjà existanteet expressément conçuepour éliminertoutes contraintes aux vols de nuit.

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177 2002- Aéroportsde Montréal(ADM) déclareavoir procédéàunerevueen ADMadmet,indirectementetpourla premièrefois,qu'elleatotalementmanqué de profondeurdesespratiquesen matièrede régie d’entreprisesuiteà transparenceenverslacollectivité jusqu'à aujourd'hui,tantsurleplanfinancierque l’adoptionparleconseil d’administrationdes règlements2001-1et surleplanenvironnemental.Touslescontrats octroyéssansappelsd'offres,les 2001-2visantàmodifierleslettrespatentes,leCodede règlements centainesdemillionsdedollars dépensésencachetteet justifiéspardes études- générauxetcertainsarticlesduBailfoncierpour qu’ysoient insérés bidonsettoutesles décisionsprisesparellede1992 à 2002surfonddetromperiedu les«Principes d’imputabilité devantlepublicdesadministrations public, ont été entachées d'irrégularités malgré le nombre considérable de aéroportuairescanadiennes»édictésparTransportsCanada.ADM dénonciationsvenantdugouvernementdu Québec,decertainsjuges,des médiaset déclareavoirmaintenantpourprincipe à lafoisderendredes deregroupementsdiversdecitoyens.Lelecteurestinvitéàlireles événementsqui comptesàla collectivité,depratiquerlatransparencedansses suiventpourjugerdelabonnefoid'ADM.Toutcelasepasseaveclapleine relationsavecsesclientsetsesdiversespartiesprenantesetde connaissancedeTransportsCanada,quin'estjamaisintervenupour dénoncercette communiquerouvertementaveclepublic.Enplusdutravail attitude. effectué avecleComité consultatifcommunautaire,ADMconsulte sesdiversespartiesprenantessurtoutequestionpertinenterelative à lagestion,àl’exploitationetau développementdes aéroports,soit directement,soitpar l’intermédiairede comitésmissurpied expressément à cette fin, dont le CCGCS.

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179 2002-05-31 Première audition en Cour Supérieure pour la demande Depuisavril2000,ADMaintroduitdesvolsdenuitentre23h00et7h00pourdegros d'autorisationpourunrecourscollectifparCQVcontreADM porteurs,puisapermisplusieursautres dérogationspermanentesaucouvre-feupar conjointement avec Air Canada. lasuite. Selonplusieursobservateurs,unbonnombred'avionsatterrissentet décollent la nuit sans autorisation, quitte à payer une amende ridicule. 180 2002-06-14 Première réuniondunouveauComité ConsultatifsurlaGestiondu Iln'yaquetrois représentantsdescitoyenssurcecomité (Dorval,Pointe-Claireet ClimatSonore(CCGCS)formé parADMdepuissonadoptiondela Saint-Laurent). Il semble que l'absence d'un représentant pour les autres nouvelle réglementation décrite précédemment. arrondissementsetquartiersde l'îleait étédéploréepuisqu'à la réunion subséquente du6septembre,onenfaitmention.Selonlesdocumentsquel'onapuconsulter,tout indiquequ'ilfaudra réellementattendre à septembre2003,pourquece(tte) représentant(e) commence réellement à se familiariser avec le dossier.

181 2002-06-22 UnsondagedujournalLaPresse révèleque71%delapopulation L'opiniondelapopulationn'aaucuneimportancepourADM.Seuleslesdemandes sont contre la fermeture de Mirabel. d'AirCanada,dumilieud'affairesdeTorontoetdupetitgroupequigraviteautourde l'aéroportdeDorvaltrouvent grâce auprèsdesadministrateursd'ADM.Moinsdedeux ans plus tard, l'aéroport de Mirabel sera, à toutes fins pratiques, fermé.

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183 2002-09-06 Deuxième réunion du CCGCS. MadameFrancine Sénécal,lanouvelle représentantedescitoyensde Montréaln'est pas encore en poste.

184 2002-12-31 Les aéroportsdeDorvaletMirabelont reçu8806990passagers Les effets des attentats terroristes du 9 septembre 2001 se font encore sentir. aucoursde l'année,cequiaengendré 225494mouvements aériens. 185 2003-01-10 Troisième réuniontrimestrielleduComité consultatifd'ADMsurla Avantaujourd'hui,iln'yavaitaucun représentantdelavillede Montréalsurce comité gestiondel'environnementsonore(CCGCS).Lecomité est parceque, prétendûment,aucuncitoyendecettevillene résidaitsousl'empreinte maintenantcomposé de15membres:5deADM;4delaVillede sonore.Avec l'arrivéedemadameFrancine Sénécal,lescitoyensdeAhuntsic, MontréalincluantlesanciensmairesdeDorval,Saint-Laurentet Villeray, Saraguay, Cartierville, Beaconsfield, Kirkland, Dollard-des-Ormeaux, Pointe-Claire;3descompagniesd'aviation;1deTransports Roxboro,Pierrefonds,LasalleetLachinesont sensés êtreenfin représentés.Ce Canada; 1 de Transport Québec; 1 de NavCan ( contrôle de l'air). comité,un véritablesimulacredeconsultationdelapopulationriveraine,nedonneaux représentantsdescitoyensaucunpouvoirdecontestationdes décisionsd'ADM.Il n'estconvoqué quequatrefoispar annéependantquelquesheures.ADM présenteun ordredujouretfait connaîtreses décisions.Siles représentantsdescitoyensveulent s'objecter,ilssontfacilement muselésparles11autresmembres,quionteu beaucoupdetempspourfaireunconsensusaucoursdesmoisquiont précédé.Les procès-verbauxducomité sontsecrets"pourdesraisonsde sécurité"(...).Les représentantsdescitoyensnepeuventdoncpasinformerleurscommettantsdes discussions et décisions.

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187 2003-04-01 AirCanada déposeunedemandedeprotectioncontrelafailliteen Cetteactionn'estpas étrangère à labaissed'achalandage provoquéeparles vertudelaLoisurlesarrangementsavecles créanciersdes attentatsdu11septembre2001.Maisforceestde reconnaîtrequelehasardfaitbien compagnies (LACC). leschosespourAirCanada: pilotéeparl'unedesfirmesd'avocatslesplus prestigieusesdanslemondedansledomainedesfaillites,Stikeman&Elliott,elleasu tireravantagedecettesituationmalheureusepourse débarrasserdedossiers encombrants,telsquelesconventionscollectivesavectousses employés,lesdeux langues présuméesofficiellesauCanadaetlademandederecourscollectif déposée l'année précédentepar"CitoyenspouruneQualité devie"(CQV)pourfairecesserles volsdenuits illégaux.La procédureainsi amorcéeparAirCanadaaretardé de18 moislademanded'autorisationpourunrecourscollectif. Quelbeauhasard providentielpourADMquipeutfaireoubliersonengagementde1996demaintenirles vols nolisésàMirabel, grâceàlasuspensionprovisoire(18mois)delademandede recours collectif par CQV. 188 2003-04-15 ADMconfirmesonintentionde transférertouslesvols nolisésde Mêmesiunedemanded'autorisationpourunrecourscollectifaétédéposéeparCQV Mirabel à Dorval. devantlaCour Supérieuredepuisplusd'unan,ADMse hâted'introduireunobstacle additionnelàun éventuelretourdesvolsdenuitpourpassagersversMirabel.En effet,l'applicationd'uncouvre-feu intégralàDorvalpourraitforcerADM àdétourner versMirabeltouslesvolsdenuitsansexception.D'aucunspourraientvoirdanscette décisionirresponsabled'ADM,uncasd'outrageautribunal.Maisquandon connaîtle rôleimportantquejouentTransportsCanadaetADMpourl'atributiondescontratsde servicesjuridiquesetles coûtsimportants nécessitésparunetellecause,onpeut comprendre qu'aucune firme n'ose s'aventurer sur ce terrain dangereux.

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192 2003-06- Enjuin2003, l’Aéroportde Montréaladéposé unnouveauPlan Quandon réaliseavecquelle désinvoltureADMaconstamment dévié desonplan directeur de l’Aéroport international de Montréal-Dorval qui directeurde1995,onpeutlogiquementdouterdu sérieuxdecenouvelexercice conçu déterminera les grandes orientations de développement de uniquement pour faire croire à une grande transparence. l’aéroport pour les années 2003 à 2023.

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194 2003-08-26 JacquesG.AugerquitteBombardierpour démarrersapropre OnserappelleraquemonsieurAugeraétéprésident-fondateurd'ADMde1992à entreprise, Le Link Consultations, une entreprise de l'Île-des-Soeurs 1997etqu'ilaété l'architecte,avecNycolPageau-Goyette,delamise à mortlentede spécialiséedansleredressementetlefinancementd'entreprises.Il l'aéroportdeMirabel.Anciencadre supérieurdela Société Lavalin,ilaréussi à faire continueàsiégersurdesconseilsd'administrationd'entreprises dévier complètementlamissionoriginaledeMirabelàpartirde février1996en tellesqueB2BTrustdontil étaitadministrateurdepuisle débutde orchestrant des études économiques et environnementales bidons et sans l'an2000.Laviedesanouvelleentreprisefutdecourte duréesuite consultationaucuneavecles représentantsdescitoyensquesontlegouvernementdu à son décès à la fin de 2003. Québec,lesconseilsdevillesetlesorganismesresponsablesdeveilleraux intérêts descitoyenscommelaCESAMMetCQV.Certainsobservateursontnoté quelescinq ansqu'ilapassésàla têteduServicedela DéfensechezBombardier Aérospatiale semblaitcorrespondre à unretourd'ascenseurtypiqueauquelcetteentreprisese serait engagée,pourleremercierd'avoir procédédiscrètementauxtransfertsdesvols deMirabelàDorval,sanstropnuireau développement résidentielquesafiliale, Bombardier Immobilier, inaugurait en 1993 dans la ville de Saint-Laurent.

195 2003-12-12 PaulMartinremplaceJean Chrétienqui démissionnecommechef du parti libéral et premier ministre du Canada.

196 2003-12-31 L'aéroportdeDorvalareçu8964186passagersaucoursde l'année, ce qui a engendré 230 124 mouvements aériens.

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198 2004-01-27 LeJournalde Montréalrapportequ'uneententeestintervenue Moinsdehuitmoisplustard,ADMannoncera(le8septembre2004)qu'elleautorisera entreairTransatetADMpourqueceux-ciacceptentde déménager septvolsdegrosporteursappartenant à AirTransatavant07h00,sans mêmeavoir toutesleurs activitésdeMirabelàDorvalennovembre2004.La consulté le CCGCS. porte-paroled'AirTransat,RachelAndrews,confirmequ'iln'yaura plusde départsou d'arrivéesdenuit:"Nousallonsrespecterle couvre-feudeTrudeauetvolerentre07h00et23h00."a-t-elle affirmé. 199 2004-02-02 JacquesGirard, présidentduconseild'administrationdeDomtar, MonsieurGirardalecouragedediretouthautcequelamajorité desgensd'affaires critiqueaujourd'huilesengagementsd'AirCanadadansledossier etdeshommespolitiques québécoisn'osentpasavouer,parcraintede représailles dutransfertdesvolsdeMirabelversDorval.MonsieurGirardquiaouderailleries.C'estdifficilepourcesgensd'encaisserlefaitd'avoir étébernésen piloté ledossierde1996 à 2003,entantquefondateuret président- février1996parHollisHarris,alors présidentd'AirCanada,quileuravaitpromisde directeur généralde MontréalInternational,adéclaréàMichel fairedeDorvalun « hub » (plaquetournante)versl'EuropeetleMoyen-Orient. DesautelsdeRadio-Canadaqu'il considèrequ'AirCanadan'apas L'ancienmairede Montréal,PierreBourque,entreautres,quiavaitostensiblement tenusesengagementsenverslesgensd'affairesquil'avaient appuyé monsieurHarrisàcette époque,doitsemordrelespoucesd'avoircrudans clairementsoutenudansletransfertdesvolsdeMirabelvers sespromesses;iladûen être profondément blessé.Malheureusement,retournéàla l'aéroportdeDorval.Eneffet,onnevoitpasdansl'achalandageles vie privée, il n'est plus en mesure de demander réparation à Air Canada. résultats qui étaientespéréspar la communauté desgens d'affaires.Laconsolidations'est accentuée à Torontoau détriment de Montréal.Parexemple,ilestmonnaiecourantedevoirdes voyageursdel'estduCanadatransiterparTorontopours'envoler vers l'Europe.

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Dans le tableau qui suit, les zones ombragées en jaune correspondent à des événements politiques indépendants du dossier des aéroports mais qui ont sûrement influencé les décisions. Lorsque le texte est en rouge, les libéraux fédéraux sont au pouvoir; lorsque le texte est en bleu, les conservateurs sont au pouvoir. Item Date Description de l'événement Commentaires 200 2004-02-02 JamesCherry, présidentd'ADM,informelesreportersdeRadio- Cetteannonceestsubtilement présentée,en évitantdementionnerla démolitionpure CanadaetCTVquesa Société songe à convertir l'aérogarede etsimpled'une aérogarequifutlongtemps considéréecommelaplusmoderneet Mirabel en hopital, pavillion universitaire ou autre. efficaceaumonde. Onvoiticil'efficace équipederelationspubliquesd'ADMà l'œuvre,quimetdel'avantuneconversionnoblede l'aérogareeninstitutiondehaut savoiroudela santé.Environdeuxansplustard,ADMseraheureused'annoncerque l'aérogareseraconvertieengigantesqueaquariumetqu'unepartiedutarmacsera utiliséeparla société ICARpourlaconstructiond'unepistedecourseautomobilede prestige. 201 2004-02-10 La Vérificatrice généraleduCanada,SheilaFraser,sonnel'alarme MêmesiADMn'apas étéenquêtéedanslecadreduscandaledescommandites,à dansunrapportfoudroyantdanslequelelle dénonceavec causedesonstatut présumémentprivé et indépendantdugouvernement,son véhémencelagestionduprogrammedescommanditesmisen manquetotaldetransparenceetl'absencetotaled'imputabilité jusqu'en2002pourrait placeparlegouvernement Chrétienen1996:elleadécouvert, justifierune enquêteplus poussée.ADMad'ailleurs été dansl'obligationd'adopterde aprèsdeuxans d'enquête,quetoutesles règlesdelabonne nouvelles règlesdegouvernance,suiteaurapportaccablantdu précédent vérificateur gestiondesprogrammesgouvernementauxavaient étébafouéeset général, Denis Desautels en l'an 2000. quedesfondspublicsont ététransférés à desagencesde publicité et des sociétés d'État. 202 2004-02-19 LaCommission d'enquêtesurleprogrammedecommanditesetles Plusieursobservateurschuchottentqu'ilestmalheureuxquelaCommission d'enquête activitéspublicitairesouCommissionGomeryest nomméeparle ait étélimitéeauseulprogrammedescommandites,parcequed'aucuns considèrent gouvernement de Paul Martin. quecelane représentequelapointedel'iceberg.Onfait état,entreautres,des nombreux ministères fédérauxet Sociétés d'Étatquioctroied'importantscontratsde constructionpermettantfacilementaux ingénieurs,architectes,fournisseurset entrepreneursde récompenserlesdonneursd'ouvragesetleurentourage.On souligne,enparticulier,ADMqui,jusqu'en2002n'auraiteuaucuncompte à rendresur ses dépenses. 203 2004-06-20 Référendum sur les défusions municipales au Québec. LesvillesdeDorval,Pointe-Claireetautresvilles situéesplus à l'ouestdel'ileseront défusionnéesen2005,cequiauraunimpact négatifsurla cohésiondesactions contre les agressions polluantes imposées par ADM.

204 2004-06-28 Leparti libéraldePaulMartinremporteles électionsavec seulement135 siègessur308,dont21sur75au Québec.;ildirige ungouvernementminoritaire.L'honorable StéphaneDionest réélu dans la circonscription de Saint-Laurent-Cartierville.

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206 2004-09-07 DébutdestravauxdelaCommissionGomerysurlescandaledes commandites. 207 2004-09-08 LemairedePointe-Claire,BillMcMurchie,membredu comité ADMfaitla démonstration irréfutabledesonmanquetotaldetransparence,deson consultatifsurlagestionduclimatsonored'ADM(CCGCS)apprend absence illégaledeconsultation,enviolationdesnombreuxarticlesdubailqu'ila avecstupeurparlejournalTheSuburban,qu'ADMaintroduit,àsigné avecTransportsCanada,desamauvaisefoiflagranteetdesbassesses l'insudu comité,7nouveauxvolsnocturnesdegrosporteursavant auxquellesils'est prêté pourforcerletransfertdes activitésd'AirTransatetdeSky 7h00.Cesexemptionsau règlementont étéaccordéesdansle Serviceàl'aéroportPET.MadameRichardqualifiede"quelquesexemptions"undes cadredes négociationsd'ADMavecAirTransatetSkyService derniersactesqui mènera inéluctablementàlafermeturepureetsimpledeMirabel, pourlesforceràquitter l'aéroportdeMirabelpourPET à l'automne. sansavoiràsejustifierdevantquiquecesoit.ADMvientd'introduireencachetteet JacquelineRichard,porte-paroled'ADM,indiquequ'ADMesten sansconsultationaucune,unnouveauchangementmajeuraustatutde l'aéroport droitdenepasconsulterlecomité pouraccorderquelques PET,enle désignant dorénavantouvert24heuresparjouretenfaisant disparaîtrele exemptions. mot"couvre-feu"desonvocabulaire.C'estdecette manièrearrogante, méprisanteet antidémocratiquequ'ADM considèrelesquelques élusmunicipauxquiont été formellement désignés au CCGCS pour protéger l'intérêt des citoyens.

208 2004-10-31 AirTransat transfèretoussesvols nolisésdeMirabel àl'aéroport Ils'agitdesderniersvolsdepassagers à partirdeMirabel. Aujourd'hui,seuls Trudeau quelques contrôleurs aériensveillentsurlesavionscargos,lanouvellevocationde Mirabel.Ceciajoutede50à80 envoléesdegrosporteursparsemaineautrafic aériende l'aéroportTrudeau,cequi représente100à160mouvements aériens additionnels.

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210 2004-11-18 L'AutoritéaéroportuaireduGrandTorontoadévoilé unprojet Trenteansplustard,Torontoveut l'aéroportqu'ellen'apasobtenudansles années d'aéroportàPickering,au coûtde2milliardsdedollars,surles 70etprofitedelafermeturedeMirabelqu'ellesavait inéluctable.Ilestmaintenant terrains expropriésdansles années70,etn'ayantpas été devenu évidentquetoutesles décisionsprisesparADMdepuis1996nel'ont été que rétrocédés.L'oppositionontariennefavorise plutôt l'aéroportde souslapressiond'AirCanadaetdesmilieuxd'affairestorontois, désireux d'éliminer Hamiltonquiestsous-utilisé etdontles accèsont étéaméliorés unefoispourtouteslaconcurrencequ'auraitpuposerMirabelpourle développement récemment. aéroportuairedela régiondeToronto.Cen'estpasunhasardsi l'Autorité aéroportuaireduGrandTorontoadévoilé unprojet d'aéroportde2milliardsdedollars à Pickering,àpeinedeuxsemaines aprèsquelederniervoldepassagerseut été transféré deMirabelàMontréal-Trudeauenoctobre2004.Cen'estpasunhasard non plus, -sileParticonservateuradéposé unemotion,unesemaineplustard,pourproposer la rétrocession des 11 000 acres de terres aux expropriés de Mirabel, - si le président d'ADM reporte maintenant à l'an 2032 un retour possible à Mirabel - et si la Cour Supérieure rejette la demande de recours collectif par CQV.

211 2004-11-25 Motionduchefdel'oppositionconservatrice,StevenHarper, Cettemotionafaitl'objetd'unviolent débat à lachambredescommunes,commeon proposantde rétrocéderuntotalde11000acresdeterres peutlevoirdansleHansard révisé 032,38e législature-1èresession.Ce débat expropriéesaux propriétaires lésés. « QuelaChambredemande occupe59pagesdansles débatsdelachambredesCommunes.Leparti libérala augouvernementdeprendrelesmesuresquis'imposentpour ététrès sévèrementcritiqué auparlementpartouslespartisd'oppositionpourla revendreles11000acresdeterresarablesauxfamillesetaux manière dont il a géré le dossier de l'aéroport de Mirabel. agriculteursquiont étéexpropriés deleursterrespourla constructionde l'aéroportdeMirabel ».Cettemotionest adoptée par tous les partis d'opposition.

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213 2004-12-07 Encommissionparlementairedutransport,monsieur James Ilestincroyabledenoter,enlisantlecompte-rendudelacommissionparlementaire, Cherry,PDGd'ADMannoncequeletraficvoyageurpourraitfort qu'ADMn'ajamaisfait d'étudespermettant d'établirlaconfigurationrequiseà biendevoirreveniràMirabel après2032.SiADMdoitunjour l'aéroportdeMirabel,s'ilavait étédécidé detoutconcentrer à cetendroit plutôt qu'à revenir àMontréal-Mirabel,ilfaudra à cemoment-làaménagerau Dorval.Pourtant,ADMaffirmaiten1996qu'ilen coûteraitbeaucouppluscherde moinsdeuxnouvellespistesetdeuxnouvelles aérogarespour concentrerles activités aéroportuairesàMirabelqu'à Dorval.Ilest évidentquela répondre aux besoins, dit-il. «Il faut absolument que vous décisionaété prisepourdesmotifsnonavouables,comme,parexemple,pourse compreniezbienqu'à l'heureactuelle,iln'yaquedeuxpistesàplierauxexigencesd'AirCanadaquivoulait éliminerMirabelcommeunpossible Mirabel,contretroisàDorval.LejouroùDorvalnesuffiraplusàconcurrentdeToronto.Cequiest particulièrementincroyable,c'estqu'en2006,le nosbesoins,ilseratout à fait évidentqu'ilfaudraprobablement nouveaugouvernementconservateurait décidé de rétrocéderauxoccupantsles11 trois,voirequatrepistesàMirabelpour répondreauxbesoinsdu 000acresdeterresen réservequiauraientpermisderetourner éventuellementles moment.Lazonede6000acresnepermetpas l'aménagementde volsdepassagersàMirabeletADMaapprouvé unprojetpourtransformer l'aérogare nouvellespistes.Ilest impérieuxdeconservercette réservede11 de Mirabel en vaste aquarium. Le scandale continue! 000acres.S'en départirpourraitavoirdes conséquences très gravespourle développementetlesbesoins aéroportuairesdela grande région de Montréal.»

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215 2004-12- Une vérificationparCQVdusiteinternetd'AirTransat révèle Unebonneproportiondeces arrivéesbriserontlecouvre-feuentre23h00et07h00. qu'ADMn'apas tardé, aprèsletransfertdesvols nolisésàMontréal-Lesvols nolisésnesontpasreconnuspourleur assiduité,etsiAirCanadan'aaucune Trudeau, à introduire des vols de nuit additionnels de gros porteurs: difficultéàobtenird'ADMl'autorisationd'atterrir à 02h00ou03h00,parceque l'arrivée Départs régulièrede00h59enprovenancedeTorontoaétéretardée,ilestcertainquelesvols 06:00 vers Holguin, Airbus 310-300, TS 564 nolisésn'aurontaucunedifficultéàobtenirdes dérogationsdelapartd'ADMpour 06:15 vers Ft Lauderdale, Airbus 330-200, TS 198 atterrirenpleincoeurdelanuit.Pourtant,leCAP6deNAVCanadaqui régitles Arrivées mesures d'atténuationdubruitàMontréal-Trudeauinterdittoutmouvement aérien 00:40 de Ft Lauderdale, Airbus 330-200, TS 199 entre23h00et07h00,saufencasd'urgenceoupourdesraisonsexceptionnelles 00:50 de Puerto Vallarta, Airbus 330-200 , TS 163 préautorisées.Iln'estpasquestionicidejets régionauxdemoinsde45000kgavec 01:00 de Puero Plata, Airbus 310-300 , TS 685 lesvols nolisésd'AirTransat;ilestmaintenantquestiondegrosporteursde149000 01:00 de Holguin, Airbus 210-300 , TS 569 kg et 209 000 kg.

Ilfautnoter égalementqu'iln'estplusquestiondeseulement20 envolées internationalesquotidiennesadditionnelles,commel'avaitannoncé ADMlorsdu transfertdesvolsinternationauxenseptembre1997,maisdeplusde100,sionajoute les 50 à 80 envolées quotidiennes d'Air Transat. 216 2004-12-31 L'aéroportdeDorvalareçu10335768passagersaucoursde l'année, ce qui a engendré 235 209 mouvements aériens. 217 2005-01-13 CQVvaenappeldujugementdelaCour Supérieureprononcé le La cause ne sera entendue que le 15 octobre 2006, soit près de deux ans plus tard. 14 décembre 2004.

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Dans le tableau qui suit, les zones ombragées en jaune correspondent à des événements politiques indépendants du dossier des aéroports mais qui ont sûrement influencé les décisions. Lorsque le texte est en rouge, les libéraux fédéraux sont au pouvoir; lorsque le texte est en bleu, les conservateurs sont au pouvoir. Item Date Description de l'événement Commentaires 218 2005-02-15 La vérificatrice généraleduCanada,madameSheilaFraser,publie Commelesmanquementsaux règlesdegouvernance dévoilésenl'an2000ne son rapport de vérification sur les mesures prises par le concernaientquel'aspectfinancier,lerapportdesuivinetraitequedecetaspect, gouvernementetles sociétés d'Étatpourmettreen œuvreles laissantde côté tousceuxrelatifsàl'environnementetau développementdurable. recommandationscontenuesdanslerapportdeson prédécesseur, Bienquelerapportdesuivisoit généralementpositifencequiconcernelagestion Denis Desautels, en l'an 2000. financièredeTransportsCanada/ADM,lesmanquementsgraves à lagestion environnementaleetau développementdurablepassent complètement inaperçuset peutprocureràla vérificatrice généraleetaugouvernementlafausseimpression qu'ADMsecomportecorrectementsurleplanenvironnemental.Toutindiquequele bureaudela vérificatriceadécidéàl'été 2007derenforcersonexpertiseen environnement,enajouantàson équipede vérification,monsieurJacquesPrescott, un spécialiste de l'environnement de haut calibre. 219 2005-02-17 ColloquesurlaplanificationdestransportsàMontréal-L’aéroport MonsieurRoysoulignequeselon l’expérience européenneet américaine,la véritable P.-E.Trudeauetsonmilieu:enjeuxactuelsetperspectives d’avenir capacité de l’aéroport Trudeau dépendra de la tolérance de la population par Jacques Roy, professeur HEC Montréal. environnante.Lagrognedecelle-civaens'accentuantcequilaisse présagerqu'il faudra considérerletransfertdetouslesvolsversMirabel à plusoumoins brève échéance. 220 2005-03-30 DevantlachambredecommerceduGrand Montréal,James Cette décisionaprovoqué une levéedeboucliers à Dorvaletdanslesenvirons.SOS Cherry, présidentd'ADM,annoncequeTransportsCanadaest Dorval réussiraàrecueillirenquelquesmoisune pétitionde20000signatures propriétairedeplusde30millionsdepieds carrésdeterrainàs'opposant à ladestructionduGolf.Cette pétitionseraremiseauministredes Dorvalquisontprincipalement utiliséspourunterraindegolf,lequel TransportsduCanada,parla députée fédéraleMarleneJennings.LaCoalitionverte ne génèreaucunrevenusignificatif.ADMacommeobjectifde semettradelapartie dèsqu'elle réaliseraqueladestructiondecetespacevertesten transformer,aucoursdes15à20prochaines années,cetespace directecontradictionavecleplan stratégiquemisdel'avanten2004parlavillede vertenterrainsindustriels légersquin'ontrien à voiravecleur Montréal,surle développementdurable.Laville déplorequeseulement3%dela mission de gérer les activités aéroportuaires. superficiede l'îleait étéréservé pourdesespacesvertset prétendvouloiraugmenter cette réserveà8%prochainement.Pourquoiferme-t-ellelesyeuxsurlesagissements d'ADM?

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222 2005-06- Selonles donnéeslesplus récentesdu ministèredesTransports,le Ilestparadoxaldeconstaterqu'ADM répèteque l'aéroportdeMirabelesttroploinde débitjournaliermoyenannuel(DJMA)despontsreliantlarivenord sesusagersqu'ellesitueaucentre-villede Montréal,alorsqu'en réalité lapopulation àMontréal s’élevaità670000 véhiculesen2004.Depuis1981,ce de Montréalmigreàgrandevitesseverssacouronneetplusfortementsacouronne DJMAaprogressé deplusde67%(+270000 véhicules).En Nord.Unconstatsimilairede l'émigrationnettede Montréalverssabanlieuesera 1981,lapopulationdelarivenordcomptaitpour19,9%dela soulevé par André Pratte de La Presse, dans sa livraison du 20 janvier 2007. population métropolitaineetcellede l’îlede Montréalpour60,3%; en2001cespourcentagesrespectifs étaientde24,7%et52,9%7. Cette évolution s’explique à lafoisparlafaiblessedelacroissance démographiquede l’îlede Montréaletparlaforcedelacroissance sur la rive nord.

223 2005-06-17 FindesaudiencesdelaCommissionGomerysurlescandaledes commandites. 224 2005-11-01 DépôtdupremierrapportdelaCommisionGomerysurlescandale des commandites.

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226 2005-12-10 Leministre fédéraldel'Environnement, StéphaneDion,aobtenula Ce succèsunanimementreconnudansles médias,en dépitdela très piètre conclusion d’uneententeinternationalevisant à prolongerlamise performanceenvironnementaleduCanadagouverné parleparti libéral,alancé en œuvreduProtocoledeKyotoau-delà de2012lorsdela l'honorable Stéphane Dion sur la sellette du parti. Conférencesurleschangementsclimatiques,qui s’esttenueà Montréal. 227 2005-12-31 L'aéroportdeDorvalareçu10892778passagersaucoursde l'année,cequiaengendré 231982mouvements aériens(636par jour). Le plan stratégique 2006-2010 d'ADM prévoit un achalandagede12,7millionsdepassagersen2010 àl'aéroport MontréalTrudeauet172tonnes métriquesdefretvs141tonnesà Mirabel. 228 2006-01-23 LeparticonservateurdeStevenHarpergagneles électionsavec Les libérauxneremportentque103 sièges,dontseulement13 siègessur75au 124 députés sur 308 et dirige un gouvernement minoritaire. Québec.Lescandaledescommanditesetlefiascodes libérauxdansledossier constitutionnel a été déterminant dans la débandade de ce parti. 229 2006-02-01 LesecondrapportGomeryestlivréàl'ex-premierministrePaul Martin,quelquesjours aprèsla défaitedesonparti.Lerapport contientdesrecommandationssurla façonderestructurerle gouvernementafinde prévenirl'utilisationmalveillantedefonds publics.

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231 2006-04-13 Entrée en vigueur d'une nouvelle assignation des pistes Aumomentdecette décisionparADM,madame Sénécal,quiauraitpu théoriquement préférentielles (CAP6 - Partie 3) autorisant le survol à basse altitude s'objectercomme représentantedescitoyensdeSaraguay-CartiervilleauCCGCS, d'unterritoiresitué aunordde l'aéroportentrel'autoroute13etle étaitabsente,parcequ'elleavaitremissa démission,etlemairede Montréaln'avait quartierBordeaux.Leterritoireprincipalementaffecté comprendle pasjugé importantdelaremplacer.Cemanquetotal d'intérêtdelapartdesdirigeants secteurnord-ouestdeSaint-Laurent,Saraguay,Cartiervilleetles de Montréalseracorrigé unanplustard, à lademandeexpresseduRegroupement quartiers Chomedey et Sainte-Dorothée de la ville de Laval. Saraguay-Cartierville.

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Dans le tableau qui suit, les zones ombragées en jaune correspondent à des événements politiques indépendants du dossier des aéroports mais qui ont sûrement influencé les décisions. Lorsque le texte est en rouge, les libéraux fédéraux sont au pouvoir; lorsque le texte est en bleu, les conservateurs sont au pouvoir. Item Date Description de l'événement Commentaires 232 2006-06-19 Laprovincede Québecperdunprojetd'usined'entretien d'aéronefs C'estInvestissement Québecquiadansunpremiertempsrefusé unegarantiede prêt deplusde60millionsdedollarsdevant êtreconstruit à Mirabel, detrentemillionsdedollarsestimantlepland'affairespasassez précis.Toujoursen projetquiauraitpu créerentre760et1500emplois.Aulieudecela, 2003,LaurentianAerospaceMROServicesn'estpasparvenue à avoirun crédit lepromoteurduprojet,LaurentianAerospaceMROServices,de d'impôtreliéàsonimplantationdanslaZonedecommerceinternationaldeMirabel Montréal,adécidé delaissertombersonpremierchoix,Mirabel, carlademandeavait été faite aprèsle13juin,dated'abolitiondelaZoneparle pourallers'installeràPlattsburg.L'investissementaété annoncé le gouvernementCharest.Enmai2006,des représentants américainsonteuventdes 19juin2006,maispersonnen'acrubond'enfairementiondece mésaventuresdel'entreprise:lorsd'unerencontredel'industrie aérospatiale à Mont- côté-cidela frontièreaffirmeraLaPresseAffaires,le28septembre Tremblant,les représentants américainsontmislamachinedebienvenueenbranle. 2006.»LaurentianAerospaceMROServicesavait déjà subideux Le présidentdelaChambredecommercedePlattsburgrencontrelelendemainles refusdesoutiendelapartduGouvernementdu Québecen2003 dirigeantsdel'entreprise montréalaise.Enmoinsd'unmoisleprojetareçutoutel'aide pour son projet d'entretien d'aéronefs gros porteurs civils. financièrequ'ils désiraient.Voilà unenouvellequilaisseperplexeles québécoiset leurs médiassurl'importancequ'accordentlesdeuxpaliersdegouvernementau secteurde l'économiedu Québec.Toutindiquequel'absencetotaledesupportd'ADM pourMirabeldepuis2002,auraconvaincu mêmelegouvernementdu Québecde baisser les bras. 233 2006-09-25 LeProgrammedecontestationjudiciaireduCanada créé en1994 L'abolitiondeceprogrammecoupel'herbesouslepieddecertainscitoyensriverains pourfinancerlesactionsenjusticequiferont évoluerlesdroitsàde l'aéroport Montréal-Trudeau, lésésparles décisionsD'ADM,quiauraientvouluy l'égalité etlesdroitslinguistiquesgarantisparlaConstitution accéderpourcontesterladiscriminationdontilssontvictimesencontraventionde canadienne,estaboliparlegouvernementHarper.L'article15dela l'article15delaChartecanadienne. Mêmesilescausesentenduesenvertudecet Chartecanadiennedesdroitset libertés prévoitentreautresceque articleont généralementconcerné ladiscriminationlinguistique,racialeoureligieuse suit:«Laloinefaitacceptiondepersonneets'applique également dansle passé,lesagissementscomplicesdeTransportsCanada,Environnement à tous,ettousontdroit à la mêmeprotectionetau même bénéfice CanadaetSanté Canadadansledossier aéroportuaire,estuncasflagrantde de la loi, indépendamment de toute discrimination,...». discriminationseloneux.Les coûtsexhorbitants reliés à untelrecours,sans assistance financière,lesontforcéàreporterleuraction.Cecoupdemassue fédérale vient,àtoutesfinspratiques,nierauxcitoyensledroitdecontesterlesabusde pouvoirde l'État;c'estun véritableretouràune démocratieprimitiveoùla majorité stricte domine. La table est mise pour introduire une dictature.

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235 2006-10- Formationd'unregroupementdeplusde500 propriétairesde Ceregroupement dénoncelesfauxrenseignements véhiculésparADMdansle Saraguay,CartiervilleetSaint-Laurent,sousladirectiondeJean- public,enlaissantcroirequ'ils'agitd'unebonnenouvelle,alorsqu'en réalité,ilnefait FrançoisGirard,pourprotestercontrela décision récented'ADMde quedisperserdavantagelebruitetlapollutiondel'air,audessusdela têtede modifierlescouloirs aériensdurantlanuit,avecla conséquence citoyensquin'avaientpasencore étéagressésauparavant.Il dénonce égalementle quedenouveauxcitoyenssont incommodésparlapollutiondel'air faitqu'ADMn'aitpasmodifiéàlahaussedepuislafinde2005,lasuperficiedeson et la pollution sonore. empreintesonoreetsonestimationdunombredecitoyens affectésparsa décision. C'estsansdouteparcequ'ellefiniraparadmettrequesabase décisionnelledepuis 1992, l'indice NEF, ne tenait aucun compte du bruit réel engendré par le trafic aérien.

236 2006-10-15 Auditionparlacourd'appeldel'oppositionduregroupementCQV Commentnepasfaireun parallèleinquisiteuraveclesdeuxmoisquiontsuffi à la au jugement de la Cour Supérieure du 14 décembre 2004. Courd'appelen1997,pournonseulemententendrelademanded'appeld'ADM,mais mêmedeprononcerunjugement négatifsurlebanc.Danslapoursuitequimeten causedesdizainesdemilliersdecitoyens,ilfaudraencoreattendreuneautre année pour obtenir un jugement sur division. Voir le 26 septembre 2007.

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238 2006-10-29 LejournalLesNouvellesdeSaint-Laurentfait étatduras-le-boldes LescitoyensduNorddeSaint-LaurentetduNouveauSaint-Laurentnesontpasen citoyensdeSaint-Laurentdontlesommeilestperturbé parlesvols resteetpartagentmaintenantaveclescitoyensduprojetBois-Francetdeceux de nuit tout comme les citoyens de Saraguay et Cartierville. résidantplusausud,lesjoiesdu réveilàtoutesheuresdelanuit.Certains observateursnotentqu'ilestplusdifficiledemobiliserlescitoyensdeSaint-Laurent contrelesagressionsd'ADM,parcequelapopulation affectéeest constituéed'une grandemajorité denouveauximmigrantsdeplusde70 nationalités différentes,qui n'ontpaseuletempsdetisserdesliens très serrésentreellesetquinesontsans doutepas intéresséesàfairedesvagues,surtoutdepuisla réprobation médiatique dontilsfontl'objetavecle débatsurlesaccomodementsraisonnables.Cesilence risquedelesdesservir,parcequecelaencourageraADM à augmenterla fréquence desagressionspolluantesau-dessusdeleurs têtes,pour réduirelenombrede plaintes en provenance des quartiers mieux structurés pour se défendre.

239 2006-11-14 LejournalLaPressetitre «Unnouveaucouloir aériensuscitela Malgré l'indignation d'un journal à portée nationale, rien n'y fait. ADM persiste et signe. colère des citoyens».

240 2006-11-17 Le Journal de Montréal titre « Montréal-Trudeau - Trop de bruit » LemairedeLaval,GillesVaillancourt,etlachefdel'opposition àMontréal,Noushig EloyandemandentàADM d'éliminerlenouveaucorridor àl'aéroport Montréal- Trudeau,dansl'axedel'autoroute13.La colèregrondedansAhuntsic-Cartiervilleà Montréal et dans les quartiers Chomedey et Sainte-Dorothée à Laval. 241 2006-12-02 Électiondel'honorable StéphaneDioncommechefduParti libéral Ilaétéélusurlabasedestroisvoletsquisontdevenussaplate-forme électorale: du Canada. prospérité, justice sociale et viabilité environnementale. 242 2006-12-19 Dansun communiqué,NoushigEloyan,chefdel'opposition Onverraplusloin(2007-03-21) qu'aprèsdenombreusestractations,le comité officiellepar intérimàlavillede Montréal, dénoncel'absenced'un exécutif de la ville a accédé à la demande de madame Eloyan. représentantde MontréalsurleCCGCS,alorsqu'ADMaintroduit unenouvelletrajectoire.au-dessusduterritoiredeSaraguayet Cartierville.Elleproposesacandidature, à titredeson rôlede conseillèredecesecteur,pour représenterles intérêtsdeses concitoyens.

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244 2006-12-04 Réunionduconseild'arrondissementdeAhuntsic-Cartiervilleoùse Lamairessed'arrondissementmadameMarie-André Beaudoinetlachefde sont réuniesunecentainedepersonnesdeSaraguayetde l'opposition madame Noushig Eloyan ont toutes les deux donné un appui Cartiervillepourprotestercontrela décisiond'ADMde détournerles inconditionnelauregroupementdeSaraguayetCartiervillequidemandedefaire avions au-dessus de leur territoire. cesser tous les vols au-dessus de leur tête entre 23h00 et 7h00.

245 2006-12-15 Aéroportsde Montréalestheureused'annoncerqu'elleaaccueilli Cet événement célébré parADMestuntristerappelquelenombredemouvements sononze millionnièmevoyageuraujourd'huiets'attend à recevoir d'avionsnecessede croîtreetqueles conséquencesenvironnementales néfastesqui unpeuplusde11,3millionsdepassagersen2006. C'estla en découlent,continuerontdehanterlapopulationriverainede Montréal-Trudeau. premièrefoisqueletraficpassagersfranchitlecapdes11millions Pourcombled'ironie,lesvacanciersquipartentpourCuba décollent à 6h00dumatin, depassagers embarqués/débarquésàMontréal. Aéroportsde réveillantainsiquelquesmilliersdepersonnesaupassage...Cesvacanciersquise Montréalasoulignél'événementenfaisanttirerune variété deprix lèventlanuitpourpartirenvacancesnese déplacentenavion généralementqu'une auxpassagersduvolTSC564d'AirTransat,quittant Montréalpour foispar année:poureuxpartir45minutesplus tôtpourserendre à Mirabelne Cayo Coco à Cuba. constitueraitpas réellementungros inconvénient.CommentADMpeut-ellealors justifiermoralementsa décisionde dérangerdesdizainesdemiliersdecitoyensdans leursommeilpoursatisfairedescohortesdevacanciersquipartentainsitousles jours?

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247 2006-12-30 Aéroportsde Montréal(ADM)etleConsortium européenI-Parks- ADMannoncepourla premièrefoissesvraiescouleursenencourageantunprojetqui OgerInternationalconcluentunprotocole d’ententeenvuedu élimineraàcourttermelapossibilité queMirabelredevienneun aéroportpourles développement d’unparc thématique d’envergureinternationaleàpassagers. L'aérogare,lecoeurd'unprojetconstruitau coûtde1,4milliardsde l’aéroportdeMirabel,dunomde Rêveport/Aerodream.Leprojet dollars(endollars2007),sera complètementtransformé pourdevenirunaquarium Rêveportviselatransformationdel'ancienne aérogarede Montréal-géant,selonladescriptionfournieparI-Parks-Oger.Ils'agitd'un septièmejalondu Mirabelenunlieu d'évasionenfamilleet/ouentreamisdeplusde scandale aéroportuaire quimettraitfinàlapossibilité qu'unepartiede l'aérogare 100000m2,axé surles thèmesdel'eauetdel'espace.Dansles existantepuisseserviràrecevoirlespassagersdesvolsdenuit.Minceconsolation: grandeslignes,cecentre récréotouristiquedoitcomprendreun quandlescitoyens agressésquotidiennementparlapollutionautourde Montréal- aquarium géant,uneplage intérieure,dessallesde cinéma,un Trudeau réussirontàforcerunnouveautransfertdesvols réguliersversMirabel, centredeconditionnementphysique--avecsauna,spaet l'aérogarepourra êtreconstruitsurle côté suddespistes,cequi réduiraladistancedu compagnie--,unegaleriemarchande,desrestaurants,maisaussi centre-ville de Montréal à environ 45 km. un musée. 248 2006-12-31 L'aéroportdeDorvalareçu11408000passagerset153400 Selonlesplus récentes prévisionsd'ADM,lenombredepassagersdevraitatteindre tonnes métriquesdemarchandisesaucoursde l'année,cequia12700000en2010et Montréal-Trudeaudevraitatteindresacapacité ultimede15 engendré 213468mouvements aériens. L'aéroportdeMirabeln'a 000 000 à 20 000 000 entre 2020 et 2032. reçuque121200tonnesdemarchandises,cequin'a engendré que 21 925 mouvements d'avions.

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254 2007-03-01 « Avion évacué etpiste ferméeàTrudeau»titreLaPresse Cetincidentrappellequ'ilauraitpuyavoir écrasementdansunmilieu densément Canadienne.L'aviondelacompagnieContinentalExpressquiadû construit.Deplus,ilyalieudesedemanderpourquoiADMautoriseune dérogation se poser d'urgence, jeudi matin, vers 6h00, à l'Aéroport pour un vol commercial, à une heure où la population riveraine est censée dormir. internationalPierre-Elliott-Trudeau,àDorval,esttoujourssous enquête.Les50passagersquidevaients'envolerpourCleveland depuis Montréal,en matinée,sonttoujoursretenusdansun terminalde l'aéroport.Ladirectiondu siègesocialdeContinentalà Houston,auTexas,alaissé entendrequeduliquideantigivreaurait pus'infiltrerdanslemoteur,provoquantainsidela fuméequiaurait envahilacabine,maisrienn'estconfirmé pourl'instant.L'avion avaiteuletempsde décollermaisadûrevenir àl'aéroport,sans heurt. Personne n'a été indisposé par l'événement.

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256 2007-03-21 Dansuncommuniqué del'arrondissementAhuntsic-Cartierville, Ceciconstitueune premièrevictoirepourleRSC,qui dénonçaitdepuisoctobre2006, MadameNoushigEloyan,la conseillèredeBordeaux-Cartiervilleet qu'ADManonseulementintroduitofficiellement,pourla premièrefois,lesurvolde Chefdel'Oppositionofficielleadéclaré, aprèsavoirapprissa leurs résidencesàtouteheuredujouretdelanuit,sans mêmelesconsulter,mais nominationauComité consultatifsurlagestionduclimatsonore ellel'afait égalementenl'absence remarquéedepuisunand'un représentant élude d’Aéroportsde Montréal. «C’estavec énergieet déterminationque touslescitoyensde Montréal,àl'exceptiond'AlanDeSousadont l'intérêts'est jecontinuerai àdéfendreles intérêtsdescitoyens d’Ahuntsic- manifestementlimitéàl'arrondissementdeSaint-Laurent,dontilestlemaire. L'arrivée Cartierville », demadameEloyanauCCGCSmarquerale débutd'uneplusgrandetransparenceau sein de ce comité autrefois très secret.

257 2007-03-24 André DubucdujournalLesAffairestitre: « FedExprendracineàIlest étonnantdeconstaterqueJeanTeasdale, vice-président,Fret aérienet Dorval ». AprèsPurolator, l'année précédente,c'estautourde développementindustriel,chezADMfasselapromotiondeDorvalaulieudeMirabel, FedExGrounddechoisir l'aéroport Montréal-Trudeau à Dorvalpour alorsquecetteentreprisesevanted'offriruneinfrastructuredecargodeniveau s'implanter dans la région montréalaise. internationalàMirabelet s'étaitengagé depuisle débutàfairedeMirabellecentre d'excellencepourletoutcargo.Deplus,cettepromotionvadirectement à l'encontre detouslesprincipesde développementdurable,en détruisantdesespacesverts, gravement déficientsàMontréal,etfavorisantlacroissanceducamionnagesurles autoroutes20et40quisouffrent déjà decongestionchronique.ADMs'enlaveles mainspuisquecelanesepassepassursonterrain.Curieusement,niEnvironnement Canada,niEnvironnement Québec,nilavillede Montréalnesemblentse préoccuper decesdommages collatéraux à l'environnement.Cenouvel événementconstitue le huitième jalon du scandale aéroportuaire.

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Dans le tableau qui suit, les zones ombragées en jaune correspondent à des événements politiques indépendants du dossier des aéroports mais qui ont sûrement influencé les décisions. Lorsque le texte est en rouge, les libéraux fédéraux sont au pouvoir; lorsque le texte est en bleu, les conservateurs sont au pouvoir. Item Date Description de l'événement Commentaires 258 2007-03-27 LejournalLaPresseannoncequedeuxans après l’adoptiondu Plusieursobservateurs présentsàla conférencedepresseontnoté lerefusde premier plan stratégique de développement durable de la monsieurDeSousa,deseprononcersurdesirritantsenvironnementauxcomme collectivitémontréalaise, Montréalet76partenaires économiques l’agrandissement de l’aéroport Pierre-Elliott-Trudeau. Ils ont manifesté leur etsociaux,dontADM,expliquentuncertainnombre d’initiatives étonnementdeconstaterqueleporte-paroledel'administrationTremblay-Zampinoait nouvellesenfaveur d’unequalité devieplus agréablesur l’île.Alan simaladroitementesquivé laquestiondureporterdeLaPresse.Onchuchottaitque DeSousa, représentantdelaVille, présideàla présentationdela monsieurDeSousa s'étaitpourtantfait connaîtredupublicen1996,commemembre Phase 2007-2009 du plan stratégique, devant un imposant delaCoalitionVerteendevenantlecofondateurdel'OSBL"Citoyenspourune Qualité rassemblement dumilieu écologique etdes promoteurs du deVie"(CQV),dontuneactionmarquante étaitjustementdecombattreletransfert développementdurable,auMarché Bonsecours.En conférencede desvolsinternationauxdeMirabel à Dorval.Onajoutait mêmequesonimplication presse,lereporter Éric Clémentsoulignelacontradictionentrele environnementaleconstanteavait été pourmonsieurDeSousaunexcellenttremplin plan stratégiqueannoncé et l’agrandissementde l’aéroportde poursa carrièreenpolitiquemunicipale,cequiluiapermisdesejoindreà Dorval,quifera disparaîtredesespacesvertsetcontribueraàl'administrationTremblaylorsdelafusiondeSaint-Laurent à lavillede Montréal.Ila augmenterla fréquentationde l’aéroport,annulantainsiunebonne été pendantplusd'unanleseul représentantdescitoyensdelavillede Montréalau partiedesactionsprisesafin d'améliorerlaqualité deviedes Comité ConsultatifsurlaGestionduClimatSonore(CCGCS), aprèsquelaseule montréalais. Interpelé parlereporter,monsieurDeSousaaautre représentante,Francine Sénécal,eut démissionné sansavoir étéremplacée. diplomatiquement évité de répondre à laquestion;ilaplutôtchoisi Ces mêmesobservateurssedemandentsilaqualité deviedescitoyensriverainsde delouerlesactionsd'ADMquiavaitinvestibeaucoupd'argentpour l'aéroport Montréal-Trudeauestencoreimportantepourlui,sil'onenjugeparson éliminerleglycolquipolluaienttroisimportantsruisseauxd'une absenceenmars2003,lorsqueletransfertdesvols nolisésdeMirabel à Dorvalaété valeur écologique incontestable. décidé etsonsilenceenmars2006,lorsquelenouveaucorridorau-dessusde Saraguay,Cartierville,lapartieNorddeSaint-LaurentetLavalaétédécidé.D'autres souhaitent plutôtluiaccorderle bénéficedudoute,reconnaissantqu'ilestmuselé par ADM au CCGCS.

259 2007-04-04 « Agrandissementde l'aéroportdeDorval-ADMveutfairefidela Laresponsabledescommunicationsd'ADM,ChristianeBeaulieu,adit à LaPresse loidu Québec»titreLaPressesouslaplume d'Éric Clément.ADM quec'estseulement«parpolitesse » qu'ADMaécrit à Dorvalpourdemanderune n'apasl'intentiond'attendrequeDorvalaitmodifié son règlement modificationau règlementdezonage. « Nousn'avonspasbesoind'attendrele dezonagenique Québecaitdonné sonaccordpourcommencer changementdezonagecarc'estnotrepland'utilisationdessolsquis'applique,a-t-elle ses travaux d'agrandissement de l'aéroport Pierre-Elliott Trudeau. dit.Onpeutcommencernostravaux côté pistes, mêmesicen'estpas dézoné etje pensequ'onn'apasbesoind'autorisationenvironnementale. MarleneJennings, députée libérale fédéraledeNDG-Lachinearemisilyaquelquesjoursauministre desTransports,LawrenceCannon,une pétitionde20000signaturesdecitoyens montréalaisquis'opposent à l'agrandissementde l'aéroportau détrimentdeGolf Dorvaletàl'impactdel'expansionsurlebruit,lapollutionetladisparitiond'autres espaces verts.

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Dans le tableau qui suit, les zones ombragées en jaune correspondent à des événements politiques indépendants du dossier des aéroports mais qui ont sûrement influencé les décisions. Lorsque le texte est en rouge, les libéraux fédéraux sont au pouvoir; lorsque le texte est en bleu, les conservateurs sont au pouvoir. Item Date Description de l'événement Commentaires 260 2007-05-03 SurlesondesdeRadio-Canada,ladirection d'Aéroportsde La compétition inégale déploréeparADMavecPlattsburghest pathétique.Faut-il Montréal espèreconvaincreles différentsordresdegouver- rappelerquelestaxesmunicipalesàMirabelsontbeaucoupplusbassesquecelles nementsde réduiresonfardeaufiscalafindefaireface à la qui prévalentàMontréal.Lasolutiond'ADM? Éliminerleloyerqu'elledoitpayerà concurrenceprochainede l'aéroportinternationaldePlattsburgh.M. TransportsCanadaetlestaxesqu'elledoitpayer à lavillede Montréal, à la Cherrysoulignequ'ADMdoitverser34millionsdedollarspar Commissionscolaire, à Dorvalet à Pointe-Claire.Decette manière,Transports annéeentaxesmunicipalesàlaVillede Montréal,enplusd'un Canadapourra prétendrenepasinjecterd'argentdansADMetdoncsesoustraireau loyerde25millionsau fédéral.Ilentendsetournervers Québec questionnementparla Vérificatrice généraleduCanada.Decette manière également, pourobtenirunnouveaupartagedesfondspublics.ADM dévoilait cesonttouslescanadiensquidevront épongerlemanque à gagnerdûàl'élimination parailleursses résultatsfinanciersdu1ertrimestre2007,qui duloyerettousles montréalaisquidevrontcompenserpourlapertedetaxes témoignent d'un retour à la rentabilité. municipales.Etdirequ'ADMcontinue àprétendreque l'aéroportTrudeaucontribueà l'essor économique de Montréal. 261 2007-05-03 Assembléeannuelled'ADMau siègesocialdel'OACI. OnyADMadmet,sansledireexplicitement,quela façondemesurerlapollutionsonore apprend,dansunecourtephraseduRapportannuel2006,queles utiliséeparelledepuisle début,netenaitaucuncomptedesmesures réellesdubruit courbesNEFserontprogressivement remplacéesparunnouvel engendré parlesavions.Cela détruittoutesses prétentions antérieuresquantà indicateurdebruitappelé Leq; (…)leLeqestbasé surdes l'étendueannuelledesempreintessonoresqu'elleapubliéeset,par conséquent,ses donnéesdebruit réellesrecueilliespardesstationsdemesuresde estimationsdunombredecitoyens réellement affectésparcette mêmepollution bruit installéesdanslesquartieravoisinants. La périodede sonore.Bienquecechangementdansla façondemesurerlapollutionsonore questionsqu'ADMatenté delimiter à 20minutess'est prolongée semblehautementsouhaitable,ildemeurequ'ADMatoujours été etestencoreen pendant65minutes, à causedelavingtainedepersonnesquiont conflit d'intérêtflagrant,lorsqu'elle dévoilelenombredepersonnes affectéesparle eulecouragedese présenteraumicroettenterd'obtenirdes bruit,puisqueleschiffresqu'elle dévoilepeuvent être utiliséscontreelledansla réponsesàdesquestionsquisonttoujours demeuréessans poursuiteentrepriseparleregroupementCQVquiperduredevantlestribunaux réponses.Notamment,des représentantsdelaCoalitionVerte,de depuis2002.Deplus,aveccechangementdansla méthodedemesure,ilsera SOSDorvaletduRegroupementSaraguay-CartiervilleetdeCQV dorénavantimpossible d'établirunlienentreles donnéeshistoriques1995-2005et sont retournésbredouilles.LePDG,JamesCherry, plutôtquede cellesquiserontrecueilliesaveclanouvelle méthode.Lacourtehistoired'ADMfait prendrela défensed'ADM,aprisbiensoindesedissocierdes craindrequ'ellesauraencoreunefoistirerpartiedecettediscontinuité dansles actesd'ADMavant2001, annéedesoncouronnementparle donnéeshistoriques.PourquoiADMn'a-t-ellejamaispublié lesmesuresdebruit réel gouvernement Chrétien. Leq,LmaxetSELàDorval?Pourtant, à Vancouver,lescitoyenssont informésdepuis 1990decestroisvaleurs,enplusduNEF.Serait-cequelaconnaissancedela vérité aurait soulevé un tollé de la part des citoyens en 1996? Deux poids, deux mesures.

Aucoursde l'assembléeannuelle,lorsquedes représentantsdelaCoalitionVerteont déploré lemanquetotaldeconsultationdepuisle début,JamesCherryleur répond:« Ceciestvotreconsultation...»augranddamdescitoyens présents. Évidemment, aucun procès-verbalneconservedetracesdesinterventionsdescitoyens,nides réponsesdemonsieurCherry.«Lesparoless'envolent,les écritsrestent.»dit l'adage.

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263 2007-06-29 La Coalition Verte soumet une pétition au Commissaire à LemassacreàDorvalparADMdesraresespacesvertsetmilieuxhumidessurle l'environnementdubureaudela Vérificatrice généraleduCanada, territoirede l'îlede Montréaldevrait être complété avantl'an2013selonJames suiteàl'annonceduprojetd'expansionde l'aéroport Montréal- Cherry. Trudeauau détrimentd'espacesvertsdegrande qualité,avec comme conséquenceladisparitionpartielledeGolfDorval,qui était en opération depuis 25 ans.

264 2007-08- L'équipede vérificationdela vérificatrice généraleduCanada Cette décisionconstitueuneexcellenteinitiativequipermettraàla vérificatrice s'adjointun spécialistedel'environnementpouranalysercetaspect généraledesepenchersurl'absencetotalede préoccupationsenvironnementalesde de la gouvernance des ministères et des sociétés d'État. TransportsCanada/ADM,en dépitdesobligationscontrairescontenuesdanslebail d'ADM.Les dépensesdedenierspublics déjàeffectuéesdepuisletransfertdes activités aéroportuairesdeMirabelàDorvalen1996etcelles déjàannoncées jusqu'en2020sontlepireexemplede développementnondurablequel'onpuisse imaginer.

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266 2007-09-17 Dansunbulletinobscuretdiscret,ADMannonce,souslasignature On reconnaîtlasagacité des spécialistesenrelationspubliquesd'ADMpour de Jean Teasdale, vice-président Services immobiliers et annoncer,sanstamboursnitrompettes,qu'elleplantelederniercloudanslecercueil Commerciaux,queles activités aériennes,ycomprislefret aérien, deMirabel.Ilnerestaitplus à Mirabelquelefret aérienetmaintenantADM prépare ont étéregroupéesauseindela vice-présidenceExploitation sontransfert à Dorval:c'estencoreunedeces stratégiespourcalmerlejeudevantle aéroportuaire dirigéeparNormandBoivin,afin d’assurerunlien tollé quepourraitsouleverdenombreuxcitoyens,commel'avouaitcandidementDenis étroitentrelesservicesoffertsauxtransporteursetauxpassagers Beauregard, vice-président d'ADM en mars 2000. et les opérations quotidiennes. 267 2007-09-21 Unsondage Léger&Légerlancé dansla région métropolitainesur Lesurvolàbassealtitudesanscessecroissantdelavillede Montréalparlesavions, lesavantagesd'habiterlabanlieue, révèleque,de façon générale, jouretnuit,contribueàchasserles résidantsdelavilleverslesbanlieues.Cemotif leplusgrandavantage d’habiterlabanlieueestlatranquillité (35%). demigrationcorrespondauconstatenjanvier2007parleJournalLaPressed'une C’estlepremieravantage perçuparles résidantsdelabanlieueet migrationcatastrophiquedeplusde100000personnesverslabanlieue, phénomène lesecondpourles Montréalais.Quantaux résidantsde Montréal,le qui s'accentue depuis 2002. plusgrandavantage d’habiterenbanlieuefait référenceaux maisonsquisontplusgrandes,àl’accèsàunecour arrière à l'abri du bruit, aux prix qui sont moins élevés, etc.

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269 2007-09-28 Une pétitionde1125signatures,recueilliesparleRegroupe-ment Cesera intéressantdevoirsiADM considérera,danssonprochainrapportdegestion Saraguay-Cartierville (RSC), a été remise au conseil duclimatsonore,chacunedessignaturesdanssoncalculdunombredeplaintes.Il d'arrondissementD'Ahuntsic-Cartiervilleetau CCGSCd'ADM fautserappelerquelenombredeplaintesestleseul critèreutilisé etpublié depuis15 demandant l'abolition du nouveau trajet aérien décrété ansparADMpour établirsilescitoyensriverainsde l'aéroportsont lésésounondans unilatéralement par ADM, un an jous pour jour auparavant. leurqualité devieetdanslaprotectiondeleurpatrimoineimmobilier.Sisonrapport dejanvier2008enfaitmention,ilyafort à parierque,lorsdesonrapport subséquent, ADMse réjouiradela réduction phénoménaledunombredeplaintes:unrecord.La réductionde1125plaintesdeviendraalorsuneindicationindiscutablequeles mesuresprisesparADM,ontatteintleurobjectifdecohabitationharmonieuseavec sesvoisins.Avecunetelleattitude,ilestquand même étonnantquedescitoyensse donnentencorelapeinedeseplaindredubruitoudelapollution,toutensachant très bien que cela ne donne absolument rien.

270 2007-09-29 AirCanada débuteunecampagnedepublicité surunepleinepage MêmesiADMcontinue àprétendrepubliquementquelesautorisationsexceptionelles dansLaPresseetTheGazette,oùl'onpeutvoirunephotode qu'elleaccordenecouvrentquela périodede6h00à7h00pourles décollages,ilya chacun des 25 départs pour Toronto de 05h30 à 23h00. déjà plusieursmoisquedestransporteurs aériens(dontAirCanada)sont autorisésà décolleràpartirde5h00,sous prétexte qu»'ilsnesontpasbruyants.Bienque l'ancienne sociétéd'état privatiséen'aitpasperdudetemps àétalerlavictoire provisoired'ADMcontreCQV,ADMaplutôtchoisila discrétion,surlesconseilsde sesexpertsenrelationspubliques,sachantqu'il n'étaitvraimentpasopportunde pavoiser, surtout que CQV a encore un recours possible devant la Cour Suprême.

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272 2007-10-11 LejournalLesAffairesannoncequ'ADMaugmentelesfrais Cesfraisontquadruplé endixans.Aumomentdutransfertdesvolsinternationauxà d'amélioration aéroportuairesde33%,de15$à20$. "Montréalet Dorvalen1997,lespassagersnedevaientpayerque5$enfrais d'amélioration.La Torontosontparmiles aéroportslespluschersdumondeetcette dette considérablequ'ADMdoitmaintenantsupporter,parsapropre incompétenceet augmentationnefaitqu'empirerlasituation",affirmeStevenLott, incurie,constituelaprincipaleraisondecetteaugmentationquinuit à la compétitivité directeurdescommunicationsdel'Associationdutransport aérien de Montréal.Cequiestleplusincroyable,c'estquecetteaugmentationdesfraisest international(IATA)pour l'AmériqueduNord."Àlalongue,ces insuffisanteetque,pourserenflouer,ADMfaitunecampagnedesplusagressives coûts nuisent à la compétitivité et àl'économie desvilles pourconvaincreTransportsCanadade réduireleloyerqu'elledoitpayeraux concernéesenlesrendantmoinsattrayantespourlesaffairesetle canadiensetlestaxes foncièresaux municipalitésriveraines.Commentnepas être tourisme ", ajoute-t-il. scandalisé quandonsongequ'à Mirabel,lesfrais d'améliorationetlestaxes municipalesauraient été beaucoupmoins élevésetlaqualité deviedescitoyens riverains aurait été respectée. 273 2007-10-24 L’InternationalClub AcadémieRacing(ICAR)atenuunpointde pressemercrediàMirabelpour dévoilerlamaquettefinaledeson complexedecourseautomobileetpour révélerles progrèsen coursdanslaconstructiondececircuitpermanentetultramoderne situéàl’aéroport Montréal-Mirabel. Devançantsonlancement officielquiauralieuauprintemps2008,lesdirigeants d’ICARont souligné leurmissionde redéfinirlesportmotorisé au Québec.Le travailentamé leprintempsderniersevoudraunprestigieux complexeprivé decourseautomobileauCanadaetcomprendra unepistedecoursepermanentede3,8 kilomètres,dontunepartie est déjà complétée.

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275 2007-11-08 NormandBoivin, vice-président-Exploitationd'ADM,transmetàC'esttotalementincroyable.Unepersonne, démocratiquement élueparlescitoyens madameEloyanunelettredanslaquelleilrefusedefournirles delavillede Montréal,qui,de surcroît,aété formellement désignéeparle comité renseignements demandésconcernantlebruitenregistré parles8 exécutifdelavillepour protégerleurs intérêtsauCCGCSd'ADM,sevoitrefuser capteurssonoresdanslanuitdu26au27septembre2007. l'accèsàdes donnéesfondamentales.Jamais,depuis1992,ADMaconsenti à fournir MonsieurBoivinajoute:«Veuilleznoterquelesrenseignementsqui à quiquecesoitles données réellessurlesagressionssonoresdontont été etsont ysont demandés,dontcertainssemblentpeupertinents à la encorevictimesentre40000et100000citoyensriverainsde l'aéroportPET. problématique du climat sonore, n'ont jamais été rendus Plusieursyvoientunaveudetromperies délibéréesenverslepublic;ilyamatièreà disponiblesaupublicparADMetquecette dernièren'apas enquêtersurlesmotifs réelsquipoussentADM à cacherla vérité. À cejour,elles'est l'intention de modifier sa façon de faire. » toujours contentéedenepublierquedesvaleurs théoriquesmoyennesannuelles appeléeNEF,dontleseulobjectifestd'aiderles décideurs à planifier l'étenduedes dommagespossibles (appeléeempreintesonore)pourunnouvel aéroportoupour uneexpansion,enl'absencede données réelles. Àl'aéroportPET,cemoyen utilisé parADMn'estpas approprié,puisqu'ilyaàDorvaldes données réellesdebruit relevées depuis les années 1960.

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277 2007-11-23 CQV présenteune requêteàlaCour SuprêmeduCanadapour demanderl'autorisationdecontesterlejugementdelaCour d'appel, étantdonné l'opinion expriméeparlajugedissidente, Louise Otis.

278 2007-11-28 LeRegroupementdescitoyensdeLavalaremis à la députée Le mêmecommentairequeceluidu28septembre2007s'applique.C'est à relire fédérale,RaymondeFolco,une pétitionde1409noms,pour absolument. demanderàTransportsCanadadeforcerADM à cesserlesurvol deleurterritoire, décidé sansconsultationaucuneenseptembre 2006.La pétitionàétédéposée à laChambredesCommunespar madame Folco.

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Dans le tableau qui suit, les zones ombragées en jaune correspondent à des événements politiques indépendants du dossier des aéroports mais qui ont sûrement influencé les décisions. Lorsque le texte est en rouge, les libéraux fédéraux sont au pouvoir; lorsque le texte est en bleu, les conservateurs sont au pouvoir. Item Date Description de l'événement Commentaires 281 2007-12-11 Pourla premièrefoisdepuissaformationquinzeansplus tôt,ADM Detoute évidence,ADMaréussi à fairecroireauxparticipantsanglophonesquele se prêteàunprocessusconsultatif, àl'hôtelHilton Montréal refusdesesoumettreàuneconsultationpubliqueoriginaitdu Québec,alorsquela Aéroport,quiseveutouvert à lacommunauté etquiinclutcertains trèsgrandemajorité desfrancophonessaventquelaloidusilenceaétéimposéepar organismesoeuvrantsurdesenjeux métropolitains.Leprojetàtouslesgouvernements fédérauxquisesont succédésdepuis1994,malgré les l'étudeconcernelaconstructiond'unlienferroviaireentrelecentre- protestationsdetouslesgouvernements québécoisquisesont succédésdurantla villede Montréal, l'aéroport Montréal-Trudeauetl'ouestde l'île. même période.Cepremierexercicedeconsultation révèleque,sousdesapparences Unanimement,lesorganisateursont étéfélicitéspouravoirintroduit d'ouverture,ADMetsescinqpartenairescontinuent à commettreplusieurserreurs ceprocessuspourla premièrefoisdansledossier aéroportuaire. fondamentales:1)Lesquelque90participantsauxateliersn'onteudroit à aucun Certainsparticipantsanglophonessontintervenuspoursaluerla documentdetravailniautredocument écritpourlesaiderdansleur réflexion;2)seul façoncanadiennede démarrerunprojet,quipermetaucitoyen undiaporamad'une duréede30minutes présenteleprojetetleprocessusentermes d'êtreconsulté etd'intervenir, plutôtquela façon québécoise,qui généraux;3)aucune donnéen'estfourniesur l'étudedesbesoinsquiaétéeffectuée nierait selon eux, ce droit d'être consulté pour protéger ses intérêts. parADMetl'AMT;4)nullepartilestditqueleprojetd'expansionde Montréal-Trudeau estcontesté devantla vérificatrice généraleparlaCoalitionVerteetdevantles tribunauxparCQV;5)nullepartest-ilexpliqué qu'unprojetferroviairemoderneet efficaceversl'ouestde l'îleest réclamé parlescitoyensdepuisdes décenniesetqu'il est nécessaire, mêmeenl'absencede l'aéroport;6)nullepartilestindiqué que,n'eut été del'expansionde Montréal-Trudeau,lacongestion routièresurlesautoroutes20 et40aurait été beaucoupmoinsimportante;7)seulement80minutessont allouées pourpermettreà8participantspartablede répondre à 4questionsvagues,soit 2½ minutesparparticipantparquestion.Prochaineconsultationaumoisdeseptembre 2008.Leprocessusnesemblepas prévoirle dépôt d'étudestechniquesetd'impact surl'environnementfaitespardesprofessionnels indépendantsdupromoteurADM,ni deconsultationsdescitoyensdevantungroupe indépendantcommeleBAPE.Sicette premièrerencontreest représentativedutypedeconsultationquiseramisedel'avant, il y a lieu d'être très inquiet pour la protection des intérêts du citoyen.

282 2007-12-13 Dansun communiqué,ChristianeBeaulieu, vice-présidente-Doncdepuis1996, annéeàlaquelleADM annonçaitquelestravaux d'améliorationà AffairespubliqueschezADM, dévoilequ'autotal,plusde160 l'aéroportPETne coûteraientque185000000$,madameBeaulieuannoncequ'ADM millions$detravauxont étéréalisésaucoursde l’année2007,ce a dépensé dixfoisplus,soit1846000000$.Àcerythme,ADMatteindrales2,1 quiporteàquelque1,5milliard$letotaldesinvestissements milliardsdedollars dévoilésilyaàpeine4moisdansun mémoirequ'elleadéposé. effectuésàMontréal-Trudeaudepuis2000.Cemontants'ajoute Quefaitlegouvernement fédéralenplace?IllaisseADM détruire impunémentdes aux346000$dépensésde1996 à 2000,pouruntotalde1846 investissementsd'unevaleuren2007qui dépasseles1,5milliardsdedollars, payés 000 $. partouslescanadiens à Mirabel,pourleslouer à longterme à desentreprises privées,dontlavocationestd'amuserlebonpeuple québécois,commelefaisaitle dictateur Jules César au temps de l'empire romain. N'y a-t-il pas matière à enquête?

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284 2008-02-22 À la mi-février2008,ungroupedecitoyensdeLachine,ayanteu LeRLCQVsejoint à troisautresregroupements déjàformés à Saraguay-Cartierville, ventdesintentions d’ADMdesurvolerleurterritoire,ont rencontré à LavaletàSaint-Laurent,depuisunanetdemi,etquiontconvenud'unirleurs des représentantsdeSaraguay-Cartierville,LavaletSaint-Laurent, ressources en s'affiliant à la bannière de « Citoyens pour une Qualité de Vie ». afin d’en connaîtredavantagesurleur expérienceaveclenouveau corridorintroduitsansconsultationparADMenoctobre2006.Une semaineplustard,leleaderdugroupedecitoyensetancienmaire deLachine,Jean-Marc Hétu,rencontredes représentantsdu conseil d’arrondissement,pourleurfairepartde l’expérience désastreusequedoiventendurerlescitoyens.Le «Regroupement Lachine pour une Qualité de Vie» (RLCQV) est né.

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286 2008-03-10 Le10mars2008,leconseil d’arrondissementdeLachineadopte Cette date historique marque le début d'une nouvelle offensive sans précédents des une première résolutionunanimepourappuyerle « Regroupe-ment citoyens qui fera reculer ADM trois mois plus tard. LachinepouruneQualité deVie » (RLCQV),suivied'uneseconde résolutionselonlaquelleleconseils'oppose à l'unanimitéàtout projetpilotequiviseraitàfairel'essaiouàutilisertoutetrajectoire aérienneau-dessusdesonterritoire.L'arrondissementdeLachine est le lieu de résidence de 44 000 personnes.

287 2008-03-14 Dansun procès-verbalduCCCS,NormandBoivin déclarequ'ADM Le lecteur est invité à lire ce qu'a affirmé monsieur Boivin aux éditorialistes du journal afaitdesessaisau-dessusdeLachineenoctobreet décembre The Gazette, dans l'événement suivant. 2007.

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289 2008-04-24 LaCour SuprêmeduCanadarefuse d’entendrela requêtedeCQV Déjà CQV,quiavait prévucette possibilité,est engagéedansunenouvelleorientation, pourcontesterlejugementdelaCour d’appel.Cecimetuntermeà baséesurlespressionspolitiques à touslesniveaux.Devantlefiascojuridique,CQV la demande d’autorisation pour effectuer un recours collectif. entreprendunerestructuration complète,adoptetroisobjectifsbien préciset réoriente sonactionverslarecherched'unecollaborationpolitiqueauniveaumunicipal,leseul moyen démocratique encore disponible aux citoyens. 290 2008-05-05 LeconseildelavilledeLavaladopteune résolution àl'unanimité La décisiond'ADMn'ajamaisfaitl'objetd'unequelconqueconsultation auprèsdes demandantàADMderevoirsa décisionetdecorrigerlasituationà élusdeLavaletencoremoinsdesapopulation.Lavalestla deuxièmeville après l'égarddel'introductiond'unenouvelletrajectoire aérienneau- l'arrondissement de Lachine à exprimer son opposition à l'introduction de nouvelles dessusdesonterritoire.LavilledeLavalestlelieude résidencede 370 000 personnes. 291 2008-05-08 Environ200personnes, mobiliséesparCQVetsesregrou-pements ADMorganise,unefoispar annéeseulement,laseule réunionoùlescitoyenssont affiliés,fontunemanifestationpacifiqueaucentre-villede Montréal, admis,àunendroitdifficile d'accèssitué au cœurducentre-villede Montréal,loindu devantle siègesocialdel'OACI,uneheureavant l'assemblée lieuoùdemeurentlescitoyens affectésparlesmouvements aériens,lejeudimatinà généraleannuelled'ADMquis'ytient à chaque année.Quelques 10h00,alorsquelagrandemajorité delapopulationactiveestautravail.Cette élussesontjointsaugroupeenappuiauxmanifestants,dont stratégied'ADM,pourminimisertoutecontestation,estencontraventionflagrantedu MarleneJennings, députée fédéralede Notre-Dame-de-Grâce- paragraphe9.01.05dubailintervenuen1992.Ceciestuneillustrationdecequ'ADM Lachine et Claude Dauphin, maire de Lachine. définitcommeconsultationdesgroupes concernésetunepreuvedeplus,onnepeut plus claire, de sa mauvaise foi.

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293 2008-05-22 LeRegroupementLachinepouruneQualité deVieetleconseilde LeministredesTransports,le présidentd'ADMetle présidentdeNAVCanadaont l'arrondissementdeLachineinvitentlapopulation à une réunion décliné l'invitation.Commentlescitoyenspeuvent-ilscroirequecesdirigeantsn'ont d'informationsurledossier aéroportuaire.Leministre fédéraldes rien à cacheretqu'ilsagissententoutetransparence?Qu'advient-ildes règlesde Transports,LawrenceCannon,estinvitéàyprendrelaparole, gouvernancedontsedrapeostensiblementle présidentCherrydepuis2002etdu accompagné deJamesCherryd'ADMetdeJohnW.Crichton, respectdesesengagementspour mériter l'accréditationISO14001? «C'estsimple, présidentdeNAVCanada.LeDrLouisDrouin,NormanKing, disentdesenvironnementalistes consultéssouslecouvertdel'anonymat,ilsuffitde épidémiologisteetleDr StéphanePerrondelaDirectionde Santé mentirauxinspecteursd'ISOetlesenterrerdebeauxdocumentslouangeantles Publiquede Montréal,de mêmequelesmembresdu comité accomplissementsd'ADMsurleplanenvironnemental,commeilslefontdansleur exécutif de CQV sont également invités à faire une présentation. rapport annuel.

294 2008-05-26 Souslapressioncroissantedesescitoyens,leconseildelaVillede Lagrognedescitoyensprenddel'ampleur.LaVilledeMont-Royalestla troisièmeà Mont-Royaladopte une résolution à l'unanimité signalant à adopter une résolution d'opposition à ADM en deux mois. Aéroportsde Montréal(ADM)l'oppositiondelaVille à toute modification des corridors aériens susceptible d'affecter ses citoyens,etdemandant à ADMquetoute expérimentationsurles corridors aériens fasse dorénavant l'objetd'une consultation publiqueavantsamiseenplace.LavilledeMont-Royalestlelieu de résidence de 20 000 personnes.

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296 2008-06-02 Le conseil d''arrondissement Ahuntsic-Cartierville adopte une Cetarrondissementestle cinquièmeenmoinsdetrois mois à s'opposeraux résolutionàl'unanimité pours'opposer à l'introductiondela décisions unilatéralesd'ADM,au détrimentdelasanté descitoyens,deleur sécurité, nouvelle trajectoire au-dessus du secteur de Saraguay et de leur qualité de vie et de la valeur de leur patrimoine immobilier. Cartierville, aprèsavoirtenté vainementpendantplusieursmoisde fairedes démarches auprèsd'ADMetduministreLawrence Cannonenvue d'éliminerlanouvelletrajectoire.L'arrondissement d'Ahuntsic-Cartierville estlelieude résidence de 135 000 personnes.

297 2008-06-25 Lesjournaux dévoilentqu'ADMannoncerale3juilletl'abandon, Dèscetteannonce,certainsobservateursavertisontfaitvaloirquecepremierrecul pourenvironunan,desnouvellestrajectoires aériennesintroduites d'ADMdepuis16ans,semble plutôt stratégique, à l'imagedeleurattitudedepuis sans consultation en septembre 2006. 1996,enverslescitoyensriverainsqu'ils méprisent.L'und'entreeux,qui connaîtbien lemilieu,aaffirmé qu'à l'approchedes élections fédérales,provincialesetmunicipales jusqu'ennovembre2009,ADMs'estprobablementfaitconseillerparses spécialistes enrelationspubliquesdecalmerlejeudesopposants,en éliminantlesnouvelles trajectoires,quitteàrevenir à lacharge aprèsnovembre2009.Cette stratégieavait trèsbienfonctionné de1996à1998, aprèsquelestribunauxeurentpermisletransfert desvolsinternationauxdeMirabel à Dorval.Lelecteurestinvitéàrelire l'événement du 2000-03-16 et les événements incroyables qui ont suivi..

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299 2008-07-07 Leconseildel'arrondissementLaSalleadopteàl'unanimité une Cet arrondissement est le sixième à s'opposer au survol de son territoire. résolutionparlaquelleilsignifieàADMsonopposition catégorique auxnouvellestrajectoires aériennes.L'arrondis-sementdeLaSalle est le lieu de résidence de 75 000 personnes

300 2008-07-21 LaDirectiondeSanté Publiquede Montréal(DSP)convoque à son La décisiondelaDSPdes'impliquerdansune étudedesimpactsdesmouvements bureaulecomitéexécutifdeCQV,pourpasserenrevueledossier aérienssurlasanté est reçueparlesdirigeantsdeCQVcommeunjalonimportant aéroportuaireenrelationaveclasanté descitoyens.Pourl'aideràdanslabataillequ'ilslivrentàTransportsCanadaetADM,depuistant d'années.Ils procéderàl'étudedesimpacts,elledemandeàCQVdelui offrent leur entière collaboration à la DSP avec enthousiasme. transmettre les documents jugés pertinents.

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Dans le tableau qui suit, les zones ombragées en jaune correspondent à des événements politiques indépendants du dossier des aéroports mais qui ont sûrement influencé les décisions. Lorsque le texte est en rouge, les libéraux fédéraux sont au pouvoir; lorsque le texte est en bleu, les conservateurs sont au pouvoir. Item Date Description de l'événement Commentaires 301 2008-08-05 Leconseildel'arrondissementSaint-Laurentadopte àl'unanimité Cetarrondissementestle septièmeàs'opposeraux décisions unilatéralesd'ADM.La une résolutionparlaquelleilsignifie à ADMsonopposition directiondeCQVcrainttoutefoisquelecumuldesoppositionsauxvolsdenuitincite catégoriqueauxvolsdenuit,àl'exceptiondeceux effectuésdans ADMàsimplementinterdireceux-ci, plutôtquederedirigerrapidementtoutcetrafic descirconstancesexceptionnelles.L'arrondissementdeSaint- nocturneversMirabel.Rienne l'empêcherait,eneffet,de procédersans délai, Laurent est le lieu de résidence de 85000 personnes puisque l'aérogaredeMirabelesttoujoursintact,en dépitdesannoncesqu'ADMse plaîtàrépéterdepuisdeuxans,laissantcroirequeladestructionde l'aérogareetsa gareferroviairesouterraineest commencé.Lefameuxprojet récréatif Rêveportn'est encorequ'une sériedecroquisdifficilement réalisablespourlemoment.Certains observateurs,quiontdelasuitedansles idées,fontremarquerquelacessationdes volsdenuitàMontréal-TrudeauetMirabelseraitlecoupde grâce, le neuvièmeet dernierjalonduscandale aéroportuaire,quimettraitfin définitivement à la concurrencequ'auraitpuconstituerMirabel,parrapport àl'éclosionimminentede l'aéroportPickering, prèsdeToronto.Unetelle décision irréfléchieauraitcertainement des répercussionscatastrophiquespour l'économiedela région métropolitaine.C'est pourquoiCQVinsistepourqu'en parallèleavecletransfertprovisoiredesvolsdenuit, une étuded'impacts complèteet indépendantedeTransportsCanadaetADMsoit entreprise. 302 2008-09-05 LegouvernementHarperdemandeàlagouverneure généraledu Lespartisd'opposition dénoncentladuperiedugouvernementqui prétendnepas Canadadedissoudreleparlementet décrètedes élections pouvoirgouvernerparcequ'ilestminoritaire.Commeiln'acceptepasleverdictdela généralespourle14octobre2008,unanavantladatefixe prévue populationquiachoisiungouvernementminoritaireenjanvier2006,il n'hésitepasà par la loi. bafouer sa propre loi sans vergogne. 303 2008-10-07 CQV déposeune requête, accompagnée d'unevolumineuse documentation, auprèsdela vérificatrice généraleduCanada, SheilaFraser.Seloncette requête,une vérificationexhaustivedes activitésdeTransportsCanadaest nécessairede façonurgente, pour l'empêcherdecontinueràautoriserladestructionde l'aéroport deMirabeletl'expansionde Montréal-Trudeauquiasciemmentet aveclacomplicité d'EnvironnementCanadaetSanté Canada, autorisé ADM à désinformer les tribunaux en 1996 pour justifier

304 À SUIVRE…

Mise à jour: 2008-10-06 Recherches par HERTÉ et collaborateurs pour Citoyens pour une Qualité de Vie Page 100 de 100 4. Les 9 jalons du scandale aéroportuaire (extrait du tableau chronologique) EXTRAIT DUTABLEAUCHRONOLOGIQUE DU DOSSIER AÉROPORTUAIRE DANS SON CONTEXTE POLITIQUE Les neufjalonsdu scandale aéroportuaire NOTE: Letableau, dontsont extraits les 9 événements constituant les jalons duscandale, contient en date du 7 octobre 2008 untotal de 302 événements. Jalon Item Date Description de l'événement Commentaires La décisiondu gouvernement fédéral deconstruireau Y-a-t'ilunlienentrecette décisionpolitiqueetlerefusdu Québec Québec un aéroportd'unetelleimportanceaprovoqué une designerlaChartedeVictoria?Certains prétendentqueoui.La levée deboucliersenOntariodepuisunan.Pour répondre versionofficielledeslibérauxfédéraux, poursejustifierd'avoir aux revendications de l'Ontario et de sa puissante accordé à l'aéroport Pearson un droit aérien exclusif, qui communauté desaffaires,legouvernement fédéral accepte n'appartenaitqu'à Montréalauparavant,aété de prétendrequ'avec discrètement d'accorder àl'aéroportdeToronto(Pearson), l'avancementtechnologique,lesavionspouvaientfranchirdeplus la5eliberté endroit aérien(ConventiondeChicagodu7 grandesdistancesetlescompagnies aériennesinternationales(lire décembre 1944),queseul l'aéroportdeMontréal(Dorval) AirCanada)insistaientpourserendre à Toronto.Ilestquand avaitjusque-là, etquiavait justifié, entreautres,ladécision mêmebizarredeconstaterquecettepressiondescompagnies deconstruireMirabel.Lesdroits attachésàcette 5ième aériennesn'aitpas réussi à convaincrelegouvernement fédéral liberté sontplusamplement décritsdans"LeTraité deDroit d'accorderle même droit à l'aéroportdeCalgary,au détriment de aérien-aéronautique"publié en1964parNicolasMatresco celuideVancouver;pourtantCalgaryestsituéeàseulement680 Matte.Cette5eliberté a étéaccordée parlegouvernement km à vold'oiseaudeVancouver(1heurede vol),alorsqueToronto fédéral auxtransporteurs étrangers quipeuventdorénavant est situéeà505kmdeDorval,pourune durée devolsimilaire à 9 1971- déposer et prendre des voyageurs, du courrier, des causedesventsdominantsquiralentissentlesavions.Des marchandisesnonseulement àMontréal, maisaussi à cyniquesferontlaremarqueplustardqu'iln'yapasbeaucoupde Toronto,cequi,danslesfaits,aattiré laplupartdes francophones à Vancouver,cequijustifieraitsansdoutedenepas transporteurschezelle.Jusqu'à cettedate,Montréalavait pénaliserlesvancouverrois.Le28octobre2004,M.Pierre toujours été laseuleplaquetournantedansl'estpourles Jeanniot,ancienhautdirigeantd'AirCanada,affirmera à l'occasion volsinternationaux à destinationduCanada.Leprocessus desderniersvolspassagers à Mirabel,qu'enaccordantcette decertificationinternationalprévudanslecadredela possibilitéàToronto,leplan à longtermedunouvel aéroportde conventiondeChicagodésignait,eneffet,Montréalavant Mirabel étaitdevenu à toutefinpratiqueinutileavantmêmeson 1971. inaugurationofficielleen1975.Cettedécisioncatastrophiquepour Montréal,constituele premierjalonduscandaleaéroportuaire misenplaceparlegouvernementlibéraldePierre-ElliottTrudeau, lequelaporté uncoupfatal à Mirabel.Pourquoialorsnepasavoir imposé unmoratoiresurleprojetetentreprisuneremiseen questionparunenouvelle étude à longterme?Pourquoiavoir caché ces faits si longtemps?

Page 1 sur 6 Jalon Item Date Description de l'événement Commentaires L'inaugurationengrandepompeparPierre-ElliottTrudeau Le coût destravauxde350M$en1972représenteraitunmontant duplusgrandetplusmoderneaéroportaumonde,au coût de1379M$en2007selonles économistes. Certainessources de350M$. mentionnentquelestravauxauraientcoûté 500M$,maisonne peuttrouveraucun détailsurcette prétention.Malheureusement, l'autoroute13etl'autoroute50,ainsiquelelienferroviairerapide qui étaientessentielsau développementdeMirabelcommeplaque tournantenord américaine,n'ontjamais été construitsparcequele gouvernementdeRobertBourassa (lemangeurdehot-dog), à l'instar du précédent gouvernement Bertrand, a refusé de contribuer à laconstructiondesautoroutes13,50etdulien 19 1975-10-04 ferroviairequidevaitrelierMirabelaucentre-ville:ilimportedese rappeler que le site de Mirabel avait été imposé à son gouvernementparleslibérauxfédéraux. Pendantcetemps, devantlerefusdugouvernementdel'Ontariodecontribueraux infrastructuresrequisesparleprojet d'aéroportdePickering, Pierre-ElliottTrudeauaplutôt choisidereportersa décisionet d'investirdavantagedansl'agrandissementde l'aéroportPearson. Deuxpoids,deuxmesures... Lerefusdu fédérald'assumerseul lesconséquencesdesadécisionunilatéralesurleréseauroutier québécois, constitue le deuxième jalon du scandale aéroportuaire qui mettra un frein à l'essor du nouvel aéroport. En1982,une réunionduConseildesministress'esttenue Pourquoinepasavoirconcentré touteslesactivités aériennes à dansun hôteldeMontréal, à laquelle étaitconvoqué le Mirabelconformémentauplanoriginal? Les spécialistesse gestionnaire des deux aéroports. À l'époque, c'était perdentenconjecturessurcesujet. Cesmêmes spécialistes Transports Canada qui les gérait. Le ministre des s'accordenttoutefois à direquecette décisiondemaintenirdeux Transportsaalorsannoncé qu'ilne transféreraitpastous aéroportsaété le troisièmejalonduscandaleaéroportuaire, lesvolsdepassagersdeDorval à Mirabel.Onavait déjà surtoutdepuisqu'il étaitdevenu évidentquelestraitementsde commencéàaccorderbeaucoupdevolsinternationaux à faveur accordés en1971parlegouvernement fédéral etAir Torontodepuis1972etl'onavait décidésecrètementde Canada à l'aéroport Pearson de Toronto, avaient eu pour favoriserDorval. Legouvernement libéraldePierre-Elliott conséquence d'éroderl'achalandage à Mirabel.Danslescoulisses Trudeaudécrète donclemaintiendedeux aéroports: politiques,onchuchotaitquelamauvaiserelationpersonnelle entre 33 1982- Mirabels'occupedesvolsinternationaux,desvolsnolisés et Pierre-Elliott Trudeau et René Lévesque avait atteint son dufret aérien. Dorvals'occupe des vols domestiquesetdes paroxysme, à causedurefusdecelui-cideseplierauxvœuxdela vols transfrontaliers. majorité auCanada,lorsdurapatriementdelaconstitution. Le gouvernement du Parti québécois, à l'instar des deux gouvernementsquil'ont précédé etdugouvernementontarien (danslecasdePickering),amaintenusa décisiondenepas contribueraucoût desliensroutiersetferroviairesnécessités par unouvrage fédéral imposé; lerefus répété departicipationdu gouvernementdu Québec était devenud'autantpluslogiqueque déjà, il étaitapparentque l'aéroportPearsondeTorontoallait supplanterMirabel commeplaquetournante au Canada. Page 2 sur 6 Jalon Item Date Description de l'événement Commentaires Coupdethéâtre :ADMdévoile « unnouveaupland'action » CettestratégiesoigneusementplanifiéedanslesecretparAir pourles aéroportsdeDorvaletdeMirabel,unplanquidoit CanadaetADMamarqué unautrepointtournantdansle s'échelonnerd'avril1996 à avril1999. Leplanconsiste à développementdeMontréal-Dorval.Jamaislapopulationriveraine rapatrieren1997touslesvolsinternationaux réguliersde n'a été consultée,etonnepeutqueconstaterl'inactionapparente Mirabel à Dorvalpourempêcher le départdescompagnies dugouvernement fédéral danscedossierdepuis1993. Cette aériennes(lireAirCanada)etpourfairedeDorvalune décisionsubited'ADM,avecl'accordtacitedugouvernement véritableplaquetournanteetdeMirabelun aéroport fédéral, constituele quatrième jalonduscandaleaéroportuaire spécialisé dansletoutcargoetlesvolsnolisés. Coût de dansundossierquinecessedes'enliserdansla médiocrité. ADM l'opération:185M$pourunejetéetemporaireetune jetée prétendaitquelerapatriementdesvolsinternationaux à Dorval permanente,cequiseraitbeaucoupmoinscherqueles500 augmenteraitde650000parannée lenombredepassagersen M$requis pourtransférer touslesvols à Mirabel. Ces coûts correspondanceinternationale,alorsqu'enréalité, l'augmentation serontautofinancés parlaperceptiondenouveauxfrais n'aura été quede50000passagers.Deplus,onverra, à peine5 76 1996-02-20 d'amélioration aéroportuaires. Ilestprévuunretour à ansplustard,qu'ADMannonçaitdevoirdépenserplusde716M$ Mirabelen2015.Pendantcetemps,l'autoritéaéroportuaire jusqu'en2007aulieudes185M$annoncés et prévoyaiten d'EdmontonenAlberta,décidequ'ilestplusavantageuxde dépenser1300M$deplusjusqu'en2020. Pourajouter à ces transférer toussesvolsréguliersde l'aéroportmunicipal, camouflagesscandaleux,ADMaété obligé de dédommagerAir enclavé dansunsecteur densément construitversson Transat,CARRAet Hôtel Châteaudel'aéroportdeMirabel. Les aéroportinternational,plus éloigné desoncentre-ville.Pour coûts decettedernière opérationseseraient élevées à 20M$, sejustifier,ADMindiqueque,plutôt quedetrancherentre maisellesn'ontjamais étérévélés pourmasquerles véritables lesdeux aéroportscomme à Edmonton,l'organismea raisonsdutransfertdeMirabel à Dorval:l'intransigeanced'Air préféré laisserlelibrechoixauxcompagnies aériennes(lire Canadadontles décisionsonttoujours favorisé Toronto.Ceciest AirCanada). lapreuvequelegouvernement libéral afaitporterl'odieuxdesa décisionparuneentreprisesoi-disantprivée,ADM,dontle gouvernements'est assuré qu'ellen'auraitaucuncompte à rendre aux citoyens, lors du transfert depouvoirs.

Page 3 sur 6 Jalon Item Date Description de l'événement Commentaires Dans un communiqué, le ministre fédéral de Aussi incroyable que cela puisse paraître, l'agence l'environnement,SergioMarchi,rendpubliqueune étude environnementaleanonseulement évité délibérément d'évaluer préparée par l'agence canadienne d'évaluation l'impactau-delà dupremierjourdutransfert,maisapoussé la environnementale(ACEE)quirévèlequeletranfert prévu désinformation ennepubliantquelamoitié dunombrede desvolsinternationauxdeMirabel à Dorval,n'entraînerait mouvements aériens additionnels,secontentantdenementionner pasd'effetsenvironnementaux négatifsimportants,puisque queles départs. SiADMavait exprimé clairementsonintention l'augmentationdesvolsne représenteque11départsde d'autoriserplusde1166mouvements aériensàDorval,plusdu plusparjour.Enconséquence,l'ACEErecommandedene doubledes564mouvements prétendusaumomentdela décision, pasrenvoyerceprojet à unexamenparunecommission jamaisletransfertn'auraitpu être approuvé politiquement,nipar 95 1996-10-18 d'évaluationenvironnementale.LeministreMarchisedit lestribunauxd'ailleurs.Toutindiquequel'ACEEetsonpatron,le troublé parlefaitquel'article5desaLoilaisse échapper à ministredel'environnementSergioMarchi,ontmanifestement l'étude environnementale les projets initiés par les voulucouperl'herbesouslepieddesrequérantsdevantles administrations aéroportuairesprivatisées. Endépitdecette tribunaux,en prétendantquel'ajoutdeseulement11 départspar admission,leministreaapprouvé larecommandationde jour,nejustifiaitpas d'étuded'impact.Lefaitqueleministreait ses employés. admis être troublé par l'échappatoiredesaloi,n'ajamais déclenché dechangement à cetteloi.Cetteloin'ayantjamais été amendée, onnepeutqueconclurequecette échappatoiredélibéré dugouvernement fédéral danslaloiconstituele cinquième jalon du scandaleaéroportuaire. Lesjournauxrapportentqu'ADMrendrasa décisionofficielle LeJournaldeMontréaltitre «Finilespassagers à Mirabel». Cette lasemaineprochaine,detransférer touslesvolsnolisés de nouvelledécisiond'ADMcontreditleplanannoncéàpeinequatre passagers àl'aéroportdeDorvalnelaissantplusausecond ansplus tôt en1997demainteniruntraficdepassagers à Mirabel aéroportdesservantMontréal - après celuideDorval-que etplantel'avant-derniercloudanslecercueildeMirabel.Ils'agit le fret aériende marchandises. du sixième jalonduscandale aéroportuaire quipermettraenfin augouvernement fédéral d'éliminer Mirabelcommeconcurrent 178 2002-05-04 potentielaux aéroportsontariensPearsonetPickering.Le vœu exprimésecrètementen1971parlacommunauté desaffairesde Torontoetlesdirigeantsd'AirCanadadetuerleprojetdeMirabel trouveenfinsonaboutissement. ADMcontinue à annoncerau publiclesmauvaisesnouvellesaucompte-gouttepourcamoufler l'horreur des décisions qu'elle a prises depuis sixans.

Page 4 sur 6 Jalon Item Date Description de l'événement Commentaires AéroportsdeMontréal(ADM)etleConsortium européen I- ADMannoncepourla première foissesvraiescouleursen Parks-OgerInternationalconcluentunprotocoled’entente encourageantunprojetqui éliminera à courttermelapossibilité envuedudéveloppement d’unparc thématique d’envergure que Mirabel redevienne un aéroport pour les passagers. internationale à l’aéroport de Mirabel, du nom de L'aérogare,le cœur d'unprojetconstruitau coût de1,4milliardsde Rêveport/Aerodream. Le projet Rêveport vise la dollars(endollars2007),seracomplètement transformé pour transformationdel'ancienne aérogaredeMontréal-Mirabel devenirunaquarium géant,selonladescriptionfournieparI-Parks- enunlieud'évasionenfamilleet/ouentreamisdeplusde Oger.Ils'agitd'un septièmejalonduscandaleaéroportuaire qui 247 2006-12-30 100000m2, axé surles thèmes del'eauetdel'espace. mettraitfin à lapossibilité qu'unepartiede l'aérogareexistante Danslesgrandeslignes,cecentrerécréotouristiquedoit puisseservir à recevoirlespassagersdesvolsdenuit.Mince comprendreunaquarium géant,uneplageintérieure,des consolation:quandlescitoyensagressés quotidiennementparla sallesdecinéma, uncentredeconditionnementphysique-- pollution autourdeMontréal-Trudeau réussiront à forcerun avecsauna,spaetcompagnie--,unegaleriemarchande, nouveautransfertdesvols réguliersversMirabel,l'aérogarepourra des restaurants, mais aussi un musée. être construitsurle côté suddespistes,cequi réduiraladistance du centre-villedeMontréal à environ45km. André DubucdujournalLesAffairestitre: « FedExprend Ilest étonnantdeconstaterqueJeanTeasdale,vice-président, racine à Dorval ». AprèsPurolator,l'année précédente, Fret aérienetdéveloppementindustriel,chezADMfassela c'estautourdeFedExGrounddechoisirl'aéroport promotiondeDorvalaulieudeMirabel,alorsquecetteentreprise Montréal-Trudeau à Dorvalpours'implanterdansla région sevanted'offriruneinfrastructuredecargodeniveauinternational montréalaise. à Mirabelet s'étaitengagé depuisledébutàfairedeMirabelle centred'excellencepourletoutcargo.Deplus,cettepromotionva directement à l'encontredetouslesprincipesdedéveloppement durable,endétruisantdesespacesverts,gravement déficientsà 257 2007-03-24 Montréal,etfavorisantlacroissanceducamionnagesurles autoroutes20et40quisouffrent déjà decongestionchronique. ADMs'enlavelesmainspuisquecelanesepassepassurson terrain. Curieusement,niEnvironnementCanada,niEnvironne- ment Québec, nilavilledeMontréalnesemblentsepréoccuper de ces dommages collatéraux à l'environnement. Ce nouvel événement constitue le huitième jalon du scandale aéroportuaire.

Page 5 sur 6 Jalon Item Date Description de l'événement Commentaires Leconseildel'arrondissementSaint-Laurentadopte à Cetarrondissementestle sixièmeàs'opposeraux décisions l'unanimité une résolutionparlaquelleilsignifie à ADMson unilatéralesd'ADM.LadirectiondeCQVcrainttoutefoisquele opposition catégoriqueauxvolsdenuit, à l'exceptionde cumuldesoppositionsauxvolsdenuitinciteADM à simplement ceuxeffectués dansdescirconstancesexceptionnelles. interdireceux-ci,plutôt quederedirigerrapidementtoutcetrafic L'arrondissementdeSaint-Laurentestlelieude résidence nocturneversMirabel.Rienne l'empêcherait, eneffet,de procéder de85 000personnes sansdélai,puisquel'aérogaredeMirabelesttoujoursintact,en dépitdesannoncesqu'ADMse plaîtàrépéter depuisdeuxans, laissantcroireque ladestruction del'aérogareetsagareferroviaire souterrainesontcommencés. Lefameuxprojet récréatifRêveport n'est encore qu'une série de croquis difficilement réalisablespourle 301 2008-08-05 moment.Certainsobservateurs,quiontdelasuitedanslesidées, fontremarquerquelacessationdesvolsdenuit à Montréal- Trudeauet Mirabelserait le coupde grâce, le neuvièmeetdernier jalonduscandale aéroportuaire,quimettraitfin définitivement à laconcurrencequ'auraitpuconstituerMirabel,parrapport à l'éclosionimminentedel'aéroport Pickering, près deToronto.Une telle décision irréfléchieauraitcertainementdesrépercussions catastrophiquespourl'économiedela région métropolitaine.C'est pourquoiCQVinsistepourqu'enparallèleavecletransfert provisoiredesvolsdenuit,une étuded'impacts complète et indépendantede Transports Canada et ADM soit entreprise.

Mise à jour: 2008-10-06

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5. Témoins importants du scandale aéroportuaire TÉMOINS IMPORTANTS DU SCANDALE AÉROPORTUAIRE MIRABEL ET DORVAL de 1995 à 2008

1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 Conseil des ministres Jean Chrétien PM PM PM PM PM PM PM PM PM Paul Martin PM PM Steven Harper PM PM PM David Anderson MT MT David Collenette MT MT MT MT MT MT MT Jean Lapierre MT MT Lawrence Cannon MT MT MT Conseil d'administration d'ADM Arthur P. Earle PC PC1 Jacques Auger Pdg Pdg Pdg1 Claude F. Lefebvre VP VP VP VP VP Paul-Yvon LeSage Dir. Dir. Dir. Dir. Dir. PC+ Nycol Pageau-Goyette Dir. PC2 PC PC Pdg PC1 Gordon J. Fehr Dir. Dir. Dir. Dir. Dir. Dir. Dir. Michel Langlois Dir. Dir. Dir. Dir. Dir. Dir. Dir. Normand W. Guérette Dir. Dir. Dir. Dir. Dir. Dir. Dir. Dir. Dir. David McAusland Dir. Richard Cacchione Pdg2Pdg Pierre Martin Dir. PC2 PC PC PC PC PC PC PC PC Raymond Deschamps Dir. Dir Dir. Dir. Dir. Dir. Dir. Dir. Dir. Dir. Louis Tanguay Dir. Dir. Dir. Dir. Dir. Dir. Dir. Dir. Dir. Richard Drouin Dir. Dir. Dir. Dir. Dir. Dir. Dir. Dir. Dir. James Cherry Pdg Pdg Pdg Pdg Pdg Pdg Pdg Pdg Armand Couture Pdg Dir. Dir. Dir. Dir. Dir. Dir. Gilles Labbé Dir. Dir. Dir. Dir. Dir. Claude Blanchet Dir. Dir. Jean Rizzuto Dir. Dir. Charles Lapointe Dir. Dir. Dir. Dir. Dir. Dir. Dir. Dir. Robert Guay Dir. Dir. Dir. Dir. Dir. Dir. Dir. Raymond Reid Dir. Dir. Dir. Dir. Dir. Dir. J.-Jacques Bourgeault Dir. Dir. Dir. Isabelle Hudon Dir. Dir. Dir. Dir. Dir. Michèle Gouin Dir. Dir. Dir. Dir. Dir. Madeleine Paquin Dir. Dir. Dir. Dir. Dir. Jean-Guy Langelier Dir. Dir. Dir. Dir. Dir. Laurent N. Benarrous Dir. Dir. Dir. Pierre Pilote Dir. Dir. Robert Bouchard Dir. Dir.

Légende: PM Premier Ministre MT Ministre des Transports PC Président du Conseil Pdg Président-directeur général VP Vice-Président Dir. Directeur

NOTE: Les autres témoins importants comprennent les membres de la SOPRAM de 1992 à 2000, les membres de la direction d'ADM, les membres du Comité consultatif communautaire qui ont remplacé la SOPRAM à partir de 2001 et le Comité consultatif sur la gestion du climat sonore.

6. Évolution des mouvements aériens à Montréal-Trudeau et Mirabel combinés Évolution des mouvements aériens à Montréal-Trudeau et Mirabel combinés Mise à jour: 2008-10-08 RENSEIGNEMENTS SOIGNEUSEMENT CACHÉS PAR ADM et dévoilés par Citoyens pour une Qualité de Vie

Nombre de mouvements Nombre de passagers Année Passagers horaire Ratio p/r 1966 par par annuel quotidien 16 hres/jour % mouvement avion 1966 3 000 000 125 756 345 22 100% 24 48 1967 9 157 100 259 344 711 44 206% 35 71 1970 5 379 000 152 342 417 26 121% 35 71 1974 7 029 000 186 097 510 32 148% 38 76 1981 7 875 891 167 649 459 29 133% 47 94 1989 8 843 766 189 330 519 32 151% 47 93 1992 8 008 900 197 460 541 34 157% 41 81 1995 8 575 649 198 226 543 34 158% 43 87 1996 8 941 883 210 370 576 36 167% 43 85 1998 9 015 181 250 024 685 43 199% 36 72 1999 9 589 510 262 338 719 45 209% 37 73 2000 9 917 437 249 473 683 43 198% 40 80 2001 9 541 156 232 443 637 40 185% 41 82 2002 8 806 990 225 494 618 39 179% 39 78 2003 8 964 186 230 124 630 39 183% 39 78 2004 10 335 768 235 209 644 40 187% 44 88 2005 10 892 778 231 982 636 40 184% 47 94 2006 11 408 000 235 393 645 40 187% 48 97 2007 12 380 000 243 250 666 42 193% 51 102 2010 13 294 400 261 217 716 45 208% 51 102 2015 * 14 818 400 315 285 864 54 251% 47 94 2020 16 342 400 347 711 953 60 276% 47 94 2032 20 000 000 425 532 1 166 73 338% 47 94 ultime 25 379 995 540 000 1 479 92 429% 47 94 Les valeurs en rouge sont extrapolées linéairement.

* Comme rien n’empêche ADM de décider de transférer les vols tout cargo de Mirabel à Dorval avant 2032, il a été pris pour hypothèse dans le tableau qu’elle le ferait à compter de 2015. Cela explique la réduction du ratio passagers/mouvement.

NOTE IMPORTANTE : ADM a toujours minimisé l'impact du transfert des vols internationaux de Mirabel à Dorval en 1996, en affirmant que cela n'ajouterait qu'une vingtaine de vols quotidiens additionnels aux 543 déjà enregistrés. Cette société insistait pour affirmer que sa décision ne représenterait qu'une augmentation de moins de 4%. Ce n'est qu'à l'automne 2004 qu'elle a dévoilé pour la première fois en commission parlementaire, qu'elle n'avait pas l'intention de retourner les vols de passagers réguliers à Mirabel, avant que le nombre de ces passagers n'atteigne 20 millions. Si l'on traduit ce nombre en termes de mouvements aériens quotidiens, cela représente 1 096 mouvements par jour (hors cargo) ou 1 166 (avec cargo), soit trois fois plus que les 345 enregistrés en 1966, lorsque le gouvernement Pearson décidait qu'il était temps de construire un nouvel aéroport, et deux fois plus que les 543 enregistrés en 1996, au moment où ADM décidait de transférer les vols internationaux de Mirabel à Dorval. Elle affirmait alors prévoir devoir retourner à Mirabel vers 2015. Le plus préoccupant, c'est que l'expérience de Heathrow nous enseigne que rien n'empêche ADM de porter le nombre de mouvements aériens quotidiens à 1 479, avant de décider de retourner à Mirabel. Qu'aurait dit la Cour d'appel en 1997 si ADM avait alors fait part de ses intentions réelles?

7. Lettre du 30 janvier 2008 du Regroupement Saraguay-Cartierville pour une Qualité de Vie à Noushig Eloyan REGROUPEMENTSARAGUAY-CARTIERVILLEPOURUNEQUALITÉ DEVIE

Le 30janvier2008

MadameNoushigEloyan ConseillèremunicipaledeBordeaux-Cartierville, Membre du Comité consultatifsurlagestion du climatsonore d’ADMet Chef del’oppositionauConseil delaville deMontréal 545,rue FleuryEst,bureau1.145 Montréal,QC H3L 1G6

Objet:Interventionsurleclimatsonorenocturne

MadameEloyan,

Le5octobredernier,nousvoustransmettionsunedemandederenseignementsrelatifsauxlecturesdeshuit capteurssonoresentourant l’aéroportMontréal-Trudeauetautresrenseignements connexespourlanuitdu26au 27septembre2007(voirAnnexeA).Le16octobre,votreattachéepolitique,madameMacarenaLobos, transmettaitnotredemandeparcourriel à ADMetle8novembre,monsieurNormandBoivin,voustransmettait unelettrevousopposantunefindenon-recevoir(voirAnnexeB).Cettesituationnouslaisseperplexesquantà lavolonté réelleduCCGCSdecollaboreravecvousetlescitoyensquevousreprésentez.Danscecontexte, nous avonscruutiledemettrepar écrit certains argumentsquiinciterontADM à améliorerleur écoute.

Commentairessurlalettre de NormandBoivin

MonsieurBoivinsepermetdevousréprimanderpouravoirdonné suite à unedemandedecitoyensquevous êtessenséereprésenterauComité consultatifdegestionduclimatsonore(CCGCS).Ilindiquequecegenrede demandedevrait êtretraité exclusivementauseinduCCGCS où lesreprésentants élusdeprèsde2millionsde citoyens,commevous,sontenminorité;ilsneconstituenteneffetqu’à peine25%des15membresquiont droit deparole.Pourtant,cesontcescitoyensqui héritentde100%desagressionssonoresimposéesparADMsans consultationaucune.Nous avonsapprisque ce comité n’estconvoqué quequatrefoispar annéependantenviron 3heuresparsession, où l’onselimite à vousinformerverbalement,plutôtquedevousconsulter,surles décisionspriseslaplupartdutempsdeconcertavecunouplusieursdesonzeautresmembresducomité qui représententlesmilieuxde l’aviation.

MonsieurBoivinsepermet égalementdeporterunjugementexcathedrasurlapertinencedecertains renseignementsdemandés àl’égarddelaproblématiqueduclimatsonore,sansmêmesedonnerlapeinede s’en enquérir.Ilfaitpeut-êtreallusionaunombredepassagersembarqués/débarquésentre23h00et07h00.Nousne partageonsnullementsonopinion à cet égard:cettedemandeavaitpourbutdevérifierquelseraitl’impactsur cesvoyageursdenuitsiADM décidaitenfindedétournersystématiquementtouslesvolsdenuitversMirabel, commecelasefaisaitilyaàpeinequelquesannéespourlesplusgrosporteurs.Noussoupçonnonsqu’une majorité devoyageursdenuitsontdesvacanciersquin’ont à se déplacergénéralementqu’uneseulefoispar année etqu’unprolongementde30 à 45minutespourcertainsd’entreeux,pourserendre à Mirabel,neserait pascatastrophique,alorsque,pourlescitoyensriverainsdeMontréal-Trudeau,lessurvolsdenuitdérangentle sommeil de dizaines de milliersdecitoyens365joursparannée. Page 1 sur 22 REGROUPEMENTSARAGUAY-CARTIERVILLEPOURUNEQUALITÉ DEVIE

Mauvaisefoid’ADMetconflitd’intérêts

Lemépriset l’arrogance,dontmonsieurBoivincontinue à fairepreuvecommeprésidentduCCGCS,est complètementinacceptable.Alorsquel’ons’attendrait à cequ’ilmanifestedanscettefonctionuneattitude ouverteettransparente à l’égarddespréoccupationsdumilieu,ilfaitexactementlecontraire.Qu’ilsepermette maintenantdesemoncerunereprésentantedémocratiquement élue,quinefaitquesondevoir,meten évidence qu’ADMabeaucoupdechoses à cacheretcelaenditlongsurl’importancequ’accordeADMauCCGCS.Il n’estdoncpas étonnantdeconstaterquelesreprésentants élus,conscientsqueleurcontributionestinutile,se permettentsouvent des’absenter decesraresréunions.

Ceconstatestrenforcé parlefaitqu’ADMn’amêmepasprévudefairenommerdesubstitutssurcecomité pourpalierauxabsences,desortequeplusieurs décisionscrucialesontsouvent été prisesen l’absenced’unou mêmeplusieurs élus.Cequiestencoreplusincompréhensible,c’estquelesmilieuxdel’aviationetautres intérêtscorporatifssoientreprésentésparprèsde75%desmembressurcecomité, alorsqu’ilsn’ont manifestementaucunintérêt àécouterlesdoléancesdecitoyensougroupesdecitoyensperçuscommedes adversaires;au contraire,leurintérêtleurdictedelesmuseler,ce qu’ilsaccomplissent à merveille.

Unautre élémentquidevraitsusciterdesérieusesquestionsetquiexpliqueraitengrandepartie l’attitudede secretdonts’entoureADM,estlefaitquecettesociété combatdepuisle31janvier2002unerequêtedéposée par « CitoyenspouruneQualité deVie » (CQV)devantlestribunauxpourexercerunrecourscollectifcontre ADM,pouravoirautorisé illégalementdesmouvementsaériensentre23h00et07h00.SiADM dévoilaitla vérité surlebruitréel,ellerisqueraitdedonnerraison à sesadversaires.Lesdirigeantsd’ADMsontdonc manifestementenconflitd’intérêts,puisquelesallégationsdeCQVvont àl’encontredeleursdécisions unilatérales.Ilest à noterquecettesituationdeconflitd’intérêtsperdurerapuisqueCQVadécidé de s’opposer aujugementsurdivisiondelaCourd’appel,endemandantrécemmentlapermissiond’enappelerdevantla Cour Suprême du Canada.

Unerevuedes événements historiquesdepuislaformationd’ADM,nousenseigneque l’attitudeinadmissiblede monsieurBoivin,enverslescitoyensetceuxquilesreprésentent,aétéinculquée etentretenue depuisplusde15 ans,cheztouslesdirigeantsd’ADMetperpétuéeparsonprésidentactuel,monsieurJamesCherry.Celui-ci donneeneffet l’exempledefaçon magistrale,ennerépondantjamaisdirectementauxquestionslégitimesqui luisontposéespar écrit,pardescitoyensoudesgroupesdecitoyensetmêmecellesposéesaucoursdela période « symbolique » dequestionslorsdel’assemblée annuelledesonorganisme.D’ailleurs,ADMprendun soinparticulierdenepasdocumenterdansunprocès-verballesquestionsetréponsesquis’échangentaucours de cette période.

Absence de consultationdescitoyens à Montréal

Undestroisvoletsfaisantpartiedelamissiond’ADMselitcommesuit: «Maintenirunecohabitation harmonieuseaveclemilieu,enparticulierquant à laprotectiondel'environnement. ».ADMveutdonner l’impressionquela cohabitationharmonieuseesttrèsimportantepourses dirigeants.Detoutefaçon,ellen’a pas lechoixpuisquelebailqu’elleasigné en1992avecTransportCanada l’yoblige.Nosrecherchistesonteneffet relevé pasmoinsde33paragraphesdanscebailde435pages,relatifsaurespectdel’environnement,qui répètent l’obligationdu « locataire » d’agird'unefaçonquisoit «… conforme à desainespratiquesd'affaires ainsiqueleferaitunpropriétaireprudentetraisonnable,agirdebonnefoi…»,deconsulterles élusduQuébec,

Page 2 sur 22 REGROUPEMENTSARAGUAY-CARTIERVILLEPOURUNEQUALITÉ DEVIE les élusdesmunicipalitésvoisinesetlesgroupesconcernés,etderépondre à toutequestion,touteplainteettout commentaire du public.

Laréalité est à desannées-lumièresdesprincipes énoncésci-haut.L’attitudeméprisanted’ADMdécriteplus hautenversles élusmunicipauxn’estqu’unepâleillustrationdesonattitudegénérale à l’égarddesondevoirde vivreenharmonieaveclemilieu.Nonseulementlescitoyensdenotresecteurn’ont-ilsjamais été consultés avantqu’ADMdécidedenousimposerdessurvolsde nuit,maisnousapprenons qu’en15ansd’existence,cette Société dite « privée» n’ajamais effectué de véritableconsultation de qui que ce soit, qui pourraitprétendre être préoccupé de l’environnement, du développement durableet delaqualité deviedescitoyens.

Iln’yajamaiseudevéritable évaluationindépendanted’impactssurl’environnement,nid’audiencepublique, avantdefermerMirabelpourtoutconcentrer à l’aéroportPET.Lespseudo-étudesde1996parSNC-Lavalinet EnvironnementCanadaregorgentd’omissionsgravesetnecontiennentaucune étudecoût-bénéficepour comparertouslescoûtsetlesimpactsréelsdesoptionsoffertesparlesdeuxsitesMirabeletDorval.ADMa toujoursrefusé defournirlesdétailsdesesestimationsdecoûtspourappuyerses décisions.Celles-cisesont d’ailleurs avéréescomplètementfaussesmoinsdetrois années plustard.

SilejugeJean-LouisBaudoindelaCourd’appelavaitsucequisetramaitréellementchezADMen1997,on estendroitdesedemanders’ilauraitdécrété qu’ADM étaitdanssondroitdetransférerlesvolsinternationaux versDorval,endépitdesmanquementsgravesd’ADMauchapitredelaconsultationetdelapiètrequalité des étudesd’impactsoumises àl’appuidesa décision.Ilestmaintenant évidentquelejugeBaudoinaétéinduiten erreur.Ilnousapparaît égalementque,n’eut été destromperiesd’ADM,laCourSuprêmen’auraitsûrementpas renoncé à s’impliquer parlasuitepourrevoir ce dernierjugementtrèslargement contesté dansla population.

Absence detransparencechezADM

ADMvoudraitlaissercroirequecesomissionsetcachotteriesn’existentplusdepuis2002,alorsqu’elleaurait adopté denouvellesrèglespourseconformerauxprincipesdegouvernanceetdetransparencequiprévalaient ailleursauCanada.Riendeplusfaux:iln’yapasplusd’étudesd’impactindépendantesqu’auparavant,pas d’audiencespubliquesindépendantes,pasdeconsultationvéritableetonrefuseeffrontémentderépondre à des questionsclaires.LerefusquemonsieurBoivinvousa adressé le 5 novembre enestleplusbel exemple.

Permettez-nousdevousexpliquerlecontextedanslequelnousvousavonsadressé notrelettredu5octobre. Danssonrapportannuelde2006,ADMprétendavoir découvertrécemmentquel’indiceNEF,utilisé parelle depuis1992,n’estpasreprésentatifdubruitréelengendré parlesavions;iln’estquethéoriquepouraider à la planificationde l’emplacementd’unnouvelaéroport.ElleannoncevouloirutiliserunnouvelindiceleLeq,basé surlesenregistrementseffectuésparleshuitcapteurssonoresentourantl’aéroportPET.Deplus,nousavonsvu qu’elleadéjàpublié sursonsiteinternetleLeqmoyenannueldechacundecescapteurssonores.En conséquencedelarécente découverted’ADM,elleacessé depuis2005deproduirelescourbesNEF,cequi signifiequelepublicnepeutplussavoirl’impactdeladispersiondubruitsurunplusgrandterritoire,dontle nôtre, qui a étédécidé sansconsultation aucuneen 2006.

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Commevousaviez déjà entrepris à notredemandedes étudessonorespréliminaires à l’aidedesonomètres,pour mesurer à deux endroits-témoins l’intensité réelle dubruit des avions au-dessusde notreterritoire, nouscroyions qu’ADMn’hésiteraitpas à vousfournird’autresrenseignementsconnexes,puisqueelleseprétendaitplus transparente.Forceestdeconstaterquecen’estpaslecas.Qu’est-cequ’ADMveutcacherauxcitoyens? Pourquoinepublie-t-ellequeleLeqmoyenannuelquin’aabsolumentaucunesignificationentermesde nuisancesréelleslanuit?

Ce quisefaitailleurs auCanada

Nosrecherchistesbénévolesontvoulusavoirsilafaçondefaired’ADM étaitpratiquecourantedanslerestedu Canada.Ilsont découvertqu’ADM étaitlaseuleautorité aéroportuaireauCanadaquirefusedepuis1992de rendrecomptedesesactesetdécisionssurleplanenvironnementalauxcitoyens, à leursreprésentants élus démocratiquementetaux « groupesconcernés » etquinieledroitdeceux-ci à devéritables étudesd’impact transparentesetindépendanteset à desconsultationspubliquesdevantunorganismeouunecommission indépendanteetspécialisée danscedomaine.Pireencore,jusqu’en2002,elleaétélaseuleautorité aéroportuaireauCanada à refuserd'adhérerauxprincipesd'imputabilité etdetransparence élaborésparle gouvernementfédéralen1994,mêmesurle planfinancier.

AilleursauCanada,comme à laGreaterTorontoAirportAuthority(GTAA)parexemple, l’équivalentdu CCGCS,leNoiseManagementCommitteeestcomposé de14membres,dontseulementsixontledroitdevote (tiens… onyvote?);surcessixmembresvotants,ilya5représentantsmunicipaux élusenplusdudirecteur généraldelaGTAA;lesmembresayantdescomptes à rendreauxcitoyensreprésententdonc84%dutotaldes membresvotants; chezADM,laproportion des élusmunicipaux n’estquede 27% des participantsetiln’y a pas devotes.Quiplusest,surleshuitautresmembresparticipants,sixreprésentantsdesmunicipalitésriveraines peuventagircommesubstituts;cetteproportionconstitue75%enfaveurdesreprésentants élusdescitoyens;les deuxautresmembresproviennentdeTransportCanadaetNAVCanadaetagissentenappuitechnique. À Montréal,ADMajugé bond’opposeraux4élusmunicipaux,2représentantsd’AirCanada,und’AirTransat, und’AmericanAirlines,5 d’ADM,tousdesardentsdéfenseursdescitoyensquiseplaignentdu climatsonoreet qui nesont nullementen conflitd’intérêt,c’estbienconnu(…).

Deplus, à Toronto,touslescitoyensontledroitd’assister à cesréunionsetdeposerdesquestions: typiquement,onpeutvoir18personnesseprésenterdontlamoitié sontdesimplescitoyensoud’autres élus municipaux,l’autremoitié estconstituée deseptemployésdeGTAAetlesdeuxautresreprésententTransport Canadaet un industrielrelié aux activitésaéroportuaires.Touteslesinterventionssont amplement diffuséesdans unprocès-verbalexplicite.ChezADM,aucuncitoyenn’estinvité etlesprocès-verbauxonttoujours été tenus secrets.

À titre d’illustrationplutôt cocasseduniveaudetransparence à Toronto, c’est avecla collaborationde cecomité quelavilledeMississaugaadécidé l’andernierd’installerdanstouteslesruesrésidentiellesaffectéesparle bruitengendré parlesavions,desaffichesdontunexemplaireestjointenannexeC.Cetteafficheasurtoutpour butd’informerles éventuelspropriétairesquiprojettentde s’yinstallerque,s’ilsachètentunerésidencedansles secteursaffectés,ilsdoiventaccepterd’êtreincommodésparlebruitdesavions.Essayonsd’imaginercequise produiraitchezADMsiles4élusmunicipauxs’aventuraient à proposerl’installationdetellesaffichesdansles ruesde Saint-Laurent,Dorval, Pointe-Claire,Saraguay etCartierville,situéessous l’empreintesonore.

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Consultation descitoyens à Pickering

C’estmaintenantfaciled’avoirunetelletransparence à Mississaugaetautresvillesriverainesdel’aéroport Pearson,quandonsaitqueTransportCanadaetlaGTAAs’apprêtent à construireaucoûtde2,1milliardsde dollars,l’aéroportdePickeringsituéà52kmducentre-villedeToronto.L’imagequelesaffichesprojettent auprèsdespropriétairesactuelsetdespromoteursimmobiliersriverainsdePearsonquisesententlésés, provoque à n’enpasdouterdespressionssurles élus.Cespressionsjustifierontamplementdedétournertousles volsdenuitversPickeringetderéduireconsidérablementlesvolsdejouroumêmetransformerl’aéroport Pearsonen aéroportmunicipalpouraviationgénérale de jour,quitte à fermerlepetitaéroportexistantau centre- ville.

Il y a déjà plus de 10 ansquelaGTAAetTransportCanadase préparent à entreprendre dès 2009la construction del’aéroportdePickering.Laconstructiondecetaéroport,d’abordplanifiée en1973pourremplacerl’aéroport Pearson,aétéinterrompueparlegouvernementfédéral, àdéfautd’uneententeaveclegouvernementontarien à l’époquepourlaconstructiondesinfrastructures.Cequirendcetexempleparticulièrementintéressant,c’est que PickeringestpratiquementunfrèrejumeaudeMirabel:lesdeuxaéroportsoccupentunterritoired’environ 18 600acres,etleur aérogareestsituéàenviron50kmducentre-villedeleursmétropolesrespectives.Onpeut doncaffirmerquePickering était,depuis1985,unerépliquequasiidentiquedeMirabel,si l’onfaitabstraction delarétrocessiondes11000acresauxoccupantsactuelsen négociationdepuispeuparlegouvernement fédéral.

Làoù MirabeletPickeringdiffèrent,c’estdansl’attitudedeTransportCanadaetdel’autorité aéroportuaire à l’égarddescitoyens.Alorsqu’ADMn’ajamaisréellementconsulté lescitoyensen15ansd’existence,ni TransportCanadad’ailleursdepuis40ansdanslarégiondeMontréal,lesontariensdelarégiondeTorontoont droit, depuis 2003 à de trèsnombreusesconsultations,réunionsd’informationetateliers detravail.

À Montréal,TransportCanada etADM continuent à toutfaire en cachette,trompentle public ets’empressent de démolirlaseulealternativevraimentlogiqueetdurablequeseraitl’aéroportdeMirabel,pourcontinuer à abuser d’undroitqu’ilssesontappropriésimpunémentet à agrandirlenombredecitoyenslésésparuneexpropriation déguiséesurunterritoirequivagrandissant.Aujourd’hui,c’estSaraguay,Cartierville,lenorddeSaint-Laurent etLaval; demainceseraLaSalle,Lachine,Côte-Saint-Luc,Verdunet qui d’autres.

Consultation descitoyens à Vancouver

Nousavonsentreprisuneautrerecherchesurlafaçondontleprojetd’expansiondel’aéroportdeVancouvera étémenéau débutdesannées1990.Cequenous avonsapprisnousarenversés.Nousavons été particulièrement frappésparl’approchetrès respectueuseenverslescitoyensadoptéeparTransportCanada,quicontrastede façonmarquée avecleurattitudeauQuébec.LorsqueTransportCanadaavouluajouterunetroisièmepiste à l’aéroportinternationaldeVancouveren1973,lescitoyensetlesautoritésmunicipalesontexigé laformation d’uneCommissiondeplanificationdel’aéroport à laquelleilsparticiperaient.LestravauxdecetteCommission ont dûêtreinterrompusquelquesannéesplustard à causedufortralentissement économiquecausé parlacrise dupétrole.En1989, à lafaveurdelareprise économique,leministrefédéraldesTransports,BenoîtBouchard,a remissurpiedlaCommissionquiestdevenuelaCommissiond’évaluationenvironnementalede l’aéroportde Vancouver(CEEAV).

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LaCommissionasuivi,entre1989et1991,unprocessusdeconsultationsubstantiel,rigoureuxettrèsproductif, deconcertavecTransportCanada,lesmunicipalitésriveraines,lesministèresdel’environnementprovincialet fédéraletlesgroupesdecitoyensconcernés.Lestravauxdecettecommissionontfaitressortirtouslesaspects duproblèmeetontdonnéàtouslesintéressésl’occasiond’exprimer à fondleursopinions.Ilestimportantde soulignerquelapremièreraisoninvoquée lorsdesaudiencespourjustifierl'expansionde l’aéroport, étaitque lesterrainsdisponiblesetl’espaceaérienlibre étaientsilimitésdanslarégiondeVancouverqu’il était impossibled’ytrouver à cemomentunemplacementacceptablepourunnouvel aéroport.Souscetaspect, Montréalestparticulièrementprivilégiéedepouvoirdéjàcomptersurunaéroportexistantet opérationnel à Mirabel,spécifiquement conçu pour éliminertoute nuisancesonorepourlescitoyens dejour comme de nuit.

Nosrecherchistesont égalementremarqué quelesavionsnepouvaientnormalementatterrirou décoller à Vancouverlanuitsileurmasse étaitsupérieure à 34000kg. À Montréal,depuisl’an2000,TransportCanadaet ADMsemblentavoir élevé cettelimite à 45000kg.Pourquoicettedoublenorme?Les québécoisauraient-ils unerésistancesupérieureaux agressionssonores?

Alorsqu’ADMprétend,danssonrapportannuelde2006,avoirdécouvertunnouvelindicateurdebruit,leLeq, nosrecherchistesontdécouvertque,déjàau débutdesannées1990,lesparticipants à laCEEAVavaientaccès nonseulementaucourbesNEF,mais égalementauxniveauxcartographiésd’expositionsonore(Leq),aux niveauxdebruitdiurneetnocturne(Ldn),auxniveauxd’expositionsonore(SEL)etauxniveauxsonores maximaux(Lmax).TouslesspécialistesconsultésparlaCEEAV étaientunanimes àdéclarerquelesindices Leq,LmaxetSELreflétaientlanuisancesonored’unemanièrebeaucoupplusréelle,exacteetfiablequeles courbesLdnouNEF.Ilyauraitfort à parierqu’ADMdisposedéjàdetellesdonnées,maisqu’ellelescache soigneusement,de crainte que celametteenlumièrelesinnombrables duperiesauxquellesellesseprêtentdepuis le début.

Lepointculminantduprocessusdeconsultation à Vancouver,audébutdesannées1990,futsanscontreditles onzejoursd’audiencespubliques.C’estsuite à cesaudiencesquelaCEEAVadéclaré danssonrapportcequi suit:

« La Commissionpensesérieusementqu’il n’estplusacceptablequ’unnouvelaménagement aéroportuairefasse subirauxsecteursvoisinsdesniveauxdebruitexcessifs,comme étantchosenormaleetdebondroit.Cela s’appliquesûrement à desniveauxdebruitquiperturbentlesommeil,interrompentlesconversationsetminent lasanté. S’il n’y a pas d’autres choix que le développement etsitout ce qui est possible a été fait pour atténuer et réduirelebruit,ilfautalorsoffriruneformed’indemnisationauxpersonnesquiont été touchées.IIn’yarien d’altruisteouderévolutionnairedanscepointdevue.Lesgensaffectéssouffrirontuneperte économique mesurableparlaréductiondelavaleurdeleurpropriété, sansparlerdesconséquencesd’ordrepersonnelsur leurviequotidienne;ilsdevraientpouvoirdormirlanuitetprofiterdeleurpatioetdeleurjardincommetoutle monde. »

Unrapportde135pagesaétéremisenaoût1991parlaCommission,aunouveauministredesTransports,Jean Corbeiletauministredel’environnement,JeanCharest.LerapportdelaCEEAVesttrèsricheen enseignementsetnouscroyonsqu’ADMetTransportCanadaauraientavantage à enprendreconnaissanceou à lerelire.Ilsauraient égalementavantage à vérifierauprèsdecemêmeJeanCharest,quiestaujourd’huipremier

Page 6 sur 22 REGROUPEMENTSARAGUAY-CARTIERVILLEPOURUNEQUALITÉ DEVIE ministreduQuébec,sicelui-ciestd’accordaveclafaçon dontles québécoisdelarégionmontréalaiseont été traitésdepuisle débutdansce dossier.

Complicité des élusfédéraux, du milieudesaffaires et dumilieu politique?

Voussavez déjà,madameEloyan,queleproblèmequenousvivonsdepuisplusd’unanmaintenant,dépasse largementlecadremunicipaletqueseuleuneinterventionpolitiqueauniveaufédéralpeutfairecesserl’attitude scandaleusequ’ADMnecessedeperpétuer.Ilestdifficiledecroirequ’untellaisser-alleraitpu êtretoléré depuisaussilongtempsetavecautantdeconstance,sansqu’ilyaiteucomplicité aumoinstacitedu gouvernementfédéral,depuisletoutdébut.Ilfautserendre à l’évidencemaintenantqueceuxquisont à l’originedelamajorité desactionsetomissionsquenous dénonçons,nesontplusaupouvoir à Ottawa.Ilne nousresteplusqu’à souhaiterquelesnouveauxdirigeantsfédérauxaurontuneoreilleplusattentiveavecvotre support.

Lemilieudesaffairesquébécois,uncertainnombredereprésentantsdelaclassepolitiqueetmêmeADMont faitconfiance à TransportCanadaet à AirCanadaentre1996et2003,pourfairedeMontréaluneréelleplaque tournante dutransportaérien.Aujourd’hui,levent atourné. JacquesGirard,président du conseil d'administrationdeDomtar,nes’estpasgêné pourcritiquerenfévrier2004lesengagementsd'AirCanadadans ledossierdutransfertdesvolsdeMirabelversDorval.MonsieurGirardquiapiloté ledossierde1996 à 2003, entantquefondateuretprésident-directeurgénéraldeMontréalInternationaladéclaréàMichelDesautelsde Radio-Canadaqu'ilconsidéraitqu'AirCanadan'avaitpastenusesengagementsenverslesgensd'affairesqui l'avaientclairementsoutenudansletransfert desvols deMirabelversl'aéroportdeDorval. « Eneffet,onnevoit pasdansl'achalandagelesrésultatsqui étaientespérésparlacommunauté desgensd'affaires;laconsolidation s'estaccentuée à Torontoau détrimentdeMontréal »,ajoutait-il.MonsieurGirardaeulecouragedediretout hautcequelamajorité desgens d'affairesetdeshommespolitiquesquébécoisn'osentpasavouer,parcraintede représailles ou derailleries.

Noussommestrèsconscientsque,danslecontexted’infériorité danslequelonvousaplacéedélibérémentau CCGCS,vousn’avezqu’unpouvoirrestreintsurl’évolutiondudossier,saufsivouscontinuez à nousinformer fidèlement des délibérations qui ont cours à ce comité et à vous objecterverbalementet par écrit à ADM,sivous croyez que lebien-êtreet l’intérêt descitoyensriverains est bafoué.

Le piètre dossierjuridique d’ADM

Commevouslesavez,CQVasubiunreversapparentcontreADMdevantlaCourd’appelle26septembre dernier.ADMaeulaprudenceetlasagessedenepascriervictoiretroprapidement,sachantpertinemmentque lapartien’étaitpasencoregagnée. Cen’estpaslecas poursonarrogantcomplice,AirCanada,quiacommencé à publier à pleinespagesdansLaPresseetTheGazette à partirdu29septembre2007sesmultiplesdépartsde 5h30 à 23h00versToronto.Detoute évidence,cejugement étaitanticipé parAirCanadadepuisuncertain temps, ce quileura permis de sepavanersitôtdanslesjournauxaprèsl’annoncedujugement.

Pourquoilapartien’est-ellepasgagnée pourADM?Nouscroyonsqueplusieursignorent,mêmedans l’organisationd’ADM,qu’en décembre2004etenseptembre2007,nilaCour Supérieure,nilaCourd’appel n’ont été enmesurederejeterlademandederecourscollectifendommageseteninjonction,basée surlefond, c’est-à-dire,a)lafauted’ADMdansl’applicationdelaréglementation,ens’arrogeantledroitd’érigerles

Page 7 sur 22 REGROUPEMENTSARAGUAY-CARTIERVILLEPOURUNEQUALITÉ DEVIE exemptionspourdesvolsspécifiquesreliés à dessituationd’urgence,enunerèglegénérale,b)lesabusdedroit àl’originedestroublesdevoisinageetc) l’expropriation déguisée imposée auxpropriétairesrésidentielssitués danslevoisinagedel’aéroportMontréal-Trudeau.Leseulpointenlitigequipersisteconcernelaforme,c’est-à- direledroitdestribunauxderejeterlademandederecourscollectifsurlaseulebasedeladifficultéàdéfinirle « Groupe » lésé endroit.C’estcequesouligned’ailleursavecjustesselajugedissidentedelaCourd’appel, LouiseOtis,dansunexposé dignedemention.Ilaurafalluprèsde troisans à laCourd’appel pourseprononcer surdivision.

Cesdeuxtribunauxnesontpaslesseuls à avoir été dansl’impossibilité derejeterlacausedeCQVsurlefond. Ilimportederappelerqu’en1997,lejugePierreViaudelaCoursupérieure,dansunjugementde255pages,a vigoureusement dénoncé les « injusticesgraves » et « lesabusdepouvoir » commisparADM,endécidant,sans consultation aucune, detransférerlesvolsinternationaux de Mirabel à Dorval;ilavait ordonné à ADM de cesser touslestravauxd’aménagementde l’aéroportdeDorval.Malheureusement,cedernierjugementaétérenversé moinsdedeuxmoisplustard (etnonpastroisanscommepourledeuxièmerecours)etaprèsseulementune demijournéed’audienceparlejugeJean-LouisBaudoindelaCourd’appel,nonpassurlefond,maissurla forme.Eneffet,ildécrétaessentiellementqu’ADM,entantqu’entrepriseprivée,avaitledroitde déciderce qu’ellevoulait.Iln’apasnié qu’ilyaiteuinjusticesgravesetabusdepouvoir,qui étaientlevéritablefonddu recours.

Enconclusion,aprèsavoircomparudevantquatretribunauxdistincts,ADMn’ajamais été capablede démontrerque,surlefond,CQVetleurspartenairedelaCESAMMavaienteutorten1997,niqueCQVatort maintenantdansladeuxièmecause.Cequiestrassurantpourlescitoyens,c’estquelaréalité amaintenant rattrapé ADM aprèsonzeansdecachettesetdetromperiesetqueletempsaprouvé quetouslesmotifs invoquésparcetteentreprise à l’appuidesesnombreusesdécisionsinexpliquéesetinexplicablesont été délibérémentfaux.Pourlesraisonsexposéesci-haut,nouscomprenonsqueCQVsoittoujoursconfiante maintenantd’avoirgainde causedevantlaCourSuprême.Nousespéronsquecelaluidonneraledroitd’obtenir uneinjonctionpourfairecesserladestructiondeMirabeletl’expansiondePET,puisqu’unretour à Mirabel seraitencoreunealternativeplausibleetlogique.NotreregroupementestdonctrèsheureuxqueCQVaitdécidé le22novembredernierd’enappelerdevantlaCourSuprêmeduCanadadesjugementsdepremièreetdeuxième instanceet nousl’appuyons danscesens.

Commesimplescitoyens,noussommesextrêmement étonnésderéaliserqu’endépitdufaitquelajusticenese soitpasencoreprononcéedefaçon définitivesurlalégalité desdécisionsd’ADM,celle-cin’aitjamaiscessé de dépenseretfaire dépenserdescentainesdemillionsdedollarspouraccélérerl’expansiondel’aéroportTrudeau etladestructiondel’aéroportdeMirabel,avecl’avaldeTransportCanada.Nousavonsdeladifficultéà comprendrepourquoiADMn’estpasaccuséed’outrageautribunal,enseprécipitantainsidansdesdépenses aussifaramineuses,pourrendreplusdifficilelechoixdelaseulesolutionlogiqueetrespectueusedu développementdurable,queseraitleregroupementdesvolsdepassagers à Mirabel,unaéroportconçuet construitexpressément pour évitertoute nuisanceauxcitoyens.

N’est-cepasmettreen périldesactifsquetouslescanadiensontpayés?Est-cequelesinvestisseursprivés, appelésparADM à larescoussepour l’expansiondeMontréal-TrudeauetladestructiondeMirabel,ont été mis aucourantdecelitigenonencorerésolu?N’est-cepasunefaçonstratégiqueetdilatoirepourexercerune

Page 8 sur 22 REGROUPEMENTSARAGUAY-CARTIERVILLEPOURUNEQUALITÉ DEVIE pressioncroissantesurlejugementdestribunaux?Ledangereux cynismequis’estrépandudanslapopulation et lesmédiasdepuisplusieursannées à l’égarddespartispolitiquesserait-ilentraindesepropagerdanslemilieu delajustice?

NousgardonsespoirquelaCourSuprêmeduCanadaviendrarapidementmettredel’ordredanscefouillis scandaleuxenpermettantauxcitoyensd’êtreenfinentendussurlefond.IlesttrèsurgentquelaCourse prononcequandonsaitquelestroispaliersdegouvernementss’apprêtent à injecterincessammentplusd’un milliarddedollarsdanslesinfrastructuresentourantl’aéroportPETetl’entreprisei-Park-Oger s’apprête à faire disparaîtrel’aérogaredeMirabel. « Justicedelayedisjusticedenied »déclaraitl'éminentpremierministre britannique,WilliamE.Gladstone, à lafindu 19ièmesiècle.

Notreplan d’action

Dansl’intervalle,lesregroupementsdeprotestationdéjàformésont décidé deseserrerlescoudesetdemettre encommunleursressources.Lechangementdenomquevousavezpunoterenentêtedenotrelettreconstitue pournouslecoupd’envoid’unenouvelleapproche.D’autresregroupementssont égalementenformation à Saint-Laurent, à Laval, à Dorval, à Pointe-Claireetprobablementdansd’autresmunicipalitésetarrondisse- ments.Grâce à lamiseencommundenosressources, undocumenttrès élaboré etbien documenté surledossier aéroportuaireaétépréparé etestrendu à son étapefinale,pour êtrepublié aucoursdesprochainessemaines. Nousavons égalementl’intentiondesoumettrecedossier à laVérificatricegénéraleduCanadapourenquête. Sachezquecequenous dévoilonsaujourd’huidanslaprésente,n’estqu’uneinfimepartiedecequenos recherchistes ont découvert depuis quinzemois.

Devantautantd’injustice,d’abusdedroit,demauvaisefoiflagranteetd’insouciancetotale à l’égarddenotre qualité deviedelapartd’ADM,sanscompterlegaspillagedesactifsconsidérablesinvestisparles québécoiset lescanadiensdansun équipementstructurantcomme l’aéroportdeMirabel,lesmembresdenotreregroupement vousdemandentinstammentdefairefrontcommunavecvostroiscollèguesmunicipauxauCCGCSetde réitérerlademande derenseignements que nousvousadressionsle 5 octobre 2007.

Unesolutiondurable

Ennousopposant à lanouvelletrajectoiredécidée unilatéralementparADMenseptembre2006en l’absencede nosreprésentants élus,nousnedemandonsnullementlacessationdesvolsdenuit,s’ils’avèrequeceux-ci soientessentiels à labonnesantééconomiquedelarégiondeMontréaletduQuébec toutentier.Nousne demandonspasnonplusd’envoyerlesvolsdenuitversnosconcitoyensdesautresarrondissementsou municipalitésriverainesde l’aéroportPET,cequiseraitmoralementinacceptable.Nousdemandonstout simplementde détournertouslesvolsdenuitsansexceptionversMirabel,quiaétéconçueàcettefinetd’y aménagerdesinstallationsprovisoirescapablesd’accommodertouslesvoyageursdenuit,couplées à unservice denavetterapideentreMirabeletDorval,jusqu’à cequetouslesvolsréguliersdepassagersetdecargosoient retournés à Mirabel.

Cettesolutionestd’autantplusplausiblequenousvenonsd’êtreinformésqueladestructiondel’aérogarede Mirabeln’estpasencorecommencée pourenfaireunaquarium. Àdéfautd’annulerl’ententeintervenueaveci- Parks-OgerInternational,neserait-ilpaspossibled’intégrer à sonprojetd’aquarium,uncoin « aérogare » qui pourraitnonseulementaccommoderlesvoyageursdenuit,mais égalementlesvoyageursdejourquiseraient Page 9 sur 22 REGROUPEMENTSARAGUAY-CARTIERVILLEPOURUNEQUALITÉ DEVIE intéressés à ce « merveilleuxcomplexerécréatif ».D’ailleurs,leprésidentd’ADM,JamesCherry,neprétendait- ilpaslui-même,le30mars2006,devantuneaudienceduBoardofTradeofMetropolitanMontreal,que Mirabeldeviendraitunedestinationenelle-mêmegrâceàceméga-complexe.Voicienquelstermesil s’exprimait: «Itisinfactarecreationalmegaplexthatencompassesmanyfeatures – andtherewillbe somethingforeveryone,fromchildrentoadults,familiestosingles.Itintendstobeadestinationinitself,like LaRonde,forexample,orTremblant.Itissomethinguniquethatdoesn’t existanywhereelseinNorth America. »

Lemessageunanimequelescitoyensriverainsdel’aéroportPETveulentmaintenanttransmettre à laclasse politique,estquenoussommes déterminés à mettrefin à une époqueoùquelquesindividuspouvaientdécider impunémentdusortdedizainesetmêmedecentainesdemilliersdecitoyenssansmêmelesconsulternioffrir decompensationspourlesdommagesréelsqu’ilsleurcause.Ilneseraitpas étonnantqu’unemajorité des membresduCCGCSignorentlesfaits dévoilésdanslaprésente.Nousgardonsencorel’espoirqueces révélationsenferontréfléchirplusieursetquelecomité consultatifaural’audacededemanderdescomptesau conseild’administration d’ADM et à TransportCanada.

Nousvouslaissonslesoin,madameEloyan,deremettreunecopiedelaprésenteauxmembresduCCGCSet à toutes autrespersonnessusceptiblesd’aider notre causeetvousremercions chaleureusementpourvotreprécieux support.

Jean-FrançoisGirard Coordonnateur duRSCQV

Cc: JamesCherry, président d’ADM LawrenceCannon,ministre desTransports du Canada StéphaneDion, député fédéralde Saint-Laurent-Cartiervilleetchefdel’opposition officielle JacquesDupuis,député provincial de Saint-Laurent GéraldTremblay,maire deMontréal Regroupement Saint-Laurent pour une qualité devie RegroupementLaval pourune qualité devie Citoyens pour uneQualité devie CoalitionVerte

Page 10 sur 22 REGROUPEMENTSARAGUAY-CARTIERVILLEPOURUNEQUALITÉ DEVIE

ANNEXEA

Lettredu RSC à madameNoushig Eloyan,endatedu5octobre2007

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Le 5 octobre 2007

MadameNoushig Eloyan Conseillère municipaledeBordeaux-Cartierville, Membre du Comité consultatif surla gestion du climat sonore d’ADMet Chef del’oppositionauConseil dela ville de Montréal 545,rueFleury Est, bureau 1.145 Montréal,QC H3L1G6

Objet: Étude du climat sonore nocturne

Madame Eloyan,

Lorsdela réunionorganisée parleRSC à laRésidenceL’Amitié le19septembredernieren votreprésence,ilaétéquestiondessolutionsenvisagéesparADMpour éviterquelatrajectoire dedécollagedesavionsnepasseau-dessusdenotrequartierentre23h00et7h00. Parmices solutions,ADMaévoqué lapossibilité d’utiliseruncorridorpouvantaffecterlescitoyensde LachineetLasalleaulieudeceuxdeSaraguay,Cartierville,PierrefondsetLaval,selonla nouvelletrajectoireimposée parADM depuis un an.

Entantquechefdel’oppositionofficielle à lavilledeMontréaletpersonnedésignéeparle Comité exécutifdelavillepoursiégerauComité ConsultatifsurleClimatSonore(CCCS) d’ADM,vousavezsoulignéàjustetitrequevotrerôlenedevaitpasselimiter à laseuledéfense desdroits à laqualité deviedescitoyensdenotrequartier,maisdevaitenglobercelledetousles citoyensdelaville. C’estpourquoivousavezjugé bondecommuniqueraumairede l’arrondissementdeLachinelesintentionsd’ADM.Cettevisionglobaleesttout à votrehonneur et nous vous apportons notre support à cet égard.

C’estdanscecontextequenousavonspensé entreprendre,sansfraispourlavillenipourADM, une étudeindépendantedubruitengendré parlesvolsdenuitautourdel’aéroportMontréal- Trudeau.Pourcefaire,ilnousfaudraitavoiraccèsauxdonnéesrecueilliesparleshuitcapteurs sonoresinstallésparADM.Nousavonsdoncchoisiauhasardlanuitdu26au27septembre 2007,pourlaquellenousavonsrelevé lalistedes37volsréguliers(arrivéesetdéparts)entre 23h00et 07h00, publiée parADM, que vous pouvezconsulterau Tableau1enannexe.

Ilest à noterquepouravoirunportraitcompletdutraficaériennocturne,ilfaudraitajouter à ce tableautouslesvolsprivésnon réguliersetlesvolstoutcargo(s’ilyena)quinesontpas divulguésparADMsursonsiteInternet.Enpréparationpourcette étude,nousavons également identifié auTableau2lalistedestypesd’appareilsrégulierssusceptiblesdetransiterpar l’aéroport,ycomprisleurcapacité entermesdunombredepassagerspossiblesetleursmasses respectives.

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Pour nous permettre depoursuivrecette étude, nous voudrions obtenir d’ADM,

1.letyped’appareiletlenombreréeldepassagersembarqués/débarquéscorrespondant à chacundesvolsduTableau1. Cesrenseignementsnouspermettront,d’unepart, d’associer à chaquemouvement aériennocturne,letyped’appareilcorrespondanten fonctiondesamasse,puisqu’ils’agitd’uncritèredécisionnelpourADM;d’autrepart,le nombre réeldepassagersnouspermettrademettreen évidencel’écartconsidérableentre lenombredepassagersqu’ADMveutaccommoderentre23h00et07h00etlenombrede citoyensquidoiventsubircesagressionsnocturnes365joursparannée. Enparallèle aveclaprésentelettre,nousvoustransmettonsparcourrielunfichierExcel « Volsdenuit -PET2007-09-26.xls »,contenantuntableauquevouspourriezremettre à ADMetdans lequelpourraient êtreajoutésdanslescolonnesappropriées,lesrenseignementsrequis. Unexemplaire du contenu decefichierapparaît au Tableau 3;

2.lalistedetouslesvolsnonréguliersquiontdécollé etsontarrivés à Montréal-Trudeau entre23h00et07h00,les26et27septembre,ycomprisl’heure,lenumérodevoletle type d’appareil;

3.lesdonnéesrecueilliesencontinuparchacundeshuitcapteurssonoresmentionnés précédemment,entre23h00et07h00,aucoursdecettemêmenuit. Cesdonnées devraientnouspermettredeconnaîtrelebruit réelinstantané [endB(A)]produitparles avions,plutôtqueleniveaudebruitannuelmoyen (seulindicepublié parADM),quin’a aucunesignificationentermesd’évaluationdesagressionsnocturnes.Cesdonnées devraient, depréférence,nous êtretransmisesenformat « xls » ou « dbf ».

Sivouspouviezobtenir,aupréalable,l’appuide votrecollèguedelaville deMontréal,monsieur AllandeSousa,noussommesconfiantsqueleprésidentduCCCS,monsieurNormandBoivin, n’hésiterapas à vousfournirlesrenseignementsdemandés,dansunsoucidetransparenceet d’imputabilité.

Je vous remercie de votre bienveillantecollaboration.

Jean-FrançoisGirard Coordonnateur du RegroupementSaraguay-Cartierville

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TABLEAU1

LISTEDES 37 VOLSRÉGULIERS DANSLANUITDU 26AU 27 SEPTEMBRE 2007

21DÉPARTSentre23h00et 7h00 Origine/destination Compagnie VOL Dép. Porte Hor. Hor. Date Note Plan. Rév. Toronto AIRCANADA ACA483 A 2 05:30 05:22 26-sept Parti Toronto AIRCANADA ACA481 A 6 06:00 06:00 26-sept Parti Chicago UNITEDAIRLINES TCF7635 C 73 06:00 06:13 26-sept Parti Chicago AMERICANEAGLE EGF4427 C 79 06:00 05:58 26-sept Parti NewYork/JFK DELTACONNECTION COM5506 C 89 06:00 06:30 26-sept Retardé Atlanta DELTACONNECTION ASQ4813 C 88 06:00 06:30 26-sept Retardé Detroit NORTHWEST NWA2926 C 84 06:00 26-sept AIRLINES Washingt.Dulles AIRCANADAJAZZ JZA7690 C 77 06:00 05:57 26-sept Parti Cleveland CONTINENTAL COA5821 C 86 06:05 06:13 26-sept Parti AIRLINES Ottawa AIRCANADAJAZZ JZA8965 A 27 06:15 06:15 26-sept Parti Miami AMERICANAIRLINES AAL1723 C 72 06:15 26-sept Toronto AIRCANADA ACA485 A 1 06:30 06:30 26-sept 7Iles,Wabsh, PROVINCIAL SPR902 A 19 06:30 26-sept StJhns AIRLINE Queb,7Iles,Wabsh AIR LABRADOR LAL8302 A 21 06:30 26-sept Boston AIRCANADAJAZZ JZA7678 C 85 06:30 06:30 26-sept Newark AIRCANADAJAZZ JZA7738 C 83 06:30 06:30 26-sept NewYork/LGA AIRCANADA ACA740 C 74 06:40 06:40 26-sept Newark CONTINENTAL COA1526 C 82 06:45 26-sept AIRLINES Toronto AIRCANADA ACA487 A 5 06:45 06:45 26-sept Québec AIRCANADAJAZZ JZA8700 A 30 06:50 06:50 26-sept Philadelphia USAIRWAYS USA1472 C 80 06:55 26-sept

16ARRIVÉESentre23h00et 7h00 Ottawa AIRCANADAJAZZ JZA8966 06:40 06:41 26-sept Fredericton AIRCANADAJAZZ JZA7663 06:55 07:29 26-sept Retardé Moncton AIRCANADAJAZZ JZA8989 06:57 06:47 26-sept Québec AIRCANADAJAZZ JZA8701 06:57 07:05 26-sept Chicago AIRCANADA ACA526 23:00 23:00 26-sept

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Newark CONTINENTAL COA2947 23:07 26-sept AIRLINES Washingt.Dulles AIRCANADAJAZZ JZA7695 23:10 23:10 26-sept Toronto AIRCANADA ACA430 23:40 23:40 26-sept Calgary AIRCANADA ACA186 23:45 23:45 26-sept Miami AMERICANAIRLINES AAL1932 23:50 26-sept Chicago UNITEDAIRLINES TCF7636 23:57 23:57 26-sept Atlanta DELTACONNECTION ASQ4091 00:03 27-sept Toronto AIRCANADA ACA432 00:10 00:10 27-sept Vancouver AIRCANADA ACA198 00:50 00:50 27-sept Toronto AIRCANADA ACA434 00:55 00:55 27-sept Toronto AIRCANADA ACA482 01:40 01:40 27-sept

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TABLEAU2

TYPESD'APPAREILSCONTRÔLÉSPARADM

Types Compagnies aériennes Passagers Kg Beech1900Airliner (C-12J) AirGeorgian 18 7273 DeHavilland,DHC-8-100Dash8 AirCanadaJazz,AirCreebec,Air Inuit,AirLabrador 37 14545 Embraer ERJ-135 American Eagle,ContinentalAirlines 37 17273 DeHavilland,DHC-8-300Dash8 AirCanadaJazz,ProvincialAirlines 45 18182 Embraer ERJ-145 American Eagle,ContinentalAirlines 50 19091 Canadair,RJ-100RegionalJet AirCanadaJazz 50 20000 Embraer ERJ-140 American Eagle 44 20000 Canadair,RJ-200RegionalJet AirCanadaJazz,AirWisconsin,AtlanticSoutheast 50 21818 Airlines,Comair Canadair,RJ-700RegionalJet AirCanadaJazz,AtlanticSoutheastAirlines 70 30909 Embraer ERJ-170 UnitedAirlines 70 30909 Embraer ERJ-175 AirCanada 74 35455 Embraer ERJ-190 AirCanada 93 40909 McDonnellDouglas MD-80 AmericanAirlines,DeltaAirlines 130 61818 McDonnellDouglas MD-83 AmericanAirlines 130 66364 AirbusA-319 AirCanada, Mexicana,NorthwestAirlines 120 69091 AirbusA-320 AirCanada,Cubana,NorthwestAirlines 140 70000 Boeing737-700,BBJ (C-40) AmericanAirlines,USAirways Inc.,WestJetAirlines 134 70909 AirbusA-321 AirCanada 166 75454 BoeingB-757 Mexicana,ThomasCookAirlines 200 104545 Boeing767 AirCanada 204 145454 AirbusA-310 AirTransat,CSACzechAirlines 250 149091 Boeing767-300 RoyalAir Maroc,ZoomAirlines 250 170000 AirbusA-330 AirCanada,Corsair,Swiss 265 209091 AirbusA-330-200 AirFrance,AirTransat 320 209091 AirbusA-330-300 AirTransat 362 209091 Boeing777 AirFrance,BritishAirways,EgyptAir 260 250000 BoeingB-747 KLMRoyalDutchAirlines 450 351818

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TABLEAU3

TYPESD’APPAREILSET NOMBREDEPASSAGERSEMBARQUÉS/DÉBARQUÉS danslanuitdu 26 au 27 septembre 2007

Orig./destin. Compagnie VOL Dép./Arr. Type d'appareil Emb./Déb. Miami AMERICANAIRLINES AAL1723 D

Miami AMERICANAIRLINES AAL1932 A

Calgary AIRCANADA ACA186 A

Vancouver AIRCANADA ACA198 A

Toronto AIRCANADA ACA430 A

Toronto AIRCANADA ACA432 A

Toronto AIRCANADA ACA434 A

Toronto AIRCANADA ACA481 D

Toronto AIRCANADA ACA482 A

Toronto AIRCANADA ACA483 D

Toronto AIRCANADA ACA485 D

Toronto AIRCANADA ACA487 D

Chicago AIRCANADA ACA526 A

NewYork/LGA AIRCANADA ACA740 D

Atlanta DELTACONNECTION ASQ4091 A

Atlanta DELTACONNECTION ASQ4813 D

Newark CONTINENTAL COA1526 D AIRLINES Newark CONTINENTAL COA2947 A AIRLINES Cleveland CONTINENTAL COA5821 D AIRLINES NewYork/JFK DELTACONNECTION COM5506 D

Chicago AMERICANEAGLE EGF4427 D

Fredericton AIRCANADAJAZZ JZA7663 A

Boston AIRCANADAJAZZ JZA7678 D

Page 17 sur 22 REGROUPEMENTSARAGUAY-CARTIERVILLE

Washingt.Dulles AIRCANADAJAZZ JZA7690 D

Washingt.Dulles AIRCANADAJAZZ JZA7695 A

Newark AIRCANADAJAZZ JZA7738 D

Québec AIRCANADAJAZZ JZA8700 D

Québec AIRCANADAJAZZ JZA8701 A

Ottawa AIRCANADAJAZZ JZA8965 D

Ottawa AIRCANADAJAZZ JZA8966 A

Moncton AIRCANADAJAZZ JZA8989 A

Queb,7Iles, AIR LABRADOR LAL8302 D Wabsh Detroit NORTHWEST NWA2926 D AIRLINES 7Iles,Wabsh, PROVINCIAL SPR902 D StJhns AIRLINE Chicago UNITEDAIRLINES TCF7635 D

Chicago UNITEDAIRLINES TCF7636 A

Philadelphia USAIRWAYS USA1472 D

Page 18 sur 22 ANNEXEB

Réponsede Normand Boivin d’ADMendatedu8novembre2007 à larequêtede Noushig Eloyan,représentantedelavilledeMontréal

Page 19 sur 22 Page 20 sur 22 ANNEXEC

AFFICHE POSÉEDANSLESRUESDEMISSISSAUGA SITUÉESSOUSL’EMPREINTESONOREDEL’AÉROPORT

Page 21 sur 22 Page 22 sur 22

8. Lettre du 16 mai 2008 de CQV au conseil d'arrondissement de Lachine. Montréal,le16mai2008

TRANSMIS PARCOURRIELEN FICHIERJOINT

MonsieurClaudeDauphin MairedeLachine a/sde [email protected]

Monsieurlemaire,

Lecomité exécutifdeCQVtient à vousremerciersincèrement,ainsiquelesmembresdevotreconseil,pourvotre présence à lamanifestationorganiséelorsdel’assembléegénéraleannuelle d’ADMle8mai2008.Nousvous sommesreconnaissantsd’avoirprisunepositioncourageuseetresponsableenversvosconcitoyensdevantles médias,endemandantauministrefédéraldesTransports,monsieurLawrenceCannon,d’intervenirauprès d’ADM pour quecessel’introductiondenouvellestrajectoires aériennesetdevolsdenuit,tantquedes étudesindépendantes n’aurontpasdémontré quecesdécisionsseferontdanslerespectdudroitdescitoyens à lasanté,lasécurité,la qualité devieet à lapréservationdeleurpatrimoineimmobilier.Noussommesparticulièrementheureuxd’avoir contribuéàalertervoscitoyens,avantqu’ilnesoittroptard,auxdangersquilesguettaientetd’avoirpulesinformer delafaçonantidémocratiquedontlescitoyensdesautresregroupementsaffiliésont été traitésdepuisunanetdemi danscedossierscandaleux.

Contrairementauxautresautorités aéroportuairescanadiennes,ADMatoujoursrefusé depuis1996deconsulterles citoyenssousl’empreintesonoreouleursreprésentants élusavantdeprendretouteunesériededécisionsqui allaientaffecternégativementleurvie.L’histoirepitoyable d’ADMestsans équivalentauCanada.ADMatoujours prissoinjusqu’en2006denejamaisdévoilersesvéritablesintentionsetapersisté danssapropension àévitertoute transparence,enviolationdesarticlesdubailqu’ilasigné en1992.ADMatoujoursrefusé defournirauxcitoyens et à leursreprésentants élusdesdonnées élémentaires,commeleslecturesinstantanéesrecueilliesparlescapteurs sonores,quipermettraientdecomparerlebruitréel généré parlesavions à laréglementationmunicipalequiprévaut à chaqueendroit.Cetteattitudedesecretalimentelaprésomption qu’ADMaquelquechosed’inavouable à cacheret qu’ilestdemauvaisefoi.

Noussommesconfiantsquelemouvementverslavérité quevouscontribuez à promouvoirserasuivipar unnombre grandissantdevoscollèguesdesautresarrondissementsetmunicipalités.C’est, à notreavis,leseulmoyendefaire ressortirunevéritablesolutionrespectueusedel’environnementetdudéveloppementdurable,danslerespectdes citoyens.

Veuillezagréernos remerciementsetnossalutationslesplussincères,

Luc Marion PrésidentdeCQVetcoordonnateur deCQV (Saint-Laurent) [email protected]

Cc: PaulWilkinson (CQVDorval),Jean-Marc Hétu (CQVLachine),André Paradis (CQVLaval), etJean-FrançoisGirard (CQVSaraguay-Cartierville).

Maire GéraldTremblay(Montréal),MaireAlanDeSousa(Saint-Laurent),MadameNoushigEloyan,chef del’oppositionofficielle(Montréal),MaireEdgarRouleau(Dorval),MaireBillMcMurchie(Pointe- Claire),MairesseMarie-Andrée Beaudoin(Ahuntsic-Cartierville),MaireGillesVaillancourt(Laval), MairesseManonBarbe(Lasalle),MairesseVeraDanyluk(VilleMont-Royal),MaireAnthonyHousefather (Côte-Saint-Luc).

9. Lettre du 31 juillet 2008 du Regroupement Laval pour une Qualité de Vie au maire Gilles Vaillancourt de la ville de Laval Laval,le31juillet 2008

TRANSMISSIONPARCOURRIEL

MonsieurlemaireGillesVaillancourt HôteldevilledeLaval 1, Place du Souvenir Laval,QC H7V 1W7

Objet:Volsde nuit

Monsieurlemaire,

Jevoudraisvousremercier,aunomdescentainesdecitoyensquisontà l'origineduRegroupementLaval pouruneQualité deVie,quej'ail'honneurdereprésenter,pourvotreimplicationainsiquecelledevotre conseillèremadameGinetteBernier,auprèsdel’administrationd'ADM.Jevousremercieplus particulièrementpourlarésolutionadoptéeparvotreconseille5maidernier,laquelledénonçaitla nouvelletrajectoiredenuitquinousaétéimposéeetdemandait à ADMderevoirsa décisionquant à cettenouvelletrajectoire.Nuldoutequelapositionexprimée parlaville,demêmequecelledequatre autresmunicipalitésetarrondissementsdel'îledeMontréal,aurainfluencé lavolte-facehistorique qu'ADMadûannoncerle25juindernier,ensuspendantpourunanl'introductiondenouvelles trajectoiresau-dessusdeSaraguay,Cartierville,lenorddeSaint-Laurent,Laval,LachineetCôte-Saint- Luc.

Lalettrequevousavezadresséele9juindernierauxsignatairesdelapétition,danslaquellelescitoyens dénonçaientlesvolsdenuitau-dessusde l’IlePaton, étaitaccompagnée d'un échangedecorrespondance quevousavezeuavecmessieursJamesCherryetNormandBoivinetleministreLawrenceCannon,dont lespropossontsérieusementmisendoute.LesrecherchistesdeCitoyens pour uneQualité deVie(CQV), organismeauquelnotreregroupementestaffilié, ontrelevé danscettecorrespondanceplusieurs affirmationsfaussesetdes élémentsde désinformationgraves,qu'ilm'apparaît importantde dénoncer. Nousjoignons,pourvosdossiers,lerésultatdel'analysequiaétéfaitedeces échanges épistolaires.Nous joignons également,pourvotreinformation,unfichierpréparé parCQV,intitulé "Saviez-vous que…" qui contient plusieurs autresfaitsvéridiques quitémoignent delamauvaisefoiflagrante d'ADM.

Danslalettrequ'ilvousadressaitle26maidernier,monsieurCherryamêmeeul'impertinencedevous demanderdecorrigerdeuxalinéasdelarésolutionadoptéeparleconseildelavillele5mai2008,sous prétextequ'ils étaienterronés.Jevousdemanderespectueusementden'enrienchangertantqu'une enquêteindépendante,dontlarequêteestenpréparationparCQV,neseserapas prononcée surcessujets etbeaucoup d'autres.

Aprèsavoirlulesdocumentsjoints,vousconviendrezquelaréalité estsuffisammentaccablantepour justifierlamiseenplaced'une étudecomplèteetindépendantedeTransportsCanadaetd'ADM,pour dévoilerenfinlesimpactsdesdécisionsd'ADMsurlasanté desdizainesdemilliersdecitoyensaffectés,

Page 1 sur 2 surleursécurité, leurqualité devieetlavaleurdeleurpatrimoineimmobilier.Dansl'intervalle,tantque lesconclusionsdecette étuden'aurontpas été publiées,lavilledeLavalestinvitéeàdemanderquetous lesvols de nuit entre23h00 et 07h00soientretournésprovisoirement à Mirabel.

Nousavons été informésquelemairedeDorval,EdgarRouleau,sefaitmaintenantlepromoteurd'une coalitiondesmairesdesmunicipalitéssousl'empreintesonore,afindefairelalumièreetpartagerleurs pointsdevuerespectifssurlesagissementsd'ADM, à l'égarddeleursconcitoyens.Notreregroupement appuiecetteinitiativeavecenthousiasmeetvousoffredecollaborer,aveclaparticipationdesautres regroupementsaffiliés à CQV, à cettequêteessentielledelaVÉRITÉ surcedossierscandaleux.Ilest urgentd'agiravantqu'ADMfermedéfinitivementlaporte à unpossibleretourdesvolsdenuit à Mirabel, en détruisantl'aérogare pourletransformer en gigantesque aquarium.

Veuillez,monsieurlemaire, acceptermessalutationsdistinguées.

André Paradis,coordonnateur RegroupementLaval pouruneQualité deVie p.j. La désinformationADM etTransportsCanada – Laval.pdf Aeroterm à Dorval – cargo.pdf Saviez-vous que – CQV2008-03-31.pdf

Cc: LawrenceCannon,ministre desTransports JamesCherry, présidentADM GinetteBernier, conseillèremunicipale RaymondeFolco,députée fédérale MarleneJennings, députée fédérale GuyOuellette, député provincial GéraldTremblay,maire deMontréal ClaudeDauphin,mairedeLachineet président ducomité exécutif deMontréal NoushigEloyan,conseillèreAhuntsic-Cartiervilleetmembre du CCCS AlanDeSousa,maire de Saint-Laurentetmembre du CCCS EdgarRouleau,mairedeDorvaletmembre du CCCS BillMcMurchie,mairedePointe-Claireetmembre duCCCS Marie-Andrée Beaudoin,mairesse d'Ahuntsic-Cartierville VeraDanyluk,mairesse deVilleMont-Royal ManonBarbe,mairesse deLaSalle AnthonyHousefather,maire de Côte-Saint-Luc Campbell Stewart,mairedeMontréalOuest HubertMeilleur,mairedeMirabel NormanKing,DSP

LucMarion, présidentCQVet coordonnateurdeCQV Saint-Laurent Jean-FrançoisGirard, coordonnateur de CQV Saraguay-Cartierville Jean-MarcHétu,coordonnateur de CQVLachine PaulWilkinson,coordonnateur de CQVDorval RogerTrottier,conseilleretrecherchistepourCQV

Page 2 sur 2 LADÉSINFORMATIOND'ADMETTRANSPORTSCANADA auprèsduconseildevilledeLaval

Lesspécialistesdesrelationspubliquesd'AéroportsdeMontréaletdeTransportsCanadaexcellent à mettredans labouchedesesdirigeantsdesdemi-véritéset à utiliserdesmotsambiguspouvantêtreinterprétésdemanière à éviterqueleurs décisionsscandaleusessoientcontestées.Lestroislettresquisuivent,adresséesaumairede Laval,GillesVaillancourt,enfontla démonstrationprobante.

Lettredu 14 décembre2007deNormandBoivin, v. p.ADM aumaireGillesVaillancourt

Enréponse à lalettredu20novembre2006dumairedeLaval à JamesCherry,président-directeurgénéral d'ADM,celui-cidemandait à sonvice-président,NormandBoivindeluirépondrele14décembredelamême année.

Item CequeditADM LaVÉRITÉ 1 L'aéroportMontréal-Trudeauestouvert24heures Évidemment,ADMenadécidé ainsiaprès1997,sans parjour pourlesappareilsdemoinsde45000kg. consultationaucuneetencachette,quelquesmoisseulement aprèsavoirobtenudelacourd'appel,l'autorisationde transférerlesvolsinternationauxdeMirabel à Dorval.Cette autorisationavait été obtenuedutribunalsurlafoiqu'ilyavait couvre-feu de23h00 à 07h00etquel'augmentationdes mouvements aériensn'étaitquede20sur untotalde544.Pour éviterd'utiliserlemotcouvre-feu,ADMaintroduitdepuis quelques années l'expression "heures d'exploitation restreintes". 2 …lesgros-porteursdeplusde45000kgnesont Leseuildesvolsdesgrosporteurs à Montréalestfixéà45 pas autorisés à opérer la nuit à moins de 000kg,alorsqu'iln'estquede34000kg à Torontoet dérogation. Vancouver.Pourquoi?Depuisavril2000,ADMaintroduiten cachettedesvolsdegrosporteursentransformantunemesure d'urgenceexceptionnelleendérogationpermanente.En2006, EdgarRouleau,mairedeDorvaletmembreduComité ConsultatifsurleClimatSonore(CCCS),adévoiléàRadio- Canadal'intentiond'ADMd'autoriserlesvolsdenuitpourles gros-porteurs.NormandBoivins'endéfendbien… pourle moment. 3 Toujoursdanslebutderéduirelanuisancesonore, La protection de l'égide, dont il est question, a été nousavonsdéveloppé au fil desansdivers délibérémenttransformée parADMenbouclierdecarton.Ce systèmes,normesetprocédures,letout sous comité n'acomprisjusqu'en2007quetrois élusmunicipaux l'égideduCCCS. surquatorzemembres,quineseréunissentquequatrefoispar année pendantquelquesheurespoursefaireexpliquercequi estdéjàdécidé parlesonzeautres;parfois,lesmembres municipauxducomité apprennentparlesjournauxcertaines décisionsmajeures,quineserontexpliquéesqueparlasuite auxmembresducomité,commecefutlecasenseptembre 2004,lorsqu'ADMapermis à AirTransat,endépitde promessescontraires,devolerentre23h00et07h00au-dessus deterritoiresdensémenthabités. 4 C'est notamment le cas des procédures de NormandBoivinaffirmequ'ADMatesté lesnouvelles décollageavecvirageau-dessusdel'autoroute13, trajectoiresdepuis2003.Ilvoulaitsefairerassurant.Iln'apas testéesdepuistroisansetenvigueurdepuisle28 ditqu'ils'agissaitdesimulationsthéoriques,jamaistesté dans septembre 2006…. Selon nos calculs, cette laréalité.Onconnaît lefiascoquis'enestsuivi:après20mois trajectoirepermetuneréductionde70%dela d'agressionsincessantesau-dessusdeSaraguay,Cartierville, population affectée par le bruit…. Le lenorddeSaint-LaurentetLaval,ADMadûreculeret développement de cesprocéduresanécessité suspendrecettenouvelletrajectoire.Ilestnotoirequelecalcul

Page 1 sur 5 plusieursannéesdetravailimpliquantsimulations, dessuperficiesetdunombredecitoyenssousl'empreinte essaisetmesures. sonore(NEF25),publiéesparADMde1995 à 2005,aété déterminé pardesemblablessimulationsthéoriques.Iln'est pas étonnantqu'ADMcherche à s'éloignerdepuis,decette méthodedépourvuedefiabilité,pourlaremplacerparde véritableslecturesenregistréesparseshuitcapteurssonores. Lescitoyenssontdoncendroitderemettreenquestionles prétenduesréductionsdenuisancesparADM.Quant à la prétendueréductionde70%delapopulationaffectée parle bruit,ils'agitd'unmensonged'unegravité considérable.De fait,l'affirmationdemonsieurBoivinn'aaucunsens;en réalité,mêmeunenfantdedouzeanspeutcomprendrequele nombredecitoyensaffectésaugmente,maislafréquencedes agressionsdiminuepourlemoment,jusqu'à cequ'ADM à augmenterlenombretotaldemouvements aériensquifiniront paragresserplussouventcenombreaccrudecitoyens affectés. 5 Il semblerait que cette trajectoire crée de Enl'espacedetroissemaines,unepoignée debénévolesont l'insatisfaction chezunpetitnombredeperson- réussi à obtenirlesprotestations écritesdeplusde2500 nes habitantcertainssecteursdeSaraguayetde citoyens,et à lestransmettreauParlementduCanada.Cela Laval. esttrèsloindeconstituerunpetitnombre,quandonsait combienilestdifficiledemobiliserlapopulationpourfaire valoirsesdroits.MonsieurBoivindémontreunearroganceet unméprisindignesdeceluiquiprésideuncomité dontlebut seraitdeprotégerlaqualité deviedescitoyens. 6 Tous ces efforts témoignent de l'engagement Enrelisantlescinqitemsquiprécèdent,lelecteurauravite d'AéroportsdeMontréalàgérerlesnuisances compriscequesignifie"respectducitoyen"pourADM. sonoresgénéréesparletrafic aériendanslerespect descitoyens. 7 LeCCCSs'avère égalementunforumefficace.Il Lareprésentationmunicipalesurlecomité d'ADMest à peine estcomposé dereprésentantsdeADM,dequatre de25%,etlesdélibérationssontsecrètes.Cesreprésentants représentantsdecompagnies aériennes,deNAV n'ontaucunpouvoirjuridique,puisqu'ilsnepeuventmêmepas Canada,deTransportsCanadaetdesquatre fairepasserderésolutionparleursconseilsrespectifs,pour municipalitéslimitrophes à l'aéroport;nousne appuyerlesdécisionsunilatéralesd'ADM.Parcomparaison, à voyonspasderaisond'enmodifierlacomposition Toronto, les représentants élus et les simples citoyens pourlemoment. constituent85%ducomité,lesdélibérationssontpubliéessur Internetetilyavotesurdessujetsdélicats.C'estainsi qu'ADMconçoitle respectdescitoyens.

Lettredu 16 mai 2008 duministredes Transports, LawrenceCannon, aumaireGillesVaillancourt

Le9avril2008,lemaireVaillancourtrevient à lacharge,cettefoisens'adressantauministredes Transports,LawrenceCannon, étantdonnéesles réponsesinsatisfaisantesetmensongèresdemonsieur Boivin.Leministre répèteessentiellement,commesesprédécesseurs,qu'ilaconfiéàADMlesoinde réglerlesproblèmesaveclescitoyensquiseplaignentetnepeutpass'immiscerdanslagestiond'une entrepriseprivée.Conflit d'intérêt?C'est à voir.

Item Cequeditleministredes Transports LaVÉRITÉ 1 Comme vous le savez, le 31 juillet 1992, Lacréationd'ADMaété conçuepourlibérerleministredes TransportsCanadaaconfiéàlasociété Aéroports obligationsqueladémocratieluiimposait,avant1992,et deMontréal(ADM),aumoyend'unbailfoncier de pouvoirs'enlaverlesmains.Pourtant,lebailintervenuentre 60 ans, l'exploitation, la gestion et le sonministèreetADMcontient32clausesspécifiques

Page 2 sur 5 développementdel'aéroportMontréal-Trudeauet concernant l'obligation de bonne foi et le devoir de deceluideMirabel.Vouscomprendrezdoncque consultationdespopulationsconcernéesetlerespectdeslois toutes lesdécisionsconcernant cesdomaines etrèglements,lesquellessontviolés à répétition,sansquele d'activités,ycomprislagestionduclimatsonoreet ministren'interviennepourledénoncer.Complaisancetacite. letraitementdesplaintes,auxdeux aéroportsen Touslesobservateurss'accordentpouraffirmerquele questionrelèventmaintenantdelasociété ADM. ministrefaitfaireindirectementparADMcequ'iln'aurait jamais été capabledefairedirectement.Ilestimportantdese rappelerqueleprécédentministredesTransports,David Collenette,nes'étaitpasformalisé pourfairemettre à laporte ladirectiond'ADMenl'an2000,lorsquecelle-ciavait dévoilé les véritables intentions du ministre de faire construireuneusined'assemblagedeBombardier à Toronto, plutôtqu'à Mirabel.Lorsqueleministren'intervientpas auprèsdesdirigeantsd'ADM,celaprouvequ'ilestnon seulementd'accordavecsesfaitsetgestes,maisqu'ilen orienteactivement,maisdiscrètement,lecontenu. 2 BienqueleMinistèresoitconscientquelebruit Laréductiondubruitn'ajamaiseurien à voiravecleCCCS: constituetoujoursunenuisancepourcertaines ladiminutiondubruitestuniquementlefaitdesavancements collectivités,cecomité (leCCCS)a,depuis15 technologiquesadoptésparl'industrie aéronautiquemondiale. ans,contribuéàmettredel'avantunemultitudede Laseuleactionréelleposée parADM,ayantunimpact mesuresd'atténuationdubruit… considérablesurlesnuisancescauséesparlebruit,aété d'imposerletransfertdesvolsinternationauxdeMirabel à Dorvalen1997.Pourunetellemesured'atténuationdubruit, leministredevras'expliquer.Cecoupdeforced'une entrepriseprivée,introduitsansaucune étuded'impactsqui se respecte et en dépit de l'opposition formelle du gouvernement du Québec et des groupes de citoyens concernés,est à l'originedesinjusticesqueTransports Canadaessaiemaintenantdejustifier.Depuis,ADMn'a jamaiscessé degaspillerdessommescolossalespourdonner del'expansion à un aéroportmunicipal(PET),entouré d'une très dense population, et pour démolir un aéroport internationalquifaisaitlafierté duQuébecetquiavait été conçuetconstruitspécifiquementpour éviterlesnuisances auxcitoyens.C'estleseulendroitaumondeoùunetelle aberrationexiste. 3 ADMetNAVCanada étudientactuellementla Detoute évidence,leministren'ajamaisentenduparlerdu faisabilité d'établirunenouvelletrajectoirede corridordenuisancescréé parlepassaged'unavion.Bien décollageverslesuddel'aéroportMontréal- évidemment,aucunreprésentant éludeLachine,Lasalle, Trudeau,quiferaitensortequelesavionsse Côte-Saint-LucetMontréalOuest,nesiègeauCCCS.Seuls dirigeraientau-dessusdelagaredetriagede lesmairesdeSaint-Laurent,DorvaletPointe-Claireappuient LachinepuisverslepontMercier.Cetteoption ADMdanssaquêtederépartirlesnuisancesauprèsde actuellement à l'étudedevra êtreprésentée au nouveauxcitoyensnonreprésentésetnonconsultés.Le CCCSpuis êtrevalidée parTransportsCanadaet Canada,unpaysdémocratique? NAVCANADAavantd'êtreadoptée. 4 Jedoistoutefoissoulignerquelamissionpremière Lamissionpremièreduministreesttellementimportanteque duMinistèreestd'établiretd'administrerdes lesbonisdeperformancedesdirigeantsd'ADMn'estfonction politiques,desrèglementsetdesprogrammespour quedesesrésultatsfinanciersetdelasatisfactiondes avoirlemeilleurréseaudetransportquisoit. transporteurs aériens.Commelasensibilité auxplaintesdes Comme je l'ai mentionné ci-dessus, les citoyenspourrait êtreenconflitaveclamissionpremière,il représentants du Ministère sont néanmoins estfaciledecomprendrequelesdirigeantsd'ADMnesont sensiblesauxplaintesdescitoyensconcernantle pasassezstupidespour prêterl'oreille à cesplaignards… bruit lié auréseaudetransportetilsferontlesuivi nécessaire à cesujet.

Page 3 sur 5 Lettredu 26 mai 2008 de JamesCherry,p.d.g.ADM aumaireGillesVaillancourt

Devantlagrognemontantedesesconcitoyens,lemaireVaillancourtfaitadopterle5mai2008, à l'instardu mairedeLachine,ClaudeDauphin,unerésolutionduconseildevilledemandantformellement à ADM"de revoirsadécisionetdecorrigercettesituationquiaffectedirectementlaqualité deviedesLavalloiseset Lavalloisrésidantssouslecorridor aérienquisurvolelesecteursitué departetd'autresdel'autoroute Chomedey(A-13);".Cettefois-ci,leprésidentd'ADMs'empressederépliquerdirectementaumaire Vaillancourtdans unelettre datée du 26 mai 2008,plutôt que d'enchargersonvalet,Normand Boivin.

Item CequeditADM LaVÉRITÉ 1 Telquestipulé dansnotrebailavecTransports LeprésidentCherrysedrapederrièreunpseudoprocessusde Canada,AéroportsdeMontréalaunprocessusde consultationquin'ajamaisexisté etdontl'absencen'ajamais consultationenplacepourlesquestionsdeclimat été dénoncée parTransportsCanada.JamaisADMn'a sonore que nous respectons et que nous accepté deconsulterlescitoyensconcernésnimêmeleurs continueronsderespecter… représentants élus.MonsieurCherryadmetmêmequ'ila "rencontré leConseilmunicipaldeVilledeLavalle6février 2008",soit17moisaprèsavoirintroduitsansconsultation aucunelatrajectoireau-dessusdeLaval.Etleministredes Transportsendossecettefaçondefaire… 2 …malgré tousleseffortsdéployéspouraméliorer Lecroiriez-vous?ADMs'appropriel'autorité pourfixerles lasituationetrencontrerlescritères… critères.Depuisquandunministèrefédéralpermet-il à une entrepriseprivée defixerseuledescritèresselonlesquelselle pourra êtrejugée,encequiconcernelesnuisancesqu'elle impose à lapopulation,sansquecelle-cisoitformellement invitéeàparticiper à son établissement?Leconflitd'intérêt évidentqueleministredesTransportsendossenécessitede touteurgencequ'uneenquêtesoitmenée surcettesituation digned'unedictature. 3 Parailleurs,jemepermetsdecorrigercertaines Mensonge!LorsdudémarragedelaPhase1duprojetBois- allégationserronéescontenuesdansletextedela Francen1993et1994,ledéfuntmairedevilleSaint-Laurent, résolution. BernardPaquet,leprésidentdeBombardierImmobilier, · Il n'y a jamais eu de couvre-feu à AlfredCorriveauetlesreprésentantsdessixentrepreneurs l'aéroportMontréal-Trudeauqui, à l'instar partenairesdeBombardier,rassuraienttousleurs éventuels detouslesgrands aéroportsdumonde, acheteursenclamantqu'ilyavaitcouvre-feude23h00 à demeureouvertlanuit,aveccependant 07h00.Cetteaffirmationaété véhiculéeàplusieursreprises certainesrestrictions. alorsqu'ADM étaitdevantlestribunauxen1996et1997, avantletransfertdesvolsinternationauxdeMirabel à Dorval;onpeutmêmelire,danslarevueQuébec-Sciences d'octobre1997,unedéclarationduvice-président,l'ingénieur YoussefSabeh,Ph.D.,responsabledudossierenvironne- mentalchezADM,qu'aucundécollageouatterrissagen'est toléréàDorvalentre23het7h,unesituationquiselonlui nechangerapasavecl'arrivéedesgros-porteursdeMirabel. LacompagnieBoeing,sursonsiteinternetdestinéàtousles pilotesdumondeentier,atoujoursindiqué etindique toujoursqu'ilyaun"curfew"entre23h00et07h00,maisque desdérogationssontpossibles.Le27janvier2004,laporte- paroled'AirTransat,RachelAndrews,déclaraitauJournalde Montréalquesacompagnierespecterait"lecouvre-feude Trudeauetvoleraitentre7et23heures."Voirautres commentaires à l'item1delalettredeNormandBoivin.

Page 4 sur 5 4 Parailleurs… Onditqu'uneimagevautmillemots.Lelecteurestinvitéà · Aéroports de Montréal n'a aucune regarderlaphotoprisecet été del'immeubleenconstruction intentiondetransférerlesvolstout-cargo surdesterrainslouésparADM à Aeroterm,auprixdela deMirabel à Trudeau. destructiond'espacesverts.Cettephotoapparaît dansle fichierjointintitulé "Aeroterm à Dorval – cargo.pdf".Le textequiaccompanelaphoto,démontrequelesprincipaux clientsd'Aerotermsontdestransporteurstoutcargo,comme AirCanadaCargo,ExcelCargo,FedEx,UPS,etc.FedExet Purolatoront égalementsigné desbauximportantsavec ADMsurlesterrainsdeMontréal-Trudeau.Pourtant,ces compagniesn'ontabsolumentrien à voiravecletransportde passagers. La table est mise pour permettre à ADM d'éliminerlavocationtoutcargodeMirabel,sousprétexte quecetteopérationperddel'argent à Mirabel,commeellel'a faitavecletransfertdesvolsinternationauxetdesvols nolisésetl'introductiondesvolsdenuit. 5 Jevoussauraisgré debienvouloirfaireapporter MonsieurCherrydevraitsavoir qu'ilnes'agitnullementd'une lescorrectionsquis'imposentautextedela proposition,maisbiend'unerésolutiond'unconseildeville, proposition. quiaété adoptée unanimementetquiavaleurjuridique, contrairement à lapseudoconsultationdes élusmunicipaux quisiègentsurleCCCS,auxquelsoninterditdedébattre publiquementdesdécisionsd'ADM.

Source: Recherchistes de CQV 2008-07-30

Page 5 sur 5 AEROTERMPOURSUITSONEXPANSIONTOUTCARGO À PIERRE-ELLIOTTTRUDEAU

C'estsuruneportiondeGolfDorvalqu'Aeroterma inauguré cetteannée laconstructiond'ungigantesque entrepôtdefretaérienquioccuperaunterrainde 1 000000piedscarréssitué surlelot20aunordde l’aéroport Pierre-Elliott-Trudeau. On se rappelle qu'AéroportsdeMontréal(ADM),aentreprisen 2007,lapremière étapededestructiondeGolf Dorval, à l'encontreduplandezonagedelavillede Dorval,privantcelle-cid'unimportantespacevert poursacommunauté,etendépitdesprotestations véhémentes dela CoalitionVerte.

Aerotermaété fondéeàMontréalen1992parJohnCammettandKenCode,peuaprèslacréation,enjuillet 1992parlegouvernementfédéral,d'ADM,untoutnouveaumonopoleprivé pourlagestiondesdeux aéroportsdeMontréalsitués à MirabeletDorval.Aerotermaacquisdepuisunegrandeexpérienceauservice desaéroportsetdeleurslocatairesspécialisésdanslesopérationsde transportcargoetautresactivités aéroportuaires.Lacroissanceextraordinaired'Aerotermestdoncintimementliée à l'avènementd'Aéroports deMontréal.CetteentreprisefaitaffaireavecdestransporteursaérienscommeAirCanada,American Airlineetdes «intégrateurstoutcargo» commeFedEx,UnitedParcelsService,Purolator,Excel Cargo,etc.

Aveclesannées,Aerotermaétendusonchampd'action,commespécialistedesinstallationsaéroportuaires, endéveloppantdesrelationsavecd'autresautorités aéroportuairesetleurslocataires à traversl'Amériquedu Nord.Danssapublicité,l'entreprisedéclaregérerunportefeuilledeplusde8,5millionsdepiedscarrés répartisdans30 aéroports,situésprincipalementaux États-UnisetauCanada. À l'aéroportPierre-Elliott- Trudeau,qualifié parAerotermcommelecentre-cargoduQuébec,cetteentrepriseestleprincipalpromoteur commercialetlocateurd’espaces d’entreposageetdebureaux,enoffrant à sesclientsdefretaérienunaccès à 792223piedscarrésrépartisdans6immeubles. À Mirabel,l'entreprisenepossèdeque225000pieds carrés d'entrepôts destinésautoutcargo.

Jusqu'en2002,l'entreprisevantait,danssapublicité,leservice24heuresetlarapidité desprocessusde dédouanagedel’aéroportinternationaldeMirabel,quidonnait à l’emplacementunatoutparticulierpar rapport à Dorvaletauxautresaéroportsdunord-est américain.Toutefois,Aerotermavouait, à unreporterde l'hebdomadaireInfoNord,avoirconnu à la même époque,unebaisse d’activité importantedansses installationsdetraitementdemarchandisecargodeMirabel,depuisletransfertdesvolsinternationauxvers Dorvalen1998.L'entrepriseespéraitpouvoircapitalisersurlesuccèsquedevaitconnaîtreledéveloppement delaZonedecommercedeMontréal à Mirabel,enseprévalantdesdifférentsprogrammesd'aideau démarrageentreautres,etgrâce à lavenuedel'usined'assemblagedeBombardier.Cetespoiraété complètementanéantien2003depuisl'abolition,parlegouvernementCharest,del'organisme « Zonede commerceinternational deMontréal à Mirabel » quiavait été créé pourenfairela promotion.

2008-07-10

10. Résolutions (2) de l'arrondissement de Lachine datées du 10 mars 2008

11. Résolution de la ville de Laval datée du 5 mai 2008

12. Résolution de la Ville de Mont-Royal datée du 26 mai 2008 lundi26mai 2008 à 19h Monday,May26,2008 at19:00

lamairesse, Mme Mayor

VeraDanyluk etlesconseillers, Mmes etMM. andCouncillors

MelpaKamateros ErinKennedy Minh-Diem Le Thi JohnMiller Philippe Roy FouadSahyoun formantleconseilaucomplet beingtheentirecouncil

RÉSOLUTION N° 08-0518 RESOLUTION NO. 08-0518

Objet:Projetpiloted’AéroportsdeMontréal Subject: ObjectiontoAéroportsdeMontréal – Nouveaucorridoraérienau-dessusdu Pilot Project – New air corridor over territoiredel’arrondissementdeLachine- Lachine Opposition

Considérantlavolonté d’AéroportsdeMontréal ConsideringthatAéroportsdeMontréal’s (ADM) (ADM)deprocédersouspeu à l’essaid’un intendstogoaheadwithatrialperiodforanew nouveaucorridoraérien,notammentau-dessus aircorridor,especiallyovertheboroughof duterritoiredel'arrondissementde Lachine; Lachine;

Considérantqu’ADMentendprocéder à cetessai ConsideringthatADMintendstoproceedwith sansavoirconsulté lapopulationconcernée au thisprojectwithouthavingpreviouslyconsulted préalable; theconcernedresidents;

Considérantquecettepratiquepourraitmener à Considering that this could lead to de l'expérimentation sur d'autres corridors, experimentationonotheraircorridors,someof certainssetrouvantau-dessusduterritoirede which overtheTownofMountRoyal; Mont-Royal;

08-0518 1 ConsidérantquelesrésidantsdeMont-Royalont, ConsideringthatMountRoyalresidentshave au cours dela dernière année,senti une perceivedanincreaseinthenumberofflights augmentationdunombredevolsau-dessusdela overthetowninthepastyear; ville;

ConsidérantquelescitoyensdeMont-Royalont ConsideringthatMountRoyalcitizenschoseto choisid'habitercettevilleenraisondelaqualité liveinthistownbecauseofthequalityoflifeand devieetdel'environnementpaisiblequ'elleleur peacefulenvironmentit offers; offre;

Considérantquetoutemodificationdelasituation Consideringthatanychangestothepresent actuellerisqueraitnonseulementdeperturberle situationwouldnotonlyaffectMountRoyal milieudeviedescitoyensdeMont-Royalmais residents’ livingenvironmentbutalsoresultin égalementd'entraînerunebaissedelavaleurde lowerpropertyvalues; leurpropriété;

Considérantquelesopérationsdel’aéroport ConsideringthattheoperationsoftheMontréal- Montréal-Trudeau, étantdonné ladistancequile Trudeauairport,giventhedistancebetweenthe séparedelavilledeMont-Royal,peuventavoir airportandtheTownofMountRoyal,would desconséquencessurleterritoiredecette haveanimpact ontheMountRoyalarea; dernière;

Sur proposition du conseiller Philippe Roy, It was moved by Councillor Philippe Roy, appuyée parlaconseillèreMinh-DiemLeThi,il secondedbyCouncillorMinh-DiemLeThi,and estrésolu: resolved:

Designaler à AéroportsdeMontréal(ADM) ToinformAéroportsdeMontréal(ADM)thatthe l'oppositiondelaVilledeMont-Royal à toute TownofMountRoyalopposestoanychangesto modificationdescorridorsaérienssusceptible aircorridorslikelytoaffectitscitizens,including d'affecter ses citoyens, y compris toute anypilotprojectsconcerningnightflightsor expériencepiloteliée auxvolsdenuit ouautres; other;

Dedemander à ADMquetouteexpérimentation ToaskADMthatanyfutureexperimentationon surlescorridorsaériensfassedorénavantl'objet air corridors be the subject of a public d'uneconsultationpubliqueavantsamiseen consultationpriortoimplementation; place;

D'exigerd’ADMqu'elleconsulteles élusdes TorequirethatADMconsulttheelectedofficials municipalitésetdesarrondissementsdontle ofmunicipalitiesandboroughswhoseareas territoireseraitaffecté parlamodificationdes wouldbeaffectedbychangesinair corridors; corridorsaériens;

08-0518 2 Detransmettrecopiedelaprésente à ADMainsi ToforwardcopiesofthisresolutiontoADMas qu'aux élusfédéraux,provinciauxetmunicipaux wellastheconcernedfederal,provincialand concernés. municipalelectedofficials.

ADOPTÉÀ L’UNANIMITÉ CARRIEDUNANIMOUSLY

Le greffier, Lamairesse,

(s) (s) MeTimSeah VeraDanyluk TownClerk Mayor

08-0518 3

13. Résolution de l'arrondissement Ahuntsic-Cartierville datée du 2 juin 2008

14. Pétition de la ville de Dorval datée du 2 juin 2008

15. Résolution de l'arrondissement LaSalle datée du 5 juillet 2008

16. Résolution de l'arrondissement de Saint-Laurent datée du 5 août 2008

17. Lettre du 18 août 2008 du Regroupement Saint-Laurent pour une Qualité de Vie au conseil d'arrondissement de Saint-Laurent REGROUPEMENTSAINT-LAURENTPOURUNEQUALITÉ DEVIE

Saint-Laurent,le 18 août2008

TRANSMISSIONPARCOURRIELENPIÈCE JOINTE

Monsieurlemaire,mesdamesetmessieurslesconseillers Arrondissement deSaint-Laurent 777, boulevard Marcel-Laurin Saint-Laurent,QC H4M 2M7

Objet:Résolution proposée pourlaréunion du 2septembre 2008

Monsieurlemaire,mesdamesetmessieurslesconseillers

Detouslesarrondissementsetmunicipalitésquisubissentlesagressionssonoresetlapollution del’aircauséesparlesactivités aéroportuairesautourdel'aéroportMontréal-Trudeau, l’arrondissementdeSaint-Laurentestceluidontlescitoyensaffectéssontenplusgrandnombre. Pourtant,onconstatequeceux-cisemblentavoirquelquepeutardéàréagirauxnouvelles agressionsdontilssontlesvictimesdepuisplusd’unanetdemi,sionlescompare à leurs voisinsdeSaraguay,Cartierville,Laval,DorvaletLachine.Ilnefaudraitpasinterpréterce silenceapparentcommeuneplusgrandeacceptationdeleurpartdelasituationimposée par ADM;l’explicationsetrouveailleurs.Ondoiteneffetdiviserl’arrondissementenquatre secteursdistinctsenfonctiondelanaturedesdommagesqu’ilssubissentetdelacohésion sociale quiles distingue,quand on analysela population qui vit sous l’empreinte sonore.

Quatre secteursdenuisances sonores à Saint-Laurent

Vosconcitoyens résidantdanslesecteursitué aunordduboulevardHenri-Bourassasesont naturellementassociés,ilya18mois,auregroupementvoisindeSaraguay-Cartiervillepour dénoncerlanouvelletrajectoireintroduiteparADM à l’automne2006,laquelleporte sérieusementatteinte à leurqualité devie.Lescaractéristiquesdeces résidantssontd’ailleurs trèssimilaires à cellesdeleursvoisins:lescitoyenssontgénéralementissusdefamillesvivant danslequartierdepuisplusd’unegénérationayant fréquenté lesmêmes écoles,lesmêmesparcs; ils partagent une histoireet une âme,ce quifavorise une plus grandecohésion sociale.

CeuxsituésdansleprojetNouveauSaint-Laurent,subissent égalementdepuispeulesmêmes agressionssonoresnocturnesqueceuxsituésplusaunord,maiscommelaplupartontaménagé Page 1 sur 4 dansleurquartierdepuismoinsdedixans,ilsneseconnaissaientpasencoresuffisammentpour favoriser unemobilisationrapide devant unemenaceimprévue.

Lescitoyens résidantdanslesecteurduprojetBois-Francontlemêmeprofilqueceuxdu NouveauSaint-Laurent,saufquel’engagementdupromoteur,BombardierImmobilier,pouren faireunmilieudeviecomplet,contribuedéjààunemeilleurecohésionsociale.Cesecteur, étant agressé parlesmouvements aériensdepuispluslongtempsqu'auNouveauSaint-Laurent,les résidantsontprisdavantageconsciencedel'augmentationdesmouvements aériens,enparticulier lanuit.Ilsréalisentqu'ADMrepoussesanscesseunretour à Mirabelquidevait êtreimminent lorsdel'achatdeleurpropriété etviole àrépétitionlecouvre-feuquiprévalaitaudébutentre 23h00et07h00.Latolérances'estompedevantuntelabus.Cesconstatsontagicomme catalyseurpourfavoriserunrapprochemententrecesnouveauxarrivantsetlesincitent à vouloir unirleurforcecontrel’agresseurADM.

Unphénomènesemblablederapprochementsedessine égalementdanslequatrièmesecteur, situé ausudet à l’estduprojetBois-Franc.Ceterritoireestprobablementleplusdéfavorisé de toussurleplandelapollutiondel’airetlapollutionsonore,parcequesescitoyenssubissent depuisdesdizainesd’annéeslesagressionsdesavionsquidécollentouatterrissentsurlespistes 24Ret24L.Laperspectived’untransfertprochaindesvolsdepassagersversMirabelaudébut desannées1990 étaitperçuecommeunedélivrance,maislesdécisionsinexpliquéeset inexplicablesd’ADMdepuis1997sontvenueslesplongerdenouveaudansuncauchemar incessant.

Frontcommundesquatre secteurs

Dansl’adversité, plusieursreprésentantsdeces quatresecteurs ont décidé defairefrontcommun, sousunmêmeregroupement,le"RegroupementSaint-LaurentpouruneQualité deVie" (RSLQV),affiliéàl'organismesansbutlucratif"CitoyenspouruneQualité deVie"(CQV), pourfairecessercequed’aucunsconsidèrentcommeleplusgrandscandaledesquarante dernièresannées.J'ail'honneurd'avoir été choisicommecoordonnateurduregroupement RSLQVetcommeprésident deCQV.

Lesjournauxontamplementfait état,aucoursdestroisderniersmois,desactivitésdenotre organismeetdesesregroupementsaffiliésdanssoncombatcontrelesdécisionsunilatérales d'ADMd'introduire,sansconsultationaucune,denouvellestrajectoires aériennes.Voussavez égalementque,souslapressiondescitoyens,ADMaétéobligéedereculerprovisoirementle25 juindernier,danssestentativesavortéeseta,parlamêmeoccasion,démontré clairement l'improvisationinimaginablequientouresesactivités.Cequiestencorepire,c'estqu'elle continue à fairelapreuvedesamauvaisefoietpersiste à désinformerlesmédias,lemilieudes affairesetlaclassepolitique,pourtenterdejustifiersesdécisionsqu'unnombregrandissant Page 2 sur 4 conteste.Noussommesentraindeconstruireunnouveausiteinternet www.c-q-v.org dont l'objetprincipalestdedévoilerlavérité surledossier aéroportuaire,afindecontrerla désinformation d'ADM.

Assistancedes élusmunicipaux

Lescitoyenssesententdémunisdansuncombataussiinégal,surtoutquandonréalisequele gouvernementfédéraladélibérémentmisADM,unesoi-disantentrepriseprivée, à l'abride toutescontestationsjudiciairesou règlementaires.LegouvernementduQuébecsegardebiende semêlerdecedossiergênant,nevoulantpass'immiscerdansundomainedecompétence fédérale.Parcontre,l'expériencedesderniersmoisadémontré queleseulpalierde gouvernementquirestepourpréserverlesintérêtsdescitoyens,lamunicipalité,aunpouvoir politiqueconsidérablepourfairechangerleschoses.Jusqu'à cejour,lesarrondissements d'Ahuntsic-CartiervilleetdeLachine,demêmequelesvillesdeLaval,Ville-Mont-Royalet Dorval,ontdonné unappuinon équivoque à leursconcitoyens.LemairedeDorvalamême proposé quelesmunicipalitéssousl'empreintesonores'unissentdevantceproblèmecommun auxquelellesfontface.Ilvasansdirequenotreorganisationcollaboreraitpleinementavecune tellecoalition,parcequ'ilnousapparaît quec'estledernierrecoursdémocratiquemis à la disposition descitoyens.

À Saint-Laurent,nousnousconsidéronsprivilégiésd’avoircommemairedel’arrondissement, uncitoyenquiasouventdémontré sasensibilité etsonengagement à l’égarddel’environnement etdudéveloppementdurable.IlaétéparmilespionniersdelaformationdelaCoalitionVerteau débutdesannées1980,puisdeCQVen1996.Deplus,sonrôleauseinducomité exécutifdela villedeMontréal,entantqueresponsabledudéveloppementdurableetdudéveloppement économique,leplacedansunesituationdepremierordrepourmieuxcomprendreleconflitqui persisteentrelescitoyensetADM.Enfin,lemaireDeSousasiègeauComité Consultatifsurle ClimatSonore(CCCS)depuisson élection à lamairieen2002,cequiluiprocureunebonne connaissance du dossier.

Malheureusement,lesquatre élusmunicipauxquisiègentsurcecomité n'ontmanifestement aucunpouvoir,etneserventquedecautionmorale à touteslesdécisionsscandaleusesprisespar cetteSociété,mêmelorsqu'ilsdoivents'absenterdesdélibérations.Noscollaborateursde Saraguay-Cartiervilleontdéjàdénoncé,auprèsdeleurreprésentantesurleCCCS,madame NoushigEloyan,lesnombreusesanomaliesetl’attitudearroganteetinacceptabled’ADM à l’égarddesreprésentants élusdescitoyenssurcecomité.Desfaitstrèsaccablantssont révélés dansunelettrequeluiaadresséele30janvier2008,Jean-FrançoisGirard,coordonnateurdece regroupement,dontnousjoignonscopie.Devantunetellesituation,plutôtquedecontinuer à êtreutilisésparADMcommecomplicesdeleursbasses œuvres,nousnousdemandonss'ilne

Page 3 sur 4 seraitpasplusapproprié qu'ilsdémissionnentenbloc,pourprotestercontrelerôleingrat qu'ADMleurfaitjouer.

Véritable étuded'impactrequise

PlutôtquedelaissercetteSociété irresponsablecontinuer à détruireimpunémentl'environnementdetous,notreorganismedemandequ'unmoratoiresoitimposé detouteurgence à ADM parleministredesTransportssurtoutesdépensesayantcommeconséquencededétruire l'aéroportdeMirabeletdonnerplusd'expansion à Montréal-Trudeau,afindepermettrequ'une véritable étuded'impactsfasselalumière danscedossier.Noussommesconfiantsquesitoutes lesmunicipalitésetarrondissementssituéssousl'empreintesonoresedonnentlamainpouren faireunedemandeformelleauministreLawrenceCannon,celui-cin'aurad'autrechoixqued'y souscrire.

C'estdanscecontexte que nous avons rédigé un projet de résolution qui pourrait êtreadopté dans cesensparleconseild'arrondissementdeSaint-Laurentetdontnousjoignonscopie.Vous noterezquenousavonssoigneusementfaitprécéderletextedelarésolutiond'untrèsgrand nombredeCONSIDÉRANT,parcequenouscroyonsessentieldebienexposerlecontexteentier pourjustifierune résolutionaussiimportante.Nousespéronsvivementquevous accéderez à notre demande.

Veuillez êtreassuré denotrecollaborationla plusentière pourla résolution dece dossier.

LucMarion Président deCQVetcoordonnateur du RSLQV

Cc: Jean-FrançoisGirard,coordonnateur du RegroupementSaraguay-Cartierville André Paradis,coordonnateur du RegroupementLaval Jean-MarcHétu,coordonnateur du RegroupementLachine PaulWilkinson,coordonnateur du RegroupementDorval RogerTrottier,conseilleretrecherchiste,CQV p.j. Lettre du 30 janvier 2008 à Noushig Eloyan Projet de résolution

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18. Lettre du 5 septembre 2008 du Regroupement Saint-Laurent pour une Qualité de Vie au conseil d'arrondissement de Saint-Laurent.

REGROUPEMENTSAINT-LAURENTPOURUNEQUALITÉ DEVIE

Saint-Laurent,le 5 septembre 2008

TRANSMISSIONPARCOURRIELENPIÈCE JOINTE

MonsieurlemaireDeSousa,mesdamesetmessieurslesconseillers Arrondissement deSaint-Laurent 777, boulevard Marcel-Laurin Saint-Laurent,QC H4M 2M7

Objet:Résolutionrelativeau dossieraéroportuaire

MonsieurlemaireDeSousa,mesdamesetmessieurslesconseillers

Suite à lalettrequejevoustransmettais,aunomduRSLQVle18aoûtdernier,concernantle dossier aéroportuaire,j'aiassisté le2septembre,accompagné durecherchistedeCQV,monsieur RogerTrottier, à lapériodedequestionslorsdel'assemblée duconseil.Nousavons été quelque peusurprisdeconstaterqu'une résolutionavaitdéjàétéadoptéeparleconseil,incitantADM à poursuivrelarecherchedesolutionspourréduirel'empreintesonoreetpours'opposer catégoriquementaux vols de nuit.

Notre surprisen'étaitpastellementcauséeparlecontenu dela résolution,mais plutôt parce qu'on nousavaitlaissé entendrequel'interventiondemonsieurLavalDemers à l'assembléedu5août neconsistaitqu'enunavisdemotion,annonçantlaprésentationd'unerésolution àêtreadoptéeà l'assembléedu2septembre.C'estsurlafoidecerenseignementqueleRSLQVasaisil'occasion deproposerauconseille18aoûtunprojetde résolutiontrès étayé,avecl'intentiondedévoiler plusieursfaitsinédits qui sont plutôtaccablants pourADMet TransportsCanada.

Nousnotonsquela résolutionadoptée parleconseilsembleavoir étérédigéeetproposéeàune réunionspécialeduconseille18aoûtenl'absencedupublic.Quoiquebeaucouptroptimide à notresens,cette résolutionaquandmêmelemérited'avoirpermisauconseildeSaint-Laurentde s'exprimerpourlapremière foisdepuis1992surlesagissementsrépréhensiblesd'ADM,en s'opposantcatégoriquementaux vols de nuit.

La résolution,quisemblemanquerdemordantaupremierabord,auneportée beaucoupplus profondesurleplanjuridique:elleenvoie à ADMunmessagenon équivoquequelemairen'a absolumentaucuneautorité pourseprononceraunomdesesconcitoyensauseinduComité Page 1 sur 4 ConsultatifsurleClimatSonore(CCCS), à moinsqu'iln'aitobtenuaupréalableunerésolution desonconseilenbonneetdueforme,appuyantsaposition.Ils'agit égalementd'unepremière quiestunevéritablevictoirepourladémocratielaurentienne,puisqu'elleconsacrelafinde l'isolementetlesecretdanslequelnotremaire,monsieurDeSousa,aétédélibérémentplacé par ADM,auseinduCCCS.Nousosonscroirequecegestesymboliqued'unegrandeimportance, mettrauntermeausystèmeantidémocratiqueconçuetmisenplaceparcemonopoleprivé quise sertallègrementdesquatre élusmunicipauxcommecautionmoraledesesbasses œuvres.Nous vousavonsdémontré dansnotreprécédentelettrequecettestratégiedel'isolementdescitoyens etdeleursreprésentants élusparADMestunfaituniqueauCanada,quiesttacitementapprouvé par TransportsCanada.

Endépitdesaspectspositifsdela résolutionduconseil,vousaurezsansdouteremarqué l'écart considérablequiséparenotreprojetderésolutionetceluiadopté parleconseil,encequi concernelesmotifs(ATTENDUSetCONSIDÉRANTS) à labasedesdeux résolutions.C'est pourquoi,j'aidemandé aucoursdelapériodedequestions à l'assemblée duconseildu2 septembre,quel'arrondissementtransmetteuneréponseformelle à notrelettredu18aoûtetque lesmembresduconseilorganisentunerencontrespécialeaveclesmembresdel'exécutifde CQV,afin de nous permettre demieuxfaireconnaîtreles véritablesenjeux dece dossier.

LapositiondeCQVetsesregroupementsaffiliésconcernantcetristedossierseveutrempliede prudenceetdesagesse.PlutôtquedelaisserADMpersisterdanssadécisiond'augmentersans limitelesmouvementsaériensdejourcommedenuitaudessusd'unvasteterritoiredensément peuplé etcontinuer à détruireimpunémentl'environnementdetous,notreorganismedemandede toute urgence que devéritables étudesd'impactsfassenttoutelalumière dansce dossier.

CeseraituneexcellenteoccasionpourADMdeprouversabonnefoietd'expliquer publiquementlesvéritablesraisonspourlesquellesellepersiste à nepasconsidérer Mirabel parmilessolutionspouvant réduirel'empreintesonore.Sic'étaitparcequ'ilencoûterait5 milliarddedollars,commel'aprétendurécemmentlavice-présidented'ADM,Christiane Beaulieu, à unreporterdujournalLeDevoir,ADMdevraitexpliquercommentilsefaitquele toutnouvel aéroportdePickering,prèsdeToronto,dontlaconstructiondoitcommencer incessamment,necoûteraque2,1milliardsdedollars.Ceserait égalementl'occasionde permettre à TransportsCanadadedévoilerlesraisonspourlesquellesceministère accorde à ADMledroitd'imposeruneaugmentationsanslimitedunombredemouvementsaériensau- dessusdes résidencesdecentainesdemilliersdecitoyens(sousl'empreintesonoreactuelleet potentielle) sansconsultationaucune,en violationdirecte de plusieurs paragraphes de son bail.

Letableauci-jointintitulé«Évolutiondesmouvements aériens à Montréal-TrudeauetMirabel combinés » indiqueclairementlecontextedanslequellaCourd'appelavaitautorisé ADM à transférerlesvolsinternationauxdeMirabel à Dorvalen1997.Déjà,ilyavait543mouvements Page 2 sur 4 aériensparjouretADMsoulignaitavecemphasequeletransfertn'augmenteraitcenombreque de4%,cequin'étaitpassignificatif.Lavérité aujourd'huiarattrapé ADM:en2007,lenombre demouvementsaatteint687,soit27%deplusqu'en1997ettoutindiquequerienn'empêche ADMdeportercenombre à 1480,soit173%deplus,avantdesonger à retourner à Mirabel.Ce monopoleprivé changecontinuellementetunilatéralementladonnesansavoir à rendrede comptes à qui quece soit.Danslemonde, seulesles dictaturesautorisent detelscomportements.

D'ici à cequeles étudesd'impactssoientcomplétéesetconformémentauprincipedeprécaution auquelleCanadaprétendadhérerdepuisl'an2000 (http://www.ec.gc.ca/econom/pp_f.htm), CQVdemande1)quesoientprovisoirementtransférés à Mirabeltouslesvolsentre23h00et 07h00,sans égard à lamasse,saufdanscertainscasexceptionnels,et2)qu'unmoratoiresoit imposé sansdélais à ADMparleministredesTransportssurtoutesdépensesayantcomme conséquencededétruirel'aéroportdeMirabelet/oudonnerplusd'expansion à Montréal- Trudeau.

Par soucidetransparenceet derecherche delavérité,copiedela présente,demême quede notre projetde résolutionetlalettrequil'accompagnaitle18août,seronttransmisauxautresmaires dessecteurssituésactuellementoupotentiellementsousl'empreintesonoredel'aéroport Trudeau,demêmequ'auxreprésentantsdesdeuxgouvernementssupérieurs, à quelques personnalitésaffectéesetauxmédias.

Noussommesconfiantsquesitouteslesmunicipalitésetarrondissementssituéssousl'empreinte sonoresedonnentlamainpourfaireunedemandeformelled'étudesd'impactsauministredes TransportsduCanada,LawrenceCannon,celui-cin'aurad'autrechoixqued'ysouscrire.Nous espéronsvivementquevousaccéderez à notredemandeetvousprionsdecroireennotre collaborationla plusentière pourla résolution dece pénible dossier.

LucMarion Président deCQVetcoordonnateur du RSLQV www.c-q-v.org p.j. Tableau «Évolution desmouvements aériens à Montréal-TrudeauetMirabelcombinés »

Cc: JamesCherry, présidentetchefdelaDirection d'ADM StevenHarper,premierministreduCanada LawrenceCannon,ministre desTransports du Canada

Page 3 sur 4 StéphaneDion, député fédéraldeSaint-Laurent-Cartiervilleetchefdel'oppositionofficielleau Parlement MarleneJennings, députée fédérale deNotre-Dame-de-Grâce-Lachine FrancisScarpaleggia, député fédéraldeLac-Saint-Louis ThomasMulcair, député fédéral d'Outremont etchefduNPDQuébec GillesDuceppe, député fédéral de Laurier-Sainte-Marie etchef du BlocQuébécois Jacques P. Dupuis, député de Saint-LaurentministredelaJusticeet delaSécurité Publique MarioDumont, député deRivière-du-Loup et chefdel'opposition à l'assemblée nationale PaulineMarois, députée deCharlevoixet chef du PartiQuébécois à l'assemblée nationale HubertMeilleur,mairedeMirabel AlfredN.Corriveau,présidentBombardierImmobilier DrLouisDrouin,directeur,Direction de Santé Publique de Montréal

Municipalités ouarrondissements ayant déjà adopté unerésolution d'opposition à ADM

Marie-Andrée Beaudoin,mairesse d'Ahuntsic-Cartierville NoushigEloyan, conseillère d'Ahuntsic-Cartiervilleetmembre du CCCS ClaudeDauphin,mairedeLachineet président ducomité exécutif delaville deMontréal GillesVaillancourt,maire deLaval EdgarRouleau,maireetDorvaletmembre du CCCS VeraDanyluk,mairesse deVille deMont-Royal AlanDeSousa,maire de Saint-Laurent

Municipalitésn'ayant pasencoreadopté de résolutiond'opposition à ADM

GéraldTremblay,maire deMontréal ManonBarbe,mairesse deLaSalle BillMcMurchie,mairedePointe-Claireetmembre du CCCS AnthonyHousefather,maire de Côte-Saint-Luc Campbell Stewart,mairedeMontréal-Ouest

Jean-FrançoisGirard, coordonnateur du Regroupement Saraguay-Cartierville André Paradis,coordonnateur du RegroupementLaval Jean-MarcHétu,coordonnateur du RegroupementLachine PaulWilkinson,coordonnateur du RegroupementDorval RogerTrottier,conseilleretrecherchiste,CQV

Représentants desmédias(en copiesinvisibles)

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