Toekomstvisie Binnensport 2 ▹ Samenvatting
Total Page：16
File Type：pdf, Size：1020Kb
▹ Toekomstvisie Binnensport 2 ▹ Samenvatting Achtergrond en doel Van belang zijnde informatie Hieruit voortvloeiende en ontwikkelingen opdrachten Gemeente Borger-Odoorn hecht aan een goede Voor deze visie zijn de verschillende ontwikkelingen in gezondheid van haar inwoners. Sport en bewegen beeld gebracht, zoals gemeentelijk beleid, trends rond Op basis van prioriteit is een aantal opdrachten speelt daarbij een belangrijke rol. Vanuit dit sport en verenigingslidmaatschap, demografische geschetst, dat de komende jaren zal moeten perspectief en de wettelijke verplichting van de en maatschappelijke ontwikkelingen, leerling worden opgepakt. Dit zijn: gemeente om te voorzien in accommodaties waar prognoses van het onderwijs en vernieuwingen scholen hun bewegingsonderwijs kunnen geven, zijn en ontwikkelingen rond sportaccommodaties. 1. Multifunctioneel en toekomstbestendig maken er in de gemeente diverse gymzalen, sporthallen en Daarnaast wordt ingezoomd op het gebruik, de van sporthal de Koel sportzalen neergezet. spreiding, bouwkundige staat en exploitatie van de binnensportaccommodaties in de gemeente. Ook zijn 2. Verkennen toekomstig gebruik van gymzaal Ingegeven door verschillende ontwikkelingen, zoals de verschillende gebruikers (scholen, sportaanbieders school 75 als beweegvoorziening levensduur en inrichting van de accommodaties, en combicoaches) bevraagd op hun ervaringen en beleid rond gemeentelijk vastgoed (Kern en wensen met betrekking tot hun gebruik. 3. Multifunctioneel en toekomstbestendig maken Kader), veranderingen in bevolkingsopbouw van binnensportaccommodaties en leerlingenaantallen van scholen, is de Exloo-Odoorn-Valthe behoefte ontstaan voor een nieuwe visie op Visie binnensportaccommodaties binnensportaccommodaties die richting geeft aan 4. De inrichting van alle binnensport- hoe de gemeente de komende jaren moet omgaan Op basis daarvan deze informatie is de visie accommodaties upgraden met het accommodatie-bestand, het onderhoud en ontwikkeld dat de gemeente Borger-Odoorn eventuele renovatie en/of nieuwbouw. de komende jaren wil inzetten op voldoende, Deze opdrachten zullen in een vervolgtraject functionele, efficiënte en toekomstbestendige nader worden uitgewerkt in een uitvoerings- binnensportaccommodaties en zijn een aantal agenda met investeringsplanning. kaders voor invulling geschetst. Om deze visie uit te voeren, zal moeten worden geïnvesteerd in verbetering van kwaliteit en functionaliteit van de binnensportaccommodaties. 3 ▹ Hoofdstuk 1 INLEIDING Sport en bewegen zijn al jaren speerpunt Achtergrond duidelijke basis moet vormen voor beslissingen over van beleid van de gemeente Borger-Odoorn. De gemeente heeft een wettelijke taak om te het toekomstige binnensportaccommodatiebestand Geschikte voorzieningen voor sport en bewegen zorgen voor onderwijshuisvesting, waaronder ook in Borger-Odoorn. Om tot deze visie te komen, is veel zijn daarbij een voorwaarde. Mede vanuit voorzieningen voor het geven van bewegings- informatie verzameld en geanalyseerd. Gebruikers deze verantwoordelijkheid heeft de gemeente onderwijs. Op de uren dat het onderwijs geen hebben de mogelijkheid gekregen om via een digitale verschillende binnensportaccommodaties in gebruik maakt van deze voorzieningen zijn ze vragenlijst input te leveren. Als vervolg op de visie zal beheer, die gebruikt worden door scholen en beschikbaar voor het verenigingsleven en voor andere een verdere verdiepingsslag gemaakt worden, in de sportaanbieders. Een aantal accommodaties sportaanbieders. vorm van een uitvoeringsagenda. is lang geleden neergezet en intussen sterk verouderd. Daarover komen steeds vaker Naast de wettelijke verplichting voor onderwijs- klachten van gebruikers binnen. Daarnaast huisvesting, vormt Kern & Kader een belangrijk Doelstelling vragen maatschappelijke ontwikkelingen, nieuwe beleidskader voor maatschappelijke accommodaties in De gemeente Borger-Odoorn wil de kwaliteit van het normering en regelgeving om aanpassingen van de de gemeente, zo ook voor sportaccommodaties. Vanuit gemeentelijk vastgoed verbeteren. De accommodaties huidige binnensportaccommodaties. Aan de andere dit beleid, waarin leefbaarheid en het streven naar voldoen in de toekomst aan de huidige wet- en kant, de beperkte middelen van de gemeente ‘minder maar beter’ de basis vormen, is de afgelopen regelgeving, eisen en normen van NOC*NSF en verlangen duidelijke keuzes, ook op het vlak van jaren verschillend vastgoed, zoals dorpshuizen en overige protocollen voor veiligheid en hygiëne. binnensportaccommodaties. tenniscomplexen, overgedragen aan de gebruikers en In deze visie is omschreven op welk niveau de is het vastgoedbestand van de gemeente aanzienlijk binnensportaccommodaties in Borger-Odoorn in de teruggebracht. toekomst moeten staan. In 2014 is Kern & Kader voor sportaccommodaties Daarbij is aandacht voor: uitgewerkt in de notitie ‘Leefgebied en sport’. Op basis ▹ de geografische ligging van de accommodaties; hiervan is de buitensport als eerste opgepakt. Hoewel ▹ de beleidskaders vanuit Kern & Kader; dit traject nog loopt, is besloten de laatste fase in ▹ het efficiënter inzetten van de binnensport- de uitvoering van Kern & Kader, het traject rond de accommodaties; binnensport, naar voren te halen in verband met ▹ het doorvoeren van een kwaliteitsverbetering; de grote urgentie. De ontwikkeling van een visie op ▹ de ontwikkeling in de behoefte van het binnensportaccommodaties is hierin de eerste stap. bewegingsonderwijs. Het college heeft aangegeven dat de nieuwe visie een 4 Leeswijzer De visie en kaders worden als eerste beschreven in hoofdstuk 2. De onderbouwing volgt in de volgende hoofdstukken, die een beknopte inventarisatie geven van alles wat invloed heeft op sport, bewegen en de binnensportaccommodaties zelf: De relevante beleidsontwikkelingen (H3), de trends en ontwikkelingen die in de komende jaren van invloed zijn (H4), wensen en ontwikkelingen binnen het onderwijs (H5) en sportverenigingen (H6) en een beschrijving van de huidige sportaccommodaties (H7). Hoofdstuk 8 sluit tenslotte af met de opgaven die volgen vanuit de analyse en de opgestelde visie. 5 ▹ Hoofdstuk 2 VISIE, MISSIE EN UITVOERINGSKADERS De visie, met bijbehorende kaders en uitgangspunten, is ontwikkeld in interactie met de gebruikers, de beheerders en de gemeenteraad. De gegevens die gebruikt zijn voor onderbouwing van deze visie worden beschreven in de volgende hoofdstukken. VISIE MISSIE Wat is de richting? Waar staan we voor De gemeente zet in op sport en bewegen en ziet de Om de visie kracht bij te zetten gaan we de komende binnensportaccommodaties als een belangrijke voor- periode inzetten op een verbetering van de kwaliteit waarde om dit te kunnen faciliteren. We investeren in en functionaliteit van de binnensportaccommodaties. sportstimulering om onze inwoners gezonder te laten leven. We faciliteren sport door kwalitatief goede sportaccommodaties voor alle doelgroepen en leeftij- den. ‘We willen de komende jaren (2021-2030) voorzien in voldoende, functionele, efficiënte en toekomstbesten- dige binnensportaccommodaties. Hierbij zetten we in op multifunctionaliteit voor de breedtesport en het bewegingsonderwijs. Duurzaamheid is een belangrijk speerpunt in de ontwikkeling van de binnensportac- commodaties. Goede en voldoende binnensportaccommodaties zijn een randvoorwaarde voor goed en effectief bewe- gingsonderwijs, de facilitering van een toekomstbe- stendig verenigingsleven en de stimulering van een gezonde leefstijl. Daarnaast zijn de binnensportac- commodaties een middel om de leefbaarheid in de leefgebieden in stand te houden en waar nodig te versterken’. ▶ ▶ UITVOERINGSKADERS Spreiding en bereikbaarheid Kwaliteit Handvatten De gemeente zet in op voldoende binnensport- We zetten in op kwaliteit van onze binnensport- accommodaties om in de behoefte van onderwijs en accommodaties. Dat wil zeggen dat alle Om handvatten te bieden bij realisering van de het verenigingsleven te voorzien. De accommodaties accommodaties voldoen aan de norm. Dat doen we visie zijn er kaders vastgelegd op een aantal zijn vanuit de leefgebieden goed bereikbaar. aan de hand van de volgende punten: thema’s. Dan gaat het om spreiding en bereik- baarheid, kwaliteit, multifunctionaliteit, A De verordening onderwijshuisvesting is leidend als D De binnensportaccommodaties voldoen aan de duurzaamheid en exploitatievorm. het gaat om de benodigde capaciteit voor gestelde eisen vanuit het bouwbesluit. Er wordt op bewegingsonderwijs en de afstand van de school toegezien dat de gebouwen en de inrichting tot de binnensportaccommodatie. Dat betekent dat voldoen aan de veiligheidseisen. Er is daarnaast alle nieuwe binnensportaccommodaties voor specifiek aandacht voor de luchtkwaliteit en de bewegingsonderwijs bij voorkeur binnen de akoestiek in de gebouwen. afstandsnorm bereikbaar moeten zijn voor de betreffende school. Waar dit niet het geval is, zal E De binnensportaccommodaties worden jaarlijks vervoer worden gefaciliteerd. onderhouden. Het onderhoud zal op niveau 3 uit de NEN 2767 worden onderhouden. Dit komt B De omvang van sportaccommodaties sluit aan bij overeen met een 6 op een schaal van 1 tot 10. de omvang van het gebruik. Wanneer de behoefte verdwijnt of de bezetting niet meer efficiënt is, F De binnensportaccommodaties voldoen zoveel wordt onderzocht of centreren van gebruik (verder) mogelijk aan de richtlijnen KVLO en normen van mogelijk is. Locaties kunnen worden afgestoten. NOC*NSF wat betreft de inrichting, akoestiek en spelbeleving van de gebouwen. C Een sporthal is “dorp overstijgend” en een