Geschaeftsbericht128.Pdf
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Westdeutscher Rundfunk Köln Anstalt des öffentlichen Rechts geschäftsbericht 2010 aufgestellt gemäß § 41 Abs. 5 wdr-Gesetz Köln, den 31. Mai 2011 Intendantin Geprüft gemäß § 21 Abs. 2 Ziffer 4 Genehmigt gemäß § 41 Abs. 7 in Verbin- wdr-Gesetz in der 695. Sitzung des dung mit § 16 Abs. 2 Ziffer 9 wdr-Gesetz Verwaltungsrates am 17. Juni 2011 in der 530. Sitzung des Rundfunkrates am 19. Juli 2011 Vorsitzender des Verwaltungsrates Vorsitzende des Rundfunkrates INHALT VORWORTE GESCHÄFTS VERLAUF UND LAGE DES WDR Starke Programme, innovative Ideen, schlanke Das Jahr im Überblick 12 Strukturen – der wdr auf dem Weg in die Zukunft 7 Herausragende Ereignisse im Programm 16 Der 11. Rundfunkrat in seinem ersten Jahr 8 Kultur erleben. 17 Strategische Finanz- und Aufgabenplanung Kultur begeistert. 24 sowie konsequentes Beteiligungscontrolling 9 Kultur verbindet. 27 Kultur eröffnet Welten. 29 Lust auf Kultur. 31 Kultur mischt sich ein. 40 Kultur spielt mit. 43 Kultur hält Leib und Seele zusammen. 45 Kultur macht Spaß. 47 Kultur sensibilisiert. 48 Unternehmensrelevante Entwicklungen und Ereignisse 56 JAHRESABSCHLUSS UND ANHANG PROGRAMMLEISTUNGEN Jahresabschluss 66 Rechtsgrundlagen des wdr 99 Ertrags-, Finanz- und Vermögensverhältnisse 67 Vorschriften für die Abfassung Gesamtübersichten über den Jahresabschluss 75 des Geschäftsberichts 99 Beteiligungen 85 Vergütung der Geschäftsleitung 100 Programmleistungen 2010 90 Organe des wdr – Gremienmitglieder 103 Programmleistungen Hörfunk 91 Organisation des wdr 107 Programmleistungen Fernsehen 94 Studioadressen 114 Bestätigungsvermerk des Abschlussprüfers 98 Empfang 116 /Sachs wdr © wdr-Intendantin Monika Piel 6 STARKE PROGRAMME, INNOVATIVE IDEEN, SCHLANKE STRUKTUREN – DER WDR AUF DEM WEG IN DIE ZUKUNFT Keine Frage: Der Westdeutsche Rundfunk muss sich zuneh- Auch im Hörfunk konnte der wdr mit Spitzenwerten punkten: mend in der digitalisierten Medienwelt behaupten, er muss So erreichte 1live die bis dahin höchste Akzeptanz in seinem seine Programmangebote den technologischen Entwicklun- 15-jährigen Bestehen. Heraushebenswert ist an dieser Stelle gen anpassen, und dabei muss er auch noch einen Sparkurs auch die fantasievolle und erfolgreiche Live-Geburtstagssen- fahren, wie ihn der Sender bislang nicht gekannt hat. Und dung zu 20 Jahren LILIPUZ auf wdr 5. Das zeigt: Der öffent- doch galt auch für das Jahr 2010: Der wdr zeigte an 365 Ta- lich-rechtliche Rundfunk erreicht mit seinen Ange boten auch gen, dass er für journalistische Glaubwürdigkeit, für Unab- das ganz junge Publi kum in bemerkenswerter Zahl. hängigkeit, für ein breites Themenangebot, für Qualität und für Vielfalt steht. Unsere Programm leistun gen bedienen ein Natürlich spielte auch das Thema Finanzierung im Jahr 2010 breites Publikum ebenso wie Menschen, die an ganz spezi- eine wichtige Rolle. Der wdr setzte im vergangenen Jahr fischen Themen interessiert sind. Kultur und Bildung sind seinen Sparkurs konsequent fort. Der Umbau zu einheit- uns ebenso wichtig wie die Berichterstattung aus Politik, lichen, schlanken Produktionsinfrastrukturen zeigte erste Wirtschaft, Sport und Gesellschaft. Erfolge. Durch Projekte wie tv 20:15 – dieses Projekt wurde im Jahr 2010 initiiert – soll es zukünftig möglich werden, die Einer der Publikums-Höhepunkte des vergangenen Jahres digitale Technik noch stärker so einzusetzen, dass effiziente war sicherlich die Fußball-Weltmeisterschaft in Südafrika. Der Workflows entstehen und wirtschaftliches Arbeiten weiter wdr – selbst Federführer bei den Europameisterschaften – verbessert wird. unterstützte die Berichterstattung von dort mit Reporterin- Eine zukunftsweisende Entscheidung ist Ende 2010 mit der nen und Reportern, Technik und Logistik. Aber auch bei in- Unterzeichnung des 15. Rundfunkänderungsstaatsvertrages nenpolitischen Themen wie der Landtagswahl in Nordrhein- durch die Ministerpräsidenten getroffen worden. Der Vertrag Westfalen – die in allen Programmen des wdr und im Ersten beinhaltet einen Modellwechsel zum pauschalen Beitrag pro umfassend ab gebildet wurde – oder der sogenannten Haushalt beziehungsweise Betriebstätte. Ab 1. Januar 2013 Sarrazin-Debatte konnte der wdr zum gesellschaftlichen soll dieser nach Zustimmung aller Landtage die Rundfunk- Diskurs beitragen. Das Thema Integration fand ganz beson- gebühr ablösen. dere Beachtung, nicht zuletzt durch die wdr-Dokumentation Mit der Genehmigung der Telemedienkonzepte des wdr ver- Kampf im Klassenzimmer und die anschließende Diskussion fügt der wdr jetzt auch über eine verlässliche Grundlage für im wdr Fernsehen. Die einige Zeit später ausgestrahlte Hart seine Telemedienangebote wdr.de, wdr Text und die Ge- aber fair-Sendung über Sarrazins Thesen erreichte eine meinschaftsangebote sportschau.de und einsfestival.de. Rekordzahl bei den Zuschauerreaktionen. Durch die Einschränkungen des 12. Rundfunkänderungs- Besonders engagiert für die Kultur in NRW zeigte sich der staatsvertrages war der wdr aber auch zum »großen Lö- wdr zum Europäischen Kulturhauptstadtjahr RUHR.2010. schen« gezwungen. Viele gebührenfinanzierte Angebote, Der wdr setzte bei dem Großereignis, das im Laufe des die von den Telemedienkonzepten nicht abgedeckt werden, Jahres über zehn Millionen Gäste zählte, mit eigenen Veran- mussten – zum Unverständnis vieler Nutzerinnen und Nut- staltungen Akzente, zum Beispiel mit der Uraufführung der zer – depubliziert werden. »Istanbul Sinfonie« von Fazil Say durch das wdr Sinfonie- orchester Köln. Bei allen Sparanstrengungen ist der wdr 2010 seinem Pro- Sehr gut entwickelt haben sich die großen Formate des wdr grammauftrag gerecht geworden und hat ein qualitativ hoch- im Film und in der Unterhaltung. Zum 40. Geburtstag des wertiges öffentlich-rechtliches Programm geboten. Dabei Tatort erreichte das Münsteraner Ermittlerduo Thiel und war der wdr immer dort vertreten, wo aktuelle politische, Börne die besten Zuschauerwerte seit 13 Jahren. Besondere gesellschaftliche und kulturelle Themen die Menschen be- Aufmerksamkeit fanden auch die Shows Frag doch mal die wegten. Darüber freue ich mich, und diesen Weg sollten wir Maus und Das fantastische Quiz des Menschen, beide mit auch weitergehen. dem neuen Moderator Eckart von Hirschhausen, sowie Wie ernährt sich Deutschland? – Die große Wissensshow mit Ranga Yogeshwar. Monika Piel VORWORTE 7 DER 11. RUNDFUNKRAT IN SEINEM ERSTEN JAHR Das Jahr 2010 wurde für den wdr-Rundfunkrat primär vom die Bestands- und Entwicklungsgarantie des öffentlich- Abschluss des Drei-Stufen-Test-Verfahrens, dem 15. Rundfunk- rechtlichen Rundfunks, die Aufkommensneutralität einer änderungsstaatsvertrag und den umfangreichen Beratun- Systemumstellung, eine vereinfachte Erfassung sowie die gen – zum Programm und zu den Finanzen – des wdr geprägt. gemeinsame Zukunft der ard als Solidargemeinschaft. Vor diesem Hintergrund richtete der Rundfunkrat schon frühzei- Die Entscheidungen des Rundfunkrats zu den Telemedien tig einen dringenden Appell an die Intendantin, sich für eine betrafen die bestehenden wdr-Angebote wdr.de und wdr entsprechende Reform einzusetzen. Immer deutlicher wurde Text sowie die ard-Telemedienangebote sportschau.de und im Rahmen des Diskussionsprozesses, dass das derzeit von einsfestival.de, für die der wdr federführend verantwortlich den Landtagen zu entscheiden de Modell der Haushaltsab- ist. In den über 18 Monate andauernden Beratungen wurden gabe der einzig gangbare Weg ist. die Telemedienangebote auch unter Berücksichtigung marktökonomischer Gutachten und Stellungnahmen Dritter Im vergangenen Jahr hat der Rundfunkrat wesentlichen Ver- intensiv geprüft. tragsvorhaben des wdr zugestimmt, so dem Erwerb der Der Rundfunkrat hat die ihm vom Gesetzgeber im 12. Rund- audio visuellen Verwertungsrechte an den Spielen der Fußball- funkänderungsstaatsvertrag übertragene Aufgabe kritisch Bundesliga in den Saisons 2009/2010 ff. durch die ard oder und verantwortungsbewusst umgesetzt. So wurden die Tele- dem Vertrag mit der UEFA über den Erwerb der Übertragungs- medienkonzepte mit einer Reihe von Änderungen gegenüber rechte an der Fußball-Europameisterschaft 2012. den ursprünglich vorgelegten Konzepten genehmigt. Diese Ebenso hat der Rundfunkrat dem ard-Vertrag mit Günther Änderungen betrafen unter anderem die Konkretisierung der Jauch nach intensiven Beratungen zugestimmt. Das Gremium Verweildauern, die Präzisierung der Abgrenzung zwischen verabschiedete aber auch eine Stellungnahme, in der der erlaubten und nicht-zulässigen Angeboten im Internet, wie einheitliche Beginn der Tagesthemen ab Herbst 2011 aus- sie in der Negativliste des Staatsvertrags festgelegt worden drücklich begrüßt wurde, die fünf Gesprächsformate, die sind, sowie die genauere Aufschlüsselung der Kosten der zukünftig von sonntags bis donnerstags ausgestrahlt wer- Telemedien. Mit den Genehmigungen der Telemedienan- den, aber kritisch bewertet wurden. Der Rundfunkrat be- gebote besteht nun sowohl für den wdr als auch für die schloss, eine intensive Beobachtung und Auswertung der Nutzerinnen und Nutzer der Telemedienangebote Rechts- Talk-Sendungen vorzunehmen. sicherheit. Der Rundfunkrat trägt auch über die abgeschlos- In der ersten Jahreshälfte stand zudem die umfängliche und senen Drei-Stufen-Tests hinaus Verantwortung für die intensive Beratung einer Programmbeschwerde an, die vom genehmigten Telemedien angebote, für die er die ständige Rundfunkrat als Berufungsinstanz im Ergebnis positiv be- Telemedienaufsicht wahrnimmt. schieden wurde. Geprägt wurde die Arbeit des Rundfunkrats auch 2010 von Anlässlich der RUHR.2010 veranstaltete der Rundfunkrat Finanzfragen.