澳門特別行政區 立法會會刊 DIÁRIO DA ASSEMBLEIA LEGISLATIVA DA REGIÃO ADMINISTRATIVA ESPECIAL DE

第四屆立法會 第一立法會期 （二零零九—二零一零） 第一組 第 IV-18 期

IV第� LEGISLATURA���� 1.ª SESSÃO第�� LEGISLATIVA��期（��� �(2009-2010) – ���� ） 第�� I Série 第 IVN.º－18 IV-18期 IV LEGISLATURA 1.a SESSÃO LEGISLATIVA（2009-2010） I SÉRIE N. o IV－18

Data: 29 de Março de 2010 Lei Heong Iok, Presidente do Instituto Politécnico de Macau; 30 de Março de 2010 Vong Chuk Kwan, Presidente do Instituto de Formação Turística; Chan Wai Sin, Subdirector dos Serviços de Saúde; Início da reunião: 15 horas Hong Wai, Assessora do Gabinete do Secretário para os Assuntos Sociais e Cultura; Termo da reunião: 19 horas e 55 minutos Vong Wai Han, Assessora do Gabinete do Secretário para os 20 horas e 07 minutos Assuntos Sociais e Cultura; Lou Pak Sang, Assessor do Gabinete do Secretário para os Assuntos Local: Sala do Plenário do edifício da Assembleia Legislativa, sito Sociais e Cultura; nos Aterros da Baía da Praia Grande, Praça da Assembleia Cheang Cheng Peng, Assessor do Gabinete do Secretário para os Legislativa. Assuntos Sociais e Cultura; Iao Man Leng, Assessora do Gabinete do Secretário para os Presidente: Lau Cheok Va Assuntos Sociais e Cultura.

Vice-Presidente: Ho Iat Seng Ordem do Dia: Debate das Linhas de Acção Governativa para 2010 - área dos Assuntos Sociais e Cultura. Primeiro-Secretário: Chui Sai Cheong Sumário: Debate sobre as LAG na área dos Assuntos Sociais e Segundo-Secretário: Kou Hoi In Cultura.

Deputados presentes: Lau Cheok Va, Ho Iat Seng, Chui Sai Cheong, Acta: Kou Hoi In, , , , Ng Kuok Cheong, Vitor Cheung Lup Kwan, Tsui Wai Kwan, Presidente: Srs. Deputados, vamos dar início à sessão plenária. Chan Chak Mo, Cheang Chi Keong, , Vong Hin Fai, Ung Choi Kun, José Maria Pereira Coutinho, Chui Sai Peng, Leong Da Ordem do Dia consta o debate das Linhas de Acção On Kei, , , Ho Sio Kam, Lau Governativa da área dos Assuntos Sociais e Cultura para o ano Veng Seng, Lam Heong Sang, , Chan Wai Chi, Sio Chi económico de 2010. Em primeiro lugar, vou convidar o Sr. Wai, , Chan Mei Yi e Tong Io Cheng. Secretário Cheong para fazer uma apresentação das suas Linhas de Acção Governativa. Tem a palavra o Sr. Secretário. Convidados: Cheong U, Secretário para os Assuntos Sociais e Cultura; Secretário para os Assuntos Sociais e Cultura, Cheong U: Sr. Cheung So Mui, Cecília, Chefe do Gabinete do Secretário para os Presidente da Assembleia Legislativa, Sras. e Srs. Deputados, Assuntos Sociais e Cultura; Lei Chin Ion, Director dos Serviços de Saúde; Boa tarde! Vou aqui usar da palavra e apresentar o relatório das Sou Chio Fai, Director da Direcção dos Serviços de Educação e LAG para o ano económico de 2010 na área dos Assuntos Sociais e Juventude; Cultura. Ip Peng Kin, Presidente do Instituto de Acção Social; João Costa Antunes, Director dos Serviços de Turismo; A Região Administrativa Especial de Macau passou, como estava Ung Vai Meng, Presidente do Instituto Cultural; previsto, para o seu terceiro Governo. Nos últimos dez anos, Macau Vong Iao Lek, Presidente do Instituto do Desporto; tem registado um rápido desenvolvimento, com transformações Kuok Sio Lai, Coordenadora, substituta, do Gabinete de Apoio ao económicas e sociais, e tem atravessado, inevitavelmente, as Ensino Superior; ameaças da SRAS (Síndroma Respiratória Aguda Severa) e da Gripe Zhao Wei, Reitor da Universidade de Macau; H1N1 e os desafios da crise financeira em face dos efeitos da 2 澳門特別行政區立法會會刊—第一組 第 IV - 18 期—2010 年 3 月 29 日及 30 日 globalização. Trata-se de provas difíceis tanto para o Governo como aperfeiçoar o sistema de saúde. Para além disso, através do para a população da RAEM, mas com esforços conjuntos, espírito de projecto “Cidade saudável”, serão promovidos modos de vida solidariedade e o conceito comum de uma progressão harmoniosa, saudáveis e reforçados os mecanismos de prevenção e contingência foram ultrapassadas estas dificuldades e foram até aproveitadas das doenças transmissíveis, com vista à protecção da saúde dos oportunidades de desenvolvimento, nesses desafios. cidadãos.

Alicerçados na sólida base criada nos últimos dez anos, iremos “A saúde espiritual depende da saúde e do bem-estar físicos”. Este continuar a assegurar as Linhas de Acção Governativa ano, o Governo da RAEM procederá à realização da 2.ª avaliação da de “Desenvolvimento concertado e progresso harmonioso”. Tendo condição física da população de Macau. Os dados recolhidos presente que as acções a desenvolver no âmbito dos assuntos sociais constituirão uma fonte de referência para o aperfeiçoamento das e cultura estão estreitamente relacionadas com a vida quotidiana da acções governativas em relação ao desenvolvimento desportivo e população, por um lado, continuaremos com as políticas viáveis e para a sua actuação nas esferas da saúde, educação e assistência eficazes das respectivas áreas e, por outro lado, actuaremos em social. estreita articulação com o desenvolvimento social e as expectativas da população, andando a passos acertados com a época, na procura O Governo da RAEM irá dar continuidade à política do de uma constante melhoria da qualidade de vida da população. desenvolvimento paralelo do desporto de rendimento e do desporto para todos, dando especial atenção à captação de novos talentos e à Hoje, a minha apresentação vai abordar, principalmente, quatro difusão do conceito de prática desportiva entre a população. Através vertentes das acções a desenvolver, no corrente ano, no âmbito dos da atribuição de subsídios e da prestação de apoio técnico, será Assuntos Sociais e Cultura. Sobre o que irei expor, gostaria, desde já, maximizada a rentabilização da Rede das Instalações Desportivas de agradecer as opiniões de todas as senhoras Deputadas e senhores Públicas. Além da recente inauguração de onze zonas novas de Deputados. badmínton e de cinco campos de basquetebol de três, no Centro Desportivo Olímpico da Taipa, em cooperação com os Serviços de 1. Aperfeiçoar o sistema de saúde, melhorar a saúde pública Obras Públicas, haverá mais instalações e equipamentos desportivos na península de Macau para criar condições que permitam Em face da alta densidade demográfica de Macau, do acréscimo generalizar a prática desportiva entre a população, por forma a populacional contínuo e do número de visitantes do território, e em melhorar a sua condição física geral. resposta às necessidades de salvaguarda da saúde da população e do desenvolvimento social, devemos melhorar, continuamente, 2. Apostar na formação de indivíduos qualificados, promover o os “softwares” e “hardwares” do sistema de saúde local. No que diz desenvolvimento integral dos jovens respeito ao aperfeiçoamento dos “hardwares”, o Governo vai concretizar o plano de construção do Hospital das Ilhas, na zona do Sr. Presidente, Sras. e Srs. Deputados, aterro entre as ilhas da Taipa e Coloane (COTAI). Ao mesmo tempo, dará continuidade à concretização das obras de ampliação e A formação de capital humano desempenha um papel crucial no remodelação do Edifício do Serviço de Urgência, do Edifício de desenvolvimento social e no reforço da sua competitividade global. Especialidades Médicas Diferenciadas do Centro Hospitalar Conde Para assegurar o desenvolvimento integral dos jovens, o Governo vai de São Januário e do Hospital de Reabilitação de Ká-Hó, em continuar a aplicar recursos e a aperfeiçoar os regimes e políticas Coloane. Com a conclusão da obra, o número de camas do Serviço educativos, auscultando os diversos sectores sociais, especialmente o de Urgência atingirá as 100 unidades e o Hospital de Reabilitação de sector educativo. Ká-Hó irá oferecer 100 camas. Quanto ao aperfeiçoamento da rede dos cuidados de saúde, será construído o novo Centro de Saúde de Na área do ensino superior, a construção do novo “campus” da São Lourenço, no Mercado Provisório de S. Lourenço, e continuará Universidade de Macau na Ilha da Montanha poderá facultar à a ser estudada a criação de mais centros de saúde, em conformidade Universidade, e ao ensino superior local, maior espaço de com a previsão do acréscimo populacional e da movimentação desenvolvimento sustentável. Este ano, vão arrancar as obras das demográfica das comunidades. infra-estruturas do “campus”. No que diz respeito à reforma do regime do ensino superior, continuar-se-á a acompanhar o trabalho No que se refere à elevação da qualidade dos cuidados de saúde, de revisão legislativa sobre o “Regime do Ensino Superior” e dos serão recrutados mais trabalhadores e reforçada a formação diplomas complementares; aí, serão introduzidos sistemas profissional, no sentido de elevar, de modo contínuo, o nível de generalizados internacionalmente, como sistemas de dupla especialização dos trabalhadores da saúde. Iremos continuar a licenciatura e de créditos e Conselhos das Universidades. Propor-se- optimizar o sistema de gestão de informações médicas e prosseguir á a implementação do “Regime de Avaliação do Ensino com os preparativos para a criação duma base central de dados Superior” com o objectivo de assegurar as qualificações das médicos. Serão criados serviços de urgência nocturna nas Ilhas e será instituições de ensino superior. Estudar-se-á a criação do Fundo de aumentado o número de camas do Centro Hospitalar Conde de São Ensino Superior para apoiar o desenvolvimento do ensino superior Januário e de locais onde se prestam serviços de acupunctura, de Macau. prevendo-se um acréscimo de 10% no número total de camas do Centro Hospitalar. Por outro lado, o Governo da RAEM vai Na área do ensino não superior, o Governo manterá e valorizará os preparar-se para a criação do Conselho de Assuntos Médicos, no elementos positivos do sistema educativo em vigor e, atendendo à sentido de prosseguir com o aperfeiçoamento do sistema de evolução social, serão ajustados, oportunamente, planos e estratégias certificação, de avaliação da experiência profissional dos para o futuro desenvolvimento educativo e será aumentada a trabalhadores da saúde e do mecanismo de formação contínua destes eficiência da governação, com base no estudo conjunto com todos os profissionais. Serão também promovidas, de forma ordenada, a sectores sociais, especialmente o sector educativo. Continuar-se-á a revisão e a elaboração das leis e regulamentos, no sentido de reforçar o investimento educativo, serão aumentados os montantes N.º IV-18 — 29 e 30-3-2010 Diário da Assembleia Legislativa da Região Administrativa Especial de Macau — I Série 3 dos subsídios relativos à escolaridade gratuita, entre 5% e 5,88%, e acompanhamento o processo legislativo contra a violência doméstica, dos subsídios de propinas, de MOP10 000,00 para MOP11 000,00, com vista à defesa dos direitos e interesses dos membros das para os ensinos infantil e primário, e de MOP12 000,00 para MOP famílias. 13 000,00, para o ensino secundário; continuar-se-á com a concessão, aos alunos de diferentes níveis de ensino, do subsídio para aquisição A tendência de envelhecimento da população tem a sua expressão de manuais escolares, no valor de MOP1 500,00, e serão avançados na grande procura da prestação de cuidados a cidadãos seniores. Será os trabalhos sobre a implementação do subsídio de alimentação para feito o acompanhamento ao projecto de construção nas ilhas de um os alunos provenientes de famílias com baixos recursos económicos. lar de idosos, de grande dimensão, que disponibilizará 300 camas, A elevação da qualidade do ensino reside precisamente na reforma estando a conclusão das suas obras prevista para finais de 2011. Os curricular e pedagógica; este ano, de acordo com o planeado, serão cidadãos seniores continuarão a receber o subsídio para idosos no definidas as “exigências das competências académicas básicas” do valor de cinco mil patacas. A promoção do bem-estar e dos direitos e ensino secundário geral, estudar-se-ão e elaborar-se-ão documentos interesses dessa parcela da população passará ainda pelo de orientação e preparar-se-á a promoção de um plano piloto dos acompanhamento de projectos legislativos, no quadro da política programas para o ensino infantil. Por outro lado, através do regime de “criar um sentimento de segurança, de pertença à sociedade e de jurídico e do investimento em recursos financeiros, serão melhoradas utilidade para os cidadãos seniores”. as condições de trabalho do pessoal docente para fortalecer a equipa docente em termos da sua estabilidade e profissionalismo, O Governo empenhar-se-á em cooperar com as instituição favorecendo o seu dinamismo e sentido do dever, assim criando particulares na prestação de serviços às pessoas com deficiência condições favoráveis ao desenvolvimento da causa educativa. mental ou física ou com doença mental e aos seus familiares, tendo Quanto ao desenvolvimento integral dos jovens, será concretizado, por objectivo aumentar continuamente os serviços diurnos, o número ordenadamente, o plano da “Estratégia do desenvolvimento integral de camas e as instalações. Este ano, serão construídos um lar de dos jovens de Macau”. Serão planeados os projectos das áreas apoio às pessoas com deficiência mental, um centro de formação correspondentes e implementada a coordenação da prevenção de profissional para pessoas com deficiência física e um lar de comportamentos desviantes dos jovens, de acordo com os 15 rumos acolhimento temporário para reabilitação mental. Prestar cuidados e de trabalho definidos para o efeito. apoio durante o dia às pessoas necessitadas não só permitirá atenuar a pressão sobre os familiares cuidadores, como também favorecerá o 3. Preservar a união familiar, consolidar a harmonia comunitária aumento das suas capacidades em múltiplos aspectos.

Sr. Presidente, Sras. e Srs. Deputados, 4. Aprofundar as acções nas áreas da cultura e do turismo, promover uma vida com qualidade O rápido desenvolvimento socioeconómico de Macau, de alguma forma, mudou a estrutura demográfica, o tipo de família e o modelo Sr. Presidente, Sras. e Srs. Deputados, de vida da população de Macau. Estas mudanças não só podem levantar questões relativas à adaptação às novas situações da vida No contexto do contínuo crescimento da economia, e para que os quotidiana de alguns cidadãos, como também trazem problemas cidadãos tenham uma vida com qualidade, é indispensável o seu sociais e familiares. O Governo da RAEM tem feito um estreito enriquecimento intelectual e a criação de um ambiente cultural fértil. acompanhamento desta situação. Tendo presentes as variações do Vamos continuar a assegurar a organização do Festival Internacional custo de vida, estudará, constantemente e com profundidade, os de Música de Macau e do Festival de Artes de Macau e o projectos de apoio económico destinados às famílias desenvolvimento da Orquestra de Macau e da Orquestra Chinesa de economicamente carenciadas e outros programas complementares e, Macau, na expectativa de enriquecer a vida cultural da população, atendendo às necessidades reais, elaborará oportunamente políticas e permitindo-lhe melhorar constantemente o seu nível intelectual e a medidas de acção social, para fazer frente aos problemas decorrentes formação cultural. da evolução social. Será reforçado o apoio às associações culturais, no que diz O Instituto de Acção Social empenhou-se nos preparativos para a respeito à atribuição de financiamentos, disponibilização de espaços, criação de centros de serviços de apoio nos diversos bairros de construção de plataformas de exibição e intensificação de contactos. Macau, que disponibilizam serviços na área da educação da vida Fomentar o crescimento progressivo das indústrias culturais e familiar, prevenção contra a problemática do jogo e abuso de drogas, criativas é o objectivo do Governo da RAEM que, com base numa bem como serviços de aconselhamento e apoio à família. A par com concepção e planeamento rigorosos, criará, na estrutura orgânica do a inauguração oficial do Centro de Educação e Apoio à Família na Instituto Cultural, um Departamento de Promoção das Indústrias Ilha da Taipa, no ano passado, outros centros semelhantes serão Culturais e Criativas. Será também criado um Conselho das criados, sucessivamente, nos bairros da “Doca do Lam Mau”, “Fai Indústrias Culturais, a quem caberá definir planos e medidas que Chi Kei”, “Mong Há” e “Iao Hon”, prevendo-se a entrada em permitam um crescimento gradual destas indústrias. Prosseguirá o funcionamento do Centro do Bairro da “Doca do Lam Mau”, no esforço de conservação do património cultural, tendo presentes as primeiro semestre do corrente ano, e os restantes, daqui a um ou dois estratégias esboçadas. Ao mesmo tempo, procurar-se-á acelerar o anos. processo legislativo respeitante à “Lei de Salvaguarda do Património Cultural de Macau”, de modo a que essa conservação fique A taxa de natalidade volta a subir, dando origem ao aumento da juridicamente protegida. procura dos serviços de cuidados infantis. Este ano, espera-se um aumento de cerca de 300 lugares nas creches, mediante ampliação e Sendo a riqueza cultural de Macau um recurso turístico importante, mudança de instalações, com o que, juntamente com a melhoria dos será reforçada a cooperação entre o Instituto Cultural e a Direcção serviços prestados, se pretende aliviar a pressão das mulheres que dos Serviços de Turismo, no sentido da valorização do património tomam conta da família. Por outro lado, será objecto de cultural como o nosso principal produto, na expectativa de potenciar 4 澳門特別行政區立法會會刊—第一組 第 IV - 18 期—2010 年 3 月 29 日及 30 日 um fomento mútuo entre a cultura e o turismo. Muito obrigado, Sr. Presidente, Sras. e Srs. Deputados.

Graças a um conjunto de medidas de apoio adoptado no ano Presidente: Sr. Secretário Cheong U, queria perguntar se será passado, registou-se uma nova subida do número de turistas no muito extensa a apresentação do Projecto de Melhoramento das início deste ano. Apesar disso, nos tempos prósperos devemos estar Infra-estruturas do Sistema de Saúde de que falou. preparados para as adversidades. A verdade é que os desafios colocados à indústria do turismo não são nada desprezíveis. Para Secretário para os Assuntos Sociais e Cultura, Cheong U: A além da potencial ameaça da crise financeira mundial e da Gripe apresentação não é extensa e pode ser feita pelo Sr. Lei Chin Ion, H1N1, a diversificação da indústria do turismo caminha lentamente. Director dos Serviços de Saúde. Embora os turistas internacionais tenham crescido em termos percentuais, o acentuado predomínio de visitantes oriundos do Presidente: Como não demora muito tempo, o Sr. Director Lei interior da , Hong Kong e Taiwan aponta para um alto grau de pode fazer a tal apresentação. concentração dos mercados-fonte de turistas para Macau. Frente ao rápido crescimento da indústria do turismo, importa assegurar o Director dos Serviços de Saúde, Lei Chin Ion: Sr. Presidente, controlo da qualidade dos serviços prestados pelos operadores. Para Srs. Deputados: o futuro, estão definidas linhas de actuação que continuam a apostar no estudo e desenvolvimento da requalificação e optimização dos No que concerne ao Projecto de Melhoramento das Infra- produtos e instalações turísticos existentes, bem como no reforço da estruturas do Sistema de Saúde, tendo em conta as alterações cooperação regional. Por outro lado, com base na consolidação do socioeconómicas verificadas nos últimos anos, associadas ao aumento de turistas, serão reforçadas as acções de promoção, no crescimento e envelhecimento demográficos e à significativa sentido de explorar e diversificar constantemente os mercados-fonte mobilidade da população e, tendo consciência do aumento da de turistas, como a Rússia, o Médio Oriente e outros mercados procura dos cidadãos em relação aos cuidados de saúde, tal como o potenciais. Ao mesmo tempo, continuarão as acções promocionais aumento contínuo das funções e da assistência prestadas pela do turismo de negócios. Direcção dos Serviços de Saúde, afigura-se necessário ampliar e construir instalações médicas, com vista a atender às necessidades da Na área da supervisão, alertar-se-ão os operadores para a população. Na sequência do surto da SARS em 2003, demos início à importância do cumprimento da lei e da prestação de serviços de planificação e preparação para renovar e ampliar as unidades qualidade. Sendo que a proposta de lei sobre “Proibição de médicas existentes. exploração de pensões ilegais” já foi aprovada, na generalidade, pela Assembleia Legislativa, o combate a esta exploração e a divulgação Presentemente, em Macau, estão disponíveis 1.030 camas do referido diploma serão desenvolvidos com empenho. Em paralelo, hospitalares, sendo o rácio de 2.1 camas por cada mil habitantes. Em serão levados por diante o aperfeiçoamento e a revisão da legislação que rege o sector turístico. Hong Kong, o rácio é de 5.2 camas por cada mil habitantes; na China Continental, o rácio é de 3.1 camas por cada mil habitantes; Em resposta ao desenvolvimento geral da indústria do turismo, no Japão, o rácio é ainda mais elevado: 13.8 camas por cada mil proceder-se-á ainda à simplificação dos procedimentos habitantes. Em termos comparativos, em Macau, o rácio entre administrativos da DST, mediante uma reforma administrativa e a habitantes e camas é extremamente baixo. Assim, estamos a planear adopção de medidas que facilitem a vida da população, assim como aumentar, na próxima década, o número de camas para 2 mil, ou seja, será promovida a “e-administração”. O objectivo é prestar serviços com 540 mil habitantes, o rácio será de 4 camas por cada mil de qualidade visando impulsionar o desenvolvimento deste sector em habitantes, rácio esse que se encontra estabelecido nos parâmetros da Macau. Organização Mundial da Saúde. Para cidades com rendimentos médios, este é o rácio entre os habitantes e o número de camas Sr. Presidente, Sras. e Srs. Deputados, hospitalares. Estes são dados estatísticos de camas hospitalares.

No âmbito dos Assuntos Sociais e Cultura, actuaremos em estreita No tocante aos centros de saúde, iremos trabalhar consoante as articulação com o lema “continuidade e inovação para criarmos recomendações da Organização Mundial da Saúde e do Ministério harmonia social”, o qual resume as ideias gerais da acção da Saúde chinês; quanto ao aperfeiçoamento da assistência médica governativa da RAEM. Esforçar-nos-emos por assegurar a nos bairros comunitários, um centro de saúde serve 50 a 70 mil concretização de acções visando a promoção do bem-estar da habitantes; pretendemos criar mais centros de saúde, para que, numa população e a prossecução deste objectivo passará pela manutenção distância de 15 minutos a pé, o cidadão encontre um centro de saúde e valorização das boas práticas do passado, pela auscultação e disponível. Quanto a isso, vou fazer uma apresentação, em três consideração das aspirações dos cidadãos, pelo investimento de partes, da ampliação e construção das unidades hospitalares, recursos, pela definição de estratégias e pelo desenvolvimento do incluindo o Centro Hospitalar Conde de São Januário (CHCSJ), espírito de iniciativa da equipa governativa. todos os centros de saúde existentes e o Complexo de Cuidados de Saúde das Ilhas. Antes de terminar, permitam-me exprimir o meu desejo de que, na apreciação das Linhas de Acção Governativa na área dos Assuntos A ampliação e reconstrução do CHCSJ vão incidir sobre o Sociais e Cultura, haja lugar a debates e troca de opiniões amplas e Edifício de Especialidades Médicas, onde se disponibilizarão camas animadas entre os Deputados e à apresentação de opiniões e de isolamento estandardizadas, o Edifício do Serviço de Urgência e sugestões, para que estas Linhas sejam aperfeiçoadas, permitindo à o dormitório para o pessoal médico e de enfermagem, em situações nossa equipa melhor executá-las, em prol do bem-estar dos cidadãos. de surto de doenças transmissíveis. A abertura do concurso para a obra de construção do Edifício do Serviço de Urgência está a cargo Termina aqui a minha apresentação. da DSSOPT, prevendo-se o início da execução para o 3.º trimestre N.º IV-18 — 29 e 30-3-2010 Diário da Assembleia Legislativa da Região Administrativa Especial de Macau — I Série 5 deste ano e tentaremos concluí-la dentro de dois anos. Com a sido formados 54 médicos de clínica geral e 31 médicos ampliação concluída, o Edifício dos Serviços de Urgência vai ficar especializados; os dois institutos de enfermagem irão admitir mais com o triplo da área que possui e com 100 camas de observação. alunos para fazer face às necessidades de recursos humanos. Quanto Vamos ampliar novamente o Centro de Recuperação de Doenças à formação de médicos e de pessoal de enfermagem, o Complexo de Infecciosas no Alto da Montanha de Coloane e construir o Hospital Cuidados de Saúde das Ilhas vai dispor de instalações para a de Reabilitação de Ká-Hó, em Coloane, que vai ter 100 camas. formação e o estudo necessários e, no futuro, serão intensificadas as Actualmente, em Macau, verifica-se uma falta muito grave de camas acções de formação de profissionais médicos. A DSS está a procurar hospitalares para reabilitação, levando a que grande número de melhorar, com empenho, o nível da assistência médica em Macau, doentes permaneça nos serviços de urgência. através do aperfeiçoamento a nível de “hardware” e de “software”, com o objectivo de garantir ao cidadão um serviço médico com Em relação à rede dos cuidados de saúde primários, tomando melhor qualidade. como referência as padronizações das instalações médicas comunitárias estabelecidas pelo Ministério da Saúde chinês, em Obrigado, Sr. Presidente, Srs. Deputados. conformidade com a proporção populacional de Macau e com o plano de construção de habitação pública, produzimos já Presidente: Tem a palavra o Sr. Deputado Lee Chong Cheng. o “Programa de planeamento para as instalações de saúde nos bairros” e também elaborámos o “Planeamento para o Lee Chong Cheng: Obrigado, Sr. Presidente. desenvolvimento da rede dos cuidados de saúde primários para a próxima década”. Tendo em conta a construção de habitação e a Sr. Secretário, Srs. Membros do Governo, caros colegas, olá a proporção populacional, no espaço de dez anos, vamos disponibilizar, todos! nas diferentes zonas, centros de saúde, perfazendo 11 na totalidade, e dois postos de saúde. Cheung Lup Kwan: Sr. Presidente, peço desculpa. Quero usar da palavra. O Sr. Presidente pediu essa apresentação, mas não seria As instalações polivalentes do Complexo de Cuidados de Saúde melhor só começarmos a colocar questões quando acabar a das Ilhas visam reforçar os serviços médicos nas ilhas e equilibrar as apresentação de outras áreas? necessidades do cidadão, em termos de assistência médica. Perante o acentuado desenvolvimento económico urbano, o lote situado perto Presidente: Isto está de acordo com o tipo de questões dos Srs. da Estrada do Istmo de Cotai, entre a Barragem de Seac Pai Van e Deputados inscritos para usar da palavra, portanto, podem começar a o “Macau Dome”, foi escolhido para nele se construir o Complexo intervenção. Tem a palavra o Sr. Deputado Lee Chong Cheng. de Cuidados de Saúde das Ilhas, com cerca de 50 mil metros quadrados. Na primeira fase, iremos construir o Edifício do Serviço Lee Chong Cheng: Obrigado, Sr. Presidente. de Urgência, dado que o serviço de urgência apresenta maior procura. A seguir, iremos construir o Centro de PET-CT, o Centro de O Sr. Secretário e o Sr. Director acabaram de apresentar as Radioterapia, o Centro de Contingência e o Centro de Controlo de matérias da área da Saúde e dos Assuntos Sociais. A área da tutela do Medicamentos. Toda esta obra será executada na 1.ª fase. Na 2.ª fase, Sr. Secretário é bem abrangente, podendo-se dizer que quase tudo à medida que a população das ilhas se vai alterando, iremos tem a ver com a sua área, desde o nascimento até à morte, portanto, aperfeiçoar o CHCSJ: serviços gerais e enfermaria geral e, de todos os assuntos relativos à vida quotidiana da população são seguida, iremos construir um edifício de reabilitação. abrangidos pela área dos Assuntos Sociais.

Com vista à articulação com as acções de formação para os Primeiro, vou colocar questões da área da Saúde. Muitos cidadãos quadros qualificados na área da saúde, vamos construir um Centro acham que as listas de espera no hospital público são demasiado de Estudos de Saúde, um Centro de Formação e um Instituto de longas; é uma grande dor de cabeça, quando se trata do acesso a uma Enfermagem... para além disso, há as instalações afectas ao CHCSJ, especialidade médica, uma vez que o doente terá, primeiro, de estar não essenciais à prestação dos cuidados de saúde, tal como as na lista de espera de muitas outras consultas externas. Note-se que lavandarias e serviço de desinfecção. Por sua vez, outras unidades esta questão não foi levantada só este ano, mas nunca vi a aplicação médicas e serviços de apoio administrativo da DSS, incluindo o de medidas eficazes para colmatar este problema. Será que os Laboratório de Saúde Pública, o Centro de Transfusões de Sangue, o médicos especializados não são suficientes? Parece que foram Centro de Prevenção e Controlo de Doenças, o Departamento dos contratados médicos especializados no exterior para superar a Assuntos Farmacêuticos, a Unidade Técnica de Licenciamento das insuficiência local, no entanto, para os médicos locais, não foi aberto Actividades e Profissões Privadas de Prestação de Cuidados de concurso para melhorar as suas capacidades e certificação. Quanto a Saúde e o Conselho dos Assuntos Médicos, que vai ser criado, isso, gostava de saber quais são as ideias do Sr. Secretário. De que também serão transferidos para o Complexo de Cuidados de Saúde medidas ou algo substancial dispõe para melhorar o nível dos das Ilhas. médicos especializados locais? Isto é imperativo!

Ao lado das instalações polivalentes do Complexo de Cuidados de A criação do Conselho dos Assuntos Médicos atraiu a atenção de Saúde das Ilhas, temos dois lotes reservados com cerca de 40 mil todos, incluindo do sector da saúde e dos Srs. Deputados. Quanto à metros quadrados, para atender às necessidades de assistência criação do Conselho dos Assuntos Médicos, a DSS já tinha médica em Macau nos próximos 20 a 30 anos, tendo em conta o apresentado um relatório, há dez anos, com o objectivo de resolver desenvolvimento social. conflitos a nível médico através deste Conselho. Contudo, dez anos depois, mais precisamente hoje, foi-nos apresentado um Além do “hardware”, quanto ao “software”, o Governo da RAEM planeamento para os próximos dez anos na área da saúde. Bem, não já deu início ao planeamento da formação de recursos humanos. Este faço ideia do que foi feito, no âmbito desse relatório de há dez anos! ano, já foram intensificadas as acções de formação médica, tendo E qual é a diferença entre esse planeamento e este, elaborado dez 6 澳門特別行政區立法會會刊—第一組 第 IV - 18 期—2010 年 3 月 29 日及 30 日 anos depois, ou seja, agora? Qual é o ponto de situação da criação do que medidas, ou outra metodologia, dispõe para que o pessoal Conselho dos Assuntos Médicos, uma vez que esse Conselho não docente seja respeitado? Como fazer para que a dignidade e a pode ser apenas um órgão consultivo, mas sim responsável, com especialização do pessoal docente sejam concretizadas ao nível do credibilidade, pela avaliação das especializações médicas. Mas o tratamento salarial? Espero que o Sr. Secretário nos esclareça mais importante é resolver, de forma definitiva, conflitos gerados na claramente sobre aquilo que o Governo vai fazer. Anualmente, as relação entre o médico e o paciente, ou seja, no caso de erro médico, LAG mencionam sempre as mesmas coisas, no entanto, não vejo temos de ter um organismo com credibilidade, que intervenha com nada feito, na prática. Espero vir a ter mais informações sobre esta justiça nos conflitos entre o médico e o doente. matéria relativa ao pessoal docente, porque há poucas referências nas LAG. Ora bem, falando em justiça de tratamento na relação entre o médico e o doente, gostava de me informar sobre a Lei do Erro Terceira questão. Acabei de assistir à intervenção do Sr. Secretário, Médico. Afinal, qual foi o mecanismo adoptado: indemnizador, só referindo o aumento de 300 vagas no ensino infantil. Acho que não quando há erro médico, ou indemnizador, independentemente de ouvi mal... vai haver um aumento de 300 vagas. Recentemente, erro médico? Já existe uma ideia mais ou menos consensual? Quero especialmente este mês... nestes dois meses, a maior preocupação ainda dizer que, enquanto o Conselho dos Assuntos Médicos precisa dos pais tem sido encontrar uma creche ou uma vaga nos jardins-de- de desempenhar funções no âmbito da avaliação profissional e da infância. O que quero dizer é que as vagas são, de facto, ética médica, constatamos que, para além disso, é ainda preciso insuficientes. Acho que no próximo ano esta insuficiência se vai elaborar algo essencial a nível da gestão ou a nível institucional, na tornar ainda mais evidente, pois há muitas crianças em idade de ir área da saúde. Não se pode esperar que todos os problemas ficam para a creche ou para o ano K1 do ensino infantil. Agradeço que o Sr. resolvidos com o Conselho dos Assuntos Médicos. Não obstante, é Secretário esteja mais atento à falta de vagas, para aliviar a dor de importante dar um primeiro passo, criando um organismo cabeça dos pais e, em relação às vagas escolares, ainda quero especializado para resolver problemas desta área. Assim, afigura-se levantar uma questão - houve muitos encarregados de educação que importante a sua composição. Então, quem vai integrar esse me contaram que as dificuldades são enormes, na altura de procurar Conselho? Acho que o Governo deve dar uma resposta a esta matéria. uma escola para os filhos que vão entrar para o ano K1. Inscreveram Afinal de contas, como é composto o Conselho dos Assuntos os filhos em várias escolas, mas o pior é que a entrevista de Médicos? admissão foi marcada para o mesmo dia. Assim, os pais ficaram sem saber a que escola deviam ir para realizar a entrevista e, no final, Há duas questões importantes relacionadas estreitamente com a ficaram desamparados. Espero que a DSEJ dê mais atenção a esta criação do Conselho dos Assuntos Médicos, sendo, a primeira, a sua questão e preste a coordenação necessária, para que os encarregados composição e estrutura e, a segunda, os critérios nos quais se baseia de educação não fiquem tão desamparados ao procurar creches ou a avaliação profissional. Actualmente, todos nós acreditamos... penso escolas para os seus filhos. que todos concordam que onde há mais médicos, médicos especializados, é nos dois hospitais, sendo um público e outro A quarta questão incide sobre o turismo. Na época alta, particular, de carácter caritativo. Portanto, quanto ao estabelecimento aconteceram incidentes desagradáveis: abandono de turistas num de critérios para estes dois hospitais, importa que o Governo tenha o lugar qualquer e conflitos, subida dramática dos preços dos hotéis no papel de liderança para seguir a mesma orientação ao promover a período do Ano Novo Chinês, que ficaram tão caros a ponto de se fixação desses tais critérios. Assim sendo, será possível criar o poderem comparar ao preço do marisco. Tudo isto prejudicou Conselho dos Assuntos Médicos com a maior brevidade possível. gravemente a imagem de Macau como Centro Mundial de Turismo e Agradeço que o Sr. Secretário revele mais sobre a composição do de Lazer. Acho isso muito negativo. Espero que o Governo aperte Conselho dos Assuntos Médicos. Qual é o ponto de situação quanto mais a fiscalização neste sentido. Caso a competência dos Serviços à sua composição? Além da Lei do Erro Médico, as indemnizações de Turismo não seja suficiente para tal, não deverá pensar em por deficiente assistência médica são matérias que preocupam o reestruturá-los, para obter maior eficácia? Nas LAG do Sr. Secretário, cidadão: como tratar destas matérias com justiça e imparcialidade? refere-se que é preciso tornar o património mundial de Macau numa Agradeço que o Sr. Secretário nos adiante um pouco sobre isto. marca cultural. Quanto a isso, quero referir que há um pequeno número de guias turísticos que utiliza métodos pouco honestos na Quero abordar agora as matérias relativas ao Ensino. Penso que, exploração dessa actividade. Acredito que o reforço da fiscalização no que toca ao ensino superior ou ao ensino não superior, talvez os por parte do Governo, bem como das agências de viagens e turismo, meus colegas coloquem questões de um nível mais aprofundado. No ajudará a criar esta marca. Tendo em conta a classificação dos guias entanto, as questões que quero colocar no âmbito do ensino são a turísticos: guias para visitas turísticas e guias para património nível de planeamento. A meu ver, o planeamento neste sentido é cultural, como fazer com que os guias turísticos tenham pouco claro. Porquê? Ao conversar com amigos meus que são conhecimentos fundamentais para promover Macau? Alguns guias professores, eles contaram-me que andam a receber projectos de das excursões chinesas contaram-me que há guias turísticos locais diferentes filosofias educativas. Assim, na prática, eles deparam-se que não conseguem apresentar Macau de forma positiva. Se calhar, com dificuldades: hoje aplica-se esta filosofia e amanhã, outra. isto prende-se com a preocupação deles em levar turistas a fazer Ficam confusos com estas diferenças. Portanto, a meu ver, o mais compras, de modo que cada um tenta puxar a brasa à sua Governo deve traçar um planeamento mais esclarecedor: que modelo sardinha. Acho que é importante remediar esta situação verificada no educativo é que vão seguir? Deve indicar um caminho para o pessoal sector do turismo, para se conseguir promover melhor Macau. Isto é docente. muito importante, aliás, mesmo muito importante, para um território que pretende criar uma marca através do turismo... Agradeço que o Falando em pessoal docente, recordo-me que nas LAG se refere, Sr. Secretário nos revele como vai reforçar a fiscalização do turismo. com ênfase: dignificar o estatuto dos professores, bem como De que medidas dispõe para resolver problemas como estes? aperfeiçoar a equipa docente, mas, no domínio do ensino, as matérias relativas ao pessoal docente são pouco mencionadas. De Como ainda me resta algum tempo, vou levantar uma questão N.º IV-18 — 29 e 30-3-2010 Diário da Assembleia Legislativa da Região Administrativa Especial de Macau — I Série 7 sobre os problemas juvenis. Todos se preocupam com os jovens, mas, Não tenho nada a questionar sobre a gestão das crises em causa. Só no nosso caso, a nossa preocupação tem a ver com o futuro dos me interessa levantar uma questão sobre a cooperação entre o jovens. Os jovens estão cheios de problemas, tais como dificuldades Governo e aquela companhia aérea “extraordinária”. Não estou a em adquirir uma casa ou arranjar emprego, entre outras. Diz-se que o falar da presente gestão das crises... Na qualidade de responsáveis do futuro desenvolvimento económico de Macau exige a reforma do Governo, e sendo um Governo transparente, que informação pode ensino básico e do ensino superior para formar mais quadros dar a conhecer aos cidadãos? Por exemplo, não se sabe se o tal valor qualificados, no entanto, a reforma referida não se faz de um dia para de 200 milhões de patacas foi um empréstimo ou uma atribuição de o outro, sendo necessário mais tempo, só que a economia de Macau verbas... Bem, o resultado é que foram atribuídos 200 milhões está a desenvolver-se de forma galopante. De que medidas dispõe àquela companhia aérea para assegurar o seu funcionamento. Esse para ajudar os jovens a adquirir mais competitividade para fazer face valor de 200 milhões é considerado como um apoio atribuído às ao futuro desenvolvimento de Macau? Nas LAG, fala-se no acesso PMEs? Os responsáveis do Governo afirmaram ter procedido, nesta ao emprego, mas deverá também incentivar-se os jovens a criar o seu matéria, de acordo com a lei. Mas, no fundo, ainda não foi próprio negócio, trabalhando por conta própria. Uma das hipóteses anunciado de que se trata: foi um empréstimo ou outra coisa para os jovens pode ser as indústrias criativas e culturais. Nas LAG, qualquer? Os Srs. Deputados Au Kam San e Chan Wai Chi só se refere uma maior aposta de investimento nas acções de apresentaram interpelações sobre esta matéria e o Governo formação, mas pergunta-se: os problemas resolvem-se só com respondeu de forma ambígua. Então, sendo um governo transparente, dinheiro? Desejava saber se o Governo tem ou não ideias inovadoras esta matéria não deveria ser esclarecida? Não tenho conhecimento para incentivar os jovens a contribuir e... a desenvolver as indústrias sobre o relacionamento entre essa companhia criativas e culturais. aérea “extraordinária” e os vários Secretários, abrangendo os Serviços de Turismo da área dos Assuntos Sociais e Cultura, a Obrigado. Autoridade de Aviação Civil de Macau da área dos Transportes e Obras Públicas e os Serviços de Economia da área das Finanças e Presidente: Tem a palavra o Sr. Deputado Ng Kuok Cheong. Economia. Quanto a esta matéria, um Secretário chutou a bola para outro, jogando pingue-pongue entre si. De qualquer forma, sendo um Ng Kuok Cheong: Sr. Secretário, sei que já nada tem a ver com a governo transparente, não deveria esclarecer esta situação? pasta de Comissário contra a Corrupção, mas espero que não guarde na gaveta o seu conhecimento fundamental adquirido enquanto Quanto às despesas com a presente gestão das crises, os membros Comissário contra a Corrupção, e que consiga desenvolvê-lo na do Governo com responsabilidades estão dispostos a dizer-nos se participação dos trabalhos a levar a cabo pela equipa dos titulares terá lugar o reembolso destas despesas ou se serão a fundo perdido? dos principais cargos do Governo da RAEM. Ao mesmo tempo, Não estou a pretender interferir no pessoal que está encarregado de pode aplicar o conhecimento fundamental como Comissário contra a gerir as crises e desejo-lhes um bom trabalho. Mas os responsáveis Corrupção para ajudar a criar um governo efectivamente finais não deviam dar uma resposta? transparente. Assim, coloco duas questões e a seguir uma série de opiniões. Estas crises geraram descontentamento no seio do sector do turismo, tendo sido dito aos Deputados: além dos 200 milhões, o Primeira questão. Sabe-se que foi anunciado outro novo concurso fundo de turismo dependente dos Serviços de Turismo atribuiu de concepção da nova biblioteca central. No passado, já se realizou anualmente, a essa companhia aérea, dezenas de milhões, mas esses um concurso do género e os classificados já foram premiados. O donativos não foram publicados no BO. Então, estas verbas visaram Instituto Cultural anunciou ter a nova biblioteca central pronta em a realização de actividades promocionais, assegurar o seu 2011, mas agora tudo regressou à estaca zero. Apresentei uma funcionamento ou tiveram outras finalidades? Foram atribuídas interpelação, na qualidade de Deputado, sobre o seguinte: o primeiro verbas a essa companhia aérea... Na sua área dos Assuntos Sociais e e o segundo classificados no concurso anterior eram empregados de Cultura, foram atribuídas verbas a companhias como esta, com mau uma empresa responsável pelos trabalhos preparatórios da nova desempenho? Caso seja verdade, essa ajuda é um empréstimo ou um biblioteca central, tendo sido, o primeiro, premiado com 200 mil apoio? Este valor pode ser reembolsado? Sendo o Governo patacas e o segundo, com 120 mil patacas. Recebida a minha transparente, espero que, pelo menos, os cidadãos tenham o direito interpelação, o CCAC emitiu recomendações aos serviços públicos de estar informados... para terem mais cuidado no tratamento das relações entre os participantes e os serviços organizadores de concursos, no sentido de A seguir, quero dar as minhas opiniões, parte das quais já evitar que os participantes obtenham informação antecipadamente. apresentei ainda na presença do Sr. Chui Sai On, antigo Secretário Bem, não se esqueça de que o CCAC emitiu apenas recomendações para os Assuntos Sociais e Cultura. Ainda me lembro da resposta do e não estabeleceu regras. Isto quer dizer que a entidade organizadora então Secretário Chui: é difícil, para mim, digerir rapidamente essas do tal concurso desrespeitou as regras e princípios que deveriam ter teorias e ideias... podemos estudá-las mais tarde. Bem, o então sido estabelecidos. Caso seja verdade, chegaram os responsáveis a Secretário para os Assuntos Sociais e Cultura subiu um patamar e, na assumir a responsabilidade? Bem, se calhar assumiram internamente, presença do novo Secretário, gostava de apresentar novamente as não sabemos, mas sendo um governo transparente, não deveriam minhas teorias e ideias. Os três vencedores do Prémio Nobel de assumir a responsabilidade publicamente, perante um caso destes? Ciências Económicas, em 2007, são pessoas conhecidas a nível mundial pelo desenvolvimento das bases da teoria do desenho de Segunda questão. Recentemente, o Sr. Director dos Serviços de mecanismos nos mercados, o que revela que, no mercado livre Turismo andou muito ocupado, por causa dos problemas provocados capitalista, não se pode pretender orientar o mercado através da por uma companhia aérea “extraordinária”, e que põem em causa a economia planificada, podendo recorrer-se a mecanismos imagem turística de Macau. Bem, não é minha intenção interferir nos demonstrativos para racionalizar e desenvolver recursos humanos. trabalhos do pessoal da linha de frente que está a gerir as crises. Esta série de mecanismos demonstrativos constitui uma base teórica Desejo-lhes um bom trabalho, para conservar a imagem de Macau. de referência, muito necessária ao desenvolvimento e progresso de 8 澳門特別行政區立法會會刊—第一組 第 IV - 18 期—2010 年 3 月 29 日及 30 日

Macau, enquanto território pequeno perante o mercado mundial. Na sintam esta premência. Perante esta situação, acho necessário um altura, apresentámos a teoria dos mecanismos demonstrativos. Para planeamento dos espaços, mas com visão, tendo em conta explicar isto, vou dar como exemplo os recursos humanos no sector o “boom” económico e a construção urbana, em conjugação com o do serviço social. Não é preciso recorrer necessariamente à posicionamento do planeamento urbanístico, pois está na moda falar- economia planificada para determinar o número de pessoal se de posicionamento urbano. No início, começaram com uma necessário para produção e distribuição de tarefas. Também não é auscultação sobre o Plano Conceptual para o Desenvolvimento preciso depender necessariamente do mercado livre para regular a Urbano, promovida pelo Centro de Estudos Estratégicos para o relação entre a oferta e a procura. Por exemplo, se pretendermos Desenvolvimento Sustentável. Bem, foram dadas opiniões, pois absorver ou manter pessoas idóneas no serviço social, é preferível trata-se de um plano conceptual importante para tornar Macau num escolher aquelas que trabalham com dedicação e não são centro mundial de lazer, de destino de férias, numa cidade agradável interesseiras. Assim sendo, os mecanismos demonstrativos podem para se viver. Mas, foi-se falando, falando, o rumo mudou e o Sr. produzir critérios para referência, ou seja, recorrendo-se aos recursos Secretário apenas afirmou que o futuro desenvolvimento de Macau financeiros públicos e aos jurídicos, devem ser dadas oportunidades será puramente virado para Centro Mundial de Turismo e de Lazer. de um desenvolvimento estável aos profissionais do serviço social, Acho adequado, se esse é o posicionamento de Macau, no âmbito do condições conducentes à dedicação especializada, condições de desenvolvimento económico da Região do Delta do Rio das Pérolas. trabalho condignas, garantia de vida, estatuto profissional e acções No entanto, a nível económico, para o desenvolvimento urbano esse de formação. Perante esta situação, ao longo dos anos, exigi ao posicionamento não é tudo. O posicionamento marcado para o Governo que estabelecesse o mais cedo possível um mecanismo de desenvolvimento de uma cidade deve ter em conta os aspectos certificação profissional dos diversos sectores. À luz destas teorias, externos e internos. No plano externo, espera-se obter sucesso no podemos constatar as condições em que Macau se encontra. Do desenvolvimento económico, enquanto Centro Mundial de Turismo ponto de vista das ciências económicas, Macau está, desde há anos, e de Lazer; no plano interno, há que atender às necessidades dos nesta situação: o “boom” económico acentuado é liderado por um residentes, esperando conseguir tornar Macau numa cidade único sector. Este “boom” económico acentuado traz para Macau agradável de se viver, compatível com o Centro Mundial de Turismo receitas fiscais fabulosas, com saldos no valor de milhares de e de Lazer. Não se deve abandonar este posicionamento! Espero que milhões de patacas. E qual é o passo seguinte? O próximo passo a estas nossas ideias obtenham apoio da Secretaria para os Assuntos dar não deverá ser converter parte desse fruto económico, desse Sociais e Cultura. Para isso, o que fazer? Vejam a estrutura saldo financeiro, numa demanda interna eficiente, do ponto de vista demográfica de Macau: daqui a dez anos, contamos com o dobro das das ciências económicas? Isso não será necessário? Do ponto de pessoas com 65 anos de idade ou mais do que 65. Trará esse vista da distribuição dos recursos sociais, não deverá distribuir-se aumento a dobrar um encargo duplo para a sociedade? Face ao eficientemente esse fruto económico a todas as classes sociais? Do desenvolvimento da sociedade de Macau, a meu ver, não vai ser um ponto de vista da formação de pessoas idóneas, não deverá aplicar-se encargo, mas sim um benefício para a nossa sociedade, uma vez que eficientemente o fruto económico e os recursos financeiros para o aumento de idosos requer mais serviços para a terceira idade, mais desenvolver a potencialidade das pessoas idóneas especializadas? Do instalações de saúde, mais serviços de enfermagem. O que é que isto ponto de vista das ciências económicas, nesta fase vai suscitar? Vai criar uma maior necessidade de médicos, de “boom” económico, acho que é preciso executar tais trabalhos. enfermeiros e farmacêuticos, mais assistentes sociais, mais pessoal de serviço. A necessidade deste pessoal não significará Quanto à construção urbana, como é que eram as características oportunidades de desenvolvimento para Macau? Acho que sim e por de Macau, ultimamente? As características de Macau eram um estas razões: daqui a dez anos, teremos um mercado gigantesco, e desenvolvimento dramático sem planeamento urbanístico, um cada pessoa idosa, no fundo, será uma quota-parte efectiva desse desenvolvimento urbano sem habitações públicas construídas. Agora, mercado. Para os idosos viverem bem, de onde vem o pessoal de o Governo está consciente da necessidade premente de disponibilizar apoio? Sabem de que tipo são os jovens que nasceram, terrenos para construir habitação pública. Parte dos aterros a especialmente, após a década de 80? Se os jornalistas lá fora me conquistar vai destinar-se à construção de habitação pública. O que é perguntarem, eu respondo: os que nasceram em Macau, após a que isso significa? Quais são as consequências da falta de construção década de 80, formam uma geração que goza da escolaridade de habitação pública durante seis anos? A resposta é: o serviço social gratuita de 10 anos! E os que nasceram, após a década de 90, são e o desenvolvimento das instalações sociais ficaram atrasados. uma geração que goza da escolaridade gratuita de 15 anos! O seu nível escolar, em média, será muito superior, comparando com o Navegando na página electrónica do Instituto de Acção Social, nível das gerações anteriores. Com o apoio do Governo na descobrimos que o serviço de lares destinado às pessoas portadoras implementação da escolaridade gratuita de 10 ou 15 anos, eles, na de deficiência mental e às pessoas idosas continua inalterado, tal e sua maioria, terão um curso superior concluído. Será pessoal qual como era antes do retorno à Pátria: só existem as mesmas duas especializado, o que é um rumo importante para o seu instituições. Por que razão não conseguiram desenvolver mais? Isto desenvolvimento. Se o Governo trabalhar com esforço nas carreiras prende-se com a falta de construção de habitação pública durante do pessoal docente, na certificação de assistentes sociais e de anos, atrasando o desenvolvimento de instalações sociais. Sabe-se enfermeiros, acredito que nos próximos dez anos estes jovens serão que a habitação pública não é apenas para viver, pois cada bloco de uma equipa da RAEM com qualidade e competitividade. Como será habitação pública dispõe também de instalações sociais. Devido a Macau, daqui a dez anos? Daqui a dez anos, Macau terá de competir este atraso na construção de habitação pública, as instalações sociais com outras cidades, no âmbito da integração na Região do Delta do pararam também de se desenvolver. Acredito que, nos próximos anos, Rio das Pérolas. Esperemos que, dentro de dez anos, os jovens se o Governo for responsável, vai com toda a certeza injectar mais formados pelo Governo não sejam vencidos pelas pessoas recursos na construção acelerada de habitação pública e desenvolver qualificadas de Hong Kong ou da zona vizinha, para que a instalações sociais. Penso que vai ser um período de expansão população de Macau tenha oportunidade de sobreviver. Quanto a acentuada. Mas na apresentação das LAG do Sr. Secretário, não se isso, apresentei apenas as minhas opiniões. Espero que o Sr. nota esta premência, não se nota que o Governo e o Sr. Secretário Secretário supervisione os directores de serviços da sua tutela e N.º IV-18 — 29 e 30-3-2010 Diário da Assembleia Legislativa da Região Administrativa Especial de Macau — I Série 9 apoie os seus trabalhos. os problemas que eu referi? Espero que o Sr. Secretário venha a ponderar, do ponto de vista do desenvolvimento turístico, sobre as Obrigado. condicionantes do turismo, em termos de transportes aéreos, marítimos e terrestres. Caso não sejam debatidas estas matérias a um Presidente: Tem a palavra a Sra. Deputada Kwan Tsui Hang. nível superior, e defendendo-se esta concessão, este mecanismo fundamental nunca funcionará bem. Seria inútil, por mais que sejam Kwan Tsui Hang: Obrigada, Sr. Presidente. implementadas as políticas de turismo. Tudo o que tem sido feito pelos Serviços de Turismo para promover Macau em todos os locais Sr. Secretário, Srs. Membros do Governo, do mundo fica desfeito com as censuras dos turistas contra aquela companhia aérea. Embora estas matérias não sejam da sua área, O Centro Mundial de Turismo e de Lazer é definido, pelo 3.º agradeço que as transmita ao Governo para serem debatidas a um governo, como a rota a ser seguida pelo desenvolvimento económico nível superior. Em relação às redes dos transportes para o exterior, sustentável. Hoje, no debate das LAG da área do Turismo, vou em termos de turismo, é imperativo cortar este “tumor” legado pelo expressar-me sobre o seguinte: passado, se o 3.º governo estiver determinado em desenvolver com empenho este Centro Mundial de Turismo e de Lazer. Caso contrário, A indústria do turismo constitui um pilar importante da economia é impossível fazer com que o desenvolvimento do turismo suba mais de Macau. A responsabilidade dos Serviços de Turismo não se limita um patamar. Quero perguntar ao Sr. Secretário: para o a explorar novos produtos turísticos, mas sim a promover Macau no desenvolvimento global do turismo, especialmente no que diz exterior. Acho que ao nível da abordagem política neste sentido, é respeito às redes de transportes, há ou não um mecanismo eficiente importante haver mais preocupação com a articulação do que garanta uma concorrência leal na área do turismo? planeamento global da política de turismo com as redes de transportes de Macau para o exterior, além da gestão do mercado de Segunda questão. Após o retorno à Pátria, a estrutura sectorial de turismo. Embora o Sr. Deputado Lee Chong Cheng tenha abordado a Macau converteu-se numa indústria de serviços. O número dos matéria sobre a gestão do mercado de turismo, entendo ser profissionais da indústria de serviços aumenta anualmente para o necessário repetir de forma simples: nesse mercado existem dobro. Em 2004, o número dos profissionais do sector do jogo e da excursões a “custo zero” e “lojas negras” que exploram a sua hotelaria era de mais de 40 mil; nos finais de 2009, o número atingiu actividade com irregularidades. Como é que os Serviços de Turismo 90 mil, sem contar com outros trabalhadores do sector de serviços. conseguem gerir isso com eficiência? Acredito que esta gestão é Os trabalhadores de muitos sectores trabalham em turnos. Devido decisiva para conservar a imagem turística de Macau. Se nós aos trabalhos em turnos, o modo de vida deles mudou, face ao pretendermos tornar Macau num Centro Mundial de Turismo e de passado. Assim, coloco uma questão ao Sr. Secretário. Na área dos Lazer, este mercado requer uma boa ordem e gestão. Em relação à Assuntos Sociais, incluindo a área do ensino... Porque falo no ensino? subida do preço dos hotéis... bem, podem vir a argumentar: na Porque se diz que, em prol do desenvolvimento da nossa sociedade, sociedade comercial, a exploração é livre, mas a meu ver é esperamos aperfeiçoar os recursos humanos. Além de educar e imperativo haver um controlo eficiente por parte do Governo. Além formar a próxima geração, na área do ensino, é importante incentivar do apoio à exploração do sector do turismo, o Governo aplica os trabalhadores efectivos a estudar, a aperfeiçoar-se. Todas essas medidas para ajudar a realização de actividades promocionais e até medidas tiveram em conta os que trabalham em turnos, incluindo as atribui subsídios. Então, como se controla eficazmente a ordem deste instalações sociais, serviços de infantário, serviços para idosos, mercado? O Governo deve encontrar soluções eficazes para estes cuidados a domicílio e instalações recreativas, entre outros? Não sei, problemas. na área do Sr. Secretário, que ideias há quanto a isso? De qualquer forma, mesmo que nestas LAG não se refiram extensamente estas Em relação ao caso da “Viva Macau”, o Sr. Deputado Ng Kuok matérias, tenho a esperança de que seja dada mais atenção a estes Cheong esclareceu não ter a intenção de interferir na gestão destas trabalhadores, uma vez que isto tem a ver com o futuro crises. Na minha óptica, não é uma questão de interferir. Quero desenvolvimento estável da nossa sociedade. Acho que o Governo abordar com o Sr. Secretário o seguinte: os Serviços de Turismo não deve dar mais atenção a estes trabalhadores, que estão a aumentar, conseguiram resolver o caso da “Viva Macau” e apenas se limitaram proporcionando-lhes instalações sociais adequadas. a gerir a crise, passando a ficar com esta “batata quente” nas mãos. Perante esta situação, o nosso Governo disse a todas as pessoas de Terceira questão. Na última sessão, já levantei esta questão: à Macau... a todo o mundo: o Governo não pode mandar fechar a porta medida que a estrutura sectorial de Macau vai mudando, sobre as desta empresa particular! Não será uma anedota? Há uma coisa que pessoas de Macau, incluindo comerciantes e profissionais, recai todos sabemos, claramente: essa companhia aérea não tem muita pressão, no trabalho, no emprego, na família... e a atenção capacidade para continuar a voar. A fiscalização do Governo não foi necessária em relação aos filhos, tudo resultante do desenvolvimento eficiente! Porquê? E, no final, a questão só ficou resolvida através da acentuado da sociedade. Sobre os que trabalham em turnos recai concessionária? Isto é um problema! Sei que o Sr. Secretário vai ainda maior pressão, por causa dos problemas familiares. À medida defender-se, dizendo: isto não é da área da minha tutela e deve que a sociedade se vai desenvolvendo rapidamente, a pressão mental guardar isto para daqui a dois dias. Mas o que eu quero dizer hoje é: e psicológica que recai sobre as pessoas é bem pesada. Demos conta na abordagem da política do turismo, importa tornar isto muito claro: de que, no território vizinho, os seus estudos apontam para uma para a política global do turismo, as redes de transportes para o subida crescente das doenças mentais. Na área da Saúde, pensaram exterior constituem um mecanismo fundamental! Sem este nestas mudanças? Na última sessão, em relação à área da Psiquiatria, mecanismo em bom funcionamento, é inútil, por mais que façam propus criar consultas externas destinadas a indivíduos que sofram actividades promocionais. Em Macau há uma disformidade: a de pressão mental, para lhes dar uma oportunidade de pedir ajuda política do turismo não é da área dos Assuntos Sociais. Como é que médica. No hospital, há consultas da Psiquiatria, mas esta o Governo conseguirá efectivamente promover o desenvolvimento especialidade é mais para tratar os que já estão doentes. De referir do turismo através de estratégias e medidas globais? Como resolver que, antes de se desencadear uma doença mental, a pressão que recai 10 澳門特別行政區立法會會刊—第一組 第 IV - 18 期—2010 年 3 月 29 日及 30 日 sobre uma pessoa é enorme, ficando esta instável emocionalmente. Quero expressar-me sobre a área dos Assuntos Sociais e Cultura e Face a esta situação, o sistema de saúde reúne condições para espero que o Sr. Secretário me responda. resolver estes problemas, para prestar alívio ou aconselhamento? Sabe-se que o Instituto de Acção Social presta também este tipo de A primeira questão incide sobre a aceleração da regulamentação serviço, mas este serviço não é prestado do ponto de vista médico. das garantias e direitos dos idosos. Nos finais de 2008, o Governo Os assistentes sociais podem dar aconselhamento, na fase inicial, realizou uma auscultação da primeira fase da regulamentação dos mas a seguir? O Governo deve dar mais atenção a estes problemas, direitos e garantias dos idosos. De acordo com o plano original, a caso contrário, muitas famílias sofrerão mudanças que poderão versão inicial ficaria pronta em Dezembro de 2009; a versão final provocar uma crise, vão aumentar os casos de suicídio, haverá mais ficaria concluída em Setembro de 2010 e, de seguida, seria apreciada tragédias familiares... Portanto, do ponto de vista da governação, o e aprovada para entrar em vigor. No entanto, o público pouco ou Governo deve estar mais atento a esta necessidade do serviço social, nada conhece do andamento desses trabalhos e está preocupado: provocada pelas mudanças sociais. quando se alcançará a meta de “garantir que as pessoas idosas sejam sustentadas, tenham um lugar a que pertençam, oportunidades de Nas LAG, na página 113, fala-se em ampliar o âmbito da estudo, alguma actividade em que estejam ocupadas e também aplicação da tecnologia informática; fala-se também na alguns divertimentos”, definida nas LAG da área dos Assuntos disponibilização de uma plataforma electrónica, que permita a Sociais e Cultura? Quanto às garantias, direitos e regalias sociais dos diferentes instituições compartilhar as fichas dos doentes. Quanto a idosos, apresento as minhas ideias sobre vários aspectos, para que isso... identifico-me com isso, estou de acordo e acho isso necessário. sirvam de referência ao Sr. Secretário. Primeiro aspecto, face ao Quero colocar esta questão: presentemente, o Governo lança envelhecimento dramático da sociedade de Macau, no âmbito dos orientações sem serem agendadas, sem se saber da data da sua planos de construção de habitação pública, o Governo da RAEM conclusão. O Sr. Secretário pode revelar como é que essas ideias são deve reservar habitações sociais em número suficiente para a terceira agendadas? idade.

Há outra questão que já foi abordada, ou seja, com as mudanças Segundo aspecto, o Governo deve cumprir a promessa feita nas da sociedade de Macau, nota-se que há uma nova situação: as LAG, implementando o mais cedo possível o sistema de segurança diversas instalações foram melhoradas, mas também aparecem cada social de dois níveis, para dar garantias aos que não estejam ainda vez mais pessoas idosas. Prevê-se que, no futuro, Macau se integrados no Fundo de Segurança Social, precavendo especialmente transforme numa sociedade com uma população envelhecida. Em os direitos dos idosos que não tenham este duplo apoio, no sentido 2006, o Governo publicou dados estatísticos que prevêem uma de proporcionar garantias completas aos “seniores”, na sua velhice. população envelhecida, futuramente. Recordo-me que, em 2006 ou 2005 (não me lembro bem) o Governo manifestou a ideia de Terceiro aspecto, deve ponderar estabelecer especialidades construir um hospital de especialidades para idosos. Mas nestas LAG médicas para idosos nos centros de saúde, encurtar o tempo de não encontrei nenhuma referência a isso. O que li nas LAG foi a espera por assistência médica, reforçar a aposta na construção de referência a qualquer coisa sobre medicamentos ou especialidades mais lares para idosos e criar redes de cuidados comunitários, para para idosos. Andando há anos a estudar a ideia de construir um melhorar os cuidados aos idosos nos bairros. hospital para idosos, qual é o resultado? Vai ou não construí-lo? Acha isso desnecessário? Ou acha que os serviços existentes Quarto aspecto, deve incentivar os idosos a integrarem o prestados pelo hospital, apresentados pelo Sr. Director Lei, já programa “Desporto para Todos”, promover a aprendizagem abrangem estes serviços para idosos? Aguardo uma resposta do Sr. Secretário. contínua dos idosos e promover a comunicação entre eles e os contactos com o exterior. Outra questão, mas como o meu tempo está quase a esgotar-se, vou colocar uma questão simples da área do ensino. O Governo tem Quinto aspecto, deve desenvolver-se uma cultura de respeito pelos um conjunto de medidas para aplicar ao ensino básico e ao ensino idosos, zelar pela promoção da harmonia familiar e sustentar os superior. Mas o que me mais preocupa é a forma de ajudar os idosos com família, elaborar políticas e medidas excepcionais, trabalhadores efectivos a aperfeiçoarem-se, especialmente os que concedendo apoio adequado às famílias que habitem sob o mesmo trabalham por turnos. Como prestar uma formação capaz aos tecto com idosos, transformando Macau numa sociedade harmoniosa, trabalhadores, para que Macau tenha recursos humanos com onde coabitem várias gerações debaixo do mesmo tecto. qualidade para fazer frente às futuras necessidades? Há muitas pessoas… acho que Macau tem necessidade de mais pessoas A seguir, cito um exemplo para explicar os problemas da política qualificadas e as gentes de Macau têm necessidade de se aperfeiçoar para idosos. Desde o retorno à Pátria, o Governo fez mal as contas para fazer face às mudanças e ao desenvolvimento da sociedade. No quanto à necessidade de lares para a terceira idade, que se traduzem âmbito do ensino, poderá criar mais acções de formação para os nos seguintes aspectos: trabalhadores efectivos? Isto poderá funcionar como um complemento ao ensino superior e proporcionar aos que trabalham Devido à falta grave de camas nos lares de idosos subsidiados por turnos uma oportunidade de aprender. Agradeço que o Sr. pelo Governo, e devido ao longo tempo de espera, muitos idosos Secretário nos diga as suas opiniões. morreram antes de conseguirem um lugar. Segundo aspecto, os lares particulares cobram preços altos, o que afasta muitos idosos. Presidente: Tem a palavra o Sr. Deputado Ho Ion Sang. Terceiro aspecto, muitos doentes de meia-idade ou idade avançada, portadores de deficiência mental, encontram-se numa situação muito Ho Ion Sang: Obrigado, Sr. Presidente. triste, pela falta de cuidados adequados, em consequência da morte dos seus familiares, devido a velhice ou a doença. Na realidade, face Sr. Secretário, Srs. Membros do Governo, caros colegas, a esta situação, muitas individualidades contribuíram com as suas N.º IV-18 — 29 e 30-3-2010 Diário da Assembleia Legislativa da Região Administrativa Especial de Macau — I Série 11 sugestões, incluindo ajudar estes idosos para irem viver na China. respeito aos cuidados a prestar aos seus filhos? Mas estas sugestões estão a ser debatidas. É opinião de todos - e eu também acho o mesmo - que os chineses valorizam muito o viver em Terceira questão. É preciso encarar o problema da desmoralização família e, mesmo quando não têm alternativa, sendo necessário dos assistentes sociais. Nas LAG, referem-se as políticas no âmbito mandar familiares idosos para lares de terceira idade, também de melhorar o nível profissional do pessoal do sector dos serviços querem poder visitá-los. A meu ver, o Governo, na medida do sociais e de reforçar as regalias e garantias, através do possível, deve procurar sítios adequados em Macau para construir acompanhamento do estudo sobre o regime de certificação dos bairros para idosos, de forma a aperfeiçoar globalmente a qualidade assistentes sociais, aperfeiçoamento e revisão dos planos de seguro e do serviço de cuidados da terceira idade. cuidados de saúde das instituições dos serviços sociais subsidiadas pelo Governo. Tenho a esperança de que o executivo dê mais Quero perguntar ao Sr. Secretário: primeiro, a projecção atenção às pressões que os assistentes sociais sofrem e à grande demográfica realizada em 2007 indica que, até 2031, um em cada mobilidade do pessoal das instituições dos serviços sociais. Com o cinco habitantes será idoso. O meu colega acabou de perguntar: desenvolvimento acentuado da sociedade, as questões e a dimensão prevendo-se que Macau tenha uma população envelhecida nos dos serviços sociais não param de aumentar e de se ampliar. Os próximos vinte anos, de que medidas concretas o Governo dispõe serviços públicos precisam de contratar também muitos assistentes para prestar serviços aos idosos, para fazer face, em tempo útil, à sociais, dando origem, desta forma, a uma maior procura de pessoal evolução gradual, em direcção a um maior envelhecimento da da linha de frente. Entretanto, os casos que precisam de ajuda são sociedade de Macau? Segundo aspecto, em articulação com o mais complicados que os de antigamente. Às vezes, um caso pode hospital a construir nas ilhas, e aproveitando as condições vantajosas envolver várias áreas e têm aumentado as situações deste género. das ilhas, vai o Governo procurar, ao mesmo tempo, uma parcela de Assim, afigura-se que são necessários assistentes sociais experientes terreno adequado para construir lares para idosos e para pessoas para resolver casos muito complicados e variados. Face ao exposto, portadoras de deficiência, para proporcionar um ambiente agradável as instituições dos serviços sociais operadas por particulares têm aos idosos, na sua velhice? dificuldade em contratar pessoas e enfrentam uma mobilidade grave do pessoal. Isto, para além de constituir uma dificuldade de A segunda questão incide sobre a necessidade de colmatar a falta adaptação para os receptores destes serviços, afecta o funcionamento grave de vagas nas creches. Tal como disse antes, devido ao aumento regular das referidas instituições, dando origem à desmoralização da taxa de nascimentos nos últimos anos, em Macau, os serviços dos respectivos assistentes sociais e à descontinuidade das para cuidar de crianças passaram a ter muita procura. Os pais experiências e técnicas dos serviços sociais, pondo em causa a enfrentam grandes pressões para encontrar quem cuide dos seus qualidade do serviço prestado pelas referidas instituições. Quanto a filhos pequenos, resultantes da falta grave de vagas nas creches e do isso, quero perguntar ao Sr. Secretário: perante a perda regular de facto de a maior parte dos pais serem ambos trabalhadores e, às pessoal que as instituições dos serviços particulares estão a sofrer, de vezes, terem de trabalhar por turnos. Por exemplo, as ilhas, nos que medidas dispõe para resolver os problemas dessas instituições e últimos anos, têm tido um desenvolvimento extremamente acentuado melhorar a qualidade do serviço que elas prestam? e contam já com mais de 70 mil habitantes, mas existem apenas 4 creches com 360 vagas. Assim, os pais são obrigados a fazer pré- A quarta questão incide sobre a necessidade de produzir a “Lei de inscrições para reservar vagas para os seus filhos nas creches. Como Salvaguarda do Património Cultural”, para preservar a cultura, de a procura é maior do que a oferta, mesmo com as inscrições a serem forma sistemática. Nos últimos dias, uma associação cívica propôs feitas por sorteio, muitos pais ficaram decepcionados. Assim, são classificar como património cultural a única “Casa de dar horas” que obrigados a procurar creches, onde cuidem dos filhos, na Península ainda existe, integrada no “Templo de Tou Tei” situado no Patane, a de Macau ou a deixar os seus filhos com familiares, como solução fim de a conservar. Esta reivindicação chamou a atenção e provocou temporária. Esses pais só têm a possibilidade de conviver por pouco o debate na sociedade sobre a conservação dos bairros antigos. Nos tempo com os seus filhos, aos fins-de-semana ou nos feriados. Neste últimos anos, a sociedade de Macau tem vindo a dar mais contexto, os pais sentem-se perturbados e preocupados. importância à conservação da cultura local. Na realidade, além do Centro Histórico de Macau inscrito na lista do Património Mundial, Por sua vez, os serviços que se ocupam de crianças são pouco há ainda outro património com valor histórico, tal como essa “Casa flexíveis, em Macau, por exemplo, o serviço de “baby- de dar horas”; uma farmácia aberta pelo Dr. Sun Yat-Sen, durante a sitter” nocturno não é comum, por isso, apesar de muitos pais sua estadia em Macau, na Rua das Estalagens, n.º 80, de entre outros. pretenderem melhorar as suas qualificações, tirando cursos, têm de Além disso, existe património intangível como, por exemplo, a abandonar essa ideia, pela necessidade de cuidar dos seus filhos. confecção de pivetes que está em vias de extinção, o fabrico de Quero perguntar ao Sr. Secretário, primeiro, de que ideias dispõe estátuas de deuses, de lanternas de papel, entre outros tipos de para aumentar as vagas nas creches em Macau? Nas LAG, refere-se artesanato. A gastronomia tradicional, amplamente noticiada nos o número de 300 vagas. Com o aumento demográfico no futuro, tem média, faz parte da memória colectiva dos residentes de Macau. A algumas ideias inovadoras neste sentido? Tem algum plano para meu ver, a questão não se limita à conservação do património resolver a falta grave de vagas nas creches? histórico, importa estudar como manter, de forma sistemática, a cultura que caracteriza os bairros antigos de Macau, para que os Segundo aspecto. Nas ilhas, a construção de bairros comunitários turistas sintam a sua atractividade singular. Para isso, na minha de grande dimensão está em curso e esses bairros vão ser concluídos opinião, os seguintes aspectos merecem maior atenção: daqui a algum tempo. Dispõe o Governo de planos antecipadamente preparados para minimizar as pressões sobre a necessidade de Primeiro, elaborar-se, o mais cedo possível, a Lei de Salvaguarda creches, devido ao aumento demográfico das zonas novas? do Património Cultural. Segundo, estudar-se seriamente a harmonização entre a Lei de Salvaguarda do Património Cultural e o Terceiro aspecto. Dispõe ou não de medidas para aliviar as planeamento urbanístico a implementar. Terceiro, introduzir-se mais pressões sobre os pais, quando ambos são trabalhadores, no que diz peritos das diferentes áreas, para garantir o profissionalismo e a 12 澳門特別行政區立法會會刊—第一組 第 IV - 18 期—2010 年 3 月 29 日及 30 日 divulgação das decisões a tomar a nível de protecção do património, revestirão de grande significado na investigação sobre a cultura permitindo a toda a sociedade fiscalizar os trabalhos relativos à arqueológica dos trabalhos de jade em Macau e na China protecção desse património. Quarto, realizar-se uma investigação Continental”. No entanto, não se percebe porque é que a nota generalizada de grande dimensão sobre todo o património cultural de altamente positiva do Sr. Iu Chong U não mereceu atenção em Macau, com destaque para o que esteja na lista de protecção do Macau, deixando-se a oficina de jade, em Hác Sá, enterrada património cultural tangível e intangível. Quinto, promover-se a permanentemente. Macau é conhecido pela sua história, mas nós sensibilização clara de toda a sociedade de Macau para a protecção ficamos contentes apenas com a história de 400 anos. Se fosse ainda da cultura, levando a que a protecção do património cultural seja no tempo da Administração Portuguesa, ainda aceitava isso, pois consensual entre a população. Assim, a conservação cultural não se evidenciava a civilização trazida pelos portugueses. Porém, o limitará ao nível técnico de recuperação, mas sim ao Governo da RAEM não deve ficar limitado pela história de 400 anos, desenvolvimento e preservação do seu valor universal. Quero mas sim aproveitar a respectiva informação para rever a história de perguntar ao Sr. Secretário: quando é que vai ser conhecida a Lei de há 4 mil anos, para se livrar da sombra da cultura portuguesa, com o Salvaguarda do Património Cultural? De que medidas dispõe para objectivo de desenvolver o charme e a imagem de Macau com as promover a conservação dos bairros antigos? De que medidas dispõe culturas diversificadas: cultura antiga chinesa e cultura portuguesa, para promover a sensibilização para a conservação cultural em toda a portanto, os vestígios da oficina de jade em Hác Sá devem ser um sociedade de Macau? marco histórico-cultural de Macau.

Obrigado. Segunda questão. A cultura requer uma base sólida mas leva tempo para transmitir o seu charme, ou seja, não é uma coisa Presidente: Tem a palavra o Sr. Deputado Au Kam San. instantânea. Esta base sólida não depende do facto das actividades culturais realizadas serem suficientes ou não. Macau é considerada Au Kam San: Obrigado, Sr. Presidente. uma cidade cultural, onde se cruzam as culturas orientais e ocidentais, mas, até hoje, não temos nem uma biblioteca razoável! Sr. Secretário, Srs. Membros do Governo, Decorridos anos e anos ainda não se arranjou uma solução para a biblioteca central, continuando tudo na estaca zero; em Macau, as Bem, em todos os anos anteriores, intervim sobre a Educação. instalações para apresentações culturais são tão escassas que chegam Como este ano o tempo é limitado, vou mudar de tema abordando as a ser miseráveis. Os custos de utilização do actual Centro Cultural, indústrias criativas e culturais. Bem, o Governo anda a promover cinemas e Fórum são muito caros e os grupos artísticos só estas indústrias há anos e não passa tudo de palavras ocas. De notar conseguem utilizar estas instalações quando têm patrocínio que estas indústrias podem trazer espaço para Macau se desenvolver. governamental. Ao longo dos anos, apelei ao Governo para construir As indústrias criativas e culturais não são imaginárias nem caem do mais instalações de pequena e média dimensão, nas diversas zonas céu, sendo necessário ter alicerces. Como Macau é um local de destinadas a ensaios e apresentações culturais, criando um espaço cruzamento das culturas orientais e ocidentais, as suas origens para se desenvolverem as artes culturais. É lamentável, os hotéis- históricas e a conotação cultural permitem possibilidades de casinos não pararam de crescer, mas as referidas instalações são desenvolver as indústrias criativas e culturais. Mas, antes de mais, é extremamente escassas. Os grupos artísticos têm dificuldades preciso fazer florescer esta conotação cultural, em vez de valorizar enormes para encontrar um espaço disponível para apresentações apenas a cultura da gastronomia local, que é um conhecimento culturais e têm de suportar custos altíssimos. Sem dúvida que o superficial. Se o desenvolvimento das indústrias criativas e culturais desenvolvimento dos grupos artísticos fica limitado. Do ponto de for orientado puramente pelo interesse comercial não terá futuro. A vista de revitalizar a causa das artes de Macau, era adequado meu ver, importa ter uma visão inovadora! Em primeiro lugar, quero disponibilizar instalações de dimensão média e pequena para dizer que a conotação cultural de Macau é muito mais rica do que apresentações culturais onde os custos de utilização fossem baixos, imaginamos. O Centro Histórico de Macau, cuja inscrição na lista do permitindo-se auditórios com capacidade para acolher umas centenas Património Mundial nos deixou orgulhosos, tem apenas 400 anos de de espectadores. O Governo deve ponderar efectivamente sobre estas existência. A cultura de Macau tem como centro a cultura portuguesa, ideias, pois fazia mais sentido do que o Festival Internacional de mas, na realidade, a história de Macau não começou depois da Música e o Festival Internacional de Artes, que contam ocupação dos portugueses, mas sim pelo menos 4 mil anos atrás. Em principalmente com coisas estrangeiras. 2006, em cooperação com os arqueólogos da “Universidade Chinesa de Hong Kong” e da “Universidade de Hong Kong”, o Museu de Terceira questão. A indústria cinematográfica merece ser encarada Arte de Macau descobriu em Hac Sá vestígios de habitações do como outro espaço de desenvolvimento. Há dias, houve alguém Período Neolítico; o mais surpreendente foi a descoberta de interessado que terá pedido ao Governo apoio para o uma “oficina de jade” completa, de grande dimensão! O que quer desenvolvimento da indústria cinematográfica. De notar que se exige dizer que, há 4 mil anos, Macau já era habitado por residentes que a maior cautela no gasto do erário público, não se podendo conceder dominavam as técnicas de perfuração giratória com máquinas e apoios por trás dos bastidores. Caso contrário, quem ia sair polimento de jade. Estes vestígios são raros nas zonas que beneficiado efectivamente seria “alguém especial” e não o sector em confrontam com o Estuário do Rio das Pérolas e com o continente causa. Cito um exemplo: recentemente, a Fundação Macau publicou chinês, tratando-se de uma descoberta importante na história da dados sobre o apoio financeiro atribuído. Por exemplo, Chu Iao Ian e antiga tecnologia chinesa. Eis uma nota do famoso estudioso Iu Hui Kuok Meng são considerados amantes da indústria Chong U: “Macau é um tesouro; os vestígios da oficina de jade em cinematográfica, em Macau. A Fundação Macau atribuiu-lhes 100 Hac Sá são ainda um tesouro dos tesouros. Através da escavação mil de patacas para produzir um filme, mas a outra associação foram realizada em finais de 2006 foi comprovada esta importância cultural atribuídos 6.4 milhões de patacas. Portanto, 100 mil contra 6.4 e académica e creio que esta importância não é inferior à de vestígios milhões! Isto mostra bem que quando o apoio financeiro é atribuído tal como o Centro Histórico de Macau e o património mundial. Os por trás dos bastidores, o sector em causa não pode contar com esse vestígios de Hác Sá exercerão grande influência, bem como se apoio, pois foi canalizado para o bolso de quem não produz filmes N.º IV-18 — 29 e 30-3-2010 Diário da Assembleia Legislativa da Região Administrativa Especial de Macau — I Série 13 efectivamente. Isto é uma prática normal em Macau. A meu ver, Para terminar, a quinta questão, o desenvolvimento das indústrias como em Macau existe um grupo de amantes da indústria criativas e culturais é decidido por pessoas qualificadas. Macau é um cinematográfica, é adequado que o Governo disponha de um Território pequeno e, embora haja muitas instituições superiores, a mecanismo para apoiar efectivamente o sector. Quanto a isso, formação de artistas de qualidade deixa ainda muito a desejar. As proponho começar pela TDM, uma vez que, além do telejornal, os universidades locais devem dispor de currículos que correspondam à programas da TDM são os filmes antigos ou programas produzidos política de desenvolvimento das indústrias criativas e culturais pelas províncias da China, em regime de permuta. Por isso, a TDM promovidas pelo Governo e o Governo deve ainda atribuir apoio não tem programas com as características de Macau. Sendo o maior financeiro aos estudantes que, no exterior, tirem cursos de artes, accionista da TDM, não deverá o Governo da RAEM exigir-lhe que incluindo cinema, teatro, música e dança, etc., através de políticas estabeleça um mecanismo para comprar filmes produzidos por específicas, no sentido de incentivar interessados em tirar tais cursos, pessoas independentes de Macau? Poderá organizar concursos de superando a insuficiência de pessoas qualificadas locais, para produção de filmes? Poderá atribuir a todos os concorrentes um desenvolver de forma sustentável as indústrias criativas e culturais apoio financeiro de determinado montante? Poderá permitir que os de Macau. filmes premiados possam ser apresentados na TDM, mediante pagamento? Assim, através deste regime de compra, mais programas A meu ver, as ideias expostas merecem ser estudadas e locais poderiam ser apresentados na TDM, criando-se assim um examinadas, no âmbito das indústrias criativas e culturais. De que mercado onde os produtores de filmes locais teriam maior espaço soluções se dispõe para desenvolver tais indústrias? para produzir filmes, revitalizando o desenvolvimento da indústria cinematográfica. Acredito que, desde que haja mercado, muitas Outra questão incide sobre a indústria do turismo. Ao longo de pessoas interessadas serão incentivadas a participar nas actividades, dez anos, embora o Governo tenha afirmado que a indústria do jogo abrindo um caminho próprio para essa indústria. é o sector pilar, é lamentável que o Governo tenha contribuído tão pouco para tornar mais atraente o turismo. Tirando o Centro de Quarta questão. As indústrias criativas e culturais devem virar-se Ciência de Macau, que entrou em funcionamento há pouco tempo, e para o público. É muito importante estabelecer contactos directos a “Casa do Mandarim”, que foi reaberta ao público há pouco tempo, entre as indústrias criativas e culturais e o público. A concentração ao longo de dez anos, poucas infra-estruturas turísticas foram eficiente destas actividades num determinado local pode ajudar a construídas. Os turistas vêm a Macau por causa dos hotéis-casinos atrair interessados nas artes culturais e também turistas. Em muitas coloridos, portanto é por causa dessa atracção e não da atracção de cidades, criaram-se de propósito “locais culturais” para que os Macau. No entanto, a atracção dos hotéis-casinos é limitada. Sendo artistas tenham mais espaços para se desenvolver, promovendo uma uma cidade turística, se pretender transformar Macau num Centro indústria lucrativa. Por exemplo, a “Zona de Artes 789” em Pequim, Mundial de Turismo e de Lazer, importa oferecer turismo para a “Cidade Internacional das Artes” em Taipé, são locais de visita famílias. Uma cidade turísticas suportada pelos hotéis-casinos é obrigatórios para os interessados em artes. Estes locais são condenada a transformar-se num paraíso de adultos, sendo vantajosos para divulgar os trabalhos criativos das artes e a indústria impossível atrair o turismo de famílias. Toda a indústria do turismo do turismo. O Governo tem a intenção de transformar o bairro de S. depende principalmente do sector do jogo. Se as consequências Lázaro e o bairro de S. Lourenço numa base das indústrias criativas negativas resultantes do sector do jogo levassem as cidades e e culturais. Pela falta de espaço, é muito difícil desenvolver províncias da China Continental a “fechar a torneira”, o sector do actividades neste sentido para angariar residentes e turistas. Não jogo sofreria prejuízos graves e a indústria do turismo não escapava deverá mudar-se o foco para a Praça do Tap Seac? A Praça do Tap também. Assim, pode-se dizer: apesar de a indústria do turismo ser Seac foi considerada como uma praça das artes populares, mas considerada o pilar da economia da RAEM, nos últimos dez anos, decorridos anos da conclusão desta praça, as boas vontades em não foram aumentadas as instalações turísticas e isto foi um erro grave! Há tempos, houve quem achasse que não havia a revitalizar o desenvolvimento turístico e criar oportunidades de possibilidade de um parque temático sobreviver em Macau, não negócio naquela zona foram em vão. Várias dezenas de lojas sendo vantajoso. Essas opiniões são pouco convincentes para uma comerciais e restaurantes dentro do edifício situado na Praça do Tap cidade posicionada como Centro Mundial de Turismo e de Lazer. Seac não chegaram a ser utilizados. Este é um exemplo típico de ter Cito um exemplo, 30 anos atrás, Shenzhen era uma vila mais olhos que barriga! O edifício da Praça do Tap Seac está transfronteiriça, não possuindo recursos turísticos. A ascensão permanentemente vazio. Não deverá o Governo da RAEM encarar a meteórica de Shenzhen foi graças aos parques temáticos “Janela do realidade, transformando a maioria daquela áreas comerciais em Mundo” e “China Esplêndida”, passando assim a ser uma cidade espaços de actividades culturais, para concentrar os grupos de artes e turística chinesa famosa. Até hoje, têm vindo a entrar em estes criarem e produzirem peças de arte, pagando uma renda baixa, funcionamento outros parques temáticos em Shenzhen. Shenzhen para vender os seus trabalhos directamente aos residentes e turistas? conta com cerca de 5 milhões de habitantes permanentes, 10 milhões Desta forma, todos os tipos de actividades culturais, incluindo de habitantes móveis e 20 milhões de turistas por ano. Os parques apresentações de artes, música, danças poderiam ter o tal edifício temáticos continuam a espalhar-se por todos os lados, atraindo como uma base, poderiam sair do edifício para a Praça do Tap Seac, turistas de dentro e fora da China. Isto mostra claramente que que serviria de palco, criando desta forma uma atmosfera artística construir infra-estruturas turísticas constitui uma necessidade para o dinâmica e também espaço. A transformação da Praça do Tap Seac desenvolvimento turístico sustentável de Macau. Na minha óptica, numa praça de artes populares requer muita coragem e grande tendo o Governo a liderar ou através de políticas específicas, deve sensibilidade para aplicar planos, passo a passo. A “Zona de Artes avançar-se com o aumento de infra-estruturas turísticas, que é uma 789” de Pequim era uma zona de fábricas abandonadas, mas hoje em missão importante, para transformar Macau num Centro Mundial de dia passou a ser um local desejado pelos interessados em artes. Caso Turismo e de Lazer, podendo assim aumentar-se a atractividade o edifício e os espaços da Praça do Tap Seac sejam racionalizados, turística de Macau. não seria um sonho transformar a Praça do Tap Seac num local que centralizasse as indústrias criativas e culturais de Macau? Última questão. O caso da “Viva Macau” tornou evidentes alguns 14 澳門特別行政區立法會會刊—第一組 第 IV - 18 期—2010 年 3 月 29 日及 30 日 problemas. Bem, não é minha intenção interferir na gestão das crises divergência e a falta de consenso, embora para estas matérias tenham a levar a cabo pelo pessoal, mas, de facto, essa gestão é um pouco sido realizadas consultas públicas. Quanto ao andamento do texto confusa. Acho que isso deve ser examinado. Cito um exemplo: um sobre a criação do Conselho dos Assuntos Médicos, estamos a tentar residente de Macau encontrava-se no Japão e, hoje de manhã, ligou- submetê-lo ao Conselho Executivo na segunda metade do ano para, me dizendo que tinha contactado o escritório responsável em Macau de seguida, entrar em processo legislativo. Quanto à proposta de lei e tinha sido informado de que poderia efectuar uma marcação intitulada “Lei do erro médico”, penso que ficará pronta também na na “Air Macau” e ficar à espera de um lugar no próximo voo. Ontem, mesma altura. Quanto às dos profissionais... será primeiro aprovada ele efectuou a marcação, mas, hoje de manhã, a “Air Macau” no a proposta de lei que cria o Conselho dos Assuntos Médicos e, de Japão informou-o de que a marcação tinha sido cancelada. Ele seguida, será aprovada a proposta de lei intitulada “Lei do erro perguntou: porquê? Responderam-lhe que era para evitar a repetição médico”, portanto, podemos articular bem o calendário das duas de marcações. Então, ele teve de deslocar-se ao Escritório de propostas de lei. Porque precisamos de tanto tempo? A resposta é: Representação dos Serviços de Turismo de Macau no Japão para temos de contemplar as opiniões recolhidas para as propostas serem efectuar a marcação. Mas esse escritório informou-o de que não mais completas. tinha recebido esse registo, de modo que nada fez. Bem, a sua marcação foi cancelada e recusaram-se a efectuar a marcação no Segundo aspecto, este ano os Serviços de Saúde estão a sofrer Japão. Ele ligou para o Gabinete de Gestão de Crises do Turismo de grande pressão, resultante dos trabalhos legislativos. Os juristas dos Macau e esse gabinete disse-lhe que efectuasse a marcação no Japão. SS têm andado, nos últimos meses, a trabalhar concentrados na Bem, a bola foi chutada como no pingue-pongue e nada foi resolvido. elaboração das propostas de lei sobre os seis regimes especiais das Não acho que o pessoal desse gabinete tenha falta de boa vontade, carreiras do sector da Saúde, com vista a entrar o mais cedo possível mas isto mostra uma confusão a nível administrativo, sem ser em processo legislativo, pois trata-se de uma questão relacionada possível dar a mão às pessoas que se encontram em grandes com efeitos retroactivos. Agora os trabalhos estão a andar bem, dificuldades. Acho que se deve examinar isso. Este caso pode não graças aos esforços dos meus colegas: das seis propostas de lei, ser único e, no futuro, pode repetir-se. Acho que se deve examinar cinco já se encontram elaboradas; dessas cinco, quatro foram isso: por que razão, a nível administrativo, uma pessoa a necessitar enviadas à DSAJ para cumprir a última etapa; o último regime é de ajuda foi tratada como uma bola, “chutada” de um lado para o mais complicado: o regime da carreira médica. As dificuldades são outro e nada foi resolvido? Acho que se deve examinar isso. bastante grandes: é preciso ter-se em conta as coisas legadas pela História e, ao mesmo tempo, tratar adequadamente do Obrigado. relacionamento entre esta carreira e outras em geral, para ser aceite por todos. Com os esforços dos meus colegas, calculo que em Presidente: Cinco Srs. Deputados já usaram da palavra. Destes, meados do próximo mês a versão deve ficar concluída e, depois de alguns manifestaram as suas opiniões e outros levantaram questões, ouvir a DSAJ, espero que entre o mais cedo possível em processo aguardando a resposta do Sr. Secretário. Agora, passo a palavra ao Sr. legislativo. Todas as matérias são importantes, mas vamos Secretário. concentrar-nos primeiro na elaboração dos seis regimes, vamos finalizar os trabalhos relativos à criação do Conselho dos Assuntos Secretário para os Assuntos Sociais e Cultura, Cheong U: Médicos e à “Lei do erro médico”. Apresentei aos Srs. Deputados o Obrigado, Sr. Presidente. andamento destes trabalhos.

Agradeço as questões dos vários Srs. Deputados. Além de Em relação às questões sobre a Educação e os serviços de responder às questões levantadas, mais logo, eu e os meus colegas urgência, mais logo vou convidar os dois Srs. Directores a responder. vamos trocar opiniões em torno dessas mesmas questões. Agradeço as sugestões dos Srs. Deputados e acho-as muito valiosas. Algumas Quanto à questão sobre a biblioteca central, todos queriam ver a opiniões são possíveis de implementar. Logo, se não for possível biblioteca central de Macau pronta, o mais cedo possível. Antes responder às questões levantadas uma a uma, fiquem tranquilos, trabalhei nesta matéria, pois levantou-se uma polémica sobre o porque foram anotadas. As sugestões com possibilidade de serem projecto dessa biblioteca. Quando ainda trabalhava no Comissariado implementadas serão implementadas, de acordo com a realidade e Contra a Corrupção, usando das minhas competências, mandei depois de serem analisadas. instaurar um processo para investigar o caso. Eis a conclusão: legalidade? Não houve problemas. Mas emitimos recomendações Foram cinco Srs. Deputados que acabaram de usar da palavra: Srs. para haver mais cuidado na realização deste tipo de trabalhos, para Deputados Lee Chong Cheng, Ng Kuok Cheong, Kwan Tsui Hang, garantir a legalidade, justiça, divulgação e aceitação. E por que razão, Ho Ion Sang e Au Kam San. Vou responder às vossas questões de nesta fase, vamos abrir outro concurso? As razões principais são forma global, em vez de responder uma a uma. Antes de mais, diversas. Passo a explicar: do concurso feito, sete trabalhos foram gostava de trocar opiniões sobre certas questões com os Srs. classificados. A ideia era convidar os autores destes sete trabalhos a Deputados e, de seguida, se o Sr. Presidente concordar, os meus participarem num concurso de “design” mais detalhado, de forma a colegas vão responder às questões de forma detalhada. Quanto aos seleccionar um projecto ideal. Acontece que dois destes sete autores pedidos de informações, podemos fornecê-las por escrito, mais tarde, ingressaram na função pública, não podendo participar no tal aos Srs. Deputados. concurso; dois destes sete autores...pelo menos um não vai participar no concurso de “design” detalhado. Desta forma, dos sete trabalhos... Foram colocadas as questões sobre o andamento da criação do se não me engano, foram mais de 40 trabalhos participantes... 7 Conselho dos Assuntos Médicos e da elaboração da proposta de lei foram classificados. Agora, metade destes sete não vai participar no intitulada “Lei do erro médico”. De notar que são tarefas prioritárias concurso. Não foram impedidos de participar, mas por razões no domínio da Saúde das LAG, apresentadas este ano, uma vez que pessoais não vão poder participar. Assim, a escolha torna-se são coisas há muito desejadas pela sociedade e os Srs. Deputados já complicada e duvida-se que se consiga seleccionar um trabalho ideal. manifestaram as suas opiniões neste sentido... isto prendeu-se com a Esta foi uma das causas. Há ainda outras causas, por exemplo, já se N.º IV-18 — 29 e 30-3-2010 Diário da Assembleia Legislativa da Região Administrativa Especial de Macau — I Série 15 passaram dois anos e a sociedade tem-se desenvolvido de forma pública que ainda não foram ocupadas e já obtiveram bons muito acentuada. O projecto sofreu alterações quanto às exigências. resultados. Portanto, este ano e no próximo, contaremos com mais Cito um exemplo, a este novo projecto serão acrescentadas mais equipamentos sociais. Os colegas do IAS deslocaram-se várias vezes exigências em termos de protecção ambiental. Isto corresponde às à China Continental para estudar a possibilidade de condições para necessidades reais e representa a opinião pública. Além disso, criar lares. Uma das hipóteses é na cidade de Jiangmen, pois também será acrescentado um salão de exposições ao projecto, uma Jiangmen mostrou-se disponível para prestar este apoio. No início, vez que, naquela zona, sente-se muito a falta de instalações para as dificuldades que se levantaram eram grandes: seria possível que o realizar actividades culturais, tal como exposições. Embora haja Governo da RAEM comprasse um lote de terreno na cidade de atrasos, será necessário recorrer a este procedimento, mas contamos Jiangmen, na China? Recentemente, deram luz verde, sendo viável com um projecto mais perfeito, a seleccionar por um júri composto esta ideia. De notar que os pormenores ainda se encontram em por profissionais da área de biblioteca, pessoas especializadas negociações. O Sr. Presidente Ip já se deslocou à China Continental e “designers”. O trabalho a seleccionar estará mais adaptado às reais várias vezes e em 22 de Março foi reunir-se com os responsáveis da necessidades. Por isso, esta decisão não foi fácil de tomar... Mas caso Câmara Municipal de Pequim, à luz do CEPA. Agora, a não fosse tomada esta decisão, era difícil garantir que a qualidade do probabilidade de sucesso é maior. Mais logo, o Sr. Presidente Ip vai- trabalho fosse de encontro às expectativas dos cidadãos. Foi esta a vos apresentar mais dados sobre isto. nossa preocupação e apresento estas explicações aos Srs. Deputados. Os colegas do Instituto Cultural irão esforçar-se por despachar Peço ao Sr. Presidente que permita que os meus colegas rapidamente este processo. Por exemplo, a nossa ideia é concluir o intervenham. O Sr. Director tem algo para apresentar. projecto conceptual nos finais deste ano, no próximo ano abrir concurso para a empreitada e, nos finais de 2011 ou no início de Director dos Serviços de Saúde, Lei Chin Ion: Obrigado, Sr. 2012, dar início à obra. Esta é a minha apresentação da biblioteca Presidente. central. Há ainda outras causas para este atraso, mas, devido ao tempo limitado, apresentei apenas as duas principais. Sr. Presidente, Srs. Deputados,

Quanto às questões sobre as regalias sociais, os idosos e os Em relação ao tempo de espera no hospital, especialmente nas assistentes sociais, dou uma resposta breve. Embora tenha tomado consultas externas de especialidades e nos serviços de urgência, posse há pouco tempo, tenho algum conhecimento sobre isto. Face a antes de mais, admitimos haver margem para melhorias. Nos últimos antigamente, os serviços sociais e as regalias sociais melhoraram anos, eu e os meus colegas temo-nos esforçado em melhorar este bastante, graças à cooperação das associações com o Governo. No aspecto. O tempo de espera demasiado longo nas consultas externas entanto, as reivindicações são cada vez mais, os trabalhos tornam-se é muito comum, nos hospitais públicos de muitos países. No Centro cada vez mais pesados e os assistentes sociais, enfermeiros dos Hospitalar Conde de São Januário, nas consultas externas de bairros comunitários e outros recursos humanos tornam-se cada vez especialidades pela primeira vez, o tempo de marcação em média é mais procurados. Em relação às solicitações dos assistentes sociais, de 8 semanas; há quatro especialidades cujo tempo de marcação é já me desloquei aos bairros para ouvir as associações de acção social superior a 8 semanas: cardiologia, otorrinolaringologia, ortopedia e com historial diferente e disseram-me que, em princípio, as suas neurocirurgia. Em relação a alguns dados, por exemplo, consoante solicitações têm sido satisfeitas gradualmente. Cito um exemplo, o “New Territory West Cluster”, mais de metade das consultas para os assistentes sociais, foi subscrito um seguro no valor anual de externas de especialidades têm um tempo de espera superior a 10 2.100 patacas; é-lhes atribuído apoio financeiro para se semanas; por exemplo, o tempo de espera de urologia é de 350 aperfeiçoarem e nas deslocações ao exterior para intercâmbio. semanas; o tempo de espera de cirurgia plástica é de 100 semanas. Portanto, disseram-me ter as solicitações gradualmente satisfeitas. Mas acabei de revelar que, no CHCSJ, o tempo de espera nas Estamos a ponderar a criação de um regime de certificação dos consultas externas para a primeira marcação é de 8 semanas. Iremos assistentes sociais. Quanto aos seus salários, como fazer com que encurtar ainda este tempo de espera através da contratação de mais sejam atractivos? Como garantir a sua estabilidade? Tal como recursos humanos, aumento de recursos materiais e aperfeiçoamento noutros sectores, existem dificuldades, mas poderemos ouvir no do regime de consultas entre o Hospital e os centros de saúde. Além futuro as respectivas associações e os Srs. Deputados, na esperança disso, iremos reforçar a cooperação com as instituições médicas não de encontrar uma solução. Devido à diferença salarial, tal como lucrativas, para resolver os vários problemas deste aspecto, em referiu um Sr. Deputado, quando o Governo abre concurso para conjunto. recrutamento de pessoal, muitos assistentes sociais são contratados. A questão que se coloca é: se forem actualizados os seus salários, a Em relação ao tempo de espera nos serviços de urgência, fizemos que mecanismo recorrer? Poderão os seus salários ser iguais aos dos já muitos esforços: nos últimos anos, os serviços de urgência foram assistentes sociais na função pública? Há esta possibilidade? Há ampliados três vezes, tendo aumentado os equipamentos, camas e ainda outra alternativa melhor? Os meus colegas do Instituto de recursos humanos. Presentemente, o número de médicos e Acção Social vão ponderar sobre as vossas opiniões, e aguardamos enfermeiros em serviço duplicou, face a anos anteriores. No entanto, as vossas sugestões para melhorar este aspecto. mesmo com o aumento de recursos humanos e de equipamentos, não são satisfeitas as necessidades. Porquê? Para isso, fizemos Em relação aos equipamentos sociais, nas LAG referem-se já levantamento de dados, por exemplo, na província do Quebec, no algumas ideias concretas, incluindo lares de idosos, centros para Canadá, o tempo de espera nos serviços de urgência era de 10 horas actividades diárias, lares para pessoas portadoras de deficiência e em 2008. O Governo local apostou mais recursos no início deste ano, outros centros de actividades. Os Srs. Deputados já apontaram as com o objectivo de encurtar o tempo de espera, mas com estas novas dificuldades reais: nos últimos anos, tem havido poucas instalações medidas, o resultado saiu ao contrário: o tempo médio de espera não disponíveis para serviços sociais, em consequência de pouca foi encurtado, mas sim aumentado: 17 horas, em vez de 10. Ou seja, habitação pública. Os colegas do Instituto de Acção Social com um aumento de recursos, o tempo de espera aumentou. Sabe-se esforçaram-se por obter fracções dos novos edifícios de habitação que o objectivo dos serviços de urgência é prestar atendimento a 16 澳門特別行政區立法會會刊—第一組 第 IV - 18 期—2010 年 3 月 29 日及 30 日 situações de urgência. Compreendemos que a maior parte dos exemplo, de Portugal, China Continental e Singapura. Os doentes só recorre aos serviços de urgência quando se encontra numa especialistas contratados desempenham duas funções: a primeira, é emergência. No entanto, o hospital recebe, ao mesmo tempo, muitos dar formação e ensino clínico e a outra função é prestar assistência doentes nos serviços de urgência. Neste caso, qual é a ordem médica, em resposta ao aumento das necessidades dos cuidados de sequencial que devemos seguir, nas consultas? Se fosse pela ordem saúde. Para garantir que o nosso hospital tenha um nível da chegada, poder-se-ia tardar em prestar atendimento a doentes que internacional e bom intercâmbio com a China, temos mantido a precisam mesmo de ser urgentemente atendidos. Com vista a contratação no exterior de um certo número de médicos. garantir a prestação de atendimento médico aos que tenham mesmo a Presentemente, os médicos contratados no exterior representam 15% necessidade de ser atendidos urgentemente, resolvemos seguir a do total. Quanto aos hospitais de outros territórios, por exemplo, de prática de outros países e territórios. Em 2007, entrou em vigor o Hong Kong, mesmo que o nível médico dos grandes hospitais seja regime de triagem nos serviços de urgência. Com este regime de muito elevado, mantêm um certo número de médicos contratados no triagem em vigor, o tempo de espera, em média, nos serviços de exterior. Em Macau, há especialidades médicas muito específicas, urgência melhorou, passando dos 75 minutos para 50 minutos. A por exemplo, a cirurgia cardiovascular e a cirurgia cardíaca. Para triagem divide-se em três níveis. Primeiro nível, o atendimento novas tecnologias médicas, adoptámos medidas em duas vertentes: médico é imediatamente prestado sem demora; segundo nível, o enviar médicos especializados para receber formação no exterior, atendimento médico é prestado dentro de 30 minutos; o terceiro mas como as despesas com esta formação são pesadas e ficamos nível são casos não urgentes. Em 2009, o atendimento médico foi com menos um médico, além de se formar só um de cada vez, prestado, por mês e em média, entre 50 a 100 minutos. Em resposta à adoptámos também outra medida que é convidar médicos procura crescente dos serviços de urgência, aumentámos também o especialistas para virem a Macau dar formação a um grupo de número de pessoal em serviço, em diferentes períodos. Por exemplo, profissionais de medicina. Continuámos com a contratação de um a equipa de médicos no banco de urgência é de 338; temos 20 certo número de médicos no exterior. Em simultâneo, reforçámos a médicos especializados em serviço, que trabalham em turno formação de médicos especializados locais. Por exemplo, este ano, o permanente; 25 médicos especializados em “stand by”, entre outros. número de médicos formados localmente aumentou para 85. Portanto, temos, no total, um número superior a 80 médicos em serviço. Comparativamente com Hong Kong e Singapura, onde se Estamos cientes de que a sociedade de Macau está a caminhar aplica o regime de triagem, em Singapura, o tempo que a triagem para o envelhecimento. Presentemente, a população com mais de 65 leva é de 30 minutos; em Macau, a triagem nos serviços de urgência anos de idade representa 7%, atingindo exactamente o parâmetro que é de 13 minutos, em média. Em relação ao terceiro nível, ou seja, os define uma sociedade envelhecida. Portanto, a nossa sociedade casos não urgentes, o tempo de espera em Singapura é de 100 acabou de lá meter um pé. Realizámos estudos sobre tratamento minutos; em Hong Kong é de 120 minutos e em Macau o tempo de médico e enfermagem destinados aos idosos, no âmbito dos espera é igual ao de Singapura, um pouco mais curto do que em cuidados de saúde especializados e dos cuidados de saúde primários. Hong Kong. Segundo a nossa análise preliminar, 44% dos casos Atribuímos apoio financeiro às instituições médicas não- utilizaram os serviços de urgência indevidamente. Talvez seja esta a governamentais, na prestação de consultas externas de especialidade, causa do tempo de espera longo nos serviços de urgência. O Corpo internamento, consulta geral, transporte de doentes, enfermagem de Bombeiros apela aos cidadãos para não usarem ambulâncias de domiciliária, consulta psicológica e enfermagem nos lares. Em forma abusiva. Antigamente, não se aplicava o regime de triagem relação à questão sobre o estabelecimento de um hospital para a aos doentes transportados de ambulância, uma vez que entendíamos terceira idade, em Macau não é praticável construir um hospital para que quem vinha de ambulância devia estar muito doente. Com esta idosos, uma vez que, durante o internamento, os doentes idosos atitude, achámos não dever perder tempo em prestar assistência precisam de cuidados de várias especialidades, por exemplo, médica aos doentes em situação de verdadeira urgência. Ou seja, a cardiologia, pneumologia, clínica médica, cirurgia. Portanto, um este tipo de doentes era prestada assistência médica imediatamente. hospital para idosos acabava por ser um hospital integrado. O nosso Contudo, esta nossa atitude foi aproveitada de forma abusiva: por plano é construir um hospital integrado. O hospital integrado inclui a tudo e por nada chamavam ambulâncias, com o objectivo de não prestação de assistência médica a pacientes de faixas etárias precisar de esperar na fila, pois quando o doente era transportado diferentes. Estamos a acelerar a construção de um hospital de pela ambulância era logo atendido. Face a esta situação, abordámos reabilitação em Coloane, por exemplo, em cooperação com a Clínica este assunto com o CB e decidimos que os doentes transportados dos Operários, e vamos criar um centro de reabilitação com 100 pela ambulância do CB se sujeitam igualmente ao regime de triagem. camas. Nas ilhas, temos um plano para criar mais um centro de Estamos a empenhar-nos em sensibilizar o cidadão para não recorrer reabilitação. Os doentes idosos já tratados, mas que não tenham ao banco de urgência de forma abusiva, nem à ambulância, para que condições para regressar a casa, podem ser transferidos para o centro os que estejam em situações de urgência possam receber tratamento de reabilitação para receberem melhores cuidados de saúde. Assim médico em tempo útil. será mais adequado.

Em relação aos médicos especializados, os Serviços de Saúde Presidente: Sr. Director Lei, peço desculpa pela interrupção. Às dispõem de 253, sendo 178 formados por nós. Iremos reforçar a 17:15 vamos fazer um intervalo e depois regressamos ao Plenário. formação de médicos especializados de acordo com as necessidades Vamos fazer um intervalo de meia hora. dos nossos serviços. Nos últimos anos, a velocidade da formação de especialistas abrandou e isto prende-se com a revisão do regime Director dos Serviços de Saúde, Lei Chin Ion: Está bem. jurídico da formação médica que tem por objectivo uniformizar o regime e critérios da formação médica de Macau, de forma a planear (Intervalo) melhor a formação de médicos de clínica geral e de especialistas. A versão deste regime da formação encontra-se em fase de elaboração Presidente: Srs. Deputados, vamos retomar o Plenário. No e esperamos poder entregá-la no início do próximo ano. Temos intervalo, combinei com o Sr. Secretário que vão primeiro usar da mantido a contratação ao exterior de médicos especializados, por palavra cinco Srs. Deputados e, de seguida, o representante do N.º IV-18 — 29 e 30-3-2010 Diário da Assembleia Legislativa da Região Administrativa Especial de Macau — I Série 17

Governo vai responder de forma abrangente. A seguir, tem a palavra A veneração de A-Ma é extremamente atractiva para as gentes de o Sr. Deputado Chui Sai Cheong. Macau, da China e de Taiwan. A “A-Ma Cultural Village” é um ponto turístico que merece ser visitado e aproveitado para fazer Chui Sai Cheong: Obrigado, Sr. Presidente. florescer a cultura chinesa. Não deverá o Sr. Secretário manter mais contactos com as respectivas pessoas, uma vez que esta “A-Ma Sr. Secretário Cheong, Srs. Membros do Governo, caros colegas, Cultural Village” se situa no topo de uma montanha, havendo margem para ser ampliada? Consta que foi submetido um projecto Quero debater duas questões com o Sr. Secretário. No Plenário, ao Governo, mas que este ainda não lhe deu luz verde. Espero que o reparei que o Sr. Secretário já está a desempenhar bem o seu papel, Sr. Secretário mantenha mais contactos com os responsáveis da “A- embora tenha tomado posse há pouco tempo. Portanto, aproveito Ma Cultural Village”, no sentido de transformar esse local num esta oportunidade para debater com o Sr. Secretário algumas ponto turístico atraente. Sabemos que, para além dos turistas da questões, de um ponto de vista mais amplo. China, de Hong Kong e de Taiwan, outros visitantes também têm muito interesse em conhecer a cultura ocidental e oriental de Macau, Primeira questão. Quero debater com o Sr. Secretário a questão do em conhecer a história de Macau, com uma existência de séculos, e a pessoal qualificado. Falando de pessoal qualificado, é natural falar sua evolução, etc. Para isso, pode reforçar a divulgação no âmbito do também de pessoal especializado. O pessoal especializado faz parte turismo. Por exemplo, recentemente, foi feita uma remodelação da integrante do pessoal qualificado. Nos últimos dez anos, a sociedade antiga Câmara Municipal da Taipa, que foi transformada em museu, de Macau tem vindo a sofrer mudanças dramáticas em termos pelo Instituto para os Assuntos Cívicos e Municipais. Sugiro que se económicos e em termos da internacionalização. O pessoal incluam, nas brochuras turísticas, pontos de interesse novos e em especializado precisa de se aperfeiçoar, mas acho que, decorridos número razoável, para que os turistas, com gosto especial ou normal, dez anos, o Governo já reúne condições e recursos financeiros para tenham algo mais para ver, pois há visitantes que gostam mesmo de disponibilizar ao pessoal especializado um local como efectivo e a ver algo especial, embora esses pontos turísticos sejam dispersos. oportunidade de progredir, perdão, não é progredir, é aumentar a sua Gostava de debater com o Sr. Secretário o seguinte: sabemos que os qualidade. Para isso, é preciso que o Sr. Secretário faça a Serviços de Turismo se esforçaram muito por aumentar o número coordenação e a organização, junto das instituições superiores e dos dias de estadia dos turistas em Macau, subindo de 1.1 dias, para associações profissionais, da preparação de um plano a médio e 1.2 dias e para 1.3 dias, e assim sucessivamente. Os meus colegas já longo prazos para manter ou elevar o nível do pessoal especializado sugeriram que se utilizassem formas diferentes, ou seja, pontos local, permitindo-lhe contribuir mais para a sociedade, com os seus turísticos diferentes, para fazer com que os turistas permaneçam esforços. Espero ver, num futuro próximo, algo substancial feito pelo mais tempo em Macau. Por exemplo, alguns colegas falaram de Sr. Secretário no âmbito da cooperação e organização, junto das locais culturais, das indústrias criativas e culturais... Quanto a isso, diversas instituições superiores, uma vez que pode contar com o estou de acordo. O que quero propor é: aquilo que for possível fazer apoio da Universidade de Macau, do Instituto Politécnico e do agora, façam-no primeiro e de forma gradual, não devendo deixar de Instituto de Formação Turística, bem como com as associações fazer tudo o que seja favorável para isto. De um modo geral, isto faz profissionais para servirem de ponte, no sentido de promover isto. É parte integrante da área da tutela do Sr. Secretário, por isso, espero uma boa ajuda para aumentar a competitividade das pessoas que o Sr. Secretário estude isto com os seus colegas e fico a aguardar qualificadas de todos sectores, complementando-se mutuamente com a sua resposta às duas questões que acabei de levantar. grande benefício. Obrigado. Segunda questão. Gostava de trocar opiniões com o Sr. Secretário... O Sr. Secretário acabou de referir a integração do Presidente: Tem a palavra a Sra. Deputada Ho Sio Kam. turismo na cultura, no âmbito da sua tutela. Todos sabem, tal como referiram os meus colegas, que, nos últimos dez anos, entraram em Ho Sio Kam: Obrigada, Sr. Presidente. funcionamento dois novos pontos turísticos: um é a Casa do Mandarim, que foi reaberta ao público depois de anos fechada, e o outro é o Centro de Ciências de Macau. Mas se prestarmos mais Sr. Secretário, Srs. Membros do Governo, caros colegas. Olá a atenção, há outros pontos turísticos que podem ser melhorados para todos! atrair turistas e residentes de Macau. Hoje, a minha intervenção foca a Educação, dividindo-se em duas Primeiro, quero falar do Museu do Grande Prémio. Depois de partes: uma, sobre o planeamento para o desenvolvimento da muitos anos de funcionamento, o Museu do Grande Prémio precisa Educação... É de notar que a Educação é do interesse de todos. A de ser “embrulhado” e melhorado. Depois dessa “embalagem”, esse Educação desenvolveu-se bastante nos últimos anos, mas faltava um museu pode ser um ponto turístico atractivo, levando a que os planeamento. Com esta falta, as medidas foram aplicadas tipo “tapa- turistas permaneçam mais tempo em Macau. Antigamente, faltavam buracos”. Os meus colegas já referiram esta falta de planeamento. condições, mas hoje em dia… No futuro, alguns dos novos aterros a Há 16 anos… depois do retorno à Pátria, o sector da Educação conquistar ao mar vão destinar-se ao interesse público e assim propôs anualmente, ao Governo, planos a médio e longo prazos para poderá ampliar-se e diversificar-se o Museu do Grande Prémio, para o desenvolvimento da Educação. Fiquei muito satisfeita com esta ser um ponto turístico a integrar nas acções promocionais. Como o resposta, 16 anos depois: nestas LAG, refere-se “estudar um Museu em causa já tem uma base, uma certa atractividade, acho que planeamento director para o desenvolvimento da Educação”. Isto é a sua optimização pode ser mais fácil. Este museu pode ser um ponto estimulante! Mas como é o planeamento concreto? Quais são os turístico atraente... problemas a resolver? Qual é a ideologia orientadora? Qual é o princípio a seguir? Os problemas da Educação são incontáveis, Outra questão. Vou falar noutro ponto turístico não-governamental produzindo consequências graves para o desenvolvimento. Assim, que é “A-Ma Cultural Village”, no topo das montanhas em Coloane. levanto algumas questões para debater com o Sr. Secretário. 18 澳門特別行政區立法會會刊—第一組 第 IV - 18 期—2010 年 3 月 29 日及 30 日

Primeira, com esse planeamento director, importa resolver o admitir que “de professores de grande qualidade saem alunos de problema da falta do princípio de justiça no âmbito da Educação. grande qualidade”. Quando tivermos mais pessoas de grande Pelas razões legadas pela história, Macau conta principalmente com qualidade a aderir à equipa docente, melhor será a qualidade escolas particulares, e não há critérios uniformizados quanto à educativa em Macau. Portanto, na minha opinião, mesmo que haja qualidade pedagógica e “software” e “hardware” pedagógicos, falta de condições financeiras, não se deve deixar de investir na portanto, importa implementar o princípio da justiça na Educação. Educação. Aliás, actualmente os cofres públicos estão muito cheios, Com a aposta dos recursos do Governo, os jovens de Macau tendo capacidade suficiente para redobrar o investimento na deveriam receber uma educação com qualidade razoável, quer nas Educação. É de esperar que o Governo da RAEM venha a investir escolas particulares, quer nas escolas oficiais. Só assim é possível gradualmente na Educação, colocando-se perto do nível dos países concretizar-se o princípio da justiça. A meu ver, no planeamento desenvolvidos, através de decisões tomadas baseadas em critérios director deve-se contemplar a aplicação deste princípio da justiça na científicos, e que seja apresentada à AL a proposta de lei Educação como um tema prioritário. intitulada “Quadro geral do regime do pessoal docente das escolas particulares”, o mais depressa possível, para dar garantias à Segunda questão. A aposta de recursos na Educação deve aposentação dos professores. articular-se com o planeamento para o desenvolvimento da Educação de Macau. O sector educativo esperou sempre que fosse reforçada a A terceira questão vai no sentido da necessidade de aumentar a aposta de recursos na Educação. Mas há vozes na sociedade que qualidade pedagógica. Ao longo dos anos, as escolas particulares de acham que, após o retorno à Pátria, os recursos investidos na Macau asseguraram mais de 90% do ensino básico com recursos Educação duplicaram, no entanto, o financiamento do sistema limitados. Embora o desempenho escolar dos alunos de Macau tenha educativo não é suficiente! O Governo pretende promover uma atingido níveis superiores ao intermédio, nas provas do PISA governação baseada em critérios científicos. Através de dois (Programa de Avaliação Internacional de Alunos) em 2003 e 2006, indicadores reconhecidos a nível internacional, podemos ver que a os nossos alunos não são alunos com distinção. Este é um facto percentagem das despesas com a Educação, face ao PIB, se tem objectivo! Sendo uma cidade internacional, o ensino das línguas reduzido anualmente: de 3,6% em 2007 desceu para 2% em 2008. estrangeiras deve ser reforçado. Como formar a próxima geração? A Outro indicador: face às despesas públicas, as despesas com a resposta é acelerar o andamento da reforma educativa para melhorar Educação representam 16,2%, mas em Hong Kong a percentagem é a qualidade pedagógica de Macau. de 24%. Portanto, estes são indicadores reconhecidos a nível internacional, revelando o incumprimento de padrões de nível Quarta questão. É preciso baixar a taxa de reprovação dos alunos. reconhecidos internacionalmente. A meu ver, ao apostar-se nos Actualmente, em Macau, a taxa de reprovação dos alunos baixou em recursos educativos, importa resolver os seguintes problemas: 2007 de 11% para 9.5% e a taxa de abandono escolar baixou também. Este foi o êxito dos esforços feitos conjuntamente pelo Governo e Primeiro, é preciso reforçar recursos na Educação para que o pelo sector educativo. No entanto, em 80 escolas há mais de 120 ensino básico se desenvolva rumo ao princípio de justiça. critérios utilizados para decidir se um aluno reprova ou não. Neste Presentemente, há muitas escolas cujas infra-estruturas são indignas, caso, como avaliar eficientemente os alunos? De notar que a alta onde não se vê o céu, não há condições que permitam jogar taxa de reprovação dos alunos faz perder a sua dignidade e basquetebol ou fazer exercício físico de manhã. Portanto, não é autoconfiança, além de lhes retirar o gosto pelos estudos. Assim, necessário reforçar recursos destinados a elas para se refletir o surgem problemas juvenis, de forma que é importante dar mais princípio de justiça, para os alunos aprenderem num ambiente atenção a este fenómeno. saudável e agradável?

Segundo, é preciso resolver... na minha opinião, a liberalização do A quinta questão incide sobre a educação cívica e moral. Na jogo. A indústria do jogo trouxe-nos receitas fabulosas, mas, ao última semana, no debate das LAG da área da Segurança, levantei mesmo tempo, trouxe também consequências negativas para os também esta questão. A partir da liberalização do jogo, quanto à jovens de Macau. Assim, como proporcionar um ambiente saudável educação cívica e moral, a associação docente previu, com visão, para os nossos alunos, através do reforço do investimento na esta necessidade, propondo ao Executivo o reforço da educação Educação e da mobilização da capacidade de toda a sociedade? moral através da criação de um centro de educação moral e de formação em matéria de educação cívica para o pessoal docente. Terceiro, quanto ao investimento na Educação, acho que é preciso Será isso suficiente? Como garantir o aumento constante da proporcionar ao pessoal docente condições pedagógicas racionais. qualidade das pessoas qualificadas, através de uma educação cívica Consoante os respectivos estudos, presentemente, em Macau, dois sistemática, com política e recursos reforçados? Portanto, elaborar professores fazem o trabalho de três; como os trabalhos não um planeamento a médio e longo prazos para a Educação de Macau pedagógicos são pesados, os professores têm falta de disponibilidade é uma “obra permanente”. para estudar conteúdos pedagógicos; a metodologia de ensino é tipo “decorar e memorizar”. Com esta metodologia, os alunos não se As questões que acabei de levantar são as que preocupam mais o habituam a pensar, dificultando a melhoria da qualidade pedagógica. sector educativo. O planeamento educativo decide a qualidade das Nos últimos anos, fizeram-se melhorias, em termos do rácio entre pessoas qualificadas de Macau e o seu desenvolvimento sustentável, professores e alunos, e com turmas mais pequenas. Mas os englobando matérias vastas, portanto, na elaboração do calendário e professores das escolas particulares continuam a enfrentar as dos indicadores desta reforma, deve recorrer-se a argumentos com dificuldades acima referidas, nomeadamente no diz respeito à critérios científicos, bem como auscultar amplamente o sector necessidade de melhorar os seus salários. Por exemplo, nos países educativo, alunos, encarregados de educação e individualidades da desenvolvidos, os salários do pessoal docente são, em média, 1.4 sociedade, para elaborar um planeamento para o desenvolvimento da vezes o valor do PIB “per capita”, mas, em Macau, o nível salarial Educação que seja adequado a Macau, tendo o Governo no lugar do pessoal docente está longe de atingir este patamar. Temos de liderante. N.º IV-18 — 29 e 30-3-2010 Diário da Assembleia Legislativa da Região Administrativa Especial de Macau — I Série 19

Assim, levanto as seguintes questões: em primeiro lugar, qual é o científica? Que ideias tem o Governo? conteúdo do planeamento elaborado pelo Governo e quais os indicadores utilizados? Em segundo, quanto ao financiamento do Preparei a minha intervenção de forma detalhada, mas o que sistema educativo, vai o Governo investir até atingir o nível dos acabei de dizer foi apenas um resumo. Tenho comigo o texto países desenvolvidos, utilizando uma proporção com critérios detalhado da minha intervenção. Agradeço que o Sr. Secretário dê científicos? Como distribuir com justiça os recursos na Educação? ouvidos ao sector educativo. Obrigada, Sr. Secretário. Tenho comigo Em terceiro, gostava de saber de que ideias o Governo dispõe para a também exemplares da minha intervenção para distribuir aos Srs. reforma dos currículos escolares. Em quarto, vai o Governo definir Deputados. um rumo claro para o ensino das línguas portuguesa e inglesa, para ajudar os alunos a aumentar o seu nível de conhecimento das línguas Obrigada a todos. estrangeiras? Em quinto, quando será apresentada à AL a proposta de lei intitulada “Quadro geral do regime do pessoal docente das Presidente: Tem a palavra o Sr. Deputado José Pereira Coutinho. escolas particulares”? Há tempo suficiente para realizar auscultações sobre a carreira docente das escolas particulares? Pode garantir que José Pereira Coutinho: Obrigado, Sr. Presidente. os professores das escolas oficiais sejam ouvidos? Em sexto, embora o Centro de Educação Moral tenha feito alguma coisa, os resultados Sr. Secretário, Srs. Membros do Governo, caros colegas, são pouco notórios. Dispõe de medidas concretas para divulgar a educação moral? Em sétimo, sei que neste ano o Governo planeia Pelo tempo limitado, e como a área do Sr. Secretário é bastante elaborar um diploma sobre o sistema do ensino não superior. Pode- abrangente, concentro a minha intervenção na saúde pública. O nos avançar mais um pouco sobre isso? Governo conta com cinco secretários que devem articular-se, em certas situações, com a política implementada pelo Governo. Estou a Segunda parte, gostava de falar do ensino superior. Nos últimos falar na simplificação das formalidades na administração pública, no dez anos, o ensino superior de Macau tem-se desenvolvido de forma Governo electrónico e na carta de qualidade. Nos debates de cada acentuada, mas há ainda margem para melhorias. Por exemplo, o ano, recebo queixas dos cidadãos, incluindo médicos, enfermeiros, nível escolar é baixo, existem problemas no regime da gestão e na auxiliares de saúde, técnicos de diagnóstico e terapêutica dos equipa docente. Nas LAG, refere-se bastante o ensino superior. O Serviços de Saúde, sobre o problema do funcionamento interno do sector educativo acha que nunca houve LAG como estas, com tantas hospital. É esta questão que quero debater com o Sr. Secretário. medidas de reforma. Assim, levanto as seguintes questões: Sugiro ao Sr. Secretário que se desloque, sem aviso prévio, aos serviços de urgência do hospital. Vai perceber que as formalidades Primeira, a tendência mundial é dar mais flexibilidade e mais não oferecem facilidades e são complicadas. Tenho aqui comigo o espaço ao ensino superior. Logo que entrem em vigor o “Regime do BIR, o cartão de acesso aos cuidados de saúde, um cartão com uma Ensino Superior” e o “Regulamento administrativo do ensino foto colada e outro cartão do trabalhador dos Serviços de Saúde. São superior,” como reforçar a autonomia do ensino superior e, ao quatro cartões. Pensou o Sr. Director dos Serviços de Saúde em mesmo tempo, melhorar o nível em geral do ensino superior? incluir todos estes dados no BIR? Isto oferece de facto poucas Quanto à implementação da política do ensino superior, de que facilidades. Recebi muitas queixas: quando os idosos, as pessoas medidas dispõe para introduzir o seu regime de avaliação? portadoras de deficiência, ou um membro de uma família monoparental perdem um destes cartões, é muito complicado para Segunda, o ensino superior de Macau está a caminhar para a aceder aos cuidados de saúde, tirar raios-X ou fazer análises clínicas, internacionalização e globalização. Com vista a alargar as porque têm de dar muitas voltas. Por que razão não simplificam perspectivas dos alunos, através da definição dos currículos estas formalidades administrativas? Não se esqueçam de que o escolares, as qualificações e o nível da equipa docente, dispõem as Governo da RAEM acabou de publicar a criação da Comissão de instituições superiores de condições para implementar o “ensino de Avaliação dos Serviços Públicos para avaliar a qualidade e eficiência conhecimento geral”? Estão prontas, especialmente, as instituições dos serviços e entidades públicas. Espero ter estes dados incluídos que vão dar formação aos futuros professores? Assim, dispõe de no BIR, que agora é de tipo “inteligente”! alguma ideia concreta para a reforma dos currículos? Vamos ver como são os recursos humanos e materiais dos Terceira, nas LAG, refere-se o apoio à optimização das instalações Serviços de Saúde: em 2010, o orçamento, sem contar com o PIDDA, dos “campus” universitários e o reforço da gestão da qualidade é no valor de mais de 2.500 milhões, perto de 2.600 milhões. Mas educativa. Presentemente, com o apoio do Governo central, a em 2000, o orçamento era de 1.100 milhões. Por outras palavras, os Universidade de Macau vai poder construir um “campus” na Ilha da recursos aumentaram consideravelmente. Estou de acordo, pois é Montanha. No entanto, as condições a nível de “hardware” de bom para os residentes de Macau, não me estou a manifestar contra. algumas instituições superiores, tais como o Instituto Politécnico, Mas decorridos dez anos, porque continuamos a ter tantos problemas? Instituto de Formação Turística e a Escola Superior das Forças de O Sr. Director acabou de apresentar o ponto de situação dos serviços Segurança carecem de ser melhoradas. De que plano o Governo de urgência. A meu ver, a raiz do problema não reside nos serviços dispõe para as apoiar? de urgência em si. A origem deste problema tem a ver com a falta de camas hospitalares do CHCSJ. Através da Internet, podemos ver que, Última questão. A tarefa prioritária das universidades é no âmbito dos serviços de urgência, o internamento é de carácter desenvolver projectos de investigação científica, portanto, o temporário, não excedendo 48 horas: o doente ou tem baixa ou vai melhoramento da qualidade das universidades desempenha, de para casa. Não é possível continuar como agora: o internamento dura facto, um papel positivo. Actualmente, é dado mais apoio à vários dias ou uma semana, os doentes tomam pequeno-almoço, investigação científica e menos apoio à investigação na área das almoçam, jantam e tomam banho no hospital. Portanto, a origem Humanidades. Assim, não deverá dispor-se de um mecanismo de deste problema está na falta de camas! Devido a esta falta, em alguns avaliação rigoroso para pedidos de apoio à investigação quartos, em vez de 3 camas, colocaram 4. O espaço é tão pouco que 20 澳門特別行政區立法會會刊—第一組 第 IV - 18 期—2010 年 3 月 29 日及 30 日 até as mãos dos doentes tocam umas nas outras. Pode o Sr. o funcionamento dos serviços que asseguram a administração. Um Secretário apresentar-nos o hospital novo? Isto porque, nas LAG, não funcionário dos Serviços de Saúde teve um acidente em serviço, vejo a referência do investimento nesse hospital inscrito no PIDDA. faltou ao trabalho durante 18 meses devido a doença e os Serviços Quanto à escolha do local para construir o novo hospital, recebi de Saúde emitiram-lhe um documento autorizando-o a reformar-se. muitas queixas contra essa escolha. A AL tem a Comissão de Então, ele ficou em casa, reformado. Mas, depois, o Fundo de Acompanhamento para os Assuntos de Terras e Concessões Públicas, Aposentação notificou-o: não reúne os requisitos para se aposentar. mas esta comissão não foi auscultada nem lhe foi apresentada essa Portanto, durante 4 meses, ele não trabalhou. Um dia, os Serviços de escolha. Houve transparência nisso? Foram ouvidos os respectivos Saúde informaram-no: pode começar a trabalhar, porque cometemos indivíduos sobre essa escolha? As queixas que me fizeram chegar um erro. Assim, ele recebeu na mesma o vencimento dos 4 meses em apontam para a existência de muitos problemas com essa escolha. que não trabalhou. Não estou a censurar o trabalhador em causa, que Vários Srs. Deputados, incluindo o Sr. Deputado Au Kam San, não teve culpa, porque foi por ordem dos Serviços de Saúde que foi falaram comigo sobre estes problemas. Voltando aos serviços de mandado para a reforma, na sequência das faltas por doença durante urgência, estes serviços dispõem de 35 camas e 100 enfermeiros. O 18 meses. Depois, o Fundo de Aposentação informa: não, não pode Sr. Director dos Serviços de Saúde anunciou um aumento para 100 reformar-se, segundo o que a lei diz. Ele regressou ao posto de camas. Por outras palavras, irão precisar de 300 enfermeiros. Bem, trabalho, mas recebeu os vencimentos dos 4 meses em que ficou em onde vão contratar tantos enfermeiros? O hospital todo só dispõe de casa. Este exemplo serve para mostrar ao Sr. Secretário como tudo 300 enfermeiros! Não faço ideia do que estão a pensar... acho que isto é confuso! Porque aconteceu isto? Porque dentro desse serviço não têm de alargar os serviços de urgência, onde os serviços são bem tudo está podre! Sr. Secretário, os funcionários desse serviço tratam- prestados, mas o problema tem a ver com a falta de camas se entre si por irmão, irmã... há proteccionismo entre eles e hospitalares. nepotismo. Está lá tudo disto! Como melhorar? Os Serviços de Saúde têm muito dinheiro, muitos equipamentos. Um carro, que está Volto à questão da simplificação... há vícios na gestão interna. no Pac On, foi comprado por 300 patacas, mas não serve para nada. Quanto ao gasto de folhas de papel, verifica-se um grande Porquê? Porque não consegue subir ruas inclinadas, devido à sua desperdício, anualmente. Cito um exemplo: para confirmar a grande dimensão. Foi um desperdício! Não estou a perceber nada identidade e a situação laboral de um trabalhador, os serviços disso. Sr. Secretário, deve mesmo lá deslocar-se pessoalmente para administrativos do hospital obrigam os trabalhadores a confirmar o ver. O Sr. Secretário fez um bom trabalho no CCAC e espero que seu estado desde há vários anos... ou há mais de dez anos. Isto é um agora actue mesmo de acordo com a lei e vá lá ver o que eles andam problema interno. O que acontece internamente? O maior problema a fazer. Os Serviços de Saúde contam com 2900 funcionários, um interno reside no serviço de administração interna e de assessoria orçamento de 2.600 milhões, e o que é que os residentes ganham técnico-jurídica. Que tipo de funcionários trabalha no serviço de com isso? Não ganham nada, antes pelo contrário. Todos os assessoria técnico-jurídica? São enfermeiros licenciados em Direito funcionários dos SS se queixam. que estão assegurar os trabalhos da assessoria técnico-jurídica, mas auferem o vencimento de enfermeiro; os técnicos informáticos Ora bem, falando de acções de formação, há cinco anos que não licenciados em Direito trabalham na assessoria técnico-jurídica, são realizadas! Sr. Director, não nos engane! Só começaram a dar emitindo pareceres jurídicos, preparando recursos para o tribunal, formação agora. Não dão formação aos NND (médicos não mas auferem o vencimento de tradutor ou de informático ou de classificados) nem aos médicos internos. Como é possível que o enfermeiro. Acho isso anormal! Como assegurar o nível? Não índice dos NND seja de 640? O índice de um técnico superior é de percebo porque conduziram as coisas até a este ponto! 730! Não é possível! Ficam desmoralizados. Eles estão na linha da frente nos centros de saúde. Acho importante esclarecer bem isto, Outra questão é sobre o serviço da administração do hospital. não se pode actuar por detrás dos bastidores, mas sim com Segundo as queixas de alguns enfermeiros, eles não têm contratos, transparência, sob pena de não se ganhar o apoio dos residentes de mas o director dos Serviços de Saúde afirmou que não há problemas: Macau, dos seus trabalhadores. Espero que o Sr. Secretário dê mais eles recebem os seus salários. Bem, quando um serviço não é dotado atenção a isso. O Sr. Secretário tomou posse há pouco tempo, mas de autonomia, o pagamento de vencimento sujeita-se à Direcção dos num futuro próximo... antes criticámos muito isso, mas espero que o Serviços de Finanças. Quero perguntar: sem contrato, a DSF pagava- Sr. Secretário nos revele como funcionará o novo hospital, porque lhes os vencimentos? Não! Para resolver este problema é muito não vejo nenhuma referência a isso nas LAG. Não me diga que vão simples, bastava aditar umas expressões ao contrato original para levar um ano só para estudar... Seria inaceitável! celebrar um contrato novo com nova carreira e assim corresponder às exigências actuais, em vez de ficarem sem contrato durante 6 ou 8 A segunda questão incide sobre o apoio judicial aos médicos. Esta meses. A falta de contrato produz-lhes efeitos psicológicos muito foi uma reivindicação de anos e agora parece-me haver luz verde. negativos. Quem assumiria a responsabilidade no caso de sofrerem Gostava que o Sr. Secretário nos respondesse como é que, um acidente em serviço? A companhia seguradora assumiria essa efectivamente, lhes podemos dar garantias, num futuro próximo? E responsabilidade? Não assumiria! O que isto mostra? Mostra não se esqueçam dos auxiliares de saúde que sofrem grande pressão. problemas internos dos serviços que asseguram a administração. Não se deve actuar com parcialidade, mas sim com justiça para Antes do retorno à Pátria, esses serviços tinham apenas um pouco todos terem garantias, pois, quando necessário, eles têm de pagar mais de dez funcionários. Depois do retorno à Pátria, o número de com o seu dinheiro ao advogado, em questões relacionadas com o funcionários duplicou, mas a eficácia baixou. Não vejo melhorias. exercício da sua função, o que é extremamente injusto. Outra matéria Portanto, gostava que o Sr. Secretário se deslocasse ao hospital para sobre a qual quero trocar opiniões com o Sr. Secretário é sobre a ver pessoalmente. Tenho uma sugestão para o Sr. Secretário: vá lá falta em Macau de uma Faculdade de Medicina. Na realidade, nós ver sem avisar ninguém previamente, caso contrário, “embala- dependemos dos médicos de fora de Macau. Portanto, afigura-se se” tudo muito bonito e nada poderia ver. necessário formar médicos locais, através de medidas e políticas. Foram contratados professores-médicos da China Continental, mas Cito outro exemplo muito simples para o Sr. Secretário ver como é eram utilizados para dar consultas externas. Acho que não deviam N.º IV-18 — 29 e 30-3-2010 Diário da Assembleia Legislativa da Região Administrativa Especial de Macau — I Série 21 ser usados para dar consultas externas, mas sim para dar formação a sorte. Mas esta sorte não bate à porta de toda a gente. Um cidadão de médicos locais. Assim, eles foram-se embora, evidentemente. Quer apelido Leong sofre de uma doença muito rara, que é a atrofia provas? Tenho muitas, Sr. Director. Porque os seus subordinados muscular. Em Macau, esta doença não é tratável, então o doente teve médicos passaram-me muita informação. O que é que isso nos de esperar muito tempo e, só depois de a situação dele se tornar mostra? Deviam empregar os professores-médicos contratados da notícia, é que foi transferido para ser tratado em Cantão. China para dar formação aos médicos locais, para melhorar o nível dos médicos locais, em vez de dar consultas, examinar olhos, Face ao exposto, reflecti muitas vezes sobre esta questão: quando trabalhar com aparelhos... Assim sendo, é claro que se vão é que esta situação vai mudar? Vou contar uma anedota: e que tal se, embora...Porque é que na China Continental eles davam aulas e em um dia, doentes do exterior pedissem para ser enviados para Macau, Macau não podem dar aulas? Tenho dito. para aqui receberem tratamento médico, devido à medicina de alto nível praticada em Macau? Se assim fosse, seria bom! As queixas Obrigado, Sr. Presidente. contra as principais instituições médicas não se encontram só nos fóruns da Internet... os próprios cidadãos queixaram-se aos Presidente: Tem a palavra o Sr. Deputado Chan Meng Kam. deputados ou aos serviços públicos, ou até através de formas diferentes, tais como manifestações ou protestos na rua, para Chan Meng Kam: Obrigado, Sr. Presidente. demonstrar o seu descontentamento. Em 2001, um homem de apelido Vong ficou paralisado devido ao facto de ter na barriga uma Sr. Secretário, Srs. Membros, peça de metal, esquecida numa operação. Ele queixou-se, mas o resultado foi infrutífero e resolveu suicidar-se. Em 2004, a filha de Os cuidados de saúde foram um tema muito falado pelos meus um cidadão de apelido Chan ficou em estado vegetativo, na colegas, incluindo o futuro planeamento e promessas, mas o que sequência de uma cirurgia. Ao longo de seis anos, ele não parou de interessa mais aos cidadãos é como resolver estes problemas que, pedir ajuda aos serviços públicos competentes, aos deputados, foi durante dez anos, ainda não foram resolvidos. para a rua para protestar, mas não tem o problema resolvido. Em Setembro do ano passado, uma senhora interceptou-me no meio da Quanto a isso, quero dar a minha opinião. Qualquer ser humano rua, para me contar, chorando, sobre o infortúnio do pai dela, desde que viva neste mundo, quer sejam pessoas com um alto cargo, quer o recebimento de assistência médica no hospital até à sua morte. Os sejam cidadãos em geral, quando adoecem, precisam de ir ao médico. cidadãos queixam-se das dificuldades em aceder aos cuidados de Precisam ainda que os médicos do hospital curem a sua doença, para saúde, de estar muito tempo à espera no hospital. Estes problemas continuar a viver, pois é sempre bom estar vivo. Este é o instinto do foram sempre alvo da atenção da sociedade. Embora o executivo ser humano. Acredito que os 540 mil habitantes de Macau pensam o tenha aplicado o regime de triagem no hospital, há quem o critique mesmo. Dez anos a contar do retorno à Pátria... Macau fez muitos por falta de critérios científicos e por ser desumano. Com o milagres: o PIB “per capita” é o número 1 da Ásia; os funcionários crescimento demográfico e o aumento das doenças, a triagem leva públicos auferem salários mais altos do que no Japão; o número de uma ou duas horas. O Sr. Secretário e o Sr. Director citaram a agentes das forças de segurança está à frente do mundo todo. Mas o situação de outros territórios e países, mas em Macau as dificuldades nível dos cuidados de saúde, algo que se relaciona estreitamente com de aceder aos cuidados de saúde e o longo tempo de espera não os cidadãos de Macau, continua a ser o mesmo, especialmente o ficaram resolvidos. Espero que Sr. Secretário pondere bem isto para nível dos cuidados de saúde das principais instituições de saúde. fazer melhorias. Nascer e morrer é um processo obrigatório do ser Então, em que lugar no mundo o nível dos cuidados de saúde se humano. Os cidadãos em geral precisam também de aceder aos classifica? E em que lugar na Ásia? Acredito que todos os residentes cuidados de saúde. Devido às condições económicas limitadas, quem de Macau têm na sua mente uma “régua”. não tem dinheiro não tem outra alternativa, a não ser procurar assistência médica local. Dez anos depois do retorno à Pátria, foram Após o retorno à Pátria, o Governo da RAEM investiu fortemente feitos muitos milagres. Quero, ao mesmo tempo, perguntar ao Sr. no sistema de saúde. Como é o nível dos cuidados de saúde? Ao Secretário se acha que o nível dos cuidados de saúde precisa ou não longo dos anos, os cidadãos apresentaram, através de meios de ser melhorado? Mas como? Após o retorno à Pátria, o Governo diferentes, as suas reivindicações, que se podem tomar como tem vindo a reforçar o apoio financeiro às instituições médicas referência. Em muitos fóruns na Internet, conhecidos em Hong Kong privadas. E qual é o montante do apoio deste ano? E qual é o valor a e Macau, encontram-se comentários muito agressivos sobre os dois atribuir nos anos seguintes? Esta é uma solução que arranca a raiz do hospitais. Tenho um resumo destes comentários. Se o Sr. Secretário mal? Em relação à reforma do sistema de saúde, qual é o maior estiver interessado, posso dar-lhe esse resumo para ler. Os problema em Macau? Quanto a isso, que ideias tem o Sr. Secretário? comentários expressos nos fóruns da Internet podem não ser bem Um ditado diz: “vassoura nova varre melhor”... Sr. Secretário, tem a acolhidos por toda a gente, é normal. Mas em relação a esse “mundo mesma determinação de Barack Obama que conseguiu ter o projecto virtual”... não podemos fingir que ele não existe, pois esse mundo da reforma do sistema de saúde aprovado, criando uma nova era na serve para revelar os fenómenos sociais. Portanto, estes comentários História americana? Todos os residentes aspiram a que o Sr. não são todos sem pés nem cabeça. No caso de adoecer, quem tem Secretário também venha a criar uma nova era na História de Macau, capacidade económica vai a Hong Kong ou à China Continental. isto é, que não se interesse em deixar o nome na História, mas que se Parece-me até que isso se tornou numa moda. Em relação aos VIPs, interesse em deixar benefícios para as próximas gerações. há quem diga que mesmo os VIPs dos hospitais de Macau também recorrem à assistência médica em Hong Kong ou Pequim, quando Quero levantar uma questão sobre os fundos criados pelo Governo. adoecem. Isto é compreensível, por se tratar de decisões pessoais. Após o retorno à Pátria, os cofres públicos começaram a encher e os Mas isto revela um problema “interessante”. O Governo manda fundos criados pelo Governo também começaram a crescer. Estes doentes para o exterior para receber tratamento médico, o que é uma fundos detêm recursos sociais grandiosos. Na Secretaria dependente prática com existência de muito anos. O que isso significa? Para os da tutela do Sr. Secretário foram criados cinco fundos, sendo uma doentes enviados para receber tratamento médico no exterior é uma das cinco com mais fundos criados: Fundo de Acção Social Escolar, 22 澳門特別行政區立法會會刊—第一組 第 IV - 18 期—2010 年 3 月 29 日及 30 日

Fundo de Desenvolvimento Educativo, Fundo de Desenvolvimento possam ser rentáveis? Quais são as actividades nas quais os Desportivo, Fundo de Turismo e Fundo de Cultura. No ano passado comerciantes estarão interessados em investir? E quais serão as e neste ano, o orçamento destes cinco fundos é superior a 2.000 actividades em relação às quais os bancos estarão interessados em milhões de patacas. É louvável que o Governo movimente grande conceder empréstimos para o seu desenvolvimento? Face a estes soma de recursos para criar fundos, apoiando o bem-estar público e problemas reais, quero perguntar ao Sr. Secretário: sob a premissa de promovendo o desenvolvimento de certas especialidades. Entretanto, desenvolver as indústrias criativas e culturais, como vai o Governo o que preocupa mais a sociedade é: como aplicar racionalmente as apostar o dinheiro público? Será que vai investir em todos os lados verbas destes fundos? Como maximizar o benefício social destes sem meta definida? Já avaliou o risco a correr? Dependentes da recursos? tutela do Sr. Secretário, funcionam 11 conselhos consultivos e vai ser criado o Conselho para as Indústrias Culturais, em breve. Bem, vai Consta que, no ano passado e neste ano, as verbas atribuídas ao fazer algo inovador com estes conselhos, em termos do modelo de Fundo de Desenvolvimento Educativo foram no valor de 580 funcionamento e elementos? milhões e 520 milhões, respectivamente, e 90% destas verbas foram destinadas a associações e organizações. Ao Fundo de Obrigado. Desenvolvimento Desportivo foram atribuídas verbas, nos últimos dois anos, no valor de 400 milhões e 500 milhões de patacas, Presidente: Tem a palavra o Sr. Deputado Kou Hoi In. respectivamente, e 1/4 destas verbas foi atribuído, igualmente, a associações e organizações. Macau é uma sociedade caracterizada Kou Hoi In: Obrigado, Sr. Presidente. por um elevado número de associações e, ao longo dos anos, para o desenvolvimento do bem-estar público a assegurar pelo Governo, as Sr. Secretário, Srs. Membros do Governo, caros colegas, associações têm desempenhado um papel positivo de plataforma. Mas a questão que se coloca é: de que mecanismo o Governo dispõe Intervenho principalmente em duas vertentes e espero que o Sr. para escolher com imparcialidade associações, no meio de mais de Secretário me dê uma resposta. mil associações a cooperar com o Governo? Como é que os fundos fiscalizam a aplicação do dinheiro público atribuído às respectivas A primeira vertente incide sobre as condições das actividades associações? comerciais. Nas LAG, no domínio do turismo, o Sr. Secretário refere pretender aproveitar ao máximo os ricos recursos turísticos e O projecto de “design” da nova biblioteca central voltou à estaca culturais locais, no desenvolvimento da diversificação de produtos zero. O Sr. Secretário explicou duas das causas deste reinício. Não é turísticos. Nos últimos anos, a indústria do turismo tem-se minha intenção comentar se o novo concurso é racional ou não, mas desenvolvido de forma próspera. Contudo, o consumo dos turistas isto demonstra que os membros do Governo gastaram dinheiro concentra-se em certas zonas mais concorridas, por exemplo, Ruínas público à toa. Em 2008, o Instituto Cultural organizou um concurso de S. Paulo e zonas circunvizinhas da Avenida de Almeida Ribeiro. de “design”. Os prémios custaram 480 mil patacas, sem contar com Acontece que, onde há muito negócio, há falta de mão-de-obra; em as despesas administrativas. Para o Instituto Cultural com centenas sentido contrário, nas zonas fora dessas áreas muito procuradas pelos de milhões de patacas, 480 mil é insignificante. No entanto, turistas, o negócio está em vias de extinção, rumo à falência. O tratando-se de um organismo do Governo, foi violado, pelo menos, o Governo diz, com frequência, pretender apoiar o desenvolvimento princípio de utilização racional do dinheiro público. Os cinco fundos das PMEs, mas muitos sectores que estão a sofrer grande pressão dependentes da tutela do Sr. Secretário funcionam há vários anos. sobre a exploração da sua actividade esperam ter condições boas, a Como é que o Governo avalia o papel desempenhado pelos mesmos, criar pelo Governo, a nível de “hardware”. Assim sendo, as PMEs na promoção da Educação, Cultura, Desporto e Turismo? poderão ter condições para sobreviver, poderão encontrar um caminho para desenvolver a diversificação, tendo boas condições Quanto às indústrias criativas e culturais, sob a premissa da para as suas actividades. Não faço ideia se o Governo vai ou não diversificação adequada da economia, nas LAG, o Sr. Secretário escolher um local ou uma rua para transformar numa espécie refere claramente que a aposta nestas indústrias vai ser forte, no de “zona comercial pedonal”, onde se aplicaria um controlo de sentido de alterar o modelo do desenvolvimento económico. Para circulação de veículos aos fins-de-semana e feriados, para criar uma desenvolver a diversificação adequada da economia, não é rua pedonal com todas as funções necessárias, ambiente agradável e aconselhável depender demasiadamente do sector do jogo. Esta rota conveniência? Sabemos que numa “rua comercial pedonal”, os definida está certa. No entanto, como as indústrias criativas e residentes de Macau e os turistas poderiam fazer compras, as culturais são indústrias emergentes, isso requer investimento, famílias e grupos de amigos poderiam divertir-se bastante, servindo principalmente do Governo. O dinheiro a investir pode cair em saco para satisfazer as necessidades dos residentes e turistas, em termos roto... Perante esta situação, para desenvolver as indústrias criativas de fazerem compras com calma, irem aos restaurantes, terem e culturais, acho importante ter-se mais cuidado com os seguintes diversões, atracções para os turistas, entre outros. Em relação à aspectos: primeiro, há diferenças entre os aspectos culturais e a promoção das características culturais de Macau, os turistas em geral indústria cultural. Quais são os aspectos culturais de Macau que ficam mais impressionados com a indústria do jogo. O que os podem ser desenvolvidos para uma indústria cultural? Quais são os turistas vêem é coisas antigas, tal como nós vemos. Coisas novas? aspectos culturais que podem ser rentáveis? Segundo, com o apoio São casinos. O Governo quer promover o desenvolvimento da do Governo, após o retorno à Pátria, realizaram-se muitas diversificação adequada da economia, criar marcas turísticas actividades culturais. Mas o que é que isso significa? Macau conta culturais... Gostava de saber a que se referem concretamente essas com 540 mil habitantes, há 593 associações culturais registadas; há marcas culturais e turísticas. Como as criar? Que ponderar? 209 com mais de 3 anos, tal como se refere nas LAG. Este é um Agradeço que nos faça uma apresentação mais concreta. recorde mundial. A cargo do Governo, organizam-se dois festivais e há duas orquestras, mas de que actividades dispõem aquelas O retorno à Pátria completou já dez anos. O reordenamento dos associações que possam desenvolver-se numa indústria...? Que bairros antigos foi apenas um “slogan” sem acções. Nos bairros N.º IV-18 — 29 e 30-3-2010 Diário da Assembleia Legislativa da Região Administrativa Especial de Macau — I Série 23 antigos restam apenas casas deterioradas; as portas da maior parte se verifica uma grande procura de recursos competentes no sector dos estabelecimentos comerciais encontram-se fechadas; as ruas em causa. E consta que uma parte dos professores do IFT começou a estão quase desertas, dando um aspecto sinistro. Em muitas ocasiões, ser “roubada” por outros, o que demonstra a existência de factores foi solicitado ao Governo que reordenasse os bairros antigos, no condicionantes e dificuldades que limitam o desenvolvimento do IFT. sentido de melhorar as condições das actividades comerciais, Acredito que isto pode constituir um factor negativo para a acrescentando características culturais a esses bairros. No entanto, é transformação de Macau num Centro Mundial de Turismo e Lazer e pena, continuamos à espera, ano após ano, até termos a barba branca. para a oferta de recursos competentes. Vai o Governo da RAEM Não estou a perceber: afinal de contas, quais são as grandes ponderar investir mais recursos no IFT, para um melhor dificuldades que impedem o embelezamento dos bairros antigos? desenvolvimento? Entretanto, vai alterar o seu Estatuto para que Que obstáculo está a impedir isso? Há dias, na Rua Cinco de possa ministrar cursos de mestrado? Em simultâneo, pode ponderar Outubro, um prédio antigo ruiu por falta de manutenção. Então, o oferecer melhores condições ao pessoal docente do IFT para Governo só vai dar atenção a estes problemas quando se repetirem estabilizar a equipa de professores? mais acidentes como este? Espero que o Governo dê mais atenção a estes problemas. Em muitos bairros antigos, por exemplo, na Rua Quanto ao Instituto Politécnico de Macau, sabemos que Macau Cinco de Outubro, na Rua dos Ervanários, nas imediações do tem grande falta de tradutores, com destaque para a tradução jurídica. Templo do Bazar, existem muitos vestígios históricos. Para Em cooperação com a União Europeia, os SAFP ministram cursos desenvolver o turismo cultural, se o Governo trabalhar com para tradutores e intérpretes em línguas chinesa e portuguesa, tendo dedicação na integração dos bairros antigos em pontos turísticos do por objectivo formar cerca de 100 tradutores e intérpretes nos património mundial, através do reordenamento e embelezamento dos próximos 4 anos. Mas acho isso insuficiente para fazer face às mesmos, serão criadas mais atracções turísticas. Durante a necessidades. O IPM ministra cursos de tradução e interpretação há Administração Portuguesa, fizeram-se obras de embelezamento no vários anos. Ouvi dizer que o IPM conta com 170 estudantes do Largo do Leal Senado e na Rua da Felicidade. Dez anos depois do curso de tradução e interpretação, e parte deles veio da China retorno à Pátria, todos os dias exortamos o Governo a embelezar os Continental. Este ano, matricularam-se 200 estudantes e foram bairros antigos. Nesta fase, caso não sejam melhoradas as condições apenas admitidos 50. Vai o IPM ponderar abrir um curso de tradução das actividades comerciais, o apoio às PMEs passa a ser um “slogan”, jurídica, no âmbito da vertente de tradução e interpretação, tendo em portanto, espero que o Governo encare efectivamente estes conta as necessidades? Assim sendo, em cooperação com o Governo, problemas, criando realmente boas condições para as actividades os estudantes poderão ter a oportunidade de estagiar, para que comerciais. possam adquirir competências adaptadas às necessidades reais.

Outra questão que vou colocar é a seguinte: o Sr. Secretário Obrigado. referiu, na apresentação das LAG, dar importância à formação de pessoal qualificado e promover o desenvolvimento holístico. Bem, Presidente: Os cinco Srs. Deputados acabaram de usar da palavra. quanto a isso, acho que é importante formar e conservar pessoas Os primeiros cinco Srs. Deputados levantaram questões que ainda qualificadas, se se pretende transformar Macau num Centro Mundial não foram respondidas. Portanto, sugiro responder, no início, aos de Turismo e Lazer. De acordo com o que sei, o Instituto de primeiros cinco Srs. Deputados e, a seguir, aos outros cinco que Formação Turística podia contar com mais de 1.000 estudantes no acabaram de usar da palavra. Tem a palavra o Sr. Secretário e o Sr. Programa de Mestrado e no Programa de Licenciatura mas, na Secretário pode convidar outros directores a responder, conforme realidade, tem apenas condições para admitir 300 estudantes, em entender adequado. várias áreas. Portanto, ainda há uma distância grande entre o número de licenciados e a procura do mercado. Anualmente, há mais de mil Secretário para os Assuntos Sociais e Cultura, Cheong U: estudantes que pretendem matricular-se no IFT, o que demonstra o Obrigado, Sr. Presidente. interesse dos jovens em dedicar-se à indústria do turismo. No entanto, devido às condições físicas limitadas, que se encontram Agradeço as questões e sugestões dos cinco Srs. Deputados. saturadas, o IFT tem falta de condições para admitir mais alunos. Embora o IFT tenha um “campus” na Taipa, acontece que Sr. Presidente, gostava de responder primeiro às questões dos este “campus” está destinado a ministrar cursos de formação curtos cinco Srs. Deputados da primeira ronda e, a seguir, às questões dos de vária ordem, para melhorar a qualidade dos trabalhadores cinco Srs. Deputados que acabaram de usar da palavra. Finda a efectivos. Assim, acredita-se que também haja falta de espaço minha intervenção, passo a palavra aos meus colegas para trocarem neste “campus”. Além disso, tendo em conta a tendência do opiniões com os Srs. Deputados. desenvolvimento da indústria do turismo e hotelaria de Macau, se os profissionais locais pretenderem aceder a um cargo superior, terão de Na primeira ronda, a Sra. Deputada Kwan Tsui Hang sugeriu que ter qualificações académicas. Sendo um instituto educacional se desse a oportunidade, aos que trabalham em turnos e aos que têm superior local, o IFT obteve bom êxito nos últimos anos, o que é trabalho nocturno, de poderem frequentar cursos de formação. De reconhecido por todos, destacando-se o facto de se ter tornado numa referir que este é um trabalho prioritário do Governo. Nos últimos instituição educacional à qual foi concedida o “Certificado de anos, tem sido ministrado pela Direcção dos Serviços de Educação e TedQual” pela Organização de Turismo Mundial. A Rede dos Juventude (DSEJ) o ensino recorrente por módulos capitalizáveis e, Institutos de Educação e Formação de Turismo da Ásia-Pacífico, em 2005 e 2006, deu-se início ao ensino recorrente do ensino estrutura totalmente apoiada pela Comissão Económica e Social das secundário complementar, por módulos capitalizáveis. Esta Nações Unidas para a Ásia-Pacífico, escolheu o IFT como “centro de modalidade de ensino é uma resposta que permite a conciliação da formação de formadores”, proporcionando serviços consultivos e de frequência de estudos com as obrigações profissionais, está em curso formação para membros da APETIT na região Ásia-Pacífico. Não a divulgação de formação destinada aos profissionais do sector do obstante, pelo condicionamento do seu estatuto, não compete ao IFT jogo e continuamos a providenciar recursos no ensino contínuo e no ministrar estes programas de mestrado. Sabemos que, presentemente, ensino recorrente. Tendo em conta as opiniões da Sra. Deputada, os 24 澳門特別行政區立法會會刊—第一組 第 IV - 18 期—2010 年 3 月 29 日及 30 日 meus colegas vão estudá-las e, quando tivermos condições, iremos exemplo, a “Air Macau” registou melhorias em termos de volume de proporcionar mais opções e dar mais facilidades neste sentido. É passageiros e lucros. Mas, por outro lado, com a suspensão dos voos com todo o prazer que o fazemos. Esta é a resposta à questão sobre da “Viva Macau”, as carreiras que ligam Macau ao exterior ficam formação. Tendo em conta as opiniões recolhidas, a cargo da DSEJ, reduzidas. A ligação entre Macau e Tóquio não foi afectada, pois foi ampliado o Centro de Actividades Juvenis situado no bairro da ontem a “Air Macau” abriu esta nova carreira, mas as carreiras entre Areia Preta, onde foram acrescentadas mais instalações de vária Macau e Hanói, Sai Kung, Ho Chi Minh, Jacarta, capital da ordem, adaptadas aos adolescentes ou aos trabalhadores jovens. Este Indonésia, Sydney e Melbourne, na Austrália, foram canceladas. centro passou a ser mais atractivo pelas suas instalações ampliadas, Esta suspensão deixa Macau numa situação como a de hoje… em por exemplo, o salão de “bowling” tem 4 pistas e está aberto ao termos de origem dos clientes. Falaram da forma pouco eficiente público até às 02h00, ou seja, os jovens que trabalham em turnos como foi tratada esta matéria pelos funcionários do Gabinete de podem ter mais uma opção. Há dias, passei pelo Centro Desportivo Gestão de Crises do Turismo... estamos dispostos a ouvir opiniões. Olímpico da Taipa com o objectivo de ver a sua utilização. Vi que No entanto, quero deixar claro que os funcionários deste gabinete estavam lá adolescentes, famílias e os que trabalham em turnos a fizeram “directas” desde a noite de sexta-feira, sábado e domingo, praticar desporto: a correr, a jogar pingue-pongue, basquetebol, ininterruptamente. Durante esse período, falei várias vezes ao badmínton, futebol... As instalações desportivas foram aumentadas e, telefone com o Sr. Director Costa Antunes, ontem reunimo-nos embora longe de serem suficientes, proporcionam mais facilidades várias vezes para debater o assunto, fui visitar os funcionários da aos que vivem na cidade. Um dia, estacionei o carro em frente ao linha da frente para lhes dar apoio, no sentido de nos esforçarmos em Templo de A-Ma e vi que, no lado ribeirinho, estavam lá pessoas a gerir melhor estas crises. Mais logo, o Sr. Director Costa Antunes vai correr, uma família com uma criança a brincar no baloiço, e muitos apresentar-lhes os pormenores. As sugestões apresentadas pelos Srs. jovens estavam à espera de vez, no campo de futebol. Na realidade, a Deputados foram boas! Vamos estudar a sua viabilidade e aquelas população de Macau tem necessidade de mais instalações como estas que sejam possíveis de implementar, vamos tentar implementá-las o e de cursos de formação. Quanto a isso, o Instituto do Desporto e o mais cedo possível. Instituto para os Assuntos Cívicos e Municipais estão a esforçar-se por providenciar à população mais instalações, tendo em conta as O Sr. Deputado Chui Sai Cheong falou na promoção de recursos necessidades dos que trabalham por turnos. O Instituto de Formação competentes, através da cooperação entre as instituições subsidiadas Turística vai lançar este ano um curso nocturno de licenciatura em pelo Governo e as associações profissionais. Acho boa ideia e vamos chinês; parte dos cursos no âmbito do ensino recorrente divide-se em ouvir mais para reflectir sobre isto. Falou na integração do turismo três turmas, distribuídas pela manhã, tarde e noite, e em Agosto deste na cultura, que pode criar mais atracções turísticas; sugeriu ano será ministrado um curso de mestrado em gestão hoteleira à um “upgrade” do Museu do Grande Prémio, a ampliação do Museu distância e com aulas presenciais. Estes são os cursos ministrados, da História da Taipa e Coloane. Bem, estes são trabalhos prioritários para referência dos Srs. Deputados. no nosso plano deste ano. O Instituto Cultural e os Serviços de Turismo já se reuniram várias vezes no sentido de trabalhar mais O Sr. Deputado Ho Ion Sang perguntou quando entrará em vigor neste sentido, especialmente para debater o rumo a seguir pelas 25 a “Lei de Salvaguarda do Património Cultural”. Bem, esperamos ter atracções turísticas no âmbito do património mundial. Iremos estudar a versão concluída no 3.º trimestre para enviá-la ao Conselho e explorar o seu teor e o espírito de património da humanidade Executivo e, de seguida, entrar em processo legislativo, destas atracções, imprimir livros, brochuras para fazer divulgação apresentando-a à AL. Este é um trabalho prioritário para este ano. das mesmas e, tendo em vista a base original, fazer melhorias. Acho boa a sugestão do Sr. Deputado quanto à elaboração de um Quanto à Casa do Mandarim, foram-lhes acrescentados novos inventário do património existente. Tenho a sensação de que esta elementos, depois de ouvir a população. Acredita-se que a Casa do ideia vai ser bem recebida em Macau. Se bem me lembro, foi a partir Mandarim vai passar a ter maior atractividade... quem já a visitou da década de 70 que se começou a aplicar a protecção do património. pode até querer voltar a visitá-la. Além das 25 atracções no âmbito Naquela altura, também vigorava uma lei de salvaguarda do do Centro Histórico de Macau, o Instituto Cultural pretende fazer património e havia um inventário do património. Até à presente data, uma “expansão”. Primeiro, vai preparar uma listagem dos templos basicamente o que consta desse inventário ficou conservado. Hoje, ou edificações com características singulares, no sentido de as os Srs. Deputados demonstraram a preocupação em manter esta conservar, transformando-as em atracções turísticas, para enriquecer tradição, portanto, vamos continuar com este trabalho. Este é o a atractividade do turismo de Macau. Com o mesmo objectivo, andamento da legislação da “Lei de Salvaguarda do Património aproveita-se esta oportunidade para revitalizar os bairros antigos. Cultural”. Recordo-me que, antigamente, a Rua Cinco de Outubro, a Rua das Estalagens e a Rua dos Ervanários eram locais muito concorridos; à O Sr. Deputado Ng Kuok Cheong levantou uma questão sobre a noite, ia à Rua da Barca beber sumo de coco, comer frituras, sopa de companhia aérea “Viva Macau”: além do empréstimo no valor de fita com Van Ton. É pena, este cenário desapareceu. A zona à volta 200 milhões à “Viva Macau”, o Governo atribui-lhe ou não outro da Avenida do Conselheiro Ferreira de Almeida era muito concorrida, apoio? Na sequência deste incidente, o Governo vai recuperar o especialmente na véspera do Ano Novo Chinês: dias 28, 29 e 30 do empréstimo, de acordo com a lei. Após a crise financeira, no ano calendário lunar chinês. Mas tudo mudou. Poderemos fazer alguma passado, o Governo da RAEM lançou uma série de medidas de apoio coisa? Estamos dispostos a fazê-lo. O Instituto Cultural e os Serviços à indústria do turismo, tendo obtido bons resultados. Alguns Srs. de Turismo vão recolher mais opiniões. Medidas a curto prazo? Por Deputados presentes assistiram também ao respectivo debate e viram exemplo, falaram no património mundial a cargo do Instituto estes bons resultados. Um dos apoios à indústria aérea foi feito com Cultural, de outros pontos turísticos espalhados em diversas zonas, verbas concedidas pelo Fundo de Turismo e não do meu gabinete. por exemplo, a “Casa de dar horas” referida pelo Sr. Deputado Ho Este apoio não se destinou apenas à “Viva Macau”, mas sim às duas Ion Sang… chama-se “Casa de dar horas”? Está bem, “Casa de dar companhias existentes: a “Air Macau” e a “Viva Macau”. Razões? horas”. Fui lá ver essa casa, e é verdade que ela possui características Apoiar a abertura de novas carreiras e promoção. Este apoio foi próprias. Falei logo com o responsável, afirmando-lhe que o concedido pelo Fundo de Turismo, tendo obtido bom resultado, por Governo está disposto a participar no plano que eles, eventualmente, N.º IV-18 — 29 e 30-3-2010 Diário da Assembleia Legislativa da Região Administrativa Especial de Macau — I Série 25 venham a apresentar, para promover esta casa. Coisas como esta trabalho, mas espero que não venham a dizer que estamos a obrigá- casa merecem ser conservadas. De facto, temos recursos turísticos los a trabalhar tanto… de referir que os trabalhos são numerosos e ricos. temos muito que ponderar. Mas, de qualquer forma, vamos tentar apresentar à AL as propostas de lei o mais cedo possível. Está bem? Recentemente, o Sr. Deputado José Pereira Coutinho sugeriu que As propostas de lei são sobre as carreiras do pessoal docente das me deslocasse ao hospital. Fui, fui mesmo. Mas a minha presença escolas oficiais e as seis carreiras especiais dos Serviços de Saúde. causou inconveniência a outros… eu fui pessoalmente também ver o Templo “Tou tei”, no Patane, o Templo “Dai Sing”, não é? Visitei Muitas opiniões do Sr. Deputado José Pereira Coutinho são boas. também o Templo “Pou Kong” e o Templo “Vong Dai Sin”, situado Se os dados contidos em 4 cartões fossem resumidos em três, dois ou naquela rua que não sei o nome, em frente da Estrada de Coelho do num cartão, seria o ideal. É verdade, seria o ideal. Mas as nossas Amaral, etc. Pronto, temos muitos templos ali. Uma vez, fui ver o tecnologias conseguem isso? Então, vamos marcar a meta não de um Museu “Lin Zexu” de Macau. É verdade que em Macau há cartão, mas sim de três ou dois. Esta ideia é boa! Vamos ver como numerosas edificações tradicionais que poderão constituir grande podermos fazer melhor, neste sentido. atractividade, depois de restauradas e conservadas. Na realidade, iremos apoiar isto, com medidas, políticas e estratégias. Não estou a Quanto à escolha do local do novo hospital, esta foi uma política passar um cheque em branco, no futuro iremos ter uma rota definida importante na governação do Chefe do Executivo Chui Sai On, após para este desenvolvimento. Está em curso o enriquecimento do a tomada de posse, tendo por objectivo satisfazer as reivindicações conteúdo e a optimização da zona turística das Ruínas de S. Paulo, da sociedade, nomeadamente dos residentes das ilhas. Devido ao com um estudo de um grupo de trabalho interdepartamental. Como desenvolvimento da sociedade, o número de camas hospitalares é revitalizar a freguesia de S. Lázaro? Através da Fundação da Deusa reduzido, mas como aumentá-lo, para atender às necessidades da A-Ma, o Governo planeia estudar a transformação dessa freguesia população, em termos de cuidados de saúde? O local foi escolhido numa zona exclusiva para peões, numa zona turística da cultura da pelo pessoal médico e pelo pessoal de engenharia. Quanto a isso, deusa A-Ma. Ultimamente, os meus colegas têm andado a estudar mais logo, se não for possível… talvez o Sr. Secretário Lau e os seus isso… na zona à volta da Avenida do Coronel Mesquita, em Mong- colaboradores venham a revelar mais dados para vossa referência. A Há, há património muito rico, por exemplo, o Templo de Kun Iam meu ver, não temos muitas escolhas. Primeiro, não pode ficar ao pé Tong, o Templo de Kun Iam Tchai, o Templo de Tou Tei, umas do aeroporto... ali, é proibido haver espaços verdes que possam atrair moradias afectas aos Correios de Macau, moradias situadas no Pac pássaros, constituindo perigo para os aviões. Há, de facto, muito Wai e as mesas e bancos relativos ao Tratado de Wanghia. Com isto para ponderar em relação à escolha. O orçamento apresentado este tudo, temos condições para criar uma zona do conjunto dos templos ano não inclui estas despesas. Caso seja necessário fazer aterros, as de Mong-Há. Isto vai ser o próximo passo, uma vez que, para despesas a envolver podem ter cobertura pela rubrica das despesas organizar isto, penso que os recursos humanos… as sugestões dos correntes no âmbito de obras públicas. Se se tratar apenas da Srs. Deputados vão de encontro às nossas ideias. As vossas opiniões, construção deste hospital, as suas despesas não estão incluídas no quanto a isto, serão bem-vindas. orçamento deste ano.

Quanto ao planeamento da Educação, mais logo vou convidar o Sr. Quanto às falhas detectadas nos trabalhos feitos pelos Serviços de Director Sou Chio Fai a fazer uma apresentação. É importante Saúde, acredito que essas queixas são verdadeiras a cem por cento, e proporcionar condições pedagógicas dignas ao pessoal docente. Está algumas ainda estão por averiguar. A meu ver, os funcionários estão em curso o estudo do “Quadro geral do regime das carreiras do dispostos a analisar as vossas opiniões, não vão justificar-se, mas pessoal docente”. Ficamos satisfeitos, porque, no debate no seio do sim examinar as falhas, para depois fazer melhor o seu trabalho. Mas sector educativo e em sede do Conselho de Educação, aparecem tenho a sensação: das muitas profissões existentes, ser médico é uma mais pontos consensuais, contrariamente ao que aconteceu antes, profissão muito difícil, com carga pesada. Também não é uma quando as divergências eram grandes. À medida que temos mais profissão agradável, só é agradável se se curar doentes; a pressão é pontos consensuais, podemos contar com um melhor andamento do elevada e é preciso entrar em debate para encontrar uma solução trabalho para entrar o mais cedo possível no processo legislativo. adequada, em caso de erro médico. Se o nível dos cuidados de saúde Assim, serão criadas melhores condições para o pessoal docente, que é alto ou baixo, não me compete comentar, no entanto, acredito que, ficará com maior motivação e dignidade. Estamos abertos a opiniões nos hospitais particulares ou públicos, a maior parte dos funcionários valiosas com o objectivo de fazer um bom trabalho. faz tudo o que é possível para salvar os doentes. Há também muitos cidadãos que oferecem tarjetas com inscrições para demonstrar o seu A Sra. Deputada Ho levantou questões sobre a importância da agradecimento ao hospital. Mas não é com isso que vamos negar a educação cívica e moral. Quanto a isso, após a tomada de posse, existência de falhas. Compreendemos a vossa boa intenção e espero conversei com o Sr. Director da DSEJ e o Sr. Presidente do IAS para que as vossas opiniões possam ajudar a corrigir as falhas. Estou de aumentar a cooperação no âmbito de promover a educação cívica e acordo. O hospital e os centros de saúde devem ouvir mais opiniões, moral. Os trabalhos relativos estão em curso e, mais tarde, vamos ter no sentido de fazer melhor o seu trabalho. Esta é a resposta às mais planos. Aquilo que a Sra. Deputada Ho disse foi muito questões sobre assistência médica. Estou disposto a prestar apoio se inspirador para nós. A elaboração do regime das carreiras do pessoal este apoio for desejado. docente das escolas oficiais está em curso. Se for possível, a versão estará concluída no próximo mês e vamos tentar concluir esta Em relação à escolha do local do novo hospital e à ideia da legislação antes de expirar o prazo definido. Aproveitando esta criação de uma Faculdade de Medicina, bem, tendo ponderado os oportunidade, quero dizer o seguinte: peço muitas desculpas, a carga factores, uma Faculdade de Medicina implica grande soma de de trabalho é pesada, uma vez que vamos submeter uma série de dinheiro. Como no território vizinho podemos ter a oportunidade de diplomas a debate no Conselho Executivo e, a seguir, iremos aceder a formação... temos de decidir agora mesmo se vamos ou não apresentá-los à apreciação da AL. Peço a vossa compreensão, pois o criar uma Faculdade de Medicina? Neste momento, urge formar trabalho pesado. Desculpem-me. Estamos a procurar acelerar o médicos e enfermeiros em número suficiente, para satisfazer as 26 澳門特別行政區立法會會刊—第一組 第 IV - 18 期—2010 年 3 月 29 日及 30 日 futuras necessidades. Temos já os recursos humanos suficientes para O Sr. Deputado Chan disse que as indústrias criativas e culturais assegurar o funcionamento do novo hospital. Segundo o nosso plano, poderão ser um saco roto. Na realidade, actuamos com muita os 6 centros de saúde vão passar para 11. Este é o resultado da prudência. Por enquanto, a nossa preocupação é, se dermos passos ponderação global da rede dos cuidados de saúde, para prestar largos, chovem críticas, mas se dermos passos muito cautelosos, melhor serviço aos residentes de zonas diferentes. A meu ver, esta é pouco efeito farão. Tenho umas ideias para trocar opiniões com os uma ideia de aplaudir, mas a carga de trabalho vai ser pesada, Srs. Deputados. Em articulação com a diversificação adequada da especialmente no que diz respeito à distribuição de médicos e economia, o Governo está determinado em desenvolver as indústrias enfermeiros. criativas e culturais. O Sr. Chefe do Executivo disse, na apresentação do Relatório das LAG, que terá de assumir um certo risco ao O Sr. Deputado Chan Meng Kam falou nos fundos. Na realidade, desenvolver as indústrias criativas e culturais. A nível de política, o às vezes, é uma dor de cabeça, pois diz-se que “não nos devemos Governo já decidiu promover um mecanismo do desenvolvimento preocupar com a pobreza, mas sim com a distribuição desigual”. Às das indústrias criativas e culturais, ou seja, quer dizer que vamos vezes, as dificuldades são grandes, ao distribuir recursos financeiros, criar, no âmbito do Instituto Cultural, um departamento de promoção não sendo possível satisfazer as necessidades de todos. Mas estou de das indústrias criativas e culturais e, mais tarde, será criado um acordo com o Sr. Deputado: temos de motivar a sociedade para conselho consultivo da cultura. A área da cultura abarca sectores participar nos assuntos sociais, prestar serviços sociais... actividades muito vastos. Sendo uma indústria, ela deve, por si própria, produzir culturais e recreativas. A participação das associações nestes serviços bons benefícios económicos, após o apoio ao seu desenvolvimento. desempenha um papel positivo, ou seja, não podemos deixar de as Ou seja, deve possuir potencialidade comercial. Então, que recursos apoiar. Atribuir apoios financeiro é uma dor de cabeça, sendo culturais possuem potencialidade comercial? Onde estão as necessário ter um mecanismo que seja transparente e que seja aceite vantagens? Onde estão as desvantagens? Quais são os que permitem por todos, basicamente. É muito difícil esperar uma aceitação a cem um arranque mais fácil? Quais são os recursos existentes, onde por cento: porque é que àquela associação foi atribuído mais apoio e faltem apenas medidas políticas de apoio? E quais os recursos que a mim foi tão pouco? Portanto, há sempre quem não se sinta bem. podem desempenhar um bom papel, depois do apoio com medidas e Nem todos são como os Srs. Deputados, que encaram as coisas com políticas? Para isto tudo, penso que ainda é preciso reunir ideias de generosidade e imparcialidade. Quando o ponto de vista é diferente, todos. Acredito haver ainda margem para debater e estudar. De com certeza que as opiniões são divergentes. Acho muito difícil lidar qualquer forma, é certo que é imperativo apoiar a formação de com isto. Para esta situação, temos leis, regras. Por exemplo, exijo recursos competentes e “cultivar o terreno” para dar forma a uma aos meus subordinados que estejam alerta para evitar eventuais indústria. No futuro, o Governo irá criar um mecanismo e, depois de conflitos de interesses, quando tratarem das respectivas matérias. No recolhidas opiniões, vamos aplicar medidas e políticas, o mais cedo caso de se tratar de uma matéria relacionada com os parentes ou possível, para formar recursos competentes, produzir medidas de amigos, eles não devem participar, mas sim afastar-se. Há dias, por exemplo, na reunião da Comissão de Apoio ao Desenvolvimento apoio e criar condições. Isto quer dizer, os trabalhos posteriores Turístico, quando estávamos a discutir um assunto, estava presente serão executados por aquele departamento do IC. No início, não vão um membro que podia ficar numa situação de conflito de interesses precisar de muita mão-de-obra... são suficientes 10 funcionários. por causa do assunto em discussão. Ele afastou-se da reunião e só Quando tivermos o conselho consultivo da cultura criado, vamos voltou quando acabámos o assunto. O Sr. Deputado Tong está a recolher opiniões, na expectativa de - em 2 ou 3 meses não dá, talvez acenar positivamente com a cabeça concordando com esta prática. seis meses - definir uma rota a seguir. De seguida, vamos publicar o Bem, esta prática não é a ideal, mas fazemos isto na medida do respectivo regulamento, procedimento, projecto específico e possível. formalidade de candidatura e apreciação, etc.

O Sr. Deputado Chan Meng Kam falou novamente na biblioteca Por outro lado, iremos aplicar os recursos existentes para apostar central. De facto, acho isso muito difícil, porque se continuássemos fortemente nos projectos culturais que tenham as características de simplesmente a avançar, talvez não tivessem levantado questões. Macau, para que os do âmbito cultural que tenham potencialidade Mas não sei se a sociedade aceitaria esta situação: em vez de ter 7 comercial possam ter condições para o seu desenvolvimento, trabalhos para escolher, temos agora só 4. Iríamos para a frente? preparando assim uma base para formar uma indústria. O Sr. Portanto, é muito difícil. Seria também uma solução se Deputado Chan disse, e bem, que isto poderia ser um saco roto. Li os continuássemos a avançar, mas esperava que os Srs. Deputados e a dados... na China Continental, investiram um milhão de RMB num sociedade aceitassem. Agora, de facto, já perdemos muito tempo, e filme... perdão, 10 milhões de RMB, mas as receitas de bilheteira em prol do interesse dos 540 mil habitantes de Macau, espero que, foram apenas de 2 ou 3 milhões; depois da distribuição, se calhar independentemente de acolherem ou não este plano, apoiem o restam apenas 600 ou 700 mil RMB. Do ponto de vista comercial... trabalho a realizar, e vamos tentar não falhar desta vez. Caso desta se foi um sucesso ou não, não sei, mas causou grande prejuízo, antes vez tudo corra bem, vamos ouvir mais as vossas opiniões e, na de tudo. Mas aquele filme ganhou o prémio Urso de Ouro! Então, execução da obra em causa, as coisas serão feitas com transparência deve o Governo apoiar ou não? Bem, se apoiar, deve ter uma razão e abertura. Assim o cidadão terá uma biblioteca boa. Afinal de contas, para tal... espero que compreendam. Se, depois do apoio à produção isto prova que Macau tem capacidade de construir uma biblioteca, de um filme, este não vender bem, espero que ganhe alguns prémios para aumentar a qualidade de vida dos cidadãos. A nossa intenção para ficarmos satisfeitos. Caso contrário, os que fossem responsáveis não se limita à biblioteca central... propusemos ao Governo por estes trabalhos sofreriam grande pressão. A pressão seria grande. disponibilizar, nas habitações públicas a construir, bibliotecas, O Sr. Deputado Au Kam San sugeriu recorrer à TDM. Bem, também campo de futebol, jardins para as crianças brincarem... Nos cinco podia o IC organizar concursos de produção de vídeo com a duração lotes dos novos aterros, já propusemos criar bibliotecas e espaços de 10 ou 20 minutos, por exemplo... um documentário sobre o para apresentação de peças culturais e artísticas. As vossas opiniões número 1 de Macau... em Macau há muitos números 1. Por exemplo, são valiosas! E nós também apresentámos as nossas opiniões neste para se inscreverem, os candidatos a um concurso de produção de sentido. vídeo poderiam entregar o resumo da história e só seriam admitidos N.º IV-18 — 29 e 30-3-2010 Diário da Assembleia Legislativa da Região Administrativa Especial de Macau — I Série 27 ao concurso após uma avaliação; atribuíam-se 100 mil patacas ou em Macau e pedi para me darem opiniões construtivas, bem como outro valor aos candidatos admitidos, como verbas para iniciar o para me dizerem o que ainda é necessário fazer. Claro que inclui trabalho. Findo o trabalho, no momento da entrega, atribuíam-lhes também a situação do curso de Direito da Universidade de Macau, outras 100 mil patacas ou outro valor como verbas da 2.ª fase. Os em chinês e português. Mais logo, vou convidar outros Srs. trabalhos dos primeiros três ou cinco candidatos classificados directores a trocarem opiniões com os Srs. Deputados sobre certas poderiam ser apresentados em Macau ou ser vendidos às televisões questões e, amanhã, vou eu trocar opiniões com os Srs. Deputados, da China Continental, depois de estabelecidos os contactos, para se tiver tempo. serem transmitidos em todo o país. Talvez assim se produzam benefícios comerciais. Bem, esta é uma ideia preliminar e a Sr. Presidente, tenho dito. Se o Sr. Presidente concordar, gostava dimensão pode ser minúscula. Espero que não venham a criticar: só de convidar outros Srs. directores a responder a diversas questões. fazem coisas tão minúsculas? Peço a vossa compreensão. Mas este Está bem? tipo de ideias pode promover e apoiar os criadores de arte locais, tal como sugeriram os Srs. Deputados: que o Governo atribuísse mais Presidente: Está bem. bolsas de estudo aos que estudassem cinema e artes. Bem, independentemente de atribuir mais ou menos, findos os estudos e Secretário para os Assuntos Sociais e Cultura, Cheong U: Sr. tendo regressado a Macau, eles teriam uma plataforma para Costa Antunes, Director dos Serviços de Turismo. desenvolver a sua carreira. Esta é uma das ideias que temos, em resposta às questões levantadas, especialmente à questão do Sr. Director dos Serviços de Turismo, João Costa Antunes: Sr. Deputado Chan quanto à possibilidade de o investimento cair em Presidente. saco roto. Para a futura planificação, iremos auscultar mais opiniões, pois seria ideal se chegássemos a um consenso sobre esta matéria. Sras. e Srs. Deputados,

O Sr. Deputado Kou Hoi In perguntou em que consistem as Sr. Secretário, marcas culturais e turísticas de Macau? Como revitalizar os bairros antigos? Como criar mais atracções turísticas, através dos pontos Eu começava por, rapidamente, dar algumas informações sobre a turísticos no âmbito do património mundial e dos museus? O Sr. situação que, com certeza, atrai a atenção de todos, que é o Deputado Kou prestou atenção aos bairros antigos onde os prédios se cancelamento da licença da companhia aérea “Viva”. encontram devolutos, na sua maioria, e o fluxo pedonal é reduzido. Nós também ficámos com pena, pois Macau não era assim, mas Rapidamente... como se recordam, a situação começa quando, na agora é esta a situação. Bem, para já, através dos esforços do última sexta-feira, os voos previstos não... não descolaram e Governo e dos meus colegas, bem como das associações... agradeço deixaram vários passageiros no aeroporto. Por intervenção, então, do que o Sr. Deputado Ho venha a contribuir com as suas opiniões. Governo, os aviões foram, digamos assim... foi feito o seu Sugeriam que a Rua de Cinco de Outubro fosse transformada numa preenchimento com gasolina e, finalmente, saiu ainda um avião para rua exclusiva para estabelecimentos de comida e bebidas; que o Jacarta, à noite. E, nessa mesma noite, foi feita uma conferência de Governo subsidiasse as despesas de restauro das fachadas das imprensa chamando a atenção, porque foi detectado pelo Governo edificações ou do interior das lojas, de forma a incentivar a vontade que, de facto, havia dificuldades, a nível financeiro, na companhia. dos comerciantes em investir mais, desenvolvendo o seu negócio Contudo, nessa mesma noite, a companhia aérea continuava a dar gradualmente. Esta matéria está a ser alvo da atenção da sociedade, garantias que ia continuar a voar e, portanto, era difícil, para nós, que tem contribuído com muitas opiniões, às quais estamos atentos, começarmos com qualquer tipo de intervenção, porque é uma e nós também vamos pensar neste assunto. companhia privada que dizia “não, amanhã vamos continuar a voar” e, portanto, enquanto ela garantia “que vamos continuar a voar O Sr. Deputado Kou Hoi In levantou questões sobre o no sábado”, era difícil para o Governo começar a ter qualquer desenvolvimento do IFT e do IPM. O Sr. Deputado está muito atento. iniciativa. Foi necessário realmente esperar até à falha do primeiro Nós damos igualmente muita importância a esse aspecto. A Sra. voo, depois do almoço... a partir das duas e meia... para se verificar Fanny Vong, presidente do IFT, está presente neste hemiciclo... ela que a companhia não só não voava, como foi recebida uma fica com uma dor de cabeça: é preciso assegurar a boa gestão confirmação de que a companhia não ia ser preenchida mais... os pedagógica, mas o “campus é insuficiente. Findo este plenário, vou seus aviões. reunir-me com ela para discutir este assunto, no sentido de encontrar uma solução que seja útil. O Governo está disposto a investir no IFT Surpreendentemente, pelas quatro da tarde de sábado, tentámos para melhorar as respectivas instalações. Caso contrário, seria injusto, contactar a companhia no aeroporto e verificámos que não existia uma vez que a Universidade de Macau conta com um “campus” na ninguém. Sentimos que os...portanto, os passageiros estavam Ilha da Montanha e o IPM tem um novo edifício que vai entrar abandonados no aeroporto. Foi a partir daí, como se recordam, que brevemente em funcionamento, embora não seja o ideal, ficando de foi feita uma conferência de imprensa, onde foi, digamos assim, fora o IFT. O Sr. Deputado Kou disse também que o IFT fez um bom avançado o Gabinete de Crises e foram definidos critérios... como é trabalho. Bem, vamos dar mais atenção a isso, disponibilizando mais que se poderia apoiar. E os critérios foram estes: instalações, estabilizando a sua equipa. Se alterarmos o seu estatuto, dá para permitir que o IFT ministre cursos de um patamar superior? Primeiro, todos os residentes de Macau no exterior seriam O Governo já tem essa intenção. A sugestão do Sr. Deputado Kou é apoiados para regressar; todos ah... digamos, os grupos de turismo muito boa! organizados pelas agências de viagens de Macau seriam apoiados para regressar; os turistas estrangeiros que estivessem em Macau A sugestão sobre o curso de tradução e interpretação do IPM foi seriam apoiados para regressar ao seu destino e, ao mesmo tempo, muito boa! Antes de estar presente na AL, falei com o respectivo contactadas as companhias aéreas locais, foram conseguidos preços sector para conhecer o ponto de situação da formação de tradutores especiais para que os outros passageiros, que não estavam incluídos 28 澳門特別行政區立法會會刊—第一組 第 IV - 18 期—2010 年 3 月 29 日及 30 日 nesta... neste critério, tivessem acesso ao exterior... cuidado de saber se tinha chegado a Macau no voo da “Air Macau”... Penso que é um passageiro que decidiu prolongar a sua estadia em A grande dificuldade foi que não nos foi fornecida nenhuma lista Tóquio por mais dois dias e vem depois de amanhã. de passageiros, embora tenhamos pedido várias vezes. Portanto, foi necessário fazer um trabalho um a um e isso levou muito tempo e Portanto, estamos abertos, e os nossos colegas que têm trabalhado impacientou, de facto, os passageiros... no aeroporto. Posso dizer sem parar durante todas estas noites continuam, digamos assim, que só ao fim da noite se conseguiu concluir o trabalho e, naquela preocupados, porque o que nós pretendemos é trazer os... os altura, já não era possível apoiar concretamente nenhuma viagem no residentes de Macau para casa e, ao mesmo tempo, atenuar o mais sábado. Foram feitos alojamentos em hotéis de Macau e os primeiros possível qualquer tensão a nível dos outros residentes. Isto, grupos de passageiros passaram a sair... domingo. A situação... relativamente à “Viva Macau”, era o que eu gostava de dizer... não domingo, agravou-se, porque o número de passageiros também sei se há mais outro assunto. aumentou, e então detectámos que o grande número de passageiros, no domingo, que fizeram algumas, digamos assim, acções públicas Dentro dos outros assuntos da área do turismo, eu estou no aeroporto, se tratavam não de nenhum destes grupos, mas de completamente de acordo com muitos pontos que foram levantados. muitos turistas em trânsito, quer dizer, detentores de visa em trânsito, Pensamos que é necessário o reforço do trabalho com o Instituto porque passavam por Macau com destino a outros destinos e que Cultural e, mais importante ainda, estabelecer... uma rede de estavam, digamos assim, no limiar, estavam no limite do... visa de transportes adequada aos nossos visitantes, penso que isso está a ser... permanência em Macau. E da parte da tarde, foi conseguido o acordo é um assunto que está a ser também tratado em conjunto com outros com as Forças de Segurança de Macau, que, para esses turistas em departamentos da Administração. Temos participado em reuniões de trânsito, que não conseguiam fazer as novas rotas... não conseguiam trabalho a nível dos transportes e também a nível de reuniões de ter os novos bilhetes de avião... estendido o visto de permanência planeamento. Vejo com muito agrado a participação do Serviço de para quinze dias, se fossem detentores do passaporte da China Turismo nessas reuniões, na medida em que podemos dar o nosso Interior, ou trinta dias, detentores de passaporte estrangeiro. Devo contributo, como prioritário, relativamente ao produto turístico. Sem dizer que essa medida veio reduzir completamente toda a questão de acessos e sem criar as zonas de peões ou valorizar o património que pressão que existia com tanto número de passageiros! Posso dizer temos, penso que o esforço feito a nível da qualificação do que até ao meio dia de hoje... desta manhã, cerca de oitenta e três património mundial fica muito reduzido, porque não estamos a criar passageiros já tiveram a extensão de visto e os outros vão continuar a acesso a esses mesmos destinos! Penso que é um trabalho que, com ter a sua extensão dentro deste critério. certeza, vamos conseguir fazer.

Concluindo as informações, posso dizer que, durante estas... Foi referida a dificuldade, ainda, de controlar a qualidade dos quarenta horas de trabalho, nós recebemos quatrocentos e cinquenta Serviços a nível das agências de viagens, dos guias turísticos, e dois telefonemas no nosso centro de... recepção de chamadas. das “lojas negras”. É evidente que tudo isto está regularizado e é Demos apoio e, portanto, “saída de Macau”, a cerca de duzentos e muito difícil dizer que nós conseguimos uma completa fiscalização, doze turistas estrangeiros que estavam em Macau. Regressaram a nem que fosse possível estar em cima de cada guia turístico ou de Macau, ontem, cerca de quarenta residentes de Macau que vieram do cada “Tour”, porque é muito difícil! Contudo, devo dizer que, ao Japão através da “Air Macau” e estão preparados para amanhã... nível das queixas feitas no ano passado por... os turistas, recebemos mais vinte residentes de Macau que irão regressar. Isto diz que... cerca de vinte e quatro queixas, das quais seis foram imediatamente portanto, após as primeiras horas em que, de facto, não pudemos atendidas, devolvido o dinheiro, digamos assim que foram actuar, porque não era... não era possível, porque... nem sempre, ressarcidos e foram aplicadas... três sanções e cinco estão em fase quando há um atraso de um voo e há qualquer contestação dos final de aplicação, portanto, nove estão em trânsito. Eu penso que é passageiros, não podemos considerar uma crise, porque isso importante dizer que muitos destes problemas não se podem resolver acontece em qualquer aeroporto do mundo... De facto, só aconteceu apenas com a indústria turística local, porque muitas vezes a uma crise quando se verificou que a companhia aérea ia, de facto, indústria turística local tem contratos com agências de viagens que parar de voar... só nessa tarde de sábado... ficou assim decidido. vêm do exterior e é preciso realmente haver um balanço, um entendimento, entre as agências de viagens que vêm do exterior e as Eu peço, digamos, para esclarecer que, de facto, dentro destes de Macau e assim estamos a estabelecer protocolos com outras quatrocentos e cinquenta e dois telefonemas, recebemos alguns regiões vizinhas, no sentido de que as associações das agências de telefonemas de pessoas... algumas emocionadas, preocupadas... e, viagens estabeleçam plataformas de comunicação para que seja mais portanto, algumas delas pedindo que lhes déssemos respostas dentro fácil o controlo de qualidade e o controlo dos preços. Não digo com de pouco tempo... Nós próprios tivemos alguma dificuldade, uma isto que se vai acabar com os “preços zero” ou com as “lojas negras”, vez que, neste momento, grande parte dos voos estão cheios, quer mas pelo menos vamos criar um nível de diálogo e de plataforma em dizer, não só as companhias de Macau, como também fizemos sair, que... responsabiliza as agências de viagens de Macau e as agências pelo aeroporto de Hong Kong, vários turistas, mas, nesta altura do de viagens das regiões vizinhas. ano, os aviões cada vez estão mais cheios e, portanto, é para nós muito difícil dar uma garantia a dizer “sim, o senhor tem um voo Um único ponto, ainda, referia... relativamente ao Museu do amanhã de manhã, ou não, o senhor tem um voo esta tarde”. Grande Prémio. Estou de acordo! O Museu do Grande Prémio tem Portanto, esta é a explicação... porque ah... nem sempre conseguimos dezassete anos e, no nosso projecto, que tínhamos previsto em dois dar a resposta imediata, mas posso garantir que todas as chamadas mil e seis, ... esse projecto de dois mil e seis era um projecto não só foram atendidas, que foram respondidas atempadamente... e eu dos Serviços de Turismo mas também de alteração de toda a zona do penso que foi feita uma referência relativamente a um passageiro que Grande Prémio. Estava prevista a construção de um novo museu, também eu conheço e que também telefonou quatro vezes para o nesse projecto e, portanto, nós estávamos muito entusiasmados, nosso centro... eu penso que esse passageiro tinha voo ontem na “Air porque quando foi proposto o novo projecto dos Serviços de Macau”, que estava na lista de chegada na “Air Macau”... Eu tive o Turismo e do Grande Prémio tínhamos o novo Museu aí! Quando, N.º IV-18 — 29 e 30-3-2010 Diário da Assembleia Legislativa da Região Administrativa Especial de Macau — I Série 29 infelizmente, em dois mil e sete, nos foi dito que esse projecto estava competentes da China, chegámos a esta conclusão: o Governo ainda por avançar, iniciámos, em dois mil e oito, algumas medidas: efectua o registo do terreno com o direito de uso do mesmo e sob a adquirimos novos equipamentos, nomeadamente, uma zona forma de arrendamento; as entidades cívicas de Macau podem de “touch screen” que dá três dimensões a todo o circuito; temos prestar os respectivos serviços. Portanto, os serviços vão ser alguns carros digitais; “playstation”, etc. Isto não é a mesma coisa prestados desta forma. Em 2005, a Associação dos Familiares que ter um Museu novo, mas é uma tentativa de melhorar as Encarregados dos Deficientes Mentais de Macau apresentou ao condições actuais! Governo uma proposta sobre esta iniciativa. E achámos viável. Em 2007, foi-nos apresentado outro plano e, em 2008, o IAS começou E... por agora, talvez, Sr. Secretário, acho que é suficiente. formalmente a intervir neste assunto.

Secretário para os Assuntos Sociais e Cultura, Cheong U: Sr. Foi o Governo da cidade de Jiangmen que nos ajudou a procurar Presidente. terrenos e encontrámos um adequado. Em meados de 2008 começámos a negociar com essa cidade da China Continental. No Se permitir, gostava de convidar o Sr. Ip Peng Kun, Presidente do início, as regras eram: quem efectuar o registo do terreno é que vai IAS, a trocar opiniões com os Srs. Deputados. prestar esses serviços. Não é possível que estes serviços sejam prestados pelo Governo que, depois de ter efectuado o registo do Presidente do Instituto de Acção Social: Ip Peng Kun: Sr. terreno, ficaria com o direito de uso do mesmo, pois não corresponde Secretário, Sr. Presidente, Srs. Deputados, à “forma” definida para prestar estes serviços na China, portanto, as negociações continuaram até Março. Adoptando uma política mais O Sr. Secretário referiu a construção de um lar na China aberta, chegámos a um acordo: o uso do terreno é registado em nome Continental. Em conformidade com o suplemento IV e V do Governo da RAEM e, posteriormente, este pode arrendar o ao “Acordo de Estreitamento das Relações Económicas e Comerciais terreno às entidades cívicas. Este é o ponto de situação. entre o Interior da China e Macau”, referente aos Serviços Sociais, Presentemente, deram luz verde à prestação destes serviços, mas os “Benefícios Sociais podem ser prestados por meio de Instituições ainda temos de negociar o preço do terreno. Além disso, teremos de Residenciais para Idosos e Deficientes”. Os compromissos tratar de muitas formalidades, por exemplo, relativas à construção. específicos são os seguintes: “É permitido aos prestadores de Até à presente data, este é o ponto da situação. serviços de Macau, a título experimental, operar instituições e instalações de reabilitação para idosos, na Província de , Alguns Srs. Deputados falaram na prestação de serviços a idosos. sob a forma de entidades privadas de tipo não empresarial, de Com o envelhecimento demográfico de Macau, os serviços a idosos capitais inteiramente detidos pelos próprios, para prestar cuidados a tornam-se cada vez mais procurados. Quanto a isso, já estamos idosos”. Quanto à ideia de construir lares, especialmente serviços de preparados. Por um lado, realizámos estudos científicos, através de acolhimento e reabilitação, destinados aos residentes idosos de especialistas e tendo em conta as experiências dos outros, para fazer Macau nas zonas perto de Macau, na China Continental, pelas um levantamento da situação recente de Macau, de forma a definir entidades de Macau, a atitude do Governo é aberta e ao mesmo como desenvolver os serviços a idosos. Em princípio, as linhas tempo prudente. Porque digo “aberta e prudente”? A resposta é, gerais para o desenvolvimento destes serviços a nível de política são: tendo em vista que os recursos de terrenos e os recursos humanos da prestação de cuidados pela família e manutenção dos idosos no China são suficientes e mais económicos, face a Macau, os custos de domicílio e cuidados comunitários e serviços prestados por lares. exploração destas instituições são relativamente mais baixos, face a Com a chamada “Prestação de cuidados pela família e manutenção Macau. Além disso, o ambiente é melhor. A sociedade de Macau está dos idosos no domicílio”, os idosos com capacidade para tomar a entrar num processo de envelhecimento e são grandes as conta de si próprios podem aceder aos diversos serviços no bairro necessidades de lares de reabilitação para pessoas portadoras de onde moram, incluindo enfermagem comunitária, vivendo no seu deficiência. Não seria má ideia se aproveitássemos as facilidades do bairro com a família. No caso de idosos que precisam de serviços de CEPA para prestar estes serviços na China Continental aos residentes enfermagem, os centros de saúde prestam serviços externos; o IAS de Macau, bem como aos próprios residentes da China Continental. presta também cuidados domiciliários e serviço de assistência aos idosos. Além disso, os idosos podem também aceder aos serviços de No âmbito do CEPA, a prestação destes serviços é feita “sob a enfermagem nos centros diurnos. Seguindo as sugestões dos forma de entidades privadas de tipo não empresarial”, mas no CEPA especialistas, com a entrada em funcionamento dos edifícios de não há acordo sobre terrenos, portanto, se as entidades privadas de habitação pública a construir, iremos instalar aí pontos de serviços tipo não empresarial prestarem estes serviços na China Continental, integrados. Através destes pontos, de grande e pequena dimensão, terão de comprar terrenos ou arrendar terrenos. No entanto, sabe-se prestaremos aos idosos um serviço “one stop”. Os serviços que só as entidades de grande dimensão que tenham interesse em actualmente prestados não são concentrados, por exemplo, só os prestar estes serviços na China Continental é que não precisam de idosos que se encontram acolhidos num lar têm acesso aos serviços apoio do Governo, podendo fazer esses investimentos sozinhas, sem de enfermagem prestados pelo centro diurno, quando necessário. problemas. Até à data presente, não recebemos candidaturas. Quanto Outros idosos com necessidade não têm possibilidade de acesso. às instituições cívicas dos serviços sociais em Macau, sabem Face a esta situação, no futuro iremos instalar, nas novas habitações perfeitamente que os serviços que as mesmas prestam contam com sociais de grande dimensão, centros diurnos, com vista a prestar um um forte apoio do Governo. Para prestar estes serviços na China, é serviço mais completo. preciso terrenos. Mas como consegui-los? Essas entidades não estão capacitadas para obter um terreno para isso, dependendo do apoio do Além disso, no futuro, continuaremos a desenvolver os serviços Governo. Porém, seria perigoso se o Governo lhes tivesse atribuído de cuidados comunitários, com vista a prestar aos idosos um serviço subsídios para a compra de terrenos na China Continental e elas mais adequado. A idosos que não tenham cuidados prestados por passassem a estar registadas como utentes do terreno. Por isso, a familiares é prestado o serviço de assistência. Conforme vai nossa atitude é prudente. Após negociações com os organismos entrando em curso a construção dos empreendimentos, em 30 澳門特別行政區立法會會刊—第一組 第 IV - 18 期—2010 年 3 月 29 日及 30 日 cooperação estreita com o Instituto de Habitação e o Gabinete para o Este é um tema muito debatido. Será que o investimento na Desenvolvimento de Infra-estruturas, para a fase inicial, tendo em Educação deve estar indexado proporcionalmente ao conta a situação especial de Macau, já temos um planeamento desenvolvimento da sociedade? Como será a proporção do traçado, especialmente para o estabelecimento de lares para idosos, investimento entre o ensino superior e o ensino não superior? Como centros diurnos para pessoas portadoras de deficiência e serviços de distribuir os recursos entre as escolas subsidiadas e não subsidiadas? lares. No âmbito deste planeamento, de acordo com o Quanto a isso, devemos ver estas matérias de forma flexível. desenvolvimento da sociedade e as características de Macau, iremos criar centros comunitários integrados, com vista a prestar apoio a Fiquei com a impressão de que, antigamente, algumas escolas diversas comunidades fragilizadas. particulares dispunham de menos recursos em comparação com as escolas oficiais, mas a situação actual é... cito um exemplo, este ano, Quanto aos cuidados a crianças, já demos conta desta situação. após esforços de anos, em conformidade com o respectivo Nas novas zonas, iremos aumentar as vagas dos jardins-de-infância. regulamento, o pessoal docente do ensino infantil das escolas oficiais tem 27 horas de carga semanal; a mesma situação acontece Quanto ao pessoal dos serviços sociais, em 2008 e 2009, fizemos nas escolas primárias particulares, mas a carga é de 25 horas. Quanto um inquérito: em 2007, houve melhorias, pois a taxa de perda de às escolas primárias, a carga nas escolas oficiais é de 24 horas e nas assistentes sociais foi de 25% em 2008 e 16% em 2009. Quanto aos escolas particulares a carga é de 19 horas; em relação às escolas problemas dos assistentes sociais, estamos cientes dos mesmos e eles secundárias, nas escolas oficiais a carga é de 22 horas e nas escolas já apresentaram as suas opiniões no encontro com o IAS e o Sr. particulares é de 18. Isto demonstra que, no desenvolvimento Secretário. Nós examinámos internamente estes problemas, com dinâmico, a distribuição dos recursos sofreu alterações. Tal como o vista a moralizar e a estabilizar o pessoal dos serviços sociais, Fundo de Desenvolvimento Educativo referido por alguns Srs. através de formas diferentes, incluindo a atribuição de várias regalias Deputados: antigamente, para o Fundo de Desenvolvimento e a realização de formação específica. Com o crescimento Educativo foi transferido o valor de 1400 milhões de patacas, que foi económico, os salários dos trabalhadores de todos os sectores totalmente atribuído às escolas particulares e à promoção do beneficiaram de actualizações. Nós também actualizámos os salários desenvolvimento educativo. Em 2009, ao Fundo de do pessoal dos serviços sociais. Este ano, vamos estudar a atribuição Desenvolvimento Educativo foram atribuídos 400 milhões de de mais recursos às respectivas instituições. Quanto ao subsídio patacas para distribuir pelas diversas escolas particulares e, em atribuído ao pessoal dos serviços sociais, a forma como lhe média, cada escola particular ficou com 5,7 milhões de patacas, para atribuímos o subsídio não é directa, pois isto envolve áreas bastante desenvolver o seu trabalho. Para as escolas oficiais não foi vastas e complexas. De acordo com o subsídio social... na realidade, transferida tanta verba. Portanto, no futuro, a questão de distribuição esta responsabilidade deve ser assumida pelo Governo e pelas de recursos constituirá um tema alvo de estudo... nos próximos dez instituições cívicas, e não assumida inteiramente pelo Governo. O anos. Governo assegura a maior parte do financiamento do funcionamento das instituições cívicas. Devem as mesmas angariar fundos na Segundo tema. Na aposta de recursos na Educação, acredito que a sociedade, de acordo com as suas próprias necessidades, e tendo em qualidade educativa deve ser uma questão do interesse de todos. conta a sua capacidade, estabelecer os salários do seu pessoal e Pode-se interpretar a qualidade desta forma: a Educação é definir o número do pessoal necessário à prestação do serviço, em satisfatória ou não? Do ponto de vista do TQM, a qualidade define- função da dimensão do seu desenvolvimento. Se as instituições se questionando se o prestador do serviço e o participante ficaram ou pretendessem uma expansão ilimitada, em que fosse necessário que não satisfeitos com o dito serviço, ou seja, o professor, o director da o Governo cobrisse todas as despesas, acho que isso mereceria um escola... ficaram satisfeitos com o dito serviço? Mas o mais exame cuidadoso... Quanto ao subsídio e bonificação, o Governo e importante é: os cidadãos, os encarregados de educação ficaram as instituições têm de assumir em conjunto a responsabilidade, de satisfeitos com o serviço educativo de Macau? Portanto, no futuro, a forma que, para aumentar as regalias e salários do pessoal dos qualidade vai pesar muito. serviços sociais, além do apoio concedido pelo Governo, devem as próprias instituições fazer ajustamentos. Sr. Secretário, tenho dito. O terceiro tema incide sobre o resultado educativo. Tendo Obrigado. investido recursos na Educação, conseguimos a satisfação de todos, mas qual é o resultado? Face a outros países, como é a Secretário para os Assuntos Sociais e Cultura, Cheong U: Sr. competitividade dos jovens de Macau? Com medir este resultado? Presidente, o Sr. Director dos Serviços de Educação e Juventude Como uniformizar razoavelmente os 123 tipos de critérios praticados pretendia trocar opiniões com os Srs. Deputados, no âmbito do nas escolas, tal como foi referido pelos Srs. Deputados? Bem, este planeamento para a Educação na próxima década. problema não se resolve apenas através de um serviço administrativo do ramo da Educação. A sua solução depende do consenso da Director dos Serviços de Educação e Juventude, Sou Chio Fai: sociedade. No âmbito do planeamento para o desenvolvimento Obrigado, Sr. Secretário. educativo para os próximos dez anos, apresentamos estes temas, englobando a distribuição de recursos, a qualidade do serviço Sr. Presidente, Srs. Membros, prestado e a avaliação do resultado. Estes temas serão colocados a debate no sector educativo e em todos os quadrantes sociais, no No que concerne ao planeamento para o desenvolvimento da sentido de elaborar orientações feitas com base em critérios Educação nos próximos dez anos, uma coisa é certa, que é ter-se em científicos, e bem organizadas, para a futura Educação de Macau. conta a articulação com o desenvolvimento da sociedade. Nos Quando forem publicadas estas orientações, é de esperar que as últimos tempos, o tema mais debatido no âmbito educativo foi a autoridades da Educação, escolas e todos os quadrantes sociais distribuição. Como distribuir os recursos? Qual é a proporção do venham a esforçar-se em cumpri-las, contribuindo em conjunto para investimento na Educação face ao investimento global na sociedade? a Educação. Tenho dito. N.º IV-18 — 29 e 30-3-2010 Diário da Assembleia Legislativa da Região Administrativa Especial de Macau — I Série 31

Obrigado a todos. geral os artistas trabalham sozinhos – fiquem melhor informadas.

Presidente: Srs. Deputados, está quase na hora. Amanhã, vão usar Outra questão incide sobre a criação de uma plataforma de da palavra outros cinco Srs. Deputados. Declaro interrompido o negócios, uma vez que os artistas produzem trabalho, por exemplo, Plenário. no 10 Fantasia, onde se encontra trabalho deles em exibição, com meios de contacto para o vender. Para fazer crescer a dimensão (Plenário do dia 30 de Março) destas vendas, o regime de agentes é desejável. Isto é muito comum no círculo de artistas. Mas como fazer com que os agentes de fora Presidente: Sr. Secretário, Srs. Membros do Governo, Srs. possam conhecê-los, contactá-los? Quanto a isso, é de esperar que Deputados, prossigamos com a sessão plenária. Vão usar primeiro da seja fornecida esta informação pelo Governo, para atrair palavra cinco Srs. Deputados e, de seguida, é a vez do Sr. Secretário efectivamente clientes e vender o trabalho dos artistas. Tendo isto e Membros do Governo. Tem a palavra o Sr. Deputado Chui Sai feito, poderemos transformar a causa cultural em indústria. No Peng. passado, muitos membros do Governo ou entidades representantes do Governo adquiriram peças artísticas nas exposições. Espero que, Chui Sai Peng: Sr. Presidente, Sr. Secretário, gostava de trocar através do recurso a um certo regime, o Governo venha a estimular opiniões com o Sr. Secretário sobre umas questões. os indivíduos do Governo ou entidades a apoiar a criatividade da nova geração, pois o primeiro passo é muito difícil. Se A primeira questão incide sobre as indústrias criativas e culturais. no “Curriculum Vitae” de um artista constar: a sua obra foi adquirida Sabe-se que este Governo vai apostar fortemente nas indústrias pela entidade tal ou está em exibição no museu tal, isto significa uma emergentes – indústrias criativas e culturais. Olhando para o passado, ajuda significativa para o seu futuro. O gasto pode ser pequeno, mas, a causa cultural de Macau desenvolveu-se bastante bem, tendo se calhar, pode significar algo muito positivo para um artista e, ao obtido êxitos nas áreas do drama, ópera chinesa e artes. Mas quando mesmo tempo, devem ser proporcionados espaços para que este se fala numa indústria, é já um tema importante. Nos últimos anos, o tenha a oportunidade de exibir a sua obra. É de desejar que o Governo tem-se esforçado em promover o desenvolvimento das Governo venha a disponibilizar, aos artistas das décadas de 70, 80 e indústrias criativas e culturais, por exemplo, disponibilizando 90, espaço para a sua criatividade. De notar que estes espaços podem espaços de arte - Albergue e 10 Fantasia. Isto demonstra que o contribuir gradualmente para o desenvolvimento de uma indústria. Governo conseguiu estimular as associações cívicas a organizarem- Para desenvolver as indústrias criativas e culturais, o Governo vai se, com a sua própria capacidade, para reunirem artistas, a fim de se criar um departamento de promoção destas indústrias. Gostava de ter apresentarem nestas instalações, aproveitando-as como local para informações acerca da natureza das atribuições desse departamento. exposição e venda. Isto é, de facto, um bom resultado. Estas Vai aproveitar esse departamento para promover o quê? Será para instalações têm muita procura, dando uma oportunidade aos artistas promover a capacidade de exploração? Será para promover a jovens, e são um local adequado para exibir os seus trabalhos. Este é capacidade criativa? Será para promover a capacidade de um primeiro passo eficaz. No entanto, quanto ao seu mercado, não financiamento, de gestão e de recolha de informação? Afinal de podemos ignorar que o mercado de Macau é pequeno, o que contas, promover o quê? E como? Esta unidade é um departamento... preocupa muito quem trabalha nesta área. Constatamos que há como contactar com entidades homólogas, por exemplo, entidades artistas que, tendo o seu emprego a tempo inteiro, se dedicam, aos do ramo do comércio, finanças ou economia? Uma vez que, muitas fins-de-semana, aos trabalhos criativos, como amadores; outros vezes,… não estou a falar de um sistema rígido de hierarquias, mas tomaram uma decisão diferente e deslocaram-se para a China quando o chefe de um departamento precisar de falar com um Continental, Hong Kong ou até outros países, para realizar o seu subdirector ou director de outras entidades, com a sua competência, sonho. Neste caso, embora não caiba ao Governo decidir o futuro vai resolver alguma coisa? Poderá mesmo desempenhar a função de deles, uma vez que o Governo já decidiu desenvolver as indústrias promoção? O que é que o Governo pretende promover nestas criativas e culturais, então como fazer? Penso que este é um tema indústrias? Além de promover o desenvolvimento das indústrias que merece discussão. criativas e culturais, que meta se pretende atingir mediante esse departamento? Sim, o Conselho para as Indústrias Culturais Gostava de chamar a atenção do Governo para dois aspectos: contribui muito para esse desenvolvimento. E esperamos que este primeiro, deve disponibilizar mais informação sobre o mercado das Conselho ausculte opiniões, de forma alargada, para planear este indústrias criativas e culturais, uma vez que cada artista tem o seu desenvolvimento. É de esperar também que este Conselho possa próprio gosto quanto a arte. Isto não seria problemático se não conduzir adequadamente certas actividades criativas. Não seria má passasse de mera criatividade artística, mas quando se trata de uma ideia desenvolvê-las amplamente, mas quando a capacidade indústria, é importante aceder à informação quanto à sociedade e ao financeira é limitada, o desenvolvimento amplo pode não produzir o mundo, em termos de alterações. Se os artistas que trabalham nisto a efeito desejado. Como seleccionar as actividades que satisfaçam a tempo parcial tiverem de disponibilizar tempo para se inteirarem das necessidade de Macau e que correspondam à capacidade dos alterações do mercado, podem sofrer grande pressão, pois eles não criadores artísticos? Quanto a isso, espero que isto seja estudado trabalham nisso a tempo inteiro. Se o Governo está determinado em pelo Governo com muita dedicação. apostar no mercado da criatividade, poderá prestar-lhes mais facilidades em termos de acesso à informação, por exemplo, poderia Outra questão incide sobre eventos. O nosso país deu-nos as disponibilizar o acesso à Internet ou ao local indicado para consultas linhas gerais de política e Macau pretende posicionar-se como sobre o mercado da criatividade, porque, enquanto se está a estudar o Centro Mundial de Turismo e Lazer. Note-se que eventos ou desenvolvimento das indústrias criativas e culturais, o Governo deve programas de apresentação possuem em si grande atractividade. No realizar estudos prévios, no sentido de informar os interessados nas passado, os Serviços de Turismo, o Instituto Cultural, o Instituto para indústrias criativas e culturais das alterações e evolução do dito os Assuntos Cívicos e Municipais e o Instituto do Desporto mercado, incluindo regime fiscal e legislação, entre outros. O acesso contribuíram significativamente para a realização de eventos. Na a esta informação permite que as empresas muito pequenas – em opinião de alguns estudiosos, a atractividade dos eventos existentes 32 澳門特別行政區立法會會刊—第一組 第 IV - 18 期—2010 年 3 月 29 日及 30 日 não é suficiente. Bem, esta não é a minha opinião, mas há quem ache gabinete é de aplaudir. Por exemplo, em Novembro de 2008, quando suficiente e há quem tenha outra opinião. Neste caso, como melhorar rebentaram distúrbios na Tailândia, o Gabinete para a Gestão de a atractividade dos eventos? Como transformar Macau num local Crises do Turismo desempenhou de imediato o seu papel, tendo turístico e de lazer? Não basta haver o sector do jogo... mas sim mais enviado um avião para transportar residentes de Macau que se eventos. Como criar adequadamente eventos? Quanto a isso, de que encontravam na Tailândia. Além disso, o gabinete mandou SMS para ideias o Governo dispõe para aumentar a capacidade de organização, os telemóveis dos residentes de Macau que se encontravam fora de divulgação e inovação de eventos? Reparei que há falta de Macau. A actuação do gabinete foi elogiada, não só pelos cidadãos coordenação em termos de tempo e recursos, entre diferentes de Macau, mas também pelos residentes do território vizinho. Nestes entidades públicas organizadoras de eventos. A repetição ou a últimos dias, na gestão da crise da “Viva Macau”, constata-se que o coordenação ineficaz reduz o efeito dos esforços em duplicado. Gabinete para a Gestão de Crises do Turismo desempenhou igualmente um papel relevante, portanto, quero elogiá-lo Quero também levantar questões sobre o desporto. Sendo os aproveitando esta oportunidade. Mas ainda há muitos problemas por jovens o futuro da sociedade, a sua saúde é imperativa! O facto de os resolver. Neste caso, gostava de saber de que plano o Sr. Secretário jovens poderem ou não crescer de forma harmoniosa e saudável é dispõe para resolver estes problemas posteriores? São estas as decisivo quanto ao futuro de Macau. Sei que em 2008, por minhas questões. incumbência da DSEJ, o “Centro para a Promoção e Educação da Saúde” da Universidade Chinesa de HK realizou um estudo sobre o Obrigado. sistema alimentar nas escolas e a nutrição dos alunos. O resultado do estudo é preocupante, o que demonstra que é preciso dar mais Presidente: Tem a palavra o Sr. Deputado Lau Veng Seng. atenção e orientação aos adolescentes quanto aos seus hábitos de alimentação e desporto. Vejam: o Ministério da Educação divulga Lau Veng Seng: Obrigado, Sr. Presidente. critérios para a qualidade de saúde dos alunos. Em 2004, foi criada uma mega base de dados sobre a qualidade de saúde dos alunos de Sr. Secretário, Srs. Membros do Governo, caros colegas, todo o país. Estes critérios contribuem para que as diversas entidades elaborem políticas para jovens com critérios científicos e específicos. Hoje, gostava muito de trocar opiniões com o Sr. Secretário sobre É de desejar que estas experiências sirvam de referência para os as seguintes questões da sua área. serviços competentes de Macau, para preparar uma alimentação mais saudável e científica para a nova geração. Sob esta premissa, como No domínio do ensino não superior, nas LAG para o ano distribuir as instalações desportivas nas zonas? E como será a longo económico de 2010, podemos ver bem a dedicação e prioridade da prazo? No passado, criou-se a política da “cultura do croquete”. área dos Assuntos Sociais e Cultura. Mas não deverá o Governo da Como revitalizar estas actividades antigas, saudáveis, com alto RAEM dar mais atenção aos seguintes problemas da área da benefício, mas baixo custo? Agradeço que o Instituto do Desporto Educação? Ontem, o Sr. Director Sou falou connosco sobre o tema pense mais neste aspecto. da distribuição de recursos educativos. Quanto à reorganização da distribuição de recursos educativos, a distribuição pelas escolas Além da saúde, os jovens devem ainda ter uma mentalidade sã. oficiais é orientada em função dos bairros. Poderá fazer Nos últimos anos, a sociedade tem-se desenvolvido de forma ajustamentos nisso? A existência das escolas oficiais tem a ver com acentuada e o impacto negativo que recai sobre os jovens é mais factores históricos. No futuro, como vai o Governo marcar o agressivo, em vários aspectos. Tendo em conta as características de posicionamento das escolas oficiais em termos do papel a Macau, o sector do jogo está a crescer prosperamente e a estimular a desempenhar? Poderá pensar em disponibilizar ao público as existência de outros sectores meio “cinzentos” que contribuem para instalações das escolas oficiais fora do horário escolar, de forma a influenciar negativamente o crescimento dos jovens. Esta atmosfera permitir a integração das escolas oficiais na vida quotidiana dos na sociedade e este tipo de moral constituem grande pressão sobre a residentes? educação dos jovens. Todos nós constatamos que, nos últimos anos, os problemas dos jovens se tornaram cada vez mais complicados, Afigura-se importante existir o ensino técnico-profissional, que mais severos, o que preocupa imenso as escolas, encarregados de desempenha uma função positiva. No futuro, o Governo vai investir educação, sociedade, serviços públicos... Assim, a meu ver, os mais recursos no ensino técnico-profissional? Assim, os alunos desta serviços competentes devem utilizar meios especializados e com área poderão aprender boas técnicas profissionais, sendo bem visão para encarar estes problemas, para conhecer melhor os jovens empregue o erário público, beneficiando não só os contribuintes, os e para resolver os seus problemas. Presentemente, em muitas cidades, cidadãos, como também tendo uma boa influência para o utiliza-se um sistema informático de gestão de jovens. Eu espero que desenvolvimento da sociedade. Nos últimos tempos, temos andado a o Governo tome esta prática como referência para que o Governo se debater como optimizar os mecanismos do Governo, como aumentar inteire dos problemas que os jovens hoje em dia enfrentam, para que a competitividade de Macau no desenvolvimento regional, como seja criada uma base de dados dinâmica para fazer levantamento de melhorar a qualidade da governação... Ontem, perguntou o Sr. dados relativos, com vista a estudar os problemas dos jovens, em Deputado Fong Chi Keong: como podemos ter mais dos melhores? fases diferentes, e para que seja implementada uma política Neste caso, importa formar mais recursos competentes. Devemos direccionada aos jovens. perceber que a importação de pessoas competentes serve de apoio, mas o mais importante é formar quadros qualificados locais. Assim, Para terminar, falo nas crises do turismo. Aproveitando esta para formar quadros qualificados locais, tenho as seguintes sugestões oportunidade, quero dizer o seguinte: o Gabinete para a Gestão de a dar: Crises do Turismo foi criado em Outubro de 2007. A partir daí, tem aplicado medidas eficazes em acidentes e desastres graves Primeira, em Macau há muitos alunos com talentos em relacionados com residentes de Macau que se encontram fora ou determinados aspectos. Acho que se deve explorar o turistas que se encontram em Macau. Acho que o desempenho deste desenvolvimento das suas potencialidades. O ensino para alunos N.º IV-18 — 29 e 30-3-2010 Diário da Assembleia Legislativa da Região Administrativa Especial de Macau — I Série 33 sobredotados foi implementado no território vizinho, há bastante estas medidas são bem acolhidas pela população, pois estamos tempo, tendo obtido um bom resultado. Em Macau há ou não esperançados em ter os serviços médicos melhorados, no futuro. condições para aprofundar o desenvolvimento do ensino para alunos sobredotados? Que apoio o Governo vai dar aos alunos sobredotados, Há dias, no debate das LAG da área da Segurança, os colegas bem como aos seus professores, escolas e encarregados de educação? manifestaram-se preocupados com a saúde mental da polícia, Além de desenvolver e formar crianças sobre-dotadas, é preciso achando necessário criar um grupo de aconselhamento psicológico. ensinar os alunos de Macau a verem as coisas de outro ponto de vista, Eu, pessoalmente, estou completamente de acordo. Além da polícia, além do seu próprio ponto de vista, a pensar de um ponto de vista como o desenvolvimento da sociedade cada vez se torna mais benéfico, a aprender a pensar com racionalidade, sob vários pontos acelerado, a pressão sobre o trabalho torna-se também cada vez de vista; quando se deparam com problemas, os alunos devem saber maior. Quanto à prevenção de problemas psicológicos e ao procurar um caminho eficaz e legal para os resolver. Tudo isto é tratamento mental, proponho que o Executivo reforce o investimento benéfico para o desenvolvimento de Macau. Poderá o Governo criar neste sentido, de forma a fazer face aos eventuais problemas sociais condições para os alunos terem mais contactos com pessoas e derivados do futuro desenvolvimento. De que medidas ou política de ambientes diferentes, através de plataformas diferentes, de forma a aconselhamento psicológico e tratamento mental o serviço enriquecer o seu conhecimento, a ampliar os seus horizontes? De competente dispõe? Qual é o resultado dessas medidas? Para o passo que resposta o Governo dispõe para treinar alunos a raciocinar com seguinte, que serviço ou política vai entrar em curso? Agradeço uma racionalidade e sob diferentes pontos de vista? Que tipo de explicação do Sr. Secretário. articulação os quadrantes sociais devem dar neste sentido? Quanto ao apoio à comunidade mais fragilizada, ontem o Sr. Em relação à delinquência juvenil, os dados estatísticos Secretário e o Sr. Presidente do IAS fizeram uma apresentação. A demonstram uma redução considerável em 2009, mas continuam a meu ver, a comunidade mais fragilizada tem maior necessidade de registar-se casos de violência e toxicodependência, nos jovens. apoio. Cito o exemplo das pessoas portadoras de deficiência. As suas famílias não abandonam de forma alguma os elementos familiares No debate das LAG da área de Segurança, coloquei ao Sr. com deficiência, por maiores que sejam as dificuldades, continuando Secretário Cheong questões sobre o reforço de coordenação de a querer tomar conta deles... mas há adultos portadores de vários trabalhos relativos aos jovens. Quanto ao crescimento dos deficiência mental de grau médio e alto cujos pais estão a envelhecer. jovens, os encarregados de educação desempenham um papel Este envelhecimento duplo preocupa imenso os pais, por não terem essencial. Para apoiar os encarregados de educação, além dos capacidade de tomar contar dos seus filhos com deficiência mental, programas na televisão e na rádio, e publicações, quero perguntar ao quando estes forem velhos. Perante esta pressão permanente, e Sr. Secretário se vai criar centros de serviços específicos, nos bairros, quando os pais não estiverem capacitados para tomar contar dos seus para realizar periodicamente palestras de educação nos bairros, de filhos, quem os ajudará? Presentemente, os requisitos para forma a reforçar o apoio aos encarregados de educação, promover a acolhimento num lar são: os pais do requerente faleceram. Bem, cooperação entre a escola e os encarregados de educação e a fiquei satisfeito ao ouvir ontem o Sr. Secretário e o Sr. Presidente a educação nas famílias? revelarem a intenção de procurar um terreno na China para construir um lar. Mas como se trata de um assunto transfronteiriço e a Em relação ao ensino superior, o Governo criou um Conselho de construção ainda vai levar algum tempo, acredito que o serviço de Educação, cujos membros são das escolas primárias e secundárias e lar só será prestado daqui a algum tempo. do ensino contínuo; as matérias debatidas são também da área do ensino básico e do ensino contínuo. Quanto ao ensino superior, por No entanto, durante este período, os problemas a encarar são enquanto não foi criado um conselho específico para tal. As muitos, dos quais dois urgem ser resolvidos. Primeiro, como tratar instituições superiores estão a aumentar e, embora este aumento este assunto dando-lhe ordem prioritária? Acho que o Governo deve contribua para divulgar o ensino em Macau e desempenhe um papel olhar para este assunto com visão... Há coisas que são possíveis de positivo no que diz respeito à formação de recursos competentes prever, por exemplo, o envelhecimento duplo – pessoas portadoras locais, há pelo menos dois problemas a encarar. Primeiro, como de deficiência mental e seus pais – é um facto previsível. Poderá o coordenar eficazmente a distribuição dos currículos entre as executivo dar apoio a estas famílias com prioridade? Quero instituições superiores, no sentido de evitar repetições? Como perguntar ao Sr. Secretário de que política dispõe para superar a planear um rumo director para a formação de recursos competentes insuficiência de vagas nos lares? Como ajudar estas famílias a aliviar de Macau? Segundo, como observar bem a qualidade pedagógica de a pressão? cada instituição superior? Como seleccionar aquelas que reúnam os requisitos para passar a ser uma universidade? Qual delas reúne O segundo problema incide sobre o regime. Os requisitos para requisitos para ministrar cursos com licenciatura? Para tudo isto é acolhimento no lar são: os que tenham os pais falecidos podem desejado um mecanismo de supervisão. Face aos dois problemas candidatar-se ao lar. Esta norma já não consegue resolver os acima referidos, quero perguntar ao Executivo: não deverá criar-se problemas actuais. Em prol do interesse global de Macau, deve o um Conselho do Ensino Superior, para que as instituições do ensino Executivo procurar aliviar a pressão destas famílias, evitando a superior possam participar no planeamento para o desenvolvimento tragédia destas famílias. O Governo promove a tomada de decisões desse ensino? Caso ainda não tenha esta decisão tomada, quero com critérios científicos, então, não deverá o Governo alterar esta perguntar ao Sr. Secretário de que medidas dispõe para resolver os disposição legal, tendo em conta a realidade? Chegou o Governo a problemas acima referidos, com eficácia, e assegurar a sua execução? estudar... a pensar nisto de forma aprofundada? Graças a Deus, o cofre público está cheio, e penso que a sociedade concorda, se o Quanto aos cuidados de saúde, ontem, o Sr. Secretário e os Srs. Governo entender ajudar esta comunidade fragilizada. Além dos Directores já nos fizeram uma apresentação detalhada, tendo casos referidos, as pessoas portadoras de deficiência física são explicado as melhorias a fazer, por exemplo, criar um novo hospital também uma comunidade fragilizada que precisa do apoio do das ilhas, ampliar os serviços de urgência do CHCSJ. Acredito que Governo. Como aliviar a pressão destas famílias? De facto, estas 34 澳門特別行政區立法會會刊—第一組 第 IV - 18 期—2010 年 3 月 29 日及 30 日 pessoas desejavam contribuir com algo para a sociedade. Como estes dados: nos territórios ou países desenvolvidos, tais como ajudar estas pessoas para poderem ser independentes? Estes são Taiwan e Japão, o tempo de espera nos serviços de urgência é mais pontos prioritários. curto, face a Macau. Por exemplo, em Taiwan, uma doença de 1.º grau é tratada de imediato; de 2.º, é tratada dentro de 20 minutos; de Urge reforçar o ensino especial. Por exemplo, há alunos que têm 3.º grau é tratada num prazo de 60 minutos e de 4.º grau é tratada em dificuldades de aprendizagem... deficiências de audição, visão ou 2 horas. Pensem: os trabalhadores têm de trabalhar de dia, se, à noite, locomoção. Vai o Governo reforçar o investimento no ensino há em casa um menor ou um idoso que adoece, eles têm de o levar à especial, para aperfeiçoar o ensino especial e as condições urgência que demora, no mínimo, várias horas. No dia seguinte, eles pedagógicas? Eu, pessoalmente, espero que o Governo possa ajudar não têm de trabalhar? Se trabalham, não correm o risco de sofrer um estas pessoas, na medida do possível, pois o facto de os ajudar acidente de serviço? E o patrão não os chatearia? Não é? É muito contribui positivamente para a construção de uma sociedade difícil, a vida! Sabem que eles ainda têm de tomar conta, em casa, de harmoniosa em Macau. quem estiver doente. À semelhança de muitos, o Sr. Secretário é pai de filhos e é também filho dos seus pais. Ponha-se no lugar dos Obrigado. trabalhadores e faça uma comparação! O Sr. Secretário apresentou- nos dados, mas as dificuldades de aceder aos cuidados de saúde Presidente: Tem a palavra o Sr. Deputado Mak Soi Kun. continuam a existir! O que quer que os trabalhadores façam? O Governo tem dinheiro... tente lá resolver isso! Os cidadãos Mak Soi Kun: Obrigado, Sr. Presidente. desejavam muito conhecer a sua resposta. Quando é que as dificuldades de aceder aos cuidados de saúde ficam resolvidas? Sr. Secretário, Srs. Membros do Governo, A propósito, quero perguntar: como é tratado o lixo médico? Há As LAG da área dos Assuntos Sociais e Cultura são muito um mecanismo para avaliar o impacto ambiental durante o processo importantes para a vida dos residentes e para o futuro de tratamento do lixo médico? desenvolvimento da sociedade. A pedido de muitos cidadãos, teria muito a falar, mas devido ao tempo limitado só vou poder colocar Ontem, o Sr. Presidente do IAS disse que os serviços sociais são três questões. Portanto, espero que o Sr. Secretário responda com assumidos em conjunto pelo Governo e por instituições cívicas, no seriedade... pondere com seriedade. que toca a vários projectos. O Sr. Presidente do IAS salientou várias vezes “assumir em conjunto” os serviços sociais. O que significa Primeira questão. Quem tem compaixão pelos que são pais? essa expressão de “assumir em conjunto”? Eis a nossa interpretação: Quando os que trabalham por conta de outrem têm filhos ou o Governo paga uma parte das despesas das actividades que exige familiares idosos doentes, como conseguem ter o problema resolvido? que sejam desenvolvidas e o resto é pago pelas instituições cívicas. As dificuldades de aceder aos cuidados de saúde são grandes, Meu Deus! A maior parte das instituições é de natureza não urgindo que sejam resolvidas... especialmente aos serviços de lucrativa... é voluntária! A sociedade exige ou apoia as associações urgência nocturnos. Quando precisam de aconselhamento de um cívicas na realização de certas actividades, mas quando o apoio assistente social, porque alguém da família tem problemas, o financeiro é curto? As associações teriam de aceitar? Assim seria um assistente social diz-lhes: contacte-me no horário de expediente. dilema! Cito um caso contado por um cidadão: há anos, houve mais Então, como assegurar os serviços sociais? Acho que, na certificação de 30 idosos que ficaram doentes devido a uma baixa de temperatura. dos assistentes sociais, importa ponderar também a sua atitude, além O IAS exigiu às respectivas associações a alteração do horário de da sua especialização. funcionamento para 24 horas. Tiveram de trabalhar em turno nos feriados. Esta exigência do IAS obrigou as associações em causa a Segunda questão. Acho que se deve ter mais em conta o duplicar o pessoal, aumentando-lhes gravemente a pressão. O planeamento profissional dos jovens. A DSEJ deve tratar com rigor o subsídio que o IAS atribuiu foi de apenas 15%, um valor simbólico... plágio, para que os jovens não fiquem negativamente influenciados. sem apoio financeiro extraordinário atribuído. Pergunto: como essas associações poderiam aguentar? Então, quer ter um cavalo bom, mas Terceira questão. É preciso aperfeiçoar a legislação de salvaguarda não quer dar boa relva para o cavalo comer? Isso não é praticável! O do património, tendo em conta as condições reais e as necessidades pior foi: o IAS exigiu às associações a prestação de serviço 24 horas do desenvolvimento de Macau. O Instituto Cultural deve por dia, incluindo feriados, mas os funcionários do IAS não têm de salvaguardar o património com dedicação e não com palavras; deve trabalhar em turno nos feriados, nem precisam de prestar serviço 24 fazer mais aquilo que beneficie Macau e os cidadãos; deve ter a horas por dia. Eu, pessoalmente, liguei para um assistente social do coragem de assumir a responsabilidade em vez de “sacudir a água do IAS que estava a acompanhar um caso e perguntei-lhe: “Nos fins-de- capote”. E não se esqueçam de avisar todos, quando oferecerem semanas, como consigo contactá-lo?” Veio esta resposta: “Não é um “emprego” tão bom como fizeram na “Casa do Mandarim”... possível”. Pedi-lhe que me desse o número do seu telemóvel, mas ele disse que o contactasse no horário de expediente. Perguntei como Começando pela primeira questão - quem tem compaixão pelos fazer nos casos graves. Respondeu que ligasse à polícia. Bem, sendo pais - as dificuldades de aceder aos cuidados de saúde são um tema deputado, queria apenas acompanhar a situação, mas quando é que falado há muito tempo, especialmente em relação aos serviços de um cidadão que tenha um problema familiar liga por tudo e por nada urgência nocturnos. Afinal de contas, quando é que o Governo à polícia? Mas o cidadão precisava apenas de um desabafo com o resolve estas dificuldades? Sr. Secretário, deve dar a atenção a estas assistente social. Mas este respondeu que só poderia ligar no horário dificuldades, que são muito comuns em Macau, com destaque para de expediente. Neste contexto, pioraria o problema! Não era? os serviços de urgência nocturnos. Uma consulta nos serviços de Quando as associações dos serviços sociais precisam da ajuda do urgência demora no mínimo várias horas e à noite ainda demora IAS, fora do horário de expediente, as dificuldades são grandes. mais, pelo menos 3 ou 4 horas. Ontem, ouvi os dados apresentados Mesmo que a gente peça pessoalmente aos assistentes sociais, a pelo Sr. Secretário e, logo nessa noite, alguns estudiosos deram-me resposta é: nada posso fazer. Isto acontece porque o IAS não tem N.º IV-18 — 29 e 30-3-2010 Diário da Assembleia Legislativa da Região Administrativa Especial de Macau — I Série 35 esta medida nem este apoio. Quando há casos graves, só podemos salvaguarda do património. O Instituto Cultural deve conservar o chamar a polícia. Pronto... de nada adianta. Bem, nós exercemos a património com “coração” em vez de palavras, deve trabalhar fiscalização sobre o trabalho do Governo, com pragmatismo, e efectivamente para fazer algo de bom para Macau, deve ter a também elogiamos o que foi bem feito. O doente do caso que acabei coragem de assumir a responsabilidade, em vez de sacudir a água do de citar contou-me, quando o visitei no CHCSJ, que os médicos e capote. O que quero dizer é que, para a conservação do património enfermeiros foram simpáticos para com ele, embora a dor causada mundial, devem ter-se em conta as condições físicas nas pela operação seja grande. Outro caso merece elogios também: o proximidades e as necessidades. Para isso, é necessário aperfeiçoar a Instituto do Desporto actuou com rapidez. Há dias, recebi uma legislação relativa. Para a conservação do Centro Histórico de queixa de um cidadão com estava com um problema com o Macau no âmbito do património mundial, é preciso regulamentar a funcionamento do Centro Náutico do Lago de Nam Van. O meu altura dos edifícios e os aspectos exteriores dos edifícios nas suas assistente tentou apurar qual a situação e, com segurança, afirmou imediações. Bem, o desenvolvimento da sociedade e a civilização que aquilo era com o Instituto do Desporto. Então, telefonou-se para moderna entram em conflito com a cultura antiga. Mas é possível o ID. Em 20 minutos, o chefe de divisão responsável chegou ao local obter uma harmonia. Vejam o exemplo da França: o Museu do e pouco tempo depois chegou também o presidente do ID. Pronto, Louvre e ao seu lado a Pirâmide de Vidro da autoria de I. M. Pei... ficou resolvido o problema. A isso chama-se “servir o cidadão com entre ambos há uma harmonia magnífica! O mais importante é dedicação”. O ID não nos incentiva apenas a praticar exercício físico, trabalhar com dedicação! Além disso, devem consultar-se mais como também nos faz sentir bem. Portanto, merece ser elogiado! peritos. Não é possível depender apenas do Instituto Cultural. E porque não pedem ajuda a peritos para revitalizar o Centro Histórico Bem, agradeço que o Sr. Secretário dê mais atenção aos problemas de Macau, em vez de ficar tudo parado? Não é? Estou a falar de citados. Primeiro, as dificuldades de aceder aos cuidados de saúde. factos e não aponto o dedo a ninguém em especial. Cito um exemplo, Ponha-se no lugar do trabalhador... a situação do trabalhador é bem um edifício classificado como património, situado na San Ma Lou, difícil. Não interessa apresentar dados, porque não consegue desmoronou-se. Julguei que o Instituto Cultural ia de imediato convencê-los verdadeiramente. Quando é que resolve estas aplicar medidas para remediar a conservação deste património. Mas dificuldades de aceder aos cuidados de saúde? Quanto à certificação não foi isso que aconteceu, o Instituo Cultural sacudiu logo a água de assistentes sociais, acho que a atitude com que eles prestam do capote: é obrigação do proprietário reparar edifícios antigos! Este serviço deve ser considerada na avaliação. Sem dedicação, não é o primeiro exemplo. Segundo exemplo, o Templo “Hong Kung interessa ter especialização. Como é tratado o lixo médico? Agora Miu” ardeu parcialmente... um templo muito antigo... mas o Instituto urge proteger o ambiente, portanto, deve dar-se mais atenção a isso. Cultural não se preocupou com a conservação, mas sim afirmou: o Ainda tenho 6 minutos. Instituto Cultural vai reforçar o sistema anti-incêndios do tal templo. Este exemplo revela que, se tivesse sido devidamente protegido, não Ora bem, na página 64 das LAG, no domínio do planeamento do ardia. Como fazer depois disso? Não é? Mais logo, dou-lhes as futuro dos jovens, o Sr. Secretário refere que será uma das medidas minhas sugestões. De facto, para revitalizar o património, a importantes para o desenvolvimento holístico dos jovens. Segundo arquitectura antiga, deve aprender-se com o Japão. Mais logo, dou especialistas e académicos, os trabalhos relacionados com jovens umas folhas com sugestões ao Sr. Secretário, uma vez que as normas dificilmente obteriam bons resultados, se não fosse devidamente anti-incêndios actuais não se aplicam inteiramente ao património planeado o futuro dos jovens. Sendo eles a esperança do futuro protegido, caso contrário, o património perdia as suas características. desenvolvimento de Macau, deve dar-se boa formação aos jovens. Então, como produzir normas anti-incêndios exclusivas para o Quero falar de um teste feito pela DSEJ, designado por “avaliação património protegido? sobre adaptação na sociedade”. Contaram-me que este teste não foi preparado localmente, mas que foi uma cópia de outros. Na página 9 Para isso, tenho já as sugestões preparadas para apresentar mais do teste, eis esta pergunta: utiliza as instalações do “district Office”? logo. Quero falar doutro assunto. Sabem que na Austrália foi feito A 10.ª pergunta é esta: utiliza “”? Sinceramente, eu não sei um recrutamento universal para um emprego bem remunerado e responder. Sabe-se que este teste tem esta observação: este teste foi na “Casa do Mandarim” também houve quem tivesse concebido para testar o comportamento de adaptação real do aluno, um “emprego” com a duração de 8 anos. Não sei quem foi, mas sei testado como indicador de avaliação, em vez de testar se o aluno faz que a obra foi adiada com o argumento da necessidade de procurar ou não aquilo... quando consegue fazer aquilo. Caso não saibam um material qualquer em falta. Aquele trabalho durou 8 anos... um responder... este teste foi copiado de Taiwan, porque em Macau não trabalho que causou inveja. Mesmo que não desse dinheiro eu há “district Office”. Se o aluno respondeu por inferência, a sua aceitaria, para os operários terem algo para fazer. O mais importante resposta está, com toda a certeza, errada. é: porque não tinha o material pronto antes de iniciar a obra? Vejam a explicação noticiada neste jornal: pela necessidade de procurar Quero falar também do seguinte: o aproveitamento escolar dos material, o andamento da obra abrandou. Se fosse eu que tivesse alunos do Centro KaiChi que foram transferidos para outras escolas ganho o concurso… como foi possível procurar material durante a foi muito bom, tendo todos obtido uma avaliação de deficiência execução da obra? Não era lógico ter todo o material pronto antes de mental de grau ligeiro e médio e não houve de alto grau. Assim, os concorrer? Quem avaliou essa proposta? Já apresentei uma professores acharam que não havia a necessidade de apoio financeiro. interpelação sobre esta matéria ao Instituto Cultural, mas não me Acontece que, na prática, foi necessário transferi-los para turmas de responderam. Vocês têm muito jeito em trabalhar com os “três nãos”. alunos portadores de deficiência de alto grau. Não é admissível uma diferença tão grande! Quando efectuei visitas a essas famílias, os Volto a colocar esta questão sobre as dificuldades de aceder aos pais contaram-me isso, portanto, acho que o Sr. Secretário deve dar cuidados de saúde. Sr. Secretário: quando é que estas dificuldades mais atenção a isso. ficam resolvidas? Em relação ao património, espero que trabalhem com dedicação. Em relação à questão sobre os assistentes sociais, Para terminar, falo na necessidade de se ter em conta as condições devem dar atenção a vários aspectos. Os trabalhadores que têm físicas de Macau. Para isso, é necessário aperfeiçoar a legislação de problemas estão numa situação difícil não tendo possibilidade de 36 澳門特別行政區立法會會刊—第一組 第 IV - 18 期—2010 年 3 月 29 日及 30 日 desabafar com ninguém e assim os problemas tornam-se mais graves. portadoras de deficiência mental. Há instantes, alguns colegas meus Agradeço que estejam mais atentos em vez de despachar com falaram no ensino especial para portadores de deficiência mental. normas legais. O mais importante é resolver os problemas. Ponham- Quero também dar a minha opinião sobre esta matéria. se no lugar dos pais que têm essas dificuldades de aceder aos Presentemente, o ensino especial direccionado para as pessoas cuidados de saúde. Vocês são pais dos vossos filhos e têm também os portadoras de deficiência mental termina no ensino primário. Porém, vossos pais. Quando em casa um menor ou um idoso adoece, como há alunos portadores de deficiência mental que podem receber uma fazer? Não é? Bem, Sr. Secretário, os problemas são incalculáveis. educação num nível superior a esse. Assim, os encarregados de Passo ao Sr. Secretário estes dados. Agradeço que pensem mais no educação desejam que os seus filhos possam frequentar o ensino cidadão. secundário, no sentido de planear em tempo útil a sua profissão, adquirir mais conhecimentos através de formação profissional, para Obrigado. se prepararem para obter oportunidades de viver à conta dos seus esforços. Mas nas LAG refere-se somente que se vai acrescentar ao Presidente: Tem a palavra a Sra. Deputada Leong On Kei. currículo um conteúdo sobre educação sexual, para se defenderem melhor. O Governo não respondeu à reivindicação das pessoas Leong On Kei: Obrigada, Sr. Presidente. portadoras de deficiência mental que desejam frequentar cursos num nível superior. Vai o Governo pensar em criar um curso do ensino Sr. Secretário, Caros colegas, Srs. Membros do Governo, secundário para as pessoas portadoras de deficiência mental?

De facto, tenho pena do Sr. Secretário. Tomou posse há pouco A segunda questão incide sobre a utilização das instalações tempo, mas já tem de lidar com tantos assuntos. Acho que todos nós, desportivas, por parte das pessoas portadoras de deficiência física. Srs. Deputados, a sociedade e os Srs. Membros do Governo, Actualmente, muitos serviços públicos não satisfazem as devemos ser mais tolerantes, mas é preciso também tratar dos necessidades das pessoas portadoras de deficiência. Praticar desporto trabalhos correntes de forma mais eficaz. No entanto, nós não adequadamente é um melhoramento da saúde, para elas. Mas, podemos deixar de falar dos problemas que entendemos ser segundo muitos encarregados de educação, eles não conseguem necessário falar. alugar um espaço desportivo, pois o horário de funcionamento de muitas instalações não atende às necessidades das pessoas Na página 112 das LAG, refere-se a optimização dos cuidados de portadoras de deficiência. Sr. Secretário, pode implementar medidas saúde. Acho que o pessoal de enfermagem que cuida das pessoas mais flexíveis? Por exemplo, fixar um período pós-laboral para os portadoras de deficiência deve ter mais paciência. No entanto, encarregados de educação poderem acompanhar os seus filhos segundo as pessoas portadoras de deficiência e os seus pais, há uma portadores de deficiência até às instalações desportivas para praticar falta grave de pessoal de enfermagem. Perante esta situação, nas desporto? Entretanto, espero também que o Governo cumpra, o mais LAG refere-se que se vai disponibilizar instalações de apoio através cedo possível, a promessa de atribuir descontos nos transportes de dormitórios de pequena dimensão. Mas como se vai colmatar a públicos às pessoas portadoras de deficiência física. falta de pessoal? Nas LAG referem-se poucas medidas para reforçar o aconselhamento neste sentido... a formação de pessoal de A terceira questão incide sobre o aprofundamento do enfermagem para garantir o pessoal suficiente. Quero perguntar ao desenvolvimento da reabilitação ocupacional. A sociedade tem Sr. Secretário se o Governo tem algum plano para formar mais andado atenta às dificuldades das pessoas portadoras de deficiência pessoal de enfermagem que assegure o novo serviço acima referido. em encontrar emprego. Embora as pessoas portadoras de deficiência Entretanto, de que medidas de incentivo o Governo dispõe para física levem mais tempo para aprender técnicas, após treino atrair mais enfermeiros a dedicar-se aos cuidados de pessoas adequado, vão adquirir aptidão ocupacional. O Governo deve aplicar portadoras de deficiência? mais planos de apoio para os ajudar a manter estabilidade no seu trabalho. Na página 115 das LAG, refere-se, no domínio de melhoramento do sistema de saúde, a criação de um Conselho dos Assuntos Na página 129 das LAG, refere-se que, além de continuar a Médicos, no sentido de continuar a melhorar o regime de avaliação promover o plano de acesso ao emprego para pessoas portadoras de da idoneidade do pessoal médico e de enfermagem, o mecanismo de deficiência, vai preparar-se a criação de um centro de reabilitação aperfeiçoamento permanente do pessoal médico e de enfermagem, ocupacional integrado, no sentido de prestar assistência, através bem como os critérios e trâmites dos diversos serviços médicos. deste centro. Quero perguntar ao Sr. Secretário: aquando da Quanto à intenção do Governo de criar o Conselho dos Assuntos preparação da criação do centro de reabilitação ocupacional, que Médicos, sou a favor. Isto demonstra a determinação do Governo em política a governo vai implementar para incentivar as pessoas levar a cabo a reforma do sistema de saúde. Contudo, para melhorar portadoras de deficiência física a empregar-se com sucesso? o sistema de saúde, deve o Governo criar um conselho independente para tratar dos casos de erro médico. Este conselho deve ser A quarta questão vai no sentido do serviço diversificado de independente para poder avaliar os acidentes médicos ou erros reabilitação. Nas LAG, referem-se uma série de políticas médicos com independência. Entretanto, este conselho deve ser direccionadas às pessoas portadoras de deficiência, entre as quais, composto por médicos especializados e individualidades da prestar às pessoas portadoras de deficiência mental um serviço de sociedade, para, ao mesmo tempo, se garantir o nível da acomodação. Esta é, de facto, uma política muito positiva do especialização, permitindo-se também a participação de Governo da RAEM, pois trata-se de um desejo de anos, da sociedade, individualidades da sociedade que avaliem de outro ponto de vista as especialmente dos encarregados de educação das pessoas portadoras causas dos erros médicos, para que a avaliação desses acidentes seja de deficiência mental. Nas LAG refere-se também que irá prestar-se feita com justiça e isenção, e divulgada. um serviço de dormitório de pequena dimensão às pessoas portadoras de deficiência mental, quando necessário. Sei que em A página 129 das LAG aborda a questão do ensino das pessoas Hong Kong foi um sucesso a prestação de serviço de dormitório N.º IV-18 — 29 e 30-3-2010 Diário da Assembleia Legislativa da Região Administrativa Especial de Macau — I Série 37 deste género. Em Hong Kong, a prestação do serviço de lar varia de construir um museu do jogo, no sentido de transformá-lo numa nova acordo com o grau da doença das pessoas portadoras de deficiência atracção cultural de Macau, promovendo o desenvolvimento mental. Por exemplo, às pessoas portadoras de deficiência de grau diversificado das indústrias criativas e culturais. Caso o Sr. ligeiro é prestado um serviço de dormitório colectivo e estão Secretário esteja interessado nisto, iremos prestar o nosso apoio. acompanhadas de pessoal que cuida do seu quotidiano e de assistentes sociais, para as treinar a adquirir a capacidade de tomar Na página 141 das LAG, no domínio do desporto, o Sr. Secretário conta de si próprias. Os serviços prestados são: ensiná-las a preparar afirmou pretender maximizar os benefícios da rede de instalações comida, a lavar roupa e a voltar para casa sozinhas, de entre outros. desportivas públicas; nos últimos tempos, foram acrescentados ao Às pessoas portadoras de deficiência de grau mais elevado é Complexo Desportivo Olímpico mais 11 campos de badmínton... os prestado um serviço correspondente. Nas LAG, refere-se a prestação 3 campos de basquetebol passaram a 5; em colaboração com os do serviço de dormitório de pequena dimensão. Como é o seu serviços das Obras Públicas, serão aumentadas, na Península de funcionamento? Vai prestar serviços de lar às pessoas em função do Macau, mais instalações desportivas, com o intuito de promover a grau da sua doença? Agora o serviço de lar funciona num modelo participação de todos no desporto. Bem, isto demonstra a único... Onde vão instalar esses dormitórios de pequena dimensão: determinação do Governo em desenvolver o desporto para todos, em edifícios independentes ou nas fracções de alguns prédios nos concretizando a filosofia de ter toda a população a praticar desporto. bairros? Ao mesmo tempo, o Sr. Secretário afirmou também pretender dar formação aos atletas com grande potencialidade. Acontece que as 50 Na página 130 das LAG, refere-se o reforço do nível profissional associações desportivas andam a queixar-se da falta grave de do pessoal dos serviços sociais e o aumento das garantias de regalias instalações desportivas para treino. Os atletas que estas associações do pessoal dos serviços sociais. A meu ver, os assistentes sociais são estão a treinar vão participar em competições em representação de as pessoas da linha da frente que conseguem ajudar mais a Macau. Quero perguntar ao Governo: enquanto se esforça por comunidade fragilizada. O seu trabalho contribui significativamente desenvolver o desporto para todos, face às reivindicações das para construir uma sociedade harmoniosa. Assim, vai o Governo associações desportivas de ter maior acesso às instalações criar um sistema de supervisão e monitorização para o sector dos desportivas, como vai o Governo equilibrar a utilização dessas assistentes sociais? Assim, permitia-se supervisionar o nível e a instalações entre o desporto para todos e o desporto de alta qualidade do serviço prestado e o desempenho dos assistentes sociais competição? Para os atletas de Macau… e das respectivas instituições, para definir um rumo claro a nível de gestão de assistentes sociais, bem como a nível das aptidões Presidente: Tem a palavra o Sr. Deputado Cheung Lup Kwan. profissionais. Além disso, em Macau, os equipamentos sociais não são distribuídos de forma equilibrada. Quero perguntar ao Sr. Cheung Lup Kwan: Sr. Presidente, Sr. Secretário, Srs. Membros Secretário se vai proceder a uma avaliação, para racionalizar a do Governo, caros colegas, distribuição dos equipamentos sociais nos diversos bairros. Em primeiro lugar, quero dizer o seguinte: estive a conversar com Na página 134 das LAG, refere-se que o Governo irá zelar pela um idoso sobre o assunto relativo ao cartão de acesso aos cuidados conquista do mercado internacional. Recentemente, foi realizado um de saúde. De facto, é bom haver um cartão de acesso aos cuidados de encontro de intercâmbio entre Guangdong, Hong Kong e Macau, saúde. Os médicos e enfermeiros são muito simpáticos para com os sobre as suas culturas. Nesse encontro, o Sr. Chou Wai Tong, doentes, independentemente da doença que o doente tem... passam- conselheiro da Associação de Guias Turísticos de Macau, viajante lhes receitas de medicamentos para um ou dois meses. O idoso especializado no turismo mundial, disse que, embora exista há contou que estava constipado e com dificuldade em respirar... então bastante tempo uma cooperação no âmbito do turismo regional entre foram-lhe receitados muitos medicamentos para a constipação e para Guangdong, Hong Kong e Macau, essa cooperação não passa de a asma. Ele foi para casa e, em menos de 20 dias, voltou ao hospital um “slogan”. O Sr. Chou propôs aos três governos a criação de um para ter consulta de especialidade. O médico perguntou-lhe: tem organismo independente, no sentido de obter o máximo possível de asma? Ele respondeu que não. E o médico não disse nada e receitou- recursos para promover no estrangeiro o turismo regional de lhe mais medicamentos para dois meses. O doente voltou para casa e Guangdong, Hong Kong e Macau, estudar, planear e promover, em ninguém lhe explicou como administrar o medicamento. Levou conjunto, as estratégias para o desenvolvimento do turismo regional, imensos medicamentos para casa sem saber como os tomar. Quanto estabelecer itinerários de “uma viagem, várias paragens”, com o a assuntos como este, acho que…. foram generosos para com os objectivo de produzir uma marca de turismo regional. Pergunto: vão doentes, mas no fundo foi um desperdício. Sei pouco sobre coisas os três governos criar um organismo independente para lidar com os médicas, mas espero que o pessoal médico e de enfermagem fale assuntos relativos ao sector do turismo e aos turistas? claramente aos doentes sobre a sua doença e explique a forma como devem ser administrados os medicamentos... e que não lhes passem Na página 140 das LAG, refere-se a promoção do receitas de medicamento para dois meses, porque é inútil... é um desenvolvimento das indústrias criativas e culturais. No plenário de desperdício do dinheiro público. ontem, houve um colega meu que sugeriu ao Governo o aproveitamento em pleno da vantagem de Macau ter uma história de Em relação ao “Yin San Wu”, na Taipa, o local onde vão construir 400 anos para desenvolver as indústrias criativas e culturais. Nas o novo hospital... segundo é do meu conhecimento, o “Yin San LAG, refere-se igualmente que se vai aproveitar em pleno a Wu” é um buracão, cuja zona subterrânea está gravemente poluída... vantagem dos recursos culturais do “Centro Histórico de apontaram os estudos. Em conformidade com os critérios do Macau” para produzir uma marca de turismo cultural. De referir que estrangeiro, antes de se construir um edifício, é preciso primeiro Macau não tem só uma história de 400 anos. Em termos da história limpar a terra poluída. Mas se querem agora fechar o buracão para contemporânea, Macau tem uma história da cultura do jogo de mais construir o novo hospital, então, quero saber se fizeram ou não uma de 150 anos. Actualmente, o sector do jogo está muito desenvolvido. avaliação ambiental: isso não afectará os trabalhadores do hospital Quero perguntar ao Sr. Secretário se tem planos ou não para com o novo hospital em funcionamento? Espero que o Sr. Secretário 38 澳門特別行政區立法會會刊—第一組 第 IV - 18 期—2010 年 3 月 29 日及 30 日 pense bem nisto. dos recursos financeiros públicos, irá apoiar fortemente o melhoramento do nível do desporto local, proporcionando verbas às No ano passado, o Instituto do Desporto realizou um inquérito associações desportivas para introduzirem treinadores de forma sobre o “Estado de Desenvolvimento do Desporto e Contramedidas planeada, com o objectivo de descobrir jovens atletas locais com de Macau”. Na sequência disso, foi publicado um relatório, um potencialidade. Assim, é de esperar que, com a liderança de relatório muito “especializado”, pois foi elaborado pelos professores treinadores contratados do exterior, se forme uma boa equipa e reitores da Universidade do Desporto da Pequim. Penso que já desportiva local. Tendo como base o regulamento administrativo que sabem disso. Foi feita uma avaliação sobre o ponto de situação da regula a organização das associações desportivas, através da prática do desporto dos residentes de Macau. Naquela altura, o Sr. homologação das associações e organizações desportivas, irá Secretário ainda não tinha tomado posse, por isso não deve estar por actualizar e aperfeiçoar o regulamento do desporto para todos, no dentro do assunto. Segundo a avaliação, há mais de 30% da sentido de proporcionar uma base legal eficiente, forte e actualizada população que pratica badmínton... mais de 30% da população que para a respectiva área. Isto é o que consta das LAG do Sr. Secretário. pratica natação. Portanto, ambos perfazem mais de 60%. Então, Mas, no relatório das LAG, o Sr. Chefe do Executivo refere ideias ninguém joga futebol? A DSEJ contou-me que não foi possível como: as decisões são tomadas com base em critérios científicos, e autorizar as escolas a realizar jogos de futebol, por falta de também defende que, para o desporto de alta competição, serão instalações. Pouco importa se estão correctas estas recomendações contratados treinadores do exterior para dar formação aos atletas do inquérito, pois servem apenas para novos indicadores. Não locais, em vez de contar com o apoio de atletas do exterior. De devemos culpá-los… um relatório como este deveria ser feito em referir que, contar com o apoio exterior para ajudar Macau, só conjunto por especialistas do exterior, da China Continental e de apresenta desvantagens, o que não ajudaria a aumentar a Macau, uma vez que as pessoas fora de Macau desconhecem a popularidade de Macau. Sabem quanto custa convidar um jogador realidade local. Para esse inquérito, foram distribuídos 40 mil do exterior? Quando o jogador chegasse a Macau, ele teria o direito impressos, tendo sido recolhidos, em 16 de Setembro, 36 mil a residência; sim, não precisava de gastar milhões para comprar uma respostas, uma taxa das mais altas do mundo! Só que não se sabe casa para ele, mas era preciso dar-lhe alojamento; pagavam-lhe as como foram distribuídos os impressos e qual foi a forma dessa despesas com o treino... se calhar vinha toda a família... e, se o distribuição. Se os impressos só foram distribuídos às escolas, não jogador fosse casado, os seus filhos ficariam em Macau e tinham poderia haver uma percentagem tão alta de badmínton, visto que, nas também direito a essas regalias todas. De um modo geral, este escolas, jogam mais basquetebol e futebol... poucos jogam jogador ficaria em Macau seis anos. Bem, não seria má ideia… não badmínton. Com essa percentagem, quer dizer que, dos 450 mil estou contra convidar jogadores do exterior. Seria bom, porque eles habitantes de Macau, há mais de 150 mil que jogam badmínton. poderiam contribuir com algo de bom para Macau. Só que, com Perguntem lá a todos presentes neste hemiciclo, se alguma vez viram estes jogadores, os jogadores locais não se desenvolveriam. Que 150 mil pessoas a jogar badmínton, 150 mil pessoas a fazer natação. vantagem trazia isso, então? Seria apenas uma “glória relâmpago”... A não ser que seja aos sábados, na praia de Hac-Sá, que está cheia de o desporto não passava disso. Seria muito simples se pretendessem banhistas. Mas de segunda-feira a sexta-feira, não está tanta gente. aumentar a popularidade de Macau como cidade do desporto: Portanto, não me atrevo a comentar a precisão deste inquérito, mas é convidava 500 atletas do exterior para Macau, cinco anos depois, problemática a quantidade de tempo em que as pessoas praticam eles participavam nos jogos a realizar na Ásia, ganhavam com toda a desporto, referida no relatório. O inquérito foi feito de forma muito certeza, seríamos o segundo classificado da Ásia, a seguir à China. clara, por exemplo, a pergunta 10: o grau da satisfação com as Mas este não é o caminho correcto. Em Macau, a maior polémica do instalações desportivas. Eis as respostas: 6% muito satisfeitos; 34% sector do desporto é, por exemplo, o “slogan” das associações satisfeitos; 17% insatisfeitos; 38% não têm ideia sobre isso; 3% desportivas... é lutar pelo aumento do estatuto de Macau no seio muito insatisfeitos. Somando esta percentagem à percentagem dos internacional, mas quem tenha apoio do Instituto do Desporto recebe insatisfeitos e dos muito insatisfeitos, perfaz-se 59,5%... o grau da sempre um contributo, desde que seja obediente, com forte apoio por satisfação é apenas de um pouco mais de 30%. Não faço ideia se trás. Bem, será correcto? Depende do ponto de vista de cada um. Tal esse inquérito vai ou não servir de alguma coisa para o como um Sr. Deputado referiu: o valor do apoio financeiro atribuído desenvolvimento do desporto nos próximos anos… bem, isto pelo Fundo de Desenvolvimento Desportivo às associações é também não é tão relevante quanto isso... falei nisto com a esperança desigual, sendo, a algumas, atribuído mais e a outras, menos. de que o Sr. Secretário e o Sr. Director… pois este novo Governo defende com frequência: governo transparente... tomada de decisões Antes que me esqueça, quero dizer que o cargo mais importante com critérios científicos. Caso as decisões não fossem tomadas com das associações desportivas é o de secretário, uma vez que o critérios científicos, mas sim com base em ideias, seria ridículo, pois Instituto do Desporto exige-lhes apresentar um relatório anual sobre não se obtinha bom resultado. Sr. Secretário, sendo eu do sector do a conta das despesas com a realização das actividades. Como muitas desporto, tenho muito mais, mesmo muito mais conhecimento desse pessoas das associações desportivas não são pessoas cultas, não sector do que o Sr. Secretário, mas não tenho tanto conhecimento do tendo capacidade de preparar o tal relatório, neste caso têm de CCAC como o Sr. Secretário. Foram feitos bons trabalhos, mas há contratar um secretário ao qual pagam 2 mil patacas por mês. Sr. também falhas. Sei que o Sr. Secretário sabe das coisas de grande Secretário, o salário de uma empregada doméstica proveniente da envergadura, mas não sabe das coisas de pequena envergadura. Indonésia até é mais do que isso. Portanto, a sobrevivência é impossível. Os relatórios elaborados pelas associações não foram Citando as LAG do Sr. Secretário, ponto 6.2 e 6.3, onde se refere: aceites pelo Instituto do Desporto por conterem erros. É claro que irá reforçar, organizar e incentivar as associações desportivas a isso acontece, porque são analfabetos. Como conseguiriam preparar enviar equipas representativas para participar nas competições relatórios? Por isso, pedi já antes ao Sr. Presidente do Instituto do desportivas internacionais, com o objectivo de ganhar mais Desporto que aumentasse o salário dos secretários das associações experiência, lutar pela glória, melhorar o nível de desporto da desportivas para 6 mil ou 8 mil patacas para preparar relatórios com RAEM e divulgar uma imagem de uma cidade saudável; para as nível. As associações desportivas trabalham para aumentar a grandes competições desportivas, sob o princípio da racionalização popularidade Macau e vocês tratam-nas desta forma?! Bem, vamos a N.º IV-18 — 29 e 30-3-2010 Diário da Assembleia Legislativa da Região Administrativa Especial de Macau — I Série 39 ver, 8 mil por mês, são menos de 60 associações... num mês não questões com seriedade e ponderá-las com seriedade. Mas, Sr. chegava a meio milhão. Penso que, para qualquer actividade Presidente, tenho uma dificuldade: cada Sr. Deputado interveio subsidiada por um fundo, o valor seria mais do que isso. De notar durante 15 minutos, tendo levantado mais de 10 questões. Assim, que o desporto contribui significativamente para o bem-estar da torna-se difícil para nós respondermos. Agradecia que o Sr. população. Seria adequado importar mão-de-obra para Macau? Presidente e os Srs. Deputados compreendam bem isto. Bem, vou Quantas associações desportivas têm capacidade de importar seleccionar umas questões do interesse comum para responder e trabalhadores não residentes? Esta situação injusta dá origem a trocar opiniões com todos. Caso não seja possível responder disputas entre as associações desportivas. Estou de acordo com o Sr. detalhadamente às questões dos Srs. Deputados, não levem a mal, Secretário quanto à inclusão, no treino, das associações desportivas. porque os Srs. Deputados poderão marcar encontro comigo e com os Mas é só convidar treinadores... tal como na China Continental. Hoje meus colegas para conversarmos, ou por outros meios, podem em dia, na área do desporto, a China Continental ocupa um lugar de passar-nos materiais por escrito para trocarmos opiniões. Sr. peso. Vejam: chegaram a contratar atletas para participar nos jogos Presidente, estou com uma dificuldade, queria propor… em representação da China Continental? Não, só foi contratado um treinador australiano para ensinar natação e mais nada. Com o Presidente: Antes do início do plenário, troquei opiniões com o Sr. objectivo de treinar nadadores para glorificar o país, foi apenas Secretário. É possível que as questões levantadas pelos Srs. convidado um treinador australiano para ensinar natação, mas ele Deputados sejam repetidas... é possível. Por isso, devido ao tempo não representa a China. Embora Macau seja uma região limitado, não é possível responder detalhadamente às questões uma a administrativa especial da China, não se pode convidar atletas da uma, caso contrário, nunca mais acabávamos. Este plenário visa China Continental para representar Macau, apenas porque têm os debater questões a nível político, de forma que concordo que o Sr. rostos parecidos. Sendo Macau uma região administrativa especial Secretário responda de forma integrada e resumida, a nível de muito pequena, uma cidade muito pequena, não pode depender política. Quanto aos pormenores, no futuro, teremos mais apenas do desporto. O turismo desportivo pode ajudar a aumentar a oportunidades para debater. Agora, passo a palavra ao Sr. Secretário. popularidade de Macau, tal como os sectores do jogo e do turismo. Agradeço que aproveite bem o tempo. Mas Macau é conhecido a nível mundial não pelo desporto, mas sim pelo sector do jogo. Então, isso significaria que se abriam casinos Secretário para os Assuntos Sociais e Cultura, Cheong U: Sr. em todos os lados? Não é necessariamente assim... Em Macau, de Presidente, antes de responder às questões dos cinco Srs. Deputados dois em dois anos, realizam-se eleição dos membros das associações que acabaram de usar da palavra… porque o tempo, ontem, foi do desporto. Esta eleição parece um grande movimento mas, no apertado, e algumas questões levantadas merecem ser respondidas. fundo, é apenas uma eleição de um pequeno círculo. As 50 Gostava de convidar os meus colegas a respondê-las de forma associações desportivas concorrem entre si para disputar pouco mais simples. Já pedi aos meus colegas para darem respostas simples. de uma dezena de lugares. Para quê tanta luta, se a hipótese é de 50%? Elas lutam entre si, mas os candidatos que tenham bom Em relação à questão levantada pela Sra. Deputada Ho Sio Kam: relacionamento com o Instituto do Desporto ganham com certeza, como articular o ensino superior com o desenvolvimento económico por lhes ser atribuído mais apoio financeiro, pois o montante de de Macau e as necessidades da sociedade? Como será a situação com apoio atribuído a cada associação desportiva é variável. Não diria a Lei do Ensino Superior em vigor? Estas são matérias da que isso é errado... do ponto de vista do Instituto do Desporto, é preocupação da Sra. Deputada. Foram levantadas também questões normal atribuir mais recursos a determinadas associações e menos a sobre a “oficina de jade” descoberta em Coloane, Hác-Sá, e o outras, nada tem a ver com as pessoas em causa. Bem, os vencedores turismo no âmbito do património mundial. A estas questões, mais da eleição ficam muito satisfeitos, ficam orgulhosos por ter o apoio logo, vou convidar o Sr. Presidente Ng Wai Meng a responder. Findo de tantas pessoas; os vencidos ficam desanimados por não terem um isto, vamos começar a responder às questões levantadas hoje. Pode apoio poderoso como outros. Por isso, o Instituto do Desporto deve ser assim, Sr. Presidente? respeitar-se a si próprio, na sua actuação. Também naquela eleição, ouvi dizer que alguém do Instituto do Desporto tinha deixado este Secretário para os Assuntos Sociais e Cultura, Cheong U: Faça aviso: “Vocês devem saber o que fazer; devem actuar em função da o favor, Sra. Kuok, coordenadora do Gabinete de Apoio ao Ensino vontade do Governo e da maioria das associações, sem tomar Superior. decisões sozinhos... tenham cuidado”. Bem, ter cuidado não significava que se vai levar pancada, mas sim que no futuro seria Coordenadora, substituta, do Gabinete de Apoio ao Ensino mais difícil obter apoio financeiro do Instituto do Desporto. Quanto Superior, Kuok Sio Lai: Obrigada, Sr. Secretário. a isso, não me preocupo, porque o novo Sr. Secretário é proveniente do CCAC, tem grande capacidade e perspicácia... se fizerem isso… Sr. Presidente, Srs. Deputados:

Presidente: Ora bem, terminou o uso da palavra. Esgotou o tempo. Respondo de forma simples à Sra. Deputada Ho Sio Kam, quanto Os cinco Srs. Deputados manifestaram as suas opiniões. Passo agora ao aumento da qualidade do Ensino Superior e ao aumento da a palavra ao Sr. Secretário. Faça o favor, Sr. Secretário Cheong. autonomia do Ensino Superior.

Secretário para os Assuntos Sociais e Cultura, Cheong U: Sr. Com a nova Lei do Ensino Superior em vigor, iremos ter um Presidente, Srs. Deputados, sistema de avaliação do Ensino Superior. O Governo tem planos para convidar o “Hong Kong Council for Accreditation of Academic and O que me impressionou mais foi um Sr. Deputado ter afirmado Vocational Qualifications”, organismo rico em experiência nesta que ia levantar questões com seriedade e que esperava que nós área, com credibilidade para proceder a uma avaliação das também respondêssemos às questões com seriedade, que instituições superiores de Macau. O sistema de avaliação concebido ponderássemos com seriedade. Aprecio imenso a vossa atitude séria é: a avaliação é dividida em níveis, sendo, primeiro, a avaliação em preparar as intervenções. Nós vamos responder às vossas interna e, segundo, a avaliação externa. Primeiro, proceder-se-á à 40 澳門特別行政區立法會會刊—第一組 第 IV - 18 期—2010 年 3 月 29 日及 30 日 avaliação interna das instituições superiores, para colmatar as suas Por outro lado, estamos a estabelecer um mecanismo eficaz de falhas. De seguida, far-se-á a avaliação externa, que é feita por comunicações com os Serviços de Turismo e outros serviços especialistas da área académica para avaliar as instituições públicos. Já nos reunimos várias vezes para planificar os assuntos superiores e, finda a avaliação, serão enviados pareceres às viáveis, que serão tratados gradualmente. Iremos também reforçar as instituições superiores para melhorias. Bem, a abertura de cursos comunicações com a sociedade civil na descoberta de mais pontos pelas instituições superiores sujeita-se à aprovação do Governo. turísticos. Ontem, falaram na “Casa de dar horas” situada no Patane. Estando aprovados, dá-se a publicação no BO. Depois desta Por ocasião da festividade de Tou Tei, falámos já com a associação publicação, as instituições superiores podem ministrar os cursos em daquele local. No domingo, ainda vou lá mais uma vez para causa. No futuro, as instituições superiores que passem na avaliação conversar com eles, no sentido de lhes atribuir apoio. A irão ter autonomia para ministrar cursos. É desejo do Governo que pequena “Casa de dar horas”, situada nas traseiras das Ruínas de S. este sistema de avaliação possa ajudar as instituições superiores a Paulo, já foi restaurada. Posteriormente, iremos exibir as fotos com aperfeiçoar-se continuamente e, ao mesmo tempo, lhes permita gozar as cenas históricas das Ruínas de S. Paulo, do Templo de “Na Chak”. de um grau mais elevado de autonomia académica. Sr. Secretário, Assim, os turistas poderão não só visitar as Ruínas de S. Paulo, o não sei se a minha resposta foi suficiente para responder à Sra. templo de “Na Chak” e a muralha antiga, como também apreciar os Deputada Ho Sio Kam. vestígios e a história do passado de Macau. Gostava de deixar aqui o nosso agradecimento aos "kai fong" do local pela colaboração dada. Secretário para os Assuntos Sociais e Cultura, Cheong U: Sr. Presidente, gostava de convidar o Sr. Ng Wai Meng, Presidente do Além disso, sob o princípio de não prejudicar o legado cultural Instituto Cultural, a intervir. mundial, iremos, em cooperação com os Serviços de Turismo, disponibilizar, nos pontos turísticos do património mundial, Presidente: Faça o favor, Sr. Presidente Ng. apresentações musicais para enriquecer o tema do património Presidente do Instituto Cultural, Ng Wai Meng: Sr. Presidente, mundial. Srs. Deputados, Em relação à questão de Hác-Sá, vou fazer uma apresentação Agradeço imenso a preocupação dos Srs. Deputados com as sobre os vestígios arqueológicos em Hác-Sá. Em 2006, foi actividades culturais. Presto agora um esclarecimento adicional às necessário restaurar o Parque Infantil dentro do Jardim de Hác-Sá, o questões levantadas ontem. que foi feito pelo Instituto para os Assuntos Cívicos e Municipais. Para tal, foi necessário retirar todo o chão. Como era uma óptima A primeira questão incide sobre os recursos culturais... Como é oportunidade, o Museu de Artes de Macau convidou peritos que o Instituto Cultural dará articulação ao turismo cultural? A da “Universidade de Hong Kong” e da “Universidade Chinesa de segunda questão é sobre a matéria arqueológica em Hác-Sá. É sabido Hong Kong” para realizar e efectuar, em conjunto, uma escavação de que, embora a dimensão de Macau seja reduzida, os seus recursos uma área limitada no referido local. Como naquela altura eu culturais são ricos, recursos esses que são importantes para as artes. trabalhava no Museu de Arte, tive a honra de participar no respectivo Assim, o legado cultural, especialmente, é muito importante para nós. trabalho, de forma que tenho algum conhecimento do assunto para Como aproveitar melhor este legado cultural tão valioso? Quanto a vos fazer uma apresentação. isso, o Instituto Cultural trabalha em vários aspectos. A seguir, vou fazer uma apresentação simples, que vai durar pouco tempo. Sabemos que a história de Macau não remonta só a várias centenas de anos, período em que se cruzaram as culturas oriental e Em primeiro lugar, o Instituto Cultural vai reorganizar os recursos ocidental, mas sim há 6 mil anos, ou seja, ao Período Neolítico. Na culturais de Macau, trabalhar mais no que diz respeito ao estudo e escavação de 2006, embora a área da escavação não fosse grande, publicações. tivemos a sorte de encontrar peças que foram consideradas pelos peritos como peças de uma oficina de jade do Período Neolítico. O Em segundo lugar, iremos potenciar a cooperação com outras que foi também reconhecido pelo grande mestre Iao Chong U. entidades públicas, incluindo os Serviços de Turismo, e vamos Depois de um tratamento preliminar, as peças arqueológicas estão trabalhar em conjunto. Vou apresentar as medidas a aplicar. Quanto conservadas, em segurança, numa entidade museológica de Macau. aos pontos turísticos, no âmbito do património mundial, iremos A questão que se coloca é: nesta fase, iremos ou não alargar a área instalar uma nova sinalização. Além disso, iremos colocar, nos de escavação? Devemos compreender esta premissa: o processo referidos pontos turísticos, legendas em chinês, português, inglês e arqueológico é um processo irreversível. Por processo irreversível japonês, com descrições do historial de cada ponto turístico. Estes quer-se dizer que, após a escavação, nada pode ser reposto, em são os trabalhos que iremos executar. É nossa esperança que com termos da terra do local, da distribuição das peças arqueológicas e do esta instalação se possa produzir dois resultados significativos: ambiente no local. Portanto, quando se trata de uma escavação de primeiro, permitir aos residentes de Macau adquirirem melhor grande dimensão, a nossa decisão é tomada com muita prudência. conhecimento sobre o valor histórico do património, de modo a Em relação aos vestígios arqueológicos de Hác-Sá, além de a oficina identificarem-se com a nossa própria cultura, a adquirirem maior de jade conter valor importante para estudo, pode ainda conter sentido de pertença. Assim, os residentes poderão até contar aos vestígios ainda mais antigos, por exemplo, as condições de vida dos amigos e aos parentes a história desses pontos turísticos. Portanto, é antepassados nas imediações do local em causa, em Hác-Sá, e a muito importante ganhar um sentido de pertença. Segundo, permitir forma das edificações antigas, etc. Portanto, muitos elementos ainda aos turistas conhecer as características das diversas culturas, com o poderão ser descobertos ali. Face a estes factores, antes de avançar objectivo de promover o turismo cultural do património mundial. com qualquer projecto concreto e definido, temos de reunir Além disso, o Instituto Cultural irá, em conjunto com outras condições para uma oportunidade arqueológica. Pensando melhor, entidades públicas, estudar a instalação de um sistema de sinalização no fundo não se afigura urgente, esta escavação. Além disso, este para peões. Portanto, vamos estudar isso com brevidade. vestígio arqueológico encontra-se situado no subsolo do parque sob N.º IV-18 — 29 e 30-3-2010 Diário da Assembleia Legislativa da Região Administrativa Especial de Macau — I Série 41 tutela do IACM. Portanto, não se verifica uma urgência... e está no âmbito de concessão de terrenos ou incentivos fiscais, as decisões muito seguro. podem precisar de ser tomadas pelo Chefe do Executivo ou pelo Conselho Executivo. Portanto, as flexibilidades administrativas são Sendo a entidade responsável pela salvaguarda do património, em bastante grandes. relação a estes vestígios arqueológicos, a nossa atitude é protegê-lo primeiro e, de seguida, iremos ponderar todos os factores para Estou de acordo com a opinião de que o Conselho das Indústrias decidir a escavação. Ou seja, de acordo com a realidade de Macau, Criativas e Culturais deve auscultar amplamente opiniões para será realizada a escavação de forma gradual. Tenho dito. Se os Srs. produzir uma marca turística de Macau. Foi levantada a questão da Deputados ou outras pessoas estiverem interessados em saber mais fraca atractividade dos eventos internacionais de Macau. Estou de sobre os vestígios arqueológicos situados em Hác-Sá, podem acordo com a opinião de que teremos de nos esforçar ainda mais escrever-nos ou contactar-nos por outros meios... Estamos dispostos neste sentido, porque esta é uma verdade para uma cidade turística: a informá-los sobre esta matéria. Sr. Secretário, tenho dito. atrair mais turistas. De recordar que, em Macau, se realizam por ano mais de 20 ou 30 eventos. Precisaremos de realizar eventos com Obrigado a todos. maior atractividade? Sim, estou de acordo. Com o desenvolvimento das indústrias do jogo e do turismo de Macau, são apresentados Presidente: Faça o favor de prosseguir. espectáculos, pelas empresas do jogo, com grande atractividade para os turistas, produzindo bom efeito. Alguns espectáculos, concertos e Secretário para os Assuntos Sociais e Cultura, Cheong U: actividades artísticas poderão tornar-se numa indústria, por terem Obrigado, Sr. Presidente. grande audiência e atractividade. Estas actividades possuem em si um valor produtivo. No futuro, os Serviços de Turismo e o Instituto Vou responder às questões colocadas pelos Srs. Deputados que Cultural irão estudar o que pode ser desenvolvido neste sentido. De acabaram de intervir. facto temos muitos eventos: o Grande Prémio, o Festival Internacional de Fogo-de-Artifício, o Festival de Artes de Macau, o O Sr. Deputado Chui San Peng apresentou opiniões sobre as Festival Internacional de Música de Macau, o torneio de Voleibol, a indústrias criativas e culturais. Acho-as muito pragmáticas e Maratona Internacional de Macau... Bem, para enumerá-los, leva-se acertadas. Os meus colegas já tomaram nota das suas opiniões para mais de 10 minutos. Em destaque, realizam-se muitas festividades servirem de referência aos futuros trabalhos a iniciar. Estou em Macau, por exemplo, a Dança do Dragão Bêbedo, em 8 de Abril, completamente de acordo, pois temos de programar o nosso trabalho as Regatas Internacionais dos Barcos Dragão, a festividade do de acordo com a situação de Macau, por exemplo, fornecer Templo de Tou Tei... São muitas, mesmo, e levaria muito tempo para informação através da Internet sobre o comportamento do mercado, as enumerar. Bem, precisaremos de transformar estas festividades regime fiscal do exterior, etc., para os interessados terem um acesso em eventos internacionais para enriquecer o seu conteúdo, passando fácil... para se informarem, através desta plataforma. Sim, tudo isto é a ser mais atractivas? Sim, estou completamente de acordo. importante, disponibilizando um espaço livre para eles produzirem, no sentido de transformar actividades culturais em indústrias Em relação às instalações desportivas, mais logo vou convidar o culturais. Sr. Vong Iao Lek, presidente do Instituto do Desporto, a fazer uma apresentação. Em relação aos projectos a apoiar, às orientações deste apoio, ao mecanismo concreto para a realização de actividades não regulares, O Sr. Deputado Lau Veng Seng manifestou opiniões muito boas. iremos ponderar e programar de acordo com a realidade. Perguntou Uma delas é como supervisionar a qualidade pedagógica do Ensino se o Departamento de Promoção das Indústrias Criativas e Culturais, Superior, para decidir quais as instituições superiores que reúnem a criar dentro do Instituto Cultural, vai ter dificuldades devido ao seu condições para um "upgrade". A sua opinião vai de encontro ao que nível hierárquico, quando se trata de cooperação com outras estamos a pensar. A proposta de lei do Ensino Superior ainda não foi direcções de serviços. Bem, este departamento responde directamente perante o presidente do Instituto Cultural. Quanto à aprovada. Penso que este ano esta proposta de lei vai ser aprovada. cooperação e comunicações de carácter interdepartamental, este Com esta lei aprovada… mesmo que não tenhamos esta lei departamento ou outro pessoal pode intervir directamente, pois aprovada... vamos proceder a uma avaliação, por exemplo, vamos assim a flexibilidade é maior; quando necessário, as comunicações convidar um organismo de Hong Kong com muitos anos de podem ser feitas entre o presidente do Instituto Cultural e outros existência e experiência a avaliar as universidades, no sentido de directores de serviços, ou até a um nível ainda superior, o Secretário, descobrir falhas, para o seu melhoramento contínuo. Esta avaliação uma vez que, para este trabalho, quando se tratar da concessão de pode servir como uma boa referência necessária ao desenvolvimento certos projectos, despesas com aluguer de espaços ou com das universidades. actividades a desenvolver que excedam um certo valor, de acordo com o procedimento administrativo, cabe ao Secretário decidir... Quanto ao aconselhamento psicológico direccionado à polícia ou portanto, a ideia é esta. Quanto ao funcionamento do fundo aos cidadãos em geral, nomeadamente o aconselhamento aos doentes cultural… quando tivermos condições que permitam criar um fundo mentais? Dependente da unidade de psiquiatria dos Serviços de das indústrias criativas e culturais, será possível que este fundo Saúde funciona uma Comissão de Saúde Mental, que já dispõe de funcione com independência, tal como o Fundo de Desenvolvimento estratégias traçadas para prevenir doenças mentais, incluindo de Tecnologia e Ciência? Não sabemos ainda. Se for, quer dizer que prevenção, iniciativa de detecção de doentes, tratamento e iremos ter mais uma entidade, se não for, este fundo funcionará sob a acompanhamento, assistência de reabilitação e apoio dado aos tutela de um Secretário, por exemplo, da minha tutela. Como o fundo familiares do doente. Além disso, presta-se o serviço de consulta serve para atribuir apoios, podem ser simplificadas as formalidades, psicológica nos bairros, através das associações cívicas subsidiadas sem complicação. No âmbito deste fundo, as decisões podem pelo Governo. Iremos concentrar mais recursos nos centros de saúde, precisar de ser tomadas ao nível do Secretário; nos casos de política, onde serão prestadas consultas externas de saúde mental. 42 澳門特別行政區立法會會刊—第一組 第 IV - 18 期—2010 年 3 月 29 日及 30 日

Vários Srs. Deputados manifestaram-se preocupados com a temos tido um mecanismo de tratamento especial com a Companhia comunidade fragilizada, por exemplo, o Sr. Deputado Lau Veng de Sistemas de Resíduos e, neste âmbito, o lixo médico é tratado, Seng e a Sra. Deputada Leong On Kei. Pelas minhas contas, já se dividindo-se os tipos do lixo. Antigamente, se não me engano, em ouviu mais de 10 vezes a frase “quero perguntar ao Sr. Secretário”. Coloane, havia um aterro destinado ao tratamento do lixo médico. Levantaram muitas questões neste sentido, o que demonstra a vossa Actualmente, temos um mecanismo de tratamento especial com a preocupação. Em relação à comunidade fragilizada, com destaque Companhia de Sistemas de Resíduos. para as pessoas portadoras de deficiência mental, no Plenário de ontem já apresentámos as nossas ideias. Quero prestar um O Sr. Deputado Mak Soi Kun preocupou-se também com a esclarecimento adicional: nós estamos a procurar, por todos os meios salvaguarda do património. De facto, se há melhor solução, se há possíveis, ajudar a comunidade fragilizada, incluindo as pessoas melhores ideias… o ser humano não é omnipotente. Acredito que os portadoras de deficiência mental. De notar que instalar um lar para meus colegas trabalham com dedicação, mas ainda têm muito que elas fora de Macau não é uma solução ideal, não é ideal, acho eu, aprender, para ganhar experiência e para se aperfeiçoarem... mas, não sendo ideal… no espaço de um mês a contar da minha Concordo que, de facto, há margem para fazer melhorias. O Sr. tomada de posse, reuni-me duas vezes com a Associação dos Deputado Mak Soi Kun apresentou as suas sugestões para prevenir Familiares Encarregados dos Deficientes Mentais. Na primeira vez, que ocorram incêndios no Templo de “Hong Kung”. Estou acompanhei o Sr. Chefe do Executivo Chui a visitar a associação totalmente disposto a ouvi-las! Caso essas sugestões... estou a para os ouvir; na segunda vez, foi a Sra. Deputada Chan que veio a ter brincar... pudessem ajudar a evitar incêndios, seria muito benéfico! comigo, com eles, ao meu gabinete, para os ouvir. Compreendemos Na realidade, além da necessidade do melhoramento do sistema anti- perfeitamente que eles estejam ansiosos... se estivéssemos no lugar incêndios, se há ideias eficazes que evitem incêndios causados por deles, estaríamos igualmente ansiosos. Esta é a realidade e negligência humana, penso que seria útil aprender. Assim, era compreendemos perfeitamente isso. Antes de encontrar outra solução possível minimizar a probabilidade de ocorrência de incêndios, pois melhor, eles demonstraram a vontade de instalar o mais cedo em Macau há muitos templos, e precisamos mesmo de encontrar possível um lar na China Continental. Eles acham isso útil, para os boas soluções para os proteger melhor, diminuindo a possibilidade ajudar. Estamos a trabalhar em dois sentidos: primeiro, a procurar de incêndios. uma solução na China; segundo, também não nos esquecemos de procurar uma solução em Macau... estamos a recorrer a todos os A Sra. Deputada Leong On Kei sugeriu atribuir descontos nos meios possíveis para encontrar uma solução em Macau, pois em bilhetes de autocarros às pessoas portadoras de deficiência física e Macau será mais fácil a nível dos cuidados, a nível jurídico, a nível mental. Quanto a isso... o Sr. Presidente Ip vai fazer uma de assistência médica e a nível de vida quotidiana, portanto, estamos apresentação sobre essa matéria. O IAS está a preparar um regime a trabalhar nos dois sentidos. Estamos a trabalhar com empenho para jurídico para a classificação dos graus de deficiência. Com este encontrar um local que reúna as condições para instalar um lar ou regime em vigor, às pessoas portadoras de deficiência será atribuído um centro de actividades para pessoas portadoras de deficiência. Este um subsídio em função da classificação do seu grau de deficiência. é o esclarecimento adicional que queria prestar. Além deste subsídio, iremos aplicar-lhes ainda mais medidas de apoio? O Sr. Presidente Ip vai fazer também uma apresentação. O Sr. Deputado Mak Soi Kun falou das dificuldades em se aceder aos cuidados de saúde, dificuldades essas que, de facto, constituem A Sra. Deputada Leong On Kei levantou a questão da falta de para os cidadãos… bem, quando não há necessidade, estas instalações para desporto de alta competição. Mais logo, o Sr. dificuldades não são sentidas, mas quando é necessário, de facto, Presidente Vong Iao Lek vai igualmente trocar opiniões com os Srs. fica-se preocupado, fica-se mesmo preocupado. Os meus colegas Deputados sobre esta matéria. estão atentos às vossas opiniões. Não estou a despachá-los... mas vamos mesmo procurar uma solução para tal. Além dos planos O Sr. Deputado Cheung Lup Kwan falou no desperdício de apresentados ontem aos Srs. Deputados pelo Sr. Director Lei Chin medicamentos. Quanto a isso, os meus colegas dos Serviços de Ion, incluindo a ampliação dos serviços de urgência cuja obra vai Saúde estão a esforçar-se por fazer melhorias... Estou de acordo: o levar um ou dois anos para ficar concluída, as LAG apresentadas facto de se receitar medicamentos em excesso é um desperdício, este ano referem também a criação de serviços de urgência na Taipa. embora não seja fácil controlar isso completamente. Por exemplo, Vamos tentar criar, o mais cedo possível, os serviços de urgência na receitou-se o medicamento para cinco dias e o doente ficou bom em Taipa, com um certo número de camas... para ajudar a atender às três dias, desperdiçando-se medicamento que dava para mais para necessidades dos serviços de urgência. Bem, diria que não é uma dois dias, não é? Portanto, é preciso uma quantidade adequada. Sei grande ajuda, mas pelo menos alivia alguma coisa. Contou-me um que não é possível acertar a cem por cento, mas é um desperdício cidadão (claro que nem todas as pessoas podem fazer isso): quando receitarem medicamentos em excesso... penso que ninguém acharia cheguei ao banco de urgência do CHCSJ, estava uma fila enorme... isso bem. Os nossos médicos fazem o que podem e as medidas em fui de carro à Taipa e fui rapidamente atendido, porque, na Taipa, vigor nos Serviços de Saúde são estas: a primeira dose é reduzida – não sei se é porque a Taipa fica longe, não há muitos doentes a esta medida vai de encontro à sua sugestão – não receitarem procurar assistência de urgência, assim os doentes são rapidamente medicamentos para dois meses nem para um mês. Mas quanto tempo? atendidos pelo médico. Bem, claro que nem todas as pessoas têm Bem, a dose é reduzida. Temos também um controlo informático no carro. Os serviços de urgência na Taipa podem ajudar a aliviar e a sentido de evitar a repetição. Ou seja, abre-se o computador, sabe-se desviar doentes. Portanto, decidimos criar na Taipa uns serviços de logo quais os medicamentos já receitados anteriormente, para não urgência e esperamos concretizar este plano com a maior brevidade repetir a dose. Nós também exortamos os farmacêuticos a explicar possível para desempenhar a função de triagem. Antes de encontrar como se administram os medicamentos... sabe-se que muitas receitas uma solução melhor, isto pode ajudar a aliviar a pressão. médicas são levantadas nas farmácias. Às vezes, formam-se filas nas farmácias, mas os Serviços de Saúde exortam as farmácias a explicar Em relação ao tratamento do lixo médico, o Sr. Deputado Mak Soi detalhadamente aos cidadãos as observações a ter em conta quando Kun preocupou-se com o impacto ambiental. Ao longo dos anos, se tomam os medicamentos. N.º IV-18 — 29 e 30-3-2010 Diário da Assembleia Legislativa da Região Administrativa Especial de Macau — I Série 43

O Sr. Deputado Cheung apresentou uma sugestão com a qual a “terminologia” do sector do desporto, abrindo os nossos estamos completamente de acordo e este ano vamos trabalhar rumo a horizontes... Ah, é claro que foi.. ah... sabemos que foi uma esse sentido, ou seja, vamos contar com o apoio exterior, em vez de brincadeira um pouco exagerada... Acredito que essas eleições contratar atletas de distinção no exterior para servir Macau. Essa é obedecem a certas regras do jogo, não é? Devem possuir as suas uma política que já vem de há dois ou três anos. Este ano, a nova próprias regras do jogo. Porém, apesar das regras do jogo, todos política obedecerá à sua sugestão: iremos principalmente convidar sofrem pressão a nível de gestão e a nível de atribuição de apoios treinadores de excelência. Esta decisão de contratação de treinadores financeiros. A que meios poderemos recorrer para que, enquanto se de excelência foi tomada, depois de ouvidas as associações atribuem apoios financeiros, estas eleições não sejam... ainda bem desportivas pelo Instituto do Desporto, no sentido de formar atletas que estas eleições se realizam de dois em dois anos... caso se locais com potencialidade, especialmente atletas para o desporto de realizassem eleições todos os anos, seria difícil para todos. alta competição... portanto, atletas locais, verdadeiramente “made in Auscultando o Sr. Deputado Cheung, iremos estudar como se Macau”. Este ano vamos criar um Centro de Formação de Agentes melhoram estes trabalhos. Desportivos. Com este centro, vamos criar boas condições... vamos dar apoios financeiros para os alunos deste centro poderem treinar e Sr. Presidente, respondi às questões de vários Srs. Deputados. estudar em simultâneo. O centro a criar disporá de camas e Gostava agora de passar a palavra aos outros Srs. Directores para instalações necessárias e aceitáveis para acolher alunos do ensino responderem. Pode ser? secundário. Este centro ainda poderá acolher selecções de futebol dos países europeus, por exemplo, da França e de Portugal, quando Está bem, faça o favor, Sr. Presidente Vong Iao Lek. vierem a Macau para um treino de adaptação e, ao mesmo tempo, poderá ajudar a aumentar a popularidade de Macau. A concepção Presidente do Instituto do Desporto, Vong Iao Lek: Sim, deste centro é alojar atletas locais de excelência, se os seus pais obrigado, Sr. Secretário. concordarem, para que eles possam fazer os seus trabalhos de casa, por um lado, e, por outro, treinar com a ajuda de treinadores... para Sr. Presidente, Srs. Deputados, promover a formação de atletas locais. Esta é a nossa ideia para Olá a todos! apoiar a formação de atletas de alta competição. Para completar estas ideias, teremos ainda de ouvir mais o Sr. Deputado Cheung e outros O Sr. Deputado Chui Sai Peng e a Sra. Deputada Leong On Kei do sector do desporto. mostraram-se atentos às instalações desportivas. Quanto às instalações desportivas, podemos dizer o seguinte: a partir do Em relação aos apoios financeiros atribuídos às associações estabelecimento do Governo da RAEM, as instalações desportivas desportivas, acredito que o problema é o mesmo da atribuição de de Macau aumentaram de forma significativa, graças à realização subsídios a outras associações ou às instituições dos serviços sociais. dos três jogos. Não obstante, não se pode negar que há problemas na No caso de ser o Governo a subsidiar todas as despesas, seria uma coordenação da utilização pública das instalações desportivas. Para dor de cabeça para todos, devido à obrigação de preparar o relatório nós, é tão importante promover o desporto para todos como completo das despesas, além de ter de se sujeitar à supervisão do desenvolver o desporto de alta competição. Entre ambos, estamos Governo, por se tratar do erário público. Caso todas as despesas cientes de que, no seu relacionamento, um complementa o outro. De fossem cobertas pelo subsídio do Governo, essas associações forma que o Instituto do Desporto trabalha em dois sentidos: passariam a ser entidades públicas e o seu pessoal passaria a ser primeiro, apoiamos fortemente o desporto de alta competição, por funcionário público. Quando houver necessidade de contratação de outro lado, utilizamos todos os meios possíveis para que o público pessoal por essas associações... bem, para recrutamento de pessoal, o possa desfrutar das instalações desportivas. Quanto ao Governo é obrigado a passar por várias etapas, por exemplo: desenvolvimento do desporto de alta competição, as diversas apresenta-se a proposta e esta só é aprovada caso o orçamento assim associações desportivas desempenham um papel importante na permita. Portanto, se assim fosse, ficariam asseguradas pelo Governo formação de atletas. O Governo da RAEM, na medida do possível, todas as despesas das associações cívicas, quer as associações colabora com as associações desportivas, nas acções de formação de desportivas, quer as associações dos serviços sociais. Bem, estou de atletas das diversas modalidades, incluindo a nossa preocupação em acordo com a opinião de aumentar adequadamente o montante do satisfazer as suas necessidades de utilização das instalações subsídio, por exemplo, 2.000 para contratar um secretário... Ah, está desportivas para treino. O que não significa que o Instituto do presente o Sr. Presidente Vong Iao Lek... ele vai explicar com maior Desporto se preocupe apenas em satisfazer as necessidades do fundamento quais são as dificuldades. Poderemos pensar em desporto de alta competição, pondo de lado os direitos do cidadão. aumentá-lo adequadamente e se este aumento pode ajudar a não... se Aproveitar e racionalizar estes recursos são as linhas de actuação do o Governo aumentar o subsídio de 2 mil para 6 mil para contratar um Instituto do Desporto. Portanto, mediante a cooperação com os secretário, ninguém ia criticar isso como sendo um subsídio serviços públicos e entidades privadas, aplicam-se medidas para irracional. Assim, merecia a pena... se eu atribuísse mais uns aumentar as instalações desportivas, alargando mais espaços milhares de patacas e se ninguém nos criticasse... Estou a brincar, desportivos, para que o cidadão possa ter o prazer de praticar claro. A atribuição de subsídio tem de obedecer aos mecanismos desporto. A partir de 2006, foi implementada a rede das instalações legais. Depois de ouvidos os Srs. Deputados, vamos examinar mais desportivas pelo Instituto do Desporto, sendo o resultado da união tarde os serviços da minha tutela, para atribuir subsídios com mais eficaz das instalações modernas desportivas públicas e privadas para rigor. Por exemplo, atribui-se o subsídio tendo obtido consenso de servir o público. Porém, não se pode negar que continuamos a três ou quatro pessoas ou mediante propostas bem fundamentadas, confrontar-nos com o problema do “congestionamento” na aprovadas superiormente, para que o uso do dinheiro público seja conciliação das horas de utilização dos espaços desportivos, aplicado de forma racional, com justiça. especialmente no equilíbrio entre as horas em que as selecções de Macau fazem treino e as horas em que o público pratica desporto, Sendo do sector do desporto, o Sr. Deputado Cheung usou visto que as instalações desportivas para treino de competição ou 44 澳門特別行政區立法會會刊—第一組 第 IV - 18 期—2010 年 3 月 29 日及 30 日 para a prática do desporto do público são ocupadas só em horário deficientes de Macau, com o objectivo de proporcionar aos pós-laboral e nos feriados. A rede das instalações desportivas deficientes mais oportunidades de praticar desporto, alcançando uma públicas pode desempenhar um papel positivo para aliviar harmonia entre os deficientes e as pessoas normais. este “congestionamento”, mas o problema não fica completamente resolvido. Este é um problema real. É sabido que Macau tem O Sr. Deputado Cheung Lup Kwan levantou uma questão sobre a terrenos limitados... mas com tantos habitantes, o aumento das atribuição de apoios financeiros. Bem, quanto a isso, posso fazer um instalações desportivas sujeita-se a limitações. Assim, através do esclarecimento. Actualmente, em Macau, 57 associações desportivas melhoramento da gestão, procedemos a ajustamentos em articulação de modalidade única são reconhecidas pelo Instituto do Desporto. com as necessidades das associações desportivas e dos cidadãos. De acordo com o plano de actividade anual e o plano especial apresentados pelas referidas associações, o Instituto do Desporto Em 2008, foram disponibilizadas mais instalações desportivas atribui apoios a nível da disponibilidade de instalações desportivas, a para uso público, através da mudança dos espaços destinados ao nível técnico e financeiro, no sentido de criar melhores condições treino de modalidades desportivas específicas. Sabe-se que, em 2008, para as associações em causa desenvolverem os planos traçados, a maior parte das selecções de Macau mudou da Península de Macau promovendo o desenvolvimento das modalidades desportivas. Nos para treinar nas ilhas. Por exemplo, as selecções de badminton que termos do disposto no “Regulamento de Atribuição de Apoios treinavam no pavilhão de Mong-Há mudaram para o “Macau Financeiros às Organizações do Desporto Associativo”, o Instituto Dome”... no sentido de disponibilizá-lo ao público. Decorrido mais do Desporto, através do Fundo de Desenvolvimento Desportivo, de um ano, em 2009, decidimos disponibilizar ao público os campos pode conceder às associações desportivas, aos clubes com de badminton do “Macau Dome”. Aquando da articulação com a prerrogativas de associação desportiva e a outras organizações utilização destas instalações pelas selecções de Macau, procurámos, desportivas legalmente constituídas, apoios financeiros regulares, na medida do possível, disponibilizar para uso público a rede das específicos e pontuais. Portanto, os apoios financeiros concedidos instalações desportivas públicas. pelo Instituto do Desporto às respectivas associações dividem-se em dois tipos, havendo apoios financeiros regulares e específicos. Por sua vez, realizámos estudos sobre a situação do desenvolvimento do desporto de Macau e as correspondentes Foi levantada a questão sobre a atribuição de apoios financeiros políticas. Com efeito, no parque de estacionamento de automóveis para a contratação de um secretário. Tendo analisado o relatório ao ar livre do Complexo Olímpico de Macau, foram construídos 11 anual das actividades desenvolvidas, apresentado por cada campos de badminton. Esta foi a ideia para diversificar as funções de associação desportiva, concedemos-lhes ajudas no âmbito de apoios um espaço físico. Isto é, mantendo o referido parque em financeiros regulares. Os dados apontam que, em 2009, o valor funcionamento, foram aumentados os campos de badminton e destes apoios financeiros está perto dos 2 milhões de patacas, ou seja, basquetebol, que entraram em funcionamento no último fim-de- as despesas para a contratação de secretários atingiram um valor semana. Tenho comigo os dados, sobre estas instalações desportivas próximo de 2 milhões de patacas. Penso que há uma coisa que não que acabaram de entrar em funcionamento, para apresentar aos Srs. bate certo entre os meus dados e os do Sr. Deputado Cheung, uma Deputados: por exemplo, em relação ao badminton, antes da entrada vez que o montante de apoios financeiros aumenta anualmente. De em funcionamento destes campos, as horas de utilização semanais notar que o apoio financeiro atribuído a um secretário a tempo eram cerca de 700, mas agora passam a ser cerca de 2 mil, um parcial é de 3.500 patacas. Tal como referiu, as despesas destas aumento de 2/3, aliviando consideravelmente a falta de campos de associações não são cobertas completamente pelos nossos apoios badminton e de basquetebol de 3. Desejamos que, com o financeiros. Portanto, o montante de apoios financeiros é de 3.500 melhoramento da rede das instalações desportivas, o cidadão possa patacas, no caso de secretário a tempo parcial, e de 9.000 patacas, no desfrutar delas melhor. caso de tempo inteiro.

Foi levantada a questão sobre o uso das instalações desportivas Presidente: Sr. Deputado Chan Wai Chi, desligue o microfone, por pessoas portadoras de deficiência. Quanto ao exercício físico de por favor. pessoas portadoras de deficiência, actualmente, estão em funcionamento três associações desportivas de pessoas portadoras de Presidente do Instituto do Desporto, Vong Iao Lek: Além dos deficiência que são apoiadas pelo Governo: Associação Recreativa apoios financeiros regulares concedidos à contratação de secretários, dos Deficientes de Macau, Associação de Jogos Olímpicos Especiais atribuímos também apoio financeiro para o funcionamento de Macau e Associação de Desporto de Surdos de Macau. Através administrativo, por exemplo, tarifas de água e luz, fax e materiais de destas associações, ficam melhor apoiadas as acções de formação de escritório, etc.; pagamos também, na totalidade, as quotas de adesão agentes desportivos com deficiência. Eles treinam principalmente das associações desportivas à respectiva federação internacional; são badminton, atletismo e natação. Os dados indicam que o período de pagas pelo Instituto do Desporto as despesas com a realização de treino deles é entre segunda-feira a sexta-feira, pela 17h30. competições locais pelas associações desportivas, tais como árbitros, Procuramos estimular as pessoas deficientes a usar mais as taças e placas de prémios, de entre outras. instalações desportivas, mas, compreendam, para nós é melhor que, quando elas praticam desporto, seja na presença de treinadores ou de Quanto aos apoios financeiros específicos, concedemos pessoas especializadas em desporto, uma vez que não é desejável igualmente apoios financeiros às respectivas associações para que ocorram desnecessariamente problemas, quando praticam melhor desenvolver as modalidades dos desportos, incluindo desporto sem a presença de treinadores. Neste contexto, através da competições regionais, internacionais e Campeonatos do Mundo e Associação Recreativa dos Deficientes de Macau, da Associação de campeonatos da Ásia. Procuramos estimulá-las para participar nas Jogos Olímpicos Especiais de Macau e da Associação de Desporto conferências internacionais e receber formação. de Surdos de Macau, organiza-se a prática do exercício físico das pessoas portadoras de deficiência. Por outro lado, todos os anos, As despesas de aluguer de instalações para treino têm também a num fim-de-semana de Abril, realizam-se jogos desportivos para cobertura completa suportada pelo Instituto do Desporto. As N.º IV-18 — 29 e 30-3-2010 Diário da Assembleia Legislativa da Região Administrativa Especial de Macau — I Série 45 despesas consideradas no âmbito dos apoios financeiros são todas as Pode ser? Só três minutos... despesas relacionadas com a participação ou realização de actividades, por exemplo, despesas necessárias à participação em Presidente do Instituto de Acção Social, Ip Peng Kun: Sr. competições, conferências e treinos, incluindo, viagens, alojamento, Presidente, Srs. Deputados, Sr. Secretário, material necessário às competições, inscrição, etc. Quanto às despesas necessárias à realização de actividades, as despesas Quanto aos descontos para viagens de autocarros concedidos aos consideradas do âmbito dos apoios financeiros são as despesas com deficientes, o Instituto de Acção Social e a Direcção dos Serviços aluguer de instalações desportivas, deslocações dos trabalhadores e para os Assuntos de Tráfego já se entenderam. Em relação a esta árbitros... As despesas não pertencentes às despesas necessárias à matéria, segundo a ideia da DSAT, a forma de atribuição de realização de actividades não são consideradas no âmbito dos apoios descontos é igual à dos descontos concedidos a idosos. Então, como financeiros, de modo que não concedemos apoios financeiros, nos distinguir esta deficiência? A deficiência só pode ser identificada termos do respectivo regulamento. Como os apoios financeiros são depois de a avaliação para classificar os graus de deficiência ser feita. dos fundos públicos, precisamos de responder perante o Governo da O IAS irá passar aos deficientes um cartão de classificação de grau RAEM, precisamos de responder perante o cidadão. De forma que a de deficiência. Deste cartão consta o tipo de deficiência do portador entidade beneficiária do apoio financeiro apresenta um relatório, no e o grau dela. A DSAT atribui aos portadores destes cartões prazo de 30 dias após a realização da acção em que participou, descontos nas viagens de autocarros. Ou seja, estes descontos só são referindo os resultados obtidos em contactos internacionais, juntando atribuídos pela DSAT com este regime de avaliação implementado. documentos justificativos das despesas efectuadas. O Instituto do Esta é a minha resposta à questão sobre os descontos de viagens de Desporto considera também a atribuição de apoios financeiros para autocarros. cobrir completamente as despesas com planos de formação de longo alcance de atletas e aquisição de equipamentos, para que as Mas... Sr. Secretário, tenho um pedido, pois queria intervir mais 2 associações desportivas tenham melhores condições para minutos para responder à questão sobre os requisitos para a desenvolver as suas actividades, no que diz respeito às acções de candidatura ao acolhimento dos deficientes nos lares. Só dois formação de atletas. Além disso, o apoio financeiro é também minutos, Sr. Presidente, pode ser? concedido às representações oficiais de Macau em provas internacionais, com percentagens diferentes. Estes apoios financeiros Presidente: Está bem. Pode continuar. são concedidos nos termos do Regulamento de Atribuição de Apoios Financeiros às Organizações do Desporto Associativo, com o Presidente do Instituto de Acção Social, Ip Peng Kun: O Sr. objectivo de permitir uma distribuição adequada de participação nas Deputado Lau Veng Seng e eu contactámos a Associação dos competições de alto nível das associações desportivas e de permitir Familiares Encarregados dos Deficientes Mentais de Macau. às associações desportivas que angariem mais recursos sociais, para Disseram esses familiares que os requisitos para a candidatura dos obter mais apoio na sociedade, para alcançar o seu objectivo deficientes ao acolhimento nos lares é o falecimento de ambos os definido, o que as ajuda a ganhar mais apoio no fomento do desporto pais do deficiente. Quanto a isso, quero prestar um esclarecimento. pelos quadrantes sociais. Tendo em conta a aplicação racional dos recursos, cada tipo de serviço que nós prestamos sujeita-se a uma avaliação adequada. Ora bem, vou responder à questão sobre o referido inquérito. Tal Tendo esta avaliação feita, aceita-se a candidatura. Os deficientes como disse o Sr. Deputado Cheung Lup Kwan, esse grau da podem candidatar-se ao alojamento nos lares sem que tenham satisfação é a meta a atingir do nosso trabalho: que todos os utentes necessariamente falecido ambos os pais. Nós avaliamos estes das instalações desportivas fiquem satisfeitos. Há instantes, foi pedidos tendo em conta o grau de deficiência do candidato, situação referido que 38% dos inquiridos mostraram não saber nada a esse de saúde, situação familiar, situação económica e se tem ou não o respeito. O que revela que as acções de divulgação realizadas por apoio dos serviços sociais que lhe permita não precisar de ser nós contêm falhas. Foi referida a prática de badminton... no relatório, alojados nos lares, pois a maior felicidade dos deficientes é viver podemos ver que há mais inquiridos que se mostraram interessados com a família e só serem alojados nos lares quando a sua família em praticar badminton e natação, em vez de “há mais pessoas que deixar de ter capacidade para cuidar deles. Bem, é possível que, para praticam badminton”, sendo a percentagem de mais de 30% em cada alguns pedidos indeferidos, alguns dos nossos assistentes sociais não destas modalidades desportivas. Quanto à prática de futebol, a tenham chegado a esclarecer bem, transmitindo a ideia de que os percentagem é de 23%. Estes questionários foram preparados pela deficientes só poderiam candidatar-se ao serviço dos lares quando Universidade dos Desportos de Pequim e pela Universidade de ambos os pais tivessem falecido. É possível que isso tenha Macau e continham múltiplas opções nas perguntas. Portanto, o acontecido. De um modo geral, este serviço de alojamento só é resultado é demonstrado por mais dados. Para se obter o resultado, prestado depois de se avaliarem as diversas situações. Este é o meu isso não deve ser feito através da multiplicação entre a respectiva simples esclarecimento. percentagem e o número de habitantes de Macau. Foram distribuídos 40 mil questionários, tendo sido recolhidos 36 mil. Este número Obrigado, Sr. Presidente, Sr. Secretário, Srs. Deputados. representa cerca de 1/10 dos habitantes de Macau. Este relatório é válido pela verificação sobre a sua credibilidade e eficiência, levada Presidente: Bem, Sr. Secretário, vamos fazer um intervalo de a cabo pelo nosso pessoal da investigação científica. Por sua vez, meia hora e, de regresso, vão usar da palavra outros cinco Srs. realizamos estudos não periódicos para recolher mais informação Deputados. para servir de referência científica necessária ao fomento dos (Intervalo) desportos de Macau. Tenho dito. Presidente: Bem, prossigamos o plenário. Tem a palavra o Sr. Secretário para os Assuntos Sociais e Cultura, Cheong U: Sr. Deputado Chan Wai Chi. Presidente, pode dar três minutos ao Sr. Presidente Ip para responder a uma questão simples e o Sr. Director Sou vai intervir mais tarde. Chan Wai Chi: Obrigado, Sr. Presidente. 46 澳門特別行政區立法會會刊—第一組 第 IV - 18 期—2010 年 3 月 29 日及 30 日

Sr. Secretário Cheong, caros colegas, obstruída; a bandeira das cinco estrelas içada no edifício do Gabinete de Ligação do Governo Central da República Popular da China na Não sei se os colegas... se calhar, lá fora o ar é mais agradável... a Região Administrativa Especial de Macau fica à altura do Farol da meu ver... este plenário parece mais uma apresentação dos relatórios Guia. E agora? Irá acontecer com esta nossa cidade do património do que um debate, por isso, sempre que me surgiam dúvidas, mundial tal como aconteceu com a Catedral de Colónia da Alemanha, precisava de pedir esclarecimentos aos intervenientes para tomar que recebeu primeiro um cartão amarelo e depois um cartão melhor conhecimento das questões. vermelho?

O número de instalações desportivas aumentou, no entanto, o Eis a primeira questão que quero colocar: como aprofundar o número das competições realizadas diminuiu. Por mais que se conhecimento dos cidadãos de Macau, especialmente dos jovens, justifiquem com palavra belas, o Campeonato da 1.ª Divisão de quanto à cultura local? Esta cultura é a nossa raiz! Quanto aos Futebol começa só em Março. A equipa de futebol da Académica da Serviços de Turismo, sei que fizeram muitos trabalhos, um dos quais, o programa sobre o Jardim de Luís de Camões, do qual gostei 1.ª Divisão não conseguiu aplicar força, na 1.ª parte do jogo; na 2.ª imenso. Mas gostei mais de ler um artigo intitulado “Prazeres aos parte, não jogou com força; e, na 3.ª parte, foi excluída. Como foi fins-de-semanas” publicado num jornal de Hong Kong, recordando a possível não ter força? Como são as acções de formação de vida antiga de Macau. Nesse artigo, são apresentadas as zonas jogadores jovens? Na tutela do Sr. Secretário, funcionam a DSEJ e o antigas como a Rua dos Ervanários e a Rua das Estalagens. Por estas ID. Poderão ambos trabalhar em harmonia? Não precisamos de zonas, normalmente não passa ninguém, nem turistas, a não ser convidar "estrelas" para glorificar Macau, para ganhar prémios! alguém como o Sr. Secretário, que gosta de matar saudades ou Precisamos de ter jovens saudáveis e alegres, proporcionar-lhes alguém que goste de ver algo diferente. Enquanto as artérias ficam instalações desportivas e oportunidades. Nada disso aconteceu! Foi quase a rebentar, as pequenas ruas dos bairros antigos, repletas de feita uma aposta com grandes recursos na realização dos três jogos, características de Macau, estão “às moscas”. Enquanto outros sabem mas a falta de instalações desportivas continua a sentir-se ainda mais dar valor a estas zonas, nós não sabemos promovê-las. O Sr. Director do que antigamente. Quanto a isso, partilho da opinião do Sr. Costa Antunes afirmou divulgar com prioridade o património Deputado Cheung Lup Kwan: os membros em causa do Governo mundial. O património mundial não precisa de ser divulgado, mas devem resolver estes problemas. É apenas uma forma de se disfarçar sim as suas imediações. Já pensaram em interligar as Ruínas de S. a apresentação de quaisquer relatórios e justificações. Paulo, Calçada do Amparo, Rua do Tarrafeiro, Praça Luís de Camões, Rua do Patane, referida pelo Sr. Secretário, Templo de Tou Tei e Bem, volto ao tema sobre o qual pretendia falar. Templo de Lin Kei, para revitalizar estas zonas evitando um desequilíbrio? A primeira questão incide sobre a cultura e turismo. Acho que é um grande sucesso a divulgação no exterior das actividade culturais Segunda questão. Quero perguntar aos Serviços de Turismo, além e espectáculos organizados pelo Instituto Cultural, mas essa da divulgação concentrada no património mundial, como vai divulgação foi aprofundada no interior? As gentes de Macau promover os bairros antigos como um turismo com características conhecem bem a nossa própria cultura, especialmente a nova específicas, no sentido de revitalizar o teor cultural dos bairros geração? Sendo eu professor, um aluno finalista ofereceu-me uma antigos, de forma a impulsionar a sua economia? Bem, esta lembrança ou deixou uma lembrança intitulada “Relatório sobre o promoção pode ser de carácter interdepartamental, mas urge fazê-la. estudo da história e cultura”. Em 2002, foi realizado este concurso pela primeira vez, tendo contado com a participação activa das Ontem, falaram na certificação de assistentes sociais. Segundo o escolas. Os alunos dividiram-se em grupos, liderados por professores, IAS, a certificação será feita através de registo. Não sei porquê, mas para fazerem o levantamento da informação para elaborar um eu gosto de falar perante coisas concretas: li um código de ética do relatório. Todos os participantes ficaram muito excitados e foram até assistente social, publicado em 5 de Julho de 1996. À primeira vista, convidados especialistas e estudiosos para fazer a entrega de prémios. pensei que tinha sido publicado pela Administração Portuguesa... Não obstante, foi uma iniciativa sem sequência. Foi apenas uma vez afinal de contas, não foi. Mas foi publicado pela Associação dos e acabou. Será que estas iniciativas dependem da vontade do Chefe Assistentes Sociais de Macau para ser observado pelos seus do Executivo? Não há uma continuidade na política da cultura? associados. A certificação é uma forma de reconhecer uma Como vão desenvolver a continuidade da política da cultura? Muitos especialização, mas antes de tudo, o mais importante é cumprir o jovens de Macau não conhecem sequer os nomes das ruas de Macau, código de ética do assistente social. Não é? Tendo boas habilitações muito menos o significado dessas designações! Se as gentes de e boas experiências, fazem um bom trabalho? Quais são as Macau desconhecem a história das ruas, das edificações, como é consequências no caso do incumprimento do referido código? De possível considerar-nos como uma cidade da cultura, uma cidade do modo que cada associação deve possuir um código próprio para que património mundial? Falando no património mundial, a “Casa do os seus associados tenham regras a cumprir, para se Mandarim” está inscrita na lista do património mundial, certo? Esta automonitorizarem, aperfeiçoarem-se e também para se protegerem, casa está aberta agora ao público. Ao entrar na “Casa do Mandarim”, evitando que os assistentes sociais sejam obrigados a obedecer encontramos no Salão de Ai Qing Tang, uma tarjeta com um cegamente às ordens da sua associação. Desta forma, espero que, ao verso: “A casa está de frente para o mar e de costas para Ling Fong”. proceder à certificação do assistente social, o IAS venha a promover Mas quando abrimos a janela... bem, não chega a ser necessário abrir o estabelecimento do código de ética do assistente social, em a janela, olhamos para fora e ficamos irritados: somos confrontados conjunto com a respectiva associação, com especialistas e estudiosos com duas torres, dois edifícios altos a tapar a vista. A vista cultural com representatividade. Assim, a certificação será verdadeiramente ficou estragada de forma irremediável... Na altura, a Direcção dos eficaz. Ontem, ao falar na distribuição de apoios financeiros Serviços de Protecção Ambiental ainda não tinha sido criada, mas o concedidos às associações cívicas, o Sr. Presidente Ip afirmou não Instituto Cultural chegou a pronunciar-se sobre isto, ao longo de lhes conceder subsídios, directamente. Levanto esta questão com o todo o processo? De um certo ângulo da Penha, a vista ficou objectivo de falar na estabilidade das associações cívicas, isto é, ao N.º IV-18 — 29 e 30-3-2010 Diário da Assembleia Legislativa da Região Administrativa Especial de Macau — I Série 47 candidatar-se a apoios financeiros para cada projecto, a associação assegurar o mecanismo de fiscalização. Gostava de perguntar ao Sr. candidata apresenta uma lista do número dos assistentes e Secretário: com vista a não repetir o desperdício grave do erário coordenadores necessários, para calcular a percentagem do apoio público que prejudica o interesse público, vai o Sr. Secretário financeiro a conceder. Acontece que quando o montante está na mão elaborar um mecanismo rigoroso de responsabilização... fiscalização? das associações, as mesmas podem pagar a quantia que quiserem aos Vai também proceder a uma auditoria sobre os projectos de maior assistentes sociais. Nisso o IAS não intervém nem especifica a forma importância? Falando do lago “Ying San Wu”, encontrámos os do pagamento. Resultado? As associações que tenham o sentido de respectivos dados para referência do Sr. Secretário na escolha do responsabilidade pagam aos assistentes sociais a quantia total do local, e estes dados já foram fornecidos ao Sr. Secretário Lau. Não apoio financeiro concedido pelo IAS. Mas como encurtar a distância faz sentido avaliar já o impacto ambiental, perante os aterros feitos entre esses assistentes sociais e os outros? Não peçam aos assistentes nesse lago. sociais da linha da frente que assumam o sentido de missão, uma vez que, face a outros assistentes sociais, eles ficam desapontados. Quero Para terminar, é de desejar a introdução de um mecanismo de perguntar ao IAS: como supervisionar as associações beneficiárias sufrágio directo para a composição do Conselho de Educação, do na aplicação do apoio financeiro concedido, para que o montante Conselho de Acção Social, da Comissão de Apoio ao específico seja para pagar a finalidade específica, levando a que o Desenvolvimento Turístico e do Conselho de Assuntos Médicos, em apoio financeiro seja distribuído verdadeiramente ao pessoal em vez da nomeação, uma vez que os membros se conhecem entre si, o causa? que facilita muita coisa, sem poderem desempenhar suas funções. Assim, naquilo que poderia ser ajustado ou controlado não se obteve A situação sucede também com a equipa docente: há uma sucesso. distância salarial entre o pessoal docente das escolas oficiais e das escolas particulares. Quando a DSEJ abre concursos de recrutamento, Obrigado. os dirigentes das escolas ficam preocupados. Porquê? Porque todos os seus subordinados se preparam para “mexer-se”. Mas nada se Presidente: Tem a palavra a Sra. Deputada Chan Melinda Mei Yi. pode fazer, pois a Lei Básica prevê a liberdade de escolha de profissão e de emprego. Só quero lembrar isto: ao contratar pessoal, Chan Melinda Mei Yi: Obrigada, Sr. Presidente. deve este recrutamento ser feito em tempo adequado, não pode contratar-se quando se quiser, sob pena de provocar a mobilidade de Sr. Secretário, Srs. Membros do Governo, pessoal, afectando a estabilidade do funcionamento das escolas particulares. Antes do retorno à Pátria, havia um acordo entre o No Relatório das LAG, o Sr. Chefe do Executivo afirmou que, Governo e as escolas particulares para esta matéria. Acreditamos que nesta nova era, a constante melhoria de vida da população e a a DSEJ resolverá este problema adequadamente. Como não é construção de uma comunidade civilizada e harmoniosa são as possível que todos os professores sejam contratados pelas escolas grandes prioridades da acção governativa, portanto, isto revela que, oficiais, muitos professores são contratados pelas escolas enquanto se empenha no melhoramento de Macau, o Governo particulares. A proposta de lei que fixa o Quadro Geral do Pessoal pretende melhorar a vida da população. As áreas da tutela da Docente das Escolas Particulares do Ensino não Superior demorou Secretaria dos Assuntos Sociais e Cultura são bastantes abrangentes, muito tempo e entrar em vigor e finalmente está quase pronta, mas sendo todas as áreas relacionadas com o quotidiano da população, de continua no Conselho Executivo. Noticiaram que a diferença salarial modo que a população tem mais reivindicações na sua área. Assim, a entre um docente do nível 1 e um do nível 6 deve ser de, pelo menos, responsabilidade do Sr. Secretário é extremamente pesada. Por 1,8 vezes. Já se passaram 26 anos, mas, na prática, a diferença é de exemplo, no debate destes dias, o episódio da “Viva Macau” tem a apenas 1,3 vezes nas escolas. Como é que as escolas aplicam os ver com o turismo. Assim, a população ficou especialmente atenta subsídios concedidos pela DSEJ, no âmbito da remuneração e aos assuntos da sua área, debatidos nestes dois dias. As áreas de contribuições para o Fundo de Previdência? A percentagem que a Acção Social, Saúde, Educação, Cultura são áreas que implicam DSEJ exige é igual ou superior a 70%. Adivinhem: que resultado vai despesas gigantescas, não podendo funcionar sem dinheiro. Com a haver, com esta diferença de 1,3 vezes? O resultado será como o economia de Macau a desenvolver-se prosperamente, o Governo tem salário mínimo, cuja diferença é também 1,3 vezes... mais nada. Em total capacidade para melhorar a vida da população e a acção social, 23 anos, a diferença é de apenas 1,3 vezes. Como manter os permitindo à população de Macau partilhar o fruto do crescimento professores de qualidade? O Governo não exigiu às escolas um económico. Bem, não importa despender dinheiro, mas importa limite, nem uma meta a alcançar... também não fixou a despendê-lo devidamente. Assim, conseguirá sem dúvida o apoio da obrigatoriedade destes 70% ou de percentagem superior, nem população. É de esperar que o Sr. Secretário actue sob o princípio de exerceu supervisão. A DSEJ atribuiu já muitas verbas, mas deve servir melhor a população para beneficiar assinalavelmente a trabalhar mais no acompanhamento em causa. A generosidade da população. DSEJ foi reconhecida, mas o resultado seria melhor se a supervisão fosse eficaz. Fiquei satisfeita ao ouvir o Sr. Secretário referir ontem o aumento de vagas dos infantários, a construção, em 2011, de um lar de idosos Ora bem, o tempo está quase a esgotar-se, tenho de falar mais com 300 camas. Para os idosos e crianças, estas são, de facto, boas depressa. As despesas com os cuidados de saúde aumentaram notícias. Com o aumento em causa, todos os problemas ficarão significativamente, em resultado da forte aposta do Governo da resolvidos? É desejável uma melhoria a levar a cabo pelo Sr. RAEM. A partir do retorno à Pátria, as despesas realizadas Secretário de forma a atender às necessidades do cidadão. aumentaram 2.600 milhões de patacas. Com a entrada em funcionamento do novo hospital, quais serão as despesas? Poderão Voltando à matéria sobre a construção de um lar para acolher assegurá-las? Portanto, é imperativo gerir a meta e os custos, caso deficientes adultos. Ontem foi-nos dada uma boa notícia. Assim, contrário... ainda vão implementar um planeamento para o fomento gostava de dar a conhecer os detalhes desta matéria. Em 2005, o do sistema de saúde a médio e longo prazos, daí, o Governo deve anterior Chefe do Executivo deixou a promessa de resolver a falta de 48 澳門特別行政區立法會會刊—第一組 第 IV - 18 期—2010 年 3 月 29 日及 30 日 lares em causa, quando soube deste problema, mas, devido à e culturais depende de promoção e atractividade. Em Hong Kong, carência de terrenos em Macau, o Governo solicitou à Associação além das acções de formação, realiza-se anualmente uma actividade dos Familiares Encarregados dos Deficientes Mentais de Macau que designada por “Business of Design Week” para atrair a participação procurasse um local na China Continental. Apesar de terem uma vida de “designers” de topo e pessoas de alto nível de todo o mundo, ocupada, os responsáveis da associação em causa deslocaram-se, criando oportunidades do negócio através da interacção e ampliação com muitas dificuldades, à Província de Guangdong, na China. do seu horizonte. Ao mesmo tempo, proporciona-se um trabalho e Fiquei satisfeita ao ouvir o Sr. Secretário anunciar ontem que esta uma plataforma de estagiário aos interessados nesta área. Quero matéria já recebeu luz verde. Bem, é óbvio que acolhemos bem essa perguntar ao Sr. Secretário: de que plano dispõe para esse fundo das notícia. Mas quero dizer que aqueles encarregados aspiravam a ter indústrias criativas e culturais? E o seu funcionamento? E a sua um lar para acolher os seus filhos, em Macau ou na Província de composição? E o regime de auditoria? Quando vai ser implementado Guangdong. O Sr. Secretário acabou de referir que se está, ao mesmo esse fundo? Porque fiz estas perguntas? Quero salientar isto: estando tempo, à procura de um terreno tanto na China Continental como em isto implementado pelo Governo, os jovens interessados irão apostar Macau. Então, quero pedir ao Sr. Secretário: como eles estão à nesta área com dedicação. Portanto, não quero ver, decorridos um ou espera há mais de cinco anos, desde 2005, pode o Sr. Secretário dois anos, o Governo a apoiar estas indústrias com “slogans” ou com anunciar uma data? Construir um lar na China pode levar algum pouco investimento, só para despachar. Assim, além do desperdício tempo. Há, em Macau, um lar para acolher estes necessitados? E do dinheiro público, faria perder um tempo valioso aos jovens, ao quando? Porque faço esta pergunta? A resposta é: os pais destes seu entusiasmo de procurar o seu sonho, de forma que é de desejar deficientes são pessoas idosas, incapacitadas para cuidar dos seus que os planos a traçar pelo Governo sejam bem pensados e filhos. Alguns, na altura, estavam vivos, mas agora já faleceram, ou divulgados em tempo útil, antes da sua implementação. seja, eles não têm condições de esperar mais. Pode ou não prometer- lhes uma data? Quanto aos problemas dos jovens, penso que estes problemas merecem maior atenção de todos, uma vez que os jovens serão o Antes de construir o lar, pode o Governo criar um mecanismo futuro da nossa sociedade. Há uma situação muito especial que se provisório... ou um plano de contingência... para alojar os verifica em Macau, por exemplo, as famílias onde ambos os pais necessitados nos lares, tendo em conta as situações urgentes? Poderá trabalham ou trabalham por turnos são a maioria. Devido ao trabalho, comprar lugares nos lares das regiões vizinhas, caso não haja lugares os pais têm pouca disponibilidade para tomar conta dos seus filhos. em Macau para os alojar temporariamente? Macau conta com muitos turistas, casinos, levando a sociedade a tornar-se muito complicada. Hoje em dia, com o desenvolvimento da Ontem, o Sr. Secretário falou nos assuntos relativos à Saúde. informação, os jovens têm acesso muito fácil a informação através Parece que esse planeamento é muito bom. No entanto, até à da Internet, incluindo informação pouco saudável, de modo que eles actualidade, tal como referiram muitos colegas, o cidadão não ficou precisam de mais aconselhamento. No Relatório das LAG, o Sr. satisfeito com o sistema de saúde a nível institucional, a nível Chefe do Executivo defendeu que os jovens são o futuro da nossa técnico e a nível do serviço prestado. Surgiram críticas com sociedade... deve-se desempenhar a função de forma tripartida: frequência. Bem, hoje, finalmente foi dada a boa notícia da sociedade, escola e família. Mas, nas LAG da área dos Assuntos construção de um novo hospital, que foi sempre desejado por nós. Sociais e Cultura, não vejo medidas conducentes à implementação De notar que Macau já se transformou numa cidade das ideias do Chefe do Executivo. Sr. Secretário, pode-nos explicar internacionalizada... com o desenvolvimento de Macau, as porquê? De referir que para desempenhar a função tripartida, o papel exigências do cidadão face aos cuidados de saúde aumentaram. que o Governo desempenha é fundamental, devendo ser o Governo a Quero transmitir esta ideia ao Governo, que é o facto de esperarmos organizar os recursos e os trabalhos, no sentido de promover a que o novo hospital a construir tenha nível internacional, com bons cooperação tripartida, alcançando um desenvolvimento holístico dos equipamentos. Ontem, muitos colegas levantaram a questão sobre o jovens. Presentemente, a área tutelada pelo Sr. Secretário abrange os Conselho dos Assuntos Médicos e o Sr. Director prestou um assuntos no âmbito da sociedade, escola e famílias. Sr. Secretário, esclarecimento sobre o tal Conselho e defendeu que criar este dispõe de uma entidade responsável pela organização destes recursos, Conselho foi sempre a reivindicação dos sectores e do cidadão. para coordenar as políticas da educação dos jovens e apresentar as Antes, eu e a Associação de Médicos entregámos ao Sr. Secretário respectivas orientações, promovendo a cooperação da sociedade, umas sugestões. Fiquei muito satisfeita ao ouvir o Sr. Secretário escola e famílias? anunciar a apresentação da respectiva versão à AL na última metade do ano corrente. Nós esperamos que as sugestões apresentadas pelo Falando no desenvolvimento holístico dos jovens, em 2007, o sector em causa sejam bem ponderadas pelo Sr. Secretário e que isso Governo já tinha traçado as estratégias para o desenvolvimento seja implementado. holístico dos jovens, com o objectivo de lhes introduzir os conceitos correctos morais e legais. Eis a citação das estratégias: desenvolver Intervenho agora sobre as indústrias criativas e culturais. No com esforço os serviços no âmbito da educação sexual, da vida e da Relatório das LAG, o Sr. Chefe do Executivo anunciou a criação de moralidade. Mas não deve tratar destas estratégias como “slogan”! um Fundo para as Indústrias Criativas e Culturais, no âmbito da Quero perguntar ao Sr. Secretário: de que plano substancial dispõe promoção do fomento das indústrias criativas e culturais. Contudo, para expandir a educação da vida? As Estratégias para o isto não é referido nas LAG do Sr. Secretário. Será porque esta Desenvolvimento Holístico dos Jovens de Macau foram publicadas matéria não é da tutela do Sr. Secretário? Em Macau, as indústrias em Maio de 2007. Chegou o Governo a examinar a situação da criativas e culturais são coisas emergentes. Segundo o que sei, as implementação dessas estratégias? Agora, para implementar estas indústrias criativas e culturais consistem estratégias, de que medidas viáveis dispõe? em “design” gráfico, “design” de interiores, ciência e tecnologia, marcas, cultura e turismo, etc. De notar que são diferentes da Quero também falar da Educação Cívica. Nas LAG da área da indústria de ciência e tecnologia, que produz e copia em grande Administração e Justiça, refere-se que a Educação Cívica quantidade. O benefício do desenvolvimento das indústrias criativas abarca: “Macau, cidade com cortesia” e “Conhecer Macau”. Na N.º IV-18 — 29 e 30-3-2010 Diário da Assembleia Legislativa da Região Administrativa Especial de Macau — I Série 49 altura, também coloquei à Sra. Secretária Chan esta pergunta. Quero japoneses que viajaram para Macau, cito ainda mais números. No perguntar porque nas LAG da área dos Assuntos Sociais e Cultura ano passado, registaram-se cerca de 3 milhões de excursionistas da não se refere nada disto? Quero perguntar ao Governo, ou seja, ao Sr. China Continental que se alojaram em Macau; os excursionistas de Secretário: como levar a cabo a Educação Cívica? Qual é a sua ideia Hong Kong que se alojaram em Macau foram 300 mil, tal e qual o acerca disto? Como promover a Educação Cívica nas escolas, número dos excursionistas de Taiwan; os excursionistas japoneses incluindo as escolas primárias e secundárias, e na universidade? foram perto de 300 mil. Verifica-se uma grande diferença se Quanto aos conteúdos de Educação Cívica, foi já definido o seu compararmos o número dos turistas japoneses com os de Hong Kong posicionamento? e de Taiwan. Ou seja, vejamos isto de outro ponto de vista: mais de metade dos turistas japoneses que viajaram para Macau veio em Para terminar, vou falar do turismo. Embora não seja especialista excursão, portanto... mais de metade. Ora bem, no fundo, quero dizer do ramo, quero apresentar as minhas opiniões. Há pouco tempo, os isto: sabemos que as excursões são sempre acompanhadas por guias distúrbios políticos que aconteceram na Tailândia trouxeram o caos turísticos. Assim, quero abordar o mecanismo de formação de guias às excursões programadas. Com efeito, algumas agências de turismo turísticos. Segundo o meu conhecimento, os cursos de formação de de Macau cancelaram as excursões programadas para a Tailândia, guias turísticos em língua japonesa realizam-se duas vezes por ano. contudo... nisto apareceu um problema. Qual? O sector do turismo Em Macau, há presentemente cerca de 80 guias turísticos para tinha divergências: quando se devem cancelar as excursões? Afinal japoneses, dos quais 30% são de origem japonesa e 70% são alunos cancela-se ou não? Contaram-me alguns cidadãos: algumas agências de Macau que tiraram o curso de guias turísticos. A nível dos de turismo anunciaram-lhes o cancelamento das excursões, mas mecanismos para a formação de guias turísticos, primeiro, abrem-se outras não os avisaram de nada. Verifiquei que a situação é diferente cursos duas vezes por ano. Ou seja, para obter a licença de guia em Hong Kong: a “Travel Industry Council of Hong Kong” é turístico, proporcionam-se duas oportunidades por ano. Por exemplo, responsável pela emissão de um aviso aos seus associados nos casos o curso começa em Março e termina em Julho, portanto, os alunos de emergência. Acontece que, em Macau, nem todas as agências de que passem nos exames com aproveitamento ficam licenciados. Mas turismo são associadas da Associação das Agências de Turismo de se as pessoas originárias do estrangeiro quiserem trabalhar em Macau, de forma que apareceu a situação como me contaram: Macau, carecem de obter primeiro o “working visa” que leva meses... algumas pessoas foram avisadas e outras não foram. Espero que o Sr. 9 meses, julgo eu. Por outras palavras, o tempo necessário à Secretário proponha que sejam os Serviços de Turismo a emitir obtenção da licença de guia turístico é de 9 meses, a contar entre o orientações, em casos como estes, a todas as agências de turismo de início e a conclusão do curso, caso os formandos obtenham Macau. aproveitamento. Assim, quero colocar duas questões:

Tenho dito, obrigada. Primeira, sabem que recentemente foi assinalado um acordo aéreo entre Macau e o Japão, portanto, o mercado japonês de turismo é Presidente: Tem a palavra o Sr. Deputado Siu Chi Wai. importante para Macau. Com a celebração deste acordo, haverá brevemente voos directos entre Tóquio e Macau. Face a esta nova Siu Chi Wai: Obrigado, Sr. Presidente. mudança, primeiro, quero saber quais são as políticas a aplicar pelos Serviços de Turismo para se articularem com esta nova fase. Afinal Sr. Secretário Cheong, Srs. Membros do Governo, caros colegas, de contas, como fazer com que seja melhor explorado este novo mercado? Isto pode servir de referência importante para a futura Em primeiro lugar, gostava de abordar com o Sr. Secretário exploração de novos mercados, portanto, isto deve ser pensado sob algumas situações relacionadas com o desenvolvimento do turismo. dois pontos de vista. Nas LAG, o Sr. Secretário refere expressamente que se pretende diversificar o mercado de turistas, especialmente na exploração dos Segunda questão. Quanto ao mecanismo das acções de formação mercados emergentes, tais como a Rússia e o Médio Oriente. Acho para guias turísticos, nas LAG do Sr. Secretário refere-se a esse rumo correctamente definido. É muito importante explorar optimização na área administrativa, em termos de tempo e novos mercados, mas ao mesmo tempo espero que se continue a programas, etc. Poderá ou não optimizar-se o regime de apostar nos mercados importantes existentes. Quanto a isso, não vou licenciamento do guia turístico, no sentido de encurtar o tempo que a perder mais tempo. Mas quanto aos mercados já explorados com formação de um guia turístico leva, neste mercado especial? Esta é a sucesso, quero aproveitar esta oportunidade para falar, por exemplo, primeira questão sobre o mercado japonês. no mercado do Japão. Na resposta à questão do Sr. Deputado Chui Sai Peng sobre O Ministério da Justiça do Japão publicou os dados dos anos de eventos internacionais e festividades, o Sr. Secretário referiu ter 2005, 2006, 2007, 2008 e 2009 referentes aos japoneses que obtido sucesso na realização de eventos internacionais, tal como o viajaram para o estrangeiro. O número referente aos anos de 2005, Grande Prémio, antes do retorno à Pátria e, depois do retorno à 2006 e 2007 foi de 1,7 milhões, mas em 2008 e 2009 este número Pátria, de eventos tais como o Festival Internacional de Música, desceu para 1,5 milhões, ou seja, o número de japoneses que Festival Internacional de Artes e Concurso Internacional de Fogo-de- viajaram para o estrangeiro diminuiu em 2008 e 2009. Não obstante artifício, etc. Alcançou-se sucesso nestes eventos, aumentando a esta redução, regista-se um crescimento dos japoneses que viajaram competitividade para atrair turistas para Macau. Estes são exemplos para a Coreia e Macau, mas, no território vizinho, Hong Kong... de sucesso. Todavia, a maior parte das actividades é promovida pelo houve menos japoneses que viajaram para Hong Kong. Em Macau, Governo. Na sociedade civil, realizam-se também actividades os turistas japoneses cresceram de forma bastante assinalável. Em culturais em grande quantidade. Com o desenvolvimento de Macau, Macau, em 2005, recebemos 169 mil turistas japoneses; em 2006, há cada vez mais pessoas estrangeiras, de nacionalidade diferente, a 220 mil; em 2007, 290 mil; em 2008, 360 mil, e em 2009, 370 mil. residir em Macau, de forma que já há muitas actividades realizadas Em primeiro lugar, quero dizer que o mercado do Japão apresenta periodicamente, por exemplo, o Festival Alemão de Cerveja, o ainda margem para expansão. Quanto ao mercado dos turistas Festival de Ano Novo da Birmânia, o Festival da Cultura do Japão, 50 澳門特別行政區立法會會刊—第一組 第 IV - 18 期—2010 年 3 月 29 日及 30 日 etc. Algumas destas festividades são realizadas periodicamente, em lares para deficientes, mas o Governo da RAEM apresenta ideias pelos próprios países. O que quero referir é, como em Macau se novas neste sentido, através do Conselho Consultivo para o começaram a realizar actividades novas nos últimos anos, quer por Reordenamento dos Bairros Antigos. Poderá aproveitar as parte do Governo, quer por parte da sociedade civil, incluindo o edificações existentes para serem utilizadas como lares, uma vez que, Centro de Ciência de Macau, que entrou em funcionamento, dispõe o se fosse construído um lar numa zona habitacional, acredito que Governo de um mecanismo de divulgação eficaz, para divulgar esta apareceriam problemas? Não seria mais eficaz, se fossem informação junto dos turistas? Isto, porque estes eventos e aproveitadas estas edificações isoladas para serem usadas como lares? actividades não só podem ter a participação dos residentes de Macau, como também atrair turistas a viajarem para Macau, isto é, conhecer Tenho dito, obrigado, culturas diferentes pode levar os turistas a sentirem vontade de voltar a viajar para Macau quando tiverem oportunidade. Portanto, Presidente: Tem a palavra o Sr. Deputado Fong Chi Keong. enquanto isto favorece Macau, de outro ponto de vista, dispõe de um mecanismo que divulgue, em tempo útil, estas actividades a turistas Fong Chi Keong: Obrigado, Sr. Presidente. de origem diferente? Esta é a segunda questão. A terceira questão incide sobre o turismo. Nas LAG, o Sr. Secretário referiu ir Sr. Secretário, Srs. Membros do Governo, desenvolver o turismo através de convenções e exposições. Podemos ver os dados do nosso vizinho Hong Kong: a permanência dos O Sr. Secretário acabou de tomar posse há uns meses. Eh... toda a turistas em Hong Kong é cerca de 3,2 dias, mas em Macau é de gente acha que Vossa Excelência passou a ter um canhão, deixando 1,48 dias. Quanto a isso, há um factor que merece a nossa de ter uma espingarda: uma diferença gigantesca face ao passado. ponderação: estamos a esforçar-nos por manter turistas mais tempo Portanto, todos nós depositamos grande esperança no seu trabalho, em Macau, por exemplo, de um dia para dois dias. Mas segundo a que inclui várias áreas como, por exemplo, a saúde, a educação, os nossa análise, a maior parte dos turistas que viaja para Macau é da assuntos sociais, o turismo cultural, os desportos, etc. A meu ver, China Continental e, na sua maioria, são excursionistas: primeiro este trabalho é diferente do seu trabalho anterior. O seu trabalho viajam para Singapura ou outros países asiáticos e, findo o passeio anterior estava virado apenas para a luta contra a corrupção e a em Hong Kong, passam por Macau. Esses turistas já andaram por irregularidade administrativa dos funcionários públicos. Mas o Sr. fora durante uns dias… uma semana, portanto, por mais ricos que Secretário lida agora com intelectuais de alto nível, de várias áreas. sejam os recursos turísticos de Macau, esses turistas ficam apenas A maior dor de cabeça é lidar com intelectuais! Ah, como um dia em Macau. Acontece que este mercado representa uma conseguir mudá-los? Penso que o Sr. Secretário pode perder uns grande fatia do mercado de Macau. E por que razão, em Hong Kong, quilos, ao terminar o seu mandato, eh, eh… os turistas permanecem 3,4 dias? Não tenho um conhecimento aprofundado, mas penso que o sector das convenções e exposições Em primeiro lugar, falo no sistema de saúde de Macau. Há contribui significativamente para manter este número... além de ser instantes, os meus colegas abordaram já esta matéria. Especialmente, uma metrópole, um centro internacional financeiro. Neste contexto, quem foi? Ah, foi o Sr. Deputado Mak Soi Kun. O maior problema é vão muitos homens de negócios a Hong Kong para participar em o pessoal médico e de enfermagem não trabalhar com dedicação, não actividades, que permanecem em geral 2 ou 3 dias em Hong Kong, ter sentido de responsabilidade nem sentido de profissão. Este é o em vez de um dia. Calculo que este facto contribua muito para maior problema! Nas suas LAG, refere-se detalhadamente dar manter turistas por 3 dias em Hong Kong. Deveremos ter este prioridade ao aperfeiçoamento das instalações. Sim, estou de acordo, número como referência? Como conseguir melhor, neste sentido, a mas, por melhor que sejam aperfeiçoadas as instalações, não serve nível de política, no futuro? Segundo os dados, em Macau de nada, porque a questão-chave tem a ver com o pessoal médico. O realizaram-se também convenções e exposições, com destaque para sentido de responsabilidade do médico tem a ver com o espírito de as convenções. Li os dados estatísticos: as convenções foram 95% humanidade, o valor do ser humano, a vida do ser humano. Não é? das actividades realizadas no ano passado e o restante foram Portanto, para melhorar o sistema de saúde de Macau, acho que exposições, portanto, as convenções foram a maioria. Os dias de importa aumentar a eficiência da equipa médica, reforçar-lhes a permanência dos participantes destas convenções em Macau no ano educação do sentido de humanidade, reforçar a gestão do hospital passado foram… em geral as convenções duram 2 dias e as com critérios científicos, tratar adequadamente o relacionamento exposições 3 dias. Tendo em conta este raciocínio, poderemos ou entre o doente e o médico... Estes são os assuntos que necessitam de não desenvolver com prioridade as convenções, tal como o Sr. ser resolvidos no âmbito da saúde. Vejam o hospital de Macau: as Secretário referiu nas LAG? Ou seja, aquando do fomento a médio e condições físicas do hospital são boas, os equipamentos não são longo prazos, o Sr. Secretário afirmou dar prioridade ao nada atrasados, alguns deles são até muito avançados. E por que desenvolvimento de convenções com a articulação das exposições. razão os residentes continuam com tanto descontentamento? Não é? Acredito que esse é o rumo correcto, mas importa saber: como fazer A meu ver, em causa estão os problemas relativos à qualidade melhor no futuro? Acho que esta matéria merece ser aprofundada. integrada e gestão do pessoal médico. Sem ter estes problemas resolvidos, por melhores que sejam os equipamentos, não se Para terminar, levanto uma questão alheia ao turismo. Foi-me produzem bons efeitos. Espero que o Sr. Secretário faça, com entregue um relatório pela Associação dos Familiares Encarregados dedicação, a reforma do sistema de saúde. dos Deficientes Mentais de Macau. Não vou falar detalhadamente deste relatório, mas acho que um aspecto referido no relatório Vou levantar questões sobre o ensino superior e o ensino não merece uma reflexão: a falta de lares para deficientes. Alguns superior. Quanto a isso, o Sr. Secretário fez uma descrição muito colegas meus exortaram a que, o mais cedo possível, se detalhada. Sinceramente, o nível do ensino superior e do ensino não disponibilizem mais lares. No relatório refere-se que vão aproveitar superior não é nada superior; verifica-se um desnível entre as escolas edifícios industriais existentes para os transformar em lares, tal como de elite. Para isso, tenho umas sugestões a dar ao Sr. Secretário... a prática de Taiwan. Bem, o facto de levantar esta questão não para reflectir. Quanto ao ensino superior, em Macau funcionam mais significa estar de acordo com a transformação de edifícios industriais de dez instituições superiores e universidades. Poderá reorganizá-las? N.º IV-18 — 29 e 30-3-2010 Diário da Assembleia Legislativa da Região Administrativa Especial de Macau — I Série 51

Por exemplo, poderá fundir o Instituto Politécnico, o Instituto de Macau deve haver um serviço designado para se responsabilizar pela Formação Turística e a Escola de Enfermagem numa única normalização e regulamentação desta matéria. Na realidade, aquelas instituição? Assim os recursos seriam reorganizados, distribuídos de escolas possuem ricos recursos, o seu nível de ensino é relativamente forma integrada. Vejam o Instituto Politécnico: o edifício das aulas mais alto, face ao de Macau. Porque não aproveitamos as galinhas situa-se no meio de tantos prédios, quase colados uns aos outros e para pôr ovos? muito virado para a estrada, com falta de um espaço de convívio do pessoal docente ou dos alunos... muito menos se fala num estádio Outra questão incide sobre a acção social. O Sr. Secretário referiu desportivo. Estas condições pedagógicas podem ser consideradas que, face aos problemas sociais das comunidades carenciadas como as de uma instituição superior? Poderá proceder a uma fusão derivados do desenvolvimento, irá dar início a um estudo sobre estes destas instituições? Por exemplo, a Universidade de Jie Jang é o problemas. Bem, é importante estudar os problemas das resultado da fusão de quatro universidades. Com a fusão, a comunidades carenciadas, mas isso está muito longe de ser Universidade de Jie Jiang passou a ficar mais completa e com maior suficiente, se se der apenas início a esse estudo. Todas as vertentes capacidade; as dissertações académicas e os resultados de do âmbito da acção social precisam de ser estudadas. Todos os investigação científica estão solidamente classificados no 3.º lugar, problemas importantes relacionados com o desenvolvimento da em termos de indicadores nacionais. O sucesso na fusão representa sociedade devem ser estudados, especialmente os problemas um marco milenário no fomento das instituições superiores da China. apontados por algumas associações. São casos pontuais ou são Devemos aprender com estas experiências de sucesso, devemos ter problemas generalizados? Agora, as associações têm a última uma visão mais alargada, sob pena de não levar a reforma a bom palavra: os casos pontuais, quando são muito falados pelas porto, uma vez que umas alterações pequenas acabam por só levar a associações, passam a ser problemas sociais. Note-se que uma marcar passo. moeda tem duas faces, não sendo justo ouvir só um lado. Pode o Sr. Secretário dar início a uma investigação sobre os problemas que Quero levantar outra questão. Acho que as instituições superiores sejam mais polémicos e que são mais apontados pelas associações, devem ser um local para realizar estudos, investigação científica, no sentido de obter um resultado com justiça e, ao mesmo tempo, mas, presentemente, aquelas chamadas instituições superiores proporcionar uma base fundamentada para a tomada de decisões do realizam apenas acções de formação. O Governo investiu tantos Governo? recursos nas instituições superiores só para realizar acções de formação? Não será um grande desperdício? As acções de formação A quarta questão incide sobre o turismo. O Sr. Secretário fala devem ser asseguradas pelo Centro de Produtividade e Transferência bastante no desenvolvimento da diversificação adequada do turismo, de Tecnologia de Macau! O que é que eles andam a fazer? Passem- na consolidação do posicionamento de Macau como Centro Mundial lhes estas tarefas! Porque é que o Centro de Produtividade e de Turismo e de Lazer e no aproveitamento das vantagens existentes Transferência de Tecnologia de Macau não realiza acções de em Macau. Bem, estas são as questões de maior preocupação do Sr. formação? As acções de formação também devem ser realizadas Secretário, mas digo-lhe: a ideia de “desenvolvimento da pelas empresas. Formar recursos competentes deve ser assegurado diversificação adequada do turismo” é polémica! Se o nosso país pelas empresas e as associações também devem realizar uma parte marcou o posicionamento de Macau como Centro Mundial de das acções de formação. Não é? Não sei o que o Governo anda a Turismo e de Lazer, significa que Macau deve ser caracterizado pelo fazer, de facto. turismo. Então, Macau deve trabalhar neste sentido com todo o empenho. E porque usou o termo “adequado”? Deveriam Há um problema que se verifica no ensino não superior: em desenvolver tudo o que fosse possível desenvolver. Este conceito é algumas escolas, a procura é extremamente grande até se tornar diferente do conceito de “desenvolver a diversificação adequada da impossível encontrar vagas; mas outras escolas estão às moscas, com economia”, ou seja, a economia pode ser diversificada com muitas dificuldades. Poderá o Governo desempenhar um papel adequação, o que não significa que a indústria do turismo possa ser intermediário para juntar estes dois tipos de escolas? Embora sejam diversificada com adequação. Sem um desenvolvimento com grande escolas particulares, são escolas subsidiadas pelo Governo. Não é? esforço, como consolidar o estatuto de Centro Mundial de Turismo e Poderá resolver as matérias relativas aos seus interesses através das de Lazer? Sem um desenvolvimento com grande esforço, como negociações? Poderá aproveitar o efeito produzido pelas escolas de aproveitar as vantagens existentes? Logo que esteja decidido, deve elite, para revitalizar as escolas com grandes dificuldades, para que trabalhar-se sem tantos condicionalismos! Cito a expressão de Deng os alunos de Macau tenham mais opções? Não é? Xiao Ping: “Devem dar passos mais largos; devem ser mais ousados!” A indústria do turismo abarca áreas bem abrangentes, que Quero ainda levantar mais uma questão. Presentemente, os devem ser exploradas com empenho. Uma das maiores vantagens de contactos entre Macau e a China Continental tornam-se cada vez Macau é o Centro Histórico de Macau com 25 pontos turísticos que mais estreitos; os transportes são de fácil acesso, de forma que poderiam ser bem desenvolvidos, se puxassem mais pela cabeça. Por muitos estudantes de Macau optam por estudar na China. Com efeito, exemplo, poderiam classificar os pontos turísticos em: oriental, foram criados mecanismos para isso, nas universidades da China ocidental, budista e outras religiões. Cada um possui em si Continental; em Macau, o responsável por esta matéria é o Gabinete características próprias. Qual é o relacionamento entre estes pontos para o Apoio ao Ensino Superior. No entanto, para se estudar nas turísticos, em determinado período da história? Que repercussão escolas do ensino secundário e primário na China Continental... em tiveram no desenvolvimento da civilização da sociedade... para a Macau há falta de mecanismos para esta questão, para se estudar nas cultura singular de Macau? O que serve de ensinamento para os escolas do ensino secundário e primário. À semelhança da política nossos dias? Tudo isto merece ser estudado! Poderia desenvolver-se de viagens de visto individual, poderá o Sr. Secretário comunicar o turismo sobre a história, sobre as religiões, para satisfazer as com os organismos competentes da pasta da Educação das cidades necessidades dos diferentes turistas, de forma a completar as da Região do Delta do Rio das Pérolas, no sentido de criar um características do turismo de Macau. Macau poderá ser transformado mecanismo que permita às escolas do ensino secundário e primário num “parque temático”? Assim, quando se entrasse em Macau, seria dessas referidas cidades recrutar alunos em Macau? Para isso, em como se estivéssemos a entrar num parque temático. Claro que, para 52 澳門特別行政區立法會會刊—第一組 第 IV - 18 期—2010 年 3 月 29 日及 30 日 isso, há muito trabalho por fazer. Não sou desta área, devendo passar pública. Dos respectivos trabalhos, o que vemos? Bem, cito um estas matérias aos especialistas para a estudarem. Estas minhas parágrafo do livro intitulado “As mudanças gigantescas numa opiniões servem de referência ao Sr. Secretário. Quero sugerir ao Sr. década” da autoria do Sr. Hong Kei Man, primeiro representante Secretário que deixe de usar o “slogan” de “Macau é diferente”. O principal do Grupo de Ligação sino-português: “A cobertura dos facto de ser diferente pode não ser positivo. Uma vez que “ser cuidados de saúde gratuitos implementada pelo Governo da RAEM diferente” pode ser em sentido negativo. Hoje em dia, os residentes atinge a nível mundial, sendo classificado pela Organização Mundial ridicularizam o Governo com este “slogan”. Quando o Governo faz de Saúde como um bom exemplo no sistema dos cuidados de saúde mal alguma coisa, os residentes dizem logo: “Claro, Macau é primários na Região da Ásia-Pacífico”. Façamos uma comparação diferente”. Então, não é uma grande estupidez o vosso “slogan” ser entre a esperança de vida antes e depois do retorno à Pátria: entre usado para ridicularizar o Governo? O “slogan” a usar deve ser 1996 e 1999, a esperança de vida das pessoas de Macau era de 79,9 original e melhor do que outros. Não importa muito que tipo anos, mas, entre 2005 e 2008, passou a ser de 82 anos. O que é de “slogan” é usado para promover Macau, o que importa mais é responsável por esta mudança? Eu, sendo residente de Macau, e os usar um com precisão. meus amigos à minha volta, constatamos que a rede dos cuidados de saúde primários se tem tornado cada vez mais ampla e, O turismo de consumo é também uma área que o Sr. Secretário consequentemente, as necessidades dos residentes de Macau está determinado a desenvolver. Proponho ao Sr. Secretário explorar aumentam com o desenvolvimento da sociedade de Macau. A meu o mercado de compras de artigos de luxo, em Macau. Este consumo ver, o Governo deve ainda fazer melhorias no que diz respeito à passou a ser um sector emergente, a nível mundial. Embora o saúde pública. Não posso deixar de referir que, nos últimos dez anos, mercado de consumo de artigos de luxo a nível mundial tenha sido os esforços feitos para o bem-estar dos residentes de Macau pelo afectado pela crise financeira, continua a ser uma moda. Segundo os pessoal médico e pelos enfermeiros merecem ser louvados. respectivos dados, a China ultrapassará os EUA em 2015, passando a ser o país classificado em 2.º lugar no mercado de consumo de Quanto aos cuidados de saúde, gostava de saber a que medidas o artigos de luxo, seguido do Japão. O mercado de consumo de artigos Sr. Secretário vai recorrer para consolidar a rede dos cuidados de de luxo a nível mundial passou de 12%, em 2004, para 29%, em saúde primários em Macau. Uma vez que, no Relatório das LAG, o 2015. Os turistas de Macau, na sua maioria, vêm do interior da Sr. Chefe do Executivo refere: “optimizar a rede dos cuidados de China, têm grande necessidade de adquirir artigos de luxo. O facto saúde primários, prevalecer a prevenção sobre o tratamento”. Para de Macau se tornar num mercado de compras de artigos de luxo assegurar a saúde da população de Macau, gostava de saber das pode ser muito positivo para o turismo das compras local. Esgotou- opiniões do Sr. Secretário sobre este aspecto. Quanto a este se o meu tempo. Eh, eh. planeamento para o desenvolvimento na próxima década, o Sr. Secretário referiu nas LAG que, para reforçar a rede dos cuidados de Presidente: Tem a palavra o Sr. Deputado Vong Hin Fai. saúde primários, será reformulado o centro de saúde da freguesia de S. Lourenço e, nas instalações provisórias do anterior mercado de S. Vong Hin Fai: Obrigado, Sr. Presidente. Lourenço, será construído um centro de saúde. Mas, e quanto a outros bairros, por exemplo, Toi San, Patane, NAPE, onde os Sr. Secretário, Srs. Membros do Governo, caros colegas, habitantes aumentaram nos últimos dez anos? Estes bairros vão ser também integrados nesse planeamento para o desenvolvimento na Vou colocar questões sobre a área da saúde e do ensino superior, próxima década? Se o tempo permitir, gostava de ficar a conhecer as referidas nas LAG do Sr. Secretário. opiniões do Sr. Secretário.

Em primeiro lugar, no Relatório das LAG, o Sr. Chefe do Quanto à construção do hospital das Ilhas, na minha perspectiva, Executivo afirmou que a prioridade das acções é melhorar o nível de esta construção é inadiável! Porquê? Tal como o Director Lei referiu, vida da população. Na primeira parte das LAG, fala-se do domínio a falta de camas hospitalares é extremamente grave; em comparação da saúde, o que revela a importância dada pelo Governo aos com outras regiões, o número de camas hospitalares é cuidados de saúde. No passado, ontem e hoje, os meus colegas consideravelmente baixo. Consequentemente, esta falta gerou muitos manifestaram-se preocupados com os cuidados de saúde, problemas. A falta de camas e de espaços na área da saúde pública dá especialmente de saúde pública, tendo contribuído com opiniões, origem a imensos problemas. Nestes dois dias, os meus colegas sugestões e críticas para fazer melhorias. Colocando-me no lugar de referiram: o tempo de espera no banco de urgência é demasiado um residente de Macau, não posso deixar de dizer que a maior parte longo; o tempo de espera nas consultas externas é demasiado longo; dos meus amigos está ciente de que, dez anos a contar do retorno à a fila nas análises clínicas é demasiada longa. Portanto, sou a favor Pátria, as necessidades dos serviços da rede de saúde pública da construção do novo hospital o mais cedo possível. Espero que não aumentam diariamente. Nas LAG do Sr. Secretário, são referidos hesitem em decidir e logo seja decidido... espero que não hesitem em estes números: em 2008, registam-se 300 mil pessoas nas consultas implementá-la. Para isso, é importante formar o pessoal para este externas; 175 mil, nos serviços de urgência, ou seja 480 pessoas por novo hospital. Não sou especialista nesta matéria, mas, para um dia; 480 mil, nos centros de saúde. Nas LAG, o Sr. Secretário referiu hospital, de que planos o Governo dispõe, nestes anos, para formar que, nos últimos dez anos, os Serviços de Saúde têm administrado a médicos, enfermeiros e ajudantes? Ou seja, como formar o pessoal saúde pública de Macau, tendo obtido resultados razoáveis. Se necessário ao futuro funcionamento racional do hospital das ilhas? compararmos estes números com os de há dez anos, constatamos um aumento anual de 10%. No entanto, os residentes de Macau No que concerne ao ensino superior, gostava de me informar sobre aumentaram de 437 mil, em 1999, para 542 mil, em 2009, um como formar os recursos competentes, necessários a todos os aumento de 24%. Acontece que as necessidades de saúde pública dos sectores de Macau, com destaque para o desenvolvimento da residentes de Macau têm um crescimento de 10% por ano. Portanto, diversificação adequada da economia? É sabido que o ensino as necessidades de saúde pública dos residentes de Macau, dos meus superior de Macau tem origem na década de 80 do último século e amigos, de outras pessoas... todos têm grande necessidade de saúde ainda não completou 30 anos de existência. Os recursos competentes, N.º IV-18 — 29 e 30-3-2010 Diário da Assembleia Legislativa da Região Administrativa Especial de Macau — I Série 53 aqueles que se formaram nos últimos anos no ensino superior de passagem aérea. Mas as escadas rolantes e as escadas ali instaladas Macau e os que se licenciaram no estrangeiro e regressaram a Macau, não permitem às pessoas portadoras de deficiência motora o direito constituíram, antes do retorno à Pátria, uma equipa idónea para de atravessar. Para atravessar a estrada, estas pessoas precisam de administrar várias áreas especializadas, sendo capacitada para apoio dos outros, utilizando a passadeira que fica distante da participar na governação e na construção da RAEM, na qualidade passagem aérea. Se não me engano, as passagens aéreas de Macau de “dona de Macau”. Não obstante, após o retorno à Pátria, devido não cumprem exigências que permitam aos deficientes um acesso ao desenvolvimento económico e internacionalizado de forma livre. Sei que esta é matéria da área dos Transportes e Obras Públicas, acelerada nos últimos dez anos, para aumentar a competitividade de mas, aproveitando esta oportunidade, gostava de dar a minha opinião Macau, o elemento fundamental são os recursos competentes. para chamar a atenção do Governo para este aspecto: é inadiável Quanto a isso, na cerimónia do 10.º aniversário do retorno à Pátria e proporcionar um acesso livre aos deficientes nas vias públicas, sendo estabelecimento do 3.º governo da RAEM, o Sr. Hu Jintao, uma matéria merecedora de maior atenção e acompanhamento. presidente do país, afirmou que Macau deveria acelerar a formação de recursos competentes. Assim, em articulação com o Obrigado, Sr. Presidente. desenvolvimento de diversificação adequada da economia, afigura- se que Macau tem urgência em formar pessoas especializadas e Presidente: Sr. Secretário Cheong, houve cinco Srs. Deputados gestores do sector de serviços, em grande quantidade. Por exemplo, que usaram da palavra. Agradeço que tenha em conta o tempo nas áreas de relações públicas, comunicação, interpretação e limitado, ao responder. tradução em chinês e português, advocacia, jurídica, indústria do turismo, indústria hotelaria, sector de convenções e exposições, Secretário para os Assuntos Sociais e Cultura, Cheong U: contabilidade, entre outras. A meu ver, é preciso que haja mais Obrigado, Sr. Presidente, agradeço as questões dos vários Srs. pessoas locais a ser formadas. Durante anos, após o retorno à Pátria, Deputados. as instituições superiores de Macau têm vindo a fazer reformas rumo à internacionalização, internacionalização essa que representa a Se o Sr. Presidente autorizar, passo a palavra ao Sr. Director da necessidade de proceder a ajustamentos no conteúdo de certas áreas, DSEJ para responder às questões relativas ao ensino colocadas na no âmbito do sistema educativo de Macau, ou seja, ajustar os primeira parte do plenário e, de seguida, realizamos o debate. critérios de recrutamento de docente e alunos. Porque digo isto? Algumas instituições superiores aplicam planos para recrutar alunos Faça o favor, Director Sou. de elite. Os alvos deste recrutamento podem ser alunos locais, do estrangeiro ou da China Continental. As linhas gerais foram Director dos Serviços de Educação e Juventude, Sou Chio Fai: definidas: formar recursos competentes. Mas formar que tipo de Obrigado, Sr. Presidente, Sr. Secretário. recursos competentes? A resposta é: servir Macau... formar recursos competentes necessários ao desenvolvimento de todos os sectores de Meus Senhores, Macau. Quanto a isso, o responsável do Gabinete para o Apoio ao Ensino Superior, da tutela do Sr. Secretário, afirmou a necessidade Em relação ao ensino especial, tanto as escolas oficiais como as de alterar o respectivo regulamento. Mas como garantir a escolas particulares estão abertas aos alunos que necessitem de participação dos locais, neste recrutamento de alunos e docentes? ensino especial. A todos os alunos com esta necessidade é Não estou apenas a falar no recrutamento de alunos, mas sim na assegurado o ensino especial até aos 21 anos de idade. De acordo formação de docentes locais. A internacionalização de Macau requer com a sua necessidade especial, estes alunos são colocados em contratar professores de elite e pessoal de investigação de elite para turmas especiais ou turmas pequenas, ou até em turmas participar na construção de Macau. Entretanto, como formar pessoas convencionais. De acordo com as suas características e capacidade, locais com qualidade? Sei que esta formação não leva um ou dois alguns alunos estudam nas escolas do ensino primário, ensino anos, mas sim é preciso um planeamento a médio e longo prazos secundário ou ensino secundário complementar. De notar que, para formar pessoas locais de alta qualidade, para atender à recentemente, alguns alunos portadores de deficiências visuais preocupação do país quanto à formação de recursos competentes da passaram a frequentar cursos na universidade. No passado, o ensino RAEM, evitando a falta de sucessores da implementação do especial preocupava-se em assegurar o serviço educativo aos princípio de “um país, dois sistemas”. Quanto a isso, gostava de deficientes. Face a isso, estamos a examinar o ensino especial no saber a opinião do Sr. Secretário. sentido de prestar aos alunos com potencial um melhor serviço, para explorar as suas potencialidades, para além de prestar um serviço Quanto à formação jurídica, gostava de também de ouvir o Sr. educativo adequado aos deficientes que tenham necessidade de Secretário, se o tempo o permitir: como formar docentes jurídicos ensino especial. locais com qualidade? A ideia de “locais” não quer dizer pessoas que nasceram em Macau ou residentes de Macau, mas sim pessoas que Quanto a isso, iremos recolher opiniões sobre os instrumentos de sejam boas conhecedoras do sistema jurídico de Macau e que avaliação, pois estão em vigor mais de cem instrumentos de estejam disponíveis para assegurar a formação jurídica local de avaliação, no âmbito do ensino especial. Destes instrumentos, alguns forma permanente, no âmbito do ensino jurídico. foram desenvolvidos localmente e o direito de utilização da maior parte foi adquirido a outros países com experiência neste ramo, tal Para terminar, não posso de deixar de referir as garantias dos como é prática nesses países. deficientes. Quanto a isso, o Sr. Presidente Ip referiu estar em curso a elaboração do respectivo regulamento que prevê a classificação de O Sr. Deputado Mak Soi Kun falou no referido instrumento de graus de deficiência das pessoas portadoras de deficiência, através avaliação... os direitos de utilização desse instrumento foram do qual os deficientes obterão certas garantias, regalias e direitos. adquiridos a Taiwan, isto é, não temos os direitos de autor, o que Sendo cidadão, deparei-me com esta situação: uma pessoa portadora significa que não temos o direito de alterar seja o que for no de deficiência motora tentou atravessar a Rua do Campo através da conteúdo do instrumento de avaliação. Mas este instrumento de 54 澳門特別行政區立法會會刊—第一組 第 IV - 18 期—2010 年 3 月 29 日及 30 日 avaliação é aplicado pelo pessoal que recebeu treino nesse sentido. trabalhos só neste aspecto. É preciso resolver os problemas, mas o De notar que este instrumento de avaliação é confidencial, caso mais importante é transformar os jovens, recursos nossos, numa contrário, tomariam conhecimento das perguntas e ponham em causa ponte importante do futuro de Macau, através da educação, da a credibilidade e eficiência. Portanto, num teste como este, o prevenção e do desenvolvimento. tratamento é confidencial. Este instrumento de avaliação destina-se a avaliar a capacidade de adaptação à sociedade das crianças de tenra Quanto à meta da Educação Cívica em Macau, vimos a Lei de idade que tenham necessidades de ensino especial. Essas crianças Bases do Sistema Educativo não Superior aprovada em 2006 pela não utilizam este instrumento, mas sim os seus encarregados de AL, quanto às exigências em relação às escolas e alunos. Através do educação ou professores. Ao distribuir os questionários, os meus estudo e elaboração dos materiais escolares, do desenvolvimento colegas esclareceram os encarregados de educação e professores de docente e do ajustamento dos currículos, a Educação Cívica é que, ao preenchê-los, devem fazer alteração de certo conteúdo, tendo desenvolvida através de currículos explícitos e currículos ocultos. em conta a situação do aluno. No âmbito dos currículos ocultos, se calhar, ouviram já falar na viagem de estudo intitulada “Amor pela China” e coisas do género. Quanto às escolas oficiais, as escolas oficiais prestam o serviço Para esta viagem, por ano, são enviados 5.000 a 6.000 alunos de sob o princípio de “Nenhuma criança é deixada para trás”. As Macau para diversos locais da China Continental, para aprender, escolas oficiais não são escolas de elite, mas estamos a trabalhar para incluindo a jornada de Educação sobre a Defesa Nacional para os que as mesmas sejam escolas de qualidade. No passado, através da alunos do 9.º e 10.º ano, com a duração de seis dias. 70% dos alunos gestão do conselho, esperávamos revitalizar trabalhos pedagógicos. do 9.º ano participaram nesta iniciativa. Quanto a isso, nós damos Iremos criar uma escola oficial em resposta às necessidades da apoios às instituições para desenvolver os respectivos trabalhos. A população. Iremos ajustar os currículos da actual Escola técnico- educação adquire-se devagarinho, de forma que esperamos utilizar profissional, e também disponibilizar os campus das escolas oficiais os currículos ocultos para levar a bom porto a Educação Cívica e para uso público. Esperamos que as escolas oficiais sejam um bom demais trabalhos, no âmbito da Educação, contando com os esforços local para quem queira estudar, um local que satisfaça os seus de todos. desejos. Obrigado a todos. Quanto aos jovens, através de convites a jovens fora de Macau para se reunirem com alunos locais, ou organizando ou subsidiando Secretário para os Assuntos Sociais e Cultura, Cheong U: Sr. associações ou escolas para que se desloquem ao exterior, esperamos Presidente, vou agora responder às opiniões e questões colocadas ampliar o seu horizonte. Salientamos dois aspectos: primeiro, através pelos Srs. Deputados que usaram da palavra na segunda ronda. destas comunicações e partilha de experiências, o horizonte dos alunos fica ampliado; segundo, os jovens são incentivados a O Sr. Deputado Chan Wai Chi levantou várias questões, sendo participar nestas actividades, pois, quando se deslocam a um local, uma delas sobre a organização e coordenação das instalações não é para tirar umas fotos, mas sim para organizar e participar desportivas. Se temos problemas, vamos resolvê-los adequadamente. nestas actividades... para adquirirem experiências. Percebo que ele transmitiu uma ideia em dois níveis. Primeiro nível, as instalações desportivas de Macau aumentaram graças à atenção de À semelhança de outro tipo de educação, é dada muita todos e aos esforços feitos pelo Governo, de forma permanente, importância, no ensino básico, à educação para a vida. Nas escolas, dispondo de condições para ficarem abertas à utilização pública. existem currículos explícitos e currículos ocultos. Currículos Penso que o que importa agora fazer é divulgar esta informação ao explícitos são currículos organizados, estruturados, talvez com cidadão: afinal, ao pé de casa há instalações desportivas! Assim, os materiais escolares ou materiais complementares, com a presença do residentes são incentivados a utilizar mais estas instalações para professor nas aulas. Quanto à educação para a vida, proporcionamos participar no desporto, alcançando o resultado de melhorar a saúde. aos professores formação e informação complementar para que eles O Instituto do Desporto esforça-se em promover o exercício físico melhorem o início do seu trabalho. Quanto aos currículos ocultos, a através do cartão “Sport Easy” e outras medidas. Quanto às educação para a vida abrange vários trabalhos que podem ser instalações para competições desportivas, especialmente o futebol, desenvolvidos através dos currículos ocultos. Por exemplo, um feijão por que razão apareceu esta situação? Porque foi atrasado o jogo de plantado transforma-se numa planta, o que ilustra uma mudança na futebol da Liga? E porque não foi realizado o jogo da Liga para vida. Através desta forma subtil, os jovens percebem como uma vida jovens? Sobre estas questões, o Sr. Vong Iao Lek, Presidente do cresce e ao mesmo tempo aprendem a respeitar a vida. Instituto do Desporto, vai fazer uma apresentação simples aos Srs. Deputados. Quanto ao desenvolvimento holístico, esta matéria abarca 15 áreas, incluindo a educação, acesso ao emprego e saúde, de entre outras. Quanto à ponderação do Governo, nas LAG refere-se, além de se No passado, como a maior preocupação da sociedade era o vício do aumentar as instalações desportivas na Taipa, em colaboração com jogo e o comportamento desviante dos jovens de Macau, os serviços de Obras Públicas, serão disponibilizados espaços para o preocupávamo-nos mais em analisar que recursos seriam capazes desporto na Península de Macau, de forma a facilitar a utilização por para prestar um tratamento educativo e preventivo aos jovens, no cidadãos e atletas. Não queria passar um cheque sem cobertura, uma âmbito do vício do jogo e comportamento desviante. Neste contexto, vez que esta ideia ainda está em concepção. Mais tarde, farei uma foi desenvolvida uma série de trabalhos direccionados aos jovens. apresentação aos Srs. Deputados, logo que tenhamos mais dados No entanto, tendo analisado estes trabalhos realizados, apercebemo- detalhados. nos de que os trabalhos desenvolvidos só tiveram em conta os problemas em si. Esta forma de trabalho gerou controvérsia: deverão O Sr. Deputado Chan referiu a importância da divulgação da os jovens ser considerados como problemas ou como os nossos cultura local junto dos jovens. Sim, estou completamente de acordo. recursos? A conclusão que tirámos é considerar os jovens como os O Instituto Cultural está a trabalhar neste sentido, mas se calhar nossos recursos, de forma que não devemos concentrar os nossos ainda não é suficiente, devendo esforçar-se mais. Na minha opinião, N.º IV-18 — 29 e 30-3-2010 Diário da Assembleia Legislativa da Região Administrativa Especial de Macau — I Série 55 a divulgação da cultura local deve também incluir a divulgação Respondo à questão do Sr. Deputado Vong Hin Fai referente às do “Património Mundial” de Macau, para as gentes de Macau nossas ideias concretas sobre a rede dos cuidados de saúde primários conhecerem bem este património, chegarem a um consenso e em Macau. Aproveitando esta oportunidade, agradeço-lhe por me ter sentirem-se orgulhosas, uma vez que não é fácil ganhar este título. lembrado disso. Depois disso, queria apresentar-lhe as minhas Graças aos nossos esforços ao longo dos anos e ao consenso da desculpas... devia aprender com o Sr. Deputado, uma vez que o Sr. sociedade, o nosso património está bem conservado até hoje. Deputado referiu um facto: Macau foi classificado por uma Conseguimos obter esta honra graças, também, aos esforços do organização internacional como um bom exemplo na área dos nosso país, que ajudou a nossa candidatura junto à respectiva cuidados de saúde primários nos bairros. Fico agradecido por ter organização mundial. Estou completamente de acordo, sim, além das referido este facto, na qualidade de Deputado. Aliás, os funcionários escolas, é preciso divulgar amplamente o nosso património mundial públicos também poderiam referir isto como sendo um facto... para através, por exemplo, de vídeos bem feitos, com teor mais rico e partilhar connosco. Assim, ficando informados deste facto, os Srs. textos bem elaborados. Deputados viriam a qualificar o nosso trabalho reconhecido por uma organização mundial. Tal como referiu o Sr. Deputado Fong Chi O Sr. Deputado falou no relatório sobre a cultura e história. Esta é Keong: não devíamos dar ouvidos a uma ou duas pessoas, mas uma matéria mais específica, embora seja pouco concreta. Podemos devíamos, sim, ouvir mais pessoas, antes de tomarmos uma opção. O estudar sobre a continuação de realização desta iniciativa, talvez por nosso trabalho apresenta falhas, mas também apresenta bons outra forma que não seja essa. resultados que foram elogiados por todos. Apesar do elogio, nós continuamos a esforçar-nos no nosso trabalho. O Sr. Deputado Chan propôs-nos revitalizar os bairros antigos, além dos pontos turísticos. Essa foi uma óptima ideia! É Por exemplo, o Sr. Director Lei apresentou a situação sobre a rede exactamente com essa ideia que os funcionários do Instituto Cultural dos cuidados de saúde primários. Faço agora uma apresentação mais e dos Serviços de Turismo estão a trabalhar, com esforço. Agradeço detalhada. Em relação ao planeamento para o desenvolvimento a que nos dê mais tempo, uma vez que o Sr. Presidente do Instituto médio e longo prazos, no âmbito deste planeamento, até 2017, Cultural tomou posse apenas a 1 de Março e hoje completou um mês. contaremos com 11 centros de saúde e dois postos de cuidados de Já nos reunimos várias vezes, para estudar como conduzir os turistas saúde primários. Ou seja, serão construídos mais 5 centros de saúde. a visitar os nossos bairros antigos. De facto, sendo residente de Como será, concretamente? A curto prazo, será restaurado o Centro Macau, reparei que, nos últimos anos, o turismo tem-se vindo a de Saúde do Porto Interior; será reconstruído o Centro de Saúde de desenvolver somente em certas zonas, sem contar com os turistas de Coloane e será aumentado mais um piso para fins administrativos no visto individual. Estive muito atento a este facto: há 7 ou 8 anos, Centro de Saúde da Taipa. A médio prazo, no local onde funcionava viam-se poucos turistas a andar pelas ruas de Macau com mochila às o mercado provisório de S. Lourenço, será reconstruído o Centro de costas, com uma máquina fotográfica na mão, a fotografar pelas ruas Saúde de S. Lourenço. Antes desta reconstrução, devido ao espaço limitado do centro de saúde em causa, e não há muito tempo, de Macau, mas nos últimos dois ou três anos há muitos turistas deste arrendámos um conjunto de lojas, ligadas ao local original, para género! Concordam comigo? Além dos turistas provenientes da ganhar mais espaço, prestando melhor serviço ao público. Prevê-se China Continental, contamos também agora com mais turistas do que esta obra leve dois ou três anos. Portanto, teremos de arrendar estrangeiro. Às vezes, eles pedem-nos informação e somos estas referidas lojas por mais dois ou três anos, para fazer face a esta prestáveis. Eles mostram-se muito interessados por aquilo que vêem situação urgente. Penso que esta medida pode ser útil para o cidadão. e, às vezes, sentam-se num café ao ar livre, em Sai Van, ou seja, Será construído um centro de saúde junto da Associação dos Macau conta com muitos turistas. De facto, a conjuntura é bastante Moradores da Ilha Verde, entre o Bairro da Ilha Verde e outro no positiva, com grande fluxo pedonal. Mas como conduzi-los a visitar troço TN23 da Estrada Coronel de Mesquita, na Taipa. Este é um mais locais em Macau? Tal como sugeriu o Sr. Deputado Fong Chi plano a médio prazo. No troço TN23 da Estrada Coronel de Keong, seria bom que, ao entrar em Macau, fosse como se estivesse Mesquita na Taipa, iremos também construir um centro de saúde. a entrar num parque temático... ou seja, Macau seria um parque Quanto à Taipa e à Ilha Verde, a Ilha Verde conta com mais temático, onde havia muita coisa para fazer. Mesmo que seja difícil, habitantes... acredita-se que o centro de saúde a construir será útil eu e os meus colegas estamos dispostos a trabalhar nesse sentido. aos moradores. Quanto ao plano a longo prazo, serão construídos Porém, as coisas levam o seu tempo... não somos preguiçosos, mas é centros de saúde no NAPE e Seac Pai Van, em Coloane, preciso avançar passo a passo. Agradeço que continuem a contribuir respectivamente; será reconstruído o centro de saúde da zona norte. com as vossas opiniões. Em relação a Seac Pai Van, em Coloane, segundo o projecto das habitações públicas a construir, contaremos com centenas de Quanto ao código de ética profissional dos assistentes sociais, se o milhares de habitantes. Assim, as instalações nas suas proximidades tempo permitir, o Sr. Presidente Ip vai fazer uma apresentação. Em poderão prestar um serviço. Quanto à zona norte, a densidade relação ao “Quadro geral do pessoal docente das escolas particulares populacional é relativamente mais alta e, tendo em conta a realidade do ensino não superior”, o Sr. Director Sou também vai fazer uma de Macau, os centros de saúde do Tap Seac e do Fai Chi Kei serão apresentação. reconstruídos. Com a reconstrução, o resultado será bom. Uma vez, a 1 de Janeiro, fomos ao Centro de Saúde da Areia Preta O Sr. Deputado Chan mostrou-se preocupado com as futuras reconstruído, para apanhar uma vacina contra a gripe suína… o Sr. despesas com a saúde a realizar pelo novo hospital na Taipa e pelo Director Antunes está a olhar para mim… pois ele foi comigo sistema de saúde nos bairros. Bem, com a entrada em funcionamento também. O tal centro é bastante espaçoso, com boa iluminação e destas instalações, as despesas serão bem grandes! Como fiscalizar e boas condições. Acredito que será mais fácil ficar curado, quando o auditar estas infra-estruturas através do mecanismo de cidadão recebe consulta médica neste centro, caso a doença seja leve, responsabilização? Quanto a isso, o Governo dá imensa importância pois as condições são muito agradáveis. Com a reconstrução ou nova às vossas opiniões e pretende melhorar, na medida do possível, o tal construção de mais centros de saúde, as necessidades serão melhor mecanismo, permitindo um funcionamento regular sem problemas. atendidas, as condições serão boas e adequadas a prestar um serviço 56 澳門特別行政區立法會會刊—第一組 第 IV - 18 期—2010 年 3 月 29 日及 30 日 de qualidade ao cidadão. Quanto à matéria relativa aos guias turísticos, mais logo convido o Sr. Director Antunes ou a Sra. Presidente Fanny Vong a fazerem uma A Sra. Deputada Chan Melinda Mei Yi levantou uma questão apresentação sobre esta matéria. sobre o lar para deficientes mentais. A Sra. Deputada anda muito preocupada com este assunto. Lamento, não passo cheques sem Na opinião do Sr. Deputado Sio, muitos eventos internacionais cobertura... por enquanto não posso dar um calendário, mas estamos foram realizados com sucesso e o Sr. Deputado sugeriu que sejam a trabalhar nisto com empenho. Houve um Sr. Deputado que realizados mais eventos em cooperação com a sociedade civil, além perguntou se os prédios industriais poderão ser convertidos em lares. de serem realizados pelo Governo. Sim, estou completamente de De facto, já colocámos esta hipótese e ainda vamos trabalhar mais acordo! É importante reunir mais ideias. Se pensarmos bem, temos neste sentido. Acontece que parecia mal anunciar tudo o que estamos de facto muitas festividades, por exemplo, a Festividade de Tam só a pensar… será mais praticável quando fizermos algum progresso. Kong, a Festividade do Banho de Buda em 4 de Abril, o Aniversário Para já, como já foi levantada esta questão, então, vou partilhar com de Pak Tei... estas são festividades específicas de certas zonas. os Srs. Deputados as nossas ideias. De facto, colocamos a hipótese Temos algumas festividades tradicionais e bem acolhidas pelos de todos locais, desde que apresentem boas condições para tal. Mas turistas, por exemplo, a Festividade da Deusa A-Ma e o Festival tarde, quando tivermos algo substancial, com certeza, vou informar a da Gastronomia, que estão a ganhar cada vez mais popularidade. Sra. Deputada Chan, bem como os outros que estão à espera Abrir tendinhas nocturnas, pode-se experimentar... Então, o que se ansiosamente. pode fazer mais? O Sr. Deputado Sio sugeriu apostar fortemente na divulgação do turismo no exterior, com destaque para eventos com Se está disponível um mecanismo contingente para acolher em qualidade. Como preparar o calendário dessa divulgação dos eventos Macau deficientes necessitados? Se entra a curto prazo em no exterior? Quais as formas a utilizar para divulgação? O Sr. funcionamento um lar? Se é possível comprar-lhes vagas fora de Director Antunes vai recolher sugestões. Macau? Quanto a isto tudo, o Sr. Presidente Ip vai fazer uma apresentação, caso o tempo o permita. Agradeço ao Sr. Deputado Fong Chi Keong pelas boas sugestões. O Sr. Deputado ficou preocupado com a possibilidade de eu perder Em relação às medidas relativas ao fundo das indústrias criativas e peso, findo o meu mandato. Agradeço a sua preocupação comigo. Em colaboração com todos, vamos trabalhar para Macau... não me culturais, peço desculpas, mas por enquanto não posso apresentar importo de perder peso. O Sr. Deputado preocupou-se com a nossa ideias concretas à Sra. Deputada Chan ou aos Srs. Deputados, uma equipa médica. Bem, acredito que a maioria dos médicos e vez que nas LAG da área da Administração e Justiça estão definidas enfermeiros trabalha com sentido de responsabilidade, dedicação e estas duas coisas: esforço. Mas é bom chamarmos a atenção para isso com frequência, para termos isso mais em conta. Quanto à educação do pessoal Primeira, cria-se o Conselho para as Indústrias Culturais. médico e de enfermagem para terem um espírito humano, actualmente, os Serviços de Saúde têm prestado muita atenção à Segunda, dependente do Instituto Cultural, cria-se um realização das acções de formação neste sentido. No futuro, com o departamento e, de seguida, estuda-se a criação de um fundo das Conselho dos Assuntos Médicos criado, dependente dele, será indústrias criativas e culturais. Por enquanto, aguardamos a situação constituído um grupo específico no âmbito da gestão da ética da 1.ª fase e, depois de ponderada, quando tivermos uma decisão profissional do pessoal médico e de enfermagem, moralidade e tomada oportunamente, posso revelar mais informação aos Srs. disciplina, repito, no âmbito da gestão da ética, moralidade e Deputado. Estes são trabalhos da 2.ª parte. disciplina. Por outro lado, estas acções de formação contínuas são asseguradas nos termos da lei, por exemplo, por ano, quanto tempo é Em relação à promoção das indústrias criativas e culturais, posso obrigatório? Ou quantos dias são obrigatórios? prometer-lhes que não vamos trabalhar apressadamente... com toda a certeza que não vamos trabalhar apressadamente. O Governo está O Sr. Deputado sugeriu proceder-se a uma fusão das instituições determinado: criar um organismo, criar um conselho para se superiores. Sim, é bom aprender com as experiências dos outros, responsabilizar pela aplicação de medidas, para recolher opiniões e mas isso não significa que nós vamos também proceder à fusão em para definir políticas adequadas. No entanto, quero deixar claro que causa. Estamos atentos às suas sugestões, na ponderação sobre o devemos estar preparados psicologicamente, pois não se faz uma futuro desenvolvimento das universidades de Macau. Aproveitando a indústria em um ou dois anos, mas sim em dois ou 5 anos. Vamos construção do campus da Universidade de Macau na Ilha da fazendo melhorias, na medida do possível. Montanha, iremos ponderar como se pode proceder a uma fusão. Aliás, o que o Sr. Deputado sugeriu vai de encontro ao rumo que o Quanto às questões sobre o desenvolvimento holístico dos jovens, Governo definiu, de um modo geral. Mas teremos de trabalhar com educação para a vida, educação cívica, são todas boas questões! mais força! Sim, as universidades devem realizar investigação Mais logo, o Sr. Director Sou pode respondê-las. Quanto à questão científica. Estão presentes o Sr. Reitor Wei Zhao e o Sr. Vice-reitor. de cancelamento de viagens programadas, mais logo o Sr. Director Mais logo, eles vão fazer uma apresentação sobre a forma como é Antunes pode respondê-la. O Governo está a estudar um mecanismo aumentado o nível dos estudantes e pessoal docente local e as de alerta para o turismo, com avisos vermelho ou amarelo. Espero exigências mais rigorosas. Bem, as exigências, essas não podem ser ser eficaz para dar a conhecer a situação em caso de crise. Mais logo muito rigorosas, sendo necessário ter-se em conta a realidade. o Sr. Director Antunes vai também fazer uma apresentação. O Sr. Deputado Vong Hin Fai perguntou quais as medidas a O Sr. Deputado Sio referiu os números de turistas japoneses. O Sr. aplicar com o objectivo de estimular os catedráticos do curso de Deputado é de facto especialista! Foram-nos apresentados dados Direito a assumir mais responsabilidades? Sim, mais logo, podemos esclarecedores. Sim, damos imensa importância à possibilidade de responder-lhe. Quanto ao Instituto Politécnico e Instituto de promover turistas do Japão a viajarem para Macau. Formação Turística, estas instituições responsabilizam-se N.º IV-18 — 29 e 30-3-2010 Diário da Assembleia Legislativa da Região Administrativa Especial de Macau — I Série 57 principalmente pela realização de cursos no âmbito da aplicação nisso e também falei com a UM. Estão presentes, neste hemiciclo, o especializada. Basicamente, existe uma fronteira clara entre ambos. Sr. Reitor e o Sr. Vice-reitor da UM. Eles fizeram uma investigação A expressão que utilizei pode não ser muito precisa… com toda a dedicação. Iremos, de qualquer forma, criar tais condições. O Sr. Deputado Vong está ciente de que a compilação O Sr. Deputado Fong falou no turismo. O Sr. Deputado é muito destes materiais pedagógicos não leva uns meses, mas sim 2 ou 3 perspicaz! As suas opiniões servirão de referência para o nosso anos. Ou seja, o rigor requer tempo. É de esperar ter estes materiais trabalho a realizar, pois a área do turismo é muito rica. Estou de pedagógicos editados em dois anos, o mais tardar 3 anos. Os acordo com a sugestão de avançar com passos mais largos, com mais catedráticos manifestaram o desejo de poder contar com o apoio dos ousadia. Sim, estou completamente de acordo. Não obstante, qual é o estudantes. Este é o trabalho que iremos fazer. O segundo trabalho é tamanho que será apto à realidade de Macau? Além de termos as da área de qualificação dos docentes. Há instante, expliquei que os nossas ideias, pretendemos também recolher mais opiniões. Macau materiais pedagógicos a editar terão principalmente um conteúdo conta com 25 pontos turísticos classificados como património sobre o sistema legal de Macau. O sistema legal local passará a ser o mundial. Sim, concordo com o Sr. Deputado. Já disse antes que o conteúdo principal dos materiais pedagógicos e não outra área, uma Instituto Cultural e os Serviços de Turismo vão auscultar os vez que todos são de opinião que, só com um sistema legal local, os quadrantes sociais neste sentido, para elaborar um “artigo” excelente licenciados em Direito serão úteis, estarão aptos à realidade. e bonito sobre Macau, como cidade da cultura mundial. Segundo, quanto ao pessoal docente, iremos criar condições para, na medida do possível, contratar catedráticos bons conhecedores do Respondo agora à questão do Sr. Deputado Vong Hin Fai quanto sistema legal local. Vamos recrutar, na medida do possível, pessoas às ideias do Governo sobre o curso de Direito da Universidade de que tenham bons conhecimentos sobre o sistema legal de Macau Macau. Há dois meses, data em que estávamos a elaborar as LAG, para dar aulas nos primeiros quatro anos na universidade, como troquei opiniões com catedráticos da UM e pessoas desta catedráticos. Isto vai de encontro à realidade de Macau. especialidade em Macau, para abordar o assunto sobre o ponto de situação da procura e oferta de tradutores, no âmbito da tradução Quanto ao nível de mestrado e doutoramento, para a investigação jurídica em línguas chinesa e portuguesa, e para abordar outros científica pode haver outras considerações. É uma realidade que as assuntos sobre o curso de Direito da UM, para ver se precisamos de exigências colocadas à Universidade de Macau cada vez se tornam fazer algo mais. Quanto à tradução jurídica, precisamente quanto aos mais rigorosas. Com o Estatuto da Universidade de Macau alterado, tradutores bilingues em chinês e português da área da tradução a direcção da Universidade de Macau exige realizar mais jurídica, neste momento, é o Instituto Politécnico que ministra cursos investigação científica, em articulação com a necessidade de Macau, de tradução-interpretação em chinês e português, não é, Sr. aumentar a qualidade pedagógica, aperfeiçoar o nível dos Presidente Li? Chinês e inglês também? A Universidade de Macau catedráticos, em termos de investigação académica, além de ministra um curso de Cultura Portuguesa de 4 anos. São estes cursos leccionarem. De notar que uma das exigências é exigir que os que estão em funcionamento e anualmente há alunos finalistas. catedráticos realizem investigação académica que possa ser Findo o curso... em cooperação com a União Europeia. O SAFP publicada em publicações a nível internacional. Voltando à matéria ministra cursos de tradução-interpretação, sendo um curso contínuo. sobre os catedráticos provenientes do sistema legal de Macau, Não me recordo se esse curso dura 5 anos ou mais. Prevê-se que 80 suponhamos que eu esteja a estudar na faculdade cuja língua veicular tradutores regressem a Macau, sucessivamente, se não me engano. seja a língua portuguesa, mas tenha de preparar uma dissertação em Finda a formação, os formandos vão começando a trabalhar. Esta é a inglês. Neste caso, há alternativas? Quanto a isso, falei já com o Sr. resposta dada com números. Por outro lado, este curso serve de Zhao, reitor da Universidade de Macau, de forma detalhada e ajuda, por outro lado, o Instituto Politécnico e a Universidade de aprofundada. Segundo o Sr. Zhao, vão tentar até dentro deste ano... Macau ministram os respectivos cursos. Assim sendo, poderemos caso se revele impossível este ano, vão tentar esta implementação proporcionar tradutores. Sei que a Universidade de Línguas daqui a um ano. Por enquanto, é tudo quanto posso adiantar. Nos Estrangeiras de Pequim está a ajudar a formar os nossos finalistas do casos de dúvidas, mais logo, o Sr. Lai, vice-reitor, pode prestar um liceu, como tradutores, em cursos cuja duração é de 4 anos. Estes esclarecimento ou apresentar os trabalhos que tenham sido alunos podem não ser muitos, mas alguns voltam a Macau para concretizados para partilhar com os Srs. Deputados. Sr. Presidente, prestar este serviço na sociedade ou no Governo. Quanto a isso, são está bem se eu passar o tempo restante aos vários colegas para bem-vindas as opiniões sobre as nossas medidas... Se acharem que responderem? devemos ainda fazer mais, vamos ponderar essas opiniões. Por enquanto, este é o ponto de situação dos tradutores em línguas Presidente: Está bem. Em que área? chinesa e portuguesa. Secretário para os Assuntos Social e Cultura, Cheong U: Uma Em relação ao curso de Direito, por enquanto a Universidade de área é... Macau ministra cursos de Direito diurnos e nocturnos em chinês e português. Não disponho neste momento dos dados concretos quanto Presidente: Não lhes resta muito tempo. aos números das turmas diurnas e nocturnas em chinês e português. Segundo as opiniões que me fizeram chegar, seria mais adequado à Secretário para os Assuntos Sociais e Cultura, Cheong U: O Sr. realidade de Macau se fosse aumentado o nível do curso de Direito em português ministrado pela Universidade de Macau, através de Lai Iat Long, vice-reitor, presta um pequeno esclarecimento certas medidas face à situação real. adicional sobre o curso de Direito, a pedido dos catedráticos da UM. Outros colegas meus esperam poder prestar um esclarecimento Consoante algumas das opiniões, seria possível criar melhores muito simples. condições para o curso de Direito em chinês, através da edição de materiais pedagógicos para a própria universidade. Temos estes Presidente: O mais simples possível, dado haver pouco tempo. materiais, mas não são completos. A sua opinião é boa. Já pensei Faça o favor. 58 澳門特別行政區立法會會刊—第一組 第 IV - 18 期—2010 年 3 月 29 日及 30 日

Vice-Reitor da Universidade de Macau, Lai Iat Long: Esta é a minha resposta simples à questão sobre estudantes e Obrigado, Sr. Presidente, obrigado, Sr. Secretário. docentes.

Srs. Deputados, caros colegas, Em relação ao curso de Direito, o Sr. Secretário já respondeu detalhadamente. Quero apenas prestar um esclarecimento sobre os Dou uma resposta em duas vertentes. materiais pedagógicos. Para a compilação de materiais pedagógicos em chinês, estamos a pensar em criar um grupo. É de notar que estes Primeira, todos os Srs. Deputados manifestaram preocupação em materiais têm algo a ver com a tradução… estamos a pensar em como melhorar a qualidade dos nossos alunos finalistas, uma vez traduzir alguns materiais de português para chinês. Esta ideia ainda que estes alunos formados pela RAEM vão servir a população. não foi concretizada, estando em debate no seio da Faculdade, uma Ultimamente, os nossos trabalhos da Universidade concentram-se vez que alguns materiais pedagógicos em português estão a ser mais no desenvolvimento holístico e envidamos grandes esforços na aplicados amplamente e estes materiais pedagógicos são úteis para o educação genérica. Com a entrada do novo campus em ensino do Direito local. Portanto, estamos a pensar em seleccionar funcionamento, poderemos aproveitar as respectivas instalações para alguns materiais pedagógicos bons para traduzir para chinês. Para tal, assegurar a vida no campus. Entretanto, já demos início à reforma teremos de criar um grupo para assegurar a tradução em causa. daqueles currículos, com introdução da educação genérica. É de Assim, iremos negociar com o Instituto Politécnico sobre esta esperar promover o desenvolvimento holístico dos alunos, através do matéria. Além da tradução dos materiais pedagógicos, poderemos acréscimo da educação genérica no âmbito da reforma dos também ponderar em fazer a tradução português-chinês em geral e currículos... de vida no campus, em destaque, no âmbito da aquisição tradução jurídica. Tenho dito. Obrigado. de capacidade de liderança, educação moral, entre outros. Secretário para os Assuntos Sociais e Cultura, Cheong U: Sr. Damos grande atenção à qualificação dos docentes. Costumamos Presidente, o Sr. Director Antunes pretende dar uma resposta simples. dizer que não se faz uma grande universidade se tivermos apenas boas instalações físicas, sem docentes com qualidade. Portanto, Director dos Serviços de Turismo, João Costa Antunes: Sr. embora vamos poder contar com mais um edifício grande e mais Presidente. Sras. e Srs. Deputados, espaços universitários, quanto à qualificação dos docentes, tal como se refere nas LAG, exige-se aos docentes que se dediquem à Começava por responder rapidamente à questão do alerta para o realização de investigação científica. Neste caso, o resultado desta turismo em caso de crise. É um facto e o Senhor Secretário investigação não é o mais importante, o mais importante é promover mencionou, nós concluímos já uma proposta concreta que, após a pedagogia através de investigação. Assim, por um lado, ter sido já discutida com o Comissariado dos Negócios incentivamos os docentes a realizar investigação com mais força; por Estrangeiros que nos representa no exterior e, portanto, que é a outro lado, para contratar docentes, adoptamos a forma de nossa autoridade a nível de representação externa, e também após recrutamento universal e esta forma está em vigor há dez anos. discussão com as entidades de Hong Kong, quer na parte oficial Portanto, as exigências em relação à qualificação dos docentes quer também com a parte privada, temos já uma proposta que está tornam-se cada vez mais rigorosas. É de esperar poder contar com a a ser agora discutida pela indústria turística. Pensamos muito em articulação do Governo a nível de recursos e políticas, para breve apresentá-la ao público. O que se pretende exactamente é... podermos contratar docentes de distinção no contexto internacional. haver um sistema em que quando são criadas condições no exterior, e em consonância sempre com o Ministério dos Negócios O Sr. Deputado Vong levantou uma questão sobre os alunos e Estrangeiros, haver um aviso geral quanto às condições de se docentes locais e internacionais. Para uma universidade de qualidade, organizarem viagens turísticas dos cidadãos de Macau para é importante manter um equilíbrio entre alunos locais e alunos determinado destino... portanto, isto está, digamos, numa fase internacionais. Quanto aos docentes, não deve ser relevante a sua última. Eu não quero avançar tempo, mas diria que em poucos origem. Ou seja, numa universidade de qualidade, os seus docentes meses estará concluído, de facto. são recrutados universalmente. O caso da Faculdade de Direito é um caso especial, uma vez que temos de dar mais importância à questão Só uma pequena referência ao mercado do Japão, que foi da localização, de modo que temos maior necessidade de docentes referido também. locais. No entanto, o mais importante é que os docentes contratados sejam capacitados para leccionar as matérias em causa. Sim, o mercado do Japão, para nós, é extremamente importante... podemos verificar que desde dois mil e cinco até Quanto aos alunos, com toda a certeza os alunos locais ocupam agora, dois mil e nove, passámos dos tais cento e sessenta e nove uma percentagem maior. Sendo uma universidade pública, o mil visitantes para os trezentos e setenta e nove mil. Gostaria de objectivo é formar recursos competentes para Macau. Mas é referir que, nessa altura, em dois mil e cinco, nós possuíamos importante manter uma certa percentagem de estudantes do exterior, apenas cinquenta e quatro guias turísticos e que hoje, dois mil e uma vez que os estudantes do exterior podem ajudar a alargar o dez, duplicámos: existem cento e oito guias turísticos que falam horizonte dos estudantes locais, sendo um requisito obrigatório para japonês. Não é suficiente, mas já concluímos também uma o sucesso de uma universidade ter estudantes de origem proposta de alteração legislativa, no sentido de se facilitar o diversificada. recrutamento de guias turísticos destinados a mercados de línguas específicas que nós pretendemos desenvolver. Não é só o japonês, Após a guerra, as universidades americanas desenvolveram-se mas também línguas europeias, o alemão, o francês, etc., mas bem por dois motivos: primeiro, os docentes foram contratados também línguas asiáticas, para além do japonês, o coreano, independentemente da sua origem; segundo, os estudantes foram tailandês, indonésio, etc. Portanto, neste momento, existe já uma admitidos independentemente da sua origem. Ou seja, os estudantes proposta legislativa que até já foi submetida ao Conselho foram admitidos desde que tivessem bom aproveitamento escolar. Executivo e que nós esperamos também em breve ver concluída. N.º IV-18 — 29 e 30-3-2010 Diário da Assembleia Legislativa da Região Administrativa Especial de Macau — I Série 59

Para terminar eu diria que o mercado do Japão é muito meses. O nosso instituto ministra estes cursos. Antigamente, já importante e que nós estamos a tentar, como estratégia, a sua ministrávamos este curso para licenciados ou bacharéis, mas a segmentação. Como sabem, estão a chegar à idade de reforma os procura era reduzida. Acredito que isto tem a ver com a atractividade célebres “baby boomers”, ou seja, aquelas pessoas que nasceram do próprio mercado, ou seja, findo o curso, iriam trabalhar neste após a segunda Grande Guerra. Houve um grande aumento de sector? Esta é outra matéria a considerar. natalidade depois da segunda Grande Guerra e, neste momento, essa grande geração, um número grande, está a entrar na idade da Segundo meio, os titulares de licença de guia turístico podem reforma e, portanto, nós temos, digamos assim, como um mercado fazer uma experiência, desde que tenham capacidade linguística, segmentado que lhes é destinado. São pessoas geralmente com pois podemos proporcionar-lhes um curso de língua japonesa grandes possibilidades económicas e que têm, digamos assim, elementar e avançado. Assim, enquanto estão a trabalhar como guias alguma atracção por produtos culturais. Temos criados produtos turísticos, podem tirar este curso para pedir uma licença em língua especiais para o mercado do Japão de três, quatro e cinco noites, japonesa. Portanto, proporcionamos muitos meios e facilidades para que não incluem só Macau, mas também as regiões limítrofes e formar guias turísticos de língua estrangeira em prol de Macau. têm uma componente cultural muito forte... devo dizer que é o mercado com o qual nós conseguimos ter um programa o mais Obrigada, Sr. Presidente. alargado possível. Ainda referindo as questões de promoção das festividades locais, sim, hoje em dia, já através da nossa página Presidente: Terminaram as respostas? Mais alguém? electrónica e também de um produto mensal que nós produzimos, Secretário para os Assuntos Sociais e Cultura, Cheong U: Não chamado What’s On, são incluídos de uma forma sistemática, não sei se está na hora de encerrar o plenário… se não for… só os grandes projectos internacionais de Macau... mas também quando nós temos informação adequadas das festividades Presidente: Temos ainda 10 minutos. organizadas pelas várias comunidades, como seja o Festival da Água e outros que são realizados. Relativamente à edificação dos Secretário para os Assuntos Sociais e Cultura, Cheong U: Há mercados, gostava também de anunciar que, neste momento, mais 10 minutos? O Sr. Director Sou Chio Fai vai dar uma resposta porque consideramos que a página electrónica é um suporte simples. fundamental para qualquer turista que pretenda dirigir-se a um novo destino... e nós, hoje em dia, já possuímos a nossa página Director dos Serviços de Educação e Juventude, Sou Chio Fai: electrónica do turismo em doze línguas, a última das quais abriu a Obrigado, Presidente, obrigado, Sr. Secretário, Srs. Deputados: semana passada... é o russo, portanto, já temos uma página electrónica em russo... e em tradução temos em árabe, em Em relação ao “Quadro geral do pessoal docente das escolas espanhol e em italiano, portanto, porque entendemos que particulares do ensino não superior”, cuja elaboração se encontra na queremos cobrir, digamos assim, o número de visitantes que fase final, na 11.ª reunião do Conselho de Educação, foram chegam a esta parte do mundo. Naturalmente já temos coreano, recolhidas, pela última vez, as opiniões. Entra-se neste momento na japonês, ... indonésio, ah... malaio, tailandês, tudo isso já temos. preparação da proposta de lei; o passo a seguir é passá-la a outros Portanto, eram estes pontos que eu gostava de referir... serviços competentes. Tal como afirmei antes na AL, estávamos a tentar concluir a proposta de lei ainda este ano. Em relação ao Secretário para os Assuntos Sociais e Cultura, Cheong U: Sr. conteúdo de interesse comum... no fundo este diploma legal visa Presidente: estabelecer um regime que permita ao pessoal docente das escolas particulares desenvolver com estabilidade a sua especialização. A Gostava de convidar a Sra. Presidente Fanny Vong a responder de questão principal é o facto de mais de 70% das receitas das escolas forma simples à questão sobre a formação de guias turísticos em se destinarem ao pagamento das remunerações do pessoal docente. japonês. O Sr. Deputado Chan referiu que a diferença entre os níveis do pessoal docente das escolas é de 1,3 vezes. O subsídio que o Presidente do Instituto de Formação Turística, Fanny Vong: Governo concede é de 1,8 vezes. Esta é a ideia preliminar. Na Obrigada, Srs. Deputados. Olá a todos. realidade, este diploma legal demorou muito tempo, quase até ficarmos com cabelos brancos... e eu já não tenho muito cabelo... O Sr. Director Antunes já revelou que actualmente existem cento e também não quero apresentar esta proposta de lei só quando estiver oito guias turísticos em língua japonesa. Os guias turísticos podem careca...Através de uma aposta forte na Educação, temos obter licenciamento em várias línguas. Quanto aos cursos de expectativas de que a diferença entre os níveis seja reduzida para 1,3 formação, actualmente a duração é de três meses; antigamente era de vezes. Com o desenvolvimento socioeconómico de Macau, com a nove meses, com cento e oitenta horas, mas agora o curso conclui-se aposta contínua na Educação, espera-se ajustar esta diferença de em 3 meses, com 180 horas. Portanto, não é nada fácil para os níveis. Tal como referi antes na AL, na União Europeia, a diferença formandos que têm aulas todas as noites. Apercebemo-nos de que o de níveis é de 1,67 vezes, uma diferença bastante significativa curso já foi simplificado de tal modo que não é possível simplificar comparando com outros países e territórios. 1,3 vezes é uma mais, uma vez que muito conteúdo é essencial, por exemplo, a diferença consensual no sector educativo de Macau. O ajustamento cultura, a história e as atracções turísticas de Macau, técnicas para desta diferença é ainda desejado, no futuro. Esta é a resposta à guiar turistas, etc. De um modo geral, este curso tem a duração de questão sobre o “Quadro geral do pessoal docente das escolas três meses, mas os formandos têm um meio mais directo, uma vez particulares do ensino não superior”. que, nos termos de lei, podem os titulares de bacharelato ou licenciatura em turismo requerer licença para o exercício de Quanto ao desenvolvimento holístico, acredito que além do actividade de guia turístico, desde que os mesmos tenham Governo e das associações, os encarregados de educação e as escolas completado um curso complementar com duração inferior a três têm também as suas tarefas a fazer. O mais importante não é apenas 60 澳門特別行政區立法會會刊—第一組 第 IV - 18 期—2010 年 3 月 29 日及 30 日 fornecer um serviço suficiente, é muito importante que os jovens médio e grave; no Centro de Deficientes Mentais Sta. Margarida, possam crescer com afectividade e que sejam alvo de atenção. para deficientes do sexo feminino, estão disponíveis 30 vagas para Quanto aos pormenores, iremos apresentá-los no futuro. deficientes necessitados do sexo feminino. Estamos a recorrer a todos os meios para os ajudar, com o espírito de servir melhor a Obrigado a todos. população. Quais são os meios? Falo com frequência com os meus colegas... devemos ajudá-los através de meios diferentes. Através Presidente: Acabaram? dos contactos com as respectivas associações, especialmente as associações consideradas por nós como associações com Secretário para os Assuntos Sociais e Cultura, Cheong U: O Sr. necessidades, com a concordância dos respectivos encarregados de Presidente Ip ainda tem algo por dizer (gargalhada)... caso o tempo educação e avaliação, poderemos, por exemplo, adquirir vagas no se revele possível. Faça o favor, Sr. Presidente Ip. território vizinho ou atribuir subsídios para eles adquirirem o respectivo serviço, além dos cuidados comunitários. Presidente do Instituto de Acção Social, Ip Peng Kun: Sr. Presidente, Srs. Deputados: Sr. Secretário, Sr. Presidente, Srs. Deputados, tenho dito.

Respondo às questões sobre a certificação e o código de ética Chan Chak Mo: Sr. Presidente, peço muitas desculpas. Posso profissional dos assistentes sociais. Temos pessoal para acompanhar pedir-lhes um minuto? Na primeira ronda do uso da palavra, houve o registo dos assistentes sociais e vamos criar um grupo de trabalho cinco Srs. Deputados que não tiveram a oportunidade de intervir. Por para acompanhar a certificação. Entretanto, vamos também examinar este andar, se calhar, amanhã o mesmo vai repetir-se, por isso, o nível das qualificações especializadas dos assistentes sociais de gostava de dar uma sugestão. Por exemplo, cada Sr. Deputado agora Macau e também, com o regime em vigor, vamos igualmente tem 15 minutos para usar da palavra, mas reparei que houve Srs. examinar o futuro impacto causado sobre as instituições de serviços Deputados que não precisavam de 15 minutos, mas levantaram mais sociais quanto à contratação de assistentes sociais; iremos também questões só para encher os 15 minutos. Por esse andar... bem, as definir a carreira dos assistentes sociais e o conteúdo funcional. respostas dadas pelo Sr. Secretário foram também muito extensas. É Entretanto, vamos também elaborar uma proposta de lei sobre o muito difícil não voltar a acontecer isso amanhã. Esta situação é código de ética profissional dos assistentes sociais e a sua forma de injusta para com outros Srs. Deputados. Uma vez que alguns aplicação. Para este regime de certificação, teremos ainda de estudar falaram... bem, não me importo, estou preparado para um mecanismo que permita que os assistentes sociais se aperfeiçoem ser “despedido”. Mas alguns Srs. Deputados que precisam de ganhar e um regime de cancelamento. Entretanto, iremos estabelecer níveis mais votos vão, com certeza, protestar. Assim, nunca chegaria a vez no âmbito desta certificação, a metodologia e entidade responsável deles. Apresento este problema para discutir com os Srs. Deputados: pela certificação, etc. Estes trabalhos requerem arranjos financeiros e como vamos fazer no debate das LAG, amanhã ou nos dias seguintes? elaboração de uma proposta de lei. Ao longo deste processo, Poderá passar-se dos 15 minutos para 10? Por exemplo, o Governo discutiremos com o sector em causa. acabava a resposta dentro dos 30 minutos. Assim, seria mais justo, e pelo menos cada Sr. Deputado teria uma oportunidade de intervir Quanto ao código de ética profissional, presentemente, o Governo uma vez. Penso que assim seria melhor. Esta é a minha opinião. não tem disposições específicas, mas acreditamos que os assistentes Obrigado. sociais estão cientes do código de conduta e ética profissional. No passado, os assistentes sociais contribuíram significativamente para a Presidente: Na Ordem do Dia já foi referido que se define que o sociedade, tendo ajudado muitos necessitados. Devemos reconhecer plenário termina às 20h00 sem possibilidade de alterar. No último o seu desempenho, em vez de olhar com cepticismo. O Instituto de plenário, o tempo foi de 10 minutos, pois estavam menos Srs. Acção Social e as instituições dos serviços sociais dispõem de um Deputados inscritos no uso da palavra, permitindo o uso da palavra mecanismo de queixas destinado aos destinatários dos serviços de todos na segunda ronda. Com a prática destes dias... ontem prestados. Sempre que eles acharem que a qualidade do serviço chegaram a usar da palavra, mas hoje não. Considerando que a área prestado pelos assistentes sociais é má, eles podem fazer chegar as suas queixas ao Governo ou às instituições sociais, através deste das Obras Públicas é bastante abrangente, embora a Comissão mecanismo. Recebidas as queixas, mandamos proceder a uma Executiva já tenha tomado uma decisão, mas se a Mesa concordar, a investigação. Esta é a resposta à questão sobre o código de ética decisão da Comissão Executiva pode ser alterada. Hoje, se for profissional dos assistentes sociais. Com este código em vigor, o apresentada uma proposta para tal, podemos fazer hoje uma Instituto de Acção Social, as instituições de serviços sociais e a deliberação simples. Há ou não proposta? Tem a palavra o Sr. associação dos assistentes sociais... iremos todos fazer o respectivo Deputado Ung Choi Kun. trabalho. Ung Choi Kun: Obrigado, Sr. Presidente. Quero ainda responder à questão sobre o mecanismo contingente para acolher deficientes mentais num lar. Quanto ao envelhecimento Peço desculpas pela minha voz... mesmo com esta voz, quero falar duplo, fizemos um inquérito junto da Associação dos Familiares na mesma. Na realidade, este mecanismo de debate apresenta Encarregados dos Deficientes Mentais de Macau: a idade média dos margem para ser ponderado. O debate das LAG realiza-se só uma deficientes é de 20 anos; os deficientes com idade inferior a 40 anos vez por ano. Tendo em conta a interacção entre o órgão executivo e o são 90%; a idade média dos seus pais é de 49 anos, se não me órgão legislativo, é preciso alterar este mecanismo. Lamento não engano, portanto, o envelhecimento não é assim tão grave. Se há poder levantar questões sobre pensões ilegais na área dos Assuntos famílias com envelhecimento duplo? A resposta é: sim, há. A estas Sociais e Cultura. Lamento imenso. famílias, o Instituto de Acção Social dá todo o apoio e presta-lhes o serviço necessário. Quanto às vagas nos lares, este ano, estão Presidente: Quero perguntar ao Sr. Deputado Chan Chak Mo se disponíveis 36 vagas destinadas aos deficientes mentais do grau quer apresentar uma proposta. Se for, posso... N.º IV-18 — 29 e 30-3-2010 Diário da Assembleia Legislativa da Região Administrativa Especial de Macau — I Série 61

Chan Chak Mo: A partir de amanhã, poderemos, por exemplo... chegam para nós! Porque digo isso? Acho que os Srs. Membros do Governo deram respostas demasiadamente extensas! Neste debate Presidente: Para amanhã e depois de amanhã. das LAG, não precisavam de explicar “tim-tim por tim-tim”, dado não se tratar de uma apresentação de um relatório de actividade nem Chan Chak Mo: OK. Poderá restringir o tempo do uso da palavra de um relatório de dados! Por exemplo, a uma questão levantada, dos Srs. Deputados para 10 minutos, em vez de 15? Uma vez que o levaram meia hora para responder! Não é racional! O Governo tem uso da palavra de vinte Srs. Deputados leva já 2 horas... mais tempo do que nós. Proponho isto: o Governo deve responder de forma integrada às questões levantadas por cinco Srs. Deputados. Presidente: Sim, passar de 15 minutos para 10 minutos. Tratando- Penso que cinco Srs. Deputados devem levantar cinco questões. se de uma proposta, podemos votar. Sabem como responderam? Foi assim: em relação à questão do Sr. Deputado Fong, do Sr. Deputado Chan, do Sr. Deputado Leong… foi José Pereira Coutinho: Obrigado, Sr. Presidente. assim um a um. Portanto, deviam responder de forma integrada.

Tenho reserva em relação a essa proposta, dado que tínhamos Presidente: Não é disso que se trata agora. O Sr. Deputado antes 30 minutos e agora só temos 15 minutos. Não havia limites, apresentou uma proposta… não vamos discutir, vamos decidir este mas temos agora apenas 15 minutos. A minha ideia é, no caso de se assunto primeiro. reduzir para 10 minutos, seria necessário garantir a intervenção de todos os Srs. Deputados, utilizando os seus últimos 5 minutos, caso Mak Soi Kun: 10 minutos? Chegam para fazer o quê? Nem para contrário, ficaríamos com apenas 5 minutos. Não me importo com apresentar uma introdução! essa alteração proposta pelo Sr. Deputado Chan Chak Mo: passar para 10 minutos, mas é preciso garantir que cada Sr. Deputado tenha Presidente: Vamos agora decidir os minutos: 15 ou 10? O Sr. 10 minutos. Deputado Chan Chak Mo propôs 10 minutos.

Obrigado, Sr. Presidente. Fong Chi Keong: Se reduzisse o tempo dos Srs. Membros do Governo, teríamos muito tempo. Presidente: Falemos da situação de hoje. Falemos primeiro da situação de hoje. Basicamente, o tempo total dos Srs. Deputados é de Cheang Chi Keong: Obrigado, Sr. Presidente. 1 hora e 15 minutos; o Governo tem 1 hora para responder. Ou seja, antes do chá da tarde, temos 2 horas e 15 minutos. Depois do chá da Houve um Sr. Deputado que disse que tínhamos 30 minutos para tarde, que dura meia hora, a situação repete-se: os Srs. Deputados usar da palavra e agora o tempo ficou reduzido para 10 minutos. Na têm 1 hora e 15 minutos e o Governo tem 1 hora, perfazendo na realidade, o nosso tempo para usar da palavra é de apenas 15 totalidade 5 horas. Tirando meia hora, o tempo é de 4 horas e 30 minutos e, se estes forem reduzidos para 10 minutos, acho minutos. Ou seja, 2 horas e 30 minutos para os Srs. Deputados, 2 insuficiente para falar. Já foram realizados quatro debates das LAG, horas para o Governo e 30 minutos para o chá da tarde. Segundo o os primeiros três correram sem problemas. Mas este debate das LAG número de Srs. Deputado inscritos hoje, se passássemos para 10 não correu bem, uma vez que a área dos Assuntos Sociais e Cultura é minutos, todos teriam a hipótese de usar da palavra, uma vez que bem abrangente e em conjugação com o facto de o novo Sr. hoje cinco deputados não usaram da palavra, portanto, restavam 50 Secretário ter respondido devagarinho, um a um. Acho melhor minutos, não era? Dez pessoas levam 50 minutos, mas este tempo manter estes 15 minutos inalterados. Uma vez que já estamos não chega para o Governo responder às questões dos Srs. Deputados. habituados, se forem alterados será difícil para nós. Sr. Presidente, Mas se estiverem inscritos vinte e sete Srs. Deputados, tal situação poderá solicitar ao Governo que dê respostas integradas, de forma a não permite o uso da palavra de todos. A Ordem do Dia diz que o reduzir o tempo? É melhor não alterar. Os 15 minutos são Plenário termina às 20h00, ou seja, das 15h00 às 20h00. O Governo insuficientes, pois tínhamos 30 minutos… já foi informado deste horário. Tem a palavra o Sr. Deputado Tsui Wai Kwan. Presidente: Aproveitem bem o tempo! Como pediram isso, quero Tsui Wai Kwan: Tenho uma sugestão a dar. Por exemplo, hoje perguntar se vai apresentar uma proposta. Se for, vamos proceder a cinco Srs. Deputado não tiveram a oportunidade de usar da palavra, uma votação. Se não for, tudo se mantém inalterado. Propuseram amanhã, poderão eles ter a prioridade de usar da palavra? reduzir para 10 minutos, tendo em conta que alguns Srs. Deputados não chegaram a ter a oportunidade de usar da palavra. Quanto a isso, (vozes das discussões) a Comissão Executiva já tomou uma decisão, mas, antes do encerramento deste plenário, se querem alterar o tempo, respeito a Presidente: Ora bem, tenho uma sugestão a dar. A Ordem do Dia vossa ideia. Podemos proceder a uma simples votação. Esta votação define que o plenário encerra às 20h00. Mas podemos passar para 10 não está prevista na Ordem do Dia, mas como a solicitaram, abro minutos. Agradeço que aproveitem bem o tempo… uma excepção.

Mak Soi Kun: Quero falar, Sr. Presidente. Que tal se se Chan Wai Chi: Sr. Presidente, os Membros do Governo já foram cancelasse o chá da tarde? Não era? Estamos a falar em nome do informados sobre a hora do encerramento que é às 20h00. Então, cidadão... não faz falta o chá da tarde! Nos estaleiros, é muito amanhã, também encerra o plenário às 20h00. Como amanhã é o comum a prestação de trabalho extraordinário. Quem tiver fome, último dia, pode solicitar ao Sr. Secretário Lau e aos respectivos pode ir lá fora para comer. O que quero dizer é que esta oportunidade membros do Governo que respondam a todas as questões levantadas é rara! Não faz falta o chá da tarde. Proponho cancelar o chá da tarde. pelos Srs. Deputados, pelo menos da primeira ronda... que podem exceder as 20h00. Ainda vai a tempo, não se importa de o comunicar Fong Chi Keong: Sr. Presidente, na realidade, os 15 minutos mal para estarem preparados? 62 澳門特別行政區立法會會刊—第一組 第 IV - 18 期—2010 年 3 月 29 日及 30 日

Presidente: Não vamos arrastar mais o assunto. Vamos proceder à Presidente: Não foi aprovada. votação sobre a proposta do Sr. Deputado Chan Chak Mo. Estejam preparados para proceder à votação sobre a proposta do Sr. Deputado Chan Chak Mo: passar dos 15 minutos para 10 minutos. Procedam à Ora bem, declaro encerrado o plenário. vossa votação. Intérpretes-tradutores: Gabinete de Tradução (Decurso de votação) Redactores: Gabinete de Registo e Redacção