Planbeskrivelse Med Konsekvensutredning
Total Page:16
File Type:pdf, Size:1020Kb
Reguleringsplan rv. 23 Oslofjordforbindelsen Planbeskrivelse med konsekvensutredning Prosjekt: Reguleringsplan rv. 23 Oslofjordforbindelsen, byggetrinn 2 Hurum kommune og Frogn kommune Region øst Oslo April 2014 Side 2 av 157 Rv. 23 Oslofjordforbindelsen – byggetrinn 2 Statens vegvesen Planbeskrivelse med konsekvensutredning Forord Forord Oslofjordforbindelsen ga en alternativ vegforbindelse, utenom Oslo, mellom E6 i Akershus og E18 i Buskerud og den erstattet fergestrekningen mellom Drøbak og Storsand da den ble åpnet i 2000. I Stortingsproposisjon 87 (1995-96) ble det vedtatt at Oslofjordtunnelen skulle bygges ut i takt med trafikkutviklingen. Derfor ble byggingen planlagt gjennomført i to byggetrinn. Det første byggetrinnet omfattet dagens ettløps Oslofjordtunnel. Byggetrinn to, omfatter etablering av et nytt løp under Oslofjorden og oppgradering av strekningen Måna-Vassum til firefelts vei inklusiv nytt tunnelløp i Frogntunnelen og i Vassumtunnelen. Strekningen er ca. 14 km, 4 km i Hurum kommune i Buskerud og 10 km i Frogn kommune i Akershus. Hverken Oslofjord- eller Frogntunnelen oppfyller kravene til rømningsveger i tunnelforskriften av 2007, Det er satt frist til 2019 med å utbedre tunnelene i henhold til de nye sikkerhetskravene. Med bakgrunn i trafikkutviklingen og de nye sikkerhetskravene i tunnelforskriften, planlegger nå Statens vegvesen Region øst byggetrinn to av Oslofjordforbindelsen. I februar 2013 besluttet Samferdselsdepartementet at det parallelt skal utredes om bru er et alternativ til tunnelløp nummer to i rv. 23 Oslofjordforbindelsen. Bru-utredningen gjennomføres som en del av konseptvalgutredningen for kryssing av Oslofjorden, og er derfor ikke en del av denne utredningen. Grunnlag for reguleringsplan utarbeides av Statens vegvesen Region øst med Anne-Grethe Nordahl som prosjektleder og Lars Sætrang Amundsen som planleggingsleder. En konsulentgruppe med Dr.ing. A. Aas-Jakobsen AS som hovedkonsulent bistår arbeidet. Fra konsulentgruppen er Snorre Slapgård oppdragsansvarlig og Geir Syrtveit oppdragsleder. Multiconsult har vært ansvarlig for utarbeidelsen av planbeskrivelsen med konsekvensutredning. Side 3 av 157 Rv. 23 Oslofjordforbindelsen, byggetrinn 2 Statens vegvesen Planbeskrivelse med konsekvensutredning Forslaget til reguleringsplan med tilhørende bestemmelser og underliggende plangrunnlag skal legges ut til offentlig høring. Frist for uttalelse vil framgå av følgebrev og annonse i pressen. Høringsuttalelser for planen i henholdsvis Hurum kommune og Frogn kommune sendes til: Hurum kommune Frogn kommune Nordre Sætrevei 1 Postboks 10 3475 Sætre 1441 Drøbak e-post: [email protected] e-post: [email protected] Oppgi PlanID 2142 på merknaden Oppgi PlanID 103-0200 på merknaden Eventuelle spørsmål til planen kan rettes til: Statens vegvesen Region øst, Prosjekt Rv.23 Oslofjordforbindelsen - byggetrinn 2 Anne-Grethe Nordahl, tlf. 24 05 83 16 / 97 13 83 86 e-post: [email protected] Hurum kommune ved Sverre Wittrup, tlf. 32 79 71 00 e-post: [email protected] Frogn kommune ved Jochen Caesar, tlf. 64 90 60 00 e-post: [email protected] Alle dokumenter tilknyttet høringen av planforslaget finnes på internett under: www.vegvesen.no/Vegprosjekter/oslofjordforbindelsen, www.hurum.kommune.no og www.frogn.kommune.no/kommunen/plan-og-stryringsdokumneter/Horinger/Aktuelle- horinger Statens vegvesen Region øst, april 2014 Side 4 av 157 Rv. 23 Oslofjorforbindelsen, byggetrinn 2 Statens vegvesen Planbeskrivelse med konsekvensutredning Innholdsfortegnelse Innholdsfortegnelse Forord............................................................................................................................................................................................ 3 Innholdsfortegnelse ....................................................................................................................................................................... 5 0 Sammendrag ........................................................................................................................................................................ 7 0.1 Bakgrunn .............................................................................................................................................................................. 7 0.2 Beskrivelse av tiltaket ........................................................................................................................................................... 7 0.3 Prissatte konsekvenser ......................................................................................................................................................... 9 0.4 Ikke-prissatte konsekvenser ............................................................................................................................................... 10 0.5 Sammenstilling ................................................................................................................................................................... 13 0.6 Usikkerhet og robusthet ..................................................................................................................................................... 13 0.7 Måloppnåelse ..................................................................................................................................................................... 14 0.8 Anbefaling........................................................................................................................................................................... 14 1 Innledning........................................................................................................................................................................... 15 1.1 Bakgrunn ............................................................................................................................................................................ 15 1.2 Mål ...................................................................................................................................................................................... 16 1.3 Planprosess ......................................................................................................................................................................... 16 1.4 Organisering av planarbeidet ............................................................................................................................................. 17 1.5 Medvirkning........................................................................................................................................................................ 17 2 Forholdet til annen planlegging........................................................................................................................................... 18 2.1 Nasjonale føringer .............................................................................................................................................................. 18 2.2 Nasjonal transportplan ....................................................................................................................................................... 19 2.3 Konseptvalgutredning kryssing Oslofjorden ....................................................................................................................... 20 2.4 Regionale føringer .............................................................................................................................................................. 22 2.5 Pågående planarbeid i regionen ......................................................................................................................................... 22 2.6 Kommuneplan .................................................................................................................................................................... 23 2.7 Kommunedelplaner ............................................................................................................................................................ 26 2.8 Reguleringsplaner ............................................................................................................................................................... 27 2.9 Nødvendige tillatelser......................................................................................................................................................... 32 3 Beskrivelse av tiltaket ......................................................................................................................................................... 33 3.1 Planprogrammet ................................................................................................................................................................. 33 3.2 Trafikk ................................................................................................................................................................................. 34 3.3 Standard og utforming ....................................................................................................................................................... 39 3.4 Kryssområdet på Verpen .................................................................................................................................................... 50 3.5 Oslofjordtunnelen .............................................................................................................................................................