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BOLIVIA HOY: ¿Una Democracia Poscolonial o Anticolonial? Seis estudios y una bibliografía seleccionada 1990-2016 EDITOR Juan Carlos Gómez Leyton EDICIONES ESCAPARATE BOLIVIA HOY: ¿Una Democracia Poscolonial o Anticolonial? Seis estudios y una bibliografía seleccionada 1990-2016 JUAN CARLOS GÓMEZ LEYTON EDITOR Registro Propiedad Intelectual Nº 278.299 ISBN: 978-956-9065-90-3 Producción General: Equipo Editoeial Diseño de Portada: Yaneth Piedrahita Posada © JUAN CARLOS GÓMEZ LEYTON © ESCAPARATE EDICIONES SPA E-mail: [email protected] E-mail: [email protected] Junio 2017 IMPRESO EN CHILE Ninguna parte de esta publicación puede ser reproducida, almacenada y transmitida por cualquier medio, ya sea eléctrico, químico, mecánico, óptico, de grabación o de fotocopia, sin autorización previa del editor. BOLIVIA HOY: ¿Una Democracia Poscolonial o Anticolonial? Seis estudios y una bibliografía seleccionada 1990-2016 JUAN CARLOS GÓMEZ LEYTON ELIZABETH JIMÉNEZ CORTÉS DORIS JOHNSON BARELLA FABIOLA ESCARZAGA NICTÉ ANDRÉS LEIVA GUZMÁN MARÍA TERESA ZEGADA CLAURE JORGE GIBERT GALASSI COLECCIÓN PENSAR NUESTRA AMERICA COLECCIÓN PENSAR NUESTRA AMÉRICA EDICIONES ESCAPARATE JUAN CARLOS GÓMEZ LEYTON DIRECTOR DE LA COLEccIÓN COMITÉ EDITORIAL Dra. Valeria Coronel FLACSO- ECUADOR Dra. Fabiola Escarzaga Nicté UNIVERSIDAD AUTÓNOMA METROPOLITANA, UAM, MÉXICO Dr. Franck Gaudichuad UNIVERSIDAD DE GRENOBLE, FRANCIA Dr. Juan Carlos Gómez Leyton FLACSO-CHILE Dra. Elizabeth Jiménez Cortés COLECTIVO EL KINTRAL, CHILE Dra. Doris Johnson Barella UNIVERSIDAD DE PLAYA ANCHA, CHILE Dra. Inés Nercesian UNIVERSIDAD BUENOS AIRES, ARGENTINA Dr. José Francisco Puello-Socarrás UNIVERSIDAD NACIONAL DE COLOMBIA Dra. Claudia Zapata Silva UNIVERSIDAD DE CHILE Dra. María Teresa Zegada Claure UNIVERSIDAD MAYOR SAN SIMÓN, COCHABAMBA, BOLIVIA A Cinthia, por su solidaridad a toda prueba. A las y los estudiantes prospalianos. Índice Presentación Bolivia: Un Estado, una Nación y una Democracia: ¿Poscolonial o Anticolonial? Juan Carlos Gómez Leyton 11 El Conflicto del Tipnis y la reconfiguración de los movimientos populares en la Bolivia Post-Constituyente Elizabeth Jiménez Cortés 27 El colapso de las oportunidades políticas para la acción colectiva del Movimiento Sin Tierra boliviano Doris Johnson Barella 61 Las comunidades interculturales y la política agraria del gobierno de Evo Morales Fabiola Escarzaga Nicté 105 Imaginarios de participación política de mujeres en Bolivia. Entre la cooptación y la marginalización Andrés Leiva Guzmán 133 Transformaciones políticas en Bolivia y los nuevos sentidos de la democracia María Teresa Zegada Claure 161 El rol de los intelectuales en el proceso de cambio político boliviano (2000-2009) Jorge Gibert Galassi 193 Bibliografía seleccionada para el estudio de la historia política reciente de Bolivia 1990-2016 Juan Carlos Gómez Leyton 239 Las y los Autores 337 BOLIVIA HOY: ¿UNA DEMOCRACIA POSCOLONIAL O ANTICOLONIAL? Presentación: Bolivia: Un Estado, una Nación y una Democracia: ¿Poscolonial o Anticolonial? Juan Carlos Gómez Leyton “…de vez en cuando la historia se revela inexorable y errática, atemorizadora y fascinante”. Octavio Innani, 2003. I.- Uno de los procesos sociales, políticos e históricos más relevante e intensos de las últimas décadas en América Latina y el Caribe lo constituyen, sin lugar a dudas, la construcción histórica, política y, tal vez, teórica de una nueva forma de Estado, de Nación y de Democracia en la región. Estas nuevas construcciones históricas, jurídicas y políticas se levantan como alternativas a las matrices eurocéntricas impuestas y heredadas durante los últimos dos siglos. Las formas que emergen han sido pensadas e imaginadas por las fuerzas sociales y políticas vinculadas a los sectores subalternos y populares que se identifican, de manera amplia y plural, con los movimientos, organizaciones sociales y políticas, partidos políticos progresistas y/o de izquierdas como, también, con el pensamiento social y político elaborado por los pueblos, organizaciones e intelectuales que participan del movimiento indígena originario latinoamericano. Este es un proceso político en marcha y en construcción cuyas expresiones más adelantadas se encuentran en las sociedades venezolana, boliviana y ecuatoriana. Se trata, al mismo tiempo, de un proceso conflictivo y complejo de carácter subversivo y revolucionario que integra simultáneamente la praxis teórica y la praxis histórica-política 11 COLECCIÓN PENSAR NUESTRA AMÉRICA contingente. Una praxis dual signada tanto por la deconstrucción crítica y la creación y construcción innovadora y transformadora. En una dialéctica constante y continua a lo largo del tiempo, durante el cual las agujas tanto del velocímetro como del reloj se agitan nerviosamente marcando con distintas velocidades, ritmos y tiempos de la existencia social e histórica de hombres, mujeres, niños y niñas como también de las estructuras. Estructuras y sujetos se han imbricados en un complejo proceso de cambios donde lo nuevo se confunde con lo ancestral y lo ancestral se confunde con lo viejo y con lo nuevo. El cruce de las temporalidades es total. La historia esta revuelta, agitada y convulsionada, tal como lo anuncia el epígrafe que abre esta presentación, es fascinante. Hace un poco menos de dos décadas (1998-2016) que-en las nombradas sociedades- el cambio social, político y la transformación cultural y contra-hegemónica, en clave emancipadora, domina la acción histórica, social y política de las y los sujetos comunes como de los actores sociales y políticos estratégicos. Se trata sociedades en movimiento. Cuyo norte sería la construcción de una nueva realidad social, política, económica y cultural, o sea, se trata de levantar y establecer una nueva sociedad integrando lo de ayer, lo de hoy y lo de mañana. Ese es el desafío político e histórico mayor. Teniendo como ejes centrales del cambio renovadas concepciones políticas e ideológicas de las formas de Estado, de Nación como de la Democracia. Estas nuevas concepciones políticas son producto de la reflexión epistemológica e histórica de las y los de “abajo”, o sea, de las y los excluidos, de las y los marginados, de las y los explotados, de las y los que siempre fueron vistos y nombrados, pero nunca incluidos y, permanentemente, negados; en otras palabras, de aquellos que, desde la llegada de los europeos, en el siglo XVI, fueron condenados en su propia tierra. Dominados, subalternos, marginados y excluidos, desde finales de la década de los años ochenta del siglo XX, se pusieron de pie y gritaron con toda su fuerza histórica acumulada en 500 años de dominación: ¡Basta! Ha llegado el tiempo y el momento para cambiar, el presente y el futuro. A la rebelión de los de los eternos excluidos, los pueblos originarios, se unieron los diversos grupos sociales subalternos y marginados por el nuevo padrón de acumulación y de dominación capitalista neoliberal, inaugurando en la década de los noventa del siglo XX, una nueva fase de lucha en contra del capital y por 12 BOLIVIA HOY: ¿UNA DEMOCRACIA POSCOLONIAL O ANTICOLONIAL? la democracia social. Iniciando un nuevo ciclo de luchas sociales en la región. Los tres procesos de cambio histórico-político más notables de este ciclo que lo constituyen la revolución bolivariana, en Venezuela; la revolución democrático-cultural en Bolivia; y la revolución ciudadana en el Ecuador, luego de 18, 16 y 14 años respectivamente, las tres se mantienen en “proceso”. Ninguna, de ellas ha sido, a pesar de múltiples intentos por parte del capital, desestabilizadas o frenado su curso histórico. Los acontecimientos políticos y los procesos sociales que siguieron a la conmemoración de los 500 años (1492-1992) de la invasión y conquista europea del continente americano abrieron una nueva fase en la historia política y social de la región. Esta fase estará definida por el protagonismo central de los pueblos y naciones originarias y de los sectores populares. Los más pobres entre los pobres, los pueblos y naciones originarios convergieron con las nuevas luchas sociales populares, campesinas, mineras, estudiantiles, poblacionales, de los trabajadores ocupados y desocupados que provocó la instalación, extensión y profundización del capitalismo mercantil-financiero- extractivista, o sea, el patrón de acumulación neoliberal, en las distintas sociedades latinoamericanas y caribeñas. El “Caracazo”, en 1989, y el intento del golpe de Estado por parte del Movimiento Bolivariano Revolucionario en 1992, en Venezuela; los levantamientos indígenas, de mayo de 1990 y junio de 1994, en el Ecuador; la Marcha por la Vida de 1986; la Marcha por el Territorio y la Dignidad de la Central de Pueblos Indígenas de agosto 1990, y la Marcha por la Vida, la Coca y la Soberanía Nacional en 1994, todas en Bolivia; las diversas “puebladas” argentinas (Santiago del Estero, por ejemplo) entre 1993 y 1997; el levantamiento insurgente del Ejercito Zapatista de Liberación Nacional (EZLN) en México, en enero de 1994; entre otras múltiples y variadas movilizaciones y explosiones sociales de los “de abajo, son expresiones de ese amplio “basta” indígena y popular y, sobre todo, expresa la convergencia social, política y cultural de las resistencias, rechazos e impugnaciones tanto a la dominación histórica como a las nuevas formas de dominación capitalista que las clases dirigentes nacionales e internacionales imponían a las sociedades latinoamericanas desde inicios de la década de los años ochenta. 13 COLECCIÓN PENSAR NUESTRA AMÉRICA Los tempranos años ochenta del