Protokoll Gemeinderat Moettingen Vom 09.11.2020
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NIEDERSCHRIFT ÜBER DIE SITZUNG DES GEMEINDERATES DER GEMEINDE MÖTTINGEN AM 09.11.2020 IM GROßEN SAAL IM BÜRGERZENTRUM MÖTTINGEN T A G E S O R D N U N G TOP 1: Bauanträge 1.1 Bauantrag 2020-22: 1. Umnutzung und Überdachung des vorhandenen Fahrsilos zur gewerb- lichen Unterstellhalle und 2. Umnutzung des bestehenden Bullenstalles zur gewerblichen Lager- halle auf dem Grundstück Fl.Nr. 50, Gemarkung Balgheim, Dorfstraße 39 + 41 1.2 Information zum Freistellungsverfahren 2020-25: Neubau eines Einfamilienhauses mit Dop- pelgarage auf dem Grundstück Fl.Nr. 2222, Gemarkung Möttingen, Keltenweg 8 1.3 Information zum Freistellungsverfahren 2020-26: Neubau Einfamilienhaus mit Doppelgarage in Möttingen auf dem Grundstück Fl.Nr. 2234, Gemarkung Möttingen, Keltenweg 2 TOP 2: Änderung des Überlassungsvertrages mit dem TSV Möttingen für das Teilgrundstück aus Fl.Nr. 924, Gemarkung Möttingen (Vereinsheim + Sportplätze) – Änderung der frühestmöglichen Kündigung TOP 3: Festsetzung der Steuerhebesätze der Gemeinde Möttingen (Grundsteuer für das Jahr 2020, Gewerbesteuer für die Jahre 2021/2022) TOP 4: Datenschutz und Informationssicherheit - Abschluss einer Zweckvereinbarung mit meh- reren Kreisgemeinden und dem Landkreis Donau-Ries zur gemeinsamen Anschaffung und Be- trieb des Softwaretools „Datenschutz-Assistent“ zur nachhaltigen Dokumentation der Informati- onssicherheitskonzepte TOP 5: Weiteres Vorgehen beim Breitbandausbau in der Gemeinde Möttingen - Vergabe von Vorarbeiten zur eventuellen Umsetzung der neuen Richtlinie zur Förderung von gigabitfähigen Breitbandnetzen in Bayern (Bayerische Gigabitrichtlinie) an die Breitbandberatung Bayern GmbH TOP 6: Antrag der Diakoniestationen Deiningen und Harburg auf Gewährung eines Zuschusses für das Jahr 2020 TOP 7: Öffentliche Bekanntgaben und Anfragen Eine nichtöffentliche Sitzung schließt sich an! Die Niederschrift der letzten Sitzung wird dem Gemeinderat zu Kenntnisnahme und Genehmigung in Umlauf gegeben. Protokolltext, ggf. mit Beschlussfassung: Bürgermeister Böllmann gibt die Tagesordnung und die Beschlussfähigkeit bekannt. Der Gemeinderat ist einverstanden und hat keine Einwände. Es nehmen keine Βürger an der Sitzung teil. Von der Presse ist Herr Bernd Schied anwesend. Seite 1 von 7 TOP 1: Bauanträge 1.1 Bauantrag 2020-22: 1. Umnutzung und Überdachung des vorhandenen Fahrsilos zur ge- werblichen Unterstellhalle und 2. Umnutzung des bestehenden Bullenstalles zur gewerblichen Lagerhalle auf dem Grundstück Fl.Nr. 50, Gemarkung Balgheim, Dorfstraße 39 + 41 Sachverhalt: Der o.g. Bauantrag wurde bereits in der Sitzung des Gemeinderats am 12.10.2020 im nichtöffentlichen Teil zur Information und Beratung vorgelegt. Nach Erläuterung des Sachverhalts durch Bürgermeister Böllmann kamen vom Gemeinderat keine Bedenken zum geplanten Vorhaben. Über den vorgelegten Bauantrag ist nun in heutiger Sitzung das gemeindliche Einvernehmen zu beschließen. Beschluss: Der Gemeinderat nimmt Kenntnis von folgendem Bauantrag 2020-22: 1.Umnutzung und Überdachung des vorhandenen Fahrsilos zur gewerblichen Unterstellhalle und 2. Umnutzung des bestehenden Bul- lenstalles zur gewerblichen Lagerhalle auf dem Grundstück Fl.Nr. 50, Gemarkung Balgheim, Dorf- straße 39 + 41 und erteilt das gemeindliche Einvernehmen. Die Verwaltung wird beauftragt, den Bau- antrag zur Genehmigung an das Landratsamt Donau-Ries weiterzuleiten. ABSTIMMUNGSERGEBNIS: 10 : 0 1.2 Information zum Freistellungsverfahren 2020-25: Neubau eines Einfamilienhauses mit Dop- pelgarage auf dem Grundstück Fl.Nr. 2222, Gemarkung Möttingen, Keltenweg 8 Sachverhalt: Der o.g. Bauantrag wurde bei der Gemeinde am 09.10.2020 eingereicht. Das Vorhaben wurde als Vor- lage im Genehmigungsfreistellungsverfahren nach Art. 58 BayBO beantragt. Die Verwaltung hat je eine Fassung des Bauantrags am 28.10.2020 nach Bearbeitung an den Antragsteller sowie an das Land- ratsamt weitergeleitet. Der Gemeinderat nimmt hiervon Kenntnis. 1.3 Information zum Freistellungsverfahren 2020-26: Neubau Einfamilienhaus mit Doppelga- rage in Möttingen auf dem Grundstück Fl.Nr. 2234, Gemarkung Möttingen, Keltenweg 2 Sachverhalt: Der o.g. Bauantrag wurde bei der Gemeinde am 27.10.2020 eingereicht. Das Vorhaben wurde als Vor- lage im Genehmigungsfreistellungsverfahren nach Art. 58 BayBO beantragt. Die Verwaltung hat je eine Fassung des Bauantrags am 04.11.2020 nach Bearbeitung an den Antragsteller sowie an das Land- ratsamt weitergeleitet. Der Gemeinderat nimmt hiervon Kenntnis. Ein Gemeinderatsmitglied kommt um ca. 19.45 Uhr zur Sitzung. TOP 2: Änderung des Überlassungsvertrages mit dem TSV Möttingen für das Teilgrundstück aus Fl.Nr. 924, Gemarkung Möttingen (Vereinsheim + Sportplätze) – Änderung der frühest- möglichen Kündigung Sachverhalt: Der 1. Vorstand des TSV Möttingen hat bei der Gemeinde vorgesprochen. Der TSV Möttingen möchte einen Zuschussantrag für die Flutlichtanlage stellen. Seite 2 von 7 Hierzu benötigt er einen Pacht- oder Mietvertrag für das Sportgelände, der noch mindestens 25 Jahre gilt. Der bestehende Überlassungsvertrag aus dem Jahr 2001 gilt zwar auf unbestimmte Zeit, er kann aber nach Ablauf von 30 Jahren von beiden Seiten gekündigt werden. Diese Frist endet am 17.12.2031, was bedeutet, dass die 25 Jahre nicht mehr gegeben sind. Die Verwaltung hat im Vorfeld einen Ände- rungsvertrag unter Vorbehalt der Genehmigung des Gemeinderates abgeschlossen, da der Zuschuss- antrag schnellstmöglich gestellt werden musste. Beschluss: Der Gemeinderat der Gemeinde Möttingen ist mit dem Abschluss dieses Änderungsvertrags einver- standen. Der früheste Kündigungstermin wird auf den 31.12.2046 festlegt. Der von der Verwaltung unter Vorbehalt der Genehmigung des Gemeinderates abgeschlossenen Änderungsvertrag vom 13.10.2020 wird hiermit genehmigt. Dem TSV Möttingen ist ein Beschlussbuchauszug zuzustellen. ABSTIMMUNGSERGEBNIS: 11 : 0 TOP 3: Festsetzung der Steuerhebesätze der Gemeinde Möttingen (Grundsteuer für das Jahr 2020, Gewerbesteuer für die Jahre 2021/2022) Sachverhalt: Gemäß Art. 63 Abs. 2 Nr. 4 GO i.V.m. § 16 Abs. 3 Gewerbesteuergesetz u. § 25 Abs. 3 Grundsteuer- gesetz hat die Gemeinde Hebesätze für die Gewerbe- und die Grundsteuer festzusetzen. Sofern dies im Rahmen einer für ein Jahr geplanten Haushaltssatzung geschieht, sind die Hebesätze jährlich festzu- setzen. Grundsätzlich hat die Gemeinde zur Erfüllung ihrer Aufgaben Einnahmen durch Gebühren, Beiträge und Steuern zu beschaffen soweit sonstige Einnahmen (Zuweisungen, Einnahmen aus Ver- kauf etc.) nicht ausreichen (vgl. Art 62 Abs. 2 GO). Im Hinblick auf die notwendigen Investitionen der kommenden Jahre (Erweiterung Kindergarten, Sanierung/Erweiterung Kläranlage) wäre eine Erhö- hung der Hebesätze daher durchaus denkbar. Allerdings sollte die Gemeinde, um weiterhin im Ver- gleich zu den umliegenden Gemeinden attraktiv zu bleiben und aufgrund der aktuellen wirtschaftlichen Situation (Corona-Pandemie), auf eine Erhöhung der Hebesätze verzichten. Beschluss: Der Gemeinderat beschließt, dass die Steuerhebesätze der Gemeinde Möttingen für die Grundsteuer 2021 und die Gewerbesteuer 2021/2022 nicht verändert werden. Sie verbleiben wie folgt: Grundsteuer A 450 Punkte (Landwirtschaft) Grundsteuer B 380 Punkte (Grundstücke) Gewerbesteuer 340 Punkte ABSTIMMUNGSERGEBNIS: 11 : 0 TOP 4: Datenschutz und Informationssicherheit - Abschluss einer Zweckvereinbarung mit meh- reren Kreisgemeinden und dem Landkreis Donau-Ries zur gemeinsamen Anschaffung und Be- trieb des Softwaretools „Datenschutz-Assistent“ zur nachhaltigen Dokumentation der Informa- tionssicherheitskonzepte Sachverhalt: Von den Gemeinden/Städten Asbach-Bäumenheim, Fremdingen, Harburg, Kaisheim, Möttingen, Oberndorf und Tapfheim wurde im Rahmen einer Informationssicherheits- und Daten- schutzbesprechung bei dem gemeinsamen Informationssicherheitsbeauftragten (ISB) im LRA Donau- Ries angeregt, dass für die genannten Gemeinden gemeinsam ein Softwaretool für die Informationssi- cherheit und den Datenschutz angeschafft werden soll. Seite 3 von 7 Der Datenschutzassistent wird bereits in der Gemeinde Möttingen eingesetzt und betrieben. Er wurde auch schon vom Datenschutzbeauftragen der Gemeinde Möttingen und vom ISB beim Landratsamt für Möttingen ausgefüllt und immer wieder angepasst. Der Datenschutzbeauftragte und der ISB ken- nen dieses Softwaretool daher schon länger und sind der Meinung, dass es ein geeignetes Instrument ist, den gesetzlich vorgeschriebenen Dokumentationspflichten - die vor allem durch die Datenschutz- grundverordnung besonders genau geregelt und konkretisiert worden sind – Genüge zu tun. Die Software ermöglicht es, allen teilnehmenden Gemeinden einen einheitlichen Standard im Daten- schutz zu erreichen, ohne dass von jeder Gemeinde das Rad neu erfunden werden muss. Zum Kauf und Betrieb der Software „Datenschutzassistent“ hat der ISB im Landratsamt eine Zweck- vereinbarung entworfen, in der die Anschaffung, der Betrieb und die Aufteilung der Kosten des ge- meinsamen Programmes festgelegt werden. Es wird somit nach dem Projekt „Gemeinsamer ISB“ der Gemeinden und Städte ein weiteres Projekt der interkommunalen Zusammenarbeit im Landkreis Donau-Ries gestartet. Das Programm wird von der EDV-Abteilung des Landratsamtes installiert und mit den erforderlichen Updates und Sicherungen gewartet. Das Landratsamt beantragt auch die Zuwendungen beim Freistaat Bayern zur Förderung der interkommunalen Zusammenarbeit. Voraussichtlich kommen auf die Gemeinde innerhalb von fünf Jahren Kosten in Höhe von 4.331 € zu. Die Gemeinde Möttingen betreibt den Datenschutzassistenten bisher in dem