Fylkesmannen i Aust- Miljøvernavdelingen

Saksbehandler: Veronica Skjævestad Vår dato: 25.6.2012 Vår referanse: 2012/2471/vsk Telefon:37 01 75 40 E-post: [email protected] Rapportnummer.: 2012.019.I.FMAA

Reddal Sand AS Industriveien 11 4879

Tilsynsaksjon pukkverk 2012: Inspeksjonsrapport – Reddal Sand

Fylkesmannen avdekket totalt 3 avvik under kontrollen. Rapporten har status som foreløpig i to uker. Vi ber om tilbakemelding innen 15. september 2012 på hvordan avvikene blir rettet opp. Manglende tilbakemelding og retting kan medføre vedtak om tvangsmulkt.

Det ble i våren 2012 gjennomført en landsomfattende tilsynsaksjon på pukkverk, grusuttak og sandtak. Tilsynet ble gjennomført av Fylkesmannen og aksjonen er koordinert av Klima- og forurensningsdirektoratet (Klif).

Fylkesmannen i Aust-Agder kontrollerte virksomheten deres den 6. juni ved inspeksjon ved Reddal Sand AS i Grimstad kommune.

Tema for kontrollen Følgende hovedtema ble kontrollert: Miljørisikovurderinger Støy Utslipp til vann Farlig avfall Utslipp til luft Ledelsens ansvar i forhold til ytre miljø

Hovedfunn fra kontrollen Det ble påvist 3 avvik under kontrollen. Disse er nærmere beskrevet fra side 3 i rapporten.

Rapporten anses som endelig dersom vi ikke får tilbakemelding om faktiske feil innen 2 uker etter at rapporten er mottatt.

Dere har frist til 15. september 2012, på å sende inn tilbakemelding og dokumentasjon på tiltak som settes i gang for å lukke avvikene.

Vi takker for god mottagelse og samarbeid på kontrolldagen.

Med hilsen

Bjørn Stokke Veronica Skjævestad seniorrådgiver senioringeniør Om kontrollen

Kontrollen ble gjennomført som et varslet tilsyn.

Inspeksjonen ble gjennomført 6. juni 2012. Kontrollen omfattet en gjennomgang av dokumenter (skriftlige og elektroniske) og intervju av daglig leder/driftsleder.

Denne rapporten omhandler avvik og anmerkninger som ble avdekket under kontrollen innenfor de kontrollerte tema, og gir ingen fullstendig tilstandsvurdering av virksomhetens miljøarbeid eller miljøstatus på lokaliteten.

Denne rapporten har status som foreløpig. Dersom vi ikke får tilbakemelding om faktiske feil i rapporten innen to uker etter at rapporten er mottatt, er rapporten å anse som endelig.

Under er Fylkesmannens registrerte opplysninger om deres virksomhet. Vi ber dere melde i fra dersom noe ikke stemmer.

Ansvarlig virksomhet (Kilde: Brønnøysundregisteret) Navn: Reddal Sand AS Org.nr. (underenhet): 971864885

Besøksadresse: Møretrø, Reddal Eies av (org.nr): 950612444

Postadresse: Industriveien 11, 4879 Grimstad Telefon: 37046880 E-post: [email protected] Bransjenr. (NACE-kode): 08.120

Kontrollert anlegg Navn: Reddal Sand AS Anleggsnr: 0904.0082.01 Kommune: Grimstad Anleggsaktivitet: pukkverk Fylke: Aust-Agder Risikoklasse.: - Tillatelse sist oppdatert: - Tillatelse: -

Kontaktpersoner ved kontrollen: Fra virksomheten: Fra Fylkesmannen: Jan Tore Pedersen Veronica Skjævestad Bjørn Stokke

Definisjoner

Avvik: Overtredelse av krav fastsatt i eller i medhold av helse-, miljø- og sikkerhetslovgivningen, for eksempel overtredelse av krav i forurensningsloven, produktkontrolloven og forskrifter hjemlet i disse lovene eller krav og vilkår fastsatt i dispensasjoner.

Anmerkning: Forhold som miljøvernmyndighetene mener det er nødvendig å påpeke for å ivareta helse og miljø og som ikke omfattes av definisjonen for avvik.

Side 2 av 4 Resultater fra kontrollen Fylkesmannen avdekket totalt 3 avvik under inspeksjonen. Avvik:  Krav om dokumenterte støvnedfallsmålinger er ikke innfridd  Virksomheten lagrer farlig avfall lenger enn ett år  Virksomheten mangler miljørisikovurdering for ytre miljø

Avvikene er nærmere beskrevet fra side 3 og utover i rapporten.

Vedtak om kontrollgebyr Fylkesmannens miljøvernavdeling viser til varsel om gebyr i e-post av 9.5.2012.

I brevet ble det varslet innkreving av gebyr til statskassen, hjemlet i forurensningsforskriftens kapittel 39. Med fastsettelse av gebyrsats tar vi hensyn til kontrollens omfang og potensialet for utslipp.

Virksomheten er plassert i gebyrsats 4 ved denne kontrollen, jf. forhåndsvarsel av 9.5.12. Dette innebærer at Reddal Sand AS skal betale kr 4 400.- i gebyr for den gjennomførte inspeksjonen.

Klima- og forurensningsdirektoratet vil oversende faktura med innbetalingsblankett.

Oppfølging etter kontrollen

Virksomheten plikter snarest å rette opp de avvikene som er beskrevet i denne rapporten. Vi ber Reddal Sand AS om en skriftlig bekreftelse med dokumentasjon innen 15. september 2012 på at avvikene er rettet.

Fylkesmannen kan vurdere å varsle tvangsmulkt dersom frist for tilbakemelding ikke overholdes eller dersom tilbakemeldingen ikke er tilstrekkelig.

Avvik Fylkesmannen har avdekket følgende avvik under inspeksjonen:

Avvik 1: Krav om dokumenterte støvnedfallsmålinger er ikke innfridd

Avvik fra: Forskrift om begrensning av forurensning (forurensningsforskriften) kapittel 30. forurensninger fra produksjon av pukk, grus, sand og singel jf. § 30-9 a) og c)

Kommentarer Virksomheten har ikke gjennomført støvnedfallsmålinger. Krav om støvnedfallsmålinger gjelder for virksomheter som er lokalisert mindre enn 500 meter fra nærmeste nabo. Måleperioden skal vare i minst ett år og gjennomføres i 30 dagers intervaller. Nedfallsmålingene skal gjennomføres av en uavhengig konsulent. Siden virksomheten drives nærmere enn 500 meter fra nærmeste nabo må Reddal Sand AS derfor etablere måleprogram for støvnedfallsmålingene som en del av virksomhetens internkontroll. Prøvetaking og måling skal være kvalitetssikret, og rutiner samt ansvar for dette skal inngå i internkontroll-systemet.

Vi oppfattet det slik under tilsynet at virksomheten i dag gjennomfører effektive tiltak for å hindre støvutslipp. Sanden blir f.eks. vannet i forbindelse med sortering. Virksomheten har utarbeidet 2 dammer på anleggsområdet som brukes til vanninntak, rensing og gjenbruk av prosessvann. Under

Side 3 av 4 tilsynet oppfattet vi at disse tiltakene var svært effektive, da det det var lite støving. Vi gjør derfor oppmerksom på mulighetene for å søke om unntak fra kravet i forskriften, jf § 30-13.

Vi ber om at virksomheten utarbeider et program for måling av støvnedfall som oversendes til miljøvernavdelingen innen 15. september 2012.

Avvik 2: Virksomheten lagrer farlig avfall lenger enn ett år

Avvik fra Forskrift om gjenvinning og behandling av avfall (avfallsforskriften) kapittel 11. Farlig avfall, § 11-8

Kommentarer: I henhold til avfallsforskriften kap 11-8 er det ikke tillatt å lagre farlig avfall lenger enn ett år før det må leveres til godkjent mottak. Leveringsplikten inntrer når avfallsmengden overstiger 1 kg. Reddal Sand AS opplyste at de ofte lagrer spillolje i to – tre år for å fylle opp dunken. Vi gjør oppmerksom på at dette er i strid med regelverket. Virksomheten må derfor utarbeide rutiner for levering av farlig avfall minst en gang pr år.

Skriftlige rutiner for levering av farlig avfall må oversendes miljøvernavdelingen innen 15. september.

Avvik 3: Virksomheten mangler miljørisikovurdering for ytre miljø

Avvik fra Forskrift om systematisk helse-, miljø- og sikkerhetsarbeid i virksomheter (internkontrollforskriften) § 5 pkt 6.

Kommentarer: Virksomheten mangler en miljørisikovurdering som vurderer hvilke uønskede hendelser og problemer som kan oppstå med hensyn på det ytre miljø. All mulige hendelser som kan medføre forurensning av ytre miljø skal kartlegges og vurderes opp mot sannsynlighet og konsekvens. Miljørisikovurderingen må også inneholde en vurdering av hvilke tiltak som skal gjennomføres for å redusere risiko for forurensing. Eksempler på hva som kan vurderes av uønskede hendelser er oljesøl, lekkasje ved lagring av diverse kjemikalier, støvnedfall, støy osv.

I vedlagte brosjyre Kontroll med risiko gir gevinst (Katt og gullfisk) finner dere mer informasjon om utarbeidelse av miljørisikovurdering. Se også nytting informasjon på www.regelhjelp.no.

Miljørisikovurdering oversendes miljøvernavdelingen innen 15. september.

Andre forhold /kommentarer: Virksomheten har et eget verksted som brukes som lager for farlig avfall. Det var egne dunker for ulike typer farlig avfall, men lagerplassen framstod som litt rotete og dunkene var ikke skikkelig merket. Noe farlig avfall sto på utsiden av dunken. Fylkesmannen mener lagerplassen for farlig avfall bør gjøres mer oversiktlig og avfallsdunkene må bli bedre merket for å sikre at avfallet sorteres og håndteres på riktig måte.

Side 4 av 4