Bericht Mit Deckblatt
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Erweiterung und Effizienzsteigerung des Innkraftwerks Jettenbach/Töging Erneuerung KW Töging Umweltverträglichkeitsstudie Fachbereiche _Raumordnung (Siedlungsraum/Wohnen), _Tourismus (Freizeit und Erholung), _Kultur- und Sachgüter Erneuerung KW Töging Umweltverträglichkeitsstudie Fachbereiche _Raumordnung (Siedlungsraum/Wohnen), _Tourismus (Freizeit und Erholung), _Kultur- und Sachgüter Verfasser Mag. Claudia Schönegger DI Klaus Roselstorfer Mag. Stefanie Zobl Terra Cognita Claudia Schönegger KG Schallmooser Hauptstraße 85 A A-5020 Salzburg Endbericht Stand 17.09.2015 Fremdfirmen-Nr.: Aufstellungsort: Bl. von Bl. + Unterlagennummer SKS Zählteil KKS DCC(UAS) Projekt-Nr. Ersteller Funktion/ Aggregat/ GA Bauwerk Raum Nummer Vorzeichen Gliederungszeichen Gliederungszeichen Dokumenttyp Gliederungszeichen Blattnummer Gliederungszeichen Änderungsindex Planstatus Planart Vorzeichen Vorzeichen S1 S2 S3 G F0 F1 F2 F3 FN A1 A2 AN A3 * A A A ~ A N N N / A A A A N / A N N N N N / N N / A A A = N N A A A N N A A N N N A & A A A N N N * I T O - A 0 0 1 - T E R C 1 - B 1 0 0 0 1 - 0 0 - _ F E & A B B 0 1 0 Erneuerung KW Töging - UVS Fachbereiche Raumordnung, Tourismus, Kultur- und Sachgüter Seite 2 von 236 Inhaltsverzeichnis Seite 1 Aufgabenstellung 6 2 Untersuchungsraum und Methodik 7 2.1 Überprüfung des Vorhabens auf Zielsetzungen in übergeordneten Plänen und Programmen 8 2.1.1 Inhalte und Aussagen 8 2.1.2 Konsistenz- und Zielkonformitätsprüfung 9 2.2 Untersuchungsräume 10 2.2.1 Siedlungsraum - Wohnen, Freizeit und Erholung 10 2.2.2 Kulturgüter und Sachgüter 11 2.3 Bewertungsmethode 12 2.4 Bewertungsrahmen IST-Zustand 14 2.4.1 Beschreibung und Bewertung IST-Zustand Siedlungsraum - Wohnen 14 2.4.2 Beschreibung und Bewertung IST-Zustand Freizeit und Erholung 16 2.4.3 Beschreibung und Bewertung IST-Zustand Kultur- und Sachgüter 18 2.5 Auswirkungsanalyse 21 2.5.1 Bewertung Umweltauswirkungen Siedlungsraum - Wohnen 21 2.5.2 Bewertung Umweltauswirkungen Freizeit und Erholung 24 2.5.3 Bewertung Umweltauswirkungen Kultur- und Sachgüter 24 3 Überprüfung des Vorhabens auf Zielsetzungen in übergeordneten Plänen und Programmen 25 3.1 Europäisches Raumordnungskonzept (EUREK 1999) 25 3.2 Landesentwicklungsprogramm Bayern (LEP) 2013 26 3.3 Bayerisches Landesplanungsgesetz (BayLplG) vom 25.06.2012 28 3.4 Regionalplan Südostoberbayern 30 3.5 Entwicklungskonzept Region 18 - Regionaler Planungsverband Südostoberbayern 2007 32 3.6 Städtebund Inn- Salzach 33 3.7 Bauernland Inn- Salzach 33 3.8 Tourismusgemeinschaft Inn-Salzach 33 4 Beschreibung und Bewertung des IST-Zustandes 34 4.1 Beurteilungsgrundlagen 34 4.2 IST-Zustand Siedlungsraum - Wohnen 34 4.2.1 Gars am Inn 34 4.2.2 Aschau am Inn 43 4.2.3 Jettenbach 51 4.2.4 Waldkraiburg 56 4.2.5 Mettenheim 75 4.2.6 Mühldorf am Inn 78 4.2.7 Töging am Inn 96 4.3 IST-Zustand Freizeit und Erholung 109 4.3.1 Gars am Inn 109 4.3.2 Aschau am Inn 112 4.3.3 Jettenbach 114 4.3.4 Waldkraiburg 116 4.3.5 Mettenheim 119 4.3.6 Mühldorf am Inn 121 Erneuerung KW Töging - UVS Fachbereiche Raumordnung, Tourismus, Kultur- und Sachgüter Seite 3 von 236 4.3.7 Töging am Inn 126 4.4 IST-Zustand Kultur- und Sachgüter 129 4.4.1 Gars am Inn 129 4.4.2 Aschau am Inn 132 4.4.3 Jettenbach 135 4.4.4 Waldkraiburg 136 4.4.5 Mettenheim 139 4.4.6 Mühldorf am Inn 140 4.4.7 Töging am Inn 142 5 Bewertung der Umweltauswirkungen 144 5.1 Umweltauswirkungen in der Bauphase Siedlungsraum - Wohnen 144 5.1.1 Gars am Inn 144 5.1.2 Aschau am Inn 152 5.1.3 Jettenbach 160 5.1.4 Waldkraiburg 164 5.1.5 Mettenheim 165 5.1.6 Mühldorf am Inn 166 5.1.7 Töging am Inn 167 5.2 Umweltauswirkungen in der Betriebsphase Siedlungsraum - Wohnen 179 5.3 Umweltauswirkungen in der Bauphase Freizeit und Erholung 180 5.3.1 Gars am Inn 180 5.3.2 Aschau am Inn 183 5.3.3 Jettenbach 186 5.3.4 Waldkraiburg 188 5.3.5 Mettenheim 192 5.3.6 Mühldorf am Inn 194 5.3.7 Töging am Inn 199 5.4 Umweltauswirkungen in der Betriebsphase Freizeit und Erholung 203 5.5 Umweltauswirkungen in der Bauphase Kultur- und Sachgüter 204 5.5.1 Gars am Inn 204 5.5.2 Aschau am Inn 205 5.5.3 Jettenbach 207 5.5.4 Waldkraiburg 207 5.5.5 Mettenheim 209 5.5.6 Mühldorf am Inn 210 5.5.7 Töging am Inn 211 5.6 Umweltauswirkungen in der Betriebsphase Kultur- und Sachgüter 214 5.7 Störfallbetrachtung 216 5.8 Wechselwirkungen 216 6 Maßnahmen zur Vermeidung und Verminderung von negativen Auswirkungen 217 7 Vorschläge zur Beweissicherung und Kontrolle 218 8 Beschreibung allfälliger Schwierigkeiten 218 9 Zusammenfassende Stellungnahme 219 9.1 IST-Zustand 219 9.2 Umweltauswirkungen 222 9.2.1 Bauphase 222 9.2.2 Betriebsphase 227 Erneuerung KW Töging - UVS Fachbereiche Raumordnung, Tourismus, Kultur- und Sachgüter Seite 4 von 236 9.3 Gesamtbewertung 228 10 Verzeichnisse 229 10.1 Abbildungsverzeichnis 229 10.2 Tabellenverzeichnis 229 10.3 Quellenverzeichnis 235 Anlagenverzeichnis Anlage 1: Übersichtskarte Blattschnitt Anlage 2: Karten Siedlungsraum - Wohnen & Freizeit und Erholung Blatt 1 - 22 Anlage 3: Karten Kultur- und Sachgüter Blatt 1 - 22 Erneuerung KW Töging - UVS Fachbereiche Raumordnung, Tourismus, Kultur- und Sachgüter Seite 5 von 236 1 Aufgabenstellung Die VERBUND Innkraftwerke GmbH betreibt das in den Jahren 1919 bis 1924 erbaute Innkraftwerk Jettenbach-Töging. Es wurde als Kanalkraftwerk mit Wehr und Einlaufbau- werk in Jettenbach, einem 20 km langen Oberwasserkanal, dem Krafthaus in Töging und einem 2,8 km langen Unterwasserkanal errichtet. Im Interesse einer bestmöglichen Nutzung des bestehenden Kraftwerksstandortes und der Erhöhung des Anteils der Erzeugung von erneuerbarer Energie in Bayern haben sich der Freistaat Bayern und die VERBUND Innkraftwerke GmbH geeinigt, eine Erneuerung des KW Töging im Wege einer Erweiterung und Effizienzsteigerung umzusetzen. Die Leistungsfähigkeit des Kraftwerksstandortes Jettenbach/Töging soll durch eine Stau- zielerhöhung am Wehr Jettenbach, eine Abflusssteigerung im Innkanal sowie durch den Einbau von modernen Maschinensätzen nach aktuellem technischem Stand in einem Kraftwerksneubau gesteigert werden. Um die gewünschte Steigerung der Leistungsfähigkeit am Standort Jettenbach/Töging realisieren zu können, wurden als Bestandteile der vorliegenden Einreichplanung für die Erneuerung des KW Töging folgende Teilvorhaben definiert: • Neubau Krafthaus Töging • Neubau Wehranlage Jettenbach • Stauzielerhöhung am Wehr mit Ertüchtigung des Stauraums • Anpassung / Erhöhung der Dämme des Innkanals Mit dem Vorhaben sind wasserrechtliche Tatbestände des Gewässerausbaus und der Gewässerbenutzung erfüllt, sodass ein entsprechendes Planfeststellungsverfahren erfor- derlich ist. Darüber hinaus wird auch eine Umweltverträglichkeitsprüfung durchgeführt. Das vorliegende Gutachten ist Bestandteil der Umweltverträglichkeitsstudie und behan- delt in gesamt drei Fachbereichen das Schutzgut Mensch mit den Teilaspekten Raum- ordnung (Siedlungsraum - Wohnen) und Tourismus (Freizeit und Erholung) sowie das Schutzgut Kultur- und Sachgüter. Das Gutachten beinhaltet eine Analyse und eine methodische Bewertung des IST- Zustandes je Fachbereich nach ausgewählten Kriterien. Bei der anschließenden Analyse und Bewertung der möglichen Umweltauswirkungen bzw. des Prognose-Zustandes wird je Fachbereich zwischen der Bau- und Betriebsphase unterschieden. Darüber hinaus werden Maßnahmen zur Vermeidung und Verminderung negativer Auswirkungen sowie Vorschläge zur Beweissicherung und Kontrolle formuliert. Erneuerung KW Töging - UVS Fachbereiche Raumordnung, Tourismus, Kultur- und Sachgüter Seite 6 von 236 2 Untersuchungsraum und Methodik Im Rahmen der UVS-Fachbereiche Raumordnung (Siedlungsraum/Wohnen), Tourismus (Freizeit und Erholung), Kultur- und Sachgüter werden folgende Themenbereiche aus dem Schutzgut Mensch bzw. Kulturgüter und Sachgüter bearbeitet: Schutzgut Mensch (in Anlehnung an die Begrifflichkeiten des Leitfadens zur Umweltver- träglichkeitsprüfung an Bundeswasserstraßen des BMVBS 2007) Siedlungsraum / Wohnen Freizeit/Erholung Schutzgut Kulturgüter und Sachgüter Kulturgüter und Sachgüter Darüber hinaus erfolgt die Überprüfung des Vorhabens auf Zielsetzungen in übergeord- neten Plänen und Programmen. Die Berichte zu den Schutzgütern beinhalten eine Analyse und Bewertung des IST- Zustands und der voraussichtlichen Auswirkungen während der Bau- und Betriebsphase. Soweit erforderlich, wurden Vorschläge für Maßnahmen zur Vermeidung und Verminde- rung im Laufe der Erstellung des Fachbeitrages der Projektleitung mitgeteilt und bereits in der technischen Planung berücksichtigt. Erneuerung KW Töging - UVS Fachbereiche Raumordnung, Tourismus, Kultur- und Sachgüter Seite 7 von 236 2.1 Überprüfung des Vorhabens auf Zielsetzungen in übergeordneten Plänen und Pro- grammen 2.1.1 Inhalte und Aussagen Erfasst werden raumordnungsfachlich relevante Leitbilder und Programme auf internatio- naler und nationaler Ebene, Landesebene sowie regionale, teilregionale und sektorale Entwicklungsprogramme, -pläne und Konzepte, die wesentliche Leitlinien, Maßnahmen und Empfehlungen zur Entwicklung der Raumstruktur und des Siedlungswesens sowie Zielaussagen zur Energie- und Wirtschaftspolitik und Tourismus- und Freizeitwirtschaft beinhalten. Da die unmittelbare Zuordnung von Inhalten aus den einzelnen Planungen und Pro- grammen zum konkreten Vorhaben stark von der jeweiligen räumlichen Bezugsebene abhängt, wird in der Analyse eine Unterscheidung zwischen den Zielen zum Themenbe- reich Energie- und Wirtschaftsentwicklung sowie Infrastrukturausstattung (v.a. bezüglich der Energieversorgung) und Zielen, Maßnahmen sowie räumlichen Festlegungen in