Juventud Afroperuana
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1 Secretaría Nacional de la Juventud Educación Juventud afroperuana. Derechos Humanos, participación ciudadana e incidencia política 2 Juventud afroperuana Derechos humanos, 1 participación ciudadana e incidencia política: 10 años de Ashanti Perú Con el apoyo de Juventud afroperuana. Derechos Humanos, participación ciudadana e incidencia política Ollanta Humala Tasso Presidente de la República Jaime Saavedra Chanduví Ministro de Educación René Alexander Galarreta Achahuanco Secretario Nacional de la Juventud Edwin Carbajal Rosales Director de Investigación y Desarrollo © Secretaría Nacional de la Juventud, Ministerio de Educación Calle Compostela 142, Santiago de Surco, Lima 33, Perú. Teléfono: (51-1) 271-4943 www.juventud.gob.pe Autora: Cecilia Caparachin Puente Coordinación y revisión: Marco Antonio Ramírez 2 Angie Edell Campos Jorge Rafael Ramírez Corrección de estilo: Pedro Cabel Rabines Diseño y diagramación de interiores: Pamela Loli Soto Diseño de portada: Alex Pillco Huamán Fotografía de portada: Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) Hecho el Depósito Legal en la Biblioteca Nacional del Perú: 2015-13509 Este documento ha sido publicado gracias al apoyo del Fondo de Población de las Naciones Unidas (UNFPA) Primera edición: Noviembre de 2015 Las opiniones, análisis e interpretaciones aquí expresadas son de responsabilidad exclusiva de sus autores y no representan necesariamente los puntos de vista oficiales de UNFPA. TaBla de contenidos Reconocimientos 5 Presentación 7 Comentarios de personalidades 9 Introducción 17 Capítulo I Jóvenes afrodescendientes organizados: historia de Ashanti Perú y 23 testimonio de sus miembros 1.1. Germinando la organización: testimonio de dos iniciadores 31 1.2. Poniendo el sueño en marcha: testimonio de las y los 33 miembros fundadores 1.3. La Red poniendo el hombro: testimonio de las y los integrantes 41 de Ashanti Perú 1.4. Así son los frutos: testimonio de la juventud beneficiaria 49 Capítulo II Cronología de actividades: 10 años de Ashanti Perú 59 3 2.1. Programa de Formación para la Juventud Afroperuana 63 2.1.1. Congresos y Encuentros locales, regionales y nacionales de jóvenes afroperuanos 2.1.2. Formación para jóvenes afroperuanos 2.1.3. Escuela de Formación de Jóvenes Líderes Afro descendientes As- hanti Perú 2.2. Intervenciones Urbanas 70 2.2.1. Presentación de Décimas Afroperuanas 2.2.2. Festival “Orgullosamente Afrodescendientes” 2.2.3. Chocolatada Afroperuana 2.3. Incidencia en Espacios de Toma de Decisiones 71 2.3.1. Conferencias 2.3.2. Participación en eventos locales, nacionales e internacionales 2.3.3. Incidencia en documentos en materia de políticas públicas para la juventud 2.4. Redes y alianzas nacionales e internacionales 75 2.4.1. Redes nacionales 2.4.2. Redes internacionales 2.4.3. Alianzas nacionales 2.4.4. Alianzas internacionales Juventud afroperuana. Derechos Humanos, participación ciudadana e incidencia política 2.5. Productos Ashanti Perú 76 2.6. Reconocimientos 78 > Congreso Nacional de Jóvenes Afroperuanos y el proceso de 79 construcción e incidencia de La Agenda Joven Afroperuana > La experiencia de la Escuela de Formación de Jóvenes Lideres 84 Afrodescendientes Capítulo III: Balance de las publicaciones sobre la juventud afrodescendiente 93 3.1. Estudios con datos estadísticos: 95 - Datos demográficos - Situación de vulnerabilidad y exclusión social - Avances en inclusión 3.2. Investigaciones y publicaciones histórico-sociales: 114 - Instrumentos para políticas públicas ofrecidas por el Estado 4 Capítulo IV: Estudio exploratorio Percepciones sobre el racismo, discriminación y desigualdades 121 4.1. Sobre el estudio exploratorio 123 4.2. Metodología del estudio cuantitativo: 124 - Diseño y área de estudio - Población y tamaño de la muestra - Desarrollo del cuestionario - Recolección de datos y procesamiento de la información 4.3. Resultados del estudio cuantitativo: 127 - Población del estudio - Características sociodemográficas - Aspectos organizacionales de la juventud afroperuana - Percepción sobre las desigualdades en el país - Experiencias de discriminación y violencia hacia la juventud afroperuana Conclusiones 167 Referencias bibliográficas 173 Anexos 179 Anexo 1: I Agenda Política de la Juventud Afroperuana Anexo 2: Cuestionario Reconocimientos 5 l presente documento no hubiera sido posible sin el respaldo institu- cional de la Secretaría Nacional de la Juventud (SENAJU) y de sus directivos, de entre quienes debemos resaltar a René Galarreta, secretario nacional de la ju- Eventud; a José Montalvo, director de asistencia integral y monitoreo y a Edwin Carbajal, director de investigación y desarrollo, quienes desarrollan una importante labor en beneficio de las y los jóvenes del país, especialmente a favor de quienes se encuentran en condiciones de vulnerabilidad y exclusión social. Reconocimiento especial merecen los miembros de la directiva de la Red Perua- na de Jóvenes Afrodescendientes Ashanti Perú: Marco Antonio Ramírez, Angie Edell Campos Lazo, Jorge Rafael Ramírez y Jorge Pérez Guzmán, quienes en su afán por combatir el racismo, la discriminación y la pobreza que afectan a la población afro- descendiente impulsaron la presente publicación en todas sus etapas. Agradecemos también al doctor Jorge Ramírez Reyna, presidente de la Asociación Negra de Defensa y Promoción de los Derechos Humanos (ASONEDH). Agradecemos especialmente el esfuerzo de todas y todos los jóvenes miembros quienes conforman Ashanti Perú: Red Peruana de Jóvenes Afrodescendientes y a quie- Juventud afroperuana. Derechos Humanos, participación ciudadana e incidencia política nes contribuyeron con su dedicación para aplicar la encuesta en diferentes partes del país: Lucía Arana, Fernando Morales, Andrea Sánchez, Orlando Sosa, Ángel Toledo, Atenas Fernández, Fabiola Vásquez, Silvia Almeida, Diana Alvarado, Katty Carrillo, David Mendoza, Rossmary Palma, Milagros de la Cruz, Omar Pineda, Lenci Arana y José Enrique Martínez. Finalmente, un agradecimiento especial a todas y todos los jóvenes afrodescen- dientes que nos brindaron su tiempo y paciencia para contestar las preguntas de la encuesta, datos que representan insumos importantísimos para el análisis de la reali- dad de la juventud afroperuana. A todas y todos ellos va dedicada esta publicación. 6 Presentación 7 a juventud afrodescendiente es uno de los grupos de jóvenes en el país que atraviesa por un mayor número de situaciones adversas, tales como la discriminación, pobreza, poco acceso a la educación superior, entre otras. Una Lforma de lucha para terminar con la exclusión social es la que se da mediante la conformación de agrupaciones juveniles y el trabajo organizado de jóvenes perte- necientes a esta población, por iniciativa de ellas y ellos mismos. Visibilizar el trabajo organizado y las prácticas asociativas de la juventud afrodescendiente, destacando los logros conseguidos a través de las diversas actividades que impetuosamente realizan, es apostar por las formas positivas que adopta la acción colectiva dentro de las orga- nizaciones juveniles, en sus variadas y diversas agendas, dejando en evidencia, a través de un caso específico, como el que presentamos aquí, que este tipo de acciones pueden llegar a brindar frutos en beneficio de toda la juventud del país y de la sociedad en general. Es por ello que esta publicación pretende hacer evidente los logros de las prác- ticas asociativas y de la acción colectiva, especialmente de aquellos jóvenes perte- necientes a un grupo poblacional que ha sufrido y sufre por la discriminación que, Juventud afroperuana. Derechos Humanos, participación ciudadana e incidencia política lamentablemente, persiste en el Perú. Es evidente que la participación de estos jóvenes no surge solo como activismo, aparece también como demanda y esta demanda pre- cisa de espacios de reflexión acerca de cómo sus acciones se han ido incorporando en las políticas públicas, en qué medida participan en la toma de decisiones y en la implementación de políticas dirigidas a la juventud en general y a la afrodescendiente en particular. Esta demanda requiere a la vez de plataformas en las cuales mostrarse. Hasta el momento observamos que la acción colectiva de la juventud se ha ana- lizado enfocándose, principalmente, en los movimientos sociales juveniles que surgen en demanda de alguna agenda específica y de manera coyuntural; sin embargo, la acción colectiva juvenil realizada a través de agrupaciones organizadas, estructura- das, perennes y que realizan sus acciones de manera planificada, yendo más allá de mostrarse coyunturalmente, no ha sido suficientemente visibilizada. Desde la Secretaría Nacional de la Juventud (Senaju), buscamos hacer evidente los beneficios de este tipo de prácticas asociativas mediante la divulgación del logro de sus actividades y de la presentación de datos (desde fuentes secundarias y recogi- 8 das mediante un estudio exploratorio) que nos acerquen a la realidad de la población afroperuana y en especial hacia su juventud. Todo esto se enmarca en el cumplimiento de las funciones de la Secretaría Nacional de la Juventud, entre las que se encuentran la de promover acciones contra toda forma de exclusión, discriminación e intoleran- cia, la de promover mecanismos de participación juvenil en pro de la construcción de ciudadanía y la de –a través de su dirección de investigación y desarrollo– promover y difundir investigaciones o estudios que aborden la temática juvenil en sus diversos ámbitos, sobre todo en grupos identificados como más vulnerables, como lo es la