Plenarprotokoll 18/234 Deutscher Bundestag Stenografscher Bericht 234. Sitzung Berlin, Donnerstag, den 18. Mai 2017 Inhalt: Glückwünsche zum Geburtstag der Bundes- Tagesordnungspunkt 8: ministerin Dr. Barbara Hendricks sowie Beratung der Antwort der Bundesregierung auf der Abgeordneten Bärbel Höhn, Gabriele die Große Anfrage der Abgeordneten Caren Fograscher, Heinrich Zertik, Wolfgang Lay, Herbert Behrens, Karin Binder, weiterer Gunkel und Dr. h. c. Gernot Erler ....... 23585 B Abgeordneter und der Fraktion DIE LINKE: Wahl der Abgeordneten Katharina Dröge als Sozialer Wohnungsbau in Deutschland – Schriftführerin ...................... 23585 B Entwicklung, Bestand, Perspektive Drucksachen 18/8855, 18/11403 .......... 23603 A Erweiterung und Abwicklung der Tagesord- nung. 23585 C in Verbindung mit Absetzung des Tagesordnungspunktes 37 ... 23588 A Nachträgliche Ausschussüberweisungen ... 23588 A Zusatztagesordnungspunkt 2: Beschlussempfehlung und Bericht des Aus- schusses für Umwelt, Naturschutz, Bau und Tagesordnungspunkt 7: Reaktorsicherheit zu dem Antrag der Abge- ordneten Christian Kühn (Tübingen), Kerstin Unterrichtung durch die Bundesregierung: Andreae, Britta Haßelmann, weiterer Abge- 15. Entwicklungspolitischer Bericht der ordneter und der Fraktion BÜNDNIS 90/DIE Bundesregierung GRÜNEN: Gemeinsam für bezahlbares Drucksache 18/12300 .................. 23588 D Wohnen – Lebenswert und klimafreundlich Drucksachen 18/10027, 18/11020 ......... 23603 B Dr. Gerd Müller, Bundesminister BMZ .... 23589 A Caren Lay (DIE LINKE) ............... 23603 B Heike Hänsel (DIE LINKE) ............. 23591 A Sylvia Jörrißen (CDU/CSU) ............. 23605 B Stefan Rebmann (SPD) ................. 23592 B Christian Kühn (Tübingen) (BÜNDNIS 90/ Uwe Kekeritz (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) ..................... 23607 C DIE GRÜNEN) ..................... 23593 A Florian Pronold, Parl. Staatssekretär BMUB ............................ 23609 B Dagmar G. Wöhrl (CDU/CSU) ........... 23595 A Dr . Anja Weisgerber (CDU/CSU) ......... 23610 C Niema Movassat (DIE LINKE) .......... 23597 A Michael Groß (SPD) ................... 23612 A Gabi Weber (SPD) .................... 23597 D Oliver Grundmann (CDU/CSU) .......... 23613 A Sibylle Pfeiffer (CDU/CSU) ............. 23598 D Caren Lay (DIE LINKE) ............. 23614 B Christoph Strässer (SPD) ............... 23599 D Carsten Träger (SPD) .................. 23615 A Jürgen Klimke (CDU/CSU) ............. 23601 D Detlev Pilger (SPD) ................... 23615 D II Deutscher Bundestag – 18. Wahlperiode – 234. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 18. Mai 2017 Tagesordnungspunkt 9: f) Antrag der Abgeordneten Kerstin Kassner, Susanna Karawanskij, Caren Lay, weite- Unterrichtung durch die Bundesregierung: rer Abgeordneter und der Fraktion DIE Verbraucherpolitischer Bericht der Bun- LINKE: Gewerbesteuer zu einer Ge- desregierung 2016 meindewirtschaftsteuer weiterentwi- Drucksache 18/9495 ................... 23616 D ckeln und kommunale Wirtschaftskreis- Heiko Maas, Bundesminister BMJV ...... 23616 D läufe fördern Drucksache 18/12365 ............... 23629 B Karin Binder (DIE LINKE) ............. 23618 C g) Antrag der Abgeordneten Heike Hänsel, Mechthild Heil (CDU/CSU) ............. 23620 A Niema Movassat, Inge Höger, weiterer Ab- geordneter und der Fraktion DIE LINKE: Nicole Maisch (BÜNDNIS 90/ Menschenrechtsverletzungen von Un- DIE GRÜNEN) ..................... 23621 D ternehmen verbindlich sanktionieren – Elvira Drobinski-Weiß (SPD) ............ 23622 D UN-Treaty-Prozess unterstützen Drucksache 18/12366 ............... 23629 B Gitta Connemann (CDU/CSU) ........... 23624 A Renate Künast (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) ..................... 23625 D Zusatztagesordnungspunkt 3: a) Erste Beratung des von den Abgeordne- Petra Rode-Bosse (SPD) ................ 23627 A ten Katja Keul, Luise Amtsberg, Renate Iris Ripsam (CDU/CSU) ................ 23627 D Künast, weiteren Abgeordneten und der Fraktion BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes Tagesordnungspunkt 43: zur Änderung des Asylgesetzes zur Be- schleunigung von Verfahren a) Erste Beratung des von den Abgeordne- Drucksache 18/12360 ............... 23629 C ten Klaus Ernst, Matthias W. Birkwald, Susanna Karawanskij, weiteren Abgeord- b) Antrag der Fraktionen der CDU/CSU und neten und der Fraktion DIE LINKE ein- SPD: Kooperationsmodelle im Nacht- gebrachten Entwurfs eines Gesetzes zur zugverkehr stärken Abschaffung der sachgrundlosen Befris- Drucksache 18/12363 ............... 23629 C tung c) Antrag der Abgeordneten Nicole Maisch, Drucksache 18/12354 ............... 23628 D Luise Amtsberg, Volker Beck (Köln), weiterer Abgeordneter und der Fraktion b) Erste Beratung des von der Bundesregie- BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN: Konto- rung eingebrachten Entwurfs eines Geset- gebühren – Transparenz und Verbrau- zes zu der am 19. Juni 1997 beschlos- cherschutz erhöhen senen Urkunde zur Abänderung der Drucksache 18/12367 ............... 23629 D Verfassung der Internationalen Arbeits- organisation Drucksache 18/12331 ............... 23628 D Tagesordnungspunkt 44: c) Erste Beratung des von der Bundesregie- a) Zweite und dritte Beratung des von der rung eingebrachten Entwurfs eines Geset- Bundesregierung eingebrachten Entwurfs zes zum Vorschlag für einen Beschluss eines Gesetzes zu dem Übereinkommen des Rates zur Festlegung eines Mehrjah- vom 14. März 2014 über die Ausstellung resrahmens für die Agentur der Europä- mehrsprachiger, codierter Auszüge und ischen Union für Grundrechte für den Bescheinigungen aus Personenstandsre- Zeitraum 2018–2022 gistern Drucksache 18/12332 ............... 23629 A Drucksachen 18/11510, 18/12123 ...... 23629 D d) Erste Beratung des von der Bundesregie- b) Zweite und dritte Beratung des von der rung eingebrachten Entwurfs eines Ersten Bundesregierung eingebrachten Entwurfs Gesetzes zur Änderung des Gesetzes eines Gesetzes zur Verbesserung der über die Akkreditierungsstelle Sachaufklärung in der Verwaltungsvoll- Drucksache 18/12333 ............... 23629 A streckung e) Antrag der Abgeordneten Thomas Lutze, Drucksachen 18/11613, 18/12125 ...... 23630 B Jan Korte, Caren Lay, weiterer Abgeordne- c) Zweite Beratung und Schlussabstimmung ter und der Fraktion DIE LINKE: Unent- des von der Bundesregierung eingebrach- geltliche Nutzung der WC-Anlagen an ten Entwurfs eines Gesetzes zu dem Pro- Bundesautobahnen und Bahnhöfen tokoll vom 14. November 2016 zur Än- Drucksache 18/9223 ................ 23629 A derung des Abkommens vom 13. Juli Deutscher Bundestag – 18. Wahlperiode – 234. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 18. Mai 2017 Deutscher Bundestag – 18. Wahlperiode – 234. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 18. Mai 2017 III 2006 zwischen der Regierung der Bun- ten 433, 434, 435, 436, 437, 438 und 439 desrepublik Deutschland und der ma- zu Petitionen zedonischen Regierung zur Vermeidung Drucksachen 18/12114, 18/12115, der Doppelbesteuerung auf dem Gebiet 18/12116, 18/12117, 18/12118, 18/12119, der Steuern vom Einkommen und vom 18/12120 ......................... 23632 B Vermögen Drucksachen 18/11869, 18/12398 ...... 23630 C d) Zweite und dritte Beratung des von der Zusatztagesordnungspunkt 4: Bundesregierung eingebrachten Entwurfs a) Zweite und dritte Beratung des von den Ab- eines Gesetzes zu dem Abkommen vom geordneten Dr. Harald Terpe, Katja Dörner, 21. November 2016 zwischen der Bun- Volker Beck (Köln), weiteren Abgeordne- desrepublik Deutschland und der Re- ten und der Fraktion BÜNDNIS 90/DIE publik Panama zur Vermeidung der GRÜNEN eingebrachten Entwurfs eines Doppelbesteuerung auf dem Gebiet der Gesetzes zur Änderung des Fünften Steuern vom Einkommen betreffend Buches Sozialgesetzbuch zur Gleichstel- den Betrieb von Seeschiffen oder Luft- lung verheirateter, verpartnerter und fahrzeugen im internationalen Verkehr auf Dauer in einer Lebensgemeinschaft Drucksachen 18/11878, 18/12398 ...... 23630 D lebender Paare bei der Kostenübernah- e) Zweite und dritte Beratung des von der me der gesetzlichen Krankenversiche- Bundesregierung eingebrachten Entwurfs rung für Maßnahmen der künstlichen eines Gesetzes zur Erstellung gesamt- Befruchtung wirtschaftlicher Vorausschätzungen der Drucksachen 18/3279, 18/7517 ........ 23633 A Bundesregierung (Vorausschätzungsge- b) Beschlussempfehlung und Bericht des setz – EgVG) Ausschusses für Kultur und Medien zu dem Drucksachen 18/11257, 18/12425 ...... 23631 A Antrag der Abgeordneten Ulle Schauws, f) Zweite und dritte Beratung des von der Katja Keul, Kai Gehring, weiterer Abge- Bundesregierung eingebrachten Entwurfs ordneter und der Fraktion BÜNDNIS 90/ eines Ersten Gesetzes zur Änderung des DIE GRÜNEN: Provenienzforschung Intelligente Verkehrssysteme Gesetzes stärken – Bessere Rahmenbedingungen Drucksachen 18/11494, 18/11880, für einen angemessenen und fairen Um- gang mit Kulturgutverlust schaffen 18/12181 Nr. 1.6, 18/12411 ........... 23631 B Drucksachen 18/3046, 18/7532 ........ 23633 B g) Zweite und dritte Beratung des von der Bundesregierung eingebrachten Entwurfs c) Beschlussempfehlung und Bericht des eines Gesetzes zu dem Abkommen vom Ausschusses für wirtschaftliche Zusam- 12. Januar 2017 zwischen der Bundes- menarbeit und Entwicklung zu dem Antrag republik Deutschland und der Republik der Abgeordneten Uwe Kekeritz, Steff Moldau über Soziale Sicherheit Lemke, Peter Meiwald, weiterer Abgeord- neter und der Fraktion BÜNDNIS 90/DIE Drucksachen 18/11879, 18/12394 ...... 23631 C GRÜNEN: Verbindliche Umwelt- und h) Beschlussempfehlung und Bericht des Sozialstandards in der internationalen Ausschusses für wirtschaftliche Zusam- Palmölproduktion verankern