Data: 5 De Julho De 2001 Início Da Reunião: 15 Horas Fim Da Reunião: 16 Horas E 25 Minutos Local: Sala Do Plenário Do Edifí
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Data: 5 de Julho de 2001 Nuno Lima Bastos, Assessor do Gabinete de Desenvolvimento das Telecomunicações e Tecnologias de Informação. Início da reunião: 15 horas Ordem do Dia: Fim da reunião: 16 horas e 25 minutos 1. Votação da deliberação relativa ao requerimento, apresentado pela 1.ª Comissão Permanente, da concessão de novo prazo para Local: Sala do Plenário do Edifício da Assembleia Legislativa, sito exame na especialidade da proposta de lei intitulada “Serviços de nos Aterros da Baía da Praia Grande, Praça da Assembleia Legislativa Alfândega da RAEM”; em Macau. 2. Discussão e votação na generalidade da proposta de lei intitulada “Lei de Bases das Telecomunicações”; Presidente: Susana Chou 3. Discussão e votação na generalidade da proposta de lei intitulada “Regime do curso e estágio de formação para ingresso nas Vice-Presidente: Lau Cheok Va magistraturas judicial e do Ministério Público”; 4. Discussão e votação na generalidade da proposta de lei Primeiro-Secretário: Leonel Alberto Alves intitulada “Alteração ao regime jurídico do seguro de acidentes de trabalho e doenças profissionais”. Segundo-Secretário: Kou Hoi In Sumário: Deputados presentes: Susana Chou, Lau Cheok Va, Kou Hoi In, Ng No período de antes da Ordem do Dia, interveio o Sr. Deputado Ng Kuok Cheong, Anabela Sales Ritchie, Tong Chi Kin, Iong Weng Ian, Kuok Cheong. Au Chong Kit aliás Stanely Au, Chui Sai Cheong, Cheong Vai Kei, No período da Ordem do Dia, foram debatidas e aprovadas na João Baptista Leão, Leong Heng Teng, Hoi Sai Iun, Philip Xavier, Ho generalidade as propostas de lei em epígrafe. Ten Iat, Fong Chi Keong, Vong Hin Fai, José Manuel Rodrigues e Kwan Tsui Hang. Acta: Deputados ausentes: Leonel Alberto Alves; Vitor Ng; Chow Kam Fai David e Liu Yuk Lun aliás David Liu. Presidente: Srs Deputados Convidados: Está aberta a reunião. Florinda Chan, Secretária para a Administração e Justiça; Francis Tam, Secretário para a Economia e Finanças; Estão inscritos vários Deputados para usarem da palavra antes da Au Man Leong, Secretário para as Obras Públicas e Transportes; Ordem do Dia. Cheong Weng Chon, Director dos Serviços de Assuntos de Justiça; Tou Veng Keong, Director do Gabinete de Desenvolvimento das Em primeiro lugar, dou a palavra ao Sr. Deputado Ng Kuok Telecomunicações e Tecnologias de Informação; Cheong. António Félix Pontes, Administrador da Autoridade Monetária de Macau; Ng Kuok Cheong: Obrigada Sra. Presidente, Hoi Tzi Leong, Sub-director do Gabinete de Desenvolvimento das Telecomunicações e Tecnologias de Informação; Caros colegas Virgílio Valente, Assessor do Gabinete do Secretário para as Obras Públicas e Transportes; Após o regresso de Macau à pátria, o ambiente político estabilizou. José Alberto Correia Carapinha, Assessor da Autoridade Monetária de Macau; A taxa de crescimento natural da população mantém-se num nível Luísa Man, Assessora da Autoridade Monetária de Macau; baixo. O número de salvo-condutos singulares, emitidos pela China, António Vilela, Assessor dos Serviços de Assuntos de Justiça; está limitado a um nível considerado estável e o Chefe do Executivo, N.° 15/2001 05-07-2001 Diário da Assembleia Legislativa da Região Administrativa Especial de Macau – I Série 2 com vista ao controlo do crescimento demográfico, prometeu também Esses alunos, por dificuldades de adaptação ao ensino regular, não a adopção de uma política demográfica estável. Todos esses factos conseguem manter-se calmos durante as aulas. Para além de não contribuem para que a RAEM consiga elaborar um plano de prestarem atenção aos ensinamentos, praticam actos perturbadores investimento e desenvolvimento que conduza à concretização do das aulas, sendo considerados maus alunos. Sentindo-se fracassados, ensino obrigatório. afastados e abandonados, são marginalizados, mesmo antes de serem afastados da escola, acabando por se integrarem em grupos de jovens A meu ver, o Governo da RAEM deve proceder, o mais marginais. rapidamente possível, a uma avaliação do regime do ensino básico generalizado e gratuito, extinguindo não só as diferenças ao nível da De facto, se esses alunos forem devidamente apoiados, distribuição de recursos entre as instituições educativas, públicas e encontrar-se-ão formas de tratamento, quer a nível médico, quer privadas, da rede escolar, como também a discrepância entre os educativo. Na realidade, entre esses alunos, pode haver quem seja subsídios atribuídos aos alunos das instituições educativas da rede especialmente dotado, como Albert Einstein, Thomas Edison e escolar e aos alunos das instituições que não integram a referida rede. Churchill que, durante as respectivas infâncias, tiveram problemas de Assim, poderá o Governo criar as condições necessárias para a dislexia. Na RAE de Hong Kong, existem 30 mil crianças promoção efectiva do ensino obrigatório, conforme o DL n.º 42/99. hiper-activas e 40 mil com problemas de dislexia. Na RAEM, quantas crianças sofrem desses problemas? Devem ser milhares. Apesar da As sociedades modernas caminham para um modelo de sociedade falta de dados estatísticos, pode-se fazer uma estimativa, em termos de conhecimento, pelo que, os jovens que não concluem o ensino proporcionais. básico ficam limitados na procura de emprego, situação que perdurará durante toda a sua vida. A exclusão consecutiva de alunos, derivada Coloco, então, as seguintes questões: do regime do ensino básico, contraria o princípio do ensino obrigatório, Futuramente, tal facto originará acentuadas diferenças de 1. Quando pode o Governo da RAEM oferecer as categoria social, bem como a marginalização dos jovens. Tudo isto condições necessárias para a implementação da me deixa inquieto. escolaridade obrigatória, prevista no Decreto-Lei n.º 42/99/M? Actualmente, os alunos do ensino básico estão sujeitos a um sistema de eliminação, baseado em critérios quantitativos e 2. A fase do ensino secundário geral está incluída na qualitativos. escolaridade gratuita. Para o ano lectivo de 2001/2002, que diligências concretas serão realizadas pelo Governo da Do ponto de vista quantitativo, de acordo com os dados estatísticos RAEM, no sentido da eliminação da selecção, resultante da relativos ao número de alunos por ano de escolaridade, revelados pela insuficiência de vagas para a referida fase de escolaridade? Direcção dos Serviços de Educação e Juventude através da Internet, no ano lectivo de 2000/2001 a distribuição do número de lugares foi a 3. Que tipo de plano tem o Governo da RAEM para a seguinte: no 7.º ano, 9040; no 9.º ano, 6631 e no 12.º ano, 3982. A eliminação gradual da selecção, resultante da insuficiência análise desses dados permite-nos verificar que a estrutura do ensino de lugares em todos os níveis do ensino secundário? secundário é ainda uma estrutura piramidal. Estabelecendo a comparação entre o número de lugares dos anos lectivos de 4. Quanto aos alunos hiper-activos, aos introvertidos, aos 1999/2000 e 2000/2001, pode-se verificar que, apesar da tendência que têm problemas de concentração, bem como, aos que para a generalização da escolaridade gratuita ter vindo a ser alargada sofrem de dislexia, características essas que impedem o ao ensino secundário-geral, registou-se uma redução total de 1232 normal desenvolvimento dos seus estudos, colocando-os lugares nos 7.º, 8.º e 9.º anos, ou seja, uma taxa de eliminação que numa situação desfavorável, o Governo da RAEM procedeu varia entre os 7% e os 7,5%. Quanto ao ensino complementar, a algum estudo estatístico a fim de apurar dados que registou-se uma redução total de 2216 lugares nos 10.º, 11.º e 12.º permitam classificar esses alunos? Tomando como base anos, ou seja, uma taxa de eliminação de 8,8%, 13,4% e 43,8%, esse estudo, pretende o Governo apoiar esses alunos, respectivamente. Tendo-se registado uma taxa de eliminação no através de exames, tratamentos, consultas, apoio escolar, ou ensino secundário geral, o regime de escolaridade obrigatória não foi mesmo programação dos seus estudos? cumprido. Para que os nossos descendentes se possam adaptar ao desenvolvimento de uma economia que exige cada vez mais 5. Dos programas curriculares de formação dos docentes conhecimentos, temos que acabar com as taxas de eliminação no locais fazem parte alguns conteúdos relativos à ensino secundário, através de uma planificação a longo prazo. identificação e apoio aos alunos hiper-activos, introvertidos, com problemas de concentração e com dislexia? Não Do ponto de vista qualitativo, os professores que adoptam modelos deverão ser incluídos, sistematicamente, esses conteúdos pedagógicos tradicionais, a fim de manter a ordem nas turmas, programáticos nos cursos contínuos de reciclagem, negligenciam muitas vezes as caracterís ticas intrínsecas dos alunos frequentados pelos docentes? hiper-activos, introvertidos, dos que têm problemas de concentração, bem como dos que sofrem de dislexia. Esta intervenção vai ser convertida numa interpelação escrita. Atendendo às diferenças de aptidão física de cada um, existe Muito obrigado. sempre, no seio da população, uma determinada percentagem de pessoas com as características que acabei de referir. Presidente: Srs. Deputados, vamos passar ao primeiro ponto da Ordem do Dia. N.° 15/2001 05-07-2001 Diário da Assembleia Legislativa da Região Administrativa Especial de Macau – I Série 3 Este número consiste em deliberar sobre o pedido apresentado pela Temos apresentado um pedido de prolongar o prazo, pois já em 30 1ª Comissão Permanente, para fixar de novo o prazo para a do último mês passado deveriamos emitir um parecer quanto à apreciação, na especialidade, da proposta de lei «Serviços de apreciação na especialidade, da proposta desta lei. Todavia, quando Alfândega da Região Adminsistrativa Especial de Macau». Isto tentavamos contactar as pessoas próprias para uma consultação porque o prazo da apreciação por parte da referida Comissão está respeitante à proposta, elas tinham deixado Macau para uma missão expirado, por este motivo, está a pedir um prolongamento do prazo. oficial, por isso, a Comissão requer mais uma vez para adiar a Eu desejava que o Presidente da Comissão Fong Chi Keong apresente apresentação do parecer para antes do dia 15 do corrente mês.