Município De Nemocón, Vereda Patio Bonito
Total Page:16
File Type:pdf, Size:1020Kb
ORGANIZACIÓN TERRITORIAL EN ÁREAS CON VOCACIÓN MINERA: Lineamientos para el desarrollo. Município de Nemocón, Vereda Patio Bonito EDWIN PARADA RINCON Arquitecto Cohorte 32 Trabajo de grado presentado para optar al título de Magíster en Gestión Urbana Línea de investigación Hábitat, ambiente y territorio Directora: PhD (C). Melba Rubiano Bríñez Economista UNIVERSIDAD PILOTO DE COLOMBIA FACULTAD DE ARQUITECTURA MAESTRIA EN GESTION URBANA Bogotá, D.C. 2019 ORGANIZACIÓN TERRITORIAL EN AREAS CON VOCACIÓN MINERA Resumen El territorio de Patio Bonito en Nemocón - Cundinamarca se caracteriza por contar con las condiciones geográficas y económicas necesarias para garantizar la explotación minera. Por lo tanto, esta investigación formula lineamientos para un modelo de ocupación del territorio (Patio Bonito en Nemocón) con vocación minera, bajo parámetros de clúster alternativo, con el propósito de exponer las relaciones entre la producción y el bienestar social de la población. Esto último, mediante: 1. El análisis de los instrumentos legales generados para las áreas con vocación minera, con el propósito de determinar su aplicabilidad en el territorio aquí determinado. 2. Realización de un diagnóstico de la realidad minera actual en la zona de estudio, desde el punto de vista demográfico, con el propósito de identificar los actores reales del territorio y su intervención en el mismo y, 3. Formulación de estrategias para la innovación tecnológica del sector minero alfarero, en donde se priorice la conservación ambiental del territorio y se propicie la sostenibilidad. A partir del análisis, se puede afirmar que existe un abandono del Estado que repercute en las formas de realizar esta actividad, aunque es posible, a través de elementos de gestión y organización, desarrollar alternativas que permitan mejorar el desarrollo económico de la región y a la vez propiciarle bienestar a la comunidad garantizando altos estándares ambientales y económicos. Palabras clave: Minería, geografía económica, sostenibilidad, territorio, medio ambiente, clúster alternativo. 2 ORGANIZACIÓN TERRITORIAL EN AREAS CON VOCACIÓN MINERA Abstract The territory of Patio Bonito in Nemocón - Cundinamarca, is characterized by having the geographic and economic conditions necessary to guarantee mining exploitation. Therefore, this research formulate guidelines for a model of occupation of the territory (Patio Bonito in Nemocón) with mining vocation, under parameters of alternative cluster, with the purpose of exposing the relations between production and the social welfare of the population. The latter, through: 1. The analysis of the legal instruments generated for areas with a mining vocation, with the purpose of determining their applicability in the territory determined here. 2. Realization of a diagnosis of the current mining reality in the study area, from the demographic point of view, in order to identify the real actors of the territory and their intervention in it and, 3. Formulation of strategies for innovation technology of the pottery mining sector, where the environmental conservation of the territory is prioritized and sustainability is promoted. Finally, it can be affirmed that there is an abandonment of the State that affects the ways of carrying out this activity, although it is possible, through elements of management and organization, to develop alternatives that allow improving the economic development of the region and at the same time propitiate welfare, to the community, guaranteeing high environmental and economic standards. Keywords: Mining, economic geography, sustainability, territory, environment, alternative cluster. 3 ORGANIZACIÓN TERRITORIAL EN AREAS CON VOCACIÓN MINERA Contenido Introducción .................................................................................................................................. 9 Capítulo 1: Planteamiento del problema: Minería, territorio y proyección. ........................ 12 Justificación ....................................................................................................................... 12 Antecedentes ...................................................................................................................... 16 Problema ............................................................................................................................ 20 Pregunta de investigación ......................................................................................... 20 Hipótesis ............................................................................................................................ 21 Objetivos ............................................................................................................................ 21 Objetivo general ........................................................................................................ 21 Objetivos específicos ................................................................................................ 21 Capítulo 2 - Marcos de referencia ............................................................................................. 22 Estado del arte ................................................................................................................... 22 Marco teórico ..................................................................................................................... 28 Gestión urbana y sostenibilidad ................................................................................ 29 Desarrollo económico sostenible y gestión estratégica ............................................. 31 Eje ambiental y económico para la minería .............................................................. 32 Marco conceptual .............................................................................................................. 33 Territorio ................................................................................................................... 33 Construcción social del territorio .............................................................................. 34 Población existente ................................................................................................... 35 Clúster alternativo minero ......................................................................................... 36 Marco contextual ............................................................................................................... 39 Marco normativo ............................................................................................................... 44 Marco histórico .................................................................................................................. 53 Capítulo 3 - Metodología ............................................................................................................ 56 Objeto de estudio ............................................................................................................... 56 Diseño y alcance de la investigación ................................................................................. 56 Población y muestra........................................................................................................... 58 Categorías de análisis ........................................................................................................ 60 Técnicas de recolección de información ........................................................................... 61 4 ORGANIZACIÓN TERRITORIAL EN AREAS CON VOCACIÓN MINERA Capítulo 4 - Resultados ............................................................................................................... 62 4.1 Encuesta a los habitantes de la Vereda Patio Bonito ................................................... 62 Condiciones económicas ........................................................................................... 62 Condiciones laborales ............................................................................................... 66 Condiciones ambientales........................................................................................... 70 4.2 Encuesta a trabajadores mineros de la zona ................................................................ 73 4.3 Entrevistas al funcionario de la alcaldía y el funcionario de la CAR .......................... 83 Capítulo 5 - Discusión ................................................................................................................. 89 5.1 Condiciones económicas ............................................................................................. 89 5.2 Condiciones ambientales ............................................................................................. 95 5.3 Condiciones de asociación........................................................................................... 99 5.4 Propuesta para la conformación del Cluster .............................................................. 104 Conclusiones .............................................................................................................................. 112 Recomendaciones ...................................................................................................................... 120 Referencias................................................................................................................................. 122 Anexos .......................................................................................................................................