<<

RADA PRE VYSIELANIE A RETRANSMISIU

Dobrovi čova č. 8, 811 09

Rozhodnutie č. RP/068/2012 Bratislava d ňa 09.10.2012 Správne konania č.: 307-PLO/O-3596/2012 Doložka právoplatnosti:

R o z h o d n u t i e

Rada pre vysielanie a retransmisiu ( ďalej len „Rada“) ako orgán príslušný pod ľa § 4 ods. 1 až 3 a § 5 ods. 1 písm. g) a h) zákona č. 308/2000 Z. z. o vysielaní a retransmisii a o zmene zákona č. 195/2000 Z. z. o telekomunikáciách v znení neskorších predpisov ( ďalej len „zákon č. 308/2000 Z. z.“) postupom pod ľa ustanovenia § 71 zákona č. 308/2000 Z. z. rozhodla, že ú častník správneho konania č. 307-PLO/O-3596/2012 MARKÍZA-, spol. s r.o.

porušil

povinnos ť ustanovenú v § 39a ods. 2 s odkazom na § 39a ods. 5 písm. d) zákona č.

308/2000 Z. z. tým, že v rámci televíznej programovej služby TV Markíza d ňa 27.04.2012 o cca 20:22 hod. odvysielal program , obsahujúci vizuálnu informáciu o tovare – traktor zna čky John Deere, ktorá naplnila definíciu umiest ňovania produktov pod ľa ustanovenia § 39a ods. 1 zákona č. 308/2000 Z. z., pri čom nezabezpe čil povinnos ť zrete ľne informova ť verejnos ť o umiestnení produktov na za čiatku a na konci, ako aj pri pokra čovaní programu po prerušení mediálnou komer čnou komunikáciou,

za čo mu ukladá pod ľa § 64 ods. 1 písm. d) zákona č. 308/2000 Z. z. sankciu – pokutu , ur čenú pod ľa § 67 ods. 3 písm. f) zákona č. 308/2000 Z. z. vo výške 1 000 ,- €, slovom tisíc eur.

Pod ľa § 64 ods. 5 zákona č. 308/2000 Z. z.: „Uložením sankcie nezaniká povinnos ť, za ktorej porušenie sa sankcia uložila.“

Pod ľa § 67 ods. 16 zákona č. 308/2000 Z. z. je pokuta splatná do 30 dní odo d ňa nadobudnutia právoplatnosti rozhodnutia a je potrebné ju uhradi ť na ú čet: 7000088921/8180, VS 06812, KS 6548.

O d ô v o d n e n i e

V zmysle § 4 zákona č. 308/2000 Z. z., Rada je orgánom verejnej správy, ktorého prvoradým poslaním je presadzova ť záujmy verejnosti, pri čom dohliada na dodržiavanie právnych

1 predpisov upravujúcich vysielanie, retransmisiu a poskytovanie audiovizuálnych mediálnych služieb na požiadanie a vykonáva štátnu správu v oblasti vysielania a retransmisie v rozsahu vymedzenom cit. zákonom.

Do pôsobnosti Rady patrí aj ukladanie sankcií vysielate ľom a prevádzkovate ľom retransmisie, stanovených § 64 až 67 zákona č. 308/2000 Z. z., pri čom na konanie pod ľa tohto zákona sa, pod ľa § 71 zákona č. 308/2000 Z. z., vz ťahuje zákon č. 71/1967 Zb. o správnom konaní (správny poriadok) (ďalej len „zákon č. 71/1967 Zb.“), okrem ustanovení § 23 časti nesprístupnenia zápisníc o hlasovaní a § 49, § 53, § 54, § 56 až 68.

* * *

Rada na svojom zasadnutí d ňa 26.06.2012 prijala uznesenie o za čatí správneho konania vo či vysielate ľovi MARKÍZA-SLOVAKIA, spol. s r.o. vo veci možného porušenia § 39a ods. 2 zákona č. 308/2000 Z.z. s odkazom na § 39a ods. 5 písm. d) zákona č. 308/2000 Z. z. v súvislosti s tým, že v rámci televíznej programovej služby TV Markíza d ňa 27.04.2012 o cca 20:22 hod. odvysielal program Farma, obsahujúci vizuálnu informáciu o tovare – traktor zna čky John Deere, ktorá mohla naplni ť definíciu umiest ňovania produktov pod ľa § 39a ods. 1 zákona č. 308/2000 Z. z., pri čom v tomto programe mohlo dôjs ť k porušeniu povinnosti zrete ľne informova ť verejnos ť o existencii umiest ňovania produktov ozna čením na za čiatku a na konci programu, ako aj pri pokra čovaní programu po prerušení mediálnou komer čnou komunikáciou.

Oznámenie o za čatí správneho konania bolo ú častníkovi konania doru čené d ňa 16.07.2012, na základe čoho sa za čalo správne konanie č. 307-PLO/O-3596/2012 a sú časne bol vyzvaný, aby v lehote do 10 dní od doru čenia oznámenia v súlade s § 33 ods. 1 a § 34 ods. 3 zákona č. 71/1967 Zb. k oznámeniu zaslal svoje stanovisko, prípadne navrhol dôkazy. Sú časne bol upozornený, že pokia ľ svoje práva v stanovenej lehote nevyužije, Rada môže rozhodnú ť vo veci aj bez jeho stanoviska, pokia ľ uzná, že podklady a dôkazy zhromaždené v správnom konaní sú dosta čujúce pod ľa ustanovenia § 46 zákona č. 71/1967 Zb. v znení neskorších predpisov.

Účastník konania d ňa 23.07.2012 požiadal o doru čenie Správy o kontrole dodržiavania povinností pod ľa zákona č. 308/2000 Z. z. týkajúcej sa predmetnej s ťažnosti. Táto mu bola v zmysle ustanovení zákona č. 211/2000 doru čená d ňa 03.08.2012.

Vyjadrenie ú častníka konania bolo Rade doru čené d ňa 09.08.2012.

Podkladmi pre toto rozhodnutie sú záznam vysielania programu Farma odvysielaného na televíznej programovej službe TV MARKÍZA d ňa 27.04.2012 o cca 20:22 hod, prepis/popis skutkového stavu, ktorý tvoril prílohu oznámenia o za čatí správneho konania a vyjadrenie ú častníka konania zo d ňa 09.08.2012.

Rada po oboznámení sa so všetkými podkladmi vo veci rozhodla d ňa 09.10.2012.

* * *

Prepis/popis skutkového stavu

Upútavky: Skvelé leto, Hlas ČS, Lampáre ň, Na telo, autogramiáda Hlas ČS, Farma. Reklama (6:09 min.)

Sponzorský odkaz Oresi. Sponzorský odkaz Europa2.

Časový kód cca 20:22 hod. Program: Farma.

2 Zostrih z udalostí, ktoré budú vysielané v tejto časti. Úvodný zostrih záberov z farmy. Komentár k udalostiam, ktoré sa stali na farme. Farmári sa prebúdzajú.

Časový kód cca 20:24 hod. Gabika leží v posteli a je z taniera. Gabika: Som čítala ten almanach. Monika: A už vieš nie čo? Gabika: Uhm. Roland ide von z domu. Roland: Fuj, to je jaká hnusná žena.

Komentár k vstávaniu na farme. Gabika rozpráva do kamery o Monike.

Časový kód cca 20:26 hod. Pred domom Roland, Gabika a Ľuda faj čia a rozprávajú sa. Ľuda: Celú noc som nespala, čo sa mi snívalo o té, či je všetko spravené, mne už dobre tiež z toho drbe.

V pravej dolnej časti obrazovky sa objavil na cca 4 sek. sponzorský odkaz:„EUROPA2“.

Gabika rozpráva do kamery o Monike.

Časový kód cca 20:27 hod. Farmári k ŕmia zvieratá. Tomáš: A potom ju drbni po riti, nech ide tam, aspo ň jedna, dve.

Časový kód cca 20:27 hod. Farmári k ŕmia zvieratá. Tomáš: Ko... (vypípané), čo to má nasrané na kope. Adam: Neviem čo jej. Tomáš: Čo ti je... (vypípané). Farmári pracujú na farme.

Časový kód cca 20:28 hod. Adam rozpráva do kamery o Monike. Adam: Vydojí dva litre mlieka, ide nakrmi ť bý čka. Ni č iné ju nesere, to, že bý ček nemá vodu, nemá seno, nemá granule.

Časový kód cca 20:29 hod. Farmári doja kravu. Adam: Včera dala tiež, ti kokos, takto ni, celý kýblik.

Časový kód cca 20:30 hod. Farmári doja kravu. Lucia: (nezrozumite ľné) Ježiši ... (vypípané). Adam: Po ď, oddýchni si troška.

Monika rozpráva do kamery o Lucii.

Časový kód cca 20:31 hod. Gabika rozpráva do kamery o Monike. Gabika: No a dneská, tá Monika, ráno, hne ď, akože, ja som sa zobudila, hne ď ma, hne ď ma tam troška pobuzerovala s jedným slovom, tak, už to za čalo hne ď od rána.

Časový kód cca 20:31 hod.

3 Farmári sa rozprávajú pri ohrade o Monike. Roman: Dala si mu granulky? Dala. Dala si mu vodu? Hej, má tam. Adam: To je. Roman: To je pi ... (vypípané). Adam: To je v p... (vypípané), toto môže poveda ť, no, ke ď, ke ď mu vôbec nedala. Gabika rozpráva do kamery o Monike. Gabika: Nevychovaná, drzá, zákerná pre m ňa Monika, úplne.

Farmári sa rozprávajú v kuchyni.

Časový kód cca 20:32 hod. Farmári sa rozprávajú pri ohrade o Monike. Tomáš: A to, ešte aj nepodojila mléko z kravy, kerá ho otelila. Adam: Presne tak. Tomáš: Do p... (vypípané). Adam: Iba z Maliny, ty kokos, ktorá sa dojí naj ľahšie.

Adam rozpráva do kamery o Monike.

Časový kód cca 20:34 hod. Monika rozpráva do kamery o ostatných farmároch. Monika: Ja tu nebudem na nikoho ani sra ť, ani, ani nadáva ť, ani intrigova ť. Proste, všetko zlo, čo ide, intrigy, idú Adam, Lucia, Tomáš, proste od za čiatku.

Časový kód cca 20:34 hod. Monika sa rozpráva s Evou v kuchyni. Monika: Ke ď mi niekto povie, zavri pi... (vypípané), mne, tak, toto je pod ľa vás slušné správanie? Eva: Tak, ale vieš, vieš. Monika: Ááá, aby jeden druhého nahováral, aby išli proti mne, rozumieš, už sa im ne čudujem, že urobia z komára somára. A urobia zo m ňa štetku, alkoholi čku a neviem čo všetko, aby ma odtia ľto dostali.

Monika rozpráva do kamery o ostatných farmároch. Tomáš sa s Monikou háda v kuchyni. Monika rozpráva do kamery o ostatných farmároch. Tomáš sa s Monikou háda pred domom. Ľudka rozpráva do kamery o ostatných farmároch. Farmári sa hádajú pred domom.

Časový kód cca 20:39 hod. Farmári sa hádajú pred domom. Hlasy: (nezrozumite ľné). Monika: Ty sa neozývaj, ty! Adam: Prosím ťa Moni čka, dobre! Lucia: (nezrozumite ľné) Ty drž pi... (nezrozumite ľné) Monika: (nezrozumite ľné) Ty, napichanú, s napichanou hubou.

Časový kód cca 20:39 hod. Adam rozpráva do kamery o Monike. Adam: My sme tu zdrbaní, totálne, s Luciou, za jednu nepozametanú kuchy ňu. A to, že Monika tu vysedáva, fénuje si vlásky pri ohni a ni č neurobí a jednoducho má úplne v prdeli.

Časový kód cca 20:39 hod. Farmári sa hádajú pred domom. Tomáš: Adam má pravdu, vážne. Monika: Adamko má vždy pravdu. Tomáš: Né, vážne má pravdu, teraz, do prdele, išla si ho vydoji ť, to je akože dobre, vydojíš trošku, dáš mu to, čo mu treba a nedáš mu ani granule, ani seno, ani vodu.

4

Monika rozpráva do kamery o ostatných farmároch. Farmári sa hádajú pred domom.

Časový kód cca 20:40 hod. Farmári sa hádajú pred domom. Tomáš: Mala si mu donies ť, možno že sú premo čené, možno že si do nich naš ťal, možno že si do nich nasral, skrátka, mala si mu donies ť. Ta ke ď to nezje z misky, tak mu ich dám do nie čoho iného. Monika: Ale on nezje z misky, aj hospodár to povedal, treba na ruku. A tak, tak mi to zje. Takže, prosím ťa, už ma nepou čuj. A nedohadujte sa na m ňa, aký Adamko má pravdu, bože môj, Tomáš. Tomáš: Tak, ale robíš kokotiny! Monika: Viac rokov. Tomáš: Ale, robíš blbosti. Monika: Ale, Adamko má pravdu. Tomáš: Ale, robíš blbosti, vážne. Monika hovorí do kamery. Monika: Ja musím poveda ť jedno, ja už nemám náladu proste by ť ticho, a už mi to lezie na nervy. Tomáš: Však, Monika, drbeš na to úplne. Monika: Mám mokrú hlavu, ešte.

Časový kód cca 20:41 hod. Farmári sa hádajú pred domom. Rado: Ja sa chcem háda ť do Márii Bohovej, po ďte, sa chcem háda ť.

Monika rozpráva do kamery o ostatných farmároch.

Časový kód cca 20:41 hod. Farmári sa hádajú pred domom. Adam: Královná. Ko... (vypípané). Tomáš: Ešte nie čo, do pi... (vypípané).

Farmári sa hádajú v kuchyni. Komentár k situácii na farme. Farmári komentujú zabíja čku. Farmári robia zabíja čku. Gabika šklbe husi krk. Gabika reže hus (vyrastrované). Ludka hovorí do kamery o zabíjaní husy. Farmári hovoria do kamery o zabíjaní husy.

Časový kód cca 20:45 hod. Farmári zabíjajú hus. Adam: Ešte, ke ď sa od, odtne hlava, tak tiež ide krv, pl, plná ri ť, kvi, krvi.

Farmári hovoria do kamery o zabíjaní husi. Adam krúti hus vo vzduchu. Farmári hovoria do kamery o zabíjaní husy. Adam s Radom idú odtnú ť husi krk. Ludka obaruje m ŕtvu hus v horúcej vode. Farmári sa dohadujú, že dajú odrezané husacie hlavy Monike pod vankúš (hlavy sú rozrastrované). Farmári rozprávajú o tom, kde dajú husacie hlavy. Farmári zavesili husacie hlavy nad Monikinu poste ľ.

Prerušenie programu. Upútavka: Bez servítky. Reklama (5:04 min.) Upútavky: koncert Prodigy, Parti čka, Hlas ČS, Smotánka, Vo štvorici po Slovensku.

Sponzorský odkaz Europa2. Časový kód cca 20:58 hod. Pokra čovanie programu Farma. Farmári zavesili husacie hlavy nad Monikinu poste ľ. Ludka šklbe obarenú hus. Farmári porcujú hus. Gabika ukazuje v kuchyni slepa čie vajcia, ktoré našla.

Časový kód cca 21:02 hod. Farmári sa hádajú s Monikou.

5 Adam: Čo si krá ľovná, ty kokos? Tomáš: Však teba sa opýtala Monika. Ježiš! Adam: Ježiš, ty si pekná fuchtla, ty kokos.

V pravej dolnej časti obrazovky sa objavil na cca 4 sek. oznam o programe:„Hlas Česko Slovenska LIVE 4. FINÁLE NEDE ĽA 20:10“.

Časový kód cca 21:04 hod. Na farmu prichádza hospodár. Záber na prichádzajúci traktor. Záber na traktor spredu. Na traktore vidno na cca 3 sek. zrete ľne zna čku traktora – logo (ská čúci jele ň). Hospodár sa zvíta s farmármi, v pozadí za hospodárom je traktor. V ďalších záberoch vidno za hospodárom detaily častí traktora. V celkových záberoch je vidno stojaceho hospodára, farmárov a traktor.

Časový kód cca 21:05 hod. Hospodár dáva Eve dar. V zábere je vidno, ako hospodár vyberá dar z traktora, na traktore vidno čas ť textu „JOHN DEE“

Hospodár si prezerá s farmárom týžd ňa farmu.

Časový kód cca 21:06 hod. Eva s Luciou jedia banán. Eva: Daj si. Lucia: (nezrozumite ľné). Eva: Ti jebe, banán.

Hospodár si prezerá s farmárom týžd ňa farmu.

Časový kód cca 21:07 hod. Farmári sa rozprávajú. Adam: Kokos, čo ešte môže prinies ť, jaké zvieratá, bam, holuby. Rado: Je... (vypípané) , je... (vypípané) pštrosy.

Časový kód cca 21:08 hod. Rado rozpráva do kamery. Rado: Trošku ma nasralo to, že ja som bol pritom, ke ď farmárka týžd ňa vlastne hovorila, že majú očisti ť tie trámy a vlastne to ostalo tak, že niekto to zobral na ľahkú váhu.

Časový kód cca 21:08 hod. Farmárka týžd ňa s hospodárom si v kuchyni pozerajú demižón kvasiaceho sa vína. Hospodár: Vínko kvasí. Ludka: Kvasí, buble, no. Hospodár: Paráda, dobre to vyzerá. Áno, toto je správna teplota. Ludka: Ale nevíme kedy, kedy, či by sa dneskaj už dalo trochu z teho upit, co povíš? Hospodár: (smiech) Ludka: Ja nevím, však porát chcú. Hospodár: Vieš, vieš čo, vyskúšajte. Ono je to tak, že za čne bublota ť. Musíš sledova ť ten proces toho bublania a teraz vlastne ono za čne pomali čky bubla ť a pridáva, pridáva viac a viac. To sa ti rozmnožujú tie dobré baktérie, ktoré žerú cukor a menia ho na alkohol, to je to, o čo vám ide, hej. Takže, to sleduješ a ke ď za čne sa to už spomalova ť, že už je všetok cukor vyžratý, hej. Ludka: Aha ke ďže úplne, že sa to. Hospodár: Áno, tak vtedy môžte už otvori ť a môžte okoštova ť.

Hospodár si prezerá s farmárom týžd ňa farmu.

6

Časový kód cca 21:11 hod. Hospodár sa rozpráva s farmármi o urobenej robote na farme. V pozadí vidno traktor.

Časový kód cca 21:17 hod. Hospodár ukazuje Tomášovi formu na robenie syra. Za nimi je traktor, vidno na ňom text„JOH“. V zábere, v ktorom je Tomáš vidno za ním čas ť traktora s číslom „6230“

Časový kód cca 21:18 hod. Hospodár sa rozpráva s Tomášom o krave. V detailnom zábere je Tomáš s Radom, za nimi je vidie ť čas ť traktora s textom „DEERE“. Záber sa trikrát zopakoval.

Hospodár dal odmenu farmárke týžd ňa a Lucii.

Prerušenie programu. Upútavka: Mami čkin mazná čik. Reklama (6:09 min.) Upútavky: Modré z neba, Ordinácia v ružovej záhrade, jún na Markíze, Bez servítky, Skvelé leto.

Časový kód cca 21:28 hod. Pokra čovanie programu Farma. Hospodár odme ňuje farmárov. Monika rozpráva do kamery o ostatných farmároch. Lucia a Gabika píšu listy domov. Farmári dávajú holuby do holubníka.

Časový kód cca 21:34 hod. Farmári sa hádajú pri holubníku. Hospodár: Kto má vz ťah ku vtákom. Tomáš: Monika. Adam sa smeje: (nezrozumite ľné). Hospodár: Ideš do toho, Monika? Monika: Nie. Hospodár: No, niekoho potrebujem. Tomáš: Ale, o nie čo by si sa mala. Monika: Cho ď do pi... (vypípané) , ty ko... (vypípané)! Tomáš: O nie čo by si sa mala stara ť, šak sa o ni č nestaráš (nezrozumite ľné). Monika: Cho ď do riti! Tomáš: Každý má né čo. Monika: Cho ď do riti! Staraj sa do niekoho iného a nie do m ňa.

Monika rozpráva do kamery o tom, čo bude robi ť ďalej na farme.

Časový kód cca 21:34 hod. Adam rozpráva do kamery. Adam: Čakal som, že každý pán dostane túto možnos ť, jednoducho, trošku ma to sklamalo. Totálne ma nasralo, že človek, ktorý tu je všeho všudy nie čo viac jak týžde ň, na farme, si už môže napísa ť odkaz domov.

V pravej dolnej časti obrazovky sa objavil na cca 4 sek. oznam o programe:„Hlas Česko Slovenska LIVE 4. FINÁLE NEDE ĽA 20:10“.

Farmári posielajú správu po holubovi.

Časový kód cca 21:35 hod. Adam rozpráva do kamery.

7 Adam: Tak, som z toho sklamaný, na jednej strane aj nasraný, na druhej strane možno aj trochu šťastný, že to je akurát Lucka, ktorá si to mohla napísa ť.

Farmári posielajú správu po holubovi.

Časový kód cca 21:36 hod. Monika rozpráva do kamery. Monika: Lucia si vôbec nezaslúžila dneská napísa ť ten odkaz mužovi, pretože, čo mu tam napísala? Ahoj muž môj, trt... (vypípané) s Adamom? Alebo čo.

Hospodár odchádza z farmy, v zábere vidno traktor. Komentár k situácii na farme.

Časový kód cca 21:37 hod. Gabika sa rozpráva s Evou pred domom. Gabika: Ke ď Tomáš bude robi ť oné, syry, tak ja budem tiež prias ť. Vieš. Eva: Hej, to Lucka vie, aj Mo ňa vie to robi ť, spolu. Gabika: Nie, nepotrebujem od tej p... (vypípané) to vysvet ľova ť. Lucka mi to spraví. Monika sa pozerá v kuchyni do oh ňa. Hlasy: (nezrozumite ľné). Gabika sa rozpráva s Evou pred domom. Gabika: Ona chcela posla ť správu, čo chcela posla ť správu, že oné, že muž, že nefaj čím tu ko... (vypípané)? To chcela, nafaj čím tu ko.... (vypípané)? Neni to tak, jak si myslíte, vôbec, toto všetko hrám, je to hra.

Komentár k situácii na farme. Farmári pochovajú m ŕtve jah ňa.

Časový kód cca 21:42 hod. Zábery farmy a oblohy, záber na demižón. Komentár, mužský hlas: Uplynula chví ľka tichého pokoja. Pohreb jahniatka na okamih pretrhol ni ť konfliktov, v ktorých sa farmári tak vyžívajú. S nocou však príde prvá ochutnávka jabl čného vína a na stôl sa znova dostane aj kauza husacie hlavy. Farmári v kuchyni pozerajú na víno. Eva: (nezrozumite ľné) Takú sra čku, teda. Rado: To je normálne, som ti hovoril. Tomáš: Z čoho? Gabika: Z toho, budeme, budeme sa bi ť o záchod. Ludka rozpráva do kamery. Ludka: Nech pijú, ke ď majú chu ť, nech pijú. Zas budú múdri, zas sa budú mjet rádzi aspo ň hodzinu, dlhšie to nevydrží. (smiech)

Farmári sa hádajú s Monikou.

Časový kód cca 21:43 hod. Monika rozpráva do kamery o situácii na farme. Monika: Pre čo sa nepozrú do vlastnej, do vlastného taniera. Či už Evka sa tu válala s bárským, či Gabika tu trt... (vypípané) odkedy bola slúžka s Tomášom. Adam s Lucou. A neviem kto ešte, hej. Proste, a na m ňa sa navážajú, čo ja som ni č nespravila, furt do m ňa vyrypujú, m ňa to proste uráža. Farmári sa rozprávajú v kuchyni. Tomáš: A šrouby do hlavy, eee, nože do chrbta. Ludka rozpráva do kamery o farmároch. Ludka : Nemôžem na sto percent povida ť, že Lucia, Adam teda majú ten pohlavný styk, každý si to tady nejak zešuškáva. Ja si to též myslím, že ur čite neco medzi nima, k nie čomu vzniklo, ale nemôžem to potvrdi ť úplne, lebo som ich nevidzela pri tem. Keby ma zavolali, tak aspo ň sa kuknem, no (smiech).

8 Farmári sa hádajú v kuchyni o husacích hlavách. Monika sa rozpráva s Rolandom o ostatných farmároch.

Časový kód cca 21:45 hod. Farmári sa rozprávajú v kuchyni. Rado: Ja som asi nejaký magnet, alebo jaká Mária Bohová. Ma to prestáva bavi ť. Nejaká pi... (vypípané) sa do m ňa opierala.

Monika rozpráva do kamery o situácii na farme.

Časový kód cca 21:46 hod. Farmári sa rozprávajú do kamery o uplynulom dni na farme. Rado: Iná č, de ň celý, celkom na hovno. Niekto za čal roztrubova ť blbé re či.

Časový kód cca 21:47 hod. Farmári sa rozprávajú do kamery o uplynulom dni na farme. Adam: Taktiež ďalej sa šíri faloš, zo špinavej Monikinej špinavej papule. Totálna nepravda. Časový kód cca 21:47 hod. Farmári sa rozprávajú v kuchyni. Tomáš: Monika, prosím ťa, nejdeš mi vynies ť pomôc ť kýbel s perím? Nech ide Lucia. Ježíš Mária, to ke ď som po čul, som plakal. Ludka: Presta ň, čo ti šibe? Tomáš: Do pi.... (vypípané) Ludka: Keby bola nešla, tak nepoprosím nikoho. Tomáš: Šak, ale to je slušnos ť, opýtaš sa, slušnos ť, samozrejme, postavím sa do pi.... (vypípané) zo stoli čky! Ludka: (nezrorumite ľné) Sa stavjali. Tomáš: Postavím sa zo stoli čky, vyj... (vypípané), sa na ten almanach a idem pomôc ť, néé?

Monika rozpráva do kamery.

Prerušenie programu. Upútavky: Hlas ČS, Vo štvorici po opici. Reklama (5:51 min.) Upútavky: Zámena manželiek, Invázia, Hlas ČS, Skvelé leto.

Časový kód cca 21:56 hod. Pokra čovanie programu Farma. Farmári rozprávajú do kamery. V pravej dolnej časti obrazovky sa objavil na cca 8 sek. oznam o programe:„NASLEDUJE Mechanik zabijak“. Zábery z no čnej farmy.

Závere čné titulky, zábery z farmy a z toho čo diváci uvidia v ďalšej časti. V hornej časti obrazovky sa objavil oznam „NECENZUROVANÚ REŽISÉRSKU VERZIU NÁJDETE NA WWW.VOYO.SK“

Časový kód cca 21:59 hod. Farmári sa hádajú v kuchyni. Gabika: (nezrorumite ľné) ku... (vypípané) nervy? Na koho som ja ku... (vypípané) mala nervy, na teba? Monika: (nezrorumite ľné) Gabika: Môžem ja z vysoka je... (vypípané)! Monika: Ty čo robíš? Gabika: Ty, ty žumpa. Ty si oby čajná žumpa, ni č viac! Monika: Ty cho ď odo m ňa ďalej, prosím ťa! Gabika: Ty, ty si ma neber už do huby! Ti hovorím! M ňa si už neber do huby!

9 Monika: Chápeš a (nezrorumite ľné). Gabika: Áno! M ňa si do huby ty neber! Monika: Dobre milá čik, dobre milá čik. Ty prko, na koho sa zahá ňaš! Gabika: Mňa si neber do huby!

Časový kód cca 21:59 hod. Kveta stojí pred kuchynskou zostavou a hovorí o situácii na farme a o prvom duelantovi. V dolnej časti idú titulky. Kveta: Farmári poslali do vyhnanstva prvého duelanta. Od tejto chvíle do nasledujúcej epizódy máte možnos ť háda ť, či vo vyra ďovacom dueli zví ťazí alebo bude musie ť farmu opusti ť. Ak si myslíte, že prvý duelant zví ťazí a zostane na farme, pošlite esemesku bez diakritiky v tvare ef medzera ano. V spodnej časti obrazovky sa zobrazil v rám čeku text: „F MEDZERA ANO, F MEDZERA NIE NA ČÍSLO 6664 BLIŽŠIE INFORMÁCIE NÁJDETE NA WWW.FARMA.SK “. Pod textom bol umiestnený ďalší ne čitate ľný text. Čas ť rám čeka bola prekrytá oznamom „HD VIAC INFORMÁCIÍ NA HD. MARKIZA.SK“ Kveta: Naopak, ak si myslíte, že bude musie ť farmu opusti ť, pošlite esemesku v tvare ef medzera nie na číslo 6664. Na obrazovke sa zobrazujú fotky kuchynských zostáv, potom je opä ť Kveta pred kuchynskou zostavou.

Kveta: Vy všetci, ktorí pošlete esemesku, budete zaradení do žrebovania o zna čkovú kuchy ňu Oresi, pod ľa vlastného výberu, vrátane spotrebi čov, v hodnote 2500 eur. Navyše, každý týžde ň vyžrebujeme 50 esemeskujúcich divákov, ktorí získajú Oresi poukážky s 15 percentnou z ľavou na nákup kuchyne, a traja diváci dostanú štýlové farmárske oble čenie. Viac informácií sa dozviete na vévévé farma bodka markíza eská a na teletexte markízy.

Logo Mediapro. Sponzorský odkaz Európa2 Sponzorský odkaz Oresi. Vlastná propagácia – voyo.sk.

* * *

Pod ľa § 39a ods. 2 zákona č. 308/2000 Z. z.: „Umiest ňovanie produktov je povolené iba za podmienok ustanovených týmto zákonom.“

Pod ľa § 39a ods. 5 zákona č. 308/2000 Z. z.: „Umiest ňovanie produktov pod ľa odsekov 3 a 4 je povolené v programoch, ktoré sp ĺň ajú tieto požiadavky: a) ich obsah ani zaradenie do programovej služby nie sú ovplyvnené takým spôsobom, ktorý by mal dosah na redak čnú zodpovednos ť alebo redak čnú nezávislos ť vysielate ľa alebo poskytovate ľa audiovizuálnej mediálnej služby na požiadanie, b) priamo nepodporujú nákup, predaj alebo prenájom tovaru alebo služieb, najmä osobitnými odkazmi na tieto tovary alebo služby, c) nepripisujú neprimeranú dôležitos ť príslušnému tovaru alebo službe, d) verejnos ť je zrete ľne informovaná o existencii umiest ňovania produktov ozna čením na za čiatku a na konci programu, ako aj pri pokra čovaní programu po prerušení mediálnou komer čnou komunikáciou. To sa nevz ťahuje na program, ktorého výroba nebola objednaná alebo ktorý nebol vyrobený vysielate ľom alebo poskytovate ľom audiovizuálnej mediálnej služby na požiadanie, ktorý tento program vysiela alebo poskytuje.“

* * *

Účastník konania odvysielal d ňa 27.04.2012 program Farma. V rámci tohto programu boli zobrazené tovary a ochranná známka spolo čnosti John Deere. Skuto čnosti, že tovar a ochranná známka tejto

10 spolo čnosti boli do jednotlivých vydaní programu Farma zaradené v rámci umiest ňovania produktov, nasved čuje informácia na stránke strategie.hnonline.sk 1, cit.: „Markíza na Farme opä ť využije product placement. Kým v prvej sérii to bolo pivo Kelt, teraz sa objaví napríklad výrobca traktorov a po ľnohospodárskych strojov John Deere.“ ako aj skuto čnos ť, že ú častník konania odvysielal pred týmto programom viacero iných vydaní show Farma, ktoré boli ozna čené ako programy obsahujúce umiest ňovanie produktov.

Zárove ň ú častník konania vo svojom stanovisku uviedol, cit.: „D ňa 27.04.2012 po čas vysielania relácie Farma so za čiatkom cca 20:22 hod. v dôsledku zlyhania ľudského faktora prišlo k odvysielaniu predmetnej časti relácie bez zrete ľnej informácie o existencii umiest ňovania produktov. K porušeniu ustanovenia § 39a ods. 2 a § 39a ods. 5 písm. d) zákona č. 308/2000 Z. prišlo v dôsledku ľudskej chyby, bez vedomia vysielate ľa.“

Vzh ľadom na uvedené skuto čnosti je nepochybné, že predmetný program obsahoval umiest ňovanie produktov. Umiest ňovanie produktov je podľa § 39a ods. 2. Zákona č. 308/2000 Z. z. povolené iba za podmienok stanovených zákonom č. 308/2000 Z. z.

Jednou z týchto podmienok je pod ľa § 39a ods. 5 písm. d) zákona č. 308/2000 Z. z. povinnos ť zrete ľne informova ť verejnos ť o existencii umiest ňovania produktov ozna čením na za čiatku a na konci programu ako aj pri jeho pokra čovaní po prerušení mediálnou komer čnou komunikáciou.

Predmetný program však žiadnym spôsobom neinformoval recipienta o fakte, že obsahuje umiest ňovanie produktov čo je jednozna čne preukázané predmetným záznamom vysielania. Porušenie predmetnej povinnosti tiež explicitne priznal sám ú častník konania v jeho vyššie citovanom stanovisku.

Vzh ľadom na uvedené skuto čnosti je zrejmé, že ú častník konania odvysielal d ňa 27.04.2012 program Farma, ktorý obsahoval umiest ňovanie produktov bez toho, aby zrete ľne informoval verejnos ť o umiestnení produktov na za čiatku a na konci, ako aj pri pokra čovaní programu po prerušení mediálnou komer čnou komunikáciou.

Účastník konania vo svojom stanovisku tiež uviedol, cit.: „Nejednalo sa o cielené porušenie ustanovení zákona, v snahe obís ť alebo nerešpektova ť zákon, o čom sved čí aj fakt, že ostatné časti relácie Farma, v ktorých prišlo k umiest ňovaniu produktov boli zrete ľne ozna čené v súlade so zákonom. Napriek objektívne zodpovednosti vysielate ľa za porušenie zákonných povinností, žiadame, aby skuto čnos ť uvedenú vyššie RVR pri ur čovaní výšky sankcie zobrala do úvahy.“

Ako uviedol aj sám ú častník konania, skuto čnos ť že sa nejednalo o úmyselné porušenie zákona nie je možné vzh ľadom na objektívnu zodpovednos ť za správny delikt v prípade ú častníka konania, vzia ť do úvahy pri ur čovaní druhu sankcie. Na túto skuto čnos ť však Rada prihliadla pri ur čovaní výšky pokuty.

* * * U právnických osôb sa zodpovednos ť za správne delikty zakladá zásadne bez oh ľadu na zavinenie (objektívna zodpovednos ť pre správny delikt). Táto zásada platí aj v prípade zákona č. 308/2000 Z. z. ako aj zákona č. 71/1967 Zb., ktoré nevyžadujú pri preukázaní, či došlo k správnemu deliktu dokazova ť zavinenie, alebo dokonca úmyselné konanie. Podstatné je iba to, či k porušeniu zákona objektívne došlo, alebo nie. Tomu, že sa v tomto prípade nielenže nedokazuje zavinenie, ale ani sa nerozlišuje medzi zavinením úmyselným alebo nedbanlivostným, sved čí aj skuto čnos ť, že ani jeden z cit. zákonov neobsahuje tzv. libera čné dôvody, ktoré by umožnili zbavi ť sa zodpovednosti za správny delikt.

1 http://strategie.hnonline.sk/spravy/marketing-media/markiza-spustila-vyrobu-farmy-2-bude-v-nej-aj-product- placement;

11 Okolnosti, za ktorých došlo k porušeniu zákona, môžu by ť zoh ľadnené pri ukladaní druhu sankcie, ale nie sú dôvodom na zastavenie správneho konania.

Pod ľa ustanovenia § 64 ods. 2 zákona č. 308/2000 Z. z.: „Sankciu pod ľa odseku 1 písm. d) rada uloží, ak vysielate ľ, prevádzkovate ľ retransmisie, poskytovate ľ audiovizuálnej mediálnej služby na požiadanie alebo právnická osoba alebo fyzická osoba pod ľa § 2 ods. 3 a 4 aj napriek písomnému upozorneniu rady opakovane porušila povinnos ť. Rada uloží pokutu bez predchádzajúceho upozornenia, ak bola porušená povinnos ť uložená v § 19. Rada môže uloži ť pokutu aj bez predchádzajúceho upozornenia, ak bola porušená povinnos ť uložená v § 16 ods. 2 písm. a) a c), ods. 3 písm. k), § 20 ods. 1 a 3, § 30, ako aj v prípade vysielania bez oprávnenia [§ 2 ods. 1 písm. b)] alebo prevádzkovania retransmisie bez oprávnenia [§ 2 ods.1 písm. e)].“

Nako ľko je ustanovenie § 64 ods. 2 zákona č. 308/2000 Z. z. prvá veta kogentným ustanovením, Rada je povinná pri ukladaní druhu sankcie skúma ť predchádzajúce porušenia rovnakej povinnosti účastníkom konania ustanovenej zákonom č. 308/2000 Z. z.

Účastníkovi konania už bola uložená za porušenie ustanovenia § 39a ods. 2 s odkazom na § 39a ods. 5 písm. d) zákona č. 308/2000 Z. z. sankcia - upozornenie na porušenie zákona rozhodnutím č. RL/13/2012 zo d ňa 24.1.2012. Toto rozhodnutie nadobudlo právoplatnos ť d ňa 26.03.2012.

Účastník konania teda bol v čase odvysielania predmetného programu právoplatne sankcionovaný upozornením na porušenie zákona a preto bolo v zmysle ustanovenia § 64 ods. 2 zákona č. 308/2000 Z.z. potrebné udeli ť ú častníkovi konania sankciu – pokuta .

Rada pri ur čovaní výšky sankcie vzala do úvahy najmä: - rozsah a dosah vysielania – ú častník konania je multiregionálnym vysielate ľom. Táto skuto čnos ť vyjadruje pod ľa § 3 písm. q) zákona č. 308/2000 Z. z. percentuálne pokrytie vysielania ú častníka konania a teda vyjadruje ko ľko potenciálnych recipientov je spôsobilých vníma ť príp. porušenie povinností ustanovených v zákone č. 308/2000 Z. z.,

- miera zavinenia – ú častník konania je za porušenie predmetného ustanovenia zodpovedný bez oh ľadu na zavinenie (objektívna zodpovednos ť za správny delikt), podstatné je len to, či k porušeniu zákona objektívne došlo alebo nie. Je tiež potrebné upozorni ť na skuto čnos ť, že ako vyplýva z vyššie uvedeného, ú častník konania bol za porušenia predmetného ustanovenia zákona sankcionovaný už v minulosti a teda mohol vedie ť, že svojím konaním môže poruši ť alebo ohrozi ť záujem chránený zákonom č. 308/2000 Z. z. Rada však tiež prihliadla na skuto čnos ť, že ú častníkovi konania bola zatia ľ uložená iba sankcia – upozornenie na porušenie zákona. - trvanie a následky porušenia povinnosti – pri predmetnom správnom delikte nejde o trvací správny delikt, nako ľko k spáchaniu správneho deliktu došlo odvysielaním predmetného programu bez zrete ľnej informácie o tom, že program obsahuje umiest ňovanie produktov. Následkom tohto konania bolo, že sa recipient nemohol dozvedie ť, že program, ktorý sleduje obsahuje komer čné informácie, resp. umiestnené produkty. Recipient tak bol vystavený propaga čnému tlaku, ktorý nemohol v sledovanom vysielaní o čakáva ť. Tým mohol by ť uvedený do omylu o podstate vysielaných informácií. - závažnos ť správnych deliktov – Povolenie zaradi ť umiest ňovanie produktov do programov vymedzených zákonom č. 308/2000 Z.z. je striktne viazané na splnenie podmienok v ustanovení § 39a ods. 5 zákona č. 308/2000 Z.z. Jednou zo základných podmienok je povinnos ť informova ť diváka o existencii umiest ňovania produktov. Práve skuto čnos ť, že divák je informovaný o tom, že komer čné informácie budú zaradené priamo do deja programu, bola jedným z hlavných argumentov pre prelomenie v minulosti nedotknute ľnej zásady oddelenia komer čných informácií od redak čného obsahu. Nesplnením tejto povinnosti tak dochádza k zna čnému narušeniu samotnej podstaty tohto inštitútu. Rada tiež prihliadla na fakt, že v danom prípade ú častník konania neodvysielal žiadny oznam o tom, že program obsahuje umiest ňovanie produktov (na rozdiel od iných prípadov ke ď ú častník konania alebo iný

12 vysielatelia neodvysielali všetky oznamy o umiest ňovaní produktov napr. opomenuli odvysiela ť oznam po jednom z prerušení mediálnou komer čnou komunikáciou at ď.) Divák sa teda (ani sledovaním celého programu) nemohol dozvedie ť o existencii umiest ňovania produktov.

Ďalšie kritérium pre ur čenie výšky pokuty v zmysle § 64 ods. 3 zákona č. 308/2000 Z. z., ktorým je spôsob porušenia povinnosti ú častníkom konania, je predmetom výroku tohto rozhodnutia, ako aj jeho samotného odôvodnenia. Spôsob, akým ú častník konania porušil povinnos ť ustanovenú v § 39a ods. 2 s odkazom na § 39a ods. 5 písm. d) zákona č. 308/2000 Z. z. tým, že v rámci televíznej programovej služby TV Markíza d ňa 27.04.2012 o cca 20:22 hod. odvysielal program Farma, obsahujúci vizuálnu informáciu o tovare – traktor zna čky John Deere, ktorá naplnila definíciu umiest ňovania produktov pod ľa ustanovenia § 39a ods. 1 zákona č. 308/2000 Z. z., pri čom nezabezpe čil povinnos ť zrete ľne informova ť verejnos ť o umiestnení produktov na za čiatku a na konci, ako aj pri pokra čovaní programu po prerušení mediálnou komer čnou komunikáciou.

Zo skutkového stavu, ako aj z informácií, ktorými disponuje Rada jednozna čne a preukázate ľne nevyplýva, že pri naplnení skutkovej podstaty tohto správneho deliktu došlo k získaniu bezdôvodného obohatenia , a teda uvedená skuto čnos ť v konečnom dôsledku nemala vplyv na ur čenie výšky pokuty. Rada vzala do úvahy najmä fakt, že k samotnému porušeniu povinnosti došlo, ako aj fakt, že sa jednalo o opakované porušenie tejto povinnosti, jeho závažnos ť, následky, mieru zavinenia a rozsah a dosah vysielania ú častníka konania.

Rada pri ur čovaní výšky pokuty nemohla prihliadnu ť na sankciu uloženú samoregula čným orgánom , nako ľko samoregula čný orgán pôsobiaci pre túto oblas ť neexistuje.

V zmysle vyššie uvádzaných skuto čností Rada rozhodla tak, ako je uvedené vo výroku tohto rozhodnutia. Rada prihliadla najmä na fakt, že pre ú častníka konania ide o prvú pokutu za porušenie predmetného ustanovenia, prihliadla však tiež na skuto čnos ť, že v danom prípade nedošlo k odvysielaniu žiadneho oznamu o existencii umiest ňovania produktov a divák teda sledovaním programu nebol na túto skuto čnos ť upozornený žiadnym spôsobom. Vzh ľadom na uvedené považuje Rada výšku uloženej sankcie v dolnej hranici zákonom stanoveného rozpätia za plne odôvodnenú.

P o u č e n i e:

Pod ľa § 64 ods. 6 zákona č. 308/2000 Z. z. proti tomuto rozhodnutiu môže ú častník konania v lehote do 15 dní odo d ňa doru čenia poda ť opravný prostriedok na Najvyšší súd Slovenskej republiky.

Toto rozhodnutie je preskúmate ľné súdom pod ľa § 247 a nasl. Občianskeho súdneho poriadku.

* * * Toto rozhodnutie sa vydáva v troch rovnopisoch: 1x ú častník konania: MARKÍZA – SLOVAKIA, spol. s r.o. 2x Rada pre vysielanie a retransmisiu

Prof. Miloš Mistrík predseda Rady pre vysielanie a retransmisiu

13