P R O T O K O L L Der Abgeordnetenversammlung Vom 12
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P R O T O K O L L der Abgeordnetenversammlung vom 12. März 2014 in Rottenschwil Anwesende: - 52 Personen gemäss Präsenzliste, die dem Protokoll beigefügt ist Vorsitz: - Josef Nogara, Merenschwand, Präsident Protokoll: - Priska Huwiler, Sins, Verbandssekretärin I. BEGRÜSSUNG / PRÄSENZ Verbandspräsident Josef Nogara begrüsst die Anwesenden zur 50. und zugleich zu seiner letzten Abgeordnetenversammlung als Präsident im Mehrzweckraum des Gemeindehauses Rottenschwil. Er dankt dem Gemeinderat Rottenschwil für die Gewährung des Gastrechtes und den Apéro, welcher im Anschluss an die Abgeordnetenversammlung von der Gemeinde Rottenschwil offeriert wird. Namentlich begrüsst er den neuen Regierungsrat und Baudirek- tor Stephan Attiger, Dr. Daniel Kolb, Leiter Raumentwicklung, Kreisplaner Christian Brod- mann, der den in Pension gehenden Dr. Heiner Speck vom April – August 2014 vertritt, Re- ferent Stefan Bircher, Eins zu Eins Architekten Aarau, die anwesenden Grossrätinnen And- rea Moll und Milly Stöckli sowie die Pressevertreter. Entschuldigt haben sich achtzehn Personen. Da der in Pension gehende Kreisplaner Heiner Speck nicht anwesend sein kann, wird er zu einem späteren Zeitpunkt vom Vorstand verab- schiedet. Anna Hoppler, Gemeindeammann von Rottenschwil, begrüßt im Namen des Gemeinderates die Anwesenden und freut sich, alle in ihrer Gemeinde willkommen zu heissen. In kurzen Worten stellt sie ihre Gemeinde vor, umrahmt von schönen Flugaufnahmen der Gemeinde Rottenschwil. - 2 - Die Anwesenheit der nach § 5 der Satzungen von den Gemeinden gewählten Abgeordneten zeigt sich aufgrund der Präsenzliste wie folgt: Gemeinde Abgeordnete − Balmer Stefan, Gemeindeammann* 5646 Abtwil − Rüttimann Thomas, Gemeinderat** − Reichmuth Josef, Gemeindeammann** 5628 Aristau − Meier René, Vizeammann* − Leu Paul, Gemeindeammann** 5644 Auw − Abt Martin, Vizeammann** − Sidler Bruno, Vizeammann* 5637 Beinwil/Freiamt − Suter Helene, Gemeinderätin* − Knecht Hermann, Gemeindeammann*** 5627 Besenbüren − Moser Franziska, Vizeammann** − Schibler Wolfgang, Gemeindeammann** 5618 Bettwil − Brütsch Peter, Vizeammann** − Berger Judith, Gemeinderätin** 5623 Boswil − Wyrsch Peter, Gemeinderat** − Müller Marlise, Gemeindeammann* 5624 Bünzen − Müller Gerhard, Vizeammann* − Gisler Stefan, Gemeindeammann*** 5632 Buttwil − Huwiler Thomas, Vizeammann* 6042 Dietwil − Wiss Pius, Gemeindeammann* − Gwerder Andrea, Gemeinderätin* − Appert Daniel, Gemeindeammann* 5637 Geltwil − Senn Markus, Vizeammann* − Schüpbach Andreas, Vizeammann* 5625 Kallern − Dubler Philipp, Gemeinderat* − Küng Hannes, Gemeindeammann* 5634 Merenschwand − Dober Claudia, Vizeammann** − Huwyler Josef, Gemeindeammann* 5642 Mühlau − Landolt Bernadette, Vizeammann** − Budmiger Hans-Peter, Gemeindeammann* 5630 Muri − Brun Christine, Gemeinderätin* − Hofstetter Pius, Vizeammann* 5647 Oberrüti − Küttel Werner, Gemeinderat* − Hoppler Anna, Gemeindeammann* 8919 Rottenschwil − Moor Daniel, Gemeinderat* − Huwiler Josef, Gemeindeammann* 5643 Sins − Moll Andrea, Gemeinderätin* − Christen Michel, Gemeindeammann*** 5622 Waltenschwil − Müller Hans Rudolf, Gemeinderat* * Anwesend: 24 ** Entschuldigt: 11 *** Unentschuldigt: 3 - 3 - II. T R A K T A N D E N 1. Begrüssung 2. Protokoll der Abgeordnetenversammlung vom 29. August 2013 3. Jahresberichte 2013 a) Vorstand b) Landschaftskommission c) Arbeitsgruppe ÖV – Freiamt d) Wirtschaftsregion Oberes Freiamt 4. Jahresrechnung 2013 5. Budget und Arbeitsprogramm 2014 a) Vorstellung der Neuorganisation b) Informationen zum Arbeitsprogramm 2014 c) Vorstellung der Arbeiten in den Kommissionen 6. Gemeindebeitrag 2014 7. Wahlen für die Amtsperiode 2014 – 2017 a) Vorstand b) Präsident c) Vizepräsident d) Kontrollstelle 8. Verabschiedungen 9. Verschiedenes Änderungen an der Traktandenliste werden keine verlangt. III. V E R H A N D L U N G Stimmenzähler: Der Vorsitzende schlägt als Stimmenzähler Pius Hofstetter, Vizeammann von Oberrüti, vor. Einwendungen werden keine gemacht. Er gilt somit als gewählt. 2. Protokoll der Abgeordnetenversammlung vom 29. August 2013 Das Protokoll der letztjährigen Abgeordnetenversammlung wird ohne Diskussion einstimmig genehmigt und verdankt. 3. Jahresberichte 2013 Vizepräsident Pius Wiss weist auf die schriftlich verfassten Jahresberichte hin: a) Vorstand: Präsident Josef Nogara b) Landschaftskommission: Detlef Conradin c) Arbeitsgruppe ÖV - Freiamt: Fredy Zobrist Fahrplangruppe ÖV – Freiamt: René Fasel d) Wirtschaftsregion Oberes Freiamt: Heinz Nater Die Jahresberichte wurden den Abgeordneten mit der Einladung zur heutigen Versammlung zugestellt. Die Diskussion wird nicht benützt. Abstimmung: Alle vier Jahresberichte 2013 werden mit Applaus genehmigt. - 4 - Pius Wiss dankt dem Verbandspräsidenten Josef Nogara für den Jahresbericht, die Führung des Verbandes und für die vielen Stunden, die er für die Region aufgewendet hat. Ein grosses Dankeschön geht an Detlef Conradin für seinen Jahresbericht und für seine Ar- beit als Präsident der Landschaftskommission in den letzten 7 Jahren. Bestens dankt Pius Wiss auch Fredy Zobrist, René Fasel und Heinz Nater für ihre Jahresberichte und die Füh- rung der Kommissionen. 4. Jahresrechnung 2013 Die Jahresrechnung 2013 schliesst mit einem Aufwandüberschuss von Fr. 4'383.45 ab. Die Diskussion wird nicht benützt. Rechnungsrevisorin Susanne Zemp informiert, dass die Jahresrechnung von ihr und Beatri- ce Gisi eingehend geprüft und in allen Teilen für richtig befunden wurde. Die Buchungen stimmen mit den Belegen überein. Susanne Zemp dankt Rechnungsführer Hans von Flüe für die korrekte und übersichtliche Arbeit. Der Revisorenbericht bestätigt, dass die Buchhal- tung einwandfrei geführt ist. Die Revisorinnen beantragen, die Jahresrechnung 2013 zu ge- nehmigen und dem Vorstand und dem Rechnungsführer Entlastung zu erteilen. Abstimmung: Susanne Zemp stellt die einstimmige Genehmigung der Jahresrechnung 2013 fest. Präsident Josef Nogara bedankt sich bei Beatrice Gisi und Susanne Zemp für die durchge- führte Revision und Rechnungsführer Hans von Flüe für seine einwandfreie Arbeit. 5. Budget und Arbeitsprogramm 2014 a) Vorstellung der Neuorganisation Die neuen Satzungen wurden von allen Verbandsgemeinden im letzten Herbst an ihren Ge- meindeversammlungen genehmigt. In den nächsten Tagen werden die Satzungen an den Kanton zur Prüfung und Genehmigung eingereicht. Anschliessend werden die genehmigten Satzungen den Gemeinden zugestellt. Die Repla startet mit der neuen Organisation ins Jubiläumsjahr des 50-jährigen Bestehens. Josef Nogara stellt das Regionalmanagement mit einer Powerpoint-Präsentation vor. Neu unterscheidet die Repla eine strategische und eine operative Ebene. Die Abgeordnetenver- sammlung, der Vorstand und die Kontrollstelle bilden die strategische Ebene. Die operative Ebene setzt sich aus der Geschäftsstelle, der einzelnen Kommissionen und Arbeitsgruppen sowie Vertragspartnern zusammen. Josef Nogara weist vor allem auf die personellen Wech- sel in den verschiedenen Kommissionen hin und stellt sie kurz vor. b) Informationen zum Arbeitsprogramm 2014 Josef Nogara präsentiert die neu geregelten Sitzungsgelder und Entschädigungen des Vor- standes und der Geschäftsleitung. Das Sitzungsgeld für Vorstandsmitglieder wurde von 80 auf 120 Franken erhöht. Der Präsident wird neu mit 40 Franken pro Stunde entlöhnt (bisher 10'000 Franken pauschal), wie auch das Sekretariat. Für die neu geschaffene Geschäfts- stelle wurde ein Stundenlohn von 55 Franken festgesetzt. Die Halbtages- (120 Franken) und Tagespauschale (240 Franken) bleiben gleich. Die grösste Herausforderung des Arbeitsprogrammes 2014 wird die Vernehmlassung der Richtplananpassungen zum Siedlungsgebiet sein. Ein weiteres Thema im Vorstand wird das Teilprojekt Siedlung und Verkehr Muri und Umgebung sein. Die Gesamtzonenplanrevision Muri mit der Verkehrsplanung ist in Arbeit. Sobald die Resultate von der Verkehrsbeurteilung vorliegen, wird sich zeigen, ob regionale Verkehrsmassnahmen geprüft werden müssen. - 5 - Der Vorstand der Repla wird sich auch für neue Arbeitsplatzzonen einsetzen. Das Problem ist, dass das Raumkonzept Aargau nicht ganz dem regionalen Konzept entspricht. Das Raumkonzept Aargau sieht bei den Arbeitsplätzen die Entwicklungsschwerpunkte in Muri und Sins, das Regionalkonzept geht von den vier Standorten Muri, Sins, Boswil und Me- renschwand aus. Josef Nogara betont deshalb, dass wohnen und arbeiten auch in Boswil und Merenschand weiterhin möglich sein soll. Die Repla bemüht sich nun, zusätzliche Ar- beitsplätze in der Region zu schaffen. Der Vorstand wird an der nächsten Vorstandssitzung entscheiden, ob er ein Projekt „Regionaler Sachplan Arbeitsplatzzonen“ starten will. Regie- rungsrat Stephan Attiger erklärt, dass das neue RPG zwar verbindliche Vorgaben enthalte, die es zu berücksichtigen gelte, daneben aber auch ein gewisser Spielraum bestehe. Bei den Arbeitsplätzen sieht der Kanton vor, einen Topf zu schaffen für Arbeitsplatzerweiterun- gen und Neuansiedlungen. Der Baudirektor versichert, dass der Kanton flexibel bleiben möchte und die Entwicklung zusammen mit den Gemeinden steuern will. c) Vorstellung der Arbeiten in den Kommissionen Der abtretende Präsident der Landschaftskommission, Detlef Conradin, stellt die Projekte der Landschaftskommission vor. Er betont, dass wir einerseits die Landschaft brauchen, aber anderseits zur Landschaft Sorge tragen müssen. Neue Projekte sind die Kleinstruktu- renvernetzung unter Strommasten und die Landschaftsqualitätsbeiträge der neuen Agrarpo- litik 2014 - 2017. Der neue Präsident Stefan Balmer informiert über die Infoveranstaltung