Tennet Projekt-News Conneforde – Cloppenburg

TenneT Projekt-News Conneforde – Cloppenburg – Merzen

Ausgabe 04/2018 2 Editorial

Liebe Leserin, lieber Leser, gerade halten Sie die aktuellen TenneT Projekt-News zur geplanten Höchstspannungsleitung von Conneforde über Cloppenburg nach Merzen in den Händen.

Der Anlass: Das Raumordnungsverfahren geht in die entscheidende Phase. Vor Kurzem fand der Erörterungstermin für die Maßnahme 51a statt. Hier tauschten sich die sogenannten Träger öffentlicher Belange – also Vertreter von Gemeinden, Behörden, Verbänden und Bürgerinitiativen – mit dem zuständigen Amt für regionale Landesentwicklung Weser-Ems und dem Vorhabenträger TenneT zum Projekt aus.

Auch zahlreiche Bürgerinnen und Bürger haben im Raumordnungsverfahren Hinweise zur Leitungsplanung eingereicht. Das Amt für regionale Landesentwicklung berücksichtigt diese Anregungen im Rahmen der Abwägung.

Eine unmittelbare Beantwortung der privaten Einwendungen sieht das Verfahren allerdings nicht vor. Wir von TenneT haben uns dennoch dazu entschlossen, auf Ihre zahlreichen Beiträge noch einmal in besonderer Form einzugehen. In diesem Newsletter finden Sie Antworten auf die häufigsten Fragen, die Sie, die Bürgerinnen und Bürger, während des Raumordnungsverfahrens beschäftigt haben.

Die von Ihnen gesuchte Antwort ist nicht dabei? Sprechen Sie uns einfach an! Bernd Stark Unsere Kontaktdaten finden Sie am Ende des Newsletters.

Wir wünschen Ihnen viel Spaß beim Lesen!

Bernd Stark Janina Schultze Gesamtprojektleiter Referentin für Bürgerbeteiligung 3

Janina Schultze

Bernd Stark 4 Technische und räumliche Alternativen Die technische Ausführung der Leitung

Gleich- oder Wechselstrom? zu halten, muss die auf See erzeugte Windenergie möglichst burg – Merzen, wenn mal kein Wind weht, auch die Menschen Das Stromnetz in Deutschland ist ein sogenanntes vermaschtes früh in das vermaschte Drehstromnetz eingespeist werden. im Norden künftig mit Energie aus dem vermaschten Netz. Netz. Das heißt: Die einzelnen Knotenpunkte haben mehrere direkte Verbindungen zu anderen Knotenpunkten. Fällt eine Eine Verlängerung der Offshore-Netzanbindungen mittels Neue Techniken der Leitungen aus, kann das Stromnetz also über zahlreiche Hochspannungs-Gleichstrom-Übertragung würde eher einer Zahlreiche Hinweise erreichten uns zu neuen technischen andere Wege weiterbetrieben werden. Ein eng vermaschtes Kraftwerksanschlussleitung für Offshore-Windparks entspre- Ansätzen im Leitungsbau, beispielsweise zum Mastdesign Stromnetz bildet damit die Grundlage für eine hohe Versor- chen. Sie würde keine Erhöhung der Übertragungskapazitä- oder zur Erdkabel-Technik. gungszuverlässigkeit. ten bewirken und somit auch nicht die Aufnahme der stei- genden Strommengen aus Windkraft an Land ermöglichen. Die Entwicklung innovativer technischer Konzepte ist für Das deutsche Stromnetz wird mit Drehstrom betrieben. TenneT von großer Bedeutung. Wir arbeiten schon heute an Die sogenannte Hochspannungs-Gleichstrom-Übertragung In der Vergangenheit wurde die Planung möglicher Gleichstrom- Lösungen, die es uns ermöglichen, den Stromnetzausbau (HGÜ) eignet sich nicht für das vermaschte Netz, sondern leitungen im Raum Cloppenburg, etwa des sogenannten künftig noch verträglicher für Mensch, Natur und Landschaft nur für lange Direktverbindungen zwischen zwei Punkten. Korridor B, schon konkret betrachtet. Auch dadurch hat zu gestalten. Gleichwohl müssen neue technische Ansätze Da die Leitung Conneforde – Cloppenburg – Merzen Versor- sich aber der Bedarf für Conneforde – Cloppenburg – Merzen marktreif und umfassend erprobt sein, bevor wir sie einset- gungsengpässe im vermaschten Stromnetz beseitigen soll, nicht verändert. Selbst wenn hier eine Gleichstromleitung ge- zen können. Schließlich tragen wir eine hohe Verantwortung steht sie seit 2012 als Drehstromleitung in den Netzentwick- baut würde, bliebe die Notwendigkeit der Drehstromleitung für den sicheren Betrieb des Stromnetzes. Und auch im späteren lungsplänen und ist als Vorhaben Nr. 6 im Bundesbedarfs- von Conneforde über Cloppenburg nach Merzen bestehen. Planfeststellungsverfahren wird die Behörde nur solche Anträge plangesetz enthalten. TenneT hat damit den gesetzlichen genehmigen, die den aktuellen Stand der Technik darstellen. Auftrag, die Leitung als Drehstromverbindung zu realisieren, Der Bedarf für die neue Leitung um die Versorgungssicherheit aufrechtzuerhalten. Nur die von TenneT geplante Drehstromleitung beseitigt die Wir setzen darauf, neue technische Konzepte punktuell in drohenden Engpässe im Übertragungsnetz und ermöglicht Pilotvorhaben einzusetzen, um zu überprüfen, inwieweit sie Der Raum Cloppenburg ist zudem als Netzverknüpfungspunkt eine sichere Energieversorgung. Der Zubau an Windenergie einen sicheren Netzbetrieb ermöglichen. Aktuell beteiligen für Offshore-Windenergie vorgesehen. Der Nordseestrom kommt in der Region wird perspektivisch die regionale Last über- wir uns an der Entwicklung des Verlegepflugs der Firma hier an und wird über die Leitung Conneforde – Cloppenburg – steigen. Der Raum Cloppenburg ist überdies als Netzver- Föckersberger und wollen dieses Verfahren im Rahmen des Merzen weitertransportiert. Die Möglichkeit diesen Offshore-Wind- knüpfungspunkt für Offshore-Windenergie vorgesehen. Leitungsprojekts Wahle – Mecklar erproben. Außerdem strom mit einer Gleichstromleitung direkt nach Süden zu bringen, Aufgrund dieses prognostizierten starken Anstiegs der Onshore- prüfen wir zurzeit, ob der Einsatz von Kompaktmasten auf wurde in den Netzentwicklungsplänen seit 2012 umfassend und Offshore-Windkraft muss das Drehstromnetz ausgebaut Teilstrecken der Leitung Conneforde – Cloppenburg – Merzen geprüft. Um das Übertragungsnetz allerdings effizient auszulasten werden, um überschüssige Leistung nach Süden zu transpor- möglich ist. Hierzu stehen wir im Kontakt mit dem Bundes- und die Netzausbau-Maßnahmen insgesamt so gering wie möglich tieren. Umgekehrt versorgt die Leitung Conneforde – Cloppen- verband Kompaktleitung und Vertretern der Region. 5 Korridorvarianten und Suchräume Landkreis Friesland A29 Weser

Ablauf des Prüfprozesses Landkreis Wesermarsch LandkreisLandkreis Leer A B Leer C F TenneT hat für die beiden Leitungsabschnitte, die Maßnahmen 51a und 51b, Westerstede Wiefelstede A28 Rastede mehrere Korridorvarianten detailliert miteinander verglichen. Landkreis Apen Ammerland A29 C F Im Einzelnen waren dies im Rahmen des Raumordnungsverfahrens: Bad • Maßnahme 51a: Trassenkorridore A, B, C und F Zwischenahn Barßel Oldenburg • Maßnahme 51b: Trassenkorridore A/B, C und D3 (inklusive Untervarianten) A B Edewecht

Für den nördlichen Abschnitt (Maßnahme 51a) favorisiert TenneT den sogenannten Korridor C. Wardenburg Der Korridor verläuft auf einer Länge von rund 71,6 Kilometern weitgehend in der schon bestehenden A28 B Friesoythe A29 Hatten Trasse von Conneforde bis Cloppenburg. Der Korridor stellt die kürzeste und geradlinigste Variante Bösel Landkreis dar. Außerdem bietet die Variante C sehr gute Bündelungsmöglichkeiten mit der bestehenden Cloppenburg LandkreisLandkreis Oldenburg Oldenburg 110-kV-Leitung und gewährleistet die Anbindung an gut geeignete Umspannwerk-Suchräume. Garrel

Großenkneten B A C Im südlichen Bereich (Maßnahme 51b) schneidet der Korridor A/B in puncto Raumverträglichkeit F A1 LandkreisLandkreis Emsland sowie in sämtlichen Umweltbelangen am besten von allen möglichen Korridoren ab. Der Korridor Emsland Niedersachsen Molbergen Niedersachsen ist etwa 47,5 Kilometer lang und damit ebenfalls die kürzestmögliche Verbindung. Emstek Cloppenburg

Lastrup Die Menschen aus der Region haben im Raumordnungsverfahren zahlreiche Stellungnahmen für Cappeln oder gegen die unterschiedlichen Trassenvarianten eingebracht. Die Behörde wägt alle Argumente, A B LandkreisConneforde Vechta – die sie den Untersuchungen von TenneT, den Hinweisen der Bürgerinnen und Bürger sowie den Cloppenburg – Merzen C BakumBakum schriftlich und mündlich eingebrachten Anregungen der Träger öffentlicher Belange entnimmt, Lüsche 380-kV-Leitungsbau Essen gegeneinander ab. Am Ende dieses Prüfprozesses legt sie in der Landesplanerischen Feststellung (Oldenburg) D3 (Stand: Juni 2016) Menslage Dinklage einen ca. einen Kilometer breiten Korridor zwischen Conneforde, Cloppenburg und Merzen fest. Quaken- TrassenkorridorLandkreis Diepholz Artland brück Abschnitt In diesem Korridor wird TenneT im anschließenden Planfeststellungsverfahren die genaue Leitung planen. Landkreis Landkreis Conneforde – Cloppenburg Osnabrück Nortrup Vechta Abschnitt Conneforde Cloppenburg – Cloppenburg – Merzen – Merzen Kettenkamp 380-kV-Leitungsbau Gehrde (Stand: Juni 2016) Holdorf Bestandsleitung Ankum Trassenkorridor Bersenbrück Abschnitt380-kV-Leitung Conneforde – Cloppenburg

A1 Abschnitt220-kV-Leitung Cloppenburg – Merzen Alfhausen Bestandsleitung Merzen 380-kV-LeitungLandkreis Neuenkirchen- Neuenkirchen- 220-kV-Leitung VVördenörden Gemeinde Landkreis NeuenkirchenNeuenkirchen Bramsche Bramsche Gemeinde

6 Lokale Herausforderungen der Planung Planung der Umspannwerke inklusive Konverter

Neben der Stromleitung von Conneforde über Cloppenburg zeitweise geplant, drei Konverteranlagen plant TenneT mittler- Beverbruch: Neubaugebiet und Leitungsplanung nach Merzen plant TenneT auch den Bau von zwei Umspann- weile nur noch mit einem Konverter im Raum Cloppenburg. Die Gemeinde Garrel plant, in der Ortschaft Beverbruch – werken (UW) im Raum Cloppenburg. Wie bei der Entwicklung nördlich der Großenknetener Straße (L 871) und östlich des geeigneter Trassenkorridore legen wir auch bei der Suche TenneT hat im Herbst 2017 die Niedersächsische Land- Beverbrucher Damms (K 167) – ein neues Wohngebiet aus- des Umspannwerk-Standorts vielfältige Kriterien zugrunde. gesellschaft (kurz: NLG) mit der Suche nach geeigneten zuweisen. Das Neubaugebiet würde aber im 400-Meter- Flächen in den Suchräumen Nutteln und Nikolausdorf beauf- Bereich um die dort bereits bestehende Höchstspannungs- Diese Kriterien sind beispielweise: tragt. Diesen Prozess begleiten wir jetzt und auch in Zukunft leitung von Conneforde bis Cloppenburg liegen und kann • Beachtung der vorhandenen Raumwiderstände mit umfangreichen Dialogangeboten, etwa mit Infobriefen, somit – unabhängig von der Planung von TenneT – derzeit • Möglichst großer Abstand zu Wohngebieten Wohnzimmergesprächen, Planungsdialogen mit Gemeinde- nicht umgesetzt werden. • Mögliche Anbindung an die neu zu planende 380-kV-Leitung Vertretern sowie Infoveranstaltungen für die Anlieger in den • Geringe Entfernung zu den bestehenden 110-kV-Frei- Suchräumen. TenneT prüft daher Möglichkeiten, wie das Neubaugebiet leitungen für eine gute Anbindung des 110-kV-Netzes trotz der bestehenden und der neu geplanten Stromleitung • Verfügbare Fläche innerhalb des Suchraums realisiert werden kann. Eine Idee ist, das neue Umspann- • Geringe Entfernung zur nächsten Hauptverkehrsstraße, werk im westlichen Bereich des Suchraums Nikolausdorf zu beispielsweise für die Anlieferung von Transformatoren errichten. Die bestehende 220-kV-Leitung würde abgebaut, die neue Höchstspannungsleitung verliefe dann westlich von Anhand dieser Kriterien haben wir unterschiedliche Such- Beverbruch. Um die Siedlungsbereiche zu entlasten, würde räume bewertet und miteinander verglichen. Das Ergebnis: die Leitung (um das Umspannwerk zu erreichen) zudem teil- Am besten geeignet ist aus unserer Sicht die Kombination weise als Erdkabel verlegt werden. Hierzu tauschen wir uns der Standorte Nikolausdorf und Nutteln. Auch Nutteln und intensiv mit den Menschen vor Ort aus. Varrelbusch oder Nutteln und Cloppenburg / Ost, wo das derzeitige Umspannwerk steht, wären aus netztopologischer Sicht tragfähig.

An einem der beiden UW-Standorte soll außerdem eine Konverteranlage errichtet werden. Konverter verwandeln Offshore-Windenergie, die in Form von Gleichstrom an Land gebracht wird, wieder zurück in Drehstrom, um diesen in unser Stromnetz auf dem Festland einzuspeisen. Statt, wie 7 Lokale Herausforderungen der Planung Nutzung von Grundstücken Planung der Umspannwerke inklusive Konverter Flächen für den Bau der Leitung

Beim Leitungsbau werden auch private Grundstücke Der Wunsch nach wiederkehrenden Zahlungen zielt im Kern genutzt. Dafür wird eine sogenannte „beschränkte nicht auf die Form, sondern auf die Gesamthöhe der Zahlun- persönliche Dienstbarkeit“ gemäß § 1090 Bürgerliches gen. Die „richtige“ Entschädigungshöhe ist aus den berech- Gesetzbuch (BGB) ins Grundbuch eingetragen. Die tigten Interessen der Grundeigentümer und dem notwendi- Dienstbarkeit berechtigt TenneT dazu, die Fläche zum gen Schutz der Verbraucher vor unangemessenen Kosten Betrieb und zur Instandhaltung der Leitung zu nutzen. zu bestimmen. Denn die Stromverbraucher, nicht etwa die Netzbetreiber, haben am Ende die Kosten zu tragen. Als Die Grundstücke für den Bau der Leitung – unabhängig, ob Orientierungswert für die einzelnen Summen trifft TenneT eine eine Freileitung oder ein Erdkabel gebaut wird – werden von Rahmenvereinbarung mit den regionalen Landvolkverbänden. TenneT nicht erworben, sondern bleiben im Privatbesitz. Für die Nutzung zahlt TenneT jedem Eigentümer einmalig eine Sollten während der Bauphase oder durch spätere War- finanzielle Entschädigung. Um zu einvernehmlichen Lösungen tungsarbeiten Flurschäden oder Ernteausfälle entstehen, zu kommen, führt TenneT während des Planfeststellungsver- werden diese ebenfalls ausgeglichen. fahrens zahlreiche Gespräche mit den Grundstückseigentümern, über deren Flächen die Leitung führen soll. Eine Entschädigung Werte von Grundstücken und Immobilien erhalten die Eigentümer von Flächen, Indirekte Auswirkungen des Leitungsbaus und der daraus • auf denen ein Mast gebaut wird, resultierenden Veränderung des Wohnumfeldes lassen sich • die von der Leitung überspannt werden, rechtlich und wirtschaftlich nur schwer messen und hängen • die während der Bauphase temporär genutzt werden, von den jeweiligen örtlichen Gegebenheiten ab. Wertverän- • die im Bereich des Erdkabel-Schutzstreifens liegen. derungen von Grundstücken und Immobilien, die sich durch die neue Leitung ergeben könnten, sind vergleichbar mit an- Die Entschädigung gleicht die Wertminderung des Grund- deren Veränderungen von Wohnumfeld und öffentlicher Inf- stückes durch die Eintragung einer „Dienstbarkeit“ aus. Die rastruktur (wie beispielsweise ÖPNV-Anbindung oder Ein- Summe enthält darüber hinaus auch mögliche Ausfallflächen kaufs- und Freizeitmöglichkeiten). Für Fälle wie diese sieht und den Umfahrungsaufwand. Die Höhe der Entschädigung der Gesetzgeber keine Entschädigung vor. richtet sich im Allgemeinen nach dem Verkehrswert der Fläche und berücksichtigt Nutzungsart, Flächenerträge, Bodenricht- werte, Bodenwertzahlen, Belastungen der Grundstücke sowie die Größe der nutzungseingeschränkten Fläche oder Ausfallfläche. 8 Wohnen, Arbeit, Freizeit Wohnen

Abstände zur Wohnbebauung und Erdverkabelung Für alle Bereiche aber, in denen die neue Leitung die vorge- Falls kein gleichwertiger Wohnumfeldschutz gewährleistet Das Landes-Raumordnungsprogramm (LROP) Niedersach- sehenen Abstände von 200 und 400 Metern nicht einhalten werden kann, wird stattdessen die Verlegung eines unter- sen nennt für Wohngebäude im Innenbereich einen Abstand kann, erstellen die Planer sogenannte Engstellensteckbriefe. irdisch verlaufenden Erdkabels untersucht. Im Projekt Con- von 400 Metern zu neuen Höchstspannungsleitungen. Sie prüfen dabei die folgenden Aspekte: neforde – Cloppenburg – Merzen prüfen wir Kabelabschnitte Für Wohngebäude im Außenbereich ist ein Abstand von 200 • Welcher Trassenverlauf hält den größten Abstand im Bereich des Küstenkanals, in Beverbruch und, falls ein Metern vorgesehen. Die 400-Meter-Abstandsregelung ist ein zur Wohnbebauung ein? Umspannwerk am Standort des jetzigen Umspannwerks Ziel, die 200-Meter-Regelung ein Grundsatz der Raumordnung. • Wie groß ist der Abstand für jedes einzelne Gebäude? Cloppenburg/Ost errichtet werden sollte, in Cloppenburg. • Wie wirkt sich die Leitung auf das Wohnumfeld aus? Der Netzbetreiber Amprion, der ab der Landkreisgrenze TenneT ist auch über die gesetzlichen Bestimmungen hinaus • Besteht eine direkte Sichtbeziehung zwischen Wohnhaus Cloppenburg / Osnabrück für die Planung verantwortlich ist, bestrebt, bei der Planung neuer Leitungen möglichst große und Leitung? Oder wird die Sichtbeziehung dadurch ein- sieht zudem einen knapp vier Kilometer langen Prüfabschnitt Abstände zu Wohngebäuden einzuhalten. Überspannungen geschränkt, dass Baumreihen und andere Gebäude zwi- in Quakenbrück vor. von Wohngebäuden mit unseren Leitungen schließen wir schen Haus und Leitung stehen, oder dadurch, dass das sogar grundsätzlich aus. nähere Wohnumfeld, wie der Garten und die Terrasse, zu einer anderen Seite als zur Leitung hin ausgerichtet sind? 9 Wohnen, Arbeit, Freizeit Arbeit Freizeit

Landwirtschaft und Gewerbe Tourismus und Freizeit Sowohl landwirtschaftliche Arbeiten als auch der Bau neuer Eine Region wie der Raum zwischen Conneforde, Cloppen- Stromleitungen finden in der Regel nicht innerhalb von Wohn- burg und Merzen wird von den Menschen, die dort leben, gebieten, sondern im Außenbereich statt. TenneT legt daher auf vielfältige Art und Weise genutzt. Freizeit und Erholung ein besonderes Augenmerk darauf, die neue Leitung Conne- spielen, wie wir aus vielen Einwendungen und Stellungnah- forde – Cloppenburg – Merzen im Einklang mit den Interessen men wissen, dabei eine wichtige Rolle. der Landwirtschaft zu realisieren. Wir planen die Leitung so, dass möglichst wenig Fläche benötigt und die landwirtschaft- Die Naherholungsmöglichkeiten werden durch den Bau der liche Nutzung bestmöglich weiterbetrieben werden kann. Leitung nicht eingeschränkt, da in Strukturen wie das Wege- netz nicht eingegriffen wird. Zwar verändert sich das Land- Die Fläche unter den bei Wind seitlich ausschwingenden schaftsbild in seiner natürlichen Ausprägung. Die Erholung in Seilen der Freileitung bezeichnet man als Schutzstreifen. Natur und Landschaft sowie die Nutzung der Landschaft Dieser dient dem sicheren Betrieb der Leitung. Die Breite zum Wandern oder Radfahren ist aber weiter uneinge- dieses Streifens hängt vom eingesetzten Masttyp, der Mast- schränkt möglich. höhe und dem Abstand zwischen zwei Masten ab und kann daher erst im Planfeststellungsverfahren genau angegeben Ein gutes Beispiel dafür bildet der „Ferienpark am Bernstein- werden. Um die Betriebssicherheit der Leitung zu gewähr- see“ in Wiefelstede. Das Gelände liegt nur ein paar hundert leisten, gibt es im Schutzstreifen eine Wuchshöhenbe- Meter vom Umspannwerk Conneforde und den hier ange- schränkung für Pflanzen und die Regelung, dass TenneT schlossenen Freileitungen entfernt. Seit der Park vor rund 40 vorher zustimmen muss, wenn der Eigentümer hier neue Jahren angelegt wurde, ist er kontinuierlich gewachsen und Bauwerke errichten möchte. Die Abstände der Leiterseile hat in den letzten Jahren mehrere bedeutende Auszeichnun- zum Boden betragen mindestens zwölf Meter. So kann man gen, etwa vom ADAC oder vom Land Niedersachsen, erhal- gefahrlos mit üblichen landwirtschaftlichen Maschinen unter ten. Im Sommer versammeln sich zahlreiche Tagesgäste, der Leitung herfahren. Kurzurlauber und Dauergäste am 12.000 Quadratmeter gro- Bei der Verlegung eines Erdkabels wird der in Anspruch ßen Naturbadesee mit Sandstrand zum Surfen, Tauchen, genommene Boden nach dem Bau rekultiviert. Die Erdka- Klettern, Angeln, Bogenschießen oder Fußballgolf spielen. beltrasse kann dann wie vorher landwirtschaftlich genutzt oder begrünt werden. Sie muss lediglich von tiefwurzelnden Gehölzen freigehalten werden. 10 Gesundheit

Elektrische und magnetische Felder einstuft. Hier ist es hilfreich, sich das Klassifikationssystem Darüber hinaus sind Hoch- und Höchstspannungsleitungen Elektrische und magnetische Felder sind ständige der IARC genauer anzusehen: In der Gruppe 2B sind knapp nicht die einzige Quelle von elektrischen und magnetischen Begleiter in Natur und Alltag. Ein elektrisches 300 im Alltag vorkommende Stoffe enthalten, wie beispiels- Feldern. Insbesondere elektrische Geräte, die sich in Haus- Feld entsteht, sobald ein Körper elektrisch gela- weise verschiedene Farbstoffe, Kaffee, Aloe Vera oder Benzin. halten in unmittelbarer Nähe zum Menschen befinden, erzeu- den ist. Dafür reicht es zum Beispiel aus, eine Über der Gruppe 2B kommen noch zwei weitere Kategorien – gen zum Teil wesentlich stärkere Felder (vgl. Abbildung S. 11). Lampe ans Stromnetz anzuschließen, ohne sie die Gruppe 2A („wahrscheinlich krebserregend“) sowie die anzuschalten. Ein magnetisches Feld tritt erst Gruppe 1 („krebserregend“). In diesen beiden Kategorien kommen dann auf, wenn elektrischer Strom fließt – also niederfrequente elektrische und magnetische Felder nicht vor. sobald die Lampe angeht.

Auch von ober- und unterirdisch verlaufenden Stromleitungen gehen daher elektrische und magnetische Felder aus. Am stärksten sind sie in unmittelbarer Nähe der Leitung. Bewegt man sich von der Leitung weg, werden sie schnell schwächer. Stehen Gebäude oder Baumreihen vor Ort, reduziert sich das elektrische Feld weiter. Vom Erdreich wird es sogar vollständig ab- geschirmt. Die Stärke eines elektrischen Feldes wird gemessen in Kilovolt pro Meter (kV/m). Für das magnetische Feld misst man in der Regel die magnetische Flussdichte in Mikrotesla (µT).

Wir nehmen die Sorge vor der Wirkung elektrischer und magnetischer Felder ernst. Viele Bür- gerinnen und Bürger weisen darauf hin, dass die Internationale Agentur für Krebsforschung (IARC) niederfrequente magnetische Felder als „möglicherweise krebserregend“ (Gruppe 2B) Die elektrischen und magnetischen Felder nehmen mit zunehmendem Abstand zu den Leitungen schnell ab. 11 Gesundheit

In Deutschland gelten zum vorsorglichen Schallimmissionen Magnetische Felder Schutz vor Umwelteinwirkungen verbindliche Während des Betriebs von Freileitungen kann es Grenzwerte für elektrische und magnetische bei Regen oder hoher Luftfeuchtigkeit zu soge- Tesla ist die Maßeinheit für die magnetische Flußdichte, die Werte Felder. Diese stehen in der 26. Verordnung nannten Korona-Entladungen kommen. Dabei unten werden in Mikrotesla angegeben. Der gesetzliche Grenzwert zum Bundes-Immissionsschutzgesetz (26. können, zeitlich begrenzt, Geräusche entstehen. liegt bei 100 Mikrotesla. BImSchV) und betragen für die elektrische Feldstärke 5 Kilovolt pro Meter (kV/m), für die Für Lärm gilt in Deutschland die „Sechste Allge- Über dem 380-kV-Erdkabel kann ein Wert von bis zu 60 Mikro- tesla gemessen werden. Schon nach 100 Metern sinkt der magnetische Flussdichte 100 Mikrotesla (µT). meine Verwaltungsvorschrift zum Bundes-Im- Wert auf 0,6 Mikrotesla. Das Bundesamt für Strahlenschutz vertritt die missionsschutzgesetz (Technische Anleitung Ansicht, dass die geltenden Grenzwerte im zum Schutz gegen Lärm – TA Lärm)“. magnetische Flußdichte Stromnetzausbau vor gesundheitlichen Aus- Die Richtwerte der TA Lärm legen zum Schutz Gerät in direkter Nähe (μT) wirkungen schützen. TenneT hält bei allen Pro- vor Lärmimmissionen folgende Grenzwerte fest: jekten diese Grenzwerte nicht nur ein, sondern • in Kerngebieten, Dorfgebieten und Misch- Haarfön bis 2000 unterschreitet sie. Die Einhaltung der Grenz- gebieten: tags 60 dB(A), nachts 45 dB(A) Staubsauger bis 800 werte muss TenneT in den Unterlagen zum • in allgemeinen Wohngebieten und Kleinsied- Planfeststellungsverfahren nachweisen. lungsgebieten: tags 55 dB(A), nachts 40 dB(A) Mikrowellengerät bis 200 • in reinen Wohngebieten: tags 50 dB(A), nachts 35 dB(A). Küchenherd bis 50 Im Verlauf der Leitung liegen die zu erwartenden Waschmaschine bis 50 Geräuschimmissionen an den sogenannten Fernsehgerät bis 50 maßgeblichen Immissionsorten deutlich unter- halb von 40 dB(A). In der Regel wird sogar in al- Computer bis 30 len Bereichen der Trasse der strengste aller Werte – also die Grenze von 35 dB(A) für reine Auch bei den Haushaltsgeräten mit ihren sehr inhomogenen Feldern Wohngebiete bei Nacht – eingehalten. Auch die sinken die Werte nach wenigen Zentimetern auf geringe Restfeld- Einhaltung dieser Grenzwerte wird in den Unter- stärken ab. Gesundheitliche Auswirkungen sind nicht begründbar. lagen zum Planfeststellungsverfahren aufgezeigt. 12 Natur und Landschaft

Naturschutz Unser Ziel ist eine optimierte Trassenplanung, die sich best- Für eine möglichst umweltschonende Planung berücksichtigt möglich in Natur und Landschaft einfügt. Neben dem TenneT die einschlägigen Vorschriften in der Trassierung: Schutz des Wohnumfelds berücksichtigen wir daher selbst- • Möglichst gestreckter geradliniger Verlauf mit dem Ziel verständlich auch Naturschutzgebiete, Landschaftsschutz- des geringsten Eingriffs in Umwelt und Natur gebiete, geschützte Landschaftsbestandteile, Natur- und • Meidung der Querung bisher unzerschnittener Freiräume Kulturdenkmäler sowie FFH- und Vogelschutzgebiete. und Bündelung mit anderen vorhandenen linienförmigen Im gesamten Untersuchungsraum der Maßnahme 51a liegen Infrastrukturobjekten (zum Beispiel bestehende Freileitun- als Teil des Netzes Natura 2000 zwölf FFH-Gebiete sowie im gen, aber auch Straßen oder Bahnlinien) gesamten Gebiet der Maßnahme 51b drei FFH-Gebiete und • Einbinden der Leitungstrasse in das Landschaftsbild unter ein Vogelschutzgebiet. Im vorgeschlagenen Vorzugskorridor Berücksichtigung der topographischen Verhältnisse C (51a) und Vorzugskorridor A/B (51b, TenneT Gebiet) sind • Platzierung von Masten an ökologisch und ökonomisch insgesamt 3 FFH-Gebiete von dem einen Kilometer breiten möglichst verträglichen Standorten, unter der Maßgabe Trassenkorridor berührt. Ziel der Feintrassierung im Plan- möglichst wenig landwirtschaftliche Nutzfläche zu bean- feststellungsverfahren ist die vollständige Meidung einer spruchen, zum Beispiel primär an Wegen beziehungswei- Beeinträchtigung dieser Gebiete. se Flurstücksgrenzen • Berücksichtigung von Naturschutzgebieten, Landschafts- Teil der Antragsunterlagen für das Raumordnungsverfahren schutzgebieten, geschützten Landschaftsbestandteilen, ist daher eine umfangreiche Umweltverträglichkeitsstudie. In Natur- und Kulturdenkmälern der Unterlage wurde für jede Korridorvariante ermittelt, wie • Berücksichtigung der Avifauna sie sich auf die unterschiedlichen Schutzgüter – vom Wasser • Berücksichtigung weiterer unter Schutz stehender Räu- über den Boden bis zur biologischen Vielfalt – auswirkt. Die me, wie zum Beispiel bedeutsame Gebiete oberflächen- beiden Korridore, die TenneT als Vorzugsvarianten in das naher Rohstoffvorkommen Raumordnungsverfahren eingebracht hat, schneiden bei • Berücksichtigung von Standorten seltener oder gefährde- den Belangen Umweltverträglichkeit und Artenschutz am ter Pflanzenarten im Mastbereich besten ab. • Meidung der Querung von Waldflächen 13 Natur und Landschaft

Landschaftsbild Eine Leitungsplanung anhand dieser Grundsätze reduziert das Betriebsgebäude versiegelt, sodass der größte Teil der nicht nur die Wirkung auf Natur und Wohnumfeld, sondern Fläche mit Gräsern und Kräutern bepflanzt werden kann. auch den Eingriff ins Landschaftsbild. TenneT bemüht sich stets um möglichst kurze und geradlinige Leitungsführungen, Tier- und Pflanzenwelt die, wenn möglich, entlang bestehender linienförmiger Infra- Auch der Schutz der Tier- und Pflanzenwelt ist TenneT ein strukturen wie Straßen, Bahnlinien oder anderen Leitungst- wichtiges Anliegen. Dafür kartieren von TenneT beauftragte rassen verlaufen. Umweltplaner nicht nur Waldtypen und Biotope in der Region, sondern auch das Vorkommen verschiedener Tierarten. Im Projekt Conneforde – Cloppenburg – Merzen haben wir auch TenneT beteiligt. Über die Hotline können Bürger Vogel- uns in beiden Leitungsabschnitten für die jeweils kürzeste Ein positiver Nebeneffekt des Netzausbaus: In vielen Lei- funde unter Höchstspannungsleitungen melden. Alle Funde Korridorvariante ausgesprochen. Der Nord-Teil verläuft zudem tungstrassen bilden sich im Laufe der Jahre neue Biotope. unter TenneT-Leitungen werden genau ausgewertet. auf ca. 25 Kilometern innerhalb der bestehenden 220-kV- Sie bieten Rückzugs- und Ausbreitungsgebiete für eine Viel- Leitungstrasse zwischen Conneforde und Cloppenburg und zahl von Arten. In einem Wald kann der Trassenstreifen bei- Darüber hinaus werden die Ergebnisse der faunistischen wird mit der Bundesstraße B 72 und bestehenden 110-kV- spielsweise mit Sträuchern und niedrigen Bäumen bepflanzt Kartierungen für das Projekt Conneforde – Cloppenburg – Leitungen der Avacon AG gebündelt. Auch der südliche Ab- werden. Diese Übergangszone zwischen Waldrand und Merzen im Planfeststellungsverfahren detailliert analysiert, schnitt von Cloppenburg bis Merzen weist auf einer Länge Freiflächen ist Lebensraum für viele seltene Pflanzen und um Abschnitte der geplanten Leitung zu identifizieren, in de- von etwa 3,1 Kilometern Bündelungen mit bestehenden Tiere. Hier werden zum Beispiel Orchideen heimisch, die auf nen mit einem erhöhten Kollisionsrisiko zu rechnen ist. Diese Stromleitungen auf. eine extensive Bewirtschaftung und die regelmäßige Freihal- Abschnitte werden anschließend näher geprüft und wenn tung angewiesen sind. nötig mit Vogelschutzmarkierungen ausgestattet. Während Bei der Errichtung der Umspannwerke im Raum Cloppenburg des Leitungsbaus gibt es in bedeutenden Brut- und Rastge- versuchen wir ebenfalls die Eingriffe in das Landschaftsbild Eine wichtige Rolle beim Bau von Freileitungen spielt ferner bieten Bauzeitenbeschränkungen. so gering wie möglich zu halten. Der höchste sichtbare Be- der Vogelschutz. TenneT pflegt Kontakte zu Vogelschutz- standteil eines Umspannwerks ist mit rund 18 bis 20 Metern warten und unterschiedlichen Vogelschutzverbänden mit Im Übrigen bieten die Leitungen auch ideale Brutmöglichkeiten das Portal, das ankommende und abgehende Freileitungen dem Ziel, ihre Anliegen zu berücksichtigen und die Tiere für Vögel. Masten und Leiterseile werden von einigen Arten aufnimmt. Hinzu kommen einzelne Blitzschutzmaste mit ma- bestmöglich zu schützen. Seit dem letzten Herbst haben der als Rast- und Schlafplatz genutzt. Auf den Freileitungsmasten ximal 24 Metern Höhe. Alle anderen Anlagenteile sind deut- NABU und die Renewables Grid Initiative (RGI) mit der „Hot- brüten zum Beispiel Fischadler, Störche oder Falken. lich niedriger. Nur ein kleiner Teil der Gesamtfläche eines line Vogelfund und Stromleitung“ eine Initiative für einen bes- Wir unterstützen das Anbringen von Nistkästen, um zum Umspannwerks ist durch Betriebsstraßen, Fundamente oder seren Vogelschutz im Stromnetz eingeführt, an der sich Beispiel Wanderfalken ein neues Zuhause zu bieten. 14 Ausblick und Dialogangebote Die nächsten Schritte im Projekt

Vor Kurzem fand der Erörterungstermin für das Raumordnungsverfahren der Maßnahme 51a statt. Im Laufe der nächsten Monate rechnen wir nun mit der Landesplanerischen Feststellung. Hierin wird das zuständige Amt für regionale Landesentwicklung Weser-Ems (ArL-WE) einen 1.000 Meter breiten Korridor empfehlen, in dem die Stromleitung künftig verlaufen kann. Anschließend beginnt das Planfeststellungsverfahren und damit auch die detaillierte Planung mit flurstücksscharfem Leitungsverlauf und allen Maststandorten.

Gleichwohl entwickeln wir schon während des noch laufenden Raum- ordnungsverfahrens mögliche Leitungsverläufe. Der Grund: Das Vorhaben Conneforde – Cloppenburg – Merzen ist ein Pilotprojekt für die Verzahnung von Raumordnungs- und Planfeststellungsverfahren. Bereits im Raum- ordnungsverfahren werden daher bestimmte Aspekte untersucht, die sonst üblicherweise erst in der Planfeststellung fixiert werden, etwa auch die Prüfung möglicher Erdkabelabschnitte im Rahmen der Engstellenbetrachtungen.

Im Jahr 2020 rechnen wir mit dem Planfeststellungsbeschluss. Der Bau dauert ungefähr zwei bis drei Jahre. 2023 soll die neue Leitung in Betrieb gehen – die bestehende Höchstspannungsleitung zwischen Conneforde und Cloppenburg wird dann zurückgebaut. 15 Ausblick und Dialogangebote Die nächsten Schritte im Projekt

Der Dialog wird fortgesetzt Grobtrassierung Auch nach Abschluss des Raumordnungsverfahrens wird In Planungsdialogen tauscht sich TenneT mit allen von der TenneT die Bürgerinnen und Bürger der Region intensiv Planung berührten Gemeinden aus. Für den Austausch mit in die Planung einbeziehen. In den kommenden Monaten Umwelt- und Landwirtschaftsverbänden wurden Infozirkel planen wir wieder vielfältige Informationsangebote. eingerichtet. Ziel ist, eine möglichst verträgliche Trassen- führung abzustimmen, die zugleich die Grundlage für die Auch über diese Angebote hinaus ist unsere Referentin für kommenden Planungsschritte bildet. Bürgerbeteiligung, Janina Schultze, für Sie da. Sie erreichen sie unter der Rufnummer 0421-64470215 oder per E-Mail an [email protected]. Feintrassierung Nutzen Sie außerdem unsere Projektwebsite, um sich Die Feintrassierung gestalten wir gemeinsam mit den Akteu- über Neuigkeiten zu informieren. Unter dem Stichwort ren, die von der konkreten Planung berührt sind. Hierzu „Unser Netz“ auf www.tennet.eu finden Sie auch laden wir Grundstückseigentümer zu Infomärkten ein und das Projekt Conneforde – Cloppenburg – Merzen. nutzen unser Infomobil, um entlang der gesamten Trasse zu informieren. Ziel ist die Abstimmung eines grundstücks- scharfen Leitungsverlaufs mit genauen Maststandorten.

Besondere Herausforderungen der Planung An bestimmten Punkten der Planung wird der Dialog vertieft. Dies ist etwa der Fall, wenn es besondere technische oder planerische Herausforderungen gibt oder es mehrere Planungs- alternativen gibt. In Trassierungsworkshops diskutiert TenneT mit denjenigen, die unmittelbar von einer möglichen Entscheidung berührt sind. Ihr Input hilft dabei, technisch umsetzbare und verträgliche Lösungen zu erzielen.

TenneT ist einer der führenden Übertragungsnetzbetreiber in Europa. Mit rund 23.000 Kilometern Hoch- und Höchstspannungsleitungen in den Niederlanden und in Deutschland bieten wir 41 Millionen Endverbrauchern rund um die Uhr eine zuverlässige und sichere Stromversorgung. TenneT entwickelt mit rund 4.000 Mitarbeitern als verantwortungsbewusster Vorreiter den nordwesteuropäischen Energiemarkt weiter und integriert im Rahmen der nachhaltigen Energieversorgung vermehrt erneuerbare Energien. Taking power further

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