Zukunftswohnen Bottighofen: Ein Standort Des Alterszentrums Kreuzlingen Kompetenzzentrum Für Wohnen Und Pflege Im Alter Auf Dem Dorf Inhaltsverzeichnis
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2019/12 Dokumentation ZukunftsWohnen Bottighofen: Ein Standort des Alterszentrums Kreuzlingen Kompetenzzentrum für Wohnen und Pflege im Alter auf dem Dorf Inhaltsverzeichnis ⁄ 2 1 / Wohnen und Pflege im Alter in Bottighofen: Der Weg von der Idee bis zur Realisierung 1.1 Einleitung tur ist in der Gemeinde allgegenwärtig. Eine weitere Besonderheit in Bottighofen bildet die Tatsache, Bottighofen ist eine malerisch am Thurgauer Boden- dass der Kanton Thurgau fünf Pflegeplätze innerhalb see gelegene, kleine Gemeinde – mit bemerkens- der Wohnungen zuerkannt hat. Im Kanton Thurgau werter Infrastruktur, einem lebendigen Dorfleben, sind alle Pflegeplätze grundsätzlich bewilligungs- guten Schulen, schönen Wohnlagen, grundsolide pflichtig, ihre Anzahl ist beschränkt. Und solche finanziert. Das Dorf bietet eine hohe Lebensqualität, Pflegeplätze in Alterswohnungen werden betont allerdings nur bis zu einem bestimmten Alter: Bis zur restriktiv bewilligt. Realisierung des Projekts «ZukunftsWohnen» gab Der AZK-Standort in Bottighofen zeichnet sich es in Bottighofen weder altersgerechten Wohnraum aber auch dadurch aus, dass er mit 20 Alters- noch Pflegeplätze. wohnungen und 20 Pflegeplätzen nicht besonders Mitte der 2000er Jahre regte eine Seniorengrup- gross ist. Daraus resultieren nicht nur eine familiäre pe an, ein Altersleitbild zu verfassen. Dies war der Umgebung, sondern auch die Notwendigkeit einer Startschuss zu einem mehr als zehn Jahre dauernden besonders hohen Auslastung, um den laufenden Be- Prozess, an dessen Ende die Eröffnung des Alters- trieb zu finanzieren. zentrums mit 20 seniorengerechten Wohnungen und einem Pflegebereich im Jahr 2018 steht. Besitze- rin der Immobilie ist die Wohngbaugenossenschaft «ZukunftsWohnen Bottighofen», betrieben wird das Haus als ein Standort des Alterszentrums Kreuzlin- gen (AZK). An sie ist das ganze Gebäude vermietet, zwischen Gemeinde und AZK besteht ein Vertrag mit Leistungsauftrag, der die Aufgaben und Verantwort- lichkeiten regelt. Kontaktinformationen zum Projekt Der Weg zum Ziel war lang, die Beteiligten zeig- ten aber über die gesamte Zeit eine bemerkenswer- ⇾ Wohnbaugenossenschaft «ZukunftsWohnen Bottighofen» www.zukunftswohnen-bottighofen.ch te Weitsicht, viel Pragmatismus und den Willen zu [email protected] klaren und funktionierenden Lösungen. Sehr bewusst ⇾ Genossenschaft Alterszentrum Kreuzlingen wurden die verschiedenen Zielgruppen und Akteure www.azk.ch in den Prozess miteinbezogen: Die Partizipationskul- [email protected] ⁄ 3 1.2 Fragestellung und Darstellung der Entstehungsge- erstellten Dokumente zur Ver- Aufbau der Untersuchung schichte. Ein Exkurs zur Finanzie- fügung. Weitere Einsicht in das rung schliesst das Kapitel ab. Projekt gaben Interviews mit Den Bewohnerinnen und Bewoh- Der ⇾ zweite Teil behandelt Vertretern der Gemeindebehörde, nern der Gemeinde Bottighofen ist das Gesamtkonstrukt und das der Baugenossenschaft sowie des es gemeinsam mit ihren eigenen Betriebskonzept. Ein besonde- Alterszentrums Kreuzlingen und und den kantonalen Behörden, res Augenmerk gilt dem Ver- des Standorts Bottighofen. der Wohnbaugenossenschaft trags- und Regelwerk zwischen «ZukunftsWohnen Bottighofen» den Akteuren. Die Diskussion des und dem Alterszentrum Kreuz- Betriebskonzepts dieses Satelli- lingen gelungen, ein familiäres ten eines grossen Alterszentrums Kompetenzzentrum für Wohnen stellt einen weiteren inhaltlichen und Pflege im Alter entstehen zu Schwerpunkt dar. lassen. Den ⇾ Abschluss der Doku- Mit diesem Bericht sollen die in mentation bildet eine Zusammen- diesem Prozess gewonnenen Er- fassung der wichtigsten Erkennt- kenntnisse dokumentiert werden, nisse und Erfolgsfaktoren. damit sie auch für andere, ähnlich gelagerte Projekte zur Verfügung Zur Verfügung stehendes stehen. Material Der ⇾ erste Teil der Doku- Zur Verfassung dieser nachge- mentation kontextualisiert das lagerten Dokumentation stan- Projekt. Den Hauptteil bildet die den alle im Verlauf des Projekts ⁄ 4 1.3 Kontext Distanz erreichbar. Ebenso sind Arzt und Zahnarzt im Dorf vorhanden. Verschiedene Restaurants und ⇾ Kleine Gemeinde, gehobener Wohnort eine Badeanstalt am See ziehen jährlich zahlreiche ⇾ Teil der Agglomeration Kreuzlingen-Konstanz Touristen und Badegäste an. Der Bottighofer Hafen ⇾ Aktives Dorfleben, gute Infrastruktur bietet Platz für über 200 Boote. Das Dorf hat einen etwas höheren Ausländeranteil als der Durchschnitt Bottighofen ist eine kleine Gemeinde am Thurgauer im Kanton, jedoch haben fast 80 Prozent der 700 Bodensee mit 2‘200 Einwohnern. Sie grenzt direkt Nicht-Schweizer im Dorf einen Deutschen Pass. Die an die Stadt Kreuzlingen, die mit ihren 22‘000 Ein- Gemeinde bietet ein aktives Dorfleben, Kindergarten wohnern den Hauptort des gleichnamigen Bezirks und Primarschule geniessen einen hohen Stellenwert darstellt. Kreuzlingen und das benachbarte Konstanz in der Gemeinde. Für die Oberstufe ist Bottighofen bilden zusammen mit Bottighofen, Tägerwilen und dem Schulkreis Kreuzlingen angeschlossen. Lengwil eine Agglomeration von rund 130‘000 Ein- Kurzum: ⇾ Bottighofen ist ein gehobener dörf- wohnern. Die Konstanzer Universität ist eine von elf licher Wohnort in nächster Nähe zum urbanen Exzellenz-Universitäten in Deutschland. Kreuzlingen Zentrum Kreuzlingen-Konstanz. verfügt über alle Infrastrukturen einer Zentrumsstadt und ist Sitz der Pädagogischen Hochschule Thurgau. Orientierung nach Kreuzlingen In Bottighofen werden überdurchschnittlich hohe Nicht nur im Bereich Schule orientiert sich Bot- Einkommen versteuert, entsprechend ist die Ge- tighofen nach Kreuzlingen, sondern auch im Be- meinde solide finanziert – und verfügt über den reich Alter: Im Jahr 1968 wurde das Alterszentrum tiefsten Gesamtsteuerfuss im Kanton Thurgau. Kreuzlingen (AZK) als unabhängige, nicht gewinn- Für seine Grösse hat Bottighofen eine überdurch- orientierte Genossenschaft gegründet, mit dem Ziel, schnittlich gute Infrastruktur: Es ist gut mit dem Wohnmöglichkeiten, Dienstleistungen und vielfältige öffentlichen Verkehr erschlossen, verschiedene Ein- Angebote für ältere Menschen aus Stadt und Region kaufsmöglichkeiten sind in bequemer Fussgänger- zu schaffen. Kreuzlingen Bottighofen Geographische Lage von Bottighofen Romanshorn Frauenfeld Weinfelden Arbon Amriswil Rorschach Winterthur Wil St.Gallen Zürich ⁄ 5 Der Bau des Alterszentrums be- Pflegeheimliste die grösste Insti- gann Anfang der 1970er Jahre, tution im Kanton. Die ambulante 1976 folgte die Eröffnung. Pflege in Bottighofen wird durch die Spitex sichergestellt. Seit 1996 Vertragsgemeinde im Die zuvor für die Seegemein- Alterszentrum Kreuzlingen de zuständige «Spitex am See» Die Gemeinde Bottighofen ist schloss sich 2013 zusammen mit durch die Zeichnung von Genos- zwei weiteren Organisationen senschaftsanteilen seit 1996 Ver- zur «Spitex Region Kreuzlingen» tragsgemeinde im Alterszentrum zusammen, der heute grössten Kreuzlingen. Nach Ablauf des Ver- Spitex im Thurgau. trags wurde dieser 2001 mit einer Wie in so vielen Landgemein- zehnjährigen Dauer und einer den mussten auch in Bottighofen pauschalen Abgeltung erneuert, betagte Menschen ihre gewohnte damit die Gemeinde von günsti- Umgebung verlassen, wenn sie geren Taxen profitieren kann. Die mehr Pflege benötigten, als in Gemeindebehörde hat Einsitz im den eigenen vier Wänden möglich Vorstand der Genossenschaft. war – und gerade hier setzte das Heute ist das AZK mit 234 Projekt an, diesen Umstand zu Seit 1996 war Pflegeplätzen gemäss Thurgauer beheben. Bottighofen Vertragsgemeinde im Alterszentrum Kreuzlingen. Der erste Vertrag lief 2001 aus und wurde bis 2011 verlängert. Impressionen aus dem Alterszentrum Kreuzlingen ⁄ 6 1.4 Entwicklungsweg Pro Senectute sowie dem gemeinnützigen Frauen- verein und der Seniorengruppe «Zirkel». Nach meh- ⇾ Weder altersgerechter Wohnraum noch reren Workshops präsentierte sie ein Jahr später das Pflegeplätze im Dorf neue Altersleitbild der Gemeinde. ⇾ Partizipativer Prozess mit Bevölkerung ⇾ Enge Kooperation aller Akteure Wohnen im Alter: Zentral im Altersleitbild Das kompakte Altersleitbild zeigte Handlungsfel- So hoch die Lebensqualität in Bottighofen ist – bei der in den Bereichen soziale Integration, Aktivitäten, Pflegebedürftigkeit änderte sich die Situation nach- Infrastruktur, Gesundheitsversorgung, Information – haltig: Waren im nahen Kreuzlingen gerade keine und Wohnen im Alter. Pflegeplätze frei, mussten ältere Menschen in ent- Um die Teilhabe der älteren Menschen im poli- fernte Institutionen ziehen – manchmal wurden auch tischen Prozess zu verbessern, wurde im Sommer Ehepaare getrennt. 2007 ein Seniorenrat begründet. Auch wenn das kurz Diese Vorgänge führten zu Diskussionen im Dorf, zuvor verabschiedete Altersleitbild noch darauf hin- sodass die Bottighofer Seniorengruppe «Zirkel» Mitte wies, dass «Alters- oder gar Pflegeheime in unserer der 2000er-Jahre anregte, Grundlagenarbeit zu ma- Gemeinde zu erstellen […] aus wirtschaftlichen chen und ein Altersleitbild zu verfassen. Gründen kaum möglich» sei – setzte der Senioren- Anfang 2006 konstituierte sich unter dem Vorsitz rat gerade bei diesem Punkt an. Schliesslich gab es des Gemeindepräsidenten eine Arbeitsgruppe aus in Bottighofen eine gute Infrastruktur, ein intaktes Vertretern von Gemeindebehörde, Kirchen, Spitex, soziales Umfeld und eine hohe Lebensqualität, aber Thurgauer Gemeinden, die dem Amt für Gesundheits des Kantons Thurgau ein Altersleitbild eingereicht haben. Gemeinde Jahr Gemeinde Jahr Aadorf 2014 Hüttlingen 2014 Affeltrangen (Buch, Märzwil, Zezikon) 2011 Hüttwilen 2011 Altnau 2014 Kreuzlingen 2011