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Plan Nacional De Innovación Y Desarrollo (Planid)

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Plan Nacional De Innovación Y Desarrollo (Planid) PLAN NACIONAL DE INNOVACIÓN Y DESARROLLO (PLANID) DR. ALEJANDRO GIAMMATTEI PRESIDENTE 2020-2024 PLAN NACIONAL DE INNOVACIÓN Y DESARROLLO DR. ALEJANDRO GIAMMATTEI PRESIDENTE 2020-2024 PLAN NACIONAL DE INNOVACIÓN Y DESARROLLO (PLANID) DR. ALEJANDRO GIAMMATTEI PRESIDENTE 2020-2024 3 PLAN NACIONAL DE INNOVACIÓN Y DESARROLLO DR. ALEJANDRO GIAMMATTEI PRESIDENTE 2020-2024 CARTA A LOS GUATEMALTECOS NUESTRO COMPROMISO Estimados guatemaltecos: Estoy convencido de que nuestro país puede salir adelante, de que sí hay capacidad en Guatemala de fincar bases para el progreso y el desarrollo; podemos lograr una convivencia en paz y armonía, podemos aprovechar las oportunidades de construir una sociedad en la que nuestras familias crezcan y alcancen su propia felicidad. Primero Dios lo lograremos, con la ayuda de los guatemaltecos que quieren un país mejor. He conocido la pobreza de cerca y he visto la desesperanza de muchos niños y jóvenes. No podemos permanecer insensibles ante estos flagelos, tenemos que hacer esfuerzos importantes que nos permitan, como sociedad, acceder a un mejor futuro. Esta es una de las principales razones que me han moti- vado desde hace varios años a participar políticamente, con el propósito de aportar mis conocimientos, experiencias y habilidades para contribuir, junto con mi equipo de trabajo, al establecimiento de una plataforma firme que nos permita creer y hacer una Guatemala diferente. Al igual que la mayoría de guatemaltecos, a mí también me ha costado salir adelante, no ha sido fácil. Por mi formación profesional de médico, soy muy sensible a lo que está pasando en nuestra sociedad. Esa sensibilidad me da el carácter, la fuerza y la convicción de hacer que las cosas funcionen, de poner orden y de lograr resultados favorables, lo que haremos desde el primer día que esté liderando el poder público desde el Ejecutivo. Parte de mi estrategia será rodearme de hombres y mujeres, profesionales y técnicos, con suficiente experiencia en los diferentes quehaceres de la administración pública. 5 PLAN NACIONAL DE INNOVACIÓN Y DESARROLLO DR. ALEJANDRO GIAMMATTEI PRESIDENTE 2020-2024 Guatemala ha sido un país que no ha tenido un rumbo estratégico a largo pla- zo. Hay un sentimiento social de frustración. Yo les digo que no es así, que hay un camino, que tenemos derecho al desarrollo, al progreso, a la paz y a la equidad; no es una utopía, es algo concreto que podemos lograr y la clave es ponernos de acuerdo y trabajar juntos. Aquellos que creemos que hay mucho por hacer por nuestro país propone- mos un programa de trabajo que recoge las necesidades y demandas ciuda- danas, y da respuestas concretas para la solución de esa problemática. Es el resultado de mesas de trabajo y de diálogo conformadas a lo largo de todo el país, en las que cientos de personas, de todas las edades y niveles socioeco- nómicos, aportaron sus conocimientos y expectativas. El Plan Nacional de Innovación y Desarrollo que proponemos tiene las carac- terísticas de ser realizable, financiable y medible. Tenemos claro que muchos de los problemas del país requerirán de más de un período de gobierno y que no serán fáciles de resolver; pero nuestro compromiso es trabajar desde el primer día con la voluntad política y con una ruta estratégica preestablecida que daremos resultados en el corto, mediano y largo plazo, derivada de las políticas y acciones que impulsaremos, para mejorar significativamente la calidad de vida de los guatemaltecos. Para alcanzar el objetivo fundamental que nos hemos trazado, propiciare- mos las condiciones adecuadas para aumentar la inversión, la producción y, por ende, la economía, con el propósito de generar oportunidades de empleo sostenible. Debemos buscar la senda del desarrollo económico sustentado en el mejoramiento de nuestras exportaciones, el turismo y el fortalecimien- to de las MIPYMES, sobre la base de una infraestructura funcional, el equili- brio presupuestario, estabilidad macroeconómica, financiera y la paz social. Creemos que el mejor programa social es un empleo digno y sostenible. Lo anterior lo haremos por medio del Pilar de Economía, Competitividad y Pros- peridad. Es necesario darle la mano a los más rezagados y necesitados, la justicia social es impostergable. Es urgente atender de manera directa y focalizada a aquellos segmentos de la población que hasta el día de hoy se les ha margi- 6 PLAN NACIONAL DE INNOVACIÓN Y DESARROLLO DR. ALEJANDRO GIAMMATTEI PRESIDENTE 2020-2024 nado, impulsando programas de desarrollo social y rural inclusivo. De nada nos sirve crecer económicamente si no mejoramos la calidad educativa para propiciar mejores oportunidades a tales segmentos. Por esa razón necesita- mos dar un paso importante en mejorar y ampliar la educación, la salud, la nutrición y la vivienda. Apoyaremos las capacidades productivas en el área rural y áreas marginales de las zonas urbanas. Generaremos las oportuni- dades, por medio de programas productivos, para que ellos salgan adelante produciendo y generando sus propios ingresos sosteniblemente. Para ello proponemos el Pilar de Desarrollo Social. Necesitamos un país en paz y armonía, sin conflictividad social, que permita ser una plaza para la inversión y el turismo, entre otros. Por eso mejora- remos la gobernabilidad por medio del fortalecimiento de las instituciones de seguridad y justicia, el respeto a la propiedad privada y a los derechos fundamentales, la defensa de nuestras fronteras y la promoción de los dere- chos y desarrollo de los pueblos indígenas. Enfrentaremos a la delincuencia común y al crimen organizado en todas sus manifestaciones, e impulsaremos programas para la prevención del delito. Lo haremos por medio del Pilar Gobernabilidad y Seguridad en Desarrollo. Nuestro país se merece un Estado más eficiente al servicio de los ciudada- nos, garantizando el buen trato a estos. Administraremos de manera efectiva las instituciones públicas para que rindan más y mejor, y que lejos de ser un obstáculo, sean un facilitador del desarrollo. Impulsaremos el mejoramiento del servicio civil, la meritocracia, la transparencia, el control, y la rendición de cuentas; y combatiremos la corrupción con procesos claros, controles y personas honestas. Haremos efectiva la descentralización pública y la coor- dinación nacional, regional y municipal. Impulsaremos el sistema nacional de planificación y desarrollo, y propiciaremos la participación ciudadana por medio de la modernización del sistema de partidos políticos y el régimen electoral. Todo ello lo ejecutaremos por medio del Pilar Estado Responsable, Transparente y Efectivo, por una Guatemala con institucionalidad funcional. Es conveniente mantener buenas relaciones con la comunidad internacional y mejorar las relaciones diplomáticas actuales, especialmente con nuestros socios comerciales. Aseguraremos el aprovechamiento de esas relaciones 7 PLAN NACIONAL DE INNOVACIÓN Y DESARROLLO DR. ALEJANDRO GIAMMATTEI PRESIDENTE 2020-2024 internacionales para aumentar el comercio exterior, el turismo y la inver- sión, y para mejorar el trato a los migrantes. Para ello impulsaremos una estrategia efectiva de apoyo y atención a los guatemaltecos en Estados Uni- dos; buscaremos nuevos mercados y acuerdos comerciales para nuestras exportaciones; propiciaremos una estrategia de información e inteligencia de mercados; atraeremos la inversión extranjera y fortaleceremos la relación regional para mejorar el intercambio de bienes y servicios, la seguridad y las condiciones migratorias. Esto lo haremos por medio del Pilar Relaciones con el Mundo. Tengo fe que con esta ruta que trazamos encontraremos la vía para el pro- greso y el desarrollo y, si sumamos el esfuerzo de todos, los objetivos y las metas serán más factibles de alcanzar. Pondré mi mejor empeño, y me com- prometo a hacer cumplir el programa que proponemos para propiciar a los guatemaltecos las oportunidades de lograr sus sueños y aspiraciones aquí en su patria; en otras palabras, haremos de Guatemala un país de esperanzas y con posibilidades de materializarlas. GRACIAS POR DARME LA OPORTUNI- DAD DE SERVIRLES. El futuro del país está en sus manos. Dr. Alejandro Giammattei PRESIDENTE 2020-2024 8 PLAN NACIONAL DE INNOVACIÓN Y DESARROLLO DR. ALEJANDRO GIAMMATTEI PRESIDENTE 2020-2024 CONTENIDO FUNDAMENTOS IDEOLÓGICOS 11 NUESTRA VISIÓN: 15 EL PAÍS QUE QUEREMOS CONSTRUIR OBJETIVO FUNDAMENTAL DEL 17 PLAN NACIONAL DE INNOVACIÓN Y DESARROLLO INTRODUCCIÓN 19 PILAR I 21 ECONOMÍA, COMPETITIVIDAD Y PROSPERIDAD PILAR 2 67 DESARROLLO SOCIAL PILAR 3 117 GOBERNABILIDAD Y SEGURIDAD EN DESARROLLO PILAR 4 143 ESTADO RESPONSABLE, TRANSPARENTE Y EFECTIVO PILAR 5 175 RELACIONES CON EL MUNDO SIGLARIO 217 GLOSARIO 220 9 PLAN NACIONAL DE INNOVACIÓN Y DESARROLLO DR. ALEJANDRO GIAMMATTEI PRESIDENTE 2020-2024 FUNDAMENTOS IDEOLÓGICOS QUE SUSTENTAN AL PARTIDO POLÍTICO “VAMOS POR UNA GUATEMALA DIFERENTE” QUIÉNES SOMOS Somos un grupo inclusivo de mujeres y hombres guatemaltecos que confor- mamos un equipo a nivel nacional, integrados en el Partido Político VAMOS POR UNA GUATEMALA DIFERENTE; estamos convencidos de que nuestro país merece un mejor futuro, y dispuestos a poner nuestro mejor esfuerzo y capacidades para impulsar, ejecutar responsable y transparentemente un proyecto de desarrollo a mediano y largo plazo, orientado a mejorar la cali- dad de vida de los guatemaltecos de manera tangible y continua. Creemos que es imprescindible contar con una visión nacional compartida de desarrollo estratégico del país, como parte de un proceso de transfor- mación y cambio, en el que se identifican las
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