GMINNY PROGRAM REWITALIZACJI Dla Gminy Szczurowa Na Lata 2016 – 2024
Total Page:16
File Type:pdf, Size:1020Kb
2016 GMINNY PROGRAM REWITALIZACJI Dla Gminy Szczurowa na lata 2016 – 2024 SZCZUROWA 2016 SPIS TREŚCI I. Gminny Program Rewitalizacji – wprowadzenie .................................................................................. 4 1. Słownik pojęć dotyczących rewitalizacji................................................................................... 5 2. Wnioskodawca powstania Gminnego Programu Rewitalizacji ................................................... 7 3. Zasady tworzenia Gminnego Programu Rewitalizacji ................................................................ 8 II. Dokumenty strategiczne i planistyczne wyznaczające kierunki rozwoju – powiązanie programu z dokumentami strategicznymi i planistycznymi na poziomie kraju, regionu i gminy ............................ 16 1. Powiązanie celów programu z dokumentami na poziomie kraju ............................................. 16 2. Powiązanie celów programu z dokumentami na poziomie regionu/województwa ................... 19 3. Powiązanie celów programu z dokumentami na poziomie powiatu i gminy ............................. 22 III.Delimitacja obszaru zdegradowanego i rewitalizacji ........................................................................ 27 Etap 1. Wybór jednostek analitycznych ..................................................................................... 27 Etap 2. Ustalenie zakresu wykorzystanych danych ..................................................................... 30 Etap 3. Diagnoza zjawisk społecznych, gospodarczych, technicznych, środowiskowych i funkcjonalno-przestrzennych ................................................................................................... 33 3.1. Analiza sfery społecznej.......................................................................................................... 33 3.2. Analiza sfery przestrzenno – funkcjonalnej ............................................................................ 47 3.3. Analiza sfery technicznej ........................................................................................................ 50 3.4. Analiza sfery środowiskowej .................................................................................................. 52 3.5. Analiza sfery gospodarczej ..................................................................................................... 54 Etap 4. Analiza wskaźnikowa - budowa wskaźnika syntetycznego ............................................... 58 Etap 5. Wybór obszaru zdegradowanego .................................................................................. 60 Etap 6. Wybór obszaru rewitalizacji .......................................................................................... 61 Pogłębiona diagnoza obszarów rewitalizacji w przestrzeni gminy Szczurowa ..................................... 67 Podobszar 1. Centrum wsi Szczurowa ....................................................................................... 67 Podobszar 2. Szczurowa Włoszyn ............................................................................................. 70 Podobszar 3. Strzelce Wielkie ................................................................................................... 72 Podobszar 4. Kwików ............................................................................................................... 74 Podobszar 5. Zaborów ............................................................................................................. 76 Podobszar 6. Uście Solne ......................................................................................................... 78 Podobszar 7. Kopacze Wielkie .................................................................................................. 80 Podobszar 8. Dołęga ................................................................................................................ 82 Kluczowe problemy i główne potencjały obszaru rewitalizacji .................................................... 84 IV. Założenia Gminnego Programu Rewitalizacji ................................................................................... 85 1. Wizja stanu obszaru po przeprowadzeniu rewitalizacji ........................................................... 86 2. Cele rewitalizacji .................................................................................................................. 87 |GMINNY PROGRAM REWITALIZACJI GMINY SZCZUROWA NA LATA 2016-2024 2 V. Opis przedsięwzięć rewitalizacyjnych ............................................................................................... 91 1. Lista projektów .................................................................................................................... 91 2. Zestawienie projektów głównych inwestycyjnych (karty projektów) ....................................... 92 3. Zestawienie projektów głównych nieinwestycyjnych – miękkich (karty projektów) ................. 128 4. Pozostałe dopuszczalne przedsięwzięcia .............................................................................. 133 VI. Ramy finansowe Gminnego Programu Rewitalizacji ..................................................................... 137 1. Ramy finansowe Programu Rewitalizacji .............................................................................. 137 2. Potencjalne źródła finansowania projektów rewitalizacyjnych ............................................... 139 3. Mechanizmy integrowania działań oraz przedsięwzięć rewitalizacyjnych ............................... 143 VII. System realizacji (wdrażania) i monitoringu Gminnego Programu Rewitalizacji .......................... 149 1. System wdrażania programu ............................................................................................... 149 2. Monitoring i ocena Gminnego Programu Rewitalizacji .......................................................... 154 3. Wskaźniki Gminnego Programu Rewitalizacji ........................................................................ 157 4. Koszty zarządzania realizacją Programu................................................................................ 160 5. Ocena oddziaływania na środowisko Gminnego Programu Rewitalizacji ................................. 160 6. System wprowadzania zmian w programie rewitalizacji /procedury uaktualniania .................. 160 VIII. Partycypacja społeczna w ramach Gminnego Programu Rewitalizacji ........................................ 162 1.Partycypacja społeczna na etapie delimitacji obszaru zdegradowanego i rewitalizacji .............. 162 2.Partycypacja społeczna na etapie prac nad Gminnym Programem Rewitalizacji ...................... 164 3.Partycypacja społeczna na etapie wdrażania i monitoringu GPR ............................................. 166 IX. Określenie niezbędnych zmian ....................................................................................................... 168 1. Określenie niezbędnych zmian w uchwałach ........................................................................ 168 2. Zmiany w zakresie planowania i zagospodarowania przestrzennego ...................................... 168 3. Wykaz niezbędnych pozwoleń i opinii .................................................................................. 169 X. Podsumowanie ................................................................................................................................ 172 Materiały i dokumenty źródłowe ........................................................................................................ 173 Załącznik 1. Wartości wskaźników oraz wartości znormaliwanych dla sfery społecznej Załącznik 2. Wartości wskaźników oraz wartości znormaliwanych dla pozostałych sfer |GMINNY PROGRAM REWITALIZACJI GMINY SZCZUROWA NA LATA 2016-2024 3 I. Gminny Program Rewitalizacji – wprowadzenie Przedmiotem niniejszego opracowania jest dokument noszący nazwę Gminny Program Rewitalizacji dla gminy Szczurowa na lata 2016-2024. Zapewnia on integrację działań: władzy samorządowej, społeczności lokalnej oraz innych podmiotów (w tym: organizacji pozarządowych, przedsiębiorców), mają one na celu wyprowadzenie danego obszaru zdegradowanego z sytuacji kryzysowej a także stworzenie warunków dla jego dalszego rozwoju. Dokument został przygotowany w oparciu o założenia „Narodowego Planu Rewitalizacji 2022” oraz ustawę o rewitalizacji z dnia 9 października 2015 r. Po dogłębnym rozpoznaniu terenu gminy Szczurowa i dokonaniu diagnozy problemów funkcjonalno-przestrzennych, technicznych, gospodarczych, środowiskowych i społecznych przy współpracy ze społecznością zamieszkującą tereny zdegradowane oraz wszystkich interesariuszy tych obszarów, zdefiniowany został obszar wymagający rewitalizacji. Wyznaczono też najistotniejsze zadania składające się na ten proces. Działania, które są planowane do wykonania w ramach Gminnego Programu Rewitalizacji gminy Szczurowa realizują cel główny NPR 2022 oraz MIiR/H2014-2020/20(01)/07/2015/ poprzez poprawę funkcjonalności i ładu przestrzennego we wskazanych obszarach gminy. Ma to podnieść standardy życia mieszkańców w wymiarze funkcjonalno-przestrzennym, technicznym, gospodarczym, społecznym i środowiskowym. Poniższy dokument precyzyjnie definiuje zakres działań każdego z podmiotów zaangażowanych w jego realizację. Posiada też realny horyzont czasowy i osiągalny plan finansowy. Wprowadza przejrzysty system monitoringu, skuteczności działań, a także elastyczny system dokonywania modyfikacji wobec zachodzących zmian w otoczeniu programu. |GMINNY PROGRAM