Gmina Szczurowa Raport O Stanie Gminy 2020
Total Page:16
File Type:pdf, Size:1020Kb
GMINA SZCZUROWA RAPORT O STANIE GMINY za 2020 ROK Gmina Szczurowa - Raport o Stanie Gminy za 2020 rok Strona 1 Spis treści Dział Treść Strona Wprowadzenie Wójta Gminy Szczurowa 6 I. Podstawa działania jednostki samorządu terytorialnego. 8 II. Krótka charakterystyka Gminy 9 1. Gmina Szczurowa 2. Obszar Gminy oraz jednostki pomocnicze Gminy – Sołectwa 3. Walory Gminy Szczurowa 4. Podstawowe dane dotyczące budżetu Gminy Szczurowa za 2020 rok. III. Organy Gminy – organ stanowiący i organ wykonawczy 15 1. Rada Gminy 2. Wójt Gminy 16 3. Wykaz Przewodniczących jednostek pomocniczych Gminy – 17 Sołtysów 4. Jednostki budżetowe, zakłady budżetowe oraz osoby prawne 18 Gminy Szczurowa: 1) Jednostki budżetowe, 2) Zakłady budżetowe, 3) Osoby prawne. IV. Uchwały Rady Gminy Szczurowa podjęte w 2020 roku. 20 Strategie, projekty, programy, w tym: V. 47 - projekty, programy realizowane przez Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Szczurowej; 58 - projekty, programy realizowane przez Zespół Obsługi Szkół i Przedszkoli w Szczurowej. 59 VI. Demografia – ewidencja ludności, dowody osobiste, usc . 60 VII. Bezpieczeństwo – rola Ochotniczych Straży Pożarnych w budowaniu 68 bezpieczeństwa. Gmina Szczurowa - Raport o Stanie Gminy za 2020 rok Strona 2 VIII. Oświata – Edukacja: 73 1. Szkoły i Przedszkola funkcjonujące na terenie Gminy Szczurowa, 2. Wychowanie przedszkolne 1) Liczba dzieci objętych wychowaniem przedszkolnym w okresie od dnia 1 stycznia 2020 roku do 31 sierpnia 2020 roku; 2) Liczba dzieci objętych wychowaniem przedszkolnym w okresie od dnia 1 września 2020 roku do 31 grudnia 2020 roku; 3. Edukacja szkolna – Liczba uczniów uczęszczających do szkół w poszczególnych obwodach szkolnych w okresie od dnia 1 stycznia 2020 roku do 31 sierpnia 2020 roku (rok szkolny 2019/2020); - Liczba uczniów uczęszczających do szkół w poszczególnych obwodach szkolnych w okresie od dnia 1 września 2020 roku do 31 grudnia 2020 roku (rok szkolny 2020/2021); 4. Kadra Pedagogiczna – 1) Zatrudnienie w roku 2020 pracowników pedagogicznych w szkołach i przedszkolach, dla których organem prowadzącym jest Gmina Szczurowa; 2) liczba nauczycieli zatrudnionych w roku szkolnym 2019/2020 w poszczególnych szkołach i przedszkolach; 3) Liczba nauczycieli zatrudnionych w roku szkolnym 2020/2021 w poszczególnych szkołach i przedszkolach. IX. Profilaktyka, zezwolenia na sprzedaż napojów alkoholowych: 92 1. Realizacja programów profilaktycznych, 2. Współpraca z Gminną Komisją Rozwiązywania Problemów Alkoholowych w Szczurowej (GKRPA) oraz funkcjonowanie Punktu Informacyjno-Konsultacyjnego, 3. Zezwolenia na sprzedaż napojów alkoholowych. X. Rejestracja działalności gospodarczej 96 XI. Transport – wydawanie zezwoleń na wykonywanie regularnych przewozów. 97 XII. Planowanie przestrzenne: 98 1. Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy; 2. Miejscowy Plan Zagospodarowania Przestrzennego, 3. Decyzje o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu. Gospodarka mieszkaniowa i komunalna: 103 XIII. 1. Zasób mieszkaniowy Gminy Szczurowa, 2. Zasób nie-mieszkaniowy Gminy Szczurowa. 112 XIV. Rolnictwo: 1. Ochrona zwierząt, Gmina Szczurowa - Raport o Stanie Gminy za 2020 rok Strona 3 2. Prawo łowieckie, 3. Wspólnoty gruntowe, 4. Klęski żywiołowe. 115 XV. Ochrona środowiska: 1. Gospodarka odpadami, 2. Gospodarka wodno-ściekowa, 3. Prace w ramach Aglomeracji Szczurowa, 4. Postępowania administracyjne: 1) Decyzje o środowiskowych uwarunkowaniach, 2) Decyzje nakazujące usunięcie odpadów, 3) Postępowania dotyczące zamiaru usunięcia drzew i krzewów z nieruchomości. 5. Ochrona i zachowanie środowiska przyrodniczego. XVI. Zadania inwestycyjne realizowane w 2020 roku. 126 XVII. Fundusz Sołecki 2020 roku. 133 XVIII. Podatki - 2020 rok. 139 Zespół Obsługi Szkół i Przedszkoli w Szczurowej: XIX. 142 1. Geneza powstania Zespołu Obsługi Szkół i Przedszkoli w Szczurowej; 2. Zadania realizowane przez ZOSiP w Szczurowej; 3. Zadania i przedsięwzięcia realizowane w 2020 roku; 4. Dofinansowanie pomocy materialnej dla uczniów o charakterze socjalnym w 2020 roku; 5. Współpraca z Organizacjami Pozarządowymi; 6. Stypendia Wójta Gminy Szczurowa. XX. Pomoc Społeczna – Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Szczurowej 148 – realizacja zadań w 2020 roku. XXI Placówka Wsparcia Dziennego w Niedzieliskach 159 XXII. Zakład Gospodarki Komunalnej i Mieszkaniowej w Szczurowej (ZGKiM) 163 XXIII. Osoby prawne: 1. Ochrona zdrowia - funkcjonowanie podmiotu leczniczego 166 Ośrodka Zdrowia – Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej w Szczurowej; 2. Kultura - Gminne Centrum Kultury, Czytelnictwa i Sportu w Szczurowej 169 XXIV. Podsumowanie. 179 Gmina Szczurowa - Raport o Stanie Gminy za 2020 rok Strona 4 Zestawienie tabel 180 Zestawienie wykresów 181 Zestawienie zdjęć 182 Zestawienie map 182 Gmina Szczurowa - Raport o Stanie Gminy za 2020 rok Strona 5 SZANOWNI PAŃSTWO, przedstawiam Raport o stanie Gminy Szczurowa za rok 2020, opracowany zgodnie z wprowadzoną w 2018 roku nowelizacją ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (tj. Dz.U. z 2020 r., poz. 713 ze zm.), Przygotowanie raportu to obowiązek i wymóg prawny, wynikający z art. 28aa wyżej powołanej ustawy o samorządzie gminnym, który stwarza samorządom możliwość zaprezentowania zbiorczej informacji na temat wyznaczonych celów oraz realizowanych działań. Stanowi on swoistego rodzaju uzupełnienie procedury absolutoryjnej, która odnosi się w głównej mierze do spraw finansowych gminy. Dokument ten zawiera roczne sprawozdanie z realizacji inwestycji, programów, polityk, strategii, uchwał przyjętych przez Radę Gminy oraz informacje o stanie nieruchomości, gospodarki przestrzennej, edukacji, pomocy społecznej, bezpieczeństwa, kultury, ochrony zdrowia, a także o innych działaniach podejmowanych na rzecz mieszkańców naszej Gminy. Raport o stanie gminy pokazuje, jak dynamicznie działa samorząd w obecnych czasach. Mimo panującej pandemii ubiegły rok był czasem zmian na lepsze w naszej gminie, przy rekordowym udziale środków zewnętrznych, które sukcesywnie cały czas pozyskujemy. W 2020 roku nasz lokalny samorząd musiał dostosować się do nowej sytuacji społeczno-gospodarczej w kraju. Rok 2020 był rokiem specyficznym, wyjątkowym w którym musieliśmy się zmierzyć z nową rzeczywistością i nowymi wyzwaniami spowodowanymi pandemią koronawirusa. Był to czas walki z niewidzialnym wrogiem i aby wygrać tę walkę musieliśmy się dostosować do wprowadzanych obostrzeń, nakazów czy zakazów. Epidemia koronawirusa postawiła nas w nowej, nieznanej wcześniej sytuacji. Paraliż dotknął każdą dziedzinę naszego życia - zamknięte placówki oświatowe, instytucje kultury, zakłady pracy. Aby ochronić się przed niewidzialnym przeciwnikiem zmuszeni byliśmy do zminimalizowania naszych kontaktów społecznych, zaczęliśmy żyć „zdalnie” i na dystans. Izolacja społeczna była wielkim testem nas wszystkich, Gmina Szczurowa - Raport o Stanie Gminy za 2020 rok Strona 6 a szczególny test samodzielności przeszli uczniowie i rodzice. Pandemia przeorganizowała wszystkie dziedziny naszego życia i musimy zmierzyć się z tą sytuacją wspólnie, współpracując i wspierając nawzajem. Pomimo trudności związanych z sytuacją pandemiczną konsekwentnie realizowaliśmy plan rozwoju naszej gminy, która staje się przyjaznym miejscem zarówno do życia codziennego, jak i inwestowania. W tym miejscu chciałbym przekazać wyrazy podziękowania wszystkim tym, którzy przyczynili się do tego, że zrealizowaliśmy, w tym trudnym czasie tak wiele zadań. Wspólnie dążymy do tego, aby Gmina Szczurowa była miejscem otwartym, przyjaznym dla dzieci, młodzieży, osób czynnych zawodowo i seniorów. Przed nami jeszcze wiele wyzwań, które przyczynią się do rozwoju gospodarczego i społecznego miejsca, w którym żyjemy. Przedstawiony Raport o stanie gminy poszerzy Państwa wiedzę o precyzyjne dane na temat pracy samorządu w 2020 roku. Zachęcam Państwa do merytorycznej dyskusji oraz do zgłaszania swoich propozycji dotyczących dalszego rozwoju naszej Gminy. Z wyrazami szacunku Zbigniew Moskal Wójt Gminy Szczurowa Gmina Szczurowa - Raport o Stanie Gminy za 2020 rok Strona 7 I. Podstawa działania jednostki samorządu terytorialnego. Ustawa zasadnicza - Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 2 kwietnia 1997 r. (Dz.U. z 1997 r., Nr 78, poz. 483 ze zm.), w art. 16 oraz Rozdziale VII - Samorząd Terytorialny wysoko konstytuuje samorząd gminny, wyraźnie wskazując, iż podstawową jednostką samorządu terytorialnego jest gmina, która wykonuje wszystkie zadania samorządu terytorialnego nie zastrzeżone dla innych jednostek samorządu terytorialnego, posiada ona osobowość prawną oraz wykonuje zadania publiczne służące zaspokajaniu potrzeb wspólnoty samorządowej. Zadania te są wykonywane jako zadania własne oraz zlecone. Podmiotowość ustrojowa gminy wyrażona w Konstytucji została skonkretyzowana w ustawie z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (tekst jednolity: Dz.U. z 2020 r., poz. 713 ze zm.), w której ustawodawca unormował zagadnienia dotyczące ustroju i władz gminy oraz wskazał cały katalog zadań i obowiązków, w tym między innymi: zakres działania, zadania własne i zlecone, mienie komunalne, gospodarkę finansową itd. Przy realizacji zadań gmina działa na podstawie i w granicach prawa, opiera swoją działalność na ustawach normujących poszczególne zagadnienia oraz aktach wykonawczych do tych ustaw, jak również bogatej literaturze prawniczej, orzecznictwie sądów, w szczególności sądów administracyjnych, Sądu Najwyższego i Trybunału Konstytucyjnego. Gmina Szczurowa - Raport o Stanie Gminy za 2020 rok Strona 8 II. KRÓTKA CHARAKTERYSTYKA GMINY. 1. Gmina Szczurowa