125. Neue Wohnbauflächen Am Ochsenwerder
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Freie und Hansestadt Hamburg Flächennutzungsplan 125. Flächennutzungsplanänderung (F2/11) M 1 : 20 000 Neue Wohnbauflächen am Ochsenwerder Landscheideweg in Kirchwerder-Fünfhausen Aktueller Flächennutzungsplan Flächennutzungsplanänderung Wohnbauflächen Flächen für die Landwirtschaft Naturbestimmte Flächen Einrichtung für Forschung JD und Lehre entfällt Geänderter Flächennutzungsplan Einhundertfünfundzwanzigste Änderung des Flächennutzungsplans für die Freie und Hansestadt Hamburg Vom 29. Januar 2013 (HmbGVBl. S. 24) Die Bürgerschaft hat den nachstehenden Beschluss gefasst: (1) Der Flächennutzungsplan für die Freie und Hansestadt beim örtlich zuständigen Bezirksamt vorhanden sind, werden Hamburg in der Fassung der Neubekanntmachung vom 22. sie kostenfrei zur Verfügung gestellt. Oktober 1997 (HmbGVBl. S. 485) wird im Geltungsbereich 2. Unbeachtlich werden nördlich des Ochsenwerder Landscheidewegs, südlich des Nördlichen Ochsenwerder Sammelgrabens sowie westlich des a) eine nach § 214 Absatz 1 Satz 1 Nummern 1 bis 3 des Sandbracks im Stadtteil Kirchwerder (F 2/11 – Bezirk Bergedorf, Baugesetzbuchs beachtliche Verletzung der dort bezeichneten Ortsteil 607) geändert. Verfahrens- und Formvorschriften, b) eine unter Berücksichtigung des § 214 Absatz 2 des (2) Das maßgebliche Stück der Änderung des Baugesetzbuchs beachtliche Verletzung der Vorschriften über Flächennutzungsplans und die ihm beigegebene Begründung das Verhältnis des Bebauungsplans und des sowie die zusammenfassende Erklärung nach § 6 Absatz 5 Satz 3 Flächennutzungsplans und des Baugesetzbuchs in der Fassung vom 23. September 2004 (BGBl. I S. 2415), zuletzt geändert am 22. Juli 2011 (BGBl. I S. c) nach § 214 Absatz 3 Satz 2 des Baugesetzbuchs beachtliche 1509), werden beim Staatsarchiv zur kostenfreien Einsicht Mängel des Abwägungsvorgangs, niedergelegt. wenn sie nicht innerhalb eines Jahres seit der Bekanntmachung der Änderung des Flächennutzungsplans (3) Es wird auf Folgendes hingewiesen: schriftlich gegenüber der für die Erarbeitung des 1. Ein Abdruck des Plans und die Begründung sowie die Flächennutzungsplans zuständigen Behörde unter Darlegung zusammenfassende Erklärung können beim örtlich des die Verletzung begründenden Sachverhalts geltend zuständigen Bezirksamt während der Dienststunden gemacht worden sind. kostenfrei eingesehen werden. Soweit zusätzliche Abdrucke Begründung zur Änderung des Flächennutzungsplans (Neue Wohnbauflächen am Ochsenwerder Landscheideweg in Kirchwerder-Fünfhausen) 1. Grundlagen und Verfahrensablauf zu ändernden Bereich im Landschaftsprogramm die Milieus „Öffentliche Einrichtung“ sowie die Milieuübergreifenden Grundlage der einhundertfünfundzwanzigsten Änderung des Funktionen „Grüne Wegeverbindung“ entlang des Flächennutzungsplans für die Freie und Hansestadt Hamburg Ochsenwerder Sammelgrabens, „Landschaftsachse“ und in der Fassung der Neubekanntmachung vom 22. Oktober „Städtisches Naherholungsgebiet“ dar. 1997 (HmbGVBl. S. 485) ist das Baugesetzbuch in der Fassung vom 23. September 2004 (BGBl. I S. 2415), zuletzt Die Karte Arten- und Biotopschutz stellt für den geändert am 22. Juli 2011 (BGBl. I S. 1509). Änderungsbereich den Biotopentwicklungsraum 13 b „Gemeinbedarfsflächen“ dar. Das Planänderungsverfahren wurde durch den Aufstellungsbeschluss F2/11 vom 11. April 2011 (Amtl. Anz. Gemäß § 4 Absatz 1 des Hamburgischen Gesetzes zur S. 1122) eingeleitet. Die Bürgerbeteiligung mit öffentlicher Ausführung des Bundesnaturschutzgesetzes vom 11. Mai Unterrichtung und Erörterung zusammen mit dem 2010 (HmbGVBl. S. 350, 402), geändert am 23. Dezember Bebauungsplan Kirchwerder 30/Ochsenwerder 11 sowie die 2011 (HmbGVBl. 2012 S. 3) muss das Landschaftsprogramm öffentliche Auslegung haben nach den Bekanntmachungen die Darstellungen des Flächennutzungsplans beachten. Auf vom 22. Juli 2008 und 6. Mai 2011 (Amtl. Anz. 2008 S. Grund von Änderungen des Flächennutzungsplans ist das 1570, 2011 S. 1235) stattgefunden. Landschaftsprogramm in diesem Bereich anzupassen. 2. Inhalt des Flächennutzungsplans 4. Anlass und Ziele der Planung Der Flächennutzungsplan stellt in dem zu ändernden Bereich Es ist beabsichtigt, im Stadtteil Kirchwerder für ein Gebiet im Stadtteil Kirchwerder „Flächen für den Gemeinbedarf“ nördlich des Ochsenwerder Landscheidewegs, südlich des mit dem Symbol „Einrichtung für Forschung und Lehre“ und Nördlichen Ochsenwerder Sammelgrabens sowie westlich „Naturbestimmte Flächen“ dar. Der Ochsenwerder des Sandbracks die Voraussetzungen für die Realisierung Landscheideweg ist als „sonstige Hauptverkehrsstraße“ einer städtebaulich und landschaftsplanerisch angemessenen hervorgehoben. Ergänzung des Ortskerns Fünfhausen durch die Entwicklung eines Wohnbaugebiets zu schaffen. 3. Inhalt des Landschaftsprogramms Die Bebauung dient der Wiedernutzbarmachung von Flächen Das Landschaftsprogramm für die Freie und Hansestadt innerhalb des bebauten Siedlungsgefüges. Das auf der Fläche Hamburg vom 14. Juli 1997 (HmbGVBl. S. 363) stellt in dem 1 bislang ansässige Bildungs- und Informationszentrum für den Untersuchungen durchgeführt, sondern es wurde auf die Gartenbau (BIG) soll nach Beschlusslage der Bürgerschaft Ergebnisse des parallelen Bebauungsplanverfahrens (2007) zusammen mit anderen Forschungs-, Beratungs- sowie zurückgegriffen. Schwierigkeiten bei der Zusammenstellung Aus- und Fortbildungseinrichtungen der Landwirtschaft, der der Angaben sind nicht aufgetreten; insbesondere liegen gartenbaulichen Erzeugung sowie des Garten- und keine Kenntnislücken vor. Landschaftsbaus an einem neuen Standort an der Straße Brennerhof im Stadtteil Moorfleet angesiedelt werden. 6.2 Anderweitige Planungsmöglichkeiten (Alternativen) Auf der im Stadtteil Kirchwerder dadurch freiwerdenden Die Nullvariante, d. h. die Beibehaltung der bisherigen Fläche besteht damit die Chance, einen Teil des Nutzung, ist nicht mehr Ziel der Planung. Bei hamburgischen Bedarfs an familiengerechten Wohnungen in Nichtrealisierung der geplanten neuen Wohnbebauung würde einem ländlichen Raum durch die hier angestrebte Bebauung die Fläche nach Umsiedlung des Bildungs- und mit Einfamilien- und Doppelhäusern zu decken. Eine neue Informationszentrums für den Gartenbau nach Moorfleet Wohnbebauung fügt sich strukturell in die Ortskernlage ein brach fallen, da nicht absehbar ist, welche anderen Nutzungen und soll den zentralen Versorgungsbereich Fünfhausen für Forschung und Lehre neu angesiedelt werden könnten. stärken. Als Folge dessen würde zunächst eine natürliche Sukzession mit Pionierarten stattfinden. Für die beabsichtigten Maßnahmen sind im Flächennutzungsplan „Flächen für den Gemeinbedarf“ und Sinnvolle Standortalternativen für neue Wohnbauflächen im „Naturbestimmte Flächen“ in „Wohnbauflächen“ zu ändern. ländlichen Raum bei gleichzeitiger Wiedernutzbarmachung Daneben werden am nördlichen Rand „Flächen für den bestehender Siedlungsflächen im Sinne des sparsamen und Gemeinbedarf“ in „Flächen für die Landwirtschaft“ und schonenden Umgangs mit Grund und Boden sind in diesem „Naturbestimmte Flächen“ geändert. Hier wird die Bereich nicht vorhanden. Abgrenzung der Baufläche zugunsten einer vorhandenen Planungsalternativen ergeben sich auf Grund der Zielsetzung Grünverbindung zurückgenommen und an die nordwestlich der Planung nicht. bereits dargestellte „Wohnbaufläche“ angeglichen. 6.3 Bearbeitung der Schutzgüter einschließlich der Das Symbol „Einrichtung für Forschung und Lehre“ entfällt. Wechselwirkungen Diese Änderung ist als Eingriff in Natur und Landschaft zu 6.3.1 Schutzgüter Luft und Klima bewerten. Auf der Ebene der verbindlichen Bauleitplanung sind hierfür entsprechende Ausgleichsmaßnahmen Das Plangebiet ist auf Grund seiner Lage im ländlichen Raum vorzusehen. ein in Bezug auf Immissionen durch Lärm und Luftschadstoffe gering vorbelasteter Raum. Es liegt fernab Das Gebiet der Flächennutzungsplanänderung umfasst eine von Hauptverkehrsstraßen oder emittierender Anlagen. Die Fläche von etwa 6,7 ha. derzeitigen Nutzungen im Plangebiet (Gartenbau, 5. Anderweitige Planungsmöglichkeiten Techniklehrgänge mit Nutzfahrzeugen) verursachen keine (Standortalternativen) nennenswerten Belastungen mit Lärm oder Luftschadstoffen. Die Flächen des Änderungsbereiches befinden sich im Durch die Planung entstehen, vorwiegend auf Grund des zu Eigentum der Freien und Hansestadt Hamburg. Die erwartenden Kfz-Verkehrs, zusätzliche Emissionen. Gemäß Möglichkeit der Umnutzung dieser Flächen zu Wohnzwecken Verkehrstechnischer Stellungnahme vom November 2008 ergibt sich durch die Verlagerung des Bildungs- und erhöht sich das Verkehrsaufkommen auf dem Ochsenwerder Informationszentrums für den Gartenbau nach Moorfleet. Landscheideweg in der Maximalvariante von 4.760 auf 5.060 Ähnliche für Wohnungsbau geeignete Flächenalternativen bei Kfz-Fahrten in 24 h (Summe aus beiden Richtungen). Sowohl gleichzeitiger Wiedernutzbarmachung bestehender die Ausgangsbelastung als auch der prognostizierte Anstieg Siedlungsflächen im Sinne des sparsamen und schonenden um täglich ca. 300 Kfz-Fahrten bzw. um ca. 6,3 % sind als Umgangs mit Grund und Boden bieten sich in den Vier- und gering einzustufen. Damit sind keine erheblichen Marschlanden zurzeit nicht. Insbesondere in Verbindung mit Auswirkungen durch Verkehrslärm und Luftschadstoffe der angrenzend bereits vorhandenen Wohnbebauung ist die verbunden. Fläche daher gut geeignet, den Ortskern Fünfhausen mit Aus Sicht des Lokalklimas ist das Plangebiet ebenfalls nur seinem Versorgungsbereich zu stärken und in attraktiver Lage gering vorbelastet. Bebaute oder versiegelte Flächen machen im ländlichen