I Pemilihan Umum Di Indonesia Tahun 1977 (Studi Tentang Fusi Partai Politik), Maka Dapat Disarankan Sebagai Berikut : A
Total Page:16
File Type:pdf, Size:1020Kb
PEMILIHAN UMUM DI INDONESIA TAHUN 1977 (Studi Tentang Fusi Partai Politik) SKRIPSI Oleh: ARI WAHYUTI X 4406016 FAKULTAS KEGURUAN DAN ILMU PENDIDIKAN UNIVERSITAS SEBELAS MARET SURAKARTA 2010 i PEMILIHAN UMUM DI INDONESIA TAHUN 1977 (Studi Tentang Fusi Partai Politik) Oleh: ARI WAHYUTI X4406016 Skripsi Ditulis dan diajukan untuk memenuhi syarat mendapatkan gelar Sarjana Pendidikan Progam Pendidikan Sejarah Jurusan Pendidikan Ilmu Pengetahuan Sosial FAKULTAS KEGURUAN DAN ILMU PENDIDIKAN UNIVERSITAS SEBELAS MARET SURAKARTA 2010 ii iii iv ABSTRAK Ari Wahyuti. PEMILIHAN UMUM DI INDONESIA TAHUN 1977 (Studi Tentang Fusi Partai Politik). Skripsi, Surakarta: Fakultas Keguruan dan Ilmu Pendidikan. Universitas Sebelas Maret Surakarta, Juli 2010. Tujuan penelitian ini adalah untuk mengetahui (1) Latar belakang fusi partai politik (2) Perkembangan partai politik tahun 1973-1977 (3) Pengaruh fusi partai politik terhadap perolehan suara pemilu 1977 bagi partai yang berfusi. Metode penelitian yang digunakan dalam penelitian ini adalah metode historis. Adapun langkah-langkah yang ditempuh dalam metode historis meliputi heuristik, kritik, interpretasi dan historiografi. Sumber data yang digunakan dalam penelitian ini berupa sumber primer dan sekunder. Teknik pengumpulan data dengan studi pustaka. Teknik analisis data yang digunakan adalah teknik analisis historis dengan melakukan kritik ekstern dan intern. Berdasarkan hasil penelitian, maka dapat disimpulkan sebagai berikut: (1) Fusi partai dilatar belakangi karena adanya kesadaran di kalangan pemerintah dan masyarakat umum bahwa pembaharuan struktur politik harus dilakukan dengan cara menyederhanakan sistem kepartaian. Tuntutan terhadap pembaharuan struktur politik semakin meningkat seiring dengan kritik yang keras terhadap peran partai-partai politik bahwa sistem banyak partai tidak menjamin stabilitas nasional. (2) Perkembangan partai politik tahun 1973-1977 ditandai dengan adanya berbagai masalah internal partai. Hal ini disebabkan rendahnya integrasi antara unsur-unsur partai yang ada. Pasca fusi PDI dan PPP belum dapat menyatukan unsur-unsur di dalamnya sehingga konflik mewarnai perjalanan partai. Sedangkan Pembinaan Golkar berjalan dengan pesat dan cukup lancar dibandingkan dengan partai-partai politik (3) Pengaruh fusi partai politik terhadap perolehan suara pemilu 1977, suara PPP naik diberbagai daerah, khususnya di DKI Jakarta dan Daerah Istimewa Aceh PPP mengalahkan Golkar. Sedangkan perolehan kursi Golkar pada pemilu 1977 mengalami penurunan. Golkar memperoleh suara 62, 11 persen, perolehan kursi menjadi 232 atau kehilangan 4 kursi dibanding pemilu 1971 Dan Kekalahan PDI pada pemilu 1977 tampak pada merosotnya perolehan kursinya dibanding gabungan kursi partai-partai yang berfusi sebelumnya. v ABSTRACT Ari Wahyuti. X4406016. Indonesia General Election In 1977 (Study about fusion of political parties). Skripsi, Surakarta: Faculty of Teacher Training and Education, Sebelas Maret University, July 2010. The purpose of this study is: (1) Background fusion political parties. (2) The development of political parties in 1973 - 1977. (3) Effect fusion of political parties to voice for the party election in 1977 to political parties that fusion. This research was conducted by using the historical method through heuristic, critical, interpretation and historiography steps. The source of data used in this research was the primary data and the secondary data. The technique of collecting data was done by library stud, while, the technique of analyzing data used in this research was the historical analysis technique by doing internal and external critics. Based on the research results can be concluded: (1)Background fusion of parties because existence awareness in circle governments and the public that the renewal of political structure must be done by simplifying parties system because many of the parties system does not quaranted of national stabilities, (2) The development of political parties in 1973 – 1977 was marking by the existence of various problems internal parties. Pasca fusion, PDI and PPP not can unite the elements in that. Until the Conflict always in the their parties. And then structure of Golkar is good working and go on fast, (3) Effect fusion of political parties to voice for the party election in 1977 PPP voice acquirement is be gone up in many kinds of state country, exspecially in Jakarta and PPP defeat Golkar in Daerah Istimewa Aceh. And then Golkar seats acquirement is obtain redusing in election 1977. Golkar obtained 62,11 percent, become 232 or loss 4 seats in comparing election 1971. And defeat PDI in election 1977 appear in decline acquisition seats compared join seats parties that fusion before now. vi MOTTO Sesungguhnya kalian nanti akan sangat berambisi terhadap kepemimpinan, padahal kelak dihari kiamat ia akan menjadi penyesalan. (HR. Al-Bukhari) vii PERSEMBAHAN Karya ini dipersembahkan kepada: 1. Bapak dan Ibu tercinta yang selalu memberikan kasih sayang dan tak henti-hentinya berdoa untuk kesuksesan dan cita-cataku. 2. Kang Wan’s dan adikku Ria yang telah memberikan dukungan dan semangat kepadaku. 3. Sahabat-sahabatku 4. Almamater viii KATA PENGANTAR Puji syukur penulis panjatkan kehadirat Allah SWT atas rahmat dan hidayah- Nya sehingga penulisan skripsi akhirnya dapat diselesaikan, untuk memenuhi sebagian persyaratan mendapatkan gelar sarjana pendidikan. Hambatan dan rintangan yang penulis hadapi dalam penyelesaian penulisan skripsi ini telah hilang berkat dorongan dan bantuan dari berbagai pihak akhirnya kesulitan-kesulitan yang timbul dapat teratasi. Oleh karena itu penulis mengucapkan terima kasih kepada : 1. Dekan Fakultas Keguruan dan Ilmu Pendidikan Universitas Sebelas Maret Surakarta yang telah memberikan ijin untuk menyusun skripsi. 2. Ketua Jurusan Pendidikan Ilmu Pengetahuan Sosial yang telah menyetujui atas permohonan skripsi ini. 3. Ketua Progam Pendidikan Sejarah yang telah memberikan pengarahan dan ijin atas penyusunan skripsi ini. 4. Drs.Tri Yuniyanto, M.Hum selaku dosen Pembimbing I yang telah memberikan pengarahan dan bimbingan dalam menyelesaikan skripsi ini. 5. Drs. Djono, M.Pd selaku dosen Pembimbing II yang telah memberikan pengarahan dan bimbingan dalam menyelesaikan skripsi ini. 6. Bapak dan Ibu Dosen Progam Pendidikan Sejarah Jurusan Ilmu Pengetahuan Sosial yang secara tulus memberikan ilmu kepada penulis selama ini, mohon maaf atas segala tindakan dan perkataan yang tidak berkenan di hati. 7. Teman-teman Sejarah Angkatan 2006, terima kasih atas doa dan dukungannya. 8. Semua pihak yang tidak dapat penulis sebutkan satu persatu. ix Semoga Allah SWT membalas amal baik kepada semua pihak yang telah membantu di dalam penyelesaian skripsi ini dengan mendapatkan pahala yang setimpal. Penulis menyadari bahwa skripsi ini masih jauh dari sempurna, masih terdapat kesalahan dan kekurangan. Untuk itu, kritik dan saran yang bersifat membangun sangat penulis harapkan. Penulis berharap semoga skripsi ini bermanfaat bagi pembaca dan perkembangan Ilmu Pengetahuan pada umumnya. Surakarta, Juli 2010 Penulis x DAFTAR ISI HALAMAN JUDUL ................................................................................................. i HALAMAN PENGAJUAN ...................................................................................... ii HALAMAN PERSETUJUAN ................................................................................. iii ABSTRAK ................................................................................................................. iv HALAMAN MOTTO ............................................................................................... vi HALAMAN PERSEMBAHAN ............................................................................... vii KATA PENGANTAR ............................................................................................... viii DAFTAR ISI .............................................................................................................. x DAFTAR TABEL ..................................................................................................... xii DAFTAR LAMPIRAN ............................................................................................. xiii BAB I PENDAHULUAN .......................................................................................... 1 A. Latar Belakang Masalah................................................................................... 1 B. Perumusan Masalah ........................................................................................ 9 C. Tujuan Penelitian ........................................................................................... 9 D. Manfaat Penelitian ........................................................................................... 10 BAB II KAJIAN TEORI .......................................................................................... 11 A. Tinjauan Pustaka .............................................................................................. 11 1. Partai Politik ......................................................................................... 11 2. Pemilu .................................................................................................. 19 3. Demokrasi ............................................................................................ 22 B. Kerangka Berfikir ............................................................................................ 27 BAB III METODOLOGI PENELITIAN ...............................................................