Atlas de vulnerabilidad urbana ante COVID-19 en las Zonas Metropolitanas de México

Zona Metropolitana de -

María Teresa Sánchez Salazar Atlas de vulnerabilidad urbana ante COVID-19 en las Editor académico: María Teresa Sánchez Salazar Zonas Metropolitanas de México, se distribuye bajo Editor asociado: Héctor Mendoza Vargas una Licencia Creative Commons Atribución-NoComer- Editor técnico: Raúl Marcó del Pont Lalli cial 4.0 Internacional (CC BY-NC) Coordinadores generales: Primera edición, 13 de julio de 2020 Manuel Suárez Lastra Universidad Nacional Autónoma de México Mateo Carlos Galindo Pérez Ana Rosa Rosales Tapia Ciudad Universitaria, Luis Enrique Salvador Guzmán Coyoacán, 04510 México, Cd. Mx. Instituto de Geografía, Asesores cartográficos: www.unam.mx www.igeograf.unam.mx Atlántida Coll Hurtado María Teresa Sánchez Salazar La presente publicación presenta los resultados de una investigación José María Casado Izquierdo científica y contó con dictámenes de expertos externos, de acuerdo con las normas editoriales del Instituto de Geografía Planeación, logística y diseño web: DOI: http://dx.doi.org/10.14350/atlas.13.covid Daniela Fernández y Fernández DOI: http://dx.doi.org/10.14350/atlas.13.covid.tlxcapiz Elaboración de cartografía:

Mateo Carlos Galindo Pérez Ana Rosa Rosales Tapia Corrección de estilo: Raúl Marcó del Pont Lalli Luis Enrique Salvador García Diseño y formación: Laura Diana López Ascencio Victor Reyes García Miguel Ángel Rebollar Martínez Luis David Ramírez Bautista Hecho en México ZM Autores por orden de aparición Institución de adscripción

Manuel Suárez Lastra1 Mateo Carlos Galindo Pérez1 Luis Enrique Salvador Guzmán1 Ana Rosa Rosales Tapia1 Naxhelli Ruiz Rivera1 1 Instituto de Geografía-UNAM Irasema Alcántara-Ayala1 2 Instituto de Geofísica-UNAM Oralia Oropeza Orozco1 3 Facultad de Medicina-UNAM Malaquías López Cervantes3 Metodología 4 Facultad de Ciencias-UNAM María Teresa Sánchez Salazar1 5 Coordinación de la Investigación Científica-UNAM María del Carmen Juárez Gutiérrez1 6 Instituto de Investigaciones en Matemáticas Aplicadas y en Carlos Valdés González2 Sistemas-UNAM William Lee Alardin5 Héctor Benítez Pérez6 Oscar Arturo Bringas López4 Armando Peralta Higuera1 Ricardo Javier Garnica-Peña1

María Teresa Sánchez Salazar Instituto de Geografía-UNAM Zona metropolitana del Valle de México Manuel Suárez Lastra Instituto de Geografía-UNAM

Víctor Hugo Vargas Espinosa Facultad de Ingeniería-UNAM David Romero Hernández Facultad de Ciencias-UNAM Zona metropolitana de Guadalajara Rocío Castillo-Aja Universidad de Guadalajara Néstor Corona Morales Colegio de Michoacán María-Teresa Ramírez-Herrera Instituto de Geografía-UNAM

Zona metropolitana de Monterrey Enrique Propin Frejomil Instituto de Geografía-UNAM

Universidad Iberoamericana de Lorena Cabrera Montiel Zona metropolitana de Puebla-Tlaxcala Instituto de Geografía – Programa Universitario de Estudios so- Genaro Javier Delgado Campos bre la Ciudad - UNAM

Unidad Académica de Estudios Territoriales - Instituto de Geo- Zona metropolitana de Toluca Gustavo G. Garza Merodio grafía- UNAM

Lilia Susana Padilla y Sotelo Instituto de Geografía-UNAM Zona metropolitana de Tijuana Edgar Vargas Santana Instituto de Geografía-UNAM Rosa Alejandrina De Sicilia Muñoz Instituto de Geografía-UNAM

María del Carmen Juárez Gutiérrez Instituto de Geografía-UNAM Zona metropolitana de León Marena Sofía García Gómez Secretaria de Administración y Finanzas de la CDMX

Zona metropolitana de Juárez Enrique Propin Frejomil Instituto de Geografía-UNAM

Zona metropolitana de La Laguna Álvaro Sánchez Crispín Instituto de Geografía-UNAM

Instituto de Geografía – Programa Universitario de Estudios so- Zona metropolitana de Querétaro Genaro Javier Delgado Campos bre la Ciudad - UNAM

Zona metropolitana de SLP-Soledad Abigail Vanessa Rojas Huerta Instituto de Geografía-UNAM

María Engracia Hernández Cerda Instituto de Geografía-UNAM Zona metropolitana de Mérida Olivia Salmerón García Instituto de Geografía-UNAM

Zona metropolitana de Mexicali María del Carmen Juárez Gutiérrez Instituto de Geografía-UNAM

Zona metropolitana de Aguascalientes Quetzalcóatl Orozco Ramírez Unidad Académica Oaxaca – Instituto de Geografía-UNAM

Zona metropolitana de Cuernavaca María José Ibarrola Rivas Instituto de Geografía-UNAM

Guadalupe Rebeca Granados Ramírez Instituto de Geografía-UNAM Zona metropolitana de Acapulco Alma Villaseñor Franco Universidad Autónoma de Guerrero Alejandra Toscana Aparicio Universidad Autónoma Metropolitana

Lilia Susana Padilla y Sotelo Instituto de Geografía-UNAM Zona metropolitana de Tampico Edgar Vargas Santana Rosa Alejandrina De Sicilia Muñoz Instituto de Geografía-UNAM

Ariadne Elena Rivera Aguirre School of Medicine-New York University Zona metropolitana de Chihuahua Miguel Ángel Ramírez Beltrán Instituto de Geografía-UNAM

Víctor Hugo Vargas Espinosa Facultad de Ingeniería-UNAM David Romero Hernández Facultad de Ciencias-UNAM Zona metropolitana de Morelia Rocío Castillo-Aja Universidad de Guadalajara Néstor Corona Morales Colegio de Michoacán María-Teresa Ramírez-Herrera Instituto de Geografía-UNAM

Zona metropolitana de Saltillo Álvaro Sánchez Crispín Instituto de Geografía-UNAM

Unidad Académica de Estudios Territoriales - Instituto de Geo- Zona metropolitana de Gustavo G. Garza Merodio grafía- UNAM

Zona metropolitana de Villahermosa Aída Beatriz Armenta Ramírez Universidad Juárez Autónoma de Tabasco

José Jonathan Ibarra Coronel Instituto de Geografía-UNAM Zona metropolitana de Reynosa-Río Bravo Guillermo Castillo Ramírez Instituto de Geografía-UNAM

Zona metropolitana de Tuxtla Gutiérrez Ángel Emmanuel Zúñiga Tovar Instituto de Geografía-UNAM

Zona metropolitana de Cancún José Gasca Zamora Instituto de Investigaciones Económicas-UNAM ZM Autores por orden de aparición Institución de adscripción

Zona metropolitana de Xalapa Armando Peralta Higuera Instituto de Geografía-UNAM

Zona metropolitana de Oaxaca Enrique Pérez Campuzano Instituto de Geografía-UNAM

Oralia Oropeza Orozco Instituto de Geografía-UNAM Zona metropolitana de Celaya María del Pilar Fernández Lomelín Instituto de Geografía-UNAM

Zona metropolitana de Poza Rica Guillermo Olivera Lozano Centro Regional de Investigaciones Multidisciplinarias-UNAM

Instituto de Geografía – Programa Universitario de Estudios so- Zona metropolitana de Pachuca Genaro Javier Delgado Campos bre la Ciudad - UNAM

Zona metropolitana de Tlaxcala-Apizaco María Teresa Sánchez Salazar Instituto de Geografía-UNAM

Zona metropolitana de Matamoros Armando Peralta Higuera Instituto de Geografía-UNAM

Zona metropolitana de Cuautla Guillermo Olivera Lozano Centro Regional de Investigaciones Multidisciplinarias-UNAM

Zona metropolitana de Tepic Armando Peralta Higuera Instituto de Geografía-UNAM

Rafael Arturo Muñoz-Márquez Trujillo Colegio de Postgraduados-Campus Córdoba Zona metropolitana de Orizaba Jairo Agustín Reyes Plata Escuela Nacional de Estudios Superiores, Unidad León-UNAM H. Saúl Castilla Moyado Facultad de Arquitectura, Córdoba-Universidad Veracruzana

José Jonathan Ibarra Coronel Instituto de Geografía-UNAM Zona metropolitana de Nuevo Laredo Guillermo Castillo Ramírez Instituto de Geografía-UNAM

Zona metropolitana de Puerto Vallarta Enrique Pérez Campuzano Instituto de Geografía-UNAM

Zona metropolitana de Minatitlán María Teresa Sánchez Salazar Instituto de Geografía-UNAM

Zona metropolitana de Coatzacoalcos José María Casado Izquierdo Instituto de Geografía-UNAM

Zona metropolitana de Colima-Villa de Olivia Salmerón García Instituto de Geografía-UNAM Álvarez Raúl Aguirre Gómez Instituto de Geografía-UNAM

Centro de Estudios Sociológicos, Facultad de Ciencias Políticas Laura Alejandra Garrido Rodríguez Zona metropolitana de Monclova-Frontera y Sociales-UNAM Enrique Pérez Campuzano Instituto de Geografía-UNAM

Rafael Arturo Muñoz-Márquez Trujillo Colegio de Postgraduados-Campus Córdoba Zona metropolitana de Córdoba Jairo Agustín Reyes Plata Escuela Nacional de Estudios Superiores, Unidad León-UNAM H. Saúl Castilla Moyado Facultad de Arquitectura, Córdoba-Universidad Veracruzana

Zona metropolitana de Zacatecas-Guadalupe María Teresa Sánchez Salazar Instituto de Geografía-UNAM

Daniela Barrañón Gallardo Facultad de Arquitectura-UNAM Zona metropolitana de Tehuacán Enrique Pérez Campuzano Insituto de Geografía-UNAM

Zona metropolitana de Zamora-Jacona Ana Rosa Rosales Tapia Instituto de Geografía-UNAM

Susana Suárez Paniagua Zona metropolitana de La Piedad-Pénjamo Escuela Nacional de Estudios Superiores, Unidad León-UNAM Verónica del Rocío Zúñiga Arrieta

Daniela Barrañón Gallardo Facultad de Arquitectura-UNAM Zona metropolitana de Tulancingo Enrique Pérez Campuzano Insituto de Geografía-UNAM

Jairo Agustín Reyes Plata Escuela Nacional de Estudios Superiores, Unidad León-UNAM Zona metropolitana de Tula Rafael Arturo Muñoz-Márquez Trujillo Colegio de Postgraduados-Campus Córdoba

Zona metropolitana de Guaymas Luis Enrique Salvador Guzmán Instituto de Geografía-UNAM

Zona metropolitana de San Francisco del Susana Suárez Paniagua Universidad Autónoma de Guerrero Rincón Verónica del Rocío Zúñiga Arrieta

José Jonathan Ibarra Coronel Instituto de Geografía-UNAM Zona metropolitana de Piedras Negras Guillermo Castillo Ramírez Instituto de Geografía-UNAM

Unidad Académica de Estudios Territoriales - Instituto de Geo- Zona metropolitana de Tehuantepec Gustavo G. Garza Merodio grafía- UNAM

Centro de Estudios Sociológicos, Facultad de Ciencias Políticas Laura Alejandra Garrido Rodríguez Zona metropolitana de Tianguistenco y Sociales UNAM Enrique Pérez Campuzano Instituto de Geografía-UNAM

Pedro Irving Cerón Portuguez Facultad de Arquitectura-UNAM Zona metropolitana de Tecomán Carlos Mateo Galindo Pérez Instituto de Geografía-UNAM

Zona metropolitana de Ocotlán Ana Patricia Méndez Linares Instituto de Geografía-UNAM

Zona metropolitana de Ríoverde-Ciudad Pedro Irving Cerón Portuguez Facultad de Arquitectura-UNAM Fernández Carlos Mateo Galindo Pérez Instituto de Geografía-UNAM

Irasema Alcántara-Ayala Instituto de Geografía-UNAM Zona metropolitana de Teziutlán Ricardo Javier Garnica-Peña Instituto de Geografía-UNAM Atlántida Coll-Hurtado Instituto de Geografía-UNAM

Zona metropolitana de Acayucan María Teresa Sánchez Salazar Instituto de Geografía-UNAM

Susana Suárez Paniagua Zona metropolitana de Moroleón-Uriangato Escuela Nacional de Estudios Superiores, Unidad León-UNAM Verónica del Rocío Zúñiga Arrieta Contenido

Presentación 5 Indicadores de la dimensión demográfica 10 Dimensión demográfica 13 Dimensión salud 14 Indicadores de la dimensión socioeconómica 17 Dimensión socioeconómica 21 Grado de vulnerabilidad urbana 22 Referencias 23 Vulnerabilidad urbana ante COVID-19 en la Zona Metropolitana de Tlaxcala-Apizaco

María Teresa Sánchez Salazar1

Presentación

A continuación, se presenta el índice de vulnerabilidad urbana ante COVID-19 para la Zona Me- tropolitana de, como parte del Atlas de vulnerabilidad ante COVID-19 en las zonas metropolitanas de México. El índice es la síntesis de tres dimensiones de vulnerabilidad: demográfica, salud y socioe- conómica. El documento está estructurado de manera que se presenta la descripción de cada uno de los indicadores y la dimensión a la que pertenecen, seguida de los mapas descritos. El Cuadro 1 presen- ta el perfil de vulnerabilidad de la ZM de Tlaxcala - Apizaco. Al final del documento se presenta el mapa del índice de vulnerabilidad y su respectiva interpretación. La metodología se encuentra descrita en: https://www.igg.unam.mx/covid-19/Vista/archivos/atlas/vulnerabilidad_zonas_metropolita- nas.pdf

Cuadro 1. Perfil de vulnerabilidad de la Zona Metropolitana de Tlaxcala–Apizaco.

Valor Población total 499,567 % Población ocupada 38.9 % Población 60 años y mas 8.4 % Porcentaje de población hablante de lengua indígena 2.3 % Población que no habla español 0.0 Viviendas particulares totales 108,129 % de viviendas con un cuarto 4.7 Promedio de viviendas con radio y/o televisión y/o celular y/o Internet 66.7 Empleos totales 179,082

1 Instituto de Geografía, UNAM.

5 6 Atlas de vulnerabilidad urbana ante COVID-19 en las Zonas Metropolitanas de México

Valor Tasa de camas hospitalarias por cada 10 mil habitantes 9.6 Tasa de camas en UCI por cada 10 mil habitantes 0.6 Tasa de personal médico por cada 10 mil habitantes 23.6 Tasa de personal de enfermería por cada 10 mil habitantes 39.1 % de población en AGEB de vulnerabilidad crítica 30.0 % de población en AGEB de vulnerabilidad muy alta 25.1 % de población en AGEB de vulnerabilidad alta 26.7 % de población en AGEB de vulnerabilidad media 18.2 AGEB totales 287

En 2010, La ZM de Tlaxcala-Apizaco ocupa a nivel nacional el lugar 31 de 59 zonas metropo- litanas por su número de habitantes (499,567 habitantes) y en el estado de Tlaxcala es la región urbana más extensa, con 42.7% de la población estatal. La ZM de Tlaxcala-Apizaco está integrada por 19 municipios de los 60 que constituyen el es- tado de Tlaxcala. Los municipios que la integran en orden de la magnitud de su población en 2010 son los siguientes (Cuadro 2):

Cuadro 2. Municipios que integran la ZM de Tlaxcala-Apizaco y su población total, 2010.

Población municipal % de la población % de la población Municipio (habs.) total de la ZM total acumulada Tlaxcala 89,795 18.0 18.0 Apizaco 76,492 15.3 33.3 66,149 13.2 46.5 35,084 7.0 53.5 33,081 6.6 60.1 28,760 5.8 65.9 25,128 5.0 70.9 21,769 4.4 75.3 20,625 4.1 79.4 17,968 3.6 83.0 16,834 3.4 86.4 14,611 2.9 89.3 Apetatitlán de Antonio Carvajal 13,361 2.7 94.0 San Francisco Tetlanohcan 9,880 2.0 94.0 9,875 2.0 96.0 Atlas de vulnerabilidad urbana ante COVID-19 en las Zonas Metropolitanas de México 7

Población municipal % de la población % de la población Municipio (habs.) total de la ZM total acumulada Tocatlán 5,589 1.1 97.1 5,066 1.0 98.1 San Damián Texoloc 5,064 1,0 99.1 4,436 0.9 100.0 TOTAL ZM de Tlaxcala-Apizaco 499,567 100.0

Fuente: INEGI (2010).

Los tres municipios más poblados —Tlaxcala, sede de la capital estatal, Apizaco y Chiautem- pan— concentran el 46.5% de la población total de la zona metropolitana, y los ocho que le siguen —Yauhquemecan, Tetla de la Solidaridad, Panotla, Xaloztoc, Totolac, Santa Cruz Tlaxcala y La Magdalena Tlaltelulco— agrupan al 39.9% de dicha población, con lo cual los 11 municipios con más de 15 mil habitantes de la zona metropolitana aglutinan el 86.4% de la población metropoli- tana. La tasa media de crecimiento anual (TMCA) de la zona metropolitana en 2000-2010 fue de 2.0%. Los municipios más poblados —Tlaxcala, Apizaco y Chiautempan— tuvieron una TMCA de 2.0%, 1.2% y 1.4%, respectivamente, es decir, similar e inferiores a la media de la zona metropo- litana, en tanto que los municipios con crecimiento más vigoroso, superior al doble de la TMCA metropolitana, fueron Tzompantepec y Yauhquemecan (4.5% y 4.2%, respectivamente) que co- rresponden a los que tienen conurbaciones importantes y reflejan la dirección de la expansión de la mancha urbana de Apizaco, si bien un total de ocho municipios (casi la mitad de los que conforman la zona metropolitana), tuvieron un crecimiento dinámico, superior a la TMCA metropolitana. En el Cuadro 3 se presenta además la población de las cabeceras municipales de los 19 muni- cipios que integran esta zona metropolitana en 2010, y con base en ello, el tipo de localidad que representan, según la clasificación de Unikel et al. (1978), además del porcentaje de la población municipal que concentran:

Cuadro 3. Población total de los municipios y cabeceras municipales que integran la ZM de Tlaxcala-Apizaco, 2010.

Población de la Población % de la cabecera Tipo de Municipio municipal población municipal población * (habs.) municipal (habs.) Apizaco 76,492 49,506 U 64.7 Chiautempan 66,149 48,030 U 72.6 Contla de Juan Cuamatzi 35,084 27,610 U 78.7 La Magdalena Tlaltelulco 16,834 16,834 U 100.0 Tetla de la Solidaridad 28,760 15,161 U 52.7 8 Atlas de vulnerabilidad urbana ante COVID-19 en las Zonas Metropolitanas de México

Población de la Población % de la cabecera Tipo de Municipio municipal población municipal población * (habs.) municipal (habs.) Tlaxcala 89,795 14,692 MU 16.4 Xaloztoc 21,769 10,191 MU 46.8 San Francisco Tetlanohcan 9,880 9,858 MR 99.8 Amaxac de Guerrero 9,875 9,114 MR 92.3 Panotla 25,128 7,356 MR 29.3 Totolac 20,625 6,989 MR 33.9 Tocatlán 5,589 5,564 MR 99.6 San Damián Texoloc 5,064 5,033 MR 99.4 Santa Cruz Tlaxcala 17,968 4,848 R 27.0 Santa Isabel Xiloxoxtla 4,436 4,436 R 100.0 Yauhquemecan 33,081 4,204 R 12.7 Apetatitlán de Antonio Carvajal 13,361 3,872 R 29.0 Cuaxomulco 5 066 2,755 R 54.4 Tzompantepec 14 611 1,869 R 12.8 TOTAL ZM de Tlaxcala-Apizaco 499 567

* Población U = urbana; MU = mixta urbana; MR = mixta rural; R = rural (Unikel et al., 1978). Fuente: INEGI (2010).

Del total de las cabeceras municipales, solo siete de ellas son consideradas localidades urbanas o mixtas urbanas por tener más de 10 mil habitantes, de acuerdo con la clasificación de Unikelet al. (1978), siendo las más pobladas Apizaco y Santa Ana Chiautempan, seguidas por Contla (49,506, 48,030 y 2,610 habitantes, respectivamente); estas tres cabeceras municipales concentraban al 64.7, 72.6 y 78.7% de la población total de sus respectivos municipios. Cabe señalar que la ciudad de Tlaxcala de Xicohténcatl, sede de los poderes estatales, cuenta en ese año con 14,692 habitan- tes, lo que representa apenas el 16.4% de la población municipal. Del resto de los municipios, seis tienen cabeceras clasificadas como mixtas rurales (población entre 5,000 y 9,999 habitantes) y las cabeceras de los seis municipios restantes son clasificadas como rurales por tener menos de 5,000 habitantes. También hay que señalar, que dada la gran cantidad de municipios que integran la zona metropolitana, y la diversidad de extensión territorial que tienen, como se señalará a con- tinuación, en algunos de ellos la población de la cabecera prácticamente concentra la totalidad o la casi totalidad de la población municipal. Tal es el caso de La Magdalena Tlaltelulco, Santa Isabel Xiloxoxtla, San Francisco Tetlanohcan, Tocatlán, San Damián Texoloc y Amaxac de Guerrero (en- tre 100 y 92.3% de la población municipal residente en la cabecera). En contraste, los municipios de Tlaxcala, ya mencionado, Tzompantepec y Yauhquemecan, reúnen entre 16.4 y 12.7% de su po- blación total en la cabecera municipal. Atlas de vulnerabilidad urbana ante COVID-19 en las Zonas Metropolitanas de México 9

La ZM de Tlaxcala-Apizaco tiene una extensión total de 708.1 km2. Tetla de la Solidaridad es el municipio más extenso, con 24% de la superficie total; le siguen Chiautempan, con 10.9%, Panotla con 8.6% y Tlaxcala con 7.3% de dicha superficie. En el otro extremo, Santa Isabel Xiloxoxtla es el municipio más pequeño (0.8% de la superficie total de la zona metropolitana). La ZM de Tlaxcala-Apizaco está muy bien comunicada con la región centro del país y con el Golfo de México. Se une con la capital del país a través de la carretera federal 117 y la autopista federal 117D, que la conectan con San Martín Texmelucan y de ahí con la autopista federal 150D; por las carreteras federales 119, autopista 119D y carretera federal 121 se enlaza con la ciudad de Puebla; por la carretera federal 136 hacia el noroeste se conecta también con la Ciudad de México vía Texcoco y con la autopista Arco Norte, a través de la cual se liga con otras ciudades de la zona centro como Pachuca y Querétaro; por la carretera federal 136 al sureste, entronca con dos carre- teras federales que llegan al puerto de Veracruz: la 140 vía Perote y Xalapa-Enríquez, y la 150D vía Orizaba y Córdoba. Finalmente, por la carretera 119 se enlaza al norte con la carretera federal 130 y la autopista federal 132D que la comunican con el puerto de Túxpam de Rodríguez Cano. Cabe señalar que al territorio de esta zona metropolitana también lo cruza el FF. CC. Méxi- co-Veracruz, con una estación en Apizaco, de donde se desprende un ramal a Puebla, cuya estación intermedia se ubica en Santa Ana Chiautempan. La ZM de Tlaxcala-Apizaco tiene antecedentes prehispánicos muy antiguos. Primero se asen- taron los olmecas-xicalancas y posteriormente los toltecas y otomíes, para después ser invadidos por los tlaxcaltecas, una de las siete tribus que salieron de Chicomostoc y en el siglo XIV estable- cieron el primero de los cuatro señoríos prehispánicos originales que hubo en la región donde se fundara la capital de Tlaxcala en el siglo XVI. El tlaxcalteca fue un pueblo indígena que siempre destacó por mantener una cohesión e identidad cultural que aún hoy día se refleja en la toponimia de poblados y municipios, y en la gran cantidad de ellos —localidades y municipios— que confor- man esta zona metropolitana. Santa Ana Chiautempan también estuvo poblada por la civilización procedente de Chicomostoc y fue uno de los 21 señoríos que conformaron la República de Tlaxcala. Luego fue asentamiento colonial, donde se fundaron conventos y en el año 1869 se inauguró el ferrocarril de la ruta Santa Ana-Puebla. A principios del siglo XX fue centro textil y concentró las primeras fábricas de este tipo en la región. La localidad de Apizaco, por su parte, surgió en el emplazamiento que hoy tiene San Luis Api- zaquito. Posteriormente tuvo un renacimiento cuando el viejo camino de México a Veracruz pasó a ser una importante ruta comercial y Apizaco se convirtió en un lugar de posadas y mesones donde se alojaban los viajeros. Sin embargo, su historia moderna está muy ligada a la historia del FF. CC. Mexicano (México-Veracruz), primera vía de ferrocarril que se construyó en el país y que detonaría su progreso. Apizaco surgió como un campamento ferroviario en 1866 y el FF. CC. inició sus viajes en 1869. La ubicación central de Apizaco en el territorio del estado de Tlaxcala y en el cruce de los caminos a Poza Rica, a Puebla y como punto intermedio de la carretera México-Veracruz vía Perote y Xalapa, también influyó en la relevancia que adquirió como centro comercial de la entidad y en que se convirtiera en la ciudad más poblada de lo que hoy es la ZM de Tlaxcala-Apizaco. 10 Atlas de vulnerabilidad urbana ante COVID-19 en las Zonas Metropolitanas de México

Indicadores de la dimensión demográfica

Densidad de población. La densidad media de la zona metropolitana de Tlaxcala-Apizaco es de 34.7 hab./ha. Apizaco tiene la densidad más alta (56.8 hab./ha), seguido por Chiautempan (44.5 hab./ ha) Tlaxcala (40.1 hab./ha) y Totolac (37.6 hab./ha); los demás municipios tienen una densidad inferior a la media de la zona metropolitana, siendo las densidades más bajas las de Santa Cruz Tlaxcala (9.5 hab./ha), Cuaxomulco y Santa Isabel Xiloxoxtla (7.8 hab./ha en ambos casos). A nivel de AGEB, las mayores densidades demográficas (> 38.5 hab./ha) se localizan en los núcleos urba- nos de Tlaxcala y Apizaco y sus zonas conurbadas, principalmente. En el municipio de Tlaxcala, sobresalen las localidades de Tlaxcala, Ocotlán, Santa María Acuitlapilco y San Gabriel Cuautla, ubicadas en el centro del mismo, así como el área conurbada de Acxotla del Río en el sur de Totolac; San Damián Texoloc en el sureste del municipio del mismo nombre; el centro de la localidad de San Francisco Tetlanohcan, en el extremo oeste del municipio respectivo; Santa Ana Chiautempan y San Bartolomé Cuahuixmatlac, en el oeste de Chiautempan; y el centro de la localidad de Contla, situada en el oeste del municipio de Contla de Juan Cuamatzi. En Apizaco, las mayores densidades demográficas se concentran en la ciudad del mismo nom- bre, y sus áreas conurbadas de Hualcaltzingo y San José Tetel, en el noreste y este del municipio de Yauhquemecan; así como en el centro de las localidades de Tetla y San Francisco Atexcatzinco, en el sur y oeste del municipio de Tetla de la Solidaridad, y en San Pedro Tlacotepec en el municipio de Xaloztoc. Por su parte, las densidades medias (entre 14.3 y 38.5 hab/ha) se ubican alrededor de las áreas de mayores densidades, es decir, en la periferia de las áreas urbanas de Tlaxcala y Apizaco. Destacan Tlaxcala de Xicohténcatl, San Buenaventura Atempan y Santa María Ixtulco, en el cen- tro norte del municipio de Tlaxcala; el resto de la localidad de Santa Ana Chiautempan, en el oeste del municipio de Chiautempan; Apetatitlán y Tecolotla, en el sur del municipio de Apetatitlán de Antonio Carvajal; San Juan Totolac y Zaragoza, en el suroeste del municipio de Totolac; Panotla y San Jorge Tezoquipan, en el suroeste y sureste del municipio de Panotla; el centro de La Magdalena Tlatelulco; el extremo oeste de San Francisco Tetlanohcan; el sureste de Amaxac de Guerrero, y la periferia de Contla y San José Aztatla, en Contla de Juan Cuamatzi. En Apizaco y su zona conurbada las densidades medias se ubican en la propia ciudad de Apizaco y en San José Tetel y Santa Úrsula Zimatepec, en el noreste del municipio de Yauhquemecan; el centro de San Francisco Atexcatzingo, en el oeste de Tetla de la Solidaridad; en San Andrés Ahuashuatepec y el centro de Tzompantepec, en el centro y noroeste del municipio de Tzompantepec. También están medianamente poblados otros núcleos aledaños a ambas áreas conurbadas, como el centro de Cuaxomulco y la mayor parte de la localidad de Xaloztoc. Finalmente, las densidades más bajas corresponden a las áreas limítro- fes de la periferia urbana en ambas conurbaciones —Tlaxcala y Apizaco— y a la zona de transición entre ambas, es decir, en el sur de Tlaxcala, el centro-sur de Chiautempan, Santa Isabel Xiloxoxtla, el resto de La Magdalena Tlaltelulco, el norte de Panotla, el noroeste de Amaxac de Guerrero; el eje norte-sur, que cruza por el centro el municipio de Yauhquemecan; el centro, norte y sureste de Atlas de vulnerabilidad urbana ante COVID-19 en las Zonas Metropolitanas de México 11

Santa Cruz Tlaxcala; el centro, suroeste y sur de Tzompantepec; el centro y oeste de Tocatlán y el suroeste de Tetla de la Solidaridad. Población de 60 años y más. La distribución de los mayores porcentajes de población adulta ma- yor, a diferencia de la variable anterior, no mantiene una distribución geográfica regular. Esta se presenta en manchones dispersos que se localizan en los distintos municipios de la zona metropo- litana, y no coinciden solamente con los centros históricos de Tlaxcala de Xicohténcatl, Santa Ana Chiautempan y Apizaco. También coinciden con poblados rurales de los alrededores de las áreas conurbadas. Las mayores densidades de población de 60 años y más (> 8.1% de la población total)

ZM Tlaxcala - Apizaco: densidad ZM Tlaxcala - Apizaco: población de población, 2010 de 60 años y más, 2010

98°20'W 98°20'W N N ' ' 5 5 3 3 ° ° N N ' ' 9 9 5 5 1 1 3 Habitantes/ha Emiliano 3 Porcentaje Emiliano ° °

9 Tlaxco 9 Tlaxco 1 Zapata 1 Zapata > 38.49 > 9.91 Atlangatepec 14.28 - 38.48 8.06 - 9.90

6.81 - 14.27 6.08 - 8.05

< 6.80San Lucas < 6.07San Lucas Tetla de la Terrenate Tetla de la Terrenate Tecopilco Tecopilco Solidaridad Solidaridad Hueyotlipan

Xaltocan Xaltocan Apizaco Xaloztoc Apizaco Xaloztoc

Tocatlán Tocatlán Tzompantepec Tzompantepec

Ixtacuixtla Cuaxomulco Ixtacuixtla Cuaxomulco Huamantla de Mariano Panotla de Mariano Panotla Matamoros Totolac San José Matamoros Totolac San José Teacalco Teacalco

Tlaxcala Tlaxcala Chiautempan Chiautempan

Kilómetros Kilómetros NFauteínvtei:t Ealsaborado con base en INEGI, 2010. NFauteínvtei:t Ealsaborado con base en INEGI, 2010. Teolocholco Autores: Suárez et al., UNAM, 2020 0 3 6 9 12 Autores: Suárez et al., UNAM, 2020 0 3 6 9 12 98°20'W 98°20'W

ZM Tlaxcala - Apizaco: población ZM Tlaxcala - Apizaco: población monolingüe hablante de lengua indígena, 2010 de 3 años y más (no habla español), 2010

98°20'W 98°20'W N N ' ' 5 5 3 3 ° ° N N ' ' 9 9 5 5 1 1

3 Porcentaje Emiliano 3 Porcentaje Emiliano ° °

9 Tlaxco 9 Tlaxco 1 Zapata 1 Zapata > 1.57 > 0.28

0.85 - 1.56 Atlangatepec 0.13 - 0.27 Atlangatepec

0.37 - 0.84 0.01 - 0.12

< 0.36San Lucas 0.00 San Lucas Tetla de la Terrenate Tetla de la Terrenate Tecopilco Tecopilco Solidaridad Solidaridad Hueyotlipan Hueyotlipan

Xaltocan Xaltocan Apizaco Xaloztoc Apizaco Xaloztoc

Tocatlán Tocatlán Tzompantepec Tzompantepec

Ixtacuixtla Cuaxomulco Huamantla Ixtacuixtla Cuaxomulco Huamantla de Mariano Panotla de Mariano Panotla Matamoros Totolac San José Matamoros Totolac San José Teacalco Teacalco

Tlaxcala Tlaxcala Chiautempan Chiautempan

Kilómetros Kilómetros NFauteínvtei:t Ealsaborado con base en INEGI, 2010. Teolocholco NFauteínvtei:t Ealsaborado con base en INEGI, 2010. Teolocholco Autores: Suárez et al., UNAM, 2020 0 3 6 9 12 Autores: Suárez et al., UNAM, 2020 0 3 6 9 12 98°20'W 98°20'W

Figura 1. Indicadores de la dimensión demográfica. 12 Atlas de vulnerabilidad urbana ante COVID-19 en las Zonas Metropolitanas de México

se ubican en Tlaxcala de Xicohténcatl, Ocotlán y San Buenaventura Atempan en el oeste y centro norte del municipio de Tlaxcala, así como en su parte sur (Santa María Acuitlapilco); en Panotla, San Jorge Tezoquipan y San Tadeo Huiloapan, en el norte, suroeste y sureste de Panotla; en San Juan Totolac, Acxotla del Río y Zaragoza, en el sur y suroeste de Totolac; en Tlatempan, Apetatitlán y Belén Atzitzimititlán, en el sur y este de Apetatitlán de Antonio Carvajal; en Amaxac de Guerrero; en Santa Isabel Xiloxoxtla; en el oeste de San Francisco Tetlanohcan; en el noroeste de Santa Ana Chiautempan y en las localidades de San Pedro Muñoztla, San Bartolomé Cuahuixmatlac y San Pedro Tlacuapan de Nicolás Bravo, en el municipio de Chiautempan; en la porción oeste de Contla y en San José Aztatla, en el municipio de Contla de Juan Cuamatzi; en el centro de Santa Cruz Tlax- cala y en Guadalupe Tlachco, en el municipio de Santa Cruz Tlaxcala; en Cuaxomulco; en el sur de Tzompantepec y San Andrés Ahuashuatepec, en el municipio de Tzompantepec; en el centro de Xaloztoc; en el norte de la localidad de Tocatlán, en el municipio del mismo nombre; en San Dio- nisio Yauhquemecan y Santa María Atlihuetzian, en el eje central con dirección norte-sur de Yau- hquemecan; en la Ciudad de Apizaco, Santa María Huiloac al sur y Santa María Texcalac al noreste, en el municipio de Apizaco; y en el sur de Tetla y San Francisco Atexcatzinco, en el sur y oeste de Tetla de la Solidaridad. En el resto de los espacios ubicados entre estos núcleos de alta densidad de población adulta mayor, el porcentaje de adultos mayores es menor al 8% de la población total, en especial en el suroeste del municipio de Tetla de la Solidaridad, en el norte y sur de Xaloztoc, en el sur de Tocatlán, en el noreste de Yauhquemecan, en el norte de Santa Cruz Tlaxcala, en el centro y norte de Tlaxcala, en el suroeste de Chiautempan y en el norte de La Magdalena Tlaltelulco. Población hablante de lengua indígena. En 2010, 27,653 personas hablan lengua indígena en el estado de Tlaxcala (2.6% del total de la población) y la lengua más hablada es el náhuatl (84.6% del total), aunque también se habla totonaco, otomí, mazateco y zapoteco, en proporciones menores. De hecho, Tlaxcala se encuentra entre las 15 entidades federativas con más población indígena y ello permea en sus costumbres y tradiciones. Todos los nombres de los municipios y las localidades que integran la ZM de Tlaxcala-Apizaco contienen algún vocablo de origen náhuatl y el peso histó- rico de la presencia indígena se refleja también en el gran número de municipios que integran esta zona metropolitana y en las 61 localidades que la conforman. Los municipios con las mayores proporciones de población hablante de lengua indígena (de 2 a 36.5% del total) en la ZM de Tlaxcala-Apizaco son: Chiautempan (oeste, sur y centro), Cont- la de Juan Cuamatzi (oeste y sur), Santa Cruz Tlaxcala (norte, oeste y sureste),la porción este de Amaxac de Guerrero, la franja noreste-este-sureste de Apetatitlán de Antonio Carvajal; el centro y la franja sur de Tlaxcala; el sur de Yauhquemehcan; el oeste de San Francisco Tetlanohcan; el su- roeste de Panotla; Santa Isabel Xiloxoxtla; el norte de Cuaxomulco, y el noroeste, suroeste y sur de Tzompantepec. En contraste, las menores proporciones de población hablante de lengua indígena (< 0.8%) se localizan en el norte de Panotla, algunas porciones del sur de Tlaxcala, el eje norte-sur y el noreste de Yauhquemecan; el sur y suroeste de Tetla de la Solidaridad, la casi totalidad de Api- zaco, el sur de Xaloztoc, el centro y oeste de Tocatlán, el centro de Cuaxomulco y el centro de Santa Cruz Tlaxcala. Atlas de vulnerabilidad urbana ante COVID-19 en las Zonas Metropolitanas de México 13

Población hablante de lengua indígena que no habla español. En esta zona metropolitana prác- ticamente no hay población indígena monolingüe (que no habla español). Los únicos poblados donde la proporción de población que no habla español es significativa (entre 0.13 y 0.29% de la población total) son San José Aztatla, al sur del municipio de Contla de Juan Cuamatzi, y San Pedro Tlalcuapan de Nicolás Bravo, al sur del municipio de Chiautempan.

Dimensión demográfica

En síntesis, los patrones de distribución espacial de las áreas con vulnerabilidad crítica y muy alta a COVID-19 en la ZM de Tlaxcala-Apizaco, en la dimensión demográfica, están marcadas principal- ZM Tlaxcala - Apizaco: Vulnerabilidad a COVID-19, dimensión demográfica

98°0'0"W Emiliano Zapata

Tlaxco

Atlangatepec Lázaro Cárdenas N " 0 ' 0 3 ° 9 1 N " 0 ' Terrenate 0 San Lucas 3

° Muñoz de 9 1 Tecopilco Domingo Tetla de la Arenas Solidaridad

Hueyotlipan

Xaltocan Xaloztoc I1Apizaco v® I1

Yauhquemehcan Tocatlán Tzompantepec Panotla

Ixtacuixtla Santa Cruz Cuaxomulco de Mariano Tlaxcala Matamoros Totolac Contla San José de Juan v® Teacalco Huamantla Cuamatzi I1

v® Tlaxcala Chiautempan

Natívitas San Francisco Tetlanohcan Ixtenco

Teolocholco Datos de proyección: Cónica Conforme de Lambert Datum: ITRF92 98°0'0"W

Vulnerabilidad Límite Equipamiento o Aeropuerto Crítica Alta Internacional Estatal I1 Central camionera v® Muy Alta Media Municipal Hospital o Metropolitano Cuerpo de agua Fuente: Elaborado con base en las variables demográficas. Autores: Suárez et al., UNAM, 2020. Traza Océano, laguna o río Vialidad principal Carretera

Kilómetros Escala: 1:208,000 0 1 2 4 6 8

Figura 2. ZM Puebla-Tlaxcala: vulnerabilidad a COVID-19, dimensión demográfica. 14 Atlas de vulnerabilidad urbana ante COVID-19 en las Zonas Metropolitanas de México

mente por la ubicación de las áreas de mayor densidad demográfica y las que presentan mayores proporciones de población indígena, y solo en casos particulares, por la distribución de la pobla- ción adulta mayor, como ocurre en las ciudades de Tlaxcala de Xicohténcatl, Santa Ana Chiau- tempan y Apizaco, principalmente, además de algunos poblados vecinos a las áreas conurbadas de Tlaxcala y Apizaco. Las áreas con vulnerabilidad crítica y muy alta se ubican en Tlaxcala, Santa Ana Chiautempan y su área conurbada, y en Apizaco. Abarca la porción central de Tlaxcala; el sur y suroeste de Totolac; el suroeste y sureste de Panotla; el noroeste, centro y sur de Chiautempan; el oeste y sur de Contla de Juan Cuamatzi; el sur y este de Apetatitlán de Antonio Carvajal, y el sur de Amaxac de Guerrero. En el área aledaña a la conurbación de Tlaxcala incluye además el centro de La Magdalena Tlaltelulco, el oeste de San Francisco Tetlanohcan y el sureste de San Damián Texoloc. Asimismo, también es de vulnerabilidad crítica y muy alta el centro y sur del municipio de Apizaco, el centro de Yauhquemecan, el oeste y sureste de Santa Cruz Tlaxcala y el norte de Cuaxomulco. En el resto de la zona metropolitana, que comprende las áreas limítrofes de las conurbaciones de Tlaxcala, Santa Ana Chiautempan y la Ciudad de Apizaco, las vulnerabilidades son alta y media. Las áreas más extensas con estas vulnerabilidades comprenden el sur, suroeste y oeste de Tetla de la Solidaridad; el centro, sur y suroeste de Xaloztoc; el centro y oeste de Tocatlán; el centro, suroeste y noroeste de Tzompantepec; el norte de Santa Cruz Tlaxcala; el norte, noreste y sur de Yauhque- mecan; así como el norte de Panotla, el suroeste de Chiautempan, Santa Isabel Xiloxoxtla y algunos puntos del sur de Tlaxcala.

Dimensión salud

Los patrones de distribución de las cuatro variables de la dimensión salud —accesibilidad a camas hospitalarias, a camas en unidades de cuidados intensivos, a médicos generales y especialistas y a personal de enfermería—, son muy similares en la ZM de Tlaxcala-Apizaco, si bien la variable a la que se tiene menor accesibilidad es la de camas en unidades de cuidados intensivos, en tanto que la accesibilidad a personal de enfermería es casi el doble de la de médicos generales y especialistas. Las áreas con mayor accesibilidad a estos cuatro indicadores corresponden primeramente a la casi totalidad del municipio de Tlaxcala (excepto el norte) y su zona conurbada, con el sur y suroeste de Totolac, el sureste de Panotla y el sur y este de Apetatitlán de Antonio Carbajal. El otro núcleo de alta concentración abarca la mayor parte del municipio de Apizaco, pero también el norte de Santa Cruz Tlaxcala; el centro y oeste de Tzompantepec; el centro y noroeste de Cuaxomulco; el noroeste y sur de Yauhquemecan; el norte de Amaxac de Guerrero, y el sur, sureste y oeste de Tetla de la Solidaridad. A las zonas anteriores se suman otros núcleos aislados, como el centro y suroeste de Xaloztoc, el oriente de Tocatlán, el sureste de La Magdalena Tlaltelulco, de Santa Isabel Xiloxoxtla y de San Damián Texoloc. En el área de Tlaxcala se ubican el Hospital General de Zona 1 del IMSS, el Hospital General del ISSSTE, el Hospital General de Tlaxcala Dr. Miguel Lima Ramírez, el Hospital General de Subzona Atlas de vulnerabilidad urbana ante COVID-19 en las Zonas Metropolitanas de México 15

con Medicina Familiar del IMSS y el Hospital General de Tlaxcala 2019, además de algunos hospi- tales privados. Por su parte, en Apizaco se ubican el Hospital IMSS de Apizaco, el Hospital Regional Emilio Sánchez Piedras y el Hospital Central de Apizaco, además de otros hospitales privados y una unidad médica familiar. En síntesis, la ZM de Tlaxcala-Apizaco se caracteriza por tener una vulnerabilidad crítica a CO- VID-19 en la dimensión salud en casi todo su territorio. Las únicas zonas que presentan una vulne- rabilidad media son la parte oriente de la localidad de Tocatlán, en el municipio del mismo nombre;

ZM Tlaxcala - Apizaco: camas ZM Tlaxcala - Apizaco: camas en unidades de hospitalarias, 2018 cuidados intensivos, 2018

98°20'W 98°20'W N N ' ' 5 5 3 3 ° ° N N ' ' 9 9 5 5 1 1 3 Accesibilidad Emiliano 3 Accesibilidad Emiliano ° °

9 Tlaxco 9 Tlaxco 1 Zapata 1 Zapata Mayor Mayor Atlangatepec Atlangatepec

MenoSran Lucas MenoSran Lucas Tetla de la Terrenate Tetla de la Terrenate Tecopilco Tecopilco Solidaridad Solidaridad Hueyotlipan Hueyotlipan

Xaltocan Xaltocan Apizaco Xaloztoc Apizaco Xaloztoc

Tocatlán Tocatlán Tzompantepec Tzompantepec

Ixtacuixtla Cuaxomulco Huamantla Ixtacuixtla Cuaxomulco Huamantla de Mariano Panotla de Mariano Panotla Matamoros Totolac San José Matamoros Totolac San José Teacalco Teacalco

Tlaxcala Tlaxcala Chiautempan Chiautempan

Kilómetros Kilómetros NFauteínvtei:t Ealsaborado con base en SSA, 2018 Teolocholco NFauteínvtei:t Ealsaborado con base en SSA, 2018 Teolocholco 0 3 6 9 12 Autores: Suárez et al., UNAM, 2020 0 3 6 9 12 Autores: Suárez et al., UNAM, 2020 98°20'W 98°20'W

ZM Tlaxcala - Apizaco: médicos generales y ZM Tlaxcala - Apizaco: personal de especialistas, 2018 enfermería, 2018

98°20'W 98°20'W N N ' ' 5 5 3 3 ° ° N N ' ' 9 9 5 5 1 1

3 Accesibilidad Emiliano 3 Accesibilidad Emiliano ° °

9 Tlaxco 9 Tlaxco 1 Zapata 1 Zapata Mayor Mayor Atlangatepec Atlangatepec

MenoSran Lucas MenoSran Lucas Tetla de la Terrenate Tetla de la Terrenate Tecopilco Tecopilco Solidaridad Solidaridad Hueyotlipan Hueyotlipan

Xaltocan Xaltocan Apizaco Xaloztoc Apizaco Xaloztoc

Tocatlán Tocatlán Tzompantepec Tzompantepec

Ixtacuixtla Cuaxomulco Huamantla Ixtacuixtla Cuaxomulco Huamantla de Mariano Panotla de Mariano Panotla Matamoros Totolac San José Matamoros Totolac San José Teacalco Teacalco

Tlaxcala Tlaxcala Chiautempan Chiautempan

Kilómetros Kilómetros NFauteínvtei:t Ealsaborado con base en SSA, 2018 Teolocholco NFauteínvtei:t Ealsaborado con base en SSA, 2018 Teolocholco Autores: Suárez et al., UNAM, 2020 0 3 6 9 12 Autores: Suárez et al., UNAM, 2020 0 3 6 9 12 98°20'W 98°20'W

Figura 3. Indicadores de la dimensión salud. 16 Atlas de vulnerabilidad urbana ante COVID-19 en las Zonas Metropolitanas de México

el sur y el norte de la localidad de Santa María Texcalac, en el municipio de Apizaco; los extremos norte, sur y oriente de la localidad de Tzompantepec en el municipio del mismo nombre; una por- ción del noroeste de la localidad de Tetla, en el municipio de Tetla de la Solidaridad; el extremo norte de Santa Cruz Tlaxcala; una pequeña porción de San Juan Totolac y Zaragoza en el municipio de Totolac, y una extensión importante de Tlaxcala de Xicohténcatl, Santa María Acuitlapilco, San Diego Metepec y San Sebastián Atlahapa, en el municipio de Tlaxcala.

ZM Tlaxcala - Apizaco: Vulnerabilidad a COVID-19, dimensión salud

98°0'0"W Emiliano Zapata

Tlaxco

Atlangatepec Lázaro Cárdenas N " 0 ' 0 3 ° 9 1 N " 0 ' Terrenate 0 San Lucas 3

° Muñoz de 9 1 Tecopilco Domingo Tetla de la Arenas Solidaridad

Hueyotlipan

Xaltocan Xaloztoc I1Apizaco v® I1

Yauhquemehcan Tocatlán Tzompantepec Panotla

Ixtacuixtla Santa Cruz Cuaxomulco de Mariano Tlaxcala Matamoros Totolac Contla San José de Juan v® Teacalco Huamantla Cuamatzi I1

v® Tlaxcala Chiautempan

Natívitas San Francisco Tepeyanco Tetlanohcan Ixtenco

Teolocholco Datos de proyección: Cónica Conforme de Lambert Datum: ITRF92 98°0'0"W

Vulnerabilidad Límite Equipamiento o Aeropuerto Crítica Alta Internacional Estatal I1 Central camionera v® Muy Alta Media Municipal Hospital o Metropolitano Cuerpo de agua Fuente: Elaborado con base en las variables de salud. Autores: Suárez et al., UNAM, 2020. Traza Océano, laguna o río Vialidad principal Carretera

Kilómetros Escala: 1:208,000 0 1 2 4 6 8

Figura 4. ZM Tlaxcala-Apizaco: vulnerabilidad a COVID-19, dimensión salud. Atlas de vulnerabilidad urbana ante COVID-19 en las Zonas Metropolitanas de México 17

Indicadores de la dimensión socioeconómica

Índice de marginación urbana

Según CONAPO (2010a y 2010b), en 2010 el grado de marginación municipal y de las cabeceras mu- nicipales de la ZM de Tlaxcala-Apizaco era el siguiente:

Cuadro 4. Índice de marginación.

Grado de marginación Grado de marginación Municipio Población (hab.) municipal por localidad Tlaxcala 89,795 Muy bajo Muy bajo Apizaco 76,492 Muy bajo Muy bajo Yauhquemecan 33,081 Muy bajo Bajo Totolac 20,625 Muy bajo Muy bajo Amaxac de Guerrero 9,875 Muy bajo Bajo San Damián Texoloc 5,064 Muy bajo Bajo Chiautempan 66,149 Bajo Bajo Contla de Juan Cuamatzi 35,084 Bajo Medio Tetla de la Solidaridad 28,760 Bajo Bajo Panotla 25,128 Bajo Muy bajo Xaloztoc 21,769 Bajo Bajo Santa Cruz Tlaxcala 17,968 Bajo Muy bajo La Magdalena Tlaltelulco 16,834 Bajo Medio Tzompantepec 14,611 Bajo Medio Apetatitlán de Antonio Carvajal 13,361 Bajo Muy bajo San Francisco Tetlanohcan 9,880 Bajo Medio Tocatlán 5,589 Bajo Medio Cuaxomulco 5,066 Medio Bajo Santa Isabel Xiloxoxtla 4,436 Medio Medio TOTAL ZM Tlaxcala-Apizaco 499,567

Fuente: CONAPO (2010a, 2020b).

Esto quiere decir que en la ZM de Tlaxcala-Apizaco predominan los grados de marginación bajo (11 municipios) y muy bajo (seis municipios) y solo dos municipios cuentan con un grado de marginación medio. De los municipios con muy bajo grado de marginación dos corresponden a Apizaco y su zona conurbada (Yauhquemecan), y cuatro a Tlaxcala y su zona conurbada (Totolac, 18 Atlas de vulnerabilidad urbana ante COVID-19 en las Zonas Metropolitanas de México

Amaxac de Guerrero y San Damián Texoloc). Con respecto a las cabeceras municipales, seis de ellas tienen un grado de marginación muy bajo, de las cuales nuevamente cuatro corresponden al área de Tlaxcala y su conurbación (Totolac, Panotla y Apetatitlán de Carvajal), y dos a Apizaco y su conurbación (Santa Cruz Tlaxcala). Otras siete cabeceras tienen un grado de marginación bajo, de las cuales tres forman parte de la zona conurbada de Tlaxcala (Amaxac de Guerrero, San Damián Texoloc y Chiautempan), una corresponde a la conurbación de Apizaco (Yauhquemecan), y otras tres son localidades vecinas a Apizaco (Cuaxomulco, Xaloztoc y Tetla). A nivel de AGEB, los mayores índices de marginación se ubican en las áreas rurales de los mu- nicipios de la zona metropolitana, como ocurre en el suroeste de Tetla de la Solidaridad; sur de Tocatlán; norte, sur, este y oeste de Xaloztoc; suroeste de Tzompantepec; norte y sureste de Santa Cruz Tlaxcala; norte de Yauhquemecan; centro y sur de Contla de Juan Cuamatzi; norte de Apeta- titlán de Antonio Carvajal; norte de Panotla; suroeste y sureste de Tlaxcala; Santa Isabel Xiloxoxt- la; oeste, sur y oriente de La Magdalena Tlaltelulco; sur de Chiautempan y oeste de San Francisco Tetlanohcan. Cabe señalar que en todas estas áreas la proporción de población hablante de lengua indígena es relativamente más alta. Por su parte, las áreas de marginación de grado medio corres- ponden a las periferias de las ciudades de Tlaxcala, Santa Ana Chiautempan y Apizaco, así como a la zona de transición entre las áreas urbanas de Tlaxcala y Apizaco, y las cabeceras de los muni- cipios aledaños a estas ciudades. Por último, las zonas de menor grado de marginación se ubican en la ciudad de Tlaxcala de Xicohténcatl, Santa Ana Chiautempan, Apizaco y su conurbación con Yauhquemecan. Porcentaje de población económicamente activa ocupada (PEAO). De la población ocupada resi- dente en cada municipio de la zona metropolitana, las proporciones más altas de población ocu- pada en los sectores secundario y terciario en 2010 se sitúan en Totolac (97.5%), Tlaxcala (97.2%), Apetatitlán de Antonio Carvajal (96.5%), Apizaco (95.3%), Yauhquemecan (94.9%), La Magdalena Tlaltelulco (93.3%) y Chiautempan (92.9%), si bien Contla de Juan Cuamatzi, Santa Cruz Tlaxca- la y Tzompantepec también rebasan el 90% de población ocupada en actividades secundarias y terciarias (91.7%, 90.8 y 90.3%, respectivamente). En contraste, los municipios metropolitanos en donde estas proporciones son las más bajas son Tocatlán, San Damián Texoloc, Cuaxomulco y San Francisco Tetlanohcan (75.2%, 75.3%, 75.5% y 77.3%), lo que denota su carácter rural aún relevante, con casi la cuarta parte de su población dedicada a actividades agrícolas. Así, los por- centajes más altos de población ocupada (de 41.2 a 56.3%) se localizan en el centro y sur de Tlax- cala, oeste de Chiautempan y Contla, sur de Totolac, y sur de Apetatitlán de Antonio Carvajal, en el área urbana de Tlaxcala, y en el centro de la ciudad de Apizaco, además del norte de Santa Cruz Tlaxcala, norte de Cuaxomulco y centro de Tetla de la Solidaridad. En el resto de las conurbaciones de Tlaxcala y Apizaco predomina un porcentaje de población ocupada de entre 38.6 y 41.1%, lo que también ocurre en el norte de Panotla; suroeste y sur de Tetla de la Solidaridad; noreste de Yauh- quemecan; sur de Tocatlán; sur y noroeste de Tzompantepec; centro de Santa Cruz Tlaxcala; Santa Isabel Xiloxoxtla y oeste de San Francisco Tetlanohcan. Densidad de empleos, 2019. El comportamiento de esta variable es similar a la anterior, solo Atlas de vulnerabilidad urbana ante COVID-19 en las Zonas Metropolitanas de México 19

ZM Tlaxcala - Apizaco: índice de ZM Tlaxcala - Apizaco: población marginación, 2010 ocupada, 2010

98°20'W N "

N 98°20'0"W ' 0 ' 5 5 3 N ° " 3 N ' ° 9 0 ' 5 9 1 5 3 Índice Emiliano Porcentaje Emiliano 1 3 ° ° 9 Tlaxco Tlaxco 9 1 Zapata 1 Zapata 0.4742 - 1.5285 > 41.15 Atlangatepec Atlangatepec 0.0001 - 0.4741 38.64 - 41.14

-0.4518 - 0.0000 35.60 - 38.63

-1.082S1a n- -L0.u4c5a1s9 < 35.5S9an Lucas Tetla de la Terrenate Tetla de la Terrenate Tecopilco Tecopilco Solidaridad Solidaridad Hueyotlipan Hueyotlipan

Xaltocan Xaltocan Apizaco Xaloztoc Apizaco Xaloztoc

Tocatlán Tocatlán Tzompantepec Tzompantepec

Ixtacuixtla Cuaxomulco Huamantla Ixtacuixtla Cuaxomulco Huamantla de Mariano Panotla de Mariano Panotla Matamoros Totolac San José Matamoros Totolac San José Teacalco Teacalco

Tlaxcala Tlaxcala Chiautempan Chiautempan

Kilómetros Kilómetros NFauetnívtei:t Ealsaborado con base en CONAPO, 2010. Teolocholco NFauetnívtei: tEalasborado con base en INEGI, 2010. Teolocholco Autores: Suárez et al., UNAM, 2020 0 3 6 9 12 Autores: Suárez et al., UNAM, 2020 0 3 6 9 12 98°20'W 98°20'0"W

ZM Tlaxcala - Apizaco: viviendas con ZM Tlaxcala - Apizaco: densidad empleos, 2019 un solo cuarto, 2010 N N " 98°20'0"W " 98°20'0"W 0 0 ' ' 5 5 N N 3 " 3 " ° ° 0 0 ' ' 9 9 5 5 1 Empleos/ha Emiliano 1 Porcentaje Emiliano 3 3 ° ° Tlaxco Tlaxco 9 9 1 1 Zapata Zapata > 12.26 > 6.96 Atlangatepec Atlangatepec 4.25 - 12.25 4.57 - 6.95

1.40 - 4.24 2.10 - 4.56 < 1.39San Lucas < 2.09San Lucas Tetla de la Terrenate Tetla de la Terrenate Tecopilco Tecopilco Solidaridad Solidaridad Hueyotlipan Hueyotlipan

Xaltocan Xaltocan Apizaco Xaloztoc Apizaco Xaloztoc

Tocatlán Tocatlán Tzompantepec Tzompantepec

Ixtacuixtla Cuaxomulco Huamantla Ixtacuixtla Cuaxomulco Huamantla de Mariano Panotla de Mariano Panotla Matamoros Totolac San José Matamoros Totolac San José Teacalco Teacalco

Tlaxcala Tlaxcala Chiautempan Chiautempan

Kilómetros Kilómetros NFauetnívtei:t Ealsaborado con base en INEGI, 2019. Teolocholco NFauetnívtei: tEalasborado con base en INEGI, 2010. Teolocholco Autores: Suárez et al., UNAM, 2020 0 3 6 9 12 Autores: Suárez et al., UNAM, 2020 0 3 6 9 12 98°20'0"W 98°20'0"W

ZM Tlaxcala - Apizaco: medios de comunicación dentro de la vivienda (radio, televisión, celular e internet), 2010

98°20'W N ' 5 3 ° N ' 9 5 1 3

° Promedio Emiliano 9 1 Tlaxco Zapata > 70.99 Atlangatepec 65.56 - 70.98

60.24 - 65.55

< 60.2S3an Lucas Terrenate Tecopilco Tetla de la Solidaridad Hueyotlipan

Xaltocan Apizaco Xaloztoc

Tocatlán Tzompantepec

Ixtacuixtla Panotla Cuaxomulco de Mariano Matamoros Totolac San José Huamantla Teacalco

Tlaxcala Chiautempan San Francisco Tetlanohcan

Teolocholco Kilómetros NFuaenttíev: iEtlaabsorado con base en INEGI, 2010. Autores: Suárez et al., UNAM, 2020 0 3 6 9 12 98°20'W

Figura 5. Indicadores de la dimensión socioeconómica. 20 Atlas de vulnerabilidad urbana ante COVID-19 en las Zonas Metropolitanas de México

que se acentúa la mayor densidad de empleos en la zona urbana de Tlaxcala y su conurbación con Chiautempan, Apetatitlán de Antonio Carvajal y Totolac, y en Apizaco se circunscribe a la zona ur- bana del municipio. Las densidades medias coinciden con las conurbaciones de ambas ciudades, así como con algunos núcleos dispersos en otros municipios como los de Tetla de la Solidaridad, con la presencia del parque industrial Xicohténcatl; sur, centro y norte Xaloztoc; norte de Tocatlán; eje norte-sur en el centro de Yauhquemecan, norte y suroeste de Panotla; Santa Isabel Xiloxoxtla; San Francisco Tetlanohcan; sur de Chiautempan, y algunos puntos del centro y sureste de Santa Cruz Tlaxcala. Finalmente, las áreas de más baja densidad de empleos se ubican en las áreas rurales del suroeste de Tzompantepec; suroeste y sur de Tetla de la Solidaridad; norte de Cuaxomulco; norte de Amaxac de Guerrero, y sureste, sur y oriente de Tlaxcala. Porcentaje de viviendas que cuentan con un solo cuarto, 2010. Las áreas con mayores porcentajes de viviendas de un solo cuarto (> 7%) se ubican en las localidades aledañas a las áreas urbanas de Tlaxcala y Apizaco, algunas de las cuales son cabeceras municipales. Estas se localizan principal- mente en los municipios de Panotla (norte); San Francisco Tetlanohcan (oeste); centro y sur de Chiautempan; oeste y sur de Contla de Juan Cuamatzi; norte de Amaxac de Guerrero; centro, norte y sureste de Santa Cruz Tlaxcala; norte y noroeste de Cuaxomulco; suroeste y dentro de Tzom- pantepec; noroeste de Yauhquemecan; sureste, suroeste y norte de Xaloztoc, y algunos puntos del oeste, sur y suroeste de Tetla de la Solidaridad. En contraste, las áreas con menor porcentaje de viviendas de un solo cuarto se ubican en los núcleos urbanos de Tlaxcala y Apizaco y algunas de sus áreas conurbadas. Promedio de medios de comunicación dentro de la vivienda, 2010. Existe un patrón muy claro y continuo de distribución geográfica de los promedios de medios de comunicación dentro de la vi- vienda en esta zona metropolitana. El área mejor comunicada a través de radio, televisión, celular e internet está situada en el centro del municipio de Tlaxcala que coincide con la ciudad de Tlaxcala de Xicohténcatl y su conurbación al interior del propio municipio, y con Panotla, Totolac, Chiau- tempan y Apetatitlán de Antonio Carvajal. A esta le sigue la localidad de Apizaco y su conurbación con Tzompantepec y Yauhquemecan. Los valores medios se sitúan en las áreas periféricas de am- bos núcleos urbanos y en su zona de transición, en un corredor a todo lo largo de la zona metropo- litana en dirección noreste-suroeste. Finalmente, las áreas que cuentan con promedios más bajos de comunicación dentro de la vivienda se orientan sobre todo hacia el este y sureste de la zona me- tropolitana, coincidiendo con los municipios de Santa Isabel Xiloxoxtla, La Magdalena Tlaltelulco, norte de Panotla; centro y sur de Chiautempan; centro y sur de Contla de Juan Cuamatzi; norte de Cuaxomulco; sur de Tzompantepec; oeste y centro de Tocatlán; norte, centro y sur de Xaloztoc, y parte del oeste y del centro de Tetla de la Solidaridad. En todos estos casos, las áreas con menores proporciones de radio, televisión, celular e internet en la vivienda y coinciden con las más rurales de la zona metropolitana. Atlas de vulnerabilidad urbana ante COVID-19 en las Zonas Metropolitanas de México 21

Dimensión socioeconómica

Los grados de vulnerabilidad a COVID-19 en la ZM de Tlaxcala-Apizaco desde la perspectiva so- cioeconómica mantienen patrones de distribución espacial muy similares a los de los índices de marginación y a los porcentajes de viviendas de un solo cuarto. Las áreas que presentan vulnerabi- lidades crítica y muy alta coinciden con las periferias de los núcleos urbanos de Tlaxcala y Apiza- co, así como con las zonas de transición entre ambas ciudades. Particularmente, hay que destacar

ZM Tlaxcala - Apizaco: Vulnerabilidad a COVID-19, dimensión socioeconómica

98°0'0"W Emiliano Zapata

Tlaxco

Atlangatepec Lázaro Cárdenas N " 0 ' 0 3 ° 9 1 N " 0 ' Terrenate 0 San Lucas 3

° Muñoz de 9 1 Tecopilco Domingo Tetla de la Arenas Solidaridad

Hueyotlipan

Xaltocan Xaloztoc I1Apizaco v® I1

Yauhquemehcan Tocatlán Tzompantepec Panotla

Ixtacuixtla Santa Cruz Cuaxomulco de Mariano Tlaxcala Matamoros Totolac Contla San José de Juan v® Teacalco Huamantla Cuamatzi I1

v® Tlaxcala Chiautempan

Natívitas San Francisco Tepeyanco Tetlanohcan Ixtenco

Teolocholco Datos de proyección: Cónica Conforme de Lambert Datum: ITRF92 98°0'0"W

Vulnerabilidad Límite Equipamiento o Aeropuerto Crítica Alta Internacional Estatal I1 Central camionera v® Muy Alta Media Municipal Hospital o Metropolitano Cuerpo de agua Fuente: Elaborado con base en las variables socioeconómicas. Autores: Suárez et al., UNAM, 2020. Traza Océano, laguna o río Vialidad principal Carretera

Kilómetros Escala: 1:208,000 0 1 2 4 6 8

Figura 6. ZM Tlaxcala-Apizaco: vulnerabilidad a COVID-19, dimensión socioeconómica. 22 Atlas de vulnerabilidad urbana ante COVID-19 en las Zonas Metropolitanas de México

como las áreas más críticas el suroeste, oeste y sur de Tetla de la Solidaridad; el suroeste, norte y sur de Xaloztoc; el centro de Tocatlán; el sureste y centro de Tzompantepec; el norte centro-oeste y sureste de Santa Cruz Tlaxcala; el sur de Apizaco; el norte de Amaxac de Guerrero; el norte y sur de Yauhquemecan; el eje norte-sur que cruza por el centro a Contla de Juan Cuamatzi; el norte y oriente de Tlaxcala; el oeste y este de La Magdalena Tlaltelulco; el norte y oriente de la cabecera municipal de San Francisco Tetlanohcan, y el suroeste de Panotla. En contraste, las áreas de vul- nerabilidad media coinciden con el núcleo central de la ciudad de Tlaxcala de Xicohténcatl, pero también con su área conurbada, particularmente con el oeste de Chiautempan, el sur de Apetatit- lán de Antonio Carvajal y el suroeste de Totolac; asimismo, se encuentra en esta condición la zona urbana de Apizaco y su conurbación con el noreste de Yauhquemecan, así como con el centro de la localidad de Tetla, y el noroeste de la de Tzompantepec.

Grado de vulnerabilidad urbana

En síntesis, los patrones de distribución espacial de los grados de vulnerabilidad urbana a CO- VID-19 de la ZM de Tlaxcala-Apizaco están marcados principalmente por las variables de la di- mensión socioeconómica, en particular por los índices de marginación y los porcentajes de vivien- das de un solo cuarto, además de la valoración global de la dimensión salud; no obstante, otras variables de la dimensión demográfica como la presencia de población indígena y la distribución de la población adulta mayor, matizan los grados de vulnerabilidad urbana en algunas áreas de la zona metropolitana. Las áreas que ocupan la mayor extensión territorial son las que presentan una vulnerabilidad crítica, si bien a estas se suman algunas no tan extensas de vulnerabilidad muy alta. Entre ellas destacan el norte, suroeste y sur de Panotla; el sureste de San Damián Texoloc; la ma- yor parte del municipio de Santa Isabel Xiloxoxtla; la totalidad de los municipios de La Magdalena Tlaltelulco y Amaxac de Guerrero; la porción occidental, sur y centro de Chiautempan; la sección occidental, centro y sur de Contla de Juan Cuamatzi; el oriente de Apetatitlán de Antonio Carvajal; el norte, centro y sureste de Santa Cruz Tlaxcala; el eje norte-sur que cruza Yauhquemecan en su parte central; una porción del noreste y norte de Cuaxomulco; el oeste y sur de Tzompantepec; el oeste, suroeste y centro de Xaloztoc; la porción oeste de Contla de Juan Cuamatzi, y la mayor parte del sur, suroeste y oeste de Tetla de la Solidaridad. Adicionalmente, algunos núcleos dispersos en Apizaco y Tlaxcala, también presentan vulnerabilidad crítica al COVID-19. Por su parte, la vul- nerabilidad alta se destaca, en el norte, eje oriente-poniente y suroeste y sureste de Tlaxcala; en el sureste de Damián Texoloc y el suroeste de Totolac; en diversos puntos de Apizaco; centro de Cuaxomulco; eje norte-sur que cruza el centro de Xaloztoc; noroeste de Tocatlán; algunas áreas al centro-norte de Yauhquemecan, y centro, suroeste y oeste de Tetla de la Solidaridad. Finalmente, las áreas con vulnerabilidad media son las que ocupan la menor extensión de la zona metropo- litana, principalmente en la parte centro y sur de Tlaxcala y algunos manchones dispersos en el municipio de Apizaco el oriente y noreste de Yauhquemecan; el centro de Tetla de la Solidaridad; Atlas de vulnerabilidad urbana ante COVID-19 en las Zonas Metropolitanas de México 23

ZM Tlaxcala - Apizaco: Grado de vulnerabilidad a COVID-19

98°0'0"W Emiliano Zapata

Tlaxco

Atlangatepec Lázaro Cárdenas N " 0 ' 0 3 ° 9 1 N " 0 ' Terrenate 0 San Lucas 3

° Muñoz de 9 1 Tecopilco Domingo Tetla de la Arenas Solidaridad

Hueyotlipan

Xaltocan Xaloztoc I1Apizaco v® I1

Yauhquemehcan Tocatlán Tzompantepec Panotla

Ixtacuixtla Santa Cruz Cuaxomulco de Mariano Tlaxcala Matamoros Totolac Contla San José de Juan v® Teacalco Huamantla Cuamatzi I1

v® Tlaxcala Chiautempan

Natívitas San Francisco Tepeyanco Tetlanohcan Ixtenco

Teolocholco Datos de proyección: Cónica Conforme de Lambert Datum: ITRF92 98°0'0"W

Vulnerabilidad Límite Equipamiento o Aeropuerto Crítica Alta Internacional Estatal I1 Central camionera v® Muy Alta Media Municipal Hospital o Metropolitano Cuerpo de agua Fuente: Elaborado con base en subíndices de las dimensiones demográfica, salud y socioeconómica. Autores: Suárez et al., UNAM, 2020. Traza Océano, laguna o río Vialidad principal Carretera

Kilómetros Escala: 1:208,000 0 1 2 4 6 8

Figura 7. ZM Tlaxcala-Apizaco: grado de vulnerabilidad a COVID-19.

el noroeste de Tzompantepec; la parte centro-norte de Santa Cruz Tlaxcala y el sur de Santa Isabel Xiloxoxtla, las cuales coinciden con áreas de baja densidad demográfica en todos los municipios señalados.

Referencias

Unikel, L., Ruiz, C. y Garza, G. 1978. El desarrollo urbano de México. Diagnóstico e implicaciones futu- ras. México: El Colegio de México.