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La Cadena Regional De Valor De La Industria De Lácteos En Centroamérica

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La Cadena Regional De Valor De La Industria De Lácteos En Centroamérica S EDE S UBREGIONAL EN M ÉXICO La cadena regional de valor de la industria de lácteos en Centroamérica Olaf J. de Groot Este documento fue preparado por Olaf de Groot, Oficial de Asuntos Económicos de la Unidad de Comercio Internacional e Industria (UCII), de la Sede Subregional de la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL) en México. Se recibieron comentarios y sugerencias de Jorge Mario Martínez, Leda Peralta, Mónica Rangel y Oswaldo Segura. Se agradece la contribución de las autoridades gubernamentales de Costa Rica, Guatemala y Nicaragua, de los ejecutivos de empresas y organizaciones consultadas para la elaboración del documento. Las opiniones expresadas en este documento, que no ha sido sometido a revisión editorial formal, son de exclusiva responsabilidad de los autores y pueden no coincidir con las de la Organización. Publicación de las Naciones Unidas LC/MEX/TS.2018/2 Distribución: Limitada Copyright © Naciones Unidas, enero de 2018 y Todos los derechos reservados Impreso en Naciones Unidas, Ciudad de México y 2018-002 La autorización para reproducir total o parcialmente esta obra debe solicitarse a la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL), División de Publicaciones y Servicios Web, [email protected]. Los Estados Miembros de las Naciones Unidas y sus instituciones gubernamentales pueden reproducir esta obra sin autorización previa. Solo se les solicita que mencionen la fuente e informen a la CEPAL de tal reproducción. 3 ÍNDICE Resumen ........................................................................................................................................ 7 Abstract ........................................................................................................................................ 8 Introducción ........................................................................................................................................ 9 I. Análisis de cadenas de valor con la metodología de la CEPAL ............................................... 11 II. Definición de los metaobjetivos ..................................................................................................... 14 III. Selección de la cadena ...................................................................................................................... 16 A. Fortalecer los patrones de complementariedad comercial ................................................. 16 B. Promover la inserción competitiva de centroamérica en los mercados internacionales .......................................................................................................................... 17 C. Combinar los indicadores en una selección .......................................................................... 19 D. Resultados .................................................................................................................................. 20 1. Potenciales críticas técnicas ............................................................................................. 21 IV. Diagnóstico de la cadena regional de valor .................................................................................. 23 A. Mapeo del sector ....................................................................................................................... 26 B. Áreas de análisis en la cadena de lácteos .............................................................................. 32 1. Contexto nacional e internacional de la cadena ........................................................... 32 2. Desempeño económico .................................................................................................... 39 3. Análisis de mercado ......................................................................................................... 42 4. Gobernanza de la cadena y organizaciones de apoyo ................................................. 47 5. El género en la cadena de lácteos.................................................................................... 50 6. Medioambiente .................................................................................................................. 52 C. Identificación de los cuellos de botella del sector de lácteos .............................................. 56 1. Desafíos nacionales en la cadena de valor del sector de lácteos ................................ 57 2. Desafíos regionales en la cadena de valor del sector de lácteos ................................. 59 V. Conclusiones ..................................................................................................................................... 67 Bibliografía ...................................................................................................................................... 69 Anexo Resultados del modelo de selección de cadenas regionales de valor ............................... 73 4 Cuadros Cuadro 1 Distribución de los indicadores en uso .................................................................. 20 Cuadro 2 Sector de lácteos: descomposición de los diferentes productos lácteos exportados desde Centroamérica, 2013-2015 ........................................................ 24 Cuadro 3 Centroamérica: exportaciones del sector lácteos por país de destino, 2006-2015 .................................................................................................................... 25 Cuadro 4 Centroamérica: Caracterización de los diferentes mercados del sector lácteo ......................................................................................................... 29 Cuadro 5 Centroamérica: producción de leche y participación del total de la subregión en la producción, 2000 y 2014 ...................................................... 35 Cuadro 6 Centroamérica: exportaciones, importaciones y exportaciones netas de productos lácteos, 2006 y 2015 ........................................................................... 37 Cuadro 7 Centroamérica: organizaciones nacionales del sector de lácteos ....................... 48 Cuadro 8 Centroamérica: organizaciones internacionales de comercio e integración ..... 49 Cuadro 9 Centroamérica: controversias comerciales oficiales sobre el tema de lácteos, 2003-2015 ................................................................................................. 61 Cuadro 10 Centroamérica: aranceles que enfrenta la región en la Unión Europea y los Estados Unidos, 2016 ....................................................................................... 64 Cuadro 11 Centroamérica: facilidad de comercio internacional, 2017 .................................. 65 Gráficos Gráfico 1 Exportaciones de productos lácteos y sus derivados de los países centroamericanos, 2006-2015 ................................................................................... 23 Gráfico 2 Mundo: consumo de productos lácteos (excl. mantequilla), 2011 ...................... 33 Gráfico 3 Países en Centroamérica y el mundo: consumo de lácteos, 2001, 2006 y 2011 ........................................................................................................ 34 Gráfico 4 Centroamérica: producción de leche y participación de la producción mundial, 1970-2014 ................................................................................................... 34 Gráfico 5 Centroamérica: productos seleccionados, participación en la producción mundial, 2014 ............................................................................................................. 36 Gráfico 6 Centroamérica: crecimiento anual de exportaciones e importaciones, 2006-2015 .................................................................................................................... 37 Gráfico 7 Centroamérica: exportaciones de diferentes categorías de productos lácteos, 2006, 2010 y 2015 .......................................................................................... 38 Gráfico 8 Centroamérica: salario mínimo en agricultura, comercio y servicios, y manufacturas y empleo en agricultura, 2013-2014 ............................................ 40 Gráfico 9 Centroamérica: participación del sector de agricultura en el PIB, 2000-2015 .................................................................................................................... 41 5 Gráfico 10 Crecimiento de la producción del sector de agricultura y del subsector de leche, 2000-2014 .................................................................................................... 42 Gráfico 11 Centroamérica: valor agregado por empleado en el sector agrícola, 2000-2015 .................................................................................................................... 42 Gráfico 12 Centroamérica (países seleccionados) y el mundo: precio de productor de leche entera fresca, 2006-2014 ............................................................................. 44 Gráfico 13 Mundo: Índice de precio internacional de productos lácteos, de enero de 2006 a diciembre de 2016 .................................................................... 45 Gráfico 14 Centroamérica y México: precios del supermercado de leche y queso fresco, enero 2017 ...................................................................................................... 46 Gráfico 15 Centroamérica: algunos indicadores de género en el mercado laboral ............. 50 Gráfico 16 Centroamérica: porcentaje de la población que está de acuerdo con las frases propuestas, por género, 2015
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