Leitbild Horitschon Endbericht 2011 06
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Zukunftsprofil der Marktgemeinde Horitschon Analyse, Leitbild, Strategie, Projekte Erarbeit et in einem Beteiligungsprozess mit den Bürgerinnen und Bürgern von Horitschon und Unterpetersdorf Prozessbegleitung: Franz Schlögl Astrid Rainer Endbericht vom 24. Juni 2011 Horitschon-Unterpetersdorf 2020 - Zukunftsprofil Inhaltsverzeichnis 1. Vorwort des Bürgermeisters _______________________________________________ 3 2. Präambel ______________________________________________________________ 4 3. Projektauftrag __________________________________________________________ 5 4. Analyse der Ist Situation __________________________________________________ 6 4.1 Angaben zur Gemeinde _____________________________________________________ 6 4.1.1 Ausgangslage ____________________________________________________________________ 6 4.1.2 Karte der Gemeinde und der Region __________________________________________________ 6 4.1.3 Die Gemeinde im Landesentwicklungsplan 2010 ________________________________________ 7 4.2 Beschreibung der aktuellen Situation, SWOT - Analyse ___________________________ 8 4.2.1 Daten und Fakten im Vergleich zu anderen Gemeinden __________________________________ 8 4.2.2 Analyse der sozioökonomischen Lage ________________________________________________19 5. Zukunftsprofil und „Lokale Agenda 21“ _____________________________________ 21 6. Die Aktionsfelder des Zukunftsprofiles ______________________________________ 23 6.1 Aktionsfeld 1: Die Generationen – Perspektiven für Jung und Alt __________ 24 6.2 Aktionsfeld 2: Leben im Dorf: miteinander reden, feiern und wohnen _____ 27 6.3 Aktionsfeld 3: Unser ökologisches Profil _________________________________ 31 6.4 Aktionsfeld 4: Wirtschaft, Tourismus und Nahversorgung mit regionalen Produkten ___________________________________________________________________ 34 6.5 Aktionsfeld 5: Lebensraum, Ortsbild und Infrastruktur ____________________ 37 6.6 Unser künftiges Motto __________________________________________________ 38 7. Startprojekte __________________________________________________________ 39 7.1 Projektpläne der „Startprojekte“ ________________________________________ 40 8. Leitbild und Selbstverpflichtung ___________________________________________ 40 9. ANHANG _____________________________________________________________ 41 9.1 Kernteam Mitgliederliste ________________________________________________ 41 9.2 Beispiel für Sensibilisierung und Öffentlichkeitsarbeit ____________________ 42 2 Horitschon-Unterpetersdorf 2020 - Zukunftsprofil 1. Vorwort des Bürgermeisters Liebe Mitbürgerinnen, liebe Mitbürger! Leben ist Veränderung. Auch die Marktgemeinde Horitschon ist nicht mehr dieselbe Gemeinde , wie vor 15 Jahren . Vieles hat sich verändert! In den Betrieben, in den Familien, im Alltag und auch was die Anforderungen an die Gemeinde Horitschon – Unterpetersdorf betrifft. Gerade deshalb ist auch d ie Gemeinde gefordert sich weiter zu entwickeln. Denn Stillstand heißt oftmals Verlust von Lebensqua lität und Dorfleben. Die Menschen heute sind mobil und flexibel - und wenn das Umfeld nicht passt , ziehen sie weiter. Die Marktgemeinde Horitschon hat sich daher zum Ziel gesetzt , am Programm der umfassenden Dorferneuerung teilzunehmen. Dieses Programm orientiert sich im Burgenlan d an den Vorgaben der Agenda 21 , einem entwicklungs - und umweltpolitischen Aktionsprogramm der UNO für das 21. Jahrhundert. Ein besonders hoher Stellenwert wird dabei auf Nachhaltigkeit und die Sicherung der Lebensgrundlagen des Menschen über Ge nerationen hinweg gelegt. Dabei steht die Einbindung der Bevölkerung von Beginn an im Vordergrund. Die erste Phase der Dorferneuerung ist nun mit dem vorliegenden Zukunftsprofil (Leitbild) abgeschlossen. Seit Oktober 2010 haben wir 8 Mona te lang am Dorferneuerungsleitbild Horitschon -Unterpetersdorf 2020 gearbeitet. I n vier Kernteambesprechungen und in vier Dorfgesprächen wurden die Leitlinien für die künftige Entwicklung definiert und mehr als 100 Projektideen von zahlreichen Gemeindebewoh nern gesammelt. Soviel kann schon jetzt gesagt werden: Die umfassende Dorferneuerung wird ein wichtiger Impulsgeber für viele innovative Projekte sein. Und um deren Realisierung geht es jetzt, in der zweiten Phase der Dorferneuerung. Das Engagement der M enschen s tellt einen wichtigen Beitrag für die Aufrechterhaltung und den weiteren Ausbau der hohen Lebensqualität und die zukunftsfähige Entwicklung unserer Gemeinde dar. Ich bedanke mich daher bei den vielen engagierten Bü rgern für ihre wertvollen Ideen u nd Anregungen und freue mich auf ihre aktive Mitarbeit bei der weiteren Umsetzung der Projekte. Mit freundlichen Grüßen Peter Heger Bürgermeister 3 Horitschon-Unterpetersdorf 2020 - Zukunftsprofil 2. Präambel Durch den Prozess der „Dorferneuerung NEU – LA21“ hat die Marktg emeinde Horitschon mit ihren 1.893 Einwohnern in der Stammgemeinde Horitschon und dem Ortsteil Unterpetersdorf - Schwerpunktthemen und Leitlinien für die künftige Entwicklung definier t und - konkre te Umsetzungsprojekte entwickelt . In diesem Entwicklungsprozess wurde großer Wert auf Bürgerbeteiligung gelegt und Zielsetzungen der „Lokalen Agenda 21 (LA 21)“ integriert. Die LA21 ist ein weltweites Aktionsprogramm der Vereinten Nationen, um Gemeinden und Regionen bei einer nachhaltigen Entwicklung auf dem Weg in das 21. Jahrhundert zu unterstützen. Im Rahmen von vier Zukunftsdialogen (Dorfgesprächen) mit der Bevölkerung und mehreren Workshops des „Kernteams Dorferneuerung“ wurde das „Zukunftsprofil Horitschon -Unterpetersdorf“ erarbeitet, das die Handlungsschwerpunkte mi t Leitsätzen, Zielen, Grundstrategien und Projektideen für die nächsten Jahre enthält. 4 Horitschon-Unterpetersdorf 2020 - Zukunftsprofil 3. Projektauftrag Projektbezeichnung Prozessbegleitung und Leitbilderstellung (Zukunftsprofil) im Rahmen der umfassenden Dorferneuerung – Lokale Agenda 21. Verantwortliche, Projektträger Auftraggeber (AG): Marktgemeinde Horitschon Bgm. Peter Heger Hauptstrasse 43 7312 Horitschon Auftragnehmer (AN): DI Franz Schlögl Regional- und Projektberatung Schlögl Stodolastrasse 11 8053 Zürich Zielsetzungen Inhaltliches Ziel des Auftrags ist œ die Erstellung einer SWOT Analyse (Stärken – Schwächen, Chancen – Risiken) sowie œ die Erarbeitung eines spezifischen Gemeinde-Leitbildes (Zukunftsprofil) als zukunftsweisende Positionierung der Gemeinde. Dabei werden œ die Leitziele, Projekte und Maßnahmen in thematischen Arbeitsgruppen in einem gemeinsamen Prozess mit der Bevölkerung erarbeitet œ in einem Kernteam (Steuerungsgruppe) koordiniert œ und vom Gemeinderat letztlich beschlossen. Die Strukturelemente des Prozesses Information, Vorbereitung Gemeinderat Zukunftsdialoge Leitbild- Beschluss mit Bürgerbeteiligung Klausur Kernteam ZD ZD Projekt Konstituierung, ZD Werkstatt organisatorische Beschluss Vorbereitung BürgerInnen Schulen Vereine Jugend, Wirtschaft Senioren September 2010 ---------------------------------------------------------------------------- Juni 2011 5 Horitschon-Unterpetersdorf 2020 - Zukunftsprofil 4. Analyse der Ist Situation 4.1 Angaben zur Gemeinde 4.1.1 Ausgangslage Die Marktgemeinde Horitschon mit der Stammgemeinde Horitschon und dem Ortsverwaltungsteil Unterpetersdorf liegt an den Abhängen der südlichen Ausläufer des Ödenburger Gebirges am Rande des pannonischen Flachlandes. Mit sehr warmen Sommern und mäßigen Niederschlägen herrschen ideale Bedingungen für Landwirtschaft und Weinbau. Horitschons Rotwein und seine Winzer sind weit über die Grenzen des Burgenlandes hinaus geschätzt. Auf dem touristischen Sektor stehen neben einem guten Bettenangebot und zahlreichen gastronomischen Aktivitäten romantische Rad- und Wanderwege zur Verfügung. Durch den Prozess der „Dorferneuerung NEU“ will die Marktgemeinde Horitschon mit ihren Einwohnern - die Leitlinien für die künftige Entwicklung definieren, und - konkrete Umsetzungsprojekte entwickeln. In diesem Entwicklungsprozess soll großer Wert auf Bürgerbeteiligung gelegt und Zielsetzungen der „Lokalen Agenda 21 (LA 21)“ integriert werden. Die LA21 ist ein weltweites Aktionsprogramm der Vereinten Nationen, um Gemeinden und Regionen bei einer nachhaltigen Entwicklung auf dem Weg in das 21. Jahrhundert zu unterstützen. 4.1.2 Karte der Gemeinde und der Region 6 Horitschon-Unterpetersdorf 2020 - Zukunftsprofil 4.1.3 Die Gemeinde im Landesentwicklungsplan 2010 Der Landesentwicklungsplan Burgenland 2010 (Entwurf) steht unter dem Leitspruch „Mit der Natur zu neuen Erfolgen“. Im Abschnitt „ Strategie Raumstruktur“ sind für die Marktgemeinde Horitschon folgende Standortbewertungen bzw. Entwicklungsempfehlungen enthalten: • Beim Leitthema 1 „ Wirtschaft nachhaltig stärken “ ist Horitschon als Betriebs- und Gewerbestandort der Stufe 1 ausgewiesen. Das heißt als Wirtschaftsstandort mit kleinräumiger Bedeutung. • Bereich Tourismus und Kultur: die Gemeinde Horitschon wird als Ausflugsstandort der Stufe 1 (Af1) definiert. Als Zukunftsthemen werden Wein, Rad, Natur und Kultur genannt. • Beim Leitthema 2 „ Zusammenwachsen – gemeinsam besser leben “ liegt die Gemeinde im regionalen „Netzwerk Nord-Mitte“, das sich von Wien bis Györ und von Bratislava bis Oberpullendorf erstreckt. LEP Burgenland 2010 7 Horitschon-Unterpetersdorf 2020 - Zukunftsprofil 4.2 Beschreibung der aktuellen Situation, SWOT - Analyse 4.2.1 Daten und Fakten im Vergleich zu anderen Gemeinden Vergleich – wozu und womit Die Entwicklung einer Gemeinde wird an Hand verschiedener Parameter dargestellt – etwa den Parametern Einwohnerentwicklung, Anteil der Bevölkerung mit Matura, Anteil der selbständig