第二屆立法會 第四立法會期（（（二零零四（二零零四 – 二零零五））） 第一組 第第第 II - 105 期期期 II LEGISLATURA 4. a SESSÃO LEGISLATIVA （（（2004-2005) I Série N. o II - 105

Data: 01 de Dezembro de 2004 Chan Pak Fai, Coordenador do Gabinete de Apoio ao Ensino Superior; Início da reunião: 15 horas Iu Vai Pan, Reitor da Universidade de Macau; Lei Heong Iok, Presidente do Instituto Politécnico de Macau; Fim da reunião: 02 horas do dia 2 de Dezembro de 2004 Vong Chuk Kwan, Presidente do Instituto de Formação Turística; Lei Chin Ion, Subdirector dos Serviços de Saúde; Local: Sala do Plenário da Assembleia Legislativa, situada nos Hong Wai, Assessora do Secretário para os Assuntos Sociais e Aterros da Baía da Praia Grande, na Praça da Assembleia Legislativa Cultura; de Macau. Ung Hoi Ian, Administrador do Conselho de Administração, MEAGOC; Presidente: Susana Chou Vong Wai Han, Técnica Agregada do Gabinete do Secretário para os Assuntos Sociais e Cultura; Vice-Presidente: Lau Cheok Va Leong Kit Chi, Secretária-Geral da CADT; Carlos Lo Chee Ping, Técnico Agregado do Gabinete do Secretário Primeiro-Secretário: Leonel Alves para os Assuntos Sociais e Cultura

Segundo-Secretário: Kou Hoi In Ordem do Dia: Debate das Linhas de Acção Governativa para 2005 - área dos Deputados presentes: Susana Chou, Lau Cheok Va, Leonel Alberto Assuntos e Cultura. Alves, Kou Hoi In, Hoi Sai Iun, Tong Chi Kin, Au Chong Kit aliás Stanley Au, Philip Xavier, Leong Heng Teng, Fong Chi Keong, Sumário : Não houve período de antes da Ordem do Dia em virtude Kwan Tsui Hang, Ho Teng Iat, Chow Kam Fai David aliás David das LAG para 2005. Chow, José Manuel Oliveira Rodrigues, Chui Sai Cheong, Iong Weng Ian, Ng Kuok Cheong, Cheong Vai Kei, Vong Hin Fai, Vítor Acta : Cheung Lup Kwan, João Bosco Cheang, Jorge Manuel Fão, Tsui Wai Kwan, Chan Chak Mo, Leong Iok Wa, Cheang Chi Keong e Au Kam Presidente : Muito boa tarde a todos. San. Vamos iniciar o Plenário de hoje. Deputados ausentes : Não houve ausências A agenda do Plenário é debater as Linhas de Acção Governativa Convidados: (LAG) para o ano financeiro de 2005, no domínio dos assuntos Chui Sai On, Secretário para os Assuntos Sociais e Cultura; sociais e da cultura. Antes de mais, gostaria de agradecer a vinda do Tam Chon Weng, Chefe do Gabinete do Secretário para os Assuntos Sr. Secretário e dos membros do Governo. Sociais e Cultura; Lo Lai Heng, Assessora do Gabinete do Secretário para os Assuntos Vou convidar o Sr. Secretário a fazer a apresentação das LAG. Sociais e Cultura Koi Kuok Ieng, Director dos Serviços de Saúde; Faça o favor., Sr. Secretário. Sou Chio Fai, Director da Direcção dos Serviços de Educação e Juventude; Secretário para os Assuntos Sociais e Cultura, Chui Sai On: Ip Peng Kun, Presidente do Instituto de Acção Social; Muito obrigado, Sr.ª Presidente. José Costa Antunes, Director dos Serviços de Turismo; Ho Lai Chun da Luz, Presidente do Instituto Cultural; Srs. Deputados: Manuel Silvério, Presidente da MEAGOC; Vong Iao Lek, Presidente Subst o do Instiituto do Desporto; Excelentíssima Senhora Presidente da Assembleia Legislativa, N.° II – 105 － 01-12-2004 Diário da Assembleia Legislativa da Região Administrativa Especial de Macau – I Série 2

Excelentíssimos Senhores Deputados: activa de uma Lei sobre Erros Médicos e a elaboração de outros diplomas, para além de um estudo sobre a viabilidade de um hospital Construir uma sociedade em contínuo desenvolvimento e elevar nas ilhas ou de um sistema de “financiamento dos tratamentos globalmente a qualidade de vida dos residentes de Macau, constitui médicos” por forma a melhorar a rede de assistência médica gratuita. um projecto que abrange as dimensões material e espiritual, a administração pública e a vida social. A Secretaria para os Assuntos Face às necessidade actuais e à grande concorrência externa, o Sociais e Cultura assume estas duas importantes tarefas na elevação actual sistema educativo de Macau, está longe do seu objectivo de global da qualidade de vida tanto no plano material como no plano uma “educação de qualidade”. Os nossos estudantes esperam uma humano, intimamente ligadas que estão aos âmbitos da assistência elevação global da qualidade da educação, os nossos professores médica, da educação, da acção social, do turismo, da cultura e do enfrentam grandes pressões no seu trabalho, e os nossos cursos desporto. Decorridos cinco anos após a transferência de soberania de precisam de novas reformas. Por isso, o Governo da RAEM formulou Macau, e graças à supervisão de todos os cidadãos e ao grande apoio um projecto de reforma do sistema de educação básica, com a dos diversos sectores sociais, a nossa equipa da administração passou orientação “progresso contínuo, desenvolvimento apropriado”. No por diversos testes e desafios, e desenvolveu o princípio governativo próximo ano, para aliviar pressões indevidas aos professores, de “servir o povo” e a concepção de “ser servidor do povo”, anulámos o limite máximo de aulas remuneradas a leccionar por desempenhando um papel cada vez mais importante no sentido docentes a tempo inteiro. Além disso, promoveremos ainda mais de “servir a sociedade”, rumo a uma elevação global da qualidade de o “plano de investimento à optimização do Ensino nas Escolas”, vida de todos os cidadãos de Macau. proporcionando ajuda financeira às escolas que reduzirem a carga horária dos seus professores. Por outro lado, promoveremos Neste momento, devemos procurar expandir os êxitos obtidos e um “ensino com turmas de dimensão reduzida”, aplicaremos mais desenvolver experiências de sucesso, e, ao mesmo tempo em que recursos para o ensino, apoiaremos as escolas na melhoria da sua identificamos lacunas, devemos encontrar métodos eficazes para gestão, e reforçaremos os serviços de aconselhamento destacados nas melhorar o mais rapidamente possível a nossa acção governativa. escolas, procurando aliviar a pressão sobre os professores, elevando a Nos diversos serviços sociais, continuaremos a envidar esforços e a qualidade do ensino, por forma a que os nossos alunos possam dedicar mais recursos, para estabelecer uma base firme para o futuro. receber uma educação melhor e mais completa. Também começámos Perante os factores positivos que actualmente favorecem Macau, a definir orientações no sentido de criar carreiras docentes e de devemos ter consciência de que “Mais vale prevenir do que reformar o quadro dos cursos locais, procurando o entendimento e o remediar”. Hoje, tentarei, em torno destes três grandes objectivos, apoio da sociedade e do sector educativo. apresentar abreviadamente as linhas de acção governativa para o ano financeiro de 2005, e as respectivas acções políticas. No âmbito do ensino superior, melhorar os critérios de admissão e garantir a qualidade dos estudantes serão as medidas mais I. Aperfeiçoar a nossa acção e elevação da qualidade: importantes para melhor aproveitar os recursos e elevar a qualidade do ensino superior. Graças ao fortalecimento do corpo docente, a Fazendo uma retrospectiva do trabalho desenvolvido nos últimos mecanismos de avaliação das instituições de ensino superior, ao cinco anos, devemos encontrar lacunas, tanto quanto devemos intercâmbio na investigação científica e de outras medidas, afirmar os nossos êxitos. Por essa razão, uma das nossas principais esperamos a formação de cada vez mais estudantes universitários tarefas consiste em preencher estas lacunas. Exemplo disso é o com qualidade, em Macau, preparados para enfrentar a forte sistema de assistência médica e de cuidados de saúde do Governo. concorrência externa. Apesar do grande desenvolvimento em termos técnicos e de dimensão após a transferência de soberania, e da criação de um A par do bom desenvolvimento económico, o direito dos mais mecanismo integrado de controlo de doenças transmissíveis durante desfavorecidos em receber apoio social é cada vez mais reconhecido a campanha de combate à pneumonia atípica, ainda persistem pela sociedade. O Governo da RAEM tem aumentado problemas no sentido de melhor organizar as funções dos Centros de constantemente os recursos destinados à acção social, mas a Saúde de diversos bairros, tais como a falta de serviços preocupação total e profunda para com as camadas mais especializados e de urgência médica, perante uma procura cada vez desfavorecidas da sociedade continua a ser um dos importantes maior de assistência por parte dos cidadãos. Procurando melhorar trabalhos de acção social para o próximo ano. Em particular, na esta situação, o Governo adoptará múltiplas medidas para utilizar política de acção social é necessário acelerar, em todos os aspectos, a melhor os recursos de assistência médica, para reajustar a colocação planificação e prestação sistemática de mais serviços aos grupos do pessoal dos serviços de saúde, para criar um contingente de carenciados com baixos rendimentos, aos três tipos de famílias profissionais especializados no serviço de urgência, para estabelecer desfavorecidas, e aos imigrantes recém-chegados, e serviços comunitários de cuidados médicos, e para desenvolver esforçar-nos-emos para encontrar estratégias de apoio mais novos serviços de fisioterapia, de reabilitação e de tratamento criteriosas, além de ajudar as pessoas economicamente necessitadas terapêutico de medicina tradicional chinesa. Além disso, as com capacidade de trabalho para se reintegrarem no mercado de preocupações manifestadas pelos cidadãos relativamente ao nível emprego. Por outro lado, aumentaremos os subsídios aos idosos, técnico da assistência médica, às garantias quer dos seus direitos quer promoveremos e desenvolveremos a boa virtude da nação chinesa no dos direitos dos médicos e às queixas relacionadas com erros sentido de “respeitar os idosos”, e prestar-lhes-emos vários serviços médicos, tornam necessários um encorajamento dos profissionais de contínuos. saúde no sentido de se actualizarem relativamente às técnicas mundialmente mais avançadas, uma prevenção rigorosa de falhas É imperativo prestar atenção aos problemas e aos desafios através de regulamentos internos transparentes e claros, a promoção verificados nas áreas do turismo, da cultura e do desporto. Perante a

N.° II – 105 － 01-12-2004 Diário da Assembleia Legislativa da Região Administrativa Especial de Macau – I Série 3 excelente situação no sector do turismo e o aumento constante do Macau, promovendo em permanência actividades, preferencialmente número de turistas, as diversas medidas dos serviços administrativos dos residentes, culturais, artísticas e de leitura, no sentido de das autoridades do turismo deverão ser mais flexíveis, o controlo aos despertar o interesse dos cidadãos pelas artes, alargando a sua visão projectos de serviços na área do turismo deve ser mais forte e do mundo, e criando um ambiente cultural específico da cidade. O continuaremos a combater a exploração de actividades irregulares, a lançamento destes recursos corresponde a um objectivo de longo fim de promover uma supervisão e também uma autodisciplina no alcance no desenvolvimento da cidade de Macau, de que beneficiarão seio do sector turístico, garantindo uma boa situação, raramente vista directamente as futuras gerações. no ramo, e realizando o desenvolvimento contínuo da indústria turística. Na esfera do turismo, continuaremos a desenvolver o turismo cultural que assume como principal modalidade o encontro das Nos últimos anos, obtivemos também alguns resultados nas áreas culturas oriental e ocidental fazendo uso das vantagens singulares do da cultura e do desporto, diversificamos as actividades culturais e turismo em Macau, tal como de eventos artísticos e desportivos bem recreativas dos cidadãos, e desenvolvemos um bom ambiente cultural como fomentaremos o desenvolvimento do turismo vocacionado na sociedade. Os cidadãos participam activamente nas diversas para a realização de conferências, exposições e negócios. Nos outros actividades desportivas, enquanto os trabalhos de preservação do campos, temos também vários projectos de investimento, que têm em património cultural de Macau continuam a desenvolver-se a bom conta o desenvolvimento futuro do sector. Na área da saúde, para ritmo. Num momento em que afirmamos os êxitos obtidos, devemos atender às necessidades futuras, será, simultaneamente, remodelado estar bem cientes da actual situação de Macau, entendendo que ainda o Centro Hospitalar Conde de São Januário e construído um edifício falta muito para atingir o objectivo de uma elevada qualidade de vida. destinado à prevenção e tratamento de doenças transmissíveis Por isso, devemos prestar mais atenção a trabalhos básicos, tais como conforme os critérios da Organização Mundial de Saúde, bem como promover a educação cultural, artística e desportiva, criar e apoiar as melhoraremos as condições existentes nos centros de saúde. Quanto à organizações populares culturais e desportivas e alargar o espaço de educação básica, será criado um Fundo de Desenvolvimento desenvolvimento da acção cultural, a fim de atender às necessidades Educacional, como garantia financeira para o progresso escolar e resultantes de um rápido desenvolvimento de Macau como sociedade estudo dos alunos. Além disso, um projecto de apoio económico e de qualidade. técnico sistemático será posto em prática de modo a estimular as entidades de ensino secundário a aumentar o número de cursos e de II. Investir agora para construir o futuro: alunos para a educação técnico-profissional de nível equivalente ao do segundo ciclo da escola secundária para preparar pessoas com Como todos sabem, colhemos o que semeamos. Um resultado capacidades profissionais e com habilitações médias. Relativamente frutífero de um desenvolvimento educativo e humanista depende de à acção social, avaliaremos a organização do pessoal dedicado a grandes e contínuos investimentos de longo prazo. No investimento todas as modalidades e aplicaremos verbas para estabelecer toda a de recursos educativos, não podemos considerá-los como uma espécie de centros que tenham por objectivo reforçar o auxílio social, simples percentagem no valor global da produção local, mas sim melhorando os recursos existentes nas instalações procurando alargar como uma importante orientação objectiva e estratégica, a fim de os serviços prestados a jovens, idosos, famílias monoparentais, utilizar correctamente recursos e desenvolver o seu efeito social de famílias necessitadas e pessoas com deficiência, bem como longo alcance. Nos próximos anos, os cursos de ensino superior aperfeiçoaremos a rede da assistência social. deverão ser desenvolvidos rumo à diversificação, estimulando as instituições do ensino superior a abrir diferentes cursos, e na Neste momento gostaria de fazer uma exposição especial sobre o promoção simultânea de ensino especializado e de ensino mais investimento nos Jogos da Ásia Oriental, um grande evento de generalizado, e no complemento recíproco das ciências naturais e das interesse público. O projecto foi elaborado e apresentado antes do dia ciências humanas. Ao mesmo tempo, desbravaremos novos 20 de Dezembro de 1999 (data do Regresso de Macau à Pátria). caminhos na formação contínua de adultos. Aumentaremos as verbas Todos os preparativos se encontram agora em vias de conclusão. destinadas à investigação científica, desenvolveremos vários Quero deixar claro que a maior parte dos investimentos são projectos científicos importantes, e reforçaremos os serviços infra-estruturas, que não só criaram um número relativamente comunitários de Macau. Por outro lado, planeamos a criação de um elevado de empregos como ainda contribuíram, em certo medida, fundo de apoio ao ensino superior, para beneficiar mais para o crescimento económico de Macau verificado nos últimos anos. investigadores. Mas, o que é mais importante é vermos que, através deste grande A construção de uma sociedade humanista e de qualidade assentará evento desportivo de nível mundial, poderemos introduzir novos sempre em acções básicas junto dos mais diversos estratos sociais. O conceitos e tecnologias, que nos permitirão entrar na órbita Governo dedicará igualmente mais recursos ao ensino artístico na internacional, em termos de informática, arquitectura, segurança e educação infantil e na educação básica, a fim de realizar diversas inspecção, gestão de estádios e pavilhões, regras de trânsito e de actividades pedagógicas ricas em conteúdos, desenvolvendo a abertura do nosso mercado, e que um grande contingente de honestidade, a bondade e o sentido estético das crianças. Devemos profissionais e voluntários terá a oportunidade de ser formado e de incentivar o talento artístico no próprio território de Macau, adquirir experiências, tornando-se quadros técnicos especializados criaremos legislação adequada e um sistema que premeie e financie que desempenharão um papel valioso nas funções que vierem a os artistas para que tenham mais oportunidades para se aperfeiçoarem. exercer no futuro, trazendo proveitos positivos para o progresso O Governo desenvolverá uma ampla cooperação com as social de Macau. De resto, é de afirmar que organizar aqui na RAEM personalidades culturais de diversos ramos, apoiando conjuntamente competições desportivas internacionais produzirá efeitos económicos a criação, a concepção e a renovação da literatura e das artes de a longo prazo. Refira-se que durante os trabalhos preparativos tivemos sempre em mente o futuro e fomos prudentes no

N.° II – 105 － 01-12-2004 Diário da Assembleia Legislativa da Região Administrativa Especial de Macau – I Série 4 planeamento. Relativamente à exploração e funcionamento dos estrutural provocado pela evolução social. Dentro das competências estádios e pavilhões, nos quais foram aplicados capitais públicos atribuídas ao Governo, além da medida de “Trabalho Sim, Caridade muito consideráveis, está previsto um projecto de utilização a longo Não”, estudaremos e desenvolveremos activamente vários serviços prazo, muito para além dos 4.ºs Jogos da Ásia Oriental. Assim, não só de apoio mútuo comunitário, para os quais procuraremos atrair mais poderemos oferecer as condições necessárias para a prática de desempregados de longo prazo. Para encararmos um eventual desporto de competição e popular, como também teremos bons problema de envelhecimento da população, promoveremos os equipamentos para acolher quaisquer actividades culturais, princípios d’ “Os idosos viverem em casa própria” e de se educacionais, comerciais, económicas, bem como conferências e lhes “Prestar apoio comunitário” e poremos em acção o plano exposições. Faremos todo o possível para que os Jogos da Ásia de “Saúde das Pessoas da Terceira Idade”, que lhes permita uma Oriental decorram com sucesso, elevando a imagem de Macau no adaptação à vida pós-reforma, e o plano de oferta de serviços de plano internacional. Estamos seguros disso e do benefício que nos tratamento médico. trarão. A actual situação de emprego temporário poderá dar lugar a um III. Mais vale prevenir do que remediar: novo problema na estrutura dos recursos humanos, pelo que está na ordem do dia a questão da disposição e reserva de competências a Graças à consolidação das bases e ao progresso contínuo registado longo prazo. No próximo ano, o Governo desenvolverá estudos desde que Macau regressou à Pátria, cinco anos volvidos, a economia sobre a estrutura social e a previsão de necessidades de competências de Macau entrou numa fase de desenvolvimento acelerado. a médio e longo prazo, de maneira a que seja feito um plano de Sobretudo a nossa principal indústria mostra-se próspera. A nossa recursos humanos fiável e favorável a um pleno desenvolvimento estrutura social também sofreu modificações. É natural que as futuro da RAEM. expectativas sejam optimistas. Mesmo assim, nunca esqueceremos que não foram fáceis os êxitos por nós obtidos, e convém estarmos de IV. Reestruturação departamental e elevação da qualidade da prevenção, por forma a viabilizar um desenvolvimento contínuo no equipa: domínio sociocultural, estreitamente ligado à vida da população. Numa sociedade moderna, os departamentos governamentais Como indústria principal, o turismo do jogo tem vindo a crescer devem persistir no conceito de “Servir o povo”, aplicar métodos rapidamente. Sendo certo que por um lado desempenha um papel científicos de gestão e ter um horizonte de nível internacional. Para importante que leva ao desenvolvimento de outros sectores de pôr em execução todas as linhas de acção governativa, devemos levar actividade, não é menos certo que por outro lado, deixa os cidadãos a cabo cada tarefa conforme os novos conceitos e modelos, e preocupados com a moral social e com a influência que pode exercer enfrentar com coragem as exigências actuais, melhorar a qualidade sobre a sociedade em geral e os jovens em particular. O Governo da administração e formar uma equipa sensível, responsável e também tem estado a efectuar uma pesquisa séria sobre os limites da decidida. Para tal, no próximo ano, daremos ênfase à reforma da tolerância da sociedade face às actividades do jogo, tentando evitar os orgânica administrativa. Prevê-se a reestruturação de vários efeitos negativos daí decorrentes, valendo-se de todos os meios departamentos tutelados pela Secretaria para os Assuntos Sociais e possíveis e fazendo o que pode para reduzir ao mínimo os respectivos Cultura no sentido de responder às necessidades do desenvolvimento custos sociais. Já encarregámos as instituições de ensino superior de social. Será necessário também apurar e simplificar os procedimentos procederem a estudos acerca da estratégia do desenvolvimento do administrativos a todos os níveis para elevar a qualidade e a turismo do jogo e da influência da indústria do jogo sobre a sociedade. eficiência da administração. Além do mais, será necessário A Direcção dos Serviços de Educação e Juventude apresentou um intensificar a supervisão e a avaliação do desempenho dos programa concreto, propondo a criação de uma Equipa Intersectorial funcionários públicos no seu trabalho quotidiano para que cada um e Multidisciplinar com o intuito de responder activamente ao novo deles faça o que lhe compete, aplicando de forma razoável os desafio no que diz respeito ao problema de prevenir a participação em recursos humanos e estimulando a iniciativa e o entusiasmo pelo jogos de fortuna e azar dos adolescentes e jovens. Além disso, trabalho de cada um. elaborará um plano de desenvolvimento da educação ética e orientará as escolas na implementação desse ensino. No campo da acção social, Aos dirigentes de cada nível exigimos que estejam sempre cientes em cooperação com as entidades civis, desenvolvemos o “programa da existência de crises, que obedeçam ao interesse público, e não se de saúde psicológica do cidadão”, pondo ênfase na prestação do comparem mutuamente no que respeita aos méritos da carreira oficial, serviço de controle e tratamento de jogadores compulsivos e com mas tenham a coragem de assumir as suas responsabilidades. Como orientações às respectivas famílias. dirigentes, devem frequentemente ir de encontro aos seus subordinados, compreender o pessoal que trabalha na primeira linha Em resumo, para evitar com sucesso que se abandonem ao vício do para conhecer o seu funcionamento e encontrar soluções que jogo, o ponto chave é propagar com veemência na sociedade e junto aumentem a eficácia do serviço. Para além disso, devem sempre dos jovens conceitos como o valor de uma vida equilibrada ou que manter contactos estreitos com a respectiva sociedade civil e ouvir reforcem a sua auto-estima, divulgando a ideia de “Amar a Pátria e aturadamente todos os sectores para poderem reagir rapidamente Macau”, manter o bem e afastar o mal, bem como preservar os perante novas situações e tendências que possam surgir, de modo a valores morais do povo. Esta é a meta que o Governo da RAEM reajustar e melhorar oportunamente os trabalhos pelos quais são pretende alcançar. responsáveis.

Continuaremos a prestar a atenção ao problema de desemprego Senhora Presidente, estimados Deputados, as acções previstas no

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âmbito dos assuntos sociais e cultura a realizar em 2005 estão Continental conheceram um patamar superior sem precedentes. A pormenorizadas no relatório das linhas de acção governativa. Não visão e as preocupações das gentes de Macau vieram a evidenciar vou repeti-las aqui. Desejo muito que, após apreciação deste relatório, uma maior identidade com as da nossa Pátria, e o patriotismo e amor apresentem as vossas sugestões e opiniões permitindo-nos alargar os por Macau passaram a ser sentimentos comungados por todos os nossos conhecimentos e a nossa visão, enriquecendo-nos com ideias cidadãos. As nossas comunidades e diferentes sectores sociais que visam o bem-estar da população de Macau. Após 5 anos de tornaram-se mais solidários e unidos. Todos estes factores prática governativa estamos mais cientes das nossas pesadas constituem o garante político da estabilidade social e responsabilidades perante o povo. Teremos presente o apoio, a desenvolvimento estável da nossa RAEM”.. Foi referido ainda que “é confiança e os anseios de todos os cidadãos de Macau. Visando um nossa obrigação difundir os valores do patriotismo e amor por Macau futuro auspicioso para Macau, envidaremos mais esforços para obter junto dos jovens, promovendo mais acções de divulgação do melhores resultados. princípio ‘um país, dois sistemas’ e da Lei Básica. Iremos reforçar o ensino da História e Cultura Chinesas para que os jovens se Termino assim a minha intervenção. identifiquem, cada vez mais, com o Povo Chinês. Queremos que eles saibam estar sempre do lado da Nação de que fazem parte, mas que Muito obrigado, Senhora Presidente e Senhores Deputados! também saibam preocupar-se com a felicidade de outros povos do Mundo. Queremos que eles, vivendo em Macau, saibam abraçar a sua Presidente : Agradeço a apresentação do Sr. Secretário. Bem, ao Pátria e colocar o seu olhar em horizontes mais vastos deste Mundo. sentarem-se, três deputados ergueram o braço quase ao mesmo tempo. Temos a obrigação de nos identificarmos de alma e coração com os Agora há quatro. Porém, quando eu estava à espera do elevador, um ideais de patriotismo e de amor por Macau, cumprindo, respeitando e Sr. Deputado fez desde logo a sua inscrição. Agora vou ser muito aplicando com rigor a Lei Básica, com vista a assegurar que a clara: Srs. Deputados, não se preocupem! O Plenário só termina vitalidade do princípio ‘um país, dois sistemas’ se torne no melhor quando ninguém quiser opinar mais. Última vez, o Sr. Deputado Ng testemunho da concretização de uma sociedade de excelência em Kuok Cheong seguiu-me até ao café e, desta vez, o Sr. Deputado Kou Macau”. Hoi In ficou na entrada de elevador à minha espera, querendo ser o primeiro a falar comigo. Por este andar, para a próxima vez, se calhar, Lembramos que no tempo da administração portuguesa, a vão esperar à porta da minha casa... divulgação do princípio cardial "Amor a Macau, Amor à Pátria" foi uma actividade promovida por iniciativa das associações cívicas. Portanto, vou convidar o Sr. Deputado Kou Hoi In a usar da Embora tal actividade seja uma actividade promovida não de forma palavra. sistemática, creio que já se formou uma corrente de força, constituindo um pilar para manter a harmonia e estabilidade da nossa Sr. Deputado Kou Hoi In, faça favor. sociedade.

Kou Hoi In : Obrigado, Sr.ª Presidente. Se pretendermos manter o princípio cardial "Amor a Macau, Amor à Pátria" e garantir a sua promoção em Macau, acho que o Governo Sr. Secretário, deve desempenhar o papel de protagonista, começando por introduzir nos jovens esse princípio nas escolas e em diferentes classes sociais, Srs. Membros do Governo, levando a que os mesmos tomem melhor conhecimento e estejam mais atentos a Macau e à Pátria. O Sr. Secretário referiu no ponto Caros Colegas: 2.5: “Irmos aprofundar a educação cívica e o conhecimento da Pátria nos jovens, mediante a realização de actividade extra-escolar e Quando estava a conversar com os amigos à entrada do elevador, educação comunitária”. Na área educativa, é salientada a importância cruzei-me com a Sr.ª Presidente e ergui o braço. Agora a Sr.ª da educação dos jovens, porém quais as medidas concretas a adoptar? Presidente chamou-me para usar da palavra. Portanto, já tenho algo preparado para intervir. Há pouco, estive atento à apresentação do Sr. Sendo um serviço administrativo, deve orientar as escolas, os Secretário, na qual logo no início está inscrito “construir uma trabalhadores da educação, os trabalhadores jovens de educação e os sociedade em contínuo desenvolvimento e elevar globalmente a estudantes, com o objectivo de reforçar os referidos trabalhos, de qualidade de vida dos residentes de Macau constitui um projecto que níveis e áreas diferentes, para implementar o citado princípio. Tendo abrange dimensões materiais e espirituais, a administração pública e em conta que são os serviços educativos e os trabalhadores jovens de a vida social. No âmbito da tutela do Sr. Secretário, são assumidas educação que educam os homens do futuro, portanto, aprofundar o duas importantes tarefas na elevação global da qualidade de vida conhecimento da Pátria e de Macau é um passo fundamental, caso tanto no plano material como no plano humano”. contrário, o princípio cardial "Amor a Macau, Amor à Pátria" não passaria de um simples slogan. Isto é o começo das LAG do Sr. Secretário. Prestei igualmente muita atenção ao relatório apresentado pelo Chefe do Executivo, Hoje em dia, atendendo a que muitas famílias são compostas onde foi referido por várias vezes o princípio cardial "Amor a Macau, apenas por um ou dois filhos, aos quais é dado muito mimo a nível Amor à Pátria" e vou citar agora uns parágrafos para partilhar com material, o que os transforma facilmente em “flores de estufa” ou em vocês. pessoas egoístas. Como introduzir o princípio cardial "Amor a Macau, Amor à Pátria" aos filhos através dos pais? Como chamar a atenção “A cooperação e compreensão mútua entre a RAEM e a China para o princípio cardial "Amor a Macau, Amor à Pátria" por parte das

N.° II – 105 － 01-12-2004 Diário da Assembleia Legislativa da Região Administrativa Especial de Macau – I Série 6 pessoas, para enraizá-lo na mentalidade das mesmas? No passado, o para que procurassem servir Macau e para que obtivessem maior princípio cardial "Amor a Macau, Amor à Pátria" foi sempre sucesso, enquanto jovens. Porém, eles responderam muitas vezes: promovido pelas associações cíveis, e considero que o Governo pode você é diferente, por ter um pai rico, que lhe possibilitou uma boa recorrer à colaboração das associações para aprofundar o respectivo educação e um bom lugar para fazer muitas coisas. E nós somos bem trabalho. diferentes! Na minha opinião, no meu tempo, frequentar uma universidade não era muito comum, havendo muita concorrência. Os trabalhos educativos não devem limitar-se somente à Não obstante, actualmente, a maior parte das pessoas tem acesso a implementação do ensino criativo, às turmas com poucos alunos ou à um curso superior, desde que tenham vontade de estudar. Tal como elevação da qualidade educativa. Para levar a bom porto os referidos referiu o Sr. Deputado Kou Hoi In, em primeiro lugar, com isto, o trabalhos, na minha opinião, a promoção do princípio cardial "Amor Governo, ganha lucros, em segundo lugar, há mais instituições de a Macau, Amor à Pátria" deve ocupar um peso relevante! Desde que ensino superior. Mas no meu tempo, só havia uma universidade. Em tenham amor à Pátria, vão estimá-la mais e dedicar-se a ela. Não sei terceiro lugar, uma família tem poucos filhos, os pais procuram se o Sr. Secretário concorda ou não com a inclusão da promoção do economizar para proporcionarem uma melhor educação aos seus princípio cardial "Amor a Macau, Amor à Pátria" nas linhas filhos. Por que será que aqueles jovens pensam assim? Convivi com fundamentais de trabalhos permanentes? Como implementá-lo de estes jovens já há um ano. Penso que alguns deputados aqui presentes forma planeada, gradual e ampla, para concretizar o princípio de "a devem ter muito mais contactos do que eu, em particular, o Sr. luz da sabedoria é transmitida de geração em geração", promovido Deputado Leong Heng Teng e o director da escola. pelo Chefe do Executivo, de forma a manter a estabilidade de Macau a longo prazo? Penso que o Sr. Secretário deve tomar as respectivas Os jovens com quem contactei, na sua maioria têm amor a Macau e medidas de coordenação na área da sua tutela. à Pátria, sendo jovens muito energéticos e cultos. De entre eles, alguns são titulares de doutoramento ou licenciatura. Estão a Tal como referiu o Chefe do Executivo, os princípios “um país, trabalhar…a maioria deles receberam ensino superior. Estão a dois sistemas”, “Macau governado pelas suas gentes com alto grau de trabalhar para as associações aos sábados e domingos, estão muito autonomia constituem pressupostos incontornáveis para se conseguir atentos à política, e estão muito interessados na participação política. a construção de uma sociedade de excelência. O princípio “um país, Embora Macau seja um território pequeno, os contactos entre as dois sistemas” é o caminho que a Pátria e a RAEM escolheram para associações e o Governo são muito estreitos. Espero que o Governo prosseguir em conjunto. Devemos ter a consciência que sem a dê mais oportunidades, em termos de políticas, aos jovens protecção e o apoio da Pátria, a construção de uma sociedade de intelectuais que tenham vontade de servir Macau. excelência em Macau não passa de uma utopia. Penso que em Macau, não falta atenção nem educação aos jovens, Obrigado. porém, é extremamente complicado o aparecimento de elites, em particular jovens provenientes das famílias sem backgroud. Sim, tive Presidente : O Sr. Deputado Kou Hoi In interveio no princípio mais sorte, porque aos 20 e tal anos, o meu pai ofereceu-me as cardial "Amor a Macau, Amor à Pátria", aprofundou igualmente fábricas e tive de dirigir milhares de trabalhadores e tomar decisões. algumas ideias inscritas no relatório do Chefe do Executivo. Bem, Tive de aceitar sem outras alternativas, independentemente de ser quero também aproveitar esta oportunidade para falar sobre o correcto ou errado. Embora muitos jovens não tenham esta princípio de "A luz da sabedoria é transmitida de geração em oportunidade, hoje em dia, receber educação é uma coisa comum, há geração". Quanto a isso, tenho umas opiniões a dar. Uns amigos meus muitos universitários. Não obstante, verifica-se um problema em de Hong Kong perguntam-me com frequência: Macau dispõe de que Macau: quem pretende ocupar um bom cargo, conseguir prestígio, tipo de elites? Os meus amigos de Hong Kong costumam falar sobre ser membro de uma comissão ou ser representante do Congresso isto e estes amigos conhecem a realidade de Macau e, na sua maioria, Nacional do Povo Chinês e da Conferência Política Consultiva do são representantes do Congresso Nacional do Povo Chinês. Eles Povo Chinês de um distrito, uma cidade ou uma província da China conhecem muito bem os representantes de Macau do Congresso Continental, deve atingir os 40 ou 50 e tal anos de idade. Nas palavras Nacional do Povo Chinês e da Conferência Política Consultiva do do Sr. Deputado Ng Kuok Cheong são pessoas sem alternativas. Povo Chinês. Juntaram-se todos e perguntaram: Macau dispõe de que tipo do quadros qualificados? A resposta é: São sempre os mesmos e Portanto, acho que em Macau há um grupo de jovens que têm poucos! vontade de servir a sociedade. Pergunto: poderá o Governo elaborar políticas voltadas para a participação dos mesmos? Na realidade, é Nestes termos, quero aproveitar as palavras do Sr. Deputado Kou sempre assim de geração em geração: os mais experientes apoiam os Hoi In, em relação à educação permanente do princípio cardial mais novinhos, durante 10 ou 8 anos, permitindo que estes orientem a "Amor a Macau, Amor à Pátria". O que eu quero abordar é: na próxima geração. Vivo em Macau já há bastante tempo e reparei que realidade, há elites em Macau? Quero chamar o Governo para dar este problema é muito grave: por mais vontade que tenham os jovens, uma especial atenção aos jovens, em termos de políticas voltadas não conseguem ser alguém importante. para garantir que "A luz da sabedoria é transmitida de geração em geração", para que se consiga um melhor desenvolvimento de Aos 50 anos de idade, a carreira duma pessoa está em vias de Macau. decadência. Em Macau, discordo de alguns panoramas: as pessoas com 40 ou 50 anos continuam a representar as associações juvenis! No ano passado, tive contactos com muitos jovens que são titulares Penso que este é um fenómeno muito estranho. O Governo já de cursos superiores. Durante esses contactos, tentei incentivá-los ponderou que a maior parte das personalidades nomeadas para

N.° II – 105 － 01-12-2004 Diário da Assembleia Legislativa da Região Administrativa Especial de Macau – I Série 7 qualquer comissão consultiva ou outra coisa qualquer não são caras Srs. Membros do Governo: novas nem jovens? Mesmo que haja, é muito raro! Quanto a este fenómeno… não estou a dizer que aqueles estão na idade de receber Sim, também acho que aquela tarefa é com a Direcção dos pensão social, nem estou a negá-los. Porém, é a corrente histórica: Serviços de Educação e Juventude…Falou-se no amor a Macau e à uma geração apoia a outra. O Chefe do Executivo referiu que a luz da Pátria, acho que ninguém diz o contrário. Na nossa sociedade é sabedoria é transmitida de geração em geração, sendo igualmente a importante ter-se amor a Macau e à Pátria. O que fazer para que os nossa missão histórica: ao fim e ao cabo, vai passar tudo para os jovens tenham um sentido de entrega para com uma sociedade justa e jovens. Espero que o Governo venha a assegurar isto com políticas, isenta e onde são bem cuidados e motivo de preocupação? Sempre dado que Macau é muito pequeno, e o relacionamento entre as que eles se sintam parte integrante desta sociedade, é natural que associações cívicas e o Governo é diferente de outros locais. Também tenham amor a Macau e à Pátria, sem ser necessário eventualmente fui jovem. Não é correcto afirmar-se ser-se ainda jovem , quando se reforçar a educação de se ter amor a Macau e à Pátria. tem 50 anos! Pois não? Deve-se dar mais oportunidades aos jovens na medida do possível. O que referi atrás é uma verdade! A questão que se coloca é: muitas Na realidade, o Confúcio educou três mil pessoas e formou 70 elites. pessoas com 40 ou 50 anos continuam a representar as associações É opinião generalizada que se deve dar mais oportunidades àquelas juvenis! Porquê? Porque lhes faltaram oportunidades! Bem, a minha 70 elites. No entanto, o Confúcio educou três mil, para além das 70 ideia não é…se calhar amanhã, irão publicitar nos jornais: mandem elites! É extremamente importante a educação para uma sociedade! embora aqueles velhos. Não é esta a minha ideia. Penso ser Como elevar os níveis escolares, de forma generalizada? Como necessário apoiar alguns jovens. Os velhos são úteis, por terem garantir a todos igualdade de oportunidades na educação e na experiência, conhecimentos vastos e uma boa visão para analisar os aquisição de conhecimentos? Isto tudo é muito importante. problemas sociais. De qualquer forma, é necessário dar oportunidades aos jovens! Vejam: na AL, os deputados mais jovens No ano passado, foi realizada uma auscultação sobre a reforma têm já 48, 49 e 47 anos! educativa. Nessa altura, fiz uma pergunta: o que se pretende com a reforma educativa? No 2.2.2 das LAG refere-se promover o Acho que se deve incentivar os jovens para a participação política desenvolvimento do ensino básico e do modelo pedagógico com o intuito de ganharem mais experiência. Penso que isto tem a ver diversificado. O que merece o meu acordo. Quero colocar uma com a nossa cultura e as políticas. Se as associações tiverem questão muito simples: como foi concebido pelo Governo? Como dificuldades, o Governo deve dar incentivos em termos de políticas. pensam desenvolver um modelo pedagógico diversificado? No texto Esta é a minha ideia. Peço desculpa, estou a atrasá-los. Tive de consultivo da reforma educativa, não vejo medidas concretas neste intervir, porque o Sr. Deputado Kou Hoi In referiu o princípio de “ a sentido. Quais os problemas que o nosso ensino enfrenta? E porque luz da sabedoria é transmitida de geração em geração”. Na minha carece dessa reforma educativa? Na minha opinião, há muitas coisas opinião, esta não é apenas uma questão relativa à educação de amor a que necessitam de mais atenção e tratamento correspondente. Macau e à Pátria, mas sim, é preciso dar aos jovens oportunidade de praticar, desempenhando funções importantes. O futuro pertence aos Uma das coisas mais importantes em causa é o que eu referi há jovens! Ou então, vamos ocupar estes cargos quando formos já pouco: educar três mil pessoas. Na realidade, o problema enfrentado velhos? É impossível ocupá-los permanentemente! Portanto, espero presentemente pelo sector da educação é: a maior parte dos que o Governo venha a implementar políticas capazes de fazer com estudantes têm dificuldades em aprender. Isto é verdade, podendo-se que a luz da sabedoria seja transmitida de geração em geração em verificar nas escolas que o número dos estudantes com sucesso Macau, de fazer com que apareçam elites verdadeiras, dando assim escolar é muito pequeno! A maior parte deles estão com imensas um melhor contributo para a sociedade. dificuldade! Há uma outra parte dos estudantes que se encontra em situação ainda pior: foram eliminados ou marginalizados! Claro que a Em elação à outra questão, tenho o meu ponto de vista: não se forma mais simples para justificar isto é atribuir aos estudantes a falta devem abandonar os jovens que tenham uma maneira de pensar vontade de estudar. Se eles não querem, o que podemos fazer? Sim, diferente da nossa tradicional! É normal que pensem de outra forma. mas, a questão que se coloca é, no fundo, foi porque eles não querem Eles não percebem certas coisas, e devemos orientá-los. Quanto a estudar ou porque o regime os levou a abandonar a escola? Esta esta tarefa, penso que cabe à Direcção dos Serviços de Educação e questão carece de análise! Todos os que estão aqui presentes sabem Juventude executar! Não se deve abandonar os jovens, só porque eles bem que as inteligências múltiplas têm oito tipos. Segundo essa teoria, têm opiniões diferentes! Acho que não deve ser assim. Sim, os jovens cada um possui mais capacidade numa área e menos noutra. têm muitas fantasias e ilusões, mas fomos também jovens, e Actualmente, o sistema educativo dá imensa importância à pensávamos também de uma forma mais idealista. Quanto a isso, capacidade de ler e escrever. Para se fazerem operações matemáticas, acho que depende das políticas do Governo, das gentes de Macau e é necessário memorizar muitas fórmulas! A capacidade das associações cívicas e de todos nós. lógico-matemática depende muitas vezes da capacidade de ler e escrever. Nestes termos, para quem tem dificuldades em ler e Vou passar a palavra ao Sr. Deputado Au Kam San. Faça favor. escrever, facilmente ficar frustrado nos estudos. Está de parabéns quem tem boas aptidões para ler e escrever. Porém, a questão que se Au Kam San : Sim, Sr.ª Presidente. coloca é: a sociedade só precisa de pessoas que saibam ler e escrever? A resposta é bem clara: não! Sr. Secretário, Face a esta situação, importa desenvolver os múltiplos intelectos!

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Por exemplo, turmas com poucos alunos podem ser uma boa medida, dezenas de anos! É tão óbvio como isto! Portanto, as pessoas só servindo de plataforma, onde é mais fácil desenvolver diversas conseguem obter sucesso aos 50 anos, isto acontece de geração em capacidades e áreas. Ou seja, numa turma pequena, alguns poderiam geração. Isto é muito simples de compreender. Na minha opinião, se ter boas aptidões para ler e escrever, obtendo boa avaliação forem dadas mais oportunidades aos jovens mediante concorrência correspondente; outros poderiam ter boa capacidade leal…não estou a negar os meios de utilizar os experientes para físico-cinestésica, conquistando também uma boa avaliação. Portanto, ensinar os mais novos, isto pode ser utilizado…mas se aos jovens nesta turma, todos os alunos conseguiriam um bom sucesso escolar, forem dadas oportunidades no seio legal, competitivo e justo, sem embora em áreas diferentes. Porém, como é a actualidade? Os que necessidade de ter “amigos”, desde que tenham capacidade, então, são bons alunos na área da letra ou os que têm boa capacidade eles podem ter oportunidade de desenvolver as suas capacidades. A lógico-matemática são considerados estudantes com sucesso escolar. meu ver, na medida em que a nossa sociedade se vai desenvolvendo Ao passo que outros estudantes que tenham outras capacidades são economicamente, ficando mais estável, não temos que ficar classificados como fracos nos estudos. Portanto, acho importante que pessimistas, porque isto necessita ser melhorado gradualmente. se analise este problema, aquando da realização de reforma educativa. Nas LAG, está inscrito que vai desenvolver-se o modelo pedagógico Gostava de levar este tema para a área educativa, no tocante à diversificado. Pergunto: estão incluídos cursos diversificados? Uma formação de quadros qualificados. Para isto, temos que ver bem a vez reparei que é dada muita importância à Uniformidade do estrutura demográfica de Macau. No debate das LAG da área da conteúdo e da qualidade do curso , aquando da realização da economia e finanças, levantei esta questão com ênfase. Isto é, devido reforma educativa, salientando muito a unanimidade do sistema à história de Macau, a estrutura demográfica apresenta um modelo educativo. O que contraria a procura de desenvolvimento do ensino ondulado: um elevado número da população tem 40 anos (mais de diversificado. Gostava de ser informado das pretensões do Governo dez mil em comparação com o território vizinho), os filhos deles, que neste sentido. têm 15 anos, também fazem parte deste elevado número da população (muito mais em comparação com o território vizinho). Eis as minhas questões. Portanto, estes dois números formam um modelo ondulado na estrutura demográfica. Face a esta situação, as políticas de emprego Obrigado. devem ser voltadas para a população pertencente à faixa etária dos 40 anos. Na realidade, estas pessoas constituem uma força principal da Presidente : Sr. Deputado Ng Kuok Cheong, faça o favor de usar população trabalhadora, não são pessoas sem alternativas. Mas da palavra. devido a análises erradas, eles deram uma imagem negativa.

Ng Kuok Cheong : Obrigado, Sr.ª Presidente. A questão é muito simples, esta faixa etária é imensa: regista-se um elevado número de pessoas com baixos níveis escolares e um elevado Caros Colegas: número de desempregados. Isto acontece porque são muitos! Se olham só para estes aspectos, é claro que é transmitida uma imagem Falando do surgimento das elites. Numa sociedade moderna e negativa. Mas na minha óptica, devemos coordenar isto com políticas aberta, as elites aparecem num ambiente onde vigoram os meios de emprego. legais, justos e competitivos; ao passo que numa sociedade tradicional, as elites aparecem num ambiente onde mandam as As políticas de educação devem estar atentas ao próximo pico: pessoas, os experientes ensinam os novinhos ou as famílias elevado número da população com 15 anos de idade. Face a esta poderosas exercem as suas influências. No mundo real, considero que situação, importa abordar agora a questão relativa a políticas todos estes meios não se conflituam. Em qualquer sociedade humana, educativas e não a políticas de emprego. Como fazer com que através há, por um lado, mecanismos legais que permitem que surjam elites; do sistema educativo, esta numerosa camada etária possa adaptar-se por outro lado, há também meios que possibilitam a utilização de melhor, para poder concluir o ensino básico, face à elevação da experientes para ensinar os mais novos, para se complementarem. A qualidade desta cidade? Com o envelhecimento desta numerosa faixa questão agora que se coloca é: esta sociedade está a desenvolver-se etária, a população vai diminuir, a partir daí, iremos apostar com todo pela via mais justa, aberta e progressista, tornando-se mais esforço no desenvolvimento da qualidade. importante recorrer à legalidade. Para disponibilizar mais oportunidades, não se devem eliminar os meios onde mandam as Acho que esta estrutura demográfica, que apresenta uma forma pessoas, os experientes ensinam os mais novos. Estes meios são ondulada, obriga a uma alteração das políticas educativas impossíveis de suprimir, porque a sociedade é composta por seres correspondentes. É de salientar que o futuro desenvolvimento precisa humanos, a não ser que se acabasse com o regime de famílias. Caso de implementar ensino gratuito no ensino secundário complementar, contrário, aparece sempre isto: os experientes ensinam os para além de turmas pequenas. Esta afirmação baseia-se em: no inexperientes. futuro a população vai ficar muito reduzida, daí podermos reforçar só um pouco o investimento no ensino de qualidade. Por outro lado, a Face a esta situação, qual será o resultado, ao manter-se aquele curto prazo, devemos tentar apoiar aqueles estudantes em número ambiente onde mandam as pessoas sem concorrência nem meios leais? elevado na conclusão do ensino básico. Nas LAG, nota-se bem que o O resultado é que as elites estão envelhecidas! Por exemplo, uma Governo tem políticas para responder às necessidades, isto merece pessoa só conseguiu obter sucesso aos 50 anos de idade, depois de elogios mas, por outro lado, tenho de fazer alguns comentários. Por umas dezenas de anos subordinado aos outros, iria agora passar o exemplo, levantei uma questão: os estudantes com o 9º ano concluído poder para os outros? É evidente que opta por ficar mais umas não têm ensino gratuito para continuarem os estudos. O Chefe do

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Executivo respondeu: estes estudantes podem recorrer ao subsídio está em fase de estudo? Já dispõe de recursos disponíveis para este especial. Porém, importa lembrar que as vagas escolares dos 10º e 11º fim? Se assim for, pode revelar o montante a envolver? Qual será o anos são insuficientes ou inadequadas para estes estudantes. Os montante assumido pelo Governo para criar mais vagas escolares? estudantes que foram excluídos do ensino secundário complementar, Esta assunção não é a nível jurídico, porque nos termos da lei, o foi por não terem conseguido uma vaga escolar, e não porque não Governo não é obrigado a arcar com as despesas com o ensino conseguiram o subsídio especial. Nestes termos, para que serve o secundário complementar e ensino superior. subsídio especial? Não serve! Por isso, deixaram a escola. Por isso, não se trata de uma exigência a nível jurídico, mas sim a Agora a questão que se coloca é como fazer com que o sistema nível de políticas, para atender às necessidades da nossa estrutura educativo tenha uma flexibilidade para que estes estudantes possam demográfica, que apresenta uma forma ondulada. Deverá assumir frequentar o 10.º e o 11.º ano? Acho que o Governo deve despender mais responsabilidades…Embora não seja a escolaridade de mais esforços, em termos de políticas voltadas para acatar este obrigatória…porém, poderá investir recursos com o objectivo de problema. Na apresentação do Sr. Secretário, refere-se que irá disponibilizar mais vagas escolares para que os alunos com o 9.º ano realizar-se formação a nível do ensino secundário complementar ou a concluído possam continuar os estudos do ensino secundário nível pré-vocacional. Espero que isso seja concretizado. complementar no próximo ano?

No ponto 2.2.2 do último parágrafo das LAG da área educativa, Agora, se os alunos, cujas famílias são muito carenciadas, refere-se que irá desenvolver-se o ensino técnicoprofissional, através necessitam de apoio financeiro, esta é outra questão. A meu ver, do plano para concessão dos subsídios e apoio técnico, para conceder subsídios é necessário, todavia, disponibilizar mais vagas incentivar as escolas a criar mais vagas e cursos diversos para o escolares é igualmente importante. Depois de deixarem a escola, ensino técnicoprofissional de nível equivalente ao ensino secundário estes alunos irão receber ensino recorrente, ou uma dezena de anos complementar. Penso que estas medidas poderão aliviar um pouco. decorridos, irão receber uma formação profissional, e terão muitas Uma vez que se não fosse dada atenção ao ensino técnicoprofissional, dificuldades, para além de elevados custos a suportar pelo Governo. obrigando cegamente todos estudantes a frequentar o ensino E estes alunos irão ficar muito frustrados! Portanto, acho isso muito secundário complementar, não seria razoável nem objectivo! Uma importante! O timing é essencial, decorrido o próximo ano, o parte destes estudantes não conseguiram arranjar uma vaga escolar, problema destes alunos tem de ser resolvido porque, daqui a um ano, porque não são capazes de se adaptar às escolas culturais. Se estes irá passar a fase do pico e de seguida vem outro problema…agora, estudantes fossem obrigados a frequentar o ensino secundário preocupa-me é este problema. complementar, teriam muitas dificuldades em aprender, por outro lado, poderiam até fazer baixar a qualidade educativa do ensino Quero abordar a questão relativa às políticas educativas, no âmbito secundário complementar. da formação do quadro qualificado. Para os jovens poderem progredir sob mecanismos de legalidade, justiça e concorrência, é Uma forma ideal para desenvolver este ensino é o Governo necessário que seja gradualmente. Esta é uma realidade! Porém, assumir esta responsabilidade, apoiando a continuação dos estudos algumas políticas do Governo…para nomear membros para dos estudantes dos 8.º e 9.º ano do ensino secundário. Mas, não quer comissão consultiva, tais como o Conselho Pedagógico, Conselho de dizer que teríamos de empurrar todos os estudantes para as escolas Juventude, como o Governo tem competência para nomear membros, secundárias culturais. O que importa fazer é estabelecer escolas podendo reforçar os trabalhos para absorver mais elites e desenvolver secundárias técnicoprofissionais para eles adquirirem as respectivas os conselhos até ao ponto em que a sua participação é feita mediante habilitações académicas. Se isto for organizado em tempo útil, penso uma concorrência. E mais uma questão relativa à área cultural, que essa política é capaz de atender às necessidades da sociedade. poderá dar formação aos jovens para que os mesmos possam auferir Sim, isto foi referido nas LAG, mas não é muito substancial e há falta de oportunidades de progresso e de recursos, através da de compromisso em assumir-se a responsabilidade neste sentido. Por concorrência? exemplo, em Setembro do próximo ano, poderia lançar-se um plano para a concessão de subsídios; poderiam ainda ter chegado a um Por exemplo, em muitas cidades, a maior parte dos seus escritores acordo com as escolas, pelo menos com as escolas oficiais, para que ficaram prestigiados com estatuto social através da participação em estas venham a assumir a responsabilidade de disponibilizar mais concursos de literatura premiados e, de seguida, passaram a ser vagas escolares, de forma a atender à necessidade dos estudantes dos escritores que contribuem muito mais para a sociedade por se 8.º e 9.º ano. sentirem incentivados para continuar a escrever. Isto acontece em muitas cidades, mas duvido que em Macau haja este tipo de Após estes dois anos, a vossa pressão será atenuada, uma vez que, concursos. Estes concursos não implicam muitos recursos…claro de acordo com a estrutura destes estudantes, seguidamente o número que não é premiar os vencedores do prémio de literatura com de alunos será consideravelmente menor. Portanto, poderão respirar miseráveis mil patacas. Um prémio de literatura não implica apenas aliviados e, de seguida, irão implementar o desenvolvimento do dinheiro, mas também outros recursos. Por exemplo, é necessário ensino de excelência. Quanto a isto, considero importante uma boa convidar académicos prestigiados com grande influência para dar coordenação em termos cronológicos. É essencial! Sr. Secretário: apoio e realizar intercâmbios neste sentido. Mediante a realização de dispõe já do plano para subsídios e apoio técnico voltados para criar actividades de prémios de literatura, poderá incentivar, reflectir, mais vagas escolares e enriquecer os conteúdos dos cursos do ensino escrever e estudar sobre o rumo a seguir e, consequentemente, serão secundário complementar? Serão criadas mais vagas escolares já no formadas mesmo elites. próximo ano, para atender à necessidade dos adolescentes ou ainda

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Na sociedade actual, as palavras não são o único meio palavras sentidas do fundo do meu coração, porque eu próprio intermediário da arte. De entre outros meios intermediários da arte, é constatei isso, através da educação que os meus filhos receberam. Os necessário criar oportunidade para os jovens subirem uma plataforma meus filhos são todos detentores de doutoramento ou mestrado das e, depois disso, é ainda preciso proporcionar mais recursos, com vista universidades mais prestigiadas. Acho que a educação que eles a poderem continuar a fazer intercâmbios literais. Assim sendo, irão receberam é o produto combinado do ensino criativo e do ensino que surgir pessoas talentosas na área da arte. Quanto às políticas da área foca muito a capacidade de leitura e de escrita. Portanto, a meu ver, é educativa deste ano, a filosofia da actuação do Governo dá para necessário estabelecer mecanismos, de forma a assegurar que os responder às necessidades mais emergente dos alunos com o 8º e o 9º alunos adquiram capacidade para trabalhar na sociedade. ano concluídos. Importa salientar que não basta ter uma filosofia, é necessário continuar a estudar e acompanhar a situação, porque um Segundo ponto: no que diz respeito aos subsídios a conceder pelo ou dois anos depois, esta filosofia deixará de ser necessária. Quanto a Governo, na minha opinião, se uma escola quer receber subsídios do isto, gostava de obter uma resposta mais substancial do Sr. Secretário: Governo, deve satisfazer as condições não-lucrativas e submeter ao o Governo irá assumir mais responsabilidades neste sentido? Governo as contas de auditoria, para efeito de fiscalização por parte do mesmo. Obrigado. Terceiro ponto: vou abordar a questão da reforma educativa. Creio Presidente : Sr. Deputado Stanley Au, faça o favor. que o Governo tem feito melhorias, por isso, tenho pouco a dizer em relação ao anteprojecto de lei do sistema educativo. Obter ou não Au Chong Kit : Obrigado, Sr.ª Presidente. sucesso tem muito a ver com a vontade e a capacidade dos membros do Governo que aplicam a legislação. O texto da reforma é Sr. Secretário Chui Sai On, geralmente muito bem escrito, tal como a constituição de cada país, mas o resultado varia muito, porque isto depende muito de quem Srs. Membros do Governo, aplica.

Caros Colegas: Quarto ponto: continuo a propor ao Governo que seja aplicado o regime de voucher, no sentido de permitir a cada encarregado de Fico muito satisfeito com o que na página 4019 das LAG do Sr. educação a escolha da escola que querem que os seus filhos Secretário está inscrito: tendo em conta a necessidade do frequentem, o poder de decisão se vão ou não pagar mais propinas e desenvolvimento político, económico e cultural de Macau, o governo se os seus filhos devem estudar em escolas mais caras. Este regime da RAEM continuará a procurar evoluir com o tempo. Nos últimos permitiria que cada aluno ficasse beneficiado. Há quem ache que os anos, o Governo empenhou-se zelosamente em promover os filhos provenientes de famílias ricas, que estudam em escolas caras trabalhos relacionados com a revisão do sistema educativo do ensino não-subsidiadas, não devem receber subsídios. Discordo não-superior e a respectiva reforma educativa. Os trabalhos no completamente, uma vez que cada aluno tem direito ao ensino âmbito da educação e apoio aos jovens obtiveram êxito, em termos de gratuito. Além disso, se as suas famílias são ricas, pagam também dimensão e qualidade. Estou de acordo com a filosofia do Sr. mais impostos ao Governo. Portanto, o Governo não deve deixar de Secretário, aprecio muito os êxitos da reforma educativa promovida cumprir o seu dever de proporcionar um ensino gratuito aos filhos da pelo mesmo. Li com muita atenção a proposta das alterações do classe alta. E mais, a implementação do regime de voucher serve sistema educativo de Macau e o texto consultivo do anteprojecto de ainda para promover a elevação da qualidade educativa, como lei do sistema educativo da RAEM, acho que do anteprojecto também a obtenção rápida de êxitos escolares. Caso contrário, seriam constam articulados muito pormenorizados e substanciais. Aproveito eliminados pela sociedade. esta oportunidade para dar a minha opinião, servindo de referência para o Sr. Secretário. Quinto ponto: a educação constitui um factor fundamental para incentivar a civilização e progresso da sociedade. Se as receitas Primeiro ponto: continuo a manter a minha posição: para elevar a financeiras permitirem, proponho estender a escolaridade gratuita de qualidade do ensino não-superior, é necessário realizar um exame 9 anos para 12 anos. Presentemente, “Turismo e Jogo, universal. Claro que respeito a diversificação da estrutura educativa as ‘cabeças’ que conduzem o desenvolvimento económico de de Macau, no entanto, considero que qualquer que seja a estrutura Macau” é a política económica aplicada presentemente, mas que educativa, algumas disciplinas principais tais como o chinês, inglês, produz sem dúvida impactos negativos sobre os jovens. Fico também matemática e história devem alcançar níveis superiores. Na minha satisfeito e conformo-me com o que está inscrito na apresentação do opinião, no mínimo, estas disciplinas devem sujeitar-se a um exame Sr. Secretário: é da responsabilidade do Governo proporcionar uma universal para que exista um equilíbrio em relação a outras educação mais aperfeiçoada à nova geração. Devem fazer ver aos disciplinas. A meu ver, não se conflituam o regime de exame jovens que trabalhar no sector do jogo não é um emprego ideal no universal e o ensino criativo. Deixei a escola há já mais de 40 anos, futuro! Devem fazer com que os jovens venham a adquirir mas o conhecimento que adquiri de cada disciplina na escola capacidades para se desenvolverem noutros sectores, procurando secundária teve uma profunda e positiva influência na minha uma vida mais bela. dedicação a esta sociedade comercial, ao tomar diariamente decisões e ao encarar desafios de vária ordem. Há quem pergunte: Stanley Au, Importa salientar que o ensino secundário deve ser universal, é um comerciante que só sabe fazer negócios, agora também vem permitindo aos jovens em geral adquirir conhecimentos suficientes falar da Educação? Na realidade, o que acabei de dizer foram que lhes permitam ganhar a vida. Todavia, o ensino superior deve

N.° II – 105 － 01-12-2004 Diário da Assembleia Legislativa da Região Administrativa Especial de Macau – I Série 11 implementar um regime de elites, com vista a formar elites em áreas aproveitamento escolar dos alunos? A isso, a China chama exame diferentes. Uma vez que a sociedade deve ser liderada por um grupo concentrado, aqui, não sei como se designa; em Hong Kong de elites e não por uma multidão. Caso contrário, é impossível existir chama-se exame universal. Gostava de perguntar ao Sr. Secretário se competição na sociedade, nem evoluir com o tempo. já ponderou sobre este assunto. Esta é a primeira questão.

São estas minhas opiniões inspiradas na leitura das LAG da tutela A segunda questão é relativa ao ensino superior. Macau é um do Sr. Secretário. Não exijo uma resposta, mas espero que estas território muito pequeno, mas há mais de dez instituições de ensino minhas opiniões venham a ser ponderadas na elaboração do sistema superior! No Relatório do Sr. Secretário, refere-se que se registam educativo. É claro que seria bem-vinda uma resposta. presentemente mais de 30 mil estudantes universitários. Segundo aquilo que sei, alguns destes estudantes não têm livros escolares Obrigado. sequer! Os materiais que eles estudam foram elaborados à toa por professores! Pode afirmar-se que é possível fazer isto sem Presidente : Sr. Deputado Fong Chi Keong, faça o favor de usar da planeamento. Creio que estão todos conscientes de que um bom palavra. professor pode não ser bom para elaborar livros escolares. Tal como um bom atleta pode não ser um bom treinador. Está certo? Como é Fong Chi Keong : Sr.ª Presidente, possível deixar as instituições de ensino superior chegar a este ponto? As instituições de ensino superior de Macau podem abusar tanto Excelentíssimo Senhor Secretário, assim?

Srs. Membros do Governo: Já li o orçamento geral das despesas realizadas no ano 2005 na área da Educação: 2280 milhões! O Governo investiu verbas avultadas, Fiquei muito satisfeito com o fecho da apresentação do Sr. qual foi o resultado? Sabem que as perguntas dos exames de Secretário, dizendo que após a apreciação desse relatório, esperava admissão ao ensino superior são do nível do ensino secundário geral! que os Srs. Deputados contribuíssem com opiniões e sugestões Será para concretizar a filosofia promovida pelo preciosas, favorecendo o enriquecimento do conhecimento, o alargar Confúcio: “Educação para todos”? É de facto incompreensível! de horizontes e a recolha opiniões e ideias, para o bem-estar da Como são os níveis desses 30 mil estudantes? Quanto a isto, tenho população de Macau. Quanto à questão relativa à educação, tenho certas dúvidas…disseram que para obterem um diploma, vão a muito a opinar! No relatório do Chefe do Executivo, refere-se que a Macau; para adquirir conhecimentos vão para fora de Macau. qualidade dos docentes a recrutar é muito importante, disse ainda que Embora estas expressões sejam um pouco agressivas, mas alguma o Governo irá proceder à reforma educativa. Não obstante, como é o razão deve haver. O Sr. Secretário adiantou que no prazo de cinco ensino actual em Macau? Sei muito acerca disso: é muito anos, todos os docentes das instituições de ensino superior serão preocupante! Vou levantar uma questão sem papas na língua: as titulares do mestrado, pelo menos. Esta é uma vontade relativa, escolas primárias e secundárias são estigmatizadas pela falta de ninguém diz o contrário. Porém, se há falta de qualidade educativa, uniformidade dos livros, utilizando os livros escolares de Hong Kong, baixos níveis pedagógicos e má gestão educativa, nada adianta, China Continental e Taiwan. É uma salada mista! Importa evidenciar mesmo que haja um professor titular do mestrado para tomar conta que o sistema político de cada terra é discrepante, consistindo em dos lavabos das instituições de ensino superior! Está certo? Gostava grandes diferenças nos livros escolares. O que fazem as escolas de de saber a opinião do Sr. Secretário acerca desta matéria. Macau? Onde não se encontra uniformidade de livros escolares: pega-se um pouco de aqui ou de acolá à vontade e necessidade de E mais, algumas instituições de ensino superior esforçaram-se cada um, ou as próprias escolas escrevem os livros. Nesta muito em realizar cursos de formação a curto prazo, alegando atender conformidade, como é o aproveitamento escolar dos alunos? Como é às necessidades da sociedade. Já ponderaram qual é o objectivo das evidente verificar-se um grande desnível! Tendo esse desnível de instituições de ensino superior? Presentemente, o sector mais quente aproveitamento escolar, em conjugação com o desnível da qualidade é o sector do jogo, por isso, muitas instituições de ensino superior dos docentes, é muito complicado garantir o aproveitamento escolar realizaram cursos de formação voltados para o sector do jogo, bem dos alunos. como as associações cívicas e aquele serviço público. É verdade! Toda a sociedade quer realizar estes cursos de formação! Pergunto: Segundo o que sei, os alunos com o ensino secundário para os outros sectores não é necessário realizarem-se cursos de complementar de Macau fizeram exames de admissão ao ensino formação? Não temos muita falta de quadros qualificados noutros superior na China continental. O resultado foi: estes alunos sectores? Uma brincadeira: se no futuro, aparecesse um sector obtiveram 200 pontos a menos, em comparação com outros. Importa do “entretenimento especial” iria toda a sociedade realizar cursos de afirmar que estes alunos de Macau foram alunos com distinção formação também? Fico mesmo preocupado com isto. seleccionados para continuar os estudos na China. Porém, o aproveitamento escolar de todas as disciplinas, à excepção da língua Hoje em dia, verifica-se grande falta de quadros qualificados, e inglesa, é apenas de nível médio. Portanto, os alunos de Macau Macau formou que tipo de quadros qualificados? Esta situação não sofrem grande pressão! Na minha opinião, está tudo relacionado com terá muito a ver com falta de visão e falta de planeamento? Em vez de os livros escolares e a qualidade dos docentes. Poderá o Governo serem instituições de ensino superior a realizar cursos de formação, considerar a possibilidade (tal como disse o Sr. Deputado Au) de por que não cria o Governo escolas de formação profissional, uniformizar os livros, aquando da realização dos estudos da reforma assumindo os trabalhos relacionados com a mesma? Uma educativa? Poderá realizar um exame universal para garantir o universidade deve envidar esforços para realizar investigação

N.° II – 105 － 01-12-2004 Diário da Assembleia Legislativa da Região Administrativa Especial de Macau – I Série 12 académica. Sr. Secretário, as minhas opiniões têm algo que possa ser Quero ainda abordar outras questões, nas LAG, refere-se elevar a aproveitado? qualidade de vida dos cidadãos. Gostava de perguntar ao Sr. Secretário: sob a sua tutela há muitas áreas, como pretende Mais uma questão relativa a um fenómeno pouco positivo nas concretizar este objectivo de forma generalizada? escolas primárias e secundárias de Macau: anualmente, realiza-se um curso de Verão. Tendo sido encurtado o ano lectivo de forma anormal, Obrigado. realizam-se cursos de Verão, obrigando os alunos a pagar mais umas centenas patacas por mês. Estes cursos eram destinados a apoiar os Presidente : Faça o favor, Sr. Deputado João Bosco Cheang. alunos com fraco aproveitamento escolar, mas agora, todos os alunos são obrigados a frequentar estes cursos! Caso contrário, os pais são João Bosco Cheang : Obrigado, Sr.ª Presidente. chamados pela escola, portanto, a participação nestes cursos é obrigatória, independentemente da sua necessidade e vontade. Por Sr.ª Presidente, que fazem estas escolas isto? Têm falta de dinheiro, porque o Governo não deu subsídios suficientes? Sabem que para uma família Excelentíssimo Senhor Secretário, carenciada, umas centenas de patacas não são um montante pequeno! O Sr. Secretário e o Governo afirmam promover o princípio de servir Srs. Membros do Governo, melhor o cidadão, então por que não se colocaram no lugar destas famílias, em relação aos cursos de Verão? Sr. Secretário tomou Caros Colegas: conhecimento disto? Os responsáveis concordaram? À medida que se vai verificando o declínio da taxa de nascimento Tenho dito na área educativa. em Macau, hoje em dia, nota-se de forma comum uma insuficiência de alunos matriculados nas escolas, contrariamente ao passado, em Obrigado. que havia mais procura do que oferta. Regista-se um decréscimo de alunos matriculados em algumas escolas pouco conhecidas. Perante Presidente: Sr. Deputado Tsui Wai Kwan, faça o favor. um funcionamento com mais despesas do que receitas, o futuro destas escolas é de facto muito preocupante. Estas escolas pouco Tsui Wai Kwan : Obrigado, Sr.ª Presidente. conhecidas desempenham um papel bastante positivo nos bairros comunitários, baseando-se nas seguintes razões: os pais não têm Sr. Secretário Chui, disponibilidade para levar e buscar os seus filhos, devido a razões económicas; os pais gostam destas escolas, dado haver turmas com Srs. Membros do Governo, poucos alunos, permitindo os professores dar mais atenção aos educandos, etc. Embora estas escolas não sejam escolas muito Caros Colegas: prestigiadas, os pais gostam de enviar os seus filhos para elas. Todavia, estas escolas agora recebem menos alunos, encontrando-se Houve quem defendesse haver reivindicações para se alargar o em dificuldades financeiras e fecham um dia as suas portas. Tal facto ensino gratuito. Quanto a isso, o Chefe do Executivo, presente na poderia afectar tanto os alunos como os pais, como a Educação de Assembleia para interpelações dos deputados no âmbito do relatório Macau. Penso que nem o Governo da RAEM, nem a população das LAG, referiu que o Governo garante que os alunos que tenham queria que isso acontecesse. Sr. Secretário: de que soluções dispõe vontade de estudar não vão ser obrigados a abandonar a escola por para este problema? razões económicas. Foi até mais claro: presentemente, não há fundamentos nem condições para implementar o ensino gratuito no Registaram-se casos de violência escolar de forma sucessiva. Tal ensino secundário complementar. Assim sendo, pergunto: Sr. facto foi um alerta dirigido aos trabalhadores da Educação, Instituto Secretário, já ponderou implementar o ensino gratuito no ensino de Acção Social e encarregados de educação. Os adolescentes desta secundário complementar parcialmente? Ou seja, com a definição geração crescem num ambiente cheio de violência, transmitida por dum montante máximo de rendimento duma família, às famílias revistas, TV, filmes e jogos de computador. Eles fecham-se num carenciadas seriam permitido requerer a dispensa do pagamento de mundo virtual, perdendo-se pelo caminho, só para obterem o prazer propinas, para que os seus filhos possam continuar o ensino do heroísmo, combate extremamente violento. Entendem que uma secundário complementar. Este mecanismo poderia funcionar assim: derrota não tem importância, porque podem recomeçar a combater. o pedido é apreciado pelo Governo, autorizando o apoio no Porém, eles esqueceram-se de que na vida real, muitas vezes, não pagamento de propinas, para garantir que as famílias sejam temos “take two”. O que foi revelado nos jornais, foi apenas uma verdadeiramente qualificadas para o efeito, de modo a evitar o abuso parte, porque muitas vítimas de violência escolar preferiram esconder do dinheiro público e do respectivo regime. Com estas medidas, a verdade, tomando uma atitude silenciosa por serem medrosos. poderia, por um lado, ajudar os alunos necessitados na conclusão do ensino secundário complementar, por outro, poderia reduzir a Espera-se que os trabalhadores da Educação de Macau façam uma diferença entre os ricos e os pobres. Uma vez que é do conhecimento análise: não terá sido porque o sistema educativo em vigor só dá geral que há uma grande diferença salarial entre o sector do jogo e importância ao aproveitamento escolar, ignorando a educação moral? outros sectores. Gostava de perguntar ao Sr. Secretário: o que acha da Não seria necessário corrigir, de outro ponto de vista, o significado minha proposta? dos valores errados em relação à vida face à sociedade? E os encarregados de educação não deveriam disponibilizar de mais

N.° II – 105 － 01-12-2004 Diário da Assembleia Legislativa da Região Administrativa Especial de Macau – I Série 13 tempo para dialogar com os filhos? Se os filhos não contam nada aos educação, apresentaram ao Governo muitos pareceres construtivos e pais, significa que não há problemas? profissionais. Como todos souberam que o orçamento da área da Educação para o próximo ano será aumentado, gostava de perguntar E mais, presentemente o sector do jogo como “cabeça” que ao Sr. Secretário, esse reforço de verbas será investido em que área? promove o desenvolvimento de Macau, nos postos de apostas estabelecidos na cidade, estão sempre cheios de gente, incluindo No tocante ao alargamento do ensino gratuito desejado pela adolescentes. Os adolescentes não são psicologicamente maturos, população, o Governo já tomou alguma decisão? Quando vai ser caso lhes seja introduzida a ideia de ganhar dinheiro sem trabalhar e implementada? de forma fácil, com certeza irão causar muitos problemas sociais! Espero que, enquanto promover o desenvolvimento do sector do jogo, A segunda questão: à medida que a economia de Macau se vai o Governo tenha em mente que os jovens são os nossos tesouros desenvolvendo de forma acelerada, a estrutura da nossa cidade está preciosos, eles serão o futuro de Macau. Gostava de perguntar: o que também a evoluir, encaminhando-se para uma cidade de nível vão fazer as autoridades educativas, no sentido de orientar os internacional. Mas, sabemos que, para se entrosar a nível adolescentes a enfrentar o jogo, falar do jogo, trabalhar no sector do internacional, os requisitos fundamentais são ter bom domínio da jogo e não apostar no jogo, de forma correcta? língua inglesa, por ser a língua considerada universal. Contudo, ao longo dos anos, os níveis da língua inglesa têm sido bastante baixos, À medida em que se vai notando cada vez mais o sector do jogo de constituindo uma preocupação para que nos possamos encaixar a Macau como “cabeça” e sendo um estatuto, que promove o nível internacional. Com vista a elevar os níveis da língua inglesa de desenvolvimento de outras actividades, regista-se uma descida das forma contínua e eficaz, deve começar-se primeiramente pela taxas de desemprego, as necessidades de vida da população estão educação. Sr. Secretário: de que políticas dispõe para elevar os níveis basicamente asseguradas. Parece que é um fenómeno positivo duma da língua inglesa? Na actualidade, em Macau, são vinculadas três sociedade progressista, da prosperidade do nível de vida da línguas que são o chinês, o português e o inglês. Quais são as população. No entanto, o mercado do sector do jogo foi liberalizado, prioridades do Governo para o desenvolvimento das políticas tal facto faz crescer a necessidade de mais recursos humanos. O direccionadas para as línguas? Quanto a isto, existe alguma sector do jogo absorve também muitos trabalhadores, oferecendo ponderação? remunerações muito mais atraentes do que outros sectores, tendo atraído muitos jovens com o ensino secundário geral concluído. A terceira questão: nos últimos anos, tem-se verificado um hábito Muitos deles ficaram fascinados por interesses a curto prazo, crescente de aprendizagem por parte dos idosos. A educação para dedicando-se à pressa ao sector do jogo. Nesta conformidade, os idosos constitui um elo essencial para implementar a educação alunos distraem-se muito nos estudos, apenas sabem do permanente, bem como a sua promoção é parte integrante dos endeusamento do dinheiro. Por este andar, o sentido moral das serviços destinados aos idosos. Para além disso, isto é um facto pessoas tornar-se-á gradualmente reduzido, o que poderá produzir importante para promover o desenvolvimento global da sociedade e impactos negativos sobre o sistema educativo. A longo prazo, tal criar o hábito de aprender na sociedade. Não obstante, presentemente, facto irá desfavorecer significativamente o desenvolvimento da em Macau, as medidas destinadas a promover a educação para idosos humanidade da nossa sociedade! Sr. Secretário: quanto ao são escassas, tendo sido realizados poucos cursos para a terceira desenvolvimento do sector do jogo, como equilibrar o estado idade. Gostava de perguntar ao Sr. Secretário: qual será o rumo a psicológico do cidadão do território? Como levar a bom porto a seguir em termos da promoção da educação para idosos? Já dispõe de educação da humanidade e o ensino nas escolas, nomeadamente medidas concretas? introduzir nos jovens o sentido correcto da moralidade e dos valores, de modo a fazer com que o cidadão e a próxima geração possam Obrigada. continuar a manter um estado modesto? Como promover a educação moral e cívica, quando o sector do jogo é o único que se desenvolve? Presidente. Sr.ª Deputada Tina Ho, faça o favor de dizer.

Obrigado. Ho Teng Iat : Obrigada, Sr.ª Presidente.

Presidente: Sr.ª Deputada Iong Weng Ian, faça favor Sr. Secretário,

Iong Weng Ian: Obrigada, Sr.ª Presidente. Srs. Membros do Governo:

Sr. Secretário, Vou abordar a questão relativa ao ensino profissional. O ponto 2.22 da página 4067 das LAG do Sr. Secretário, que já foi referido por um Srs. Membros do Governo: colega: em prol do desenvolvimento diversificado dos alunos e da sociedade, torna-se necessário expandir escolas técnicoprofissionais. É do conhecimento de todos que as políticas educativas têm muito Acho isso muito oportuno e muito necessário para o desenvolvimento a ver com os interesses dos alunos, dos encarregados de educação e de Macau. O desenvolvimento económico acelerado verificado no dos trabalhadores da Educação, bem como o desenvolvimento de sector do jogo predominante e noutras actividades, em conjugação Macau a longo prazo. A reforma educativa é um tema muito quente com o crescimento do investimento exterior em Macau, exigem na sociedade. Após o texto consultivo da reforma educativa lançado grande necessidade de recursos humanos, incentivando a urgência de pelo Governo, as pessoas da sociedade, em particular do sector da redistribuição dos mesmos.

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áreas…quanto a isso, não estou muito clarificada… Verifica-se um aumento da necessidade de recursos humanos de níveis diferentes por parte de alguns sectores. Tal facto ilustra o início Obrigada. da diversificação empresarial de Macau. Na verdade, precisaremos de recursos humanos de várias áreas e de diversos níveis, com mais Presidente: Sr. Deputado Jorge Fão, ergueu o braço? Parece… investimento do exterior e a construção de parques industriais transfronteiriços. Em Macau, parece, presentemente, haver uma falta Jorge Manuel Fão: Sr.ª Presidente, de recursos humanos na área das ciências e no sistema de engenharia. Na actualidade, há apenas uma instituição de ensino superior que Sr. Secretário e colaboradores, ministra cursos nestas áreas, tais como, cursos informáticos, engenharia civil, mecânica e eléctrica e maquinaria eléctrica. Caros Colegas: Segundo o meu conhecimento, os estudantes foram contratados pelas empresas antes de concluírem os cursos. Tal facto ilustra bem que o Por sinal, alguns colegas já colocaram as questões que eu tinha desenvolvimento social necessita de quadros qualificados nesta área. preparado, mas, mesmo assim, gostava de manifestar a minha Portanto, acho que esta questão merece uma especial atenção por opinião sobre um tema suscitado pelo meu colega Kou Hoi In, que é o parte do Governo. No tocante ao ensino técnicoprofissional, não há amor à Pátria. Gostava apenas de dizer duas palavrinhas, apesar de em Macau um Instituto Superior Técnico que disponibilize de forma não estar muito à vontade. sistemática o ensino técnicoprofissional na área politécnica. O que leva a que as empresas tenham muitas dificuldades em contratar as Obrigado, Sr.ª Presidente. pessoas necessárias, pelo que o desenvolvimento económico não seja satisfeito. Com a construção de parques industriais transfronteiriços, Trata-se de um tema muito complexo e muito delicado. Se calhar, pretendemos impulsionar a diversificação industrial, mas essa vamos perder muitas horas a falar sobre o conceito de amor à Pátria. diversificação necessita de quadros qualificados da área politécnica. Perguntaram: Macau tem o Instituto Politécnico de Macau, dispõe ou Não basta criar um mecanismo que ensine as pessoas a amar a não de quadros qualificados nesta área? Como nós incentivamos as Pátria. Claro que o ensino também ajuda, mas isto vem do coração, empresas a contratar quadros qualificados antes da conclusão dos apesar de ser importante falar aos miúdos sobre o amor à Pátria. cursos, por isso, ao aplicar as respectivas políticas, poderá o Governo ponderar mais no que diz respeito à matéria da área politécnica? Disse que não estava à vontade porque sou aposentado e porque, neste momento, sou considerado estrangeiro na minha própria terra, Tendo o posicionamento económico já definido expressamente, se embora tenha nascido aqui e tenha os meus pais aqui. Não podia estar o Governo pretende empenhar-se no desenvolvimento harmonioso mais de acordo com a dissertação da Sr.ª Presidente quando, a dado dos diversos sectores, então, a partir desta meta de desenvolvimento passo, disse que a sociedade macaense não tem dado muitas permanente, tendo em conta a necessidade do desenvolvimento oportunidades aos mais jovens. Embora não viva, obviamente, os global, as características e tendência do desenvolvimento dos problemas da sociedade integral, sei que Macau tem uma sociedade diversos sectores, será necessário proceder-se à avaliação da muito peculiar, de tal forma que, por vezes, mesmo que se queira necessidade de recursos humanos, a médio e longo prazo, bem como mostrar o amor à Pátria, não é possível. Existem muitos obstáculos investir nos recursos correspondentes, construir um sistema de que impedem esta demonstração de amor pela Pátria. formação capaz de atender às necessidades, na área profissional, de educação e ensino superior, fornecer disciplinas de forma racional e Por exemplo, a Sr.ª Presidente tem um passado muito diferente das com especial atenção à qualidade. Penso que tanto o Instituto outras pessoas, mas sei que enfrentou algumas dificuldades para ser Politécnico como as outras instituições de ensino superior devem respeitada e considerada. Concerteza que lutou e trabalhou muito coordenar-se e adaptar-se no intuito de atender não só à velocidade para estar no lugar que está e recordo-me até que, na década de 90, do desenvolvimento económico, como também à necessidade dos quando participou nas eleições por via directa para ser reeleita. diversos sectores. Não se pode recorrer a medidas emergentes e provisórias, no momento em que se verifica uma falta de quadros Estou apenas a recordar um pouco o passado para ilustrar que qualificados num sector. Assim sendo, não seria possível satisfazer a Macau é, de facto, uma sociedade muito fechada que dá muita necessidade do desenvolvimento social. Quanto à formação, a importância ao associativismo. Para se ser conhecido tem de se criar Direcção dos Serviços para os Assuntos Laborais realizam também uma associação - eu também criei - , já que em Macau não é cursos de formação a curto prazo para trabalhadores efectivos. Mas, o permitido criar um partido político. O que acontece é que, que precisamos é de quadros qualificados das ciências e sistema de normalmente, os dirigentes dessas associações ficam até às últimas, engenharia, dando-lhes a oportunidade de adquirirem teoria e até quase não poderem andar e não dão os lugares aos mais novos. praticarem essa teoria. Na actualidade, temos mesmo falta destes Não basta dizer que se devia democratizar, ajudar e não sei que mais. quadros qualificados. O que é preciso é não permanecer no lugar durante muito tempo. O poder acaba por ser uma droga e a pessoa acaba por gostar do poder e Na página 4067 das LAG do Sr. Secretário, refere-se o de dele fazer uso e vai ficando até andar de bengala. desenvolvimento global do ensino secundário complementar. Numa escola, são ministrados cursos da área do ensino secundário Em Macau, os jovens têm muitas dificuldades em demonstrar a sua complementar e cursos da área técnicoprofissional. Como interpretar capacidade intelectual, profissional, ou o que for. Se até aqueles que isso? Uma vez que é preciso reforçar a interligação entre estas duas têm alguma experiência profissional e política se deparam com

N.° II – 105 － 01-12-2004 Diário da Assembleia Legislativa da Região Administrativa Especial de Macau – I Série 15 dificuldades, imaginem o que acontece com quem não tem secundário geral. Muitas vezes, reduz-se o número de turmas de três experiência. para duas ou de quatro para três. Portanto, há com certeza um grupo destes alunos que será eliminado, por qualquer razão. Na realidade, Efectivamente, tem de se mudar esta mentalidade, mas, se calhar, todos nós esperamos que eles possam continuar a receber educação vai levar muito tempo, talvez gerações. ou formação profissional, para se integrarem na sociedade, constituindo um elemento útil para a mesma, ajudando o Em Macau, como na China continental e um pouco pelo sudeste desenvolvimento social, em particular. Presentemente, há uma asiático, o sucesso de uma pessoa é medido pela sua riqueza. Existe grande falta de recursos qualificados. um certo endeusamento do dinheiro e quem o tem é que é respeitado e ouvido. Quanto a isso, está inscrito nas LAG que o Governo irá incentivar as escolas a aumentarem as vagas e a ministrarem cursos Portanto, não basta perguntar à Administração o que pretende fazer técnicoprofissionais, com o nível do ensino secundário para alterar a situação. Não é uma questão fácil e não me parece que complementar. Gostava de ser informada se esse aumento será feito seja uma medida política ou administrativa a melhor forma de a dentro da própria escola ou se o governo irá criar uma outra escola encarar. técnicoprofissional? A meu ver, verifica-se a necessidade de se estabelecer uma nova escola técnicoprofissional! Na actualidade, há É esta a minha opinião. apenas duas escolas técnicoprofissionais, sendo uma oficial e outra particular, porém, ambas as escolas disponibilizam poucas vagas, por Muito obrigado, Sr.ª Presidente. isso, espero que enquanto esse processo…penso que desenvolver disciplinas técnicoprofissionais no âmbito do ensino secundário Presidente: As palavras do Sr. Deputado Jorge Fão complementar é uma proposta bastante inovadora, embora não seja embaraçaram-me bastante, porque nunca pensei na minha situação. possível fazer-se instantaneamente, mas não deixa de ser uma boa Referi muito claramente há pouco que é necessário dar oportunidade medida. Estou a pensar nas duas hipóteses: ou aumentar as vagas das aos jovens que tenham capacidade de servir a sociedade, o que é duas escolas técnicoprofissionais existentes ou estabelecer uma nova consensual na sociedade. Francamente, nunca pensei na minha escola técnicoprofissional ou de carácter politécnico. Gostava de situação e confesso que esta sociedade foi muito simpática para mim. saber o que pretendem fazer. Reparei que alguns deputados ergueram o braço pela segunda vez para usar da palavra na primeira ronda. A Sr.ª Deputada Leong Iok Ouvi o director da Escola Técnicoprofissional dizer que, Wa ergueu o braço para intervir na primeira ronda, mas ainda não presentemente, os seus alunos são bem aceites pelas empresas, para chegou a vez dela. Vamos fazer desta forma: a Sr.ª Deputada Leong adquirirem experiência mediante estágio. No início da fundação da Iok Wa vai intervir primeiro, e de seguida, o Sr. Secretário vai Escola, não foi fácil obter o reconhecimento das empresas e responder às questões colocadas, e aí aceito o pedido de usar da Sr.ª companhias, para aceitarem o estágio dos alunos daquela escola. alguém tenha algo para complementar a intervenção anterior. Qualquer empresa se preocupa com a eficácia do seu funcionamento, ficando apreensiva se, quando os alunos fazem o estágio, essa mesma Sr.ª Deputada Leong Iok Wa, faça o favor de intervir. eficácia poderá ser afectada. Felizmente, obtiveram bons resultados, uma vez que os alunos adquiriram a parte teórica antes do estágio. Leong Iok Wa: Obrigada, Sr.ª Presidente. Portanto, tiveram sorte, porque as empresas aceitam bem os alunos, considerando-os bons ajudantes. Nestes termos, irão ampliar Excelentíssimo Senhor Secretário Chui, sucessivamente contactos com as empresas. Face a esta realidade, queria saber se a formação profissional for reforçada futuramente, o Srs. Membros do Governo, Governo irá incentivar ou conceder apoio técnico àquelas escolas para manterem contacto com as empresas, no tocante ao estágio dos Caros Colegas: seus alunos.

Muitos colegas já intervieram na área educativa. Para o futuro O crescimento saudável dos jovens tem muita importância para o desenvolvimento de Macau, o Governo da RAEM irá aplicar várias futuro da sociedade. Há pouco, muitos colegas falaram da medidas inscritas nas LAG vocacionadas para a formação de quadros importância da educação dos jovens, incluindo a educação cultural e qualificados. Face a este objectivo, a reforma educativa é colocada a educação técnica. Com o desenvolvimento económico acelerado de num lugar prioritário para que se consiga atingir a meta final que é Macau, é inevitável que aconteçam impactos negativos. O estilo de servir melhor o aluno. Reparei nas LAG do Sr. Secretário, onde se vida e ideologia pouco saudáveis estão a corromper os nossos refere que, tendo em vista a necessidade do desenvolvimento adolescentes. O que preocupa muito os encarregados de educação! diversificado dos alunos e da sociedade, o Governo irá envidar Quero ainda referir-me ao vício da net. O acesso fácil à net e a esforços para desenvolver o ensino técnicoprofissional. Há pouco, excitação oferecida pelo mundo virtual levam muitos adolescentes a muitos colegas explicaram as vantagens e afirmaram a necessidade fechar-se neste mundo, ficando viciados. Tal facto prejudica a saúde do ensino técnicoprofissional. Quanto a isso, tenho outra opinião a dos mesmos, impedindo o seu desenvolvimento intelectual. Os dar. Vejam: registam-se cerca de 27 mil alunos do 7.º, 8.º e 9.º ano à adolescentes, quando se fecham num mundo virtual, o seu espera de prosseguir os seus estudos no ensino secundário relacionamento interpessoal enfraquece e fica muito limitado. Penso complementar; porém, o número de vagas do ensino secundário ser muito importante orientar os adolescentes, com o intuito de complementar é insuficiente para aquele número de alunos do ensino alargarem o relacionamento interpessoal de forma diversificada,

N.° II – 105 － 01-12-2004 Diário da Assembleia Legislativa da Região Administrativa Especial de Macau – I Série 16 aprendendo a interagir socialmente. sucesso duma pessoa pelos estudos escolares. Há muitas pessoas que não obtiveram sucesso escolar, mas trabalham com sucesso, porque Actualmente, existem jovens autistas, sabendo apenas comunicar receberam um bom treino técnico. Por isso, achei sempre que o com pessoas na net, desligando-se da realidade. Caracterizam-se pelo ensino técnicoprofissional faz parte fundamental da educação de atraso na aprendizagem e pela fraca capacidade em tratar de outras Macau. Estou de acordo com o meu colega, em relação à estrutura coisas. Presentemente, na área educativa, o Governo empenha-se em etária nesta fase especial, porém, acho que o problema não tem incentivar o intercâmbio interescolar, para enriquecer a vida escolar, completamente a ver com isso. ajudando o crescimento saudável dos jovens. O objectivo de promover o “desporto para todos” visa reduzir a possibilidade de os Depois de passar aquela fase…penso que é desnecessário que jovens sofrerem de autismo. Porém, acho que os jovens que se todos estejam a estudar nas escolas prestigiadas, tendo em conta a fecham na net, a maioria deles são fracos no convívio social, sem necessidade do desenvolvimento diversificado da sociedade de vontade de participar em actividades sociais. Quanto a isso, os pais Macau, como também a necessidade do processo de crescimento não podem atribuir completamente a responsabilidade às escolas, pessoal. Podemos ver agora que a sociedade está a desenvolver-se de nem podem fugir da responsabilidade de educar os seus filhos. Em forma muito variável. Muitos jovens criativos tiveram a oportunidade muitas palestras, muitos pais manifestaram ser incapazes de ajudar os de participar no Concurso de Design - Medalhas e Cartazes dos 4.ºs menores a desligarem-se do mundo virtual. Quanto a isso, o governo Jogos da Ásia Oriental e o nosso design ganhou prémios no já elaborou medidas preventivas, a sociedade está atenta a este estrangeiro…ganhou dois prémios no total de três na comunidade problema, preocupando-se com o crescimento dos menores. Portanto, chinesa. Por outras palavras, o processo do crescimento dos alunos é aqui, gostava de perguntar: face aos problemas dos jovens resultantes diversificado! Penso que o ensino técnicoprofissional deve ser do grande desenvolvimento da internet, de que medidas dispõe o colocado num lugar prioritário no futuro sistema educativo. Há de Governo? Como vai apoiar os encarregados de educação que são facto espaço para realizar estudos sobre se devemos instituir uma ou incapazes de educar os seus filhos neste sentido? duas escolas técnicoprofissionais, utilizando os recursos educativos para o efeito. Obrigada, Sr. Secretário. De qualquer forma, o ensino técnicoprofissional é importante e Presidente : Sr. Deputado Leong Heng Teng. merece mais investimento. Na apresentação do Sr. Secretário foram referidas algumas políticas voltadas para esta finalidade. Tal como Leong Heng Teng : Obrigado, Sr.ª Presidente. perguntou o meu colega: pode apresentar estas políticas e a sua implementação? Srs. Membros do Governo, O Chefe do Executivo, presente na Assembleia para interpelações Caros Colegas: dos deputados no âmbito do relatório sobre as LAG, salientou que os alunos carenciados que pretendam prosseguir o ensino secundário A primeira questão que vou abordar é: o direito à Educação é complementar não vão ser obrigados a abandonar a escola, por razões consagrado pela Lei de Bases do Sistema Educativo. Há pouco, económicas. Para isso, é necessário que o Governo faça uma boa alguns colegas falaram das vagas escolares, penso que essa questão é distribuição de recursos. O investimento na Educação não se trata de muito importante. Nos últimos anos, houve um problema: uma um investimento de natureza consumista, mas sim, um investimento grande falta de vagas. Após alguns esforços, agora os infantários e as com retorno de lucro no futuro. Em relação ao investimento na escolas primárias têm vagas suficientes. De entres eles, alguns têm Educação, espero que aquando da revisão da Lei de Bases do Sistema até insuficiência de alunos matriculados. Portanto, a fase do ensino Educativo, no futuro, o Governo possa fornecer mais dados e secundário complementar representa agora um pico, para o qual o números ao público para que este possa tomar conhecimento. Uma Governo deve criar mais condições para satisfazer as suas vez que o nosso indicador vai ser elevado de uma forma gradual, não necessidades. exigindo apenas uma indexação às receitas e despesas orçamentais, como também a outros aspectos relacionados, para podermos Vou abordar outra questão relativa ao ensino técnicoprofissional. acompanhar a situação. Quanto a isto, acho que o investimento dever De um modo geral, como foi referido pelos colegas, os trabalhos ser contínuo. relacionados com o ensino profissional foram satisfatórios. Presentemente, o Governo dá uma especial atenção a este aspecto, Para além desta questão, quero ainda abordar a questão relativa à por isso, fico também satisfeito. Deve-se começar a dar mais atenção pressão sofrida pelos docentes referida pelo Governo, que já tomou ao problema para se encontrar soluções adequadas. Desde o medidas para cancelar a carga horária mínima e obrigatória e estabelecimento do ensino técnicoprofissional até ao presente, o aumentar o pessoal de apoio. Porém, penso que o Governo ainda mesmo começou a ser aceite pela sociedade. No ano passado, o Chefe pode ponderar, sem prejuízo da autonomia académica e do Executivo presente na Assembleia para interpelações dos administrativa das escolas, definir e aumentar o rácio turma/professor deputados no âmbito do relatório sobre as LAG referiu também esta mais adequado. Caso seja aumentado este rácio, creio que o mesmo matéria: foi colocada uma etiqueta no ensino técnicoprofissional, ou por si só ilustra claramente que os docentes foram aumentados, tal seja, quem frequenta a escola técnicoprofissional são os que como apresentaram. Se aumentarem o número de docentes, o rácio obtiveram insucesso escolar. Um colega meu referiu as inteligências turma/professor torna-se mais razoável. Ou seja, se este aumento for múltiplas. É verdade que há quem tenha mais capacidade para umas crescente e adequado, sem prejuízo da autonomia académica e coisas e quem tenha capacidade para outras. Não se pode medir o administrativa das escolas, acho que isto é o princípio da Educação.

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venham a aprofundar os seus conhecimentos sobre a nossa Pátria. Para além da pressão de leccionar em turmas com muitos alunos, Para isso, através do Ministério da Educação, tivemos a primeira os docentes sofrem ainda outra pressão que é formação profissional. abordagem com a prestigiada Universidade Jejiang, no sentido de Nas LAG, está inscrito que será aumentado o número de pessoal de fornecer às escolas de ensino básico alguns dados (são apenas dados apoio. Contudo, irá aumentar também o número de docentes de de referência, não se tratando de um curso), permitindo aos alunos reserva, tal como o sector da Educação sugeriu? Estes docentes aprofundar conhecimentos sobre a Pátria, como também sobre poderão substituir os professores efectivos, enquanto estes estiverem Macau. a receber formação profissional, de forma a aliviar a pressão de sobrecarga dos mesmos. Estas questões são apenas propostas. Estou de acordo com a opinião expressa pelo Sr. Deputado Kou Hoi In. Esperamos que a qualidade humanista e moral de quadros a Outra questão refere-se à generalização do acesso às tecnologias. formar seja elevada, criando cidadãos com sentido de No ano passado, o Chefe do Executivo, presente na Assembleia para responsabilidade e de entrega a Macau. interpelações dos deputados no âmbito do relatório sobre as LAG, referiu as baixas taxas de acesso informático afectadas pelas altas A Sr.ª Presidente referiu a questão relacionada com os jovens. Do tarifas da Internet. Decorrido um ano, estou convicto de que com o número das associações que referi fazem parte as associações de estabelecimento do Fundo para o Desenvolvimento da Ciência e da juventude. Para estas, já efectuámos uma análise estrutural e temos Tecnologia, os serviços do ramo da Educação devem ter já muito prazer em apresentá-la à Sr.ª Presidente e aos Srs. Deputados. planeamento, em relação a estas taxas. Penso que o melhoramento A referida análise ilustra que a direcção das associações de juventude destas taxas deve ser muito útil para elevar a qualidade educativa. é constituída por pessoas com idade bastante avançada. Este facto prende-se com as razões históricas, como também com a realidade Obrigado. social. Sendo membro do Governo, francamente digo que aceitaremos as opiniões expressas no intuito de dar mais Presidente : Gostava de perguntar…em relação à primeira oportunidades aos jovens. Todavia, será possível fazer grandes ronda… porque pensei reservar algum tempo para o Sr. Secretário progressos nestas associações de juventude a curto prazo? Uma vez responder às questões colocadas. Os Srs. Deputados Stanley Au, Au que há um condicionalismo de estrutura etária e regras transitórias. Kam San e Kwan Tsui Hang ergueram o braço pela segunda vez. Vou Para além de transmitirem as suas experiências aos mais novos, os passar a palavra ao Sr. Secretário antes de fazer um intervalo. Na experientes com idade avançada podem descansar um pouco, realidade, levantaram poucas questões, basicamente expressaram-se dedicando-se a outras tarefas, dando oportunidades aos jovens sob a na sua maioria. Vou convidar o Sr. Secretário a responder às questões, sua liderança, para que possam ocupar um lugar mais importante. uma vez que todas elas estão relacionadas com a Educação e com as Devido a esta estrutura etária, levamos dois anos para alcançar um suas respectivas políticas. consenso no âmbito do Conselho de Juventude, para um maior crescimento neste sentido. Sr. Secretário Chui, faça favor. O Sr. Deputado Au Kam San interveio na questão relativa à Secretário para os Assuntos Sociais e Cultura, Chui Sai On : reforma educativa. Falando da Educação de Macau, é do Obrigado, Sr.ª Presidente. conhecimento de todos que, presentemente, as instituições educativas, na sua maioria, são particulares, havendo apenas 13 escolas oficiais. Há pouco, o Sr. Deputado Kou Hoi In interveio na matéria relativa Para a realização da reforma educativa, teremos de obter apoio de ao Amor a Macau, Amor à Pátria. A passagem de Macau para uma todas as escolas. Todos sabem que o Sistema Educativa prevê que as região administrativa especial da República Popular da China fez escolas gozem de autonomia pedagógica. Por isso, as escolas gozam cinco anos. Promover a Educação do Amor a Macau, Amor à Pátria é de grande autonomia, no que diz respeito à escolha de livros responsabilidade do Governo, sendo um trabalho prioritário num escolares e adopção de modelos pedagógicos. governo com alto sentido de responsabilidade. Nós procuramos promover uma sociedade onde a cultura chinesa é predominante, Espera-se que, através desta reforma educativa, sejam introduzidos coexistindo com culturas diversificadas. Em relação à Educação do novos modelos pedagógicos em Macau. Introduzir estes novos Amor a Macau, Amor à Pátria, o que pretendemos fazer é introduzir e modelos nas escolas oficiais, penso ser possível; mas para influenciar discreta e imperceptivelmente este princípio no ensino introduzi-los nas instituições educativas particulares, tal como Vossa não-superior, em vez de o criar como disciplina, fazer testes, Excelência referiu introduzir o ensino de múltiplas inteligências, utilizando o aproveitamento escolar para avaliar o amor a Macau, teremos de obter um consenso das escolas como base. Para isto, Amor à Pátria dos alunos. Há quatro aspectos que iremos desenvolver: estamos já a iniciar os respectivos trabalhos, com vista a obter apoio conhecimento, sentimento, atitude e comportamento. Esperamos das escolas particulares, para introduzir novos modelos. iniciar esta Educação a partir do ensino não-superior. É do conhecimento geral que a Educação em Macau é orientada Macau é uma sociedade associativista, tal como referiram vários por exames, cujo aproveitamento escolar serve como critério. O deputados. Presentemente, registam-se 2498 associações inscritas. aproveitamento escolar obtido por uma pessoa é muito importante Nós esperamos que mediante as associações, seja realizada a para o seu crescimento intelectual e para aquisição de conhecimentos Educação do Amor a Macau, Amor à Pátria. Quanto ao aspecto do sobre o valor da vida. Se pretendermos que seja substituído o conhecimento, em particular, para além de conhecerem e presente regime académico, bem enraizado e vigente durante muitos compreenderem a história de Macau, esperamos que os alunos anos, pelo ensino de múltiplas inteligências, por uma unidade

N.° II – 105 － 01-12-2004 Diário da Assembleia Legislativa da Região Administrativa Especial de Macau – I Série 18 experimental ou novos modelos pedagógicos, necessitamos de receber educação artística. Já realizamos um estudo revelando que os esforços do Governo, das escolas e dos encarregados de educação, jovens com potencialidades artísticas não se desenvolveram nesse para a sua possível concretização. Quanto a isso, estamos dispostos a sentido e, à medida que vão envelhecendo, esse desenvolvimento fazer experiências. Durante a reforma educativa, iremos, na medida torna-se mais complicado. É claro que em Macau há muitas do possível, introduzir novos modelos nas escolas, com professores limitações ao desenvolvimento artístico, todavia, iremos novos, para efeitos experimentais. No entanto, antes da alteração da empenhar-nos nesta experiência. legislação, ou seja, enquanto ainda está em vigor este Sistema Educativo, as escolas continuam a gozar de grande autonomia. Nesta O Sr. Deputado Fong Chi Keong interveio na questão relacionada conformidade, o que podemos fazer é apenas emitir pareceres ou com o ensino básico e ensino superior. Antes de mais, agradeço a sua apresentar os novos modelos pedagógicos. Porque somos obrigados a opinião. Disse ter recebido alguma informação, espero que ma possa cumprir a legislação em vigor. Sr. Deputado, Au Kam Sam, quando passar, para mandar investigar a situação, de modo a tomar for submetido um texto com alterações à AL, aí, podem dar-nos mais conhecimento e poder fazer melhoramentos através do Gabinete de opiniões. Estamos dispostos a ouvir opiniões diferentes, quanto a Apoio ao Ensino Superior. Após o retorno à Pátria, uma escola que novos modelos pedagógicos. ministra cursos em regime de part-time, regime que foi revisto e é agora aplicado com rigor, porque exigimos isso. Claro que foi No tocante à questão levantada pelo Sr. Deputado Ng Kuok necessário um processo. Não posso dizer que fizemos um bom Cheong, na realidade, estamos muito atentos ao problema referido. trabalho neste sentido, mas temos vontade de o fazer. Se tem alguma Em relação aos alunos que prosseguem o ensino secundário informação, pode-nos fornecer, porque estamos dispostos a complementar, após dois anos de esforços, foi aumentado o montante coordenar tal situação. do subsídio concedido aos indivíduos carenciados. De acordo com os nossos dados, registaram-se 4799 alunos subsidiados com Os Srs. Deputados Fong Chi Keong e Stanley Au intervieram na dificuldades económicas para continuarem os seus estudos. Para questão relacionada com o regime de exame universal, para avaliar os além da concessão de um subsídio destinado a suportar encargos com níveis dos alunos. Em 7 de Dezembro será publicado um relatório e, a propinas, aquisição de livros e artigos escolares, no próximo ano, seguir, iremos submetê-lo à Sr.ª Presidente e aos Srs. Deputados. iremos conceder subsídio no que se refere ao acesso às tecnologias Relatório que será feito pela Organização para a Cooperação e educativas. 4799 alunos foram subsidiados num total de 20 mil, o que Desenvolvimento Económico para avaliar os níveis dos alunos do representa uma percentagem bastante alta. ensino secundário de vários países. Neste ano, a participação das escolas de Macau foi obrigatória. O relatório a publicar a 7 serve de Falou-se na questão relacionada com escolas de complexo. A nossa indicador que nos diz qual o nível dos nossos alunos. Portanto, depois concepção é combinar uma escola secundária com uma escola da publicação do citado relatório, vamos submetê-lo à AL. Uma outra técnicoprofissional, porque entendemos que os 97 mil alunos do questão que nos preocupa é o relacionamento entre o aluno e a escola, ensino básico, nem sempre cada um deles consegue adaptar-se a uma dado haver uma taxa elevada de insucesso escolar: 5.9% no ensino escola cultural, ao longo de todo o processo de aprendizagem a partir primário; 15.5% no ensino secundário. Para isso, será necessário do infantário, ensino primário e secundário. Alguns deles irão investir avultadas verbas. Em Macau, no percurso do ensino primário precisar de um ensino especial ou técnicoprofissional. Espera-se que até à conclusão do ensino não-superior, é possível que um aluno haja hipóteses de disponibilizar mais oportunidades neste sentido. tenha chumbado uma ou duas vezes. Este é um problema que teremos Presentemente, há três escolas secundárias técnicoprofissionais. de encarar. Portanto, quanto a isso, será necessária a colaboração das instituições educativas de Macau…uma vez que há apenas 13 escolas oficiais que O Sr. Deputado Fong Chi Keong interveio na questão relacionada asseguram o ensino básico e o ensino especial está a cargo do com os 30 mil universitários. O objectivo do ensino superior é Governo, na sua maioria. Se a escola técnicoprofissional precisar de leccionar, investigar e servir a sociedade. De entres estes 30 mil ser alargada, o Governo fará os possíveis. No entanto, será necessário universitários, 12 mil são estão em regime de full-time e 18 mil estão transformar as escolas secundárias. Ou seja, uma escola secundária em part-time. Em Macau, regista-se um elevado número de alunos funciona como uma escola secundária convencional e uma escola em regime de part-time. Porque perderam a primeira oportunidade de secundária técnicoprofissional ao mesmo tempo. Utilizando esta entrar no ensino superior, por isso, tentaram aproveitar a segunda combinação para aplicar aos alunos destas escolas novos modelos para concluírem o ensino superior. Quanto a isso, iremos rever os pedagógicos. cursos. Cabe ao Gabinete de Apoio ao Ensino Superior apreciar estes cursos e, de seguida, submetê-los à apreciação do Governo. Há Em relação aos concursos de literatura premiados referidos, na também muitas instituições educativas conjuntas que ministram em realidade, temos prémios de literatura estabelecidos. Porém, depois Macau cursos de ensino superior. Presentemente, temos duas de ouvir as opiniões de V. Exa., achamos que vale a pensar tentar universidades de complexo que são a Universidade de Macau e a formar talentos da referida área, tomando como referência as suas Universidade das Ciências e Tecnologia de Macau; o Instituto opiniões. De facto, no passado, não fizemos o suficiente para a Politécnico de Macau destina-se à formação específica e aplicação educação artística, em destaque para a área das artes no ensino básico, científica; há dois institutos que se destinam à investigação; outros no sentido de permitir aos jovens explorar as suas potencialidades destinam-se à formação específica, tais como a Associação de Gestão artísticas. Quanto a isso, iremos incentivar os alunos a receberem (Management) de Macau, Escola Superior das Forças de Segurança educação artística, estabelecendo planos para prémios, com vista a de Macau, Instituto de Enfermagem, Instituto de Formação Turística, explorar as respectivas potencialidades. Esperamos que nas futuras etc.. escolas do complexo seja dada a alguns alunos a oportunidade de

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Considerando o desenvolvimento global, aspiramos que haja mais taxa sem precedente. Tal facto ilustra que a mudança estrutural do pessoas a poder frequentar o ensino superior. Na actualidade, mercado de emprego permite dar trabalho aos alunos depois de terem regista-se 80% dos alunos com o ensino secundário complementar os seus cursos concluídos. concluído que frequentaram o ensino superior. Muitos trabalhadores efectivos estão a procurar uma segunda oportunidade para concluir o O Sr. Deputado João Bosco Cheang interveio na questão relativa ensino superior. No tocante à questão relacionada com a qualidade aos problemas resultantes do desenvolvimento do sector do jogo. global, penso que a qualidade foi elevada, devido às necessidades da Confesso que é igualmente um problema que nos preocupa muito. sociedade, o que é uma fase do progresso. O ensino superior teve Quanto a isso, a Direcção dos Serviços de Educação e Juventude início apenas na década de 80, por isso, achamos ser necessário (DSEJ) e o Instituto de Acção Social (IAS) realizaram trabalhos neste melhorar a qualidade da educação. sentido. Compete à DSEJ realizar educação preventiva, ao passo que ao IAS compete fazer tratamento curativo. O IAS e a Universidade de A revisão do Sistema Educativo do Ensino Superior já foi levada a Macau realizaram um estudo de acordo com os critérios americanos, cabo pelo Hong Kong Council for Academic Accreditation , a tendência dos apostadores patológicos não é muito grave. Temos encarregue da avaliação das instituições de ensino superior. Essa prazer de entregar o tal estudo à Sr.ª Presidente. Repito, este estudo avaliação não foi para avaliar os aspectos negativos, teve como foi feito de acordo com os critérios americanos. Os apostadores de objectivo fazer melhorias para atender às necessidades. Hong Kong jogo mostram ter vício, mas é necessário diagnosticá-los para serem Council for Academic Accreditation é uma instituição muito classificados como apostadores patológicos. Podemos fornecer os experiente reconhecida internacionalmente. Através da referida respectivos dados que ilustram que os apostadores com maior vício avaliação, creio que se vê claramente os níveis das instituições de não são os dos casinos, mas sim os do futebol, corridas de cavalos e ensino superior. marksix. O vício dos casinos foi o 4.º classificado. Iremos fornecer o respectivo estudo à Sr.ª Presidente. No passado, devido ao condicionalismo legal, o nosso regime pedagógico encontrava-se numa situação em que as escolas gozavam Em relação às opiniões colocadas pelo Sr. Deputado Tsui Wai de muita autonomia pedagógica. Por isso, não há uniformidade de Kwan, temos prazer de incluir as suas opiniões no texto consultivo do critérios. Olhemos para o passado, o primeiro Sistema Educativo foi Sistema Educativo. Após a auscultação pública, recebemos mais de publicado só em 1991. Nessa altura, foi obtido consenso graças aos mil pareceres que estão a ser tratados e analisados. Concluídas estas trabalhos levados a cabo pelo Conselho de Educação e pela AL. tarefas, iremos elaborar um relatório e finalizar a revisão do Sistema Portanto, achamos que este ano e o próximo serão anos oportunos Educativo e, a seguir, iremos submetê-lo ÀL para apreciação e para propor a revisão do Regime Jurídico do Ensino Não-Superior e o debate. Regime Jurídico do Ensino Superior. A Sr.ª Deputada Iong Weng Ian falou na política das línguas. No O Sr. Deputado João Bosco Cheang abordou a questão relativa ao primeiro plano, tal como respondi antes, sendo uma Região sector do entretenimento e os respectivos problemas; e mais uma Administrativa Especial da RPC, a nossa política das línguas está questão foi levantada pelo Sr. Deputado Fong Chi Keong. Nos direccionada para que os alunos do ensino básico dominem o últimos anos, devido à economia ainda não recuperada, foram Cantonês e Putonghua, para além de um bom nível da escrita dos adoptadas políticas tendencialmente voltadas para a formação mesmos. Esperamos também que, no percurso do ensino básico, os profissional no valor de MOP$4 mil milhões e a criação do Centro de alunos possam dominar minimamente uma língua estrangeira. Formação Técnica nas Áreas do Turismo e do Jogo de Macau. O objectivo destas políticas foi dar mais oportunidades aos indivíduos Na realidade, dominar uma língua é bastante difícil! Sabemos bem para concluírem o ensino básico. O referido plano no valor de que a melhor fase para aprender línguas é no ensino básico. Aprender MOP$4 mil milhões já terminou, tendo grande parte dos formandos uma língua para comunicar não é difícil, mas dominá-la muito bem passado a frequentar a Formação Técnica nas Áreas do Turismo e do não é fácil. Portanto, estamos a realizar um estudo sobre a Jogo. Segundo informação que recebemos recentemente, regista-se aprendizagem da língua inglesa. No passado, o modelo pedagógico uma elevada taxa de emprego por parte destes formandos. Iremos tradicional limitava-se a dar aulas, ensinando a gramática e Pinyin. rever esta política especial e outras novas relacionadas com os Agora, esperamos que através do ensino activo, os alunos venham a recursos humanos. ter interesse em aprender línguas e adquirir capacidade de comunicação como ponta de partida. É claro que este é o processo A conclusão que tiramos em relação à política especial referida foi experimental. que o objectivo de formação ou reformação é permitir aos formandos arranjar um emprego. Se uma pessoa estiver empregada, recebe o seu O Instituto Politécnico e o Centro Bell afecto à Universidade ordenado, ficam resolvidos os problemas do quotidiano, vive com Cambridge estabeleceram um Centro de Inglês em Macau. Este dignidade. Portanto, foi uma política especial aplicada e já terminou. centro destina-se a elevar o domínio do inglês dos funcionários Aspiramos que a formação e reformação possa ajudar os formandos a públicos, como também presta serviço às escolas. No plano da DSEJ, arranjar um emprego. Com a entrada em exploração das duas irá contratar-se professores cuja língua materna é a inglesa. Penso ser concessionárias do jogo de Macau, nota-se uma grande oportunidade muito útil para a formação linguística. Quanto a este aspecto, iremos de emprego. No sector do jogo e hotelaria, a oportunidade de proporcionar mais oportunidades e promover a aprendizagem da emprego está consideravelmente maior, em comparação com o língua portuguesa. As nossas políticas linguísticas prevêem passado. Por isso, é mais fácil arranjar-se um emprego. No ano expressamente que é necessário dominar uma língua estrangeira. passado, a taxa de emprego dos universitários atingiu a 91%! Foi uma

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Em relação às opiniões expressas pelo Sr. Deputado Jorge Fão e pela Sr.ª Deputada Tina Ho, iremos aceitá-las. Quanto à banalidade Parece-me que a Sr.ª Deputada Iong Weng Ian fez uma pergunta: da net abordada pela Sr.ª Deputada Leong Iok Wa, penso que os gostava de saber em que área da Educação vai ser investido o encarregados de educação devem assumir a maior parte da aumento de recursos deste ano? Penso que esta questão é muito responsabilidade, independentemente das escolas. Uma vez que os importante! Vou opinar sobre algo suplementar. Quanto às múltiplas alunos voltam a casa…a escola procura empenhar-se na educação inteligências, o Sr. Secretário respondeu: dado que, presentemente, as dos alunos, mas os encarregados de educação devem dar a sua escolas gozam de autonomia pedagógica nos termos da lei e a maior colaboração. Caso contrário será difícil, porque o aluno permanece parte das escolas são privadas, por isso, para o Governo é mais fácil muito tempo em casa e quase todos têm computadores. Por isso, para implementá-las nas escolas oficiais, mas torna-se muito difícil nas o problema referido, é necessário esforços de ambas partes. A DSEJ escolas privadas. Discordo dessa opinião, porque, no futuro, depois irá empenhar-se em trabalhar neste sentido, com vista a evitar o das alterações ao Sistema Educativo, as escolas continuarão a gozar agravamento do vício da net, devido ao fácil acesso à mesma. Por de autonomia pedagógica, o que é um princípio muito importante! outro lado, acho que é preciso mais apoio neste aspecto. Por esta lógica, mesmo que seja alterado o Sistema Educativo, não é possível implementar as múltiplas inteligências. O Sr. Deputado Leong Heng Teng interveio no direito à educação. Da reforma educativa de Macau constam vários objectivos a alcançar: Na realidade, isto não é bem assim. Implementar turmas com aumentar a quantidade e a seguir a qualidade. Presentemente, temos poucos alunos é um ensino de múltiplas inteligências e um equilíbrio as vagas suficientes para os alunos do ensino secundário diversificado. Para isso, a Administração pode fazer muitas coisas. complementar, se obtivermos a coordenação das escolas. Esperamos Presentemente, talvez haja limitações, nos termos da lei, por exemplo, que aumente o número de vagas por parte das várias futuras escolas limitações de cursos. Lembro-me bem de que dei um exemplo de complexo, incluindo ensino activo. Com efeito, os alunos do anteriormente, agora vou pegar no mesmo exemplo porque o acho ensino secundário não serão obrigados a abandonar a escola por muito interessante e vale a pena repeti-lo: houve uma escola onde se razões económicas. Esperamos obter uma coordenação em vários registou uma alta taxa de insucesso escolar, devendo ser a n.º 1 em aspectos. Assim sendo, os alunos não serão obrigados a abandonar a Macau. Aquela escola procurou não expulsar os alunos. Perante tal escola. Contudo, quero afirmar que a escolaridade obrigatória é situação de reprovações constantes, a escola tentou encontrar uma coerciva, ao passo que a escolaridade gratuita não. Por isso, os alunos solução, recorrendo à reforma dos cursos. podem escolher. O que podemos fazer é apenas dar especial atenção aos alunos que queiram concluir o ensino secundário complementar, Por exemplo, são menos exigentes, em termos académicos, e na em cooperação com as famílias. capacidade de leitura e escrita. Aumentaram cursos operacionais e pragmáticos, com vista a ajudar os alunos na obtenção de sucesso Falou-se no rácio aluno/professor e rácio turma/professor. Quanto escolar. Porém, após a experiência, os serviços do ramo da Educação ao rácio aluno/professor, é do conhecimento de todos que já foi disseram que a essa reforma não respeita aos cursos definidos por definido o número de uma turma de 35 alunos; em relação ao rácio aquele Decreto-Lei. Se assim for, não vai obter o reconhecimento do turma/professor, foi aumentado 11.3%. para aliviar as pressões Governo. Resultado: tudo foi ao ar. É óbvio que as escolas têm sofridas pelos professores. Já fizemos muitos trabalhos, incluindo a vontade de experimentar, ao contrário daquilo que o Chefe do implementação de formação destinada aos professores, que deverá Executivo afirmou: muitas escolas receiam baixar o seu nível com a ser ministrada pelas próprias escolas, para não precisarem de implementação das múltiplas inteligências. Acho que não é verdade! participar em formações fora do seu estabelecimento de ensino, Perante as muitas dificuldades que os alunos têm em estudar, muitas gerindo melhor o seu tempo e de forma mais adequada. escolas queriam mudar, mas estão sujeitas à legislação. Para isso, poderá o Governo fazer alguma coisa? A resposta é positiva, porque Relativamente à generalização de acesso às tecnologias e ciências pode alterar a legislação, em termos de cursos. Isto pode ser e aos computadores, presentemente, o rácio é de 11:1 nas escolas contraditório em relação àquilo que alguns deputados promoveram: a primárias; 9:1 nas escolas secundárias. Verifica-se um progresso em uniformidade de cursos. Na realidade, a uniformidade de cursos dá comparação com o passado. Nos últimos quatro anos, o Governo da para avaliar a qualidade educativa? A tendência actual não é a RAEM investiu MOP$81 milhões. No próximo ano, o grupo de uniformidade de cursos, mas sim a diversificação de um curso, capaz generalização de acesso às tecnologias, o fundo de Macau e a DSEJ de permitir a adaptação de vários tipos de pessoas. Considero que isto irão em conjunto lançar um plano para subsidiar a aquisição de é possível. computadores por parte das escolas e alunos. A segunda questão é: o investimento de recursos é muito Sr.ª Presidente, basicamente limitei-me a responder às questões. importante. É mais fácil investir na avaliação diversificada. Presentemente, no âmbito da escolaridade gratuita, os recursos são Presidente : Vou deixar os três Srs. Deputados que ergueram o distribuídos por número de pessoas. Por isso, não é fácil proceder à braço usar da palavra. reforma, implicando maior investimento de recursos por parte do Governo. Eis a razão da pergunta da Sr.ª Iong Weng Ian. O Sr. Deputado Au Kam San, faça favor. investimento de recursos pode promover os trabalhos neste sentido por parte das escolas de Macau. Na realidade, as escolas privadas…o Au Kam San : Obrigado, Sr.ª Presidente. Sr. Secretário foi também director duma escola privada, sabe bem que há uma boa colaboração entre as escolas e o Governo. Sempre Agradeço a resposta do Sr. Secretário. que seja publicada uma política, as escolas actuam em coordenação

N.° II – 105 － 01-12-2004 Diário da Assembleia Legislativa da Região Administrativa Especial de Macau – I Série 21 com essa política. Não existe…talvez haja algum “reinado”, mas a Portanto, investir neste sentido é muito útil e correcto para se maioria das escolas estão sempre dispostas a colaborar com o construir uma sociedade de excelência, para além de diminuir o Governo. Por isso, penso que o Governo pode pretender ponderar investimento no futuro. sobre esta questão. Só ponderar não chega! É preciso actuar com a maior brevidade. Quanto à próxima escada de mão, é óbvio haver uma diminuição gradual de alunos. Os alunos crescidos estão em situação de pressão, Ergui o braço porque queria intervir sobre o seguinte: o número de bem como os alunos mais pequenos: urge implementar turmas com alunos. Aparecem duas escadas de mão: a primeira escada de mão menos alunos. Em Hong Kong, verifica-se uma perda reside no ensino secundário, do 8.º ano até ao 12.º e este número está supernumerária de professores. Não estou preocupado só com a diminuindo; a segunda é do 6.º ano até ao 1.º do ensino primário e segurança profissional dos professores, como também com a perda este número está igualmente a descer. No meio da primeira escada de de professores, por ser uma perda de recursos muito preciosa. A perda mão, o número de alunos é muito elevado. Para estas duas escadas de de professores em Hong Kong foi o resultado da política que deu mão, é preciso adoptar políticas diferentes. A parte superior da escada origem à perda de umas centenas de professores, causando o de mão, tal como referiu o Sr. Deputado Ng, urge assegurar que não chamado conflito social. Em Macau, a perda de professores se perca este número de alunos, devido à situação presente. Muitos verifica-se nas escolas privadas, o que não se nota muito, sendo deputados referiram implementar a escola técnicoprofissional, acho insuficiente para chamar a atenção da sociedade. Na realidade, há que pode ser uma boa medida. Na realidade, se um aluno não tem falta de professores. Não, não há, foi aumentado o número de aptidão para estudar numa escola cultural e for forçado a frequentar o professores. Sim, talvez o número de professores para o ensino ensino secundário complementar, será uma frustração para ele. secundário tenha aumentado, mas verifica-se falta de professores do ensino primário. Esta é uma realidade. Portanto, é necessário e urgente estabelecer escola secundária de ensino técnico, escola técnicoprofissional, escola pré-vocacional, Perante tal situação, urge implementar turmas com menos alunos e escola secundária com disciplinas de vária ordem, tal como referiram com a maior brevidade para atender à necessidade do muitos deputados. Não estou de acordo, se o Governo levar muitos desenvolvimento social. Será possível brevemente? Não é continuar anos na realização de estudos sobre o assunto, porque depois disso, a realizar estudos agora e promover devagar! É implementar aquele grupo de alunos irá desaparecer. Importa frisar que se deve rapidamente o ensino de turmas com menos alunos, investindo mais assegurar a conclusão do ensino secundário daqueles alunos, sendo recursos. Tal implementação atende às necessidades sociais, bem igualmente importante implementar o ensino gratuito no ensino como ajuda a manter bons docentes. secundário complementar. É do consenso geral implementar o ensino gratuito no ensino secundário complementar. Quando o Chefe do Para já, foram estas duas questões que queria abordar. Executivo estava presente na Assembleia para responder a interpelações dos deputados, no âmbito do relatório sobre as LAG, foi Obrigado. pena não podermos fazer perguntas na altura. O Chefe do Executivo respondeu à questão apenas com uma frase: não há fundamentos Presidente : Srs. Deputados: suficientes para implementar o ensino gratuito no ensino secundário complementar em Macau. Não faço ideia se foi a opinião do próprio Ergueram o braço dois deputados. Mas penso que está na hora de Chefe do Executivo ou se foi a política definida pelo Governo. É uma descansar um pouco, os Srs. Deputados podem sair, mas os posição unânime da sociedade cívica implementar o ensino gratuito representantes do Governo… no ensino secundário complementar. Secretário para os Assuntos Sociais e Cultura, Chui Sai On : É Há ainda dois factores que nos levaram a concluir que é necessário necessário agora que eu diga algo? promover o ensino gratuito no ensino secundário complementar. O primeiro é: há o perigo de se perder um elevado número de alunos, Presidente : Pode ser, mas como se inscreveram dois deputados, caso não seja implementado o ensino gratuito no ensino secundário não vai ser fácil acabar a intervenção deste tema antes do intervalo. complementar. Quanto à disponibilidade de vagas escolares, tal como Portanto, pode responder, Sr. Secretário, mas como os deputados alguns deputados abordaram, obviamente que há problemas! Há com ainda vão pronunciar-se sobre o mesmo tema, pode responder depois certeza um grupo de alunos que transitam do 8.º para o 9.º ano que do intervalo? Vamos fazer meia hora de intervalo. vão deixar de estudar porque as escolas dispõem de vagas suficientes para os alunos do 8.º mas não para os do 9.º ano, estes serão (Intervalo) obrigados a abandonar a escola, devido à redução de recursos. Os alunos que acabaram o 8.º ano não conseguem vagas no 9.º ano, tal Presidente : Sr. Deputado Stanley Au, faça favor. facto dá origem à impossibilidade de requererem um subsídio especial. Este é um factor fundamental. Se um jovem não tem o Au Chong Kit : Obrigado, Sr.ª Presidente. ensino secundário complementar concluído, ele será um maior encargo para a sociedade. Eles serão…conforme o relatório Sr. Secretário: elaborado pelo Hong Kong Council for Academic Accreditation , caso os adolescentes não tenham o ensino secundário complementar Atendendo a que aperfeiçoar a Educação e elevar a qualidade concluído, encontrar-se-ão toda a vida numa situação precária e de social é crucial, portanto, estou muito interessado e atento a esta exclusão, sendo necessário frequentar cursos para desempregados. matéria. Vou levantar uma questão e espero obter a resposta do Sr.

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Secretário. No ponto 2.2.6 da página 4022 das LAG, está inscrito que, seja, quando se enfrentam problemas, em que lugar se deve colocar o em relação ao mecanismo de avaliação escolar, desenvolverá o indivíduo e a sociedade, de forma racional para resolver estes mecanismo de “Avaliação escolar global”; publicará brochuras problemas? A meu ver, os valores nucleares são o relacionamento da “Avaliação escolar global”; realizará avaliação a cinco escolas, entre o indivíduo e a sociedade. sessões de explicação dos trabalhos no âmbito da “Avaliação escolar global”, com a participação das escolas em avaliação e outras escolas Na sociedade actual, muitas pessoas admiram o individualismo. para partilhar resultados, de forma a divulgar e sensibilizar Quanto a isso, sim, concordo que é necessário respeitar e a “Avaliação escolar global”. Na minha opinião, esta concepção é de salvaguardar o desenvolvimento e direitos individuais. No entanto, aplaudir! Como tomei conhecimento desta medida muito os valores nucleares querem dizer que temos de contribuir para a recentemente, gostava que o Sr. Secretário explicasse melhor o que sociedade, o que se traduz numa iniciativa da nossa participação diz respeito a esta matéria. social. Caso seja salientado o individualismo ignorando o conceito social, é impossível desenvolver uma sociedade de excelência. Obrigado. No relatório sobre as LAG, o Chefe do Executivo referiu que Presidente: Sr.ª Deputada Kwan Tsui Hang, faça favor. iremos construir uma sociedade de excelência, cujo primeiro processo é sempre um processo de luta, um processo de sacrifícios. Kwan Tsui Hang : Obrigada, Sr.ª Presidente. Depois é que chega o tempo de celebrar a vitória. Mas, como fazer com que as gentes de Macau, dos mais pequenos aos mais idosos Sr. Secretário, compreendam verdadeiramente estes processos? Acho que a Educação pode desempenhar um papel crucial. Em relação ao Amor Srs. Membros do Governo: a Macau, Amor à Pátria, entendo-o de forma muito simples, devemos repensar bem esta matéria: fazer em primeiro lugar sacrifícios pela Como falaram muito no princípio de Amor a Macau, Amor à Pátria, sociedade e colher depois os frutos do nosso labor, tendo em conta quero também intervir nesta matéria, embora o Sr. Secretário tenha uma análise correcta sobre o relacionamento entre o indivíduo e a dado a resposta. Quanto a esta questão, penso que devem ser valores sociedade. nucleares, no futuro, para que o Chefe do Executivo possa dirigir as gentes de Macau na construção de uma sociedade de excelência. Em Quanto a isso, vou dar dois exemplos. Por exemplo, tenho Amor à relação ao Amor a Macau, Amor à Pátria, na minha opinião, agora é o Pátria, Amor a Macau, isto significa que não posso criticar a Pátria momento oportuno para promover estes valores. nem o Governo de Macau, se se verificarem problemas ou insuficiência em termos de políticas? Esta é uma questão que todos O princípio do Amor a Macau, Amor à Pátria devia ser promovido nós teremos de encarar muito bem: criticar o Governo não significa antes do retorno à Pátria. Porquê? Porque Macau foi governado por não ter Amor a Macau, não ter amor à sociedade. É necessário que um país estrangeiro centenas de anos. Para além dos residentes mais todos compreendam isto a partir da infância. Introduzir o sentido da velhos, que conheceram melhor a Pátria, a geração mais nova pouco a nação, o sentido social e a educação cívica devem ser valores conhece. Por isso, agora, deve reforçar este princípio. Como nucleares da reforma educativa. A nossa Educação é para educar considerar ter Amor a Macau e à Pátria? Bastava saber cantar o hino? pessoas e formar quadros qualificados que devem ter amor à Ou bastava levantar-se e começar a cantar o hino? Ou bastava dizer a sociedade. Hoje estou aqui apenas para me expressar acerca desta toda a gente que temos Amor à Pátria? Penso que assim não é ter matéria. Este assunto pode ser aborrecido, mas, de qualquer forma, verdadeiramente amor à Pátria. estamos hoje a manifestar a nossa posição política. Considero isto fundamental! Espero que todas as instituições educativas, desde o A meu ver, os valores nucleares do Amor a Macau, Amor à Pátria ensino primário, secundário e superior, tenham este princípio como deviam ser especialmente enfatizados nas LAG da tutela do Sr. meta final da Educação. Para além de formar quadros qualificados, Secretário. O Sr. Secretário já disse os quatro aspectos que visam leccionar conhecimentos, este assunto é igualmente crucial! promover este princípio; frisou também a colaboração das associações cívicas na participação destes mesmos trabalhos. A meu Mudando do assunto, vou falar sobre algumas questões que foram ver, talvez não tenha ouvido claramente…tenho outra opinião, obter muito comentadas recentemente na sociedade. Uma questão foi a colaboração das associações cívicas é possível em Macau, porém, o referida por um colega: temos por objectivo construir uma sociedade mais importante é começar-se a promover este princípio através da de excelência, agora a sociedade de Macau tem muitos recursos, o Educação, introduzindo-o de forma discreta e, imperceptivelmente, Governo possui abundantes recursos financeiros, terá ou não através das crianças. condições para criar futuramente melhores condições para formar quadros qualificados, estendendo a escolaridade gratuita ao ensino O Amor a Macau, Amor à Pátria não é para falar diariamente. Mas secundário complementar? Aqui, levantei esta questão, dado que aqui temos de falar. Não podemos limitar-nos a falar. Como se pode estou convicta de que todos os encarregados de educação…todos os concretizar verdadeiramente? A educação deste princípio deve pais que tenham filhos menores apoiam estas revindicações, bem começar a partir das crianças até aos adultos, educando todos que o como os alunos. Acredito que estas revindicações obterão amor à Pátria é compreender bem o relacionamento entre o Lar e a reconhecimento e apoio dos cidadãos. Muitas vezes, na sociedade, se Pátria; quanto à questão relacionada com o amor a Macau, não é apela para o aumento do montante da pensão social, bem como para a simplesmente amar Macau, mas sim, saber como tratar e redução da idade para 60 anos para efeitos de aposentação. Uma das compreender o relacionamento entre o indivíduo e a sociedade. Ou razões destas revindicações foi: o regime de reforma em Macau prevê

N.° II – 105 － 01-12-2004 Diário da Assembleia Legislativa da Região Administrativa Especial de Macau – I Série 23 que a idade para a atribuição de pensão social é de 65 anos de idade. uma “escada de mão”. Como resolver isto? Penso que o Governo Como se vive durante aqueles cinco anos? Na realidade, há deve resolver estes problemas prioritariamente, acompanhando estes problemas! Há insuficiências! Penso que as revindicações dos alunos que foram eliminados, um a um. residentes são racionais, sendo compreensíveis do ponto de vista deles. Nós devemos compreendê-los. Tendo como objectivo Os alunos pretendem continuar os estudos, talvez não seja possível desenvolver uma sociedade de excelência, penso que esta é a nossa resolver os seus problemas através das escolas secundárias existentes. esperança, bem como a meta a alcançar. Tal como foi referido pelos meus colegas: poderá o Governo fazer algo mais, na medida do possível, recorrendo a escolas Bem, voltando ao tema, em relação à escolaridade gratuita, o técnicoprofissionais? Por isso, acho que em termos de Governo reiterou constantemente esta posição: quem tiver vontade acompanhamento, o governo deve……a DSEJ conheceu as razões do de estudar, tem garantias de poder continuar os estudos. Mas esta abandono escolar: emprego e emigração. Gostava de saber, quantos garantia não resolveu nada o problema! Uma vez que reivindicaram o alunos foram eliminados pelas escolas devido a este regime e depois direito de acesso de igualdade à escolaridade gratuita e não uma não conseguiram matricular-se? De que medidas dispõem para a solução à pobreza. resolução deste assunto? O nosso Governo definiu um rumo para a Educação: Servir melhor o aluno! Servir melhor o adolescente! Serão Por que razão o Governo insistiu em manter aquela posição? Quais verdadeiramente servidos? Em termos de políticas, como ajudar os os fundamentos? Perante estas revindicações, o Governo entendeu alunos com muita vontade de aprender? Embora tenham dificuldades não ser possível agora atender àquelas revindicações, em termos de de aprendizagem, como podem ser apoiados? Este é um problema e políticas? Penso que é necessário ter bons fundamentos e informar os espero que o Sr. Secretário possa responder. cidadãos dos mesmos para que fiquem informados e se realize debate sobre o assunto. Quando os cidadãos tomam conhecimento das Obrigada. decisões do Governo, compreendem correctamente o relacionamento entre o indivíduo e a sociedade. Presidente : Sr. Deputado Tong Chi Kin, faça favor.

Creio que é preciso proceder aos ajustamentos das LAG, porque do Tong Chi Kin : Obrigado, Sr.ª Presidente. ponto de vista dos residentes, as suas revindicações são racionais, o Governo deve atendê-las. Se o Governo tem dificuldades de gestão, Srs. Deputados, deve dar conhecimento à população, para que compreendam melhor ou se realizem os debates necessários sobre o rumo a seguir pelas Sr. Secretário, respectivas políticas. Srs. Membros do Governo: Para isso, considero essencial a Educação. Além disso, o Governo deve reajustar a forma de actuar: agora não pode ser e pronto! Mas Não estava nos meus planos erguer o braço, porque já muitos porquê? Acho que deve esclarecer a população em termos de deputados deram opiniões muito benéficas para a Educação. Se políticas. Expressei apenas a minha opinião sobre este assunto. fossem organizados os comentários e opiniões sobre a Educação, dava para formar uma teoria. Tenho um sentimento em relação às Outra questão que quero abordar é sobre a reforma educativa opiniões expressas: não houve críticas às escolas nem aos docentes. referida por todos. Por que é necessária uma reforma educativa? Foram opiniões muito positivas. Lembro-me bem que houve um ano Porque há problemas! Quais? Parece que agora o problema maior é (não quero identificá-lo) em que criticaram logo no início, como formar quadros qualificados. Há pouco, muitos colegas expressando-se negativamente. Neste ano, está muito melhor e para criticaram os baixos níveis escolares, a falta de vagas escolares…no mim as opiniões foram muito positivas. Sim, a Educação é uma percurso eliminatório, muitos alunos são rejeitados constantemente, preocupação de todos, sendo necessário proceder-se à sua avaliação, sendo obrigados a abandonar a escola, devido à falta de capacidade o que se traduz em tarefas relevantes, uma vez que tem a ver não só para fazer face à Educação orientada por exames. Cujas razões se com o presente, como também com as próximas gerações e com o prendem com os vícios contidos no sistema educativo e as baixas futuro. taxas de nascimento, tal como referiram os meus colegas. Vou opinar sobre a Educação de Macau. Damos aulas já há muito É uma realidade que muitas escolas não conseguiram resolver o tempo e, anualmente, dizemos que os alunos são mais fracos em problema da insuficiência de vagas, mesmo que a uma turma tenha comparação com os anos anteriores, mas todos anos transitam muitos aumentado o número de alunos para 60 ou 70. Na verdade, há um e com bons resultados, aparecendo sempre elites de geração para condicionalismo que levou a reduzir 4 turmas para 3. Se não geração. É um pouco exagerado dizer que os alunos são fracos. Na eliminarem alguns alunos, como fazem? Na realidade, o sector da minha opinião, a Educação de Macau tem progredido bastante! Educação encontra-se em dificuldade. Mas, agora, como resolver tais Regista-se uma percentagem de mais de 90% dos alunos a problemas? Nas LAG, refere-se que o Governo está a acompanhar os frequentarem escolas privadas; regista-se mais de 87% de escolas alunos que foram eliminados. Segundo os casos que eu tratei, os privadas. Portanto, há 93% de alunos a frequentar escolas privadas e alunos têm imensas dificuldades na fase do ensino secundário geral. os mesmos obtiveram um bom aproveitamento e continuam a fazer Embora a DSEJ tenha feito algo neste sentido, os problemas não progressos. Sendo professor há muitos anos, fico muito satisfeito ao foram resolvidos. Na realidade, há ainda poucas vagas nas escolas! ver este progresso! No passado, as escolas privadas tiveram muitas Ou seja, as vagas escolares do ensino secundário geral apresentam dificuldades em manter o seu funcionamento, lutando arduamente

N.° II – 105 － 01-12-2004 Diário da Assembleia Legislativa da Região Administrativa Especial de Macau – I Série 24 sem apoio governamental. Nessa altura não tinham edifícios superior e não são considerados cultos? Na minha opinião, são muito escolares nem equipamentos. Não foi assim? Em comparação com o cultos! passado, os funcionários do sector da Educação encontram-se agora com melhores condições de trabalho, obtendo igualmente o apoio do Se for mostrada a referida percentagem ao público, penso que vai Governo, incluindo apoio a nível de “hardware”. causar a inveja de outras regiões: Por que a percentagem é tão alta? Portanto, devemos reconhecer que esta é uma boa base. Queixar-me? No ano transacto, foram reforçadas as acções de formação de Não me queixo de nada. Há muitos jovens que voltam para Macau docentes. Reparei que os docentes participaram com zelo aos sábados depois de terem concluído um curso superior noutros países. Claro e domingos em cursos de formação ministrados pelas próprias que há discrepância em termos de qualidade. Reparei que, nos escolas e pelas instituições extra-escolares. Penso que os docentes se últimos anos, houve muitos alunos que estudaram em instituições de esforçam muito em receber formação para o seu aperfeiçoamento. A ensino superior no exterior de Macau ou em Macau que tiraram diversidade de cursos de formação é grande, os docentes podem tirar cursos superiores de literatura ou comércio, ignorando os cursos cursos do seu interesse. Portanto, ser professor agora é mais fácil ou politécnicos. Apareceu este fenómeno, mas não podemos ralhar com mais difícil, em comparação com o passado? A meu ver, é mais difícil! eles. Se um aluno prefere tirar um curso superior de comércio, há que Quanto aos alunos, são agora mais obedientes ou não? A meu ver, são deixá-lo escolher. Não é? Porque é uma opção pessoal. De um modo mais obedientes. geral, em relação a opções, penso que há uma preferência comum: muitos optaram pelo comércio, embora haja mais de 60 Houve no passado alunos rebeldes? Houve, claro! No passado, especialidades ao dispor dos alunos, alguns escolheram quantos alunos não quiseram estudar? Houve muitos! Houve especialidades invulgares. Isto talvez tenha a ver com a influência e a igualmente muitos alunos que abandonaram a escola por causa de necessidade da sociedade comercial. Não é? Se calhar, os alunos problemas económicos. Os encarregados de educação queriam muito pensam que têm mais saída se estudarem comércio. sustentar os estudos dos seus filhos, mas não tinham condições para tal. Podemos constatar que nas décadas de 60 e 70, em Macau, houve Penso que há dois aspectos referidos nas LAG do Sr. Secretário pouca gente que concluiu o ensino secundário complementar. No que merecem a nossa atenção. Regista-se uma alta taxa de insucesso passado, as pessoas que concluíram o ensino secundário escolar no ensino básico. Porém, penso que agora está melhor, complementar podiam dar aulas numa escola secundária geral e começa a verificar-se uma redução, relativamente ao passado. primária. Agora é diferente! É óbvio que consoante a época, os Lembro-me bem que, há cerca de 30 anos, eu disse a um encarregado alunos têm raciocínio e atitude diferentes. Anteriormente, os alunos de educação: “O seu filho já chumbou muitas vezes, temos de estar comiam pão para se alimentar mas, agora, recusam-se a tomar o mais atentos para que não chumbe mais”. Mas o encarregado de pequeno-almoço dado pelos pais, porque receiam engordar. Muitas educação respondeu: “Não é bem assim, professor Tong, quando meninas vão para escolas sem tomar o pequeno-almoço. Antes, havia mais chumbar, melhor conhece a matéria”. Estão a ver? Ele tem um falta de alimentos, era muito bom ter acesso ao pão. Agora, a ponto de vista: Não se preocupe, quando mais chumbar, melhor sociedade é diferente, meus Srs. Deputados. Por isso, estou confiante conhece a matéria. Sim, o aluno ficaria mais familiarizado com a em relação à reforma educativa. matéria escolar, mas não ficaria maturo. Presentemente, em relação à Educação, o nosso ponto de vista é novo: dar-se muita atenção à Os docentes encontram cada vez mais dificuldades. Os docentes educação para que haja sucesso, explorar as múltiplas inteligências, mais velhos têm de aprender trabalhar com computadores, aprender de forma a reduzir...quanto aos alunos, tenho uma grande tecnologias informáticas. Quanto às tecnologias informáticas, penso preocupação: comparando-se os alunos do presente e do passado que que não se aprende de um dia para o outro, são necessários anos para não mostram interesse pelos estudos, há uma diferença, em termos do saber aplicá-las na pedagogia. Todos os docentes jovens dominam estado psicológico e raciocínio. Porquê? Foi o fracasso da Educação algumas técnicas; os docentes provenientes duma universidade ou outros factores? Não se pode concluir isto de forma unânime: foi o normal são capazes de produzir software ou aplicar novos softwares; fracasso da Educação ou foi um problema social. Quanto a isso, os docentes mais velhos têm de se esforçar muito para aprender penso que também tem a ver com a qualidade dos próprios alunos, de novos modelos, novas teorias e nova pedagogia, para além de terem entres outros factores. Devemos analisar caso a caso: por que razão o de se adaptar a reformas constantes. A meu ver, os docentes, claro aluno não tem interesse pelos estudos? Cada caso é um caso, carece que não são todos, mas a maioria deles trabalham com dedicação. de ser analisado. Não se pode concluir tudo de forma abrangente. Há muitos factores e há muitas críticas. Onde se registam mais alunos Quanto aos alunos, acho-os agora mais inteligentes. Meus que não têm interesse pelos estudos? A resposta é no ensino senhores, são agora mais inteligentes. Talvez não sejam mais secundário geral. Tal como muitos deputados referiram, muitos inteligentes do que todos os senhores aqui presentes, mas são mais alunos do ensino secundário geral que pretendiam prosseguir o inteligentes do que eu. São pouco qualificados? Acho que não. Antes ensino secundário complementar foram eliminados. A meu ver, dos pelo contrário, são mais qualificados! Digo isso com frequência: a que foram eliminados, havia alunos que não se interessavam pelos Educação de Macau beneficia muito das regiões vizinhas. Falando do estudos. ensino superior, podem exemplificar-me um país ou um território onde se registe 80% dos alunos que frequentaram o ensino superior? Portanto, como tratar os alunos? Na minha opinião, embora estes Digam: Qual é o país? Qual é o território? Temos 75% a 80% dos alunos não tenham interesse pelos estudos, não devemos censurá-los, alunos com o ensino secundário complementar concluído que antes pelo contrário, devemos cuidar deles, por serem o futuro da ingressaram no ensino superior! Eles são o tesouro da sociedade! nossa sociedade. Devemos analisar os alunos um a um. A sociedade Aparecem de geração para geração alunos que concluíram o ensino tem influência sobre os adolescentes? Tem e muita! Alguém disse

N.° II – 105 － 01-12-2004 Diário da Assembleia Legislativa da Região Administrativa Especial de Macau – I Série 25 com exagero: os valores sociais distorcidos têm uma grande Fizemos um inquérito: presentemente, registam-se 20% dos alunos influência negativa sobre os adolescentes. Onde se manifestam estes do ensino secundário que não têm computador em casa. Repito: 20% valores distorcidos? Na realidade, a sociedade é orientada pelo não têm computador em casa, nem o pai, nem o irmão, nem a irmã. dinheiro, o que influencia imenso os adolescentes. O dinheiro é o Não têm sequer um computador em casa. Se o irmão, irmã, pai ou único parâmetro. Por isso, esta realidade leva a que os alunos não mãe tivessem um computador em casa, então o aluno teria um tenham interesse na vida estudantil. Existem mais factores computador para utilizar. Há ainda 20% dos alunos com dificuldades responsáveis? Claro! Isto é um produto que só apareceu hoje? Não! económicas que não têm computador em casa! Podemos dizer que é Contudo, hoje este problema apresenta umas certas características, o melhor para estes alunos porque não têm computador? O Sr. que também se verificou no passado. A sociedade é orientada pelo Deputado Chow disse que é melhor para os alunos não terem dinheiro: o sucesso de uma pessoa é medido pelo dinheiro. Hoje em computador. Não concordo! Queríamos que os alunos, com dia, os jovens que estão a estudar ou a concluir um curso terão de dificuldades económicas, tivessem em casa um computador, para os encarar três coisas obrigatórias: comprar um carro, um apartamento e apoiar na aprendizagem. Não leve a mal se eles navegam na net. casar-se. Portanto, para isto tudo, não pode faltar o dinheiro! Não é? Claro que não pode ser assim: perder o dia todo a falar no ICQ, Acham que estes jovens não têm razão? Têm. navegar na net. Os alunos devem aprender através disso, adquirir conhecimento e informação para obter apoio. Não é? O computador Por que razão em Macau há cada vez mais veículos? Porque os ajuda os alunos a alargar os seus conhecimentos, apoia-o nos seus jovens querem sempre comprar um carro, que é a primeira coisa que estudos. Espero que seja dado apoio às famílias carenciadas. eles querem comprar logo quando começam a trabalhar; de seguida, Devemos dar uma especial atenção aos alunos que não têm comprar um apartamento e finalmente casarem-se. Por isso, a computador que os ajude nos seus estudos. sociedade tem influência? Tem! No meio disto tudo, é necessário ter escolas para os educar, moralmente, no que diz respeito aos valores Portanto, de um modo geral, embora todos tenham o seu ponto de da vida. Qual foi o resultado? Obtiveram bons resultados! Sem vista em relação à Educação. Do meu ponto de vista, o ensino básico persistência, não teríamos o êxito que temos hoje. deve ter uma meta e para a sua concretização basta realizar um exame universal ou um teste? Não pode ser assim! Ou basta implementar um Perante os valores dos adolescentes, a sociedade reage. Sem se ensino diversificado sem parâmetros unânimes? Acho que também ponderar a reacção da sociedade, não se conseguiria encontrar as não pode ser assim! É preciso ter parâmetros, marcar uma meta. Qual razões. A sociedade reage, claro. Portanto, temos de realizar acções é a meta que o ensino básico pretende alcançar? Até para a o combate de formação. A meu ver, qual é o objectivo da reforma educativa, da ao analfabetismo foram definidos parâmetros e para o ensino básico educação de novos modelos ou da educação para o sucesso? É formar não? Portanto, como alcançar estes parâmetros? E como avaliá-los? quadros qualificados! Nestes termos, estou de acordo com as LAG do Acho que existem muitos métodos para resolver isto, não sendo Sr. Secretário, na área da Educação. Há pouco, o Sr. Secretário referiu necessário recorrer-se ao juiz “Pau Cheng Tin”. Não concordo com o que se deve reforçar o apoio às escolas, no que concerne ao ensino ponto de vista de utilizar apenas exames para fazer avaliação. No das tecnologias informáticas. Importa salientar que o ensino das entanto, até à presente data, o ser humano ainda não ficou livre de tecnologias informáticas em Macau começou muito cedo. Hoje estou recorrer a exames para avaliação ou para concursos de admissão. Não a ser muito vaidoso… em comparação com os territórios vizinhos, o se livrou do regime de exames! O regime de exames é aplicado ao ensino das tecnologias informáticas em Macau aconteceu 4 ou 5 anos nível mundial, com apenas uma diferença de conteúdo. Para a mais cedo, tendo sido introduzidos em 1980 ou 1981 cursos avaliação do “TOFEL”, é necessário fazer exames; um aluno é informáticos no ensino secundário. Podem verificar isso com a admitido se obtiver certos valores reconhecidos por uma escola. história. Os níveis das tecnologias informáticas em Macau não são Portanto, não fazem exames do chinês nem da matemática, mas da baixos. São muito altos! Claro, se compararmos com Singapura, (em capacidade linguística. Fazem sempre exames! Hoje, todos estão a Singapura o rácio é de 1/3), ou com outras grandes cidades da China procurar uma solução, na tentativa de não se recorrer ao regime de continental, estamos ainda longe, mas, de um modo geral, os nossos exames. níveis não são baixos! Contentamo-nos com isso? Não! Ainda é necessário apoiar as escolas, em matéria de Educação. Recentemente, ouvi sugerir que seja dispensado o exame de admissão nas universidades. Penso que essa sugestão…como ainda O ensino das tecnologias informáticas é muito difícil! Os alunos não entrou em vigor…quanto à reforma educativa, penso que não há precisam de usar computadores, portanto têm de saber trabalhar bem uma doutrina ou método que seja absolutamente correcto, porque com eles. Mas daí surgiu um problema: dizem que ficam viciados! carecem de prática. Quanto a isso, o mais importante é a educação familiar e social, a realização de outras actividades que possam ser coordenadas com Sr. Deputados, tenham confiança na Educação de Macau! Não é isso. No ar voam muitos bacilos tubérculos, então, temos de deixar de tão má como isso, até penso que é bastante boa. respirar? Não pode ser assim! Há muitas bactérias no ar, não respiramos? Não pode ser assim! O ensino das tecnologias Muito obrigado. informáticas permite às pessoas dominar, adquirir e organizar informação. A sociedade contemporânea precisa de informação. É Presidente : Sr. Deputado Cheung Lup Kwan, faça favor. assim que funciona, tal realidade obriga os jovens a serem assim. Para isso, só se pode recorrer à educação, não se pode tentar acabar Cheung Lup Kwan: Sr.ª Presidente, Sr. Secretário, com isto. Não é? Srs. Membros do Governo,

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Governo não pode assumir tanta coisa! Isto é da responsabilidade Caros Colegas: conjunta de docentes, encarregados de educação e da sociedade. O problema não se resolveria, bastava pedir simplesmente ao Governo Sinto muito quando foi referida a questão relativa ao “Amor a para realizar mais acções de formação! Assim, neste mundo só Macau, Amor à Pátria”, porque vim para Macau no início da década haveria pessoas boas, porque todos recebiam educação. Não obstante, 60. Quanto a isso, muitas associações existentes e os senhores mais importa esclarecer que em qualquer sociedade, em qualquer tempo, idosos aqui presentes tiveram muito mérito. Olhando para a história em qualquer país com qualquer regime, há sempre pessoas do passado, como Macau conseguiu obter o êxito de hoje? fracassadas, pessoas eliminadas. Essa eliminação significa que as Este “Amor a Macau, Amor à Pátria” é diferenciado das regiões pessoas são excluídas. Na minha opinião, a problemática dos alunos vizinhas. Quanto a isso, aqueles senhores idosos tiveram muito poderia ser resolvida através da coordenação educativa, por parte dos mérito, devemos agradecer-lhes. O “Amor a Macau, Amor à Pátria”, encarregados de educação, da sociedade e dos docentes. Tal como a meu ver, não tem nenhuma definição, sendo mais importante ter o referiu o director da escola: na actualidade, os alunos só admiram o sentido do reconhecimento, perante o país e a família. O país é tal dinheiro mas nem todos são assim. Na América, então, todos os como os nossos irmãos e os nossos pais. Se os nossos pais ficaram alunos frequentaram a Universidade de Harvard? A resposta é insatisfeitos connosco ou discordaram daquilo fizemos, podemos negativa. concordar com eles, ou discordar, mas não podemos negar que eles não são os nossos pais! Portanto, a meu ver, de qualquer forma, é No passado, as escolas secundárias de Keangpeng e Hou Kong muito simples, se quisermos mostrar o “Amor a Macau, Amor à contribuíram muito para a Educação de Macau. As escolas Pátria”: não é opormo-nos ao Governo, mas sim, à actuação do secundárias de Pui Ching e de Santa Rosa de Lima são as escolas mesmo com a qual não ficamos satisfeitos. Nestes termos, acho isto muito prestigiadas, então, iriam todos estudar nessas escolas? muito simples. Manifestei apenas a minha opinião sobre o “Amor a Pergunto: todos os alunos provenientes da Escola Secundária Pui Macau, Amor à Pátria”. Ching são excelentes? Claro que não. A sociedade e os docentes não terão de reflectir sobre por que razão os alunos das nossas escolas não Sobre a Educação, não tenho dados suficientes para opinar: em são bons? Portanto, não devem atribuir esta responsabilidade a um primeiro lugar, conheço muito pouco a sociedade; em segundo lugar, determinado grupo de pessoas ou ao Governo. Isto é muito parecido os meus níveis escolares são baixos. O que vou opinar não é bem com como se deve portar uma pessoa. Hoje expressei brevemente o organizado, nem tem uma doutrina, tal como o Director da Escola. meu sentimento sobre esta matéria e acho que estão todos muito No entanto, no meu entender, para a reforma educativa, a formação expectantes em relação aos seus filhos. de docentes deve ser uma prioridade. Sendo professores, têm sentido de responsabilidade e auto-estima. Se os professores se queixam Não acho que a implementação de turmas com poucos alunos e do diariamente de sobrecarga, então, não têm sentido de ensino de múltiplas inteligências venham a obter sucesso. responsabilidade e auto-estima suficientes. Dado que os professores Exemplifico isto de forma simples: o meu filho tem três anos de idade. exercem a função de servir a sociedade, independentemente de como Já contei isto à Sr.ª Presidente: ensinaram o meu filho a ler: olho, é o seu tratamento. vejam os professores da China na TV, eles orelha, boca e nariz. Se não sabe escrever o carácter chinês “nariz”, concluíram a universidade e foram dar aulas para o campo, sem tecto, como pode saber ler “nariz”? Não está correcto o que está a acontecer expostos ao sol. Eles são grandes professores: não se preocupam com na sociedade: uma criança é ainda tão pequena, devia passar mais as suas remunerações, nem se preocupam se os seus alunos vão obter tempo a divertir-se, mas obrigam-no a…este ensino é bom? Claro muito sucesso. A isto se chama espírito de trabalho dos funcionários que há quem ache este regime bom. Em Hong Kong foram da Educação! Eles merecem o reconhecimento da sociedade e o implementadas turmas com poucos alunos: 5 professores contra 3 nosso respeito. alunos! Está garantido que estes alunos obtenham sucesso no futuro? Penso que não é possível garantir isso. Embora ainda não sejam A sociedade está a evoluir. Portanto, não podemos dizer: então, adultos, garanto que de entre estes alunos haverá, com certeza, alunos sendo professor, não podem ter nada? Vocês andam de carro, moram com insucesso! Por isso, acho que cada um tem a sua opinião sobre o numa moradia, e nós, os professores, andamos a pé ou de bicicleta? progresso da sociedade. Na minha, não é cem por cento necessário Penso que em Macau não existe uma diferença tão grande. Foi investir avultados montantes de recursos na Educação em Macau. Já sempre minha opinião que os professores têm uma responsabilidade e disse que isto implicaria grandes despesas. Se pretendem aperfeiçoar a reforma educativa deve exigir que os professores recebam a Educação, pedir tantas coisas, considero que o mais importante é a formação. Por exemplo, o Sr. Deputado Hui disse que o Governo coordenação sincera por parte dos encarregados de educação, da deve assumir responsabilidades para com os alunos com insucesso sociedade, do Governo e dos docentes, contribuindo verdadeiramente escolar, recorrendo a todos meios capazes de fazer com que os alunos para a Educação. Assim, penso que irão ganhar mais confiança na recebam novamente educação. Sim, devemos fazer isso. Mas, se Educação de Macau. fizéssemos isto, penso que os recursos da sociedade…era preciso investir-se na Educação MOP$2.5 mil milhões dos MOP$15.7 mil Obrigado. milhões das despesas anuais! Assim sendo, creio que iria importar em mais de MOP$ 5.0 mil milhões. Presidente : Sr. Deputado Leonel Alberto Alves, faça o favor.

Porquê? Se um aluno gosta de Karaoke, sem interesse pelos Leonel Alberto Alves: Sr.ª Presidente estudos, o que fazer para que este aluno regresse à escola ? Há quem goste de ser deputado, então precisa de saber falar…quanto a isso, o Srs. Membros do Governo

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me levou a querer usar da palavra. Penso que para além do ensino, a Colegas preocupação com a próxima geração e o amor à Pátria são iniciativas próprias das pessoas. Este é um sentimento pessoal. Eu fui o primeiro Boa tarde. a ser expulso da escola por Sr. Deputado Tong Chi Kin e, infelizmente, hoje sento-me ao lado dele. Francamente digo, o Sr. A minha intervenção é muito curta porque os colegas que me Secretário hoje sofre muita pressão: uns pediram-lhe dinheiro, apoio, antecederam, o Sr. Deputado Cheung Lup Kwan e o Sr. Deputado para isto ou para aquilo, outros queriam implementar a escolaridade Tong Chi Kin, despenderam já praticamente meia hora sobre a gratuita com 12 anos de duração, no sentido de formar a próxima problemática do ensino. geração.

Quando pedi a palavra, pensei poder desenvolver algo mais sobre Penso que os deputados aqui presentes se preocupam com a este problema, mas a matéria está já bastante esgotada. próxima geração, mas não é justo entregar esta tarefa a uma única instituição educacional. Na realidade, para isso, devem esforçar-se a Intervenho, não para fazer qualquer pedido de esclarecimento, mas sociedade, o Governo e o sector da Educação. Quando conclui os apenas porque gostei muito de ouvir as várias intervenções sobre o estudos, “Keong Go” disse-me: Chow Fai, não deve estudar conceito de “amor à Pátria e de amor a Macau”, e porque quero confiando apenas na memória. Sim, foi verdade! Recebi formação também contribuir para o fortalecimento deste conceito, sobretudo na novamente. É verdade! Recebi novamente formação num instituto na parte respeitante ao amor a Macau. América, que é um instituto da mesma natureza do instituto presidido por Wong Choc Kwan, em Macau. Como sabemos, a Lei Básica é o documento mais importante da Região Administrativa Especial de Macau e, para fortalecer esta Os encarregados de educação terão a responsabilidade de dialogar grande ligação a Macau, é preciso que também os jovens comecem a com as camadas jovens? Em primeiro lugar, ao definir o rumo para o conhecer este instrumento fundamental do nosso Direito. A Lei sector do jogo e do turismo, poderá ou não o Governo promover os Básica deve ser aprendida pelos e difundida também entre os jovens, aspectos mais positivos, em termos de Educação? Alguns deputados e não só pelos universitários. Portanto, tem de haver um mecanismo referiram os aspectos negativos…na realidade, o jogo pode ter de ensino da Lei Básica junto das camadas jovens, ao nível do ensino aspectos positivos! Não é? Disseram que o dinheiro proveniente dos secundário. Quanto ao ensino superior, pode haver outras técnicas e casinos é sujo. Macau tem agora esta boa oportunidade para se outras pessoas com melhor doutrina e mais bem apetrechadas para expandir, e por que não se aprofunda a promoção junto dos alunos: transmitir os seus conhecimentos. No que respeita às camadas mais têm de escolher cuidadosamente o que vão estudar! Para além do jovens, ao nível secundário, o ensino desta matéria deve merecer um ensino básico, como deve o ensino superior conseguir coordenar o cuidado especial. desenvolvimento deste sector gigantesco? Não é?

A minha sugestão prende-se com a ausência de livros sobre o No estrangeiro, o sector do jogo é considerado uma “industry”, e Direito e, especificamente, sobre a Lei Básica, não me parece que não um jogo de azar e fortuna. Não é? Nesta indústria, podem existam muitas obras apropriadas para o ensino secundário e que participar profissionais: contabilistas, advogados, pessoas permitam dar a conhecer a nossa lei fundamental. qualificadas do ramo informático ou químico, todos os diferentes sectores podem fazer parte desta indústria. Hoje vou intervir sobre Também temos de explicar a fórmula “Um país, dois sistemas”. Os uma coisa: o ensino geral é da responsabilidade do Governo; quanto jovens necessitam de compreender porque razão Macau tem um ao ensino individual, não é possível que seja suportado totalmente sistema diferente. Isto tem a ver com o aprofundamento do amor à pelo Governo. A preocupação com a sociedade e com o progresso das Pátria e do amor a Macau. camadas jovens devem ser fomentados por toda a sociedade, ajudando os jovens na integração da mesma. Todos os sectores Fundamentalmente, parece-me que existem poucos livros sobre produzem elites! Tendo concluído o curso, um professor pode não esta temática e deixo aqui este apelo ao Governo. ocupar o lugar de director; um atleta pode não estar no lugar do Sr. Manuel Silvério. Bem, penso que alguns deputados deram uma Muito obrigado, Sr.ª Presidente e Sr. Secretário. impressão enganosa ao Governo: tendo concluído o ensino básico e superior, a nossa próxima geração será muito boa. Presidente : Sr. Deputado Chow Kam Fai David, faça favor. Tenho alguns amigos provenientes da Universidade de Harvard (tal Chow Kam Fai David : Obrigado, Sr.ª Presidente. como foi referido pelo Sr. Deputado Cheung Lup Kwan) que são génios do crime! Preciso revelar os nomes deles? Todos devem já Excelentíssimo Sr. Secretário, saber quem são, por isso, não vou revelar. Eles estudaram numa universidade prestigiada e são ladrões! No fundo, este é um problema Srs. Membros do Governo, social. Hoje, só falaram sobre o ensino básico: o Governo tem de pagar tudo! Creio que depois de concluírem os estudos, os alunos Caros Colegas: continuarão a não conseguir integrar-se na sociedade. Para isso, penso que não há nenhum ensino que adiante! Não é? A meu ver, Muitos deputados expressaram as suas opiniões pessoais. Estive importa ter políticas de coordenação, para dar oportunidades aos muito atento, em particular à intervenção do Sr. Deputado Tong, que jovens de se integrarem na sociedade, utilizando qualquer regime ou

N.° II – 105 － 01-12-2004 Diário da Assembleia Legislativa da Região Administrativa Especial de Macau – I Série 28 políticas ou outras técnicas. pouca barba, levando a que seja considerado como Jorge Fão: português. Na realidade, sou chinês. É natural que falemos de Macau Vou ainda falar mais. É verdade que o ensino dos jovens da por vivermos em Macau. Os chineses admiram muito que “Se houver actualidade é muito difícil porque, hoje em dia, o que os jovens virtude no coração, haverá beleza no carácter; Se houver beleza no querem é muito diferente. A sociedade está aberta, não é? A abertura carácter, haverá harmonia em casa; Se houver harmonia em casa, da China já foi há muitos anos e, em Macau, há muitos investidores haverá ordem no país; Quando há ordem no país, há paz no mundo”. estrangeiros, começando a caminhar-se para a internacionalização. Falando da “Quando há ordem no país, há paz no mundo”, não me Antes, muitas pessoas que vinham a Macau diziam que era uma terra atrevo a assumir nada, por falta de capacidade. Mas cada um tem a pequena onde só se vendia peixe e pasta de camarão. Agora, Macau sua responsabilidade individual, não é? Esta é uma questão de está muito desenvolvido! Enquanto muitas pessoas entram na responsabilidade. Cada um contribui com o que pode: se tem dinheiro, concorrência em Macau, o que procuram as camadas jovens? Há contribui com dinheiro; se tem capacidade, contribui com capacidade. quem diga que agora é diferente, é mesmo bem diferente! Algumas associações fazem um bom trabalho neste sentido. Se eu Presentemente, uma viagem custa apenas $210! A facilidade de fosse o dono do Jornal diário de Ou Mun, eu publicava diariamente transporte permite ver o mundo, sendo bem diferente do nosso tempo: no jornal: tenho amor à Pátria. Por isso, esta é a questão de tive de poupar dinheiro durante anos para viajar de avião uma só vez. capacidade. Quem não amava a sua Pátria? Se uma pessoa tem a sua Os jovens vêem as coisas de forma bem diferente. A meu ver, por vida estabelecida em Macau e não ama a Pátria? Então, que se mude mais educação que se tenha dado aos jovens, eles vêem o mundo lá para outro sítio, porque não tem amor à Pátria, tal como se não ama a fora, ficando a saber como podem combinar os conhecimentos sua mulher, divorcie-se! Repito: se fosse dono de um jornal, adquiridos com a cultura local, e montam seu negócio. A próxima publicava diariamente: “Chow Kam Fai David tem amor à Pátria”. É geração não se desenvolverá melhor, tendo a escolaridade obrigatória muito original, não é? implementada! Quanto a isso, aspiro que, durante o processo de desenvolvimento de Macau, o Sr. Secretário poderá estar em De qualquer forma, para isso, devemos contribuir com o nosso coordenação com outros membros do Governo, na área da Educação, apoio com dinheiro ou capacidade, dependente de cada caso, dando a conhecer aos serviços do ramo industrial e comercial, à independentemente da idade, velhos ou novos. É claro que devemos Direcção dos Serviços de Turismo e ao sector financeiro da tutela do respeitar a geração mais idosa. Sr.ª Presidente: é uma pessoa que Sr. Secretário Tam aquilo de que Macau precisa? Macau precisa merece mais o meu respeito! Não estou a chamar-lhe geração velha... apenas que os alunos tenham concluído estudos? Aqui, o Sr. queria muito abordar o que a Sr.ª Presidente pronunciou no início. Secretário já deu educação à próxima geração. Sim, o seu pai é rico, ofereceu-lhe muitas fábricas. Não faça cerimónia, Sr.ª Presidente, é muito respeitada, porque o seu sucesso Vou intervir ainda no ensino superior. Em Macau, foram deve-se ao seu esforço! Há muitos que herdaram riqueza e estabelecidas várias instituições educacionais de ensino superior. esbanjaram vários biliões. Quanto a mim, vou elogiar-me: Sr.ª Estas instituições funcionam com objectivos económicos ou Presidente, fui à falência por sete vezes! Qual é a diferença? educativos? Alguns deputados disseram: eles foram muito lutadores, Nenhuma! Cada um possui capacidades diferentes, em sociedades dando aulas em África! Quanto a isto, o Sr. Deputado Cheung Lup diferentes. Quais são as condições necessárias para se considerar que Kwan conhece melhor, dado que voltou de Moçambique, onde ele se tem amor à Pátria? deu aulas gratuitamente, eu sei. Portanto, se o objectivo destas instituições não é económico, acho que a nossa sociedade dá todo o O Sr. Deputado Leonel Alves abordou a matéria relativa à apoio; caso contrário, devem aprofundar a fiscalização das mesmas. legislação. Claro que ele recorreu à Lei Básica, porque é a nossa lei Eis a minha opinião acerca desta matéria. fundamental. Uma coisa que não percebo, esse não é um problema sequer! É muito fácil saber se uma pessoa tem ou não amor à Pátria: Falando da questão linguística, penso que por maior que seja a uma pessoa sabe que não se deve cuspir numa bandeira nacional, mas capacidade linguística dos alunos, com quem irão eles falar? Na ela cuspiu. A isto não se considera ter amor à Pátria! É tão simples melhor das hipóteses, podiam falar com o Sr. Steve Wynn ou com como isso. Quanto a mim, este não é um problema. Acredito que os Linda Chen. Como podem eles praticar a língua? Comigo, talvez, 400 mil e tal residentes de Macau estão cientes da sua com a Sr.ª Presidente, também podia ser. Com quem irão eles falar? responsabilidade e da sua preocupação, estando a trabalhar neste Qual é a nossa oportunidade? A divulgação linguística carece de sentido. Sr.ª Presidente: eis a minha opinião preciosa sobre amor à planos e calendarização! Então, eu iria mandar o meu filho estudar Pátria. Não quero intervir noutras matérias complicadas. Hoje, espero inglês, porque se estabeleceram em Macau umas empresas que o Sr. Secretário…não tenho grande familiaridade com o Sr. estrangeiras? Mas os alunos têm a liberdade de escolher! Hoje, os Deputado Tong Chi Kin, e vocês conhecem-se melhor, aliás, o Sr. deputados aqui presentes pediram tudo e queriam ter tudo, e Macau é Secretário foi director de uma escola. Espero que o Sr. Secretário tão pequeno, com uma população de 400 mil e tal residentes, venha a introduzir nos livros escolares mais conhecimentos comuns francamente digo: os alunos poderão estudar tudo? Conseguirão sobre o sector do jogo para que os professores possam transmiti-los estudar tudo aquilo que lhes permitirá viver bem no futuro? O que aos alunos. Deve adoptar políticas um pouquinho mais voltadas para disse hoje é dirigido de propósito ao Sr. Deputado Tong Chi Kin! Ele o sector predominante e não para as opiniões de alguns deputados que foi o meu professor durante dois ou três meses. E eu não parei de me dizem que o sector do jogo só tem aspectos negativos. Deve apoiar o aperfeiçoar. sector do jogo! Parem de criticar o sector do jogo! Se a Lei Básica pode ser incluída nos livros escolares, porque não pode fazê-lo com o Quanto ao Amor à Pátria, quero desenvolver algo sobre esta sector do jogo? matéria. O meu amor à pátria é muito original, é verdade! Tenho

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Todos os dias andam a censurar o sector do jogo! Que mal tem o Presidente : Sr. Deputado Leong Heng Teng…perdão! sector do jogo? Queixam-se sempre de ter areia no arroz, que parte os dentes. Assim sendo, só se arranjam complicações. Todos estão Sr. Deputado Ng Kuok Cheong, faça favor. cientes do que estão a fazer…quanto a isso, devem promover aspectos positivos do sector do jogo, explicando como o sector do Ng Kuok Cheong : Obrigado, Sr.ª Presidente. jogo impulsiona o desenvolvimento de outros sectores, através de livros escolares, nas escolas comerciais e culturais. Em relação à Excelentíssimo Sr. Secretário, educação da próxima geração como amar a Pátria, francamente acho que isto deve começar pelos professores. Portanto, vou passar a bola Srs. Membros do Governo, ao Sr. Deputado Tong Chi Kin. Caso um professor entenda que a Pátria não se preocupa com a sociedade, a Educação, a família, Caros Colegas: considera-se que este professor não ensina os alunos a amar a sua Pátria. Não é? Aspiro que o Sr. Secretário não dê ouvidos aos Quero também desenvolver algo sobre a reforma educativa. Não deputados: o sector do jogo é um problema! Problema? A meu ver, o sou trabalhador da Educação, nem profissional da Educação, mas sector do jogo e turismo não tem problemas! Acham que tem? tenho alguns conhecimentos sobre a economia educativa. Em 1995, Venham ter comigo. Sou tão delicado, não sou? Sim, actualmente, a foi implementada a escolaridade universal gratuita. Para uma situação está um pouco confusa, podemos sobreviver na mesma sem sociedade moderna, a escolaridade universal gratuita foi problemas! Não é? implementada a nível mundial, em função do progresso da sociedade industrial. Nessa altura, a implementação da escolaridade universal Obrigado a todos. gratuita visava responder à necessidade da sociedade industrial. Este tipo de ensino apresenta uma forma de pirâmide: muitos alunos no Presidente : Sr.ª Deputada Iong Weng Ian, faça favor. ensino primário, menos no ensino secundário e muito menos no ensino secundário complementar. Findo o ensino secundário Iong Weng Ian: Obrigada, Sr.ª Presidente. complementar, 80% de alunos frequentam a universidade. À medida que a sociedade foi evoluindo, esta eliminação causou Sr. Secretário, gostava de dar seguimento a uma questão que problemas…para uma sociedade industrial que possui uma base de levantei, à qual o Sr. Secretário não respondeu: qual é o rumo a seguir produção, a eliminação de um elevado número de alunos não no ensino para idosos? De que medidas dispõem? Gostava obter uma constituiria problema, dado que podiam trabalhar nas fábricas, para resposta sua sobre esta matéria. Vou abordar os trabalhos ocupar lugares de orientador ou lugares superiores, constituindo uma desenvolvidos no âmbito da colaboração escola-família. Há anos, o estrutura produtiva tipo pirâmide. Não obstante, quando essa base de governo implementou o esquema de colaboração escola-família, por produção desapareceu, a sociedade industrial transformou-se de ter reconhecido a sua necessidade. Decorrido anos, de um modo geral, seguida numa sociedade pós-industrial. os trabalhos foram aprofundados, no âmbito da colaboração escola-família, mas estes resultados ainda não são satisfatórios. O Percebe-se gradualmente que os alunos que foram excluídos não desenvolvimento dos respectivos trabalhos depende essencialmente têm saída, constituindo um encargo pesado com custos elevados para do apoio a dar pelos trabalhadores da Educação. Todavia, obtive a sociedade. Torna-se urgente uma adaptação. Portanto, no tempo da informações junto das escolas: as Autoridades não têm dado apoio sociedade industrial, não importava se havia ou não um elevado suficiente às instituições educacionais, no âmbito da colaboração número de alunos eliminados. Por exemplo, um deputado foi expulso escola-família. Muitas vezes, as actividades no âmbito da por um membro do Conselho Executivo, o que não se trata de um colaboração escola-família foram realizadas fora das aulas, problema grave, porque ele tem aptidões para conseguir ter sucesso implicando muitos recursos humanos e materiais. noutra área. Sim, não há problema. No entanto, numa sociedade pós-industrial, as oportunidades de obter sucesso tornam-se mais Por exemplo, a realização de uma competição desportiva reduzidas, o que conduz a uma necessidade de adaptação. O método interescolar visa aprofundar a comunicação entre a escola e a família. mais simples para esta adaptação é implementar a escolaridade Este tipo de actividade implica avultados trabalhos, porém, a DSEJ universal gratuita, desde o ensino primário, o ensino secundário geral, concede apenas MOP$2000! Para a sua realização, os docentes não até um patamar superior. Devemos procurar manter os alunos na foram remunerados, mas trabalham muito em termos de volume de escola, para evitar causar elevados custos à sociedade. trabalho e tempo. Com vista a coordenar as políticas do Governo, as instituições educacionais e os trabalhadores da Educação trabalham Quais as consequências desta situação? As consequências são: as com empenho e vontade, embora sem remunerações. A meu ver, escolas encontram-se em situação complicada; os docentes têm cada tendo em vista promover eficazmente a colaboração escola-família, vez mais dificuldades em educar os alunos que não têm interesse em elevar a iniciativa das escolas, poderá o Governo investir mais neste estudar, mas que continuam a permanecer na escola. Para resolver sentido? Aspiro que no próximo ano, o Governo dê mais atenção à isto, recorreu-se ao seguinte: aumentar os custos, elevar a qualidade promoção da colaboração escola-família, nomeadamente na educativa, aumentar a quantidade de disciplinas. Numa palavra: as realização de actividades neste âmbito. Expressei-me sobre esta escolas fornecem tudo, transformando-se num gerencialismo: os matéria. docentes têm mais matéria para leccionar e as mochilas dos alunos cada vez ficam mais pesadas. Qual é o resultado? As crianças com Obrigada. três anos têm de aprender a escrever “nariz”. É isto que está a acontecer! O que ilustra este modelo pedagógico? Este não é um

N.° II – 105 － 01-12-2004 Diário da Assembleia Legislativa da Região Administrativa Especial de Macau – I Série 30 modelo pedagógico das múltiplas inteligências, é basicamente um modelo que se inclina mais para a capacidade de saber ler e escrever. Perante a globalização da economia mundial, isto é o que devemos Porque obrigam as crianças a escrever “nariz”? O objectivo é fazer! Na realidade, muitas cidades da China Continental planearam aprofundar a capacidade de aptidão para a leitura e para a escrita. Foi investir no desenvolvimento do ensino básico, desde que tenham este modelo que conduziu a este resultado! capacidade financeira, com vista a não ficarem pelo caminho do futuro desenvolvimento económico, devido ao atraso na qualidade Aquele modelo pedagógico produziu constantemente insucessos e dos recursos humanos. Para Macau, a meu ver, é preciso investir frustrações. A maioria dos alunos não obtém sucesso escolar, neste aspecto. somente uma minoria é que consegue. Perante tal situação, tendo em conta a evolução social, no ocidente, depois da passagem da Portanto, continuo a apoiar a reforma educativa. Mas para essa sociedade industrial para a sociedade pós-industrial, foi adoptado o reforma deve definir-se, previamente, o rumo a seguir. Se tivermos modelo das múltiplas inteligências, por se ter reconhecido que o recursos financeiros suficientes, devemos investir mais na nossa desenvolvimento da sociedade não precisa só de alunos com próxima geração. Tendo isto como base e um regime aperfeiçoado, capacidade de leitura e escrita. O ensino das múltiplas inteligências penso que se deve implementar a escolaridade gratuita no ensino não visa simplesmente salvar os alunos rebeldes, uma vez que a secundário complementar e no ensino pré-escolar. Possuir sociedade precisa de pessoas com múltiplas inteligências para se capacidades financeiras e um regime aperfeiçoado são condições integrarem na produção. Tendo desenvolvido as múltiplas necessárias para a sua execução. inteligências, os alunos com aptidões diferentes podem também ter sucesso. Repito: não se propõe salvar alunos! Mas, sim, a sociedade Antes da implementação deste regime aperfeiçoado, a meu ver, evoluiu precisando daquilo. Na sociedade industrial, não foi tendo em conta a necessidade especial da estrutura populacional, reconhecido isto, julgando-se que aqueles alunos foram excluídos devemos fornecer com maior brevidade, mais vagas escolares aos porque eram muito fracos. Na realidade, eles são fracos na leitura e alunos que tenham dificuldade em matricular-se numa escola, sendo na escrita, mas podem possuir aptidões para outras coisas. Portanto, desnecessário colocá-los numa escola cultural. Muitos colegas eliminaram-nos! Agora, devemos salvá-los, por estarmos numa abordaram a matéria da reforma educativa, e espero que o Governo sociedade pós-industrial. É esta a situação real, na minha opinião. venha a actuar, em vez de concluir que também funciona bem sem se reforçar o investimento na Educação. Espero que este pensamento Em conformidade com dados relacionados com a economia não exista. educativa, em todas as cidades do mundo, a economia desenvolve-se numa proporção directa com o investimento no ensino básico. Esta é Obrigado. uma realidade sem margem de discussão! Não acho que devamos ignorar este sentido comum, pondo em causa a importância do Presidente : Sr. Deputado Leong Heng Teng faça o favor. investimento no ensino básico. Acho relevante proceder-se a essa reforma educativa, mas reforma de quê? Na minha opinião, a reforma Leong Heng Teng: Obrigado, Sr.ª Presidente. educativa quer dizer: no início da década de 80, registou-se um grande número de emigrantes, tal facto levou a que a industrialização Srs. Membros do Governo, se desenvolvesse de forma muito acelerada. E, perante tal situação, a expansão económica da sociedade industrial obrigou-nos a Caros Colegas: implementar a escolaridade universal gratuita. Porém, essa foi uma implementação tardia: foi em 1995. Isto quer dizer que as Alguns colegas referiram que uma criança de três anos é obrigada a necessidades da sociedade industrial não foram atendidas a tempo. E, escrever “nariz”. Quanto a isso, recordo-me que o nosso Senado já no final, foi implementado o ensino universal gratuito tipo pirâmide. chamou a atenção para que se salvem as crianças: as mochilas e o No entanto, aquando dessa implementação, Macau começou a iniciar encargo escolar das crianças são bem pesados! Finda a escola, elas a passagem da sociedade industrial para a sociedade pós-industrial, têm que ir às explicações e isto não acaba antes das 9 ou 10 horas da tendo sido transferidos para o exterior alguns processos de produção noite. Quanto a este encargo, os encarregados de educação e as industrial e, por outro lado, estamos ansiosos por um outro novo escolas não podem fazer nada. Quanto ao programa de desenvolvimento económico. estudo…Nota-se que agora a reforma educativa dá mais atenção a este aspecto. Sim, é verdade, que as escolas gozam de autonomia Na actualidade, o desenvolvimento do sector dos serviços marca já pedagógica que está expressamente prevista. Penso que a maioria das o desenvolvimento da sociedade pós-industrial, na minha opinião. instituições educacionais, incluindo as privadas, têm alto sentido de Quanto à reforma educativa, em termos da economia educativa, a responsabilidade. Por isso, não é difícil encontrar um consenso, se implementação do ensino universal gratuito era para atender às tomarmos mais iniciativas. necessidades da sociedade industrial, mas agora é para atender às necessidades da sociedade pós-industrial de forma acelerada e A discussão deste problema deve ser mais aprofundada e ordenada. Sendo Macau uma cidade livre, em conjugação com a esclarecida, não se podendo discutir simplesmente que tipo de adesão à WTO do nosso país, verifica-se claramente que a reforma pessoas se deve apoiar; não se deve discutir esta questão de forma educativa de Macau deve dar uma resposta: como realizar esta superficial, prejudicando eventualmente algumas pessoas, algumas reforma educativa, perante o impacto resultante da globalização da entidades educacionais ou aquelas pessoas que não receberam apoio, economia mundial, de modo a capacitar a próxima geração a etc. O Chefe do Executivo enfatizou elevar a qualidade de vida dos sobreviver no seio da concorrência desta cidade? residentes. Quanto a isso, é necessário chegar a um consenso social,

N.° II – 105 － 01-12-2004 Diário da Assembleia Legislativa da Região Administrativa Especial de Macau – I Série 31 obtido através da aprendizagem e do debate por parte de especialistas, associações cívicas e os especialistas académicos façam um estudo universidades, individualidades sociais e trabalhadores do sector. No de forma mais aprofundada, para se poder tomar uma decisão. meu entender, em relação à reforma dos cursos, não se deve concluir Enquanto não estamos seguros da situação, acho natural que o tudo utilizando apenas o exemplo de que não houve progresso! investimento de recursos dê uma prioridade às comunidades mais Houve, mas é preciso fazê-lo com maior urgência. Eis a minha frágeis. O Chefe do Executivo reiterou que enquanto não estamos opinião pessoal acerca desta matéria. seguros nas alterações a efectuar, devemos garantir prioritariamente que os alunos com dificuldades económicas possam concluir o ensino Quero intervir na Educação. Na minha opinião, na sociedade de secundário complementar. Acho que as políticas gerais neste sentido Macau, todos os cidadãos dão uma especial atenção à Educação. são correctas. A meu ver, é adequado elaborar as futuras políticas Visitei as novas instalações afectas à secção secundária da Escola educativas para definir o rumo a seguir, tendo sido feito um estudo Fong Chong da Taipa, penso que todos se lembram disso. Na aprofundado. Mas, antes disso, o investimento deve dar prioridade às realidade, muitas colectividades cívicas do ramo industrial, comunidades mais fragilizadas. Considero isso muito natural. comercial, religioso, e as associações sindicais ou “kai fong” com menor capacidade financeira procuraram eliminar as dificuldades Obrigado. para melhorar a educação da próxima geração. A razão prende-se com o facto de estarmos cientes de que é muito difícil encarar a vida Presidente : Vou convidar o Sr. Deputado Fong Chi Keong porque sem conhecimentos. Os cidadãos em geral, em particular os da classe já ergueu o braço. De seguida, é a vez do Sr. Secretário. mais baixa, esperam que os seus filhos possam obter sucesso escolar para conseguirem um futuro melhor. Penso ser muito racional! Faça o favor de dizer, Sr. Deputado Fong Chi Keong.

Como associação cívica de base, temos contactos com muitos “kai Fong Chi Keong : Sr.ª Presidente, fong”, encarregados de educação e alunos das escolas estabelecidas por nós próprios. Como eles provêm de famílias carenciadas, é Sr. Secretário, evidente que queiram ter uma oportunidade de desenvolvimento mais estável, através da conclusão do ensino secundário complementar. Srs. Membros do Governo, Estas revindicações são muito claras, possuindo a sua racionabilidade. Como se deve alcançar este objectivo? Penso que carece da Caros Colegas: realização de uma análise pormenorizada: não funciona se todos os alunos frequentarem escolas culturais, nem é viável se não houver Ouvi há pouco muitas opiniões e pontos de vista muito valiosos. incentivos. Segundo um estudo realizado anteriormente por Quanto a isso, tenho outra opinião a dar. A Sr.ª Presidente falou sobre académicos, as inteligências devem ser exploradas desde o "a luz da sabedoria é transmitida de geração em geração". A meu ver, nascimento da criança. Portanto, propuseram implementar a "a luz da sabedoria é transmitida de geração em geração" é crucial escolaridade gratuita num patamar inferior. Foram estas as opiniões para a sociedade! O que deu origem à situação de hoje? Creio que isto dos especialistas e cidadãos. Relativamente à Educação, acho que está relacionado com a capacidade de compreensão do ser humano, quando mais divulgados e elevados são os conhecimentos, maior será relativamente à vida, ao universo e às leis naturais. Eles não têm esta a possibilidade de progresso social. capacidade de compreensão. Há muito problemas. A cultura da sociedade de Macau justifica bem por que razão a nossa sociedade é Penso que aquelas revindicações são normais e adequadas. As considerada uma sociedade semipaternalsita, semifeudalista. Terão associações de base fizeram chegar estas revindicações ao Governo. mesmo essa capacidade aquelas individualidades que se portam Foi exactamente por causa disso, concordo muito com a Sr.ª rigorosamente em conformidade com o pensamento tradicional? A Deputada Kwan Tsui Hang: a nossa discussão deve focar-se em dar meu ver, eles não conseguem compreender nem esta sociedade, nem apoio financeiro aos encarregados de educação das crianças do este universo, nem o destino final da vida! Se tiverem a capacidade ensino pré-escolar ou aos do ensino secundário? Não é esta questão de compreender isto tudo, conseguem uma visão maior, ficando em causa. Devemos ponderar toda a Educação, as políticas sociais e o menos obcecados. Relativamente ao valor da vida, como o ser futuro desenvolvimento. O que devemos discutir é o humano é mortal, por isso, é necessário preparar mais cedo quadros desenvolvimento, as nossas próprias condições, as quais o Governo qualificados para que haja sucessão. É nossa alegria constatar que o precisa exactamente de conhecer para encarar a situação e fornecer centro nuclear da nossa Pátria tem uma visão ampla: os dirigentes são mais informação. O investimento na Educação deve ser feito de aposentados aos 65 anos. O presidente do Comité Nacional da forma clara e fundamentada. Quanto a isso, alguns dados fornecidos Conferência Consultiva Política do Povo Chinês…não me recordo pelo Governo são repetitivos, dificultando assim a compreensão por agora do nome dele, tenho fraca memória…aquele presidente que parte dos deputados. Aquando da apreciação do orçamento financeiro, esteve em Macau para uma visita, ah, sim, lembro-me dele: Li o nosso Senado deve lutar pelo fornecimento de dados mais Ruihuan. Ele não fez 60 anos…não, ele tinha 68 esclarecedores, na medida do possível. anos…anteriormente, os dirigentes do nosso país não se aposentavam antes das 70 ou 80 anos. Ele aposentou-se aos 60 e tal anos de idade, O nosso pedido não é se deve ajudar estas pessoas ou aquelas. O ele bem podia continuar no poder por mais algum tempo, mas nosso objectivo é ajudar a sociedade. Como será a futura sociedade? abandonou o lugar. Porque se apercebeu de que a sociedade precisa Acho que o Governo deve apresentá-la de forma fundamentada. de sucessores, devendo dar oportunidade a outros para aprenderem. Nestes termos, penso que é da responsabilidade do Governo fornecer Portanto, o que a Sr.ª Presidente referiu merece reflexão. mais dados, capazes de fazer com que a sociedade, o Senado, as

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Falando do Amor a Macau, Amor à Pátria, penso que a Educação é compreender isto, penso que de nada adianta. O que nós fazemos não um processo de compreensão, tal facto tem muito a ver com amar-se precisa de ser visível, não é preciso…devemos assumir a ou não a Pátria. Fiquei muito arrependido de ter enviado os meus responsabilidade, no lugar onde estamos, perante nós e o país, ter filhos para o estrangeiro estudar. Eles não dão ouvidos aos pais sentido de sacrifício, levar em consideração o interesse global, ser sequer, persistindo nas suas próprias ideias, achando que têm sempre imparcial. razão. Pelo que a discrepância cultural deu origem a conflitos. Há pessoas cínicas que declaram ter muito amor à Pátria. Um amor à Em suma, a nível de compreensão, quem compreende e trata Pátria verdadeiro adquire-se começando pelas crianças, correctamente os trabalhos, em termos de responsabilidade e introduzindo-lhes esta ideia de forma discreta e imperceptível, interesse, pode executar e concluir os trabalhos com bons resultados, dando-lhes a conhecer melhor a nação: quem somos nós? Conhecer por ter uma forte dinâmica. Eis a minha opinião acerca desta matéria. as raízes é fundamental! Somos chineses, reparei que há quem não tenha amor à sua Pátria. Contudo, é muito estranho, há muitas vozes Tenho ainda 8 minutos. que atribuíram todo o tipo de responsabilidades ao Governo, em particular no que concerne à Educação e às regalias sociais. No Obrigado. tocante às regalias para idosos, pergunto se aquele ponto de vista não é problemático? Muitos colegas referiram que a educação pré-escolar Presidente : Tal como referi antes, depois da intervenção do Sr. deve ser suportada pelo Governo; o ensino secundário complementar Deputado Fong Chi Keong, é a vez do Sr. Secretário. A maioria dos deve igualmente suportado pelo Governo; os idosos devem ser deputados manifestou apenas as suas opiniões sobre a Educação e o suportados pelo Governo, através da atribuição de uma melhor amor a Macau e Amor à Pátria. Vou recapitular as questões pensão social, ou isto ou aquilo. De onde vêm os recursos? Ouçam: é levantadas: 1º: para onde vai ser investido o aumento de recursos muito dinheiro! Pediram para se aumentar o montante da pensão educativo deste ano? O Sr. Deputado Stanley Au solicitou ao Sr. social. Depois vão lançar o Regime de Providência e muito mais. O Secretário uma explicação sobre a avaliação escolar e a Governo tem que suportar isto tudo. Não pensem que o Governo correspondente política; a Sr.ª Deputada Kwan Tsui Hang levantou tenha armazenado uma riqueza no valor de centenas de biliões de uma questão que, na minha opinião, merece uma resposta do Sr. patacas! Por quanto tempo dá para aguentar os saldos acumulados? Secretário, a questão é sobre a implementação da escolaridade Não chegam a um ano, cerca de meio ano! O que pode o Governo gratuita no ensino secundário complementar, solicitando uma assumir? resposta fundamentada para a não-implementação desta escolaridade gratuita, porque quando o Chefe do Executivo respondeu fê-lo só Espero que o Governo tome uma posição firme neste sentido. Sim, com uma frase e os deputados não conseguiram acompanhar o é precisa democracia e auscultação pública, mas isto é apenas um assunto. Penso que, aproveitando esta ocasião, o Sr. Secretário Chui meio a utilizar, portanto, o Governo deve saber até onde pode ir. Este deve explicar claramente as razões da não-implementação da tipo de democracia ainda está concentrada no poder, por isso, quem escolaridade gratuita no ensino secundário complementar, de forma a tem a última palavra é o Governo. evitar especulação por parte da população, julgando que o Governo ou alguns deputados não tinham razão. Assim sendo, por que não Uma outra questão que quero desenvolver: o amor à Pátria não se explica? Penso que todas estas questões merecem ser esclarecidas. pode limitar em falar-se nele. Falar é fácil, quando durmo, sonho amar a Pátria. Amar a Pátria significa dar. Se não quer dar nem um E mais, levantaram uma questão relativa às políticas de ensino para pouquinho, como pode amar a Pátria? Recentemente, reparei que idosos. Penso que foram estas as questões colocadas, em caso de houve 50 e tal associações de juventude que angariaram dinheiro para omissão, digam mais logo. patrocinar a realização de uma festa para comemorar o retorno de Macau à Pátria. É um desgosto para mim! 50 e tal associações com Sr. Secretário, faça favor. muitos jovens pediram dinheiro a todos só para uma festa de comemoração do retorno de Macau à Pátria. Acham que está correcto? Secretário para os Assuntos Sociais e Cultura, Chui Sai On : Porque não pagaram com o seu próprio dinheiro? Penso que as 50 e Obrigado, Sr.ª Presidente. tal associações devem ter muitos associados, cada um pagava MOP$10, mas ninguém pagou! Este tipo de cultura já ganhou forma, Em primeiro lugar, vou responder à questão levantada pelo Sr. porque o nosso Governo é muito piedoso, muito generoso! Temos de Deputado Tsui Wai Kwan, relativa à elevação da qualidade de vida, nos responsabilizar pelo nosso próprio comportamento, em na área dos assuntos sociais e cultura. Das nossas LAG consta a conformidade com o amor à Pátria. Algumas políticas nacionais apresentação das tarefas de seis áreas a executar, no próximo ano, podem não ser aceites por todos, mas este é o nosso país! Temos um para a execução das referidas tarefas, será criado um mecanismo em ditado: “A despedida é sempre triste”. O que isto significa? Significa coordenação com um grupo interno. que morrer não é o mais triste, o que é mais triste é despedirmo-nos da nossa terra nativa, dos nossos pais e irmãos. A Sr.ª Deputada Iong Weng Ian preocupou-se com o ensino para idosos. É do conhecimento geral, cabe ao Instituto Politécnico de Voltando ao assunto, tenho ainda muito a falar. Vou despachar-me Macau assegurar o ensino para idosos. Presentemente, temos 480 o mais rapidamente possível. A dinâmica vem depois da vagas disponíveis, sendo o custo anual de MOP$5 mil para 4 compreensão das coisas. Sem a tal compreensão, actuamos de forma disciplinas. Para atender às necessidades crescentes, o Instituo de irresponsável. Nós devemos assumir certas responsabilidades perante Acção Social irá cooperar com algumas associações; a Direcção dos a sociedade, as comunidades e o país. Esta é uma dinâmica! Sem Serviços de Educação e Juventude ministra também cursos de lazer.

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Estamos dispostos a uma futura cooperação, caso haja um acréscimo como também para um patamar superior. O Governo ainda não de necessidades. tomou uma decisão como vai ser alargado o ensino gratuito.

Relativamente à questão de que em que área da Educação vai ser Não obstante, devemos ficar elucidados sobre a diferença entre o investido o aumento de recursos da Direcção dos Serviços de ensino obrigatório e o ensino gratuito. O ensino obrigatório é de Educação e Juventude, este investimento é composto por três partes carácter coercivo. Nos termos de um diploma legal que prevê que a destinadas às escolas, aos docentes e às acções de formação. Sr.ª idade para a frequência do ensino gratuito e obrigatório é até aos 15 Presidente, posso apresentá-lo por escrito? Porque são dados muito anos. Porém, o ensino gratuito é um simples conceito sem ser pormenorizados. coercivo. Nestes termos, em primeiro lugar, teremos de aperfeiçoar o nosso ensino obrigatório. Presentemente, em relação ao ensino Quanto à questão levantada pelo Sr. Deputado Au, Sr. Deputado gratuito, para além das escolas subsidiadas, o Governo paga propinas Ng e mais deputados, gostava de vos apresentar uns dados para por alunos das escolas subsidiadas. Porém, este pagamento não dá referência. Na actualidade, as escolas secundárias disponibilizam para cobrir todas as despesas, os alunos ainda têm de pagar 20% de cerca de 46800 vagas. Decorridos vários anos da implementação da despesas diversas, nos termos da última revisão do referido diploma escolaridade gratuita, agora temos a escolaridade gratuita com dez legal. Há ainda pagamentos de despesas de carácter facultativo, anos de duração que são: 1 ano preparatório para ensino primário, 6 referente à aquisição de livros escolares; entretanto, os alunos têm de anos de ensino primário e 3 anos de ensino secundário. Todos estão frequentar cursos de Verão, caso obtenham um fraco aproveitamento preocupados com o abandono escolar dos alunos do ensino escolar, tal como referiu o Sr. Deputado Fong. secundário. Para isso, tenho na mão estes dados: dos 41501 alunos das escolas secundárias diurnas, 1804 alunos abandonaram a escola, Na realidade, em muitas escolas, são instituídos cursos de Verão, o correspondente a 4.3%, sendo uma percentagem próxima das regiões que merece uma revisão e continuaremos a aperfeiçoar gradualmente vizinhas desenvolvidas. Onde está o problema? Dos 2866 alunos das o ensino obrigatório. Nos termos do referido diploma legal, a escolas secundárias nocturnas, 1158 alunos abandonaram a escola, execução desta tarefa é da responsabilidade de um governo correspondente a 39%. Como são alunos já adultos e estudaram em consciente. No que diz respeito à extensão do ensino gratuito ao escolas nocturnas…esta é uma realidade. Agora, o número de alunos ensino secundário complementar, nós teremos de ponderar os duma turma no ensino secundário geral é de 43 alunos e de 41 alunos aspectos económicos a longo prazo. Antes da conclusão do no ensino secundário complementar. São estes dados disponíveis, aperfeiçoamento do sistema do ensino gratuito, a extensão para todo que vos ilustram como é a situação das vagas e do abandono escolar. o ensino secundário será objectivo de estudo. Naquele dia, o Chefe do Executivo afirmou que esta decisão foi tomada depois de uma No que concerne aos 20 mil alunos do ensino secundário abordagem conjunta. Esta decisão visa, em primeiro lugar, complementar, 4799 alunos foram subsidiados. De um modo geral, aperfeiçoar o ensino obrigatório. Aquando da reforma educativa, foi feito um progresso relativamente ao passado. O número de alunos implicará avultados montantes no aperfeiçoamento do ensino que abandonaram a escola desceu na ordem de 7.8% para 6.7%, obrigatório, de modo a cumprir as devidas responsabilidades. A incluindo os alunos das escolas diurnas e nocturnas. Posso fornecer longo prazo, zelaremos pelo estudo da necessidade de se estes dados para referência à Sr.ª Presidente e aos Srs. deputados, implementar o ensino gratuito para um patamar superior ou inferior. elucidando o ponto da situação referente à distribuição, abandono Manifestaram doutrinas diferentes neste sentido mas, no fundo, escolar e insucesso escolar dos 97 mil alunos do ensino básico. teremos de ver bem a indispensabilidade do desenvolvimento de Macau para tomar uma decisão. O Sr. Deputado Stanley Au pretende ser informado sobre a participação de Macau na avaliação escolar a nível internacional. Crê-se ser viável a implementação do ensino gratuito. Contudo, Esta apreciação visa avaliar o ensino das escolas, tal como um estando no lugar do Governo, esta viabilidade favorecerá o espelho que reflecte os directores, docentes e encarregados de desenvolvimento da reforma educativa? Penso que ainda é necessário educação, sobre a gestão das escolas, a qualidade dos alunos e o realizar mais estudos. É da responsabilidade do Governo garantir que relacionamento entre os alunos e a escola. Nesta avaliação os alunos que tenham concluído o 9.º ano não vão ser obrigados a participaram muitos países. Como ainda não nos permitem publicitar abandonar a escola, por causa de dificuldades económicas. Na o resultado da referida avaliação, que será anunciado a 1 de Janeiro a realidade, o abandono prende-se com vários factores; a dificuldade nível mundial. Portanto, depois do anúncio, apresentaremos na hora à económica pode não ser o único responsável pelo abandono escolar. Sr.ª Presidente da AL. Estou de acordo com as opiniões de muitos deputados: para este problema, torna-se necessário reunir vários factores, tais como a A Sr.ª Deputada Kwan Tsui Hang preocupou-se com o ensino reforma dos cursos pedagógicos, a qualidade pedagógica e a gratuito. Aproveito esta ocasião para esclarecer um pouco este preocupação dos docentes. De um modo geral, a taxa de abandono assunto. A escolaridade gratuita com dez anos de duração já foi escolar do ensino secundário não é muito alta. Efectuámos um estudo implementada há anos. No ano transacto, procedemos a uma revisão aprofundado sobre esta situação: registam-se apenas 263 alunos que do Sistema Educativo, tendo sido auscultados o sector da Educação e abandonaram a escola, por causa de dificuldades económicas, salvo outros sectores para recolher opiniões. Recentemente, foram erro. Penso que o foco do problema agora é como desenvolver as recebidos cerca de mil pareceres que estão a ser analisados pelo potencialidades dos alunos, na fase do ensino básico, permitindo-lhes Conselho Pedagógico. A maior preocupação é se o ensino gratuito receber uma educação de excelência, de forma a assegurar-lhes uma deve ou não ser alargado, ficando com dez anos de duração como vida de excelência no futuro. O ensino básico tem dois objectivos, base. Há opiniões favoráveis à extensão para um patamar inferior, sendo o primeiro assegurar a qualidade humanista e o segundo

N.° II – 105 － 01-12-2004 Diário da Assembleia Legislativa da Região Administrativa Especial de Macau – I Série 34 introduzir o conceito moral, incluindo o Amor a Macau, Amor à resultantes do ensino gratuito vigente, que obstruem a Pátria. implementação do ensino gratuito no ensino secundário complementar. Não vejo nada disso! Portanto, foi sempre minha Expressaram-se muito sobre o Amor a Macau, Amor à Pátria. opinião que a não-implementação do ensino gratuito no ensino Quanto a isso, realizamos um estudo: como podem os alunos secundário complementar não está bem fundamentada! demonstrar no futuro que têm Amor a Macau, Amor à Pátria, após o ensino básico? Basicamente, isto manifesta-se no facto de não Regressando à questão relativa ao investimento de recursos prejudicarem os interesses nacionais e de Macau; depois da uma educativos, muitos deputados referiram que todos pediram dinheiro educação dada de forma discreta e imperceptível, os alunos devem ao Governo para a Educação. A questão que se coloca agora é: quanto saber levar em consideração os interesses globais. Interesses esses ao investimento na Educação, importa esclarecer isto: os recursos do que definem o conceito moral estabelecido em Macau. Para que isso Governo são recursos públicos. O investimento na Educação é feito aconteça, se calhar, vai levar uma data de tempo, mas, mesmo assim, pelo Governo, em representação da sociedade. O Sr. Deputado Ng já achamos que vale a pena trabalhar nisto, começando pelo ensino indicou que em todas as cidades do mundo, a economia se básico. Brevemente, será concluída a compilação de dados gerais desenvolve numa proporção directa com o investimento no ensino sobre o ensino referente ao Amor a Macau, Amor à Pátria. básico. Esta é uma realidade sem margem para discussão! Nota-se claramente nos países que quando o investimento na Educação é Relativamente à questão levantada pelo Sr. Deputado Leonel Alves, menor, menos desenvolvida fica a sociedade. Isto é muito notório! a matéria referente à compreensão já foi referida na apresentação que Por isso, em relação ao investimento na Educação…Há quem ache fiz no início. Compreensão essa que inclui conhecimentos e uma que a atribuição da pensão social é um consumo, mas para retribuir grande quantidade de dados, destinados aos alunos do ensino básico, aos idosos, vale a pena. Não obstante, é óbvio que investir na dando-lhes a conhecer o país, a história de Macau, a Lei Básica e Educação não é um consumo, mas sim um investimento com um outros valores importantes. Portanto, iremos empenhar-nos em retorno espectacular. As experiências de todo o mundo constatam trabalhar na preparação destes dados para enviarmos às escolas, esta realidade! servindo de referência e orientação. Por que razão considero que o ensino gratuito vigente é Muito obrigado. problemático? Em primeiro lugar, o modelo de implementação do ensino gratuito é reprimir o ensino de excelência, já abordei Presidente : Quase todas as questões foram respondidas. anteriormente este assunto, por isso, hoje não vou adiantar mais. Em segundo lugar, o modelo de implementação do ensino gratuito é Sr. Deputado Au Kam San, faça favor. impedir o investimento de outros recursos sociais. Esta questão merece muita atenção! Como implementar a escolaridade gratuita Au Kam San : Obrigado, Sr.ª Presidente. sem impedir o investimento dos recursos sociais? Quanto a isso, não pode ser o Governo a suportar sozinho todas as despesas! Se fosse Agradeço a resposta do Sr. Secretário. No que concerne à implementada a escolaridade gratuita com investimento do Governo implementação do ensino gratuito no ensino secundário e da sociedade? Vou dar um exemplo muito simples. Actualmente, complementar, não é minha intenção insistir muito hoje. Porém, na tendo sido implementada a escolaridade gratuita, as escolas realidade, estas são revindicações muito fortes da sociedade! Penso subsidiadas não podem cobrar aos alunos propinas, excepto cobrança que a eventual implementação do ensino gratuito no ensino de despesas diversas de pequenos montantes. Se um encarregado de secundário implicaria talvez MOP$ duzentos milhões por ano; e este educação quer enviar os seus filhos para uma escola não-subsidiada, encargo seria menor com a redução de alunos no futuro. Perante tal por ter reconhecido os objectivos pedagógicos, a qualidade da mesma, situação, na minha opinião, o Governo reúne condições financeiras tem de sustentar todas as despesas dos seus educandos. Este exemplo para assumir e deve assumir esta responsabilidade. ilustra exactamente o impedimento do investimento de recursos.

Em relação ao âmbito do ensino obrigatório e gratuito, segundo o Se um encarregado de educação pretende beneficiar do ensino Sr. Secretário, a prioridade é resolver os problemas existentes. Para gratuito, então, manda os seus filhos para uma escola subsidiada; se mim, o problema agora consiste em que as escolas subsidiadas ele pretende que os filhos recebam um ensino de excelência, fica de recebam subsídios educativos concedidos pelo Governo; cobrem castigo: os filhos não podem beneficiar da escolaridade gratuita. É também despesas diversas aos alunos; disponibilizem outros serviços óbvio que está a impedir o investimento de recursos! Noutros de carácter opcional: abertura de cursos de Verão. Na realidade, tudo territórios, as escolas recebem apoio e doações do sector comercial, isto já está regularizado! No entanto, aquando da aplicação, não terá mas não se verifica em Macau, não digo que não há, mas pouco. havido alguém que tirasse proveito? Esta questão é apenas de Nesta conformidade, acho certo que os encarregados de educação, carácter operacional e não de precisar ou não de aperfeiçoamento. Ao que tenham capacidade financeira, procurem um ensino de longo dos anos, foi sempre minha opinião de que este tipo de ensino excelência para os seus filhos. Todavia, ele não deve ficar de castigo, gratuito não é bom. Este foi sempre o meu ponto de vista. sem poder beneficiar da escolaridade gratuita, pelo facto de procurar um ensino de excelência, devido ao reconhecimento dos objectivos Voltando ao texto para consulta pública publicado pelo Governo, duma escola! Assim, está a impedir o investimento de recursos. neste texto jurídico não vejo nenhum aperfeiçoamento que critiquei, mas sim o fortalecimento do ensino gratuito ora vigente. Nestes Assim, tenho uma expectativa…confesso que concordo que o termos, não vejo do ponto de vista do Governo quais os factores, modelo da implementação do ensino gratuito é problemático, tal

N.° II – 105 － 01-12-2004 Diário da Assembleia Legislativa da Região Administrativa Especial de Macau – I Série 35 como referi há pouco, mas parece que o Governo não quer proceder a de nos preocupar com a produção de alunos qualificados, enquanto uma alteração. O citado texto diz claramente: o Governo pretende damos muita atenção ao investimento na Educação. A questão não é fortalecer este modelo. Bem, alterar ou fortalecer, espero que não relacionada simplesmente com o montante do investimento, tal como sirva de argumento para a não-implementação do ensino gratuito. Eis discutiram hoje, mas, sim, relacionada com o investimento e a a minha resposta a esta matéria. produção de elites, incluindo a qualidade pedagógica dos cursos. O ensino em turmas com poucos alunos será implementado até ao 6.º Falou-se na questão relativa ao ensino em turmas com pouco ano, por isso, basicamente todo o ensino primário funciona em alunos. De facto, acho que os deputados não conhecem bem o turmas com poucos alunos. significado do ensino em turmas com poucos alunos. Ensino em turmas com poucos alunos não significa uma redução ilimitada de Se a Sr.ª Presidente permitir, vou convidar o Sr. Director Sou Chio alunos, ou seja, não é quando menor for, melhor fica. Os dados dos Fai a desenvolver algo neste sentido. territórios onde foi implementado o ensino em turmas com poucos alunos ilustram o número adequado de alunos duma turma. Uma Muito obrigado. turma não deve ter dois ou três alunos, não possibilita a obtenção de maiores benefícios. Na realidade, por que razão falamos muito da Director da Direcção dos Serviços de Educação e Juventude, capacidade de leitura e escrita? O modelo pedagógico actual Sou Chio Fai : Obrigado, Sr.ª Presidente. inclina-se mais para a capacidade de leitura e escrita. Sou professor, pensam que desconheço o vício deste modelo? Mas, diante de uma Srs. Deputados, turma muito grande, temos de avaliar os alunos mediante exames. É óbvio que para uma turma grande, torna-se necessário utilizar uma Sr. Secretário, forma para medir os conhecimentos dos alunos. Caros Colegas: Por exemplo, sou professor da disciplina de Moral, os meus alunos não têm de ler, porque os exames são abertos, mas têm de saber Tal como referiu o Sr. Secretário, decorridos anos, o ensino em escrever. Não tenho outra alternativa, os meus alunos precisam de turmas com poucos alunos foi alargando, desde o 3.º ano do ensino organizar a matéria para escrever, embora não precisem de ler nem preparatório para o ensino primário até ao 5.º ano do ensino primário. memorizar. Portanto, caso um aluno tenha fraca capacidade de No próximo ano, será alargado para o 6.º ano do ensino primário. organização, de leitura e de escrita, perante este regime, torna-se mais Segundo dados actualizados, as escolas são incentivadas pelo facilmente num fracassado. Com a implementação do ensino em Governo a reduzir de forma gradual o número de alunos duma turma turmas com pouco alunos, os docentes podiam acompanhar melhor de 45 para 35, continuando a receber subsídio para 45 alunos. Desta aos alunos, dando-lhes mais apoio, como também podiam proceder a forma, o número de alunos das escolas será gradualmente reduzido. uma avaliação diversificada, de forma a permitir maior sucesso Em relação à hipótese de alargar o ensino em turmas com poucos escolar. alunos para o ensino secundário geral, nesta fase, estamos a recolher opiniões para analisar se reunimos agora condições para tal. Uma das É evidente que nada é garantido a cem por cento. Não há nenhum condições a considerar é se as escolas dispõem ou não de instalações sistema que garanta o sucesso escolar a cem por cento. É mesmo suficientes para a formação de turmas de 35 alunos. Tal como os impossível! Mas é possível atenuar a taxa de insucesso escolar, dados que o Sr. Secretário mostrou, o ensino secundário geral, cujo aumentar a taxa de sucesso escolar. Penso que deve ser este o rumo a número de alunos por turma é de 40 e tal alunos. Se for implementado seguir pela reforma educativa. o ensino em turmas com poucos alunos de forma precipitada, poderá causar impactos negativos. Por isso, teremos de dar mais atenção a Para já é tudo. este aspecto.

Obrigado. No tocante ao ensino gratuito, a base do problema não consiste só em se os encarregados de educação devem ou não pagar propinas. O Presidente : Gostava de perguntar…não vejo ninguém a querer ensino gratuito em si é o investimento no ensino básico de um usar da palavra. Governo responsável, de forma a formar quadros qualificados no ensino básico para a sociedade. A economia educativa diz: a taxa de Sr. Secretário, faça favor. retorno do investimento no ensino básico é a mais alta. Mas a realidade de Macau é assimétrica a outros territórios, uma vez que o Secretário para os Assuntos Sociais e Cultura Chui Sai On : ensino pré-escolar foi integrado no nosso Sistema Educativo, Obrigado, Sr.ª Presidente. aprovado em 1991 pela AL. Ao passo que, em muitos territórios, o ensino pré-escolar não foi integrado no programa pedagógico. O que pretendo desenvolver é: sendo o Governo da RAEM, penso Portanto, a questão de haver necessidade de estender a escolaridade que o mais importante para o ensino básico é assegurar às crianças gratuita para um patamar inferior ou superior será um dos factores a em idade escolar o direito à educação e o direito à livre escolha. Em ponderar. muitos países e territórios, incluindo Macau, não vigora um único regime académico, nem um tipo de escolas. Acho muito importante o Vejamos os alunos que tenham concluído o ensino secundário geral direito à livre escolha. Os encarregados de educação dão uma ou abandonado a escola, tal facto aconteceu devido a factores especial atenção a este direito à livre escolha. Por outro lado, temos pessoais, familiares e sociais, mas também com factores económicos,

N.° II – 105 － 01-12-2004 Diário da Assembleia Legislativa da Região Administrativa Especial de Macau – I Série 36 porém estes representam uma percentagem insignificante. Após anos Sr. Director, será alargado o ensino em turmas com poucos alunos de muito esforço, quanto ao apoio económico, tal como referiu o Sr. para um patamar superior. Na minha opinião, esse alargamento é Secretário, 4700 e tal alunos do ensino secundário complementar desnecessário, dado que as vagas foram insuficientes no ensino receberam subsídios de propinas e de despesas diversas. De entre secundário. Portanto, acho desnecessário. Mas, o que se torna urgente cerca de 20 mil alunos do ensino secundário complementar, 1 em é proceder a uma diversificação dos cursos desse patamar superior. cada 4 alunos recebeu subsídios de propinas e de despesas diversas. Por exemplo, estabelecer escolas técnicoprofissionais, escolas O subsídio de propinas e despesas diversas perfaz na totalidade um pré-vocacionais. O número de alunos duma turma não deve situar-se valor superior a 10 mil patacas, o que corresponde mais ou menos à em 35! O número de 35 alunos não é de forma alguma um ensino em totalidade das propinas a pagar pelos alunos do ensino secundário turmas com poucos alunos, claro que também não se pode reduzir complementar. para 3 alunos, tal como referiu o Sr. Deputado Cheung.

Para além do apoio económico, que é um investimento avultado, Na minha opinião, devemos baixar o número de alunos duma concedendo a 1 em cada 4 alunos subsídios de propinas e despesas turma, como uma meta a alcançar. Presentemente, não me lembro diversas, por que razão os alunos não querem continuar a frequentar o bem, talvez, o Sr. Director Sou saiba melhor: o número de alunos do ensino secundário complementar? Podemos ver isto, através dos ensino primário é apenas de 4 mil…3 ou 4 mil. O número de alunos serviços de apoio prestados no ano passado: dos cerca de 2 mil casos está diminuindo. Penso ser muito oportuno implementar no ensino tratados, 50% dos alunos tiveram problemas com os estudos, por primário o ensino em turmas com poucos alunos, dado haver exemplo, não se sentiram motivados, tiveram insucesso escolar ou docentes e instalações suficientes. Presentemente, baixar o número outros problemas. Voltando à situação presente, regista-se uma alta de alunos duma turma deve ser uma meta a alcançar, a meu ver. taxa de repetição escolar, os alunos têm problemas com a aprendizagem e, em conformidade com o inquérito da OECD, o nível Tenho dito. de integração na escola dos alunos de Macau é o mais baixo, relativamente aos alunos provenientes de mais de 40 países. Estamos Presidente : Faça o favor, Sr. Deputado Ng Kuok Cheong. cientes deste problema. De facto, eles continuam ou não com os estudos, não depende só da implementação ou não do ensino gratuito. Ng Kuok Cheong : Obrigado, Sr.ª Presidente. Tal como muitos deputados referiram: é necessária a coordenação por parte das famílias, sociedade e escolas, para incentivar os alunos a Vou apenas dar duas opiniões. Primeiro, a meu ver, os dados prosseguir os estudos. mostram que temos agora condições necessárias para implementar um ensino das múltiplas inteligências, um ensino de excelência em O governo aplicou as políticas voltadas para conceder apoio turmas com poucos alunos. Mas há um factor extraordinário…caso o económico a 1 em cada 4 alunos do ensino secundário complementar. Governo implemente políticas demográficas, de forma estável, não Este subsídio de propinas equivale à gratuitidade das propinas. vejo nada que impeça a implementação agora em causa. Seria Teremos ainda de realizar estudos sobre adequação dos cursos do diferente, caso as políticas demográficas aplicadas fossem alteradas ensino pré-escolar e do ensino primário, no sentido de avaliar se estes repentinamente, entrando muitas pessoas em Macau. cursos são muito difíceis e pesados em quantidade, levando a que os alunos percam gradualmente interesse pelos estudos. Se for esse o A segunda opinião, importa dar uma especial atenção ao abandono caso, iremos utilizar a alavanca económica para ajustar estes cursos. escolar. Temos de nos confrontar com esta realidade: o número de Para já, não reunimos ainda as necessárias condições, precisando de turmas de alunos do 9.º ano que transitam para o 10.º e os do 10.º que realizar mais estudos neste sentido. Presentemente, recorremos à transitam para o 11.º está a diminuir. Porque foram excluídos aqueles aplicação das políticas mais voltadas para esta matéria. Mediante a alunos? Por nada de especial, porque os alunos não tiveram interesse reforma educativa, iremos estudar quais os recursos e regimes a pelos estudos, não conseguiram vagas. Portanto, tiveram de utilizar para se conseguir alcançar a meta de formar quadros abandonar a escola. Com certeza que julgaram serem estas as razões. qualificados no âmbito do ensino básico. Assim sendo, ocultou-se o factor responsável pelo problema: a insuficiência de vagas escolares. No meu entender, deve-se trabalhar Tenho dito. mais neste sentido, em particular, disponibilizar mais vagas no ensino secundário técnicoprofissional. Obrigado. Obrigado. Presidente : Gostava de perguntar aos Srs. Deputados, em relação à área educativa… Sr. Deputado Au Kam San. Gostava de perguntar Presidente: Gostava de perguntar ao Sr. Secretário se quer quem ainda quer opinar sobre esta área? Caso só haja um, vamos responder. Sobre a área educativa, alguém ainda pretende opinar? jantar depois de terminar este tema. Sr. Deputado Au Kam San, faça favor de usar da palavra. Faça o favor, Sr. Deputado Au Kam San. Au Kam San : Obrigado, Sr.ª Presidente. Au Kam San: Obrigado, Sr.ª Presidente. Como a Sr.ª Presidente vai terminar a intervenção na área Agradeço a resposta do Sr. Secretário e do Sr. Director. Quanto ao educativa, portanto, vou desenvolver mais um pouco. Há ensino em turmas com poucos alunos, importa frisar que segundo o instantes…ah, não, a Sr.ª Presidente perguntou se ainda alguém

N.° II – 105 － 01-12-2004 Diário da Assembleia Legislativa da Região Administrativa Especial de Macau – I Série 37 pretendia…tenho de aproveitar, caso contrário, perdia esta sempre aqueles docentes e directores da escola, nomeadamente oportunidade. Falou-se na pressão sofrida pelos docentes. Alguns aqueles professores idosos. Presentemente, muitos professores deputados disseram que os docentes deviam dedicar-se mais aos continuam a trabalhar com aquele espírito: preocupam-se com os trabalhos, sem se queixarem. Porém, na actualidade, a carga de alunos, confiam neles, incentivam-nos a esforçarem-se nos estudos trabalho dos docentes é muito pesada! Em razão disso, o sector da com determinação e vontade. Penso que os docentes não lutam Educação apelou para que se aliviasse tal pressão. A razão deste apenas pelo ensino gratuito, ou semi-gratuito, ou mais subsídios. A apelo é muito simples, acho necessário esclarecê-lo: há quem ache meu ver, esta problemática tem a ver com o sistema. que os docentes se queixam mesmo tendo pouca pressão, o que não corresponde à realidade! Presentemente, a carga de trabalho dos Terão os professores de preocupar-se mesmo com os alunos da docentes é muito pesada, dando origem à falta de tempo para atender próxima geração, incentivando-os e cultivando-lhes a vontade de melhor aos alunos. Por exemplo, tenho um aluno com problemas, estudar com interesse e dedicação? Penso que, para isso, torna-se preciso de lhe dar apoio, porém, em cima da minha mesa estão necessária a colaboração de várias partes: a sociedade, as famílias e cadernos empilhados por despachar, e, de seguida, tenho ainda de os docentes. Não se deve lutar apenas pelos interesses e regalias, praticar recitação ou treinar basquetebol com os alunos. Por isso, o ignorando o desenvolvimento das potencialidades dos alunos, não se apoio a prestar aos alunos torna-se moroso! Nestes termos, se a deve apenas pedir isto ou aquilo à sociedade. Aprender é da pressão não for aliviada, o apoio a prestar aos alunos fica afectado; se responsabilidade própria dos alunos; os docentes e os encarregados for aliviada, posso apoiar melhor os alunos. O que justifica o apelo do de educação devem dar mais atenção ao desenvolvimento da próxima sector da Educação para aliviar a carga de trabalho dos docentes. Eles geração. Algumas individualidades não devem, no seu proveito, levar não se queixam por ter muito trabalho! Quanto a isso, acho a que os alunos estudem só por certos interesses. Dado que muitas importante esclarecer no Senado. vezes, aprender e estudar é para o bem e para o futuro dos próprios alunos. Obrigado. Falando do ensino básico e do ensino universal, o ensino básico foi Presidente: Vi que o Sr. Deputado Cheong Wai Kei ergueu o braço. referido no passado, que é um ensino muito vulgar: ensinar os alunos Devido à questão do tempo, gostava de perguntar se alguém ainda a aprender, a portar-se correctamente, a conhecer a sociedade e a pretende opinar sobre a área educativa. Não me oponho a quem moral. Tal como referiu o Sr. Secretário, dar a conhecer aos alunos o queira continuar com o mesmo tema, mas temos de país, Macau e amar a Pátria. Quanto ao ensino universal, ensinar aos descansar…gostava de perguntar aos Srs. Deputados se ainda alunos uma ciência específica, para iniciarem uma carreira, por pretendem opinar sobre esta área educativa, para além do Sr. exemplo, de engenheiro, arquitecto e auditor. Contudo, a frequência Deputado Cheong Wai Kei. universitária de 4 ou 5 anos não os capacita para ficarem aptos para trabalhar, no fundo, eles não sabem nada. O ensino universal habilita Sr. Deputado Cheong Vai Kei, faça o favor. apenas os alunos a dominarem claramente conhecimentos no âmbito da engenharia, física, arquitectura ou comércio. Tendo dominado Cheong Vai Kei: Obrigado, Sr.ª Presidente. estes conhecimentos, os alunos ainda precisam de se inserir na sociedade para aprender. No mínimo, vão levar 8 ou 10 anos para Sr. Secretário, estabelecerem, de forma estável, a sua nova carreira. Não se deve aspirar auferir um salário mensal, no valor de 10 mil ou 15 mil Srs. Membros do Governo, patacas, ou cobiçar um lugar de gerente, tendo concluído a universidade. Porque não sabem nada! Por isso, aconselho os jovens Caros Colegas: que se dedicam aos estudos na universidade que, aquando da sua integração na sociedade, vão aprender com indivíduos mais Não estava nos meus planos intervir, porque tenho um experientes. A meu ver, os jovens devem elevar o sentido de valor. compromisso às 8 horas, se intervir, vou atrasar-me…falou-se no ensino em turmas com poucos alunos, tendo ouvido estas opiniões Obrigado. fiquei confuso: a questão relativa à implementação do ensino em turmas com poucos alunos foi discutida durante 4 anos e, em cada Presidente : Sr. Secretário, faça o favor. ano, levantei esta questão. Nos países europeus e na América, foi implementado o ensino em turmas com poucos alunos há já 30 anos. Secretário para os Assuntos Sociais e Cultura, Chui Sai On : No estrangeiro, o número duma turma é de 10 a 15 alunos, ou no Muito obrigado, Sr.ª Presidente. máximo 20, desde o ensino pré-escolar, primário e secundário complementar. Como Macau foi um território colonizado, não foi O Sr. Deputado Au Kam San interveio na questão relativa ao alívio implementado tal ensino, por falta de condições económicas e de da pressão dos docentes. Quanto a isso, vou fazer uma breve docentes. Agora, estou convicto de que o Governo irá caminhar para apresentação. A DSEJ dispõe de um conjunto de planos para aliviar a atingir este objectivo, tendo uma base económica boa e a reforma pressão sofrida pelos docentes. No entanto, necessitamos da educativa. Eis a minha opinião pessoal. colaboração escolar, para além do esforço do Governo. Segundo dados financeiros obtidos recentemente pela DSEJ, a situação No que concerne aos docentes, no meu entender, eles não estão a financeira de mais de 80% das escolas privadas é estável. Perante tal lutar por obter mais interesses ou mais regalias. Não é assim. Cresci situação, para aliviar a referida pressão e elevar a qualidade em Macau e estudei em Macau desde muito pequenino, admirei pedagógica, penso que é necessário trabalharmos em conjunto.

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Fortalecida esta colaboração como base, acho que é oportuna para profissionalismo, aptidão, cultura, personalidade, moral, etc. A aliviar a citada pressão e elevar a qualidade pedagógica a levar a cabo qualidade equivale às aptidões. Como comparar as aptidões das pelo Governo e pelas escolas. E mais, nos últimos anos, as taxas de pessoas? Como distinguir os fracos dos fortes, a capacidade de nascimento têm baixado, agora temos 3 mil recém-nascidos por ano, responsabilização e a eficácia? Tudo isto é uma comparação entre as mas daqui a cinco anos, o número dos alunos vai diminuir dos 100 pessoas, em termos de qualidade. mil para 60 mil. Portanto, penso que agora é mesmo o momento oportuno para aliviar a pressão dos docentes e elevar a qualidade O que deu origem a esta situação? É evidente que não posso deixar pedagógica. de falar sobre a questão relativa ao sistema. É do conhecimento geral que, em Macau, a força principal dos dois hospitais é constituída por Tenho dito, Sr.ª Presidente. médicos contratados no exterior. Ah, a maioria deles são médicos idosos; os restantes são médicos inexperientes que acabaram de Presidente : Gostava de perguntar aos Srs. Deputados, alguém concluir cursos numa faculdade de medicina. Mas, eles recusam-se a ainda pretende opinar sobre a área educativa? Parece que não. Agora reconhecer tal realidade! Sabem como são os jovens…os médicos vamos fazer um intervalo. Sr. Secretário Chui: vamos descansar uma contratados no exterior só se preocupam em não cometer erros, de hora e meia? Agora são 8H15, por favor vamos regressar às 8H45, forma a continuarem, na medida do possível, a ganhar mais perdão, às 9h45 para retomar o Plenário. distinções, sem fazerem nada. Este é um pensamento comum! É impossível esperar que eles venham a trabalhar com êxito. Existem (Intervalo) realmente alguns mas, dos que contactei, poucos foram assim. Quanto aos médicos jovens, meu Deus! Pouco sabem! Em Macau, Presidente : Srs. Deputados: não há uma instituição de medicina de nível superior para eles se aperfeiçoarem. Falta-lhes a prática médica, que é uma ciência médica. Vamos prosseguir o Plenário. Há pouco, inscreveram-se dois O que eles podem fazer é trabalhar ao lado dos médicos experientes, deputados, agora são cinco. Por favor, levantem o braço para que analisar escassos casos de doença. A atmosfera académica é possa ver bem. sufocante! Penso que não é fácil encontrar uma solução para tal. De que planos dispõe o Sr. Secretário, com vista a elevar os níveis Ah, Sr. Deputado Fong Chi Keong, faça favor de dizer. profissionais deles?

Fong Chi Keong : Obrigado, Sr.ª Presidente. Quero ainda abordar uma outra questão, espero que o Sr. Secretário a tome em consideração. Recentemente, o Chefe do Executivo referiu Sr. Secretário, o estabelecimento de um terceiro hospital nas ilhas. Na minha opinião, se forem utilizados os actuais níveis de serviços médicos e Srs. Membros do Governo: mecanismos para administrar o terceiro hospital, o cidadão ficará muito desapontado, para além de pôr em causa os níveis dos serviços Depois de jantar, fico muito bem disposto! Vou intervir na área da médicos. Muitas pessoas censuraram isso através da rádio e dos saúde. Ao longo dos anos, nas LAG, o Sr. Secretário reiterou elevar a jornais, manifestando o seu desapontamento para com o Governo. qualidade da saúde, aperfeiçoar o sistema de acção médica e elevar os Aspiro que seja introduzido um mecanismo de concorrência, níveis dos serviços médicos. É fácil notar que o objectivo é fornecer recorrendo-se a concursos, com vista a seleccionar entidades idóneas ao cidadão um serviço de qualidade e garantir a sua eficiência. Foram para administrar o terceiro hospital. Macau necessita muito de ter um sempre as revindicações dos cidadãos. A meu ver, para além das novo hospital, com altos níveis de eficácia. Com esse hospital, infra-estruturas, embora tenham feito alguns trabalhos para o sistema beneficiarão significativamente altos níveis dos serviços médicos de de acção médica, penso que esse sistema e os quadros de pessoal de Macau. O progresso provém da concorrência! saúde constituem o maior obstáculo para elevar os níveis dos serviços médicos. Obrigado.

Porque o afirmei? Vejamos a função pública, a estrutura dos Presidente : Faça o favor, Sr.ª Deputada Leong Iok Wa. Serviços de Saúde é muito avolumada, desligada da realidade! Estabeleceram 8 juntas! Por exemplo, a Junta para Serviços Médicos Leong Iok Wa: Obrigada, Sr.ª. Presidente. no Exterior, Junta de Medicamentos e Serviços Médicos e Junta de Saúde, etc. Fica-se com a impressão de que é complicado! Não Excelentíssimo Senhor Secretário, haverá uma sobreposição na gerência do hospital? Se esse facto constituir obstáculo para o pessoal de saúde, não causará conflitos? Srs. Membros do Governo, Algumas juntas são apenas o nome, mas com poder supremo, sem fazerem nada. Esta realidade não terá colocado em causa o Caros Colegas: entusiasmo do pessoal de saúde? O Sr. Secretário referiu, nas LAG, que a área de saúde continuará a É claro que quem tem poder, quer mandar em tudo. O que pode actuar sob os princípios da prevenção prioritária e do tratamento causar problemas! E, mais, por que os níveis dos serviços médicos adequado, com vista a proporcionar aos residentes serviços médicos não foram elevados? Porquê? Não terá a ver com a qualidade do de excelência. O princípio da prevenção prioritária vai de encontro ao corpo de saúde? A qualidade consiste em várias vertentes: arranque do projecto “Cidade Saudável” promovido pela

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Organização de Saúde Mundial, ao qual aderiu o Governo da RAEM voltassem à consulta três meses depois. No entanto, durante este em Junho do corrente ano. “Cidade Saudável” significa gente período, o doente poderia deparar-se com alguns problemas saudável, um ambiente saudável e uma sociedade saudável. resultantes da tomada inadequada de medicamentos, ou do seu modo A “Cidade Saudável” não significa somente serviços de acção médica, de vida inadequado, ficando descontrolada a doença crónica. Quando sendo necessários a colaboração e o esforço conjunto por parte do recorreram aos serviços de urgência, os níveis de açúcar no sangue já cidadão de Macau, com vista a promover actividades e medidas em estavam ou muito altos ou muito baixos. Em muitos casos, a doença é prol da saúde. Assim sendo, tendo melhorado o ambiente da nossa incontrolável, devido a complicações. Por exemplo, complicações cidade, obter-se-á bons resultados, em termos do estilo de vida e do oftalmológicas, necessidade de amputação devido a úlcera de um estado de saúde dos residentes. membro do corpo, trombose, doenças coronárias e doenças cerebrovasculares. Nestas condições, o doente tem de ser com certeza Nos últimos dois anos, graças ao esforço conjunto, os êxitos internado novamente no hospital. Tal facto aumentará a pressão do obtidos na prevenção das doenças transmissíveis foram notórios, hospital e a necessidade de mais recursos de saúde. Segundo dados tendo sido reconhecidos por todos. Para a prevenção das doenças estatísticos realizados por muitos países, os recursos de saúde crónicas, acho que ainda teremos que realizar estudos e diminuirão, caso os cuidados de saúde primários sejam bem aperfeiçoamento. Aquando do combate às doenças transmissíveis, é prestados e as doenças crónicas sejam adequadamente controladas. necessário reflectir profundamente sobre a prevenção da doença crónica, de modo a trabalhar mais na promoção da saúde. Vou agora Porquê? Porque, nesses países, os recursos de cuidados de saúde desenvolver algo sobre como aplicar a política de “prevenção primários são optimizados. Por exemplo, durante aqueles três meses, prioritária” nos cuidados de saúde primários? o doente pode recorrer a uma consulta externa atendida por enfermeiros. O doente não tem de esperar três meses, podendo ser Os serviços de acção médica a assegurar pelo Governo dividem-se atendido por enfermeiros, no intervalo de duas ou uma semana. Na em duas partes: cuidados de saúde primários e diferenciados, sendo a consulta, o enfermeiro procederá a uma avaliação se a doença em primeira parte prestada por sete centros de saúde e a última pelo causa está bem controlada e se as condições onde o doente vive são hospital. Notam-se de forma evidente os efeitos produzidos pela razoáveis. Voltemos aos recursos de saúde, cinco anos depois do política da “prevenção prioritária”, exercida pela prestação de retorno à Pátria, nota-se que o Sr. Secretário tem dado uma especial cuidados de saúde primários. Nas LAG para 2005, o Sr. Secretário atenção, com esforços redobrados, às acções de formação dos referiu aperfeiçoar a rede dos cuidados de saúde comunitários com a cuidados de saúde. Portanto, decorridos dez anos de realização de seguinte filosofia de governação e estratégias: tendo em conta o acções de formação, 80% dos enfermeiros com ensino básico desenvolvimento urbano e a densidade populacional, serão iniciadas passaram a ser titulares do ensino superior, possuindo capacidade as obras de construção do centro de saúde da Areia Preta; aprofundar para assegurar os planos para os cuidados de saúde e o controlo das os serviços hospitalares diurnos relativos aos cuidados de saúde doenças crónicas. Poderá ponderar a optimização destes recursos de destinados à reabilitação do doente, no âmbito dos “Serviços de enfermagem, enquanto se preocupa com a dificuldade da Psiquiatria”. Quanto a isso, há uma coisa que me preocupa. continuidade de suportar os recursos de saúde? Preocupar com quê? Estou preocupada se há recursos humanos suficientes para atender às necessidades desse desenvolvimento. Voltando ao assunto relativo aos cuidados de saúde, os cuidados de saúde comunitários representam apensas 22%, sendo uma Os recursos humanos consistem em duas vertentes: qualidade e percentagem baixa relativamente aos territórios e países vizinhos quantidade. Quanto à qualidade, o Sr. Deputado Fong Chi Keong já mais avançados, onde a percentagem no mínimo representa 40% ou se antecipou. Vou intervir agora na vertente da quantidade. Como sou 50%! Na actualidade, o hospital parece um hospital sem paredes! do sector de enfermagem, então, vou dar um exemplo relativo a este Importa salientar que o relacionamento entre o hospital e os bairros sector. O rácio cidadão/enfermeiro em Macau é 1000:1.6; em Taiwan comunitários é relevante, pelo que os cuidados de saúde comunitários é 1000:3.2; em Hong Kong é 1000:6; na América ainda é muito devem ocupar uma percentagem maior, de forma a desempenhar um melhor 1000:8. Voltando à estrutura do pessoal de enfermagem, bom papel na prevenção das doenças. Gostava de perguntar ao Sr. temos agora 636 enfermeiros, sendo 138 afectos aos centros de saúde. Secretário: já ponderou aumentar os recursos humanos para a área Por outras palavras, o número de enfermeiros representa 22% no dos cuidados de saúde? Se assim for, como vai aumentá-los? âmbito dos cuidados comunitários. Já fiz as contas, o rácio cidadão/enfermeiro é apenas de 16%, no âmbito dos cuidados globais No que concerne à qualidade, isto tem a ver com acções de em Macau. formação. Há pouco, manifestei o meu reconhecimento dos magníficos esforços feitos pelo Sr. Secretário para a formação de Por que razão os cuidados de saúde desempenham um papel enfermeiros, continuando a elevar os níveis, tendo o ensino básico relevante? Os cuidados de saúde primários consistem na prevenção como base. Por exemplo, nos dados estatísticos, realizados neste ano, prioritária como base, porque se verificaram alterações na sociedade a taxa de mortalidade por doença coronária ocupa o 2.º lugar, em termos de saúde: doenças crónicas e envelhecimento, etc. Para correspondente a um aumento da necessidade dos serviços prestados além disso, os cuidados de saúde primários ainda englobam a pelo “Serviço de Cardiologia”; durante o curto da SARS, verificou-se educação na saúde. Todos estes trabalhos são assegurados pelo igualmente enorme necessidade dos serviços de cuidados intensivos. pessoal de saúde da camada de base. Dou um exemplo, regista-se um Em razão disso, neste ano, foi formado um elevado número de elevado número de doenças crónicas, tal facto implica mais recursos enfermeiros, tendo recursos humanos de reserva para prestar serviços médicos. Muitos doentes foram atendidos no centro de saúde, e o de cuidados intensivos, quando necessário. médico receitou-lhes medicamentos para três meses e disse-lhes que

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Porém, como é o ensino da especialidade na sequência da Porque o afirmei? Durante o meu trabalho, reparo que o doente se conclusão do ensino básico? Antes do retorno à Pátria, o governo encontra numa situação inconveniente. Como? Depois de uma realizava acções de formação de especialidade para formar consulta médica no hospital privado ou numa clínica privada, como enfermeiros-especialistas. Contudo, suspenderam esta formação há não reúne condições para mais tratamentos, quer ser transferido para seis anos. Como está o ponto da situação dos o hospital público. Mas, quais são as formalidades necessárias? enfermeiros-especialistas? Há 17 enfermeiros-especialistas para os Primeiro, o doente tem de marcar directamente uma consulta num bairros comunitários e 37 para o hospital, perfazendo um total de 57 centro de saúde. Só depois do tempo de espera e da consulta dada, enfermeiros-especialistas. Tal como referiu o Sr. Deputado Fong, a é-lhe passada uma carta de recomendação para que seja encaminhado qualidade dos serviços de acção médica deve ser elevada, a formação para uma especialidade no hospital público. Isto acontece porque em de especialidade deve desenvolver-se. É necessário dar continuidade Macau não foram estabelecidos os padrões para reconhecer as às acções de formação e ao aperfeiçoamento das técnicas aptidões dos outros médicos da especialidade, tal facto levou a que o profissionais dos médicos. Nas LAG, refere-se que irá aprofundar-se doente passasse por este processo, constituindo uma perturbação para as acções de formação de especialidade de cardioangiologia. Em o doente. relação à especialidade dos cuidados de saúde, já ponderou se devemos continuar a aprofundar as acções de formação dos mesmos? Como é a estrutura em Hong Kong? Foi estabelecida uma Estando o ensino básico assegurado, deve desenvolver-se com cooperação entre o Governo e as instituições de saúde reforço o ensino de especialidade. Presentemente, temos as seguintes não-governamentais e consultórios privados, constituindo uma rede especialidades: saúde pública, pediatria, psiquiatria e obstetrícia. neste sentido. Sei que depois de uma consulta, todos os médicos Ainda temos uma carência de enfermeiros-especialistas de particulares podem passar uma carta de recomendação ao doente para cardioangiologia e de psiquiatria. Quanto a isso, gostava de perguntar que seja transferido para os hospitais públicos. Dou apenas este ao Sr. Secretário, se ponderou desenvolver a especialidade dos exemplo, em Macau irá estabelecer-se este tipo de cooperação? cuidados de saúde? Penso que o objectivo final é facilitar a vida do doente, em termos de prestação de serviços de acção médica. Poderá o Governo reflectir Todos os problemas referidos têm a ver com a coordenação das sobre a criação de um mecanismo de cooperação aplicando estas funções dos médicos, porque deles dependem os cuidados de saúde . medidas? Não será necessário simplificar as formalidades em causa? Na realidade, os cuidados de saúde já são uma especialidade. A acção médica e os cuidados de saúde são igualmente relevantes, em Quero intervir noutra questão relativa à cooperação de destaque, enquanto Macau é orientado pelo princípio de “prevenção compartilhar as fichas do doente. Como se vê, através do Governo, as prioritária”, em conjugação com a necessidade crescente dos fichas do doente são informatizadas. Perguntei a colegas meus que cuidados de saúde para as doenças crónicas e envelhecimento. trabalham no Centro Hospitalar Conde de São Januário, disseram-me Vejamos dados estatísticos, os projectos dos cuidados de saúde que todas as fichas dos doentes são informatizadas em todos os assegurados pelo Governo estão a crescer consideravelmente, mas centros de saúde. No Hospital Keang Wu, as fichas dos doentes são não foram aumentados os respectivos recursos humanos. Tendo em igualmente informatizadas. Como em Macau há apenas dois conta o crescimento de projectos dos cuidados de saúde, os cuidados hospitais, a população sujeita-se a recorrer a estes dois hospitais. No de saúde devem ser optimizados para desenvolver as suas funções, de entanto, muitas vezes, por qualquer razão, o doente não se lembra de forma a melhorarem os serviços de acção médica e a reduzirem os onde teve consulta médica, se naquele hospital ou naquele centro de custos relativos. Mas a quem cabe coordenar este desenvolvimento? saúde, ou naquela consulta externa. E como as fichas do doente não Noutros territórios, foi instituído um conselho de gestão dos são compartilhadas, torna-se necessário repetir os exames médicos. enfermeiros para esta coordenação, o que não se verificou ainda em Alguns doentes não conseguem expressar-se claramente e os médicos Macau. não têm o hábito de passar uma carta de recomendação ao doente, tal facto constitui uma situação incómoda para o doente. Portanto, como No meu entender, em razão deste desenvolvimento futuro dos agora os dois hospitais estão electrolisados, e nós já somos titulares serviços de acção médica, torna-se necessário estabelecer um terceiro do “cartão inteligente”, o Governo poderá ponderar em partilhar as hospital. Este estabelecimento implicaria recursos humanos fichas dos doentes? Para o reforço da cooperação entre o Governo e gigantescos. Construir um hospital não é uma coisa instantânea, as instituições não-governamentais no âmbito da saúde, dei estes dois envolve coordenação, em termos de qualidade e quantidade. Agora é exemplos. No fundo, gostava de ser informada de que ideias novas oportuno proceder-se a estudos e reflexões. Gostava de perguntar ao dispõe o Governo para reforçar tal cooperação? Sr. Secretário se já ponderou sobre este aspecto. Tenho dito, para já. Há ainda outra questão em que quero intervir, nas LAG do Sr. Secretário, refere-se que o Governo irá reforçar a cooperação entre o Obrigada, Sr. Secretário. Governo e as instituições de saúde não-governamentais, no âmbito da saúde. Em Macau, as políticas de saúde prevêem claramente o Presidente : Sr. Vice-presidente, faça favor. funcionamento das instituições de saúde privadas e públicas. Estas instituições obtiveram êxitos significativos no âmbito da prestação Lau Cheok Va : Sr.ª Presidente, dos serviços de acção médica em Macau. Quanto ao aprofundamento da cooperação entre as instituições não-governamentais, quero Sr. Secretário: perguntar: como se deve aprofundar essa cooperação? Tendo ouvido a intervenção da Sr.ª Deputada Leong Iok Wa, fiquei

N.° II – 105 － 01-12-2004 Diário da Assembleia Legislativa da Região Administrativa Especial de Macau – I Série 41 um pouco preocupado com a situação. Não conheço nada sobre saúde. A Lei Básica confere à AL examinar e aprovar a proposta de Agora a situação é...já não falo de quem tem capacidade, ou quem orçamento apresentada pelo Governo, bem como apreciar o relatório usa deve pagar pelas despesas médicas efectuadas mas, quem tem sobre a execução do orçamento apresentado pelo Governo. Portanto, capacidade, tem uma outra alternativa: recorrer a tratamento médico vou intervir do ponto de vista financeiro. no exterior de Macau. Quem não tem capacidade ou outra escolha, então fica em Macau. Do ponto de vista da prestação de serviços de Nota-se claramente nas LAG que a Educação e a Saúde acção médica, não foram calculados os custos e os lucros. Por este representam uma fatia importante das despesas financeiras do andar, os que têm capacidade financeira vão recorrer a tratamento Governo, dado que é matéria ligada à vida quotidiana da população. médico no exterior de Macau e os que não têm ficam em Macau. Hoje de manhã, foi debatida a questão relativa à Educação e, esta Como podemos conseguir suportar isto? Acho que é imperativo noite, é a vez da Saúde, que tem directamente muito a ver com a realizarem-se estudos sobre esta matéria! população. Porém, a elevação de qualidade dos serviços implica dinheiro. Sem dinheiro, nada se faz. Se não há dinheiro, pergunto: o É claro que se um doente está em situação muito crítica, deve ser que fazer? Mas, com dinheiro, o que se deve fazer? Acho que esta tratado, do ponto de vista da saúde, até porque os médicos são como questão deve ser alvo de estudo. os nossos pais. Mas por que razão recorrem estes ao exterior de Macau? Podemos resolver isto sozinhos? O que podemos fazer para Aquando do debate na generalidade e aprovação do orçamento que todos, com ou sem capacidade financeira, recorram aos serviços financeiro para 2005, submetido pelo Sr. Secretário Tam, levantei de acção médica em Macau? Quanto a isso, podia afirmar que dava uma questão. Por exemplo, o investimento público deste ano é de para acertar as contas...Mas penso que são contas difíceis de fazer, se MOP$4 mil milhões, sendo 2 mil milhões destinados às os que têm capacidade financeira recorrem ao exterior de Macau e os infra-estruturas. Daí levantei uma questão…A sociedade, e o que não têm ficam em Macau. Governo também, chamaram a atenção para a consciencialização do perigo. O pessoal de saúde de Macau teve um bom empenho, durante Continuando a analisar este assunto do ponto de vista social, o surto da SARS ocorrido em 2003. Por sorte, não houve desastres porque há pessoas que recorrem ao tratamento médico no exterior de em Macau, graças aos esforços feitos pelo pessoal de saúde. Macau? Quando uma pessoa adoece, claro que pretende ficar bem curada. Daí importa perguntar: qual é a confiança deles em relação a No entanto, devemos notar que Macau foi mesmo abençoada pelo Macau? Porque recorrem a tratamento médico no exterior de Macau? Deus da Sorte! Mas, às vezes, não é fácil prever as coisas. Macau é E têm de pagar no exterior de Macau! Sim, em Macau, têm de pagar uma cidade livre de circulação de pessoas, e diariamente regista-se também se tiverem capacidade financeira. Eles não escolhem Macau. um elevado número de turistas. Mais, Macau é orientado pelo Analisando este assunto do ponto de vista da saúde, não devia princípio do Turismo, Jogo, como a “cabeça”, portanto, se Macau aparecer esta situação: quem tem capacidade financeira recorre aos sobreviveu a desastres como aquele, foi devido aos esforços do serviços de acção médica no exterior de Macau, e quem não tem fica pessoal de saúde e também com a protecção do Deus da Sorte. De em Macau. Como resolver este problema socioeconómico? qualquer forma, o Deus da Sorte hoje protege-nos mas não significa Independentemente de ter ou não capacidade financeira, o doente que nos proteja também no futuro. Por isso, daí concluir que devemos devia receber serviços de acção médica em Macau…podem não ser ter a consciência do perigo e economizar mais agora para os tempos os serviços de excelência, o internamento de primeira classe ou difíceis. Seria muito crítico para a nossa cidade, que é orientada pelo terceira classe…pelo menos, do ponto de vista da saúde, ao doente princípio do Turismo, Jogo, como a “cabeça”, se ocorressem em deviam ser prestados serviços de acção médica capazes de o reabilitar Macau a SARS ou outras doenças transmissíveis durante 9 meses. e de o curar. Penso que esta foi sempre uma dor de cabeça que incomodou permanentemente os residentes de Macau. Em termos de Daí vou colocar a questão da saúde na mesa. Haveria muitas políticas e desenvolvimento de saúde, dispõem de planos eficazes revindicações, caso fosse executado um orçamento financeiro sem para resolver tal problema? Apresentei ao Sr. Secretário a minha rigor. O Governo não deve executar o orçamento financeiro sem rigor, opinião para servir de referência. caso contrário, aparecerão situações que já referi. Hoje, na parte de manhã, aquando do debate da questão financeira e educativa, Obrigado. manifestaram muitas opiniões, exigindo a extensão do ensino gratuito para um patamar inferior ou superior e a redução da idade de Presidente : Sr.ª Deputada Iong Weng Ian, faça favor. acesso à pensão social. Foram todas revindicações da sociedade, o que poderá dar origem a muitos problemas. Temos muita riqueza no Iong Weng Ian : Obrigada, Sr.ª Presidente. cofre? Quanto a isto, a meu ver, existem de facto muitos problemas, do ponto de vista de serviços de acção médica. Sr. Secretário,

Estive a conversar com amigos meus que tiveram consultas em Srs. Membros do Governo: Hong Kong, sei que foram lá para tratar a cabeça, o corpo, as mãos ou os pés…sim, esta é uma opção pessoal, o que podemos fazer quanto a O Governo anunciou que vai reforçar a campanha do projecto isso? A não ser que o Governo de Hong Kong venha a proibir de “Cidade Saudável”, no próximo ano. Contudo, regista-se uma consultas aos residentes de Macau, daí, de nada adiantava. Porém, tendência crescente de jovens que são fumadores, alcoólicos e dão consultas e fazem bem as contas. Como? No mínimo, são abusadores de medicamentos. Tal facto não vai de encontro ao cobrados os custos e muito mais para além disso… projecto de “Cidade Saudável”, prejudicando a saúde dos jovens, a

N.° II – 105 － 01-12-2004 Diário da Assembleia Legislativa da Região Administrativa Especial de Macau – I Série 42 nível físico e psicológico. Gostava de perguntar ao Sr. Secretário, na LAG do Sr. Secretário, refere-se estabelecer um terceiro hospital na campanha a lançar no próximo ano para a “Cidade Saudável”, o Taipa. Recordo-me bem de que há dois anos, aquando do debate das Governo dispõe de que medidas para incentivar os jovens a LAG, perguntei se haveria mesmo a necessidade de estabelecer um afastarem-se do tabaco, álcool e drogas? hospital nas ilhas? Lembro-me muito bem que o Sr. Secretário nos respondeu firmemente que não é necessário esse hospital, bastando A segunda questão que vou levantar: neste ano, foi aprovada a “Lei ter um centro de saúde a funcionar e em particular com a construção de prevenção, controlo e tratamento de doenças transmissíveis”, que da terceira ponte, os veículos poderão circular na época de tufão, visa colocar os interesses públicos num lugar primordial, portanto, não há necessidade de construir um hospital. Porém, agora, assegurando que a nossa sociedade não fica ameaçada por doenças porque anunciou de forma repentina a construção de um novo transmissíveis. Hoje é o Dia Mundial da SIDA, foram realizadas hospital? Será essa uma concepção ou uma decisão tomada? Caso campanhas para a importância da prevenção e tratamento da SIDA a seja uma decisão, já foi elaborado um relatório para a viabilidade do nível mundial. Nos últimos anos, o sector do jogo e turismo de Macau projecto? No meu entender, se for construído um hospital nas tem-se desenvolvido a um ritmo célere, tal facto leva a que a ilhas…quando a terceira ponte entrar em funcionamento, por que não actividade pornográfica fique descontrolada. Muitas individualidades se recorre ao Centro Hospitalar Conde de São Januário? A exploração portadoras de documentos de viagem praticam actividades não hospitalar é como outros negócios, ou com uma fábrica, quando correspondentes ao estatuto de turista. Atendendo a que estas pessoas maior for a dimensão, maior serão os benefícios económicos. Na não são titulares do título de autorização de trabalho em Macau, as minha opinião, para elevar a qualidade dos serviços de acção médica, suas actividades tornam-se incontroláveis, passando a ser um grupo uma grande dimensão é importante. O Sr. Secretário já ponderou de alto risco na contracção ou transmissão de doenças transmissíveis. sobre este aspecto? A quem cabe explorar o tal hospital nas ilhas, o A noção de prevenção de doenças transmissíveis destas pessoas é Centro Hospitalar Conde de São Januário ou o Hospital Keang Wu? fraca, não encontrando motivo para fazerem testes de forma Ou tal como referiu o Sr. Deputado Fong: caberá a uma entidade periódica. Presentemente, encontram-se prostitutas ambulantes e privada explorá-lo? drogados não só nos locais concentrados de entretenimento, como também na zona Norte. Eles constituem um perigo latente para a Quero ainda levantar uma outra questão: o Governo é muito prevenção e tratamento de doenças transmissíveis. generoso, em termos de concessão de regalias médicas. A meu ver, o Governo podia economizar umas despesas. O que levou a Neste ano, registam-se mais pessoas locais contagiadas com SIDA, lembrar-me desta questão? Porque, hoje, à tarde, quando debatemos a relativamente aos indivíduos não-residentes. Gostava de perguntar ao questão relativa à Educação, muitos deputados manifestaram a Sr. Secretário: de que medidas dispõe para colmatar esta lacuna? opinião que se deve alargar a duração do ensino gratuito para 13 anos. O Sr. Secretário respondeu que a questão financeira é um factor a Obrigada. considerar pelo Governo. Claro que é necessário ponderar a questão financeira, mas do ponto de vista financeiro, essa questão é uma Presidente : Sr. Deputado Stanley Au, faça favor. questão de distribuição de recursos financeiros. Portanto, não deverá o Sr. Secretário cortar uma fatia dos recursos da saúde para a Au Chong Kit : Obrigado, Sr.ª Presidente. Educação? A Educação deve ser um investimento relevante do Governo! Penso que elevar os níveis escolares da população é a Sr. Secretário: vou levantar várias questões da área da saúde para melhor forma de permitir aos residentes de Macau usufruírem de discutir com o Sr. Secretário. A primeira questão é: lembro-me bem prosperidade económica. de que há três anos, o Sr. Secretário convidou uns especialistas da Califórnia a elaborarem um relatório sobre o estudo dos serviços A última questão é: na apresentação do Sr. Secretário, refere-se a médicos hospitalares em Macau. Nesse relatório, os especialistas realização de um estudo sobre a viabilidade de financiamento da recomendaram que ponderássemos adoptar a forma do utente pagar saúde. Foi a primeira vez que ouvi isso. Pode o Sr. Secretário adiantar as despesas médicas efectuadas. Lembro-me ainda de que há dois mais pormenores? anos, aquando do debate das LAG, todos nós discutimos veementemente esta matéria. Nessa altura, recordo-me bem de que Obrigado. disse ao Sr. Secretário que a forma recomendada é muito boa, achando que o Centro Hospitalar Conde de São Januário devia ser Presidente : Não sei se ouvi mal ou não, ouvi o Sr. Secretário dizer explorado como uma instituição privada. Sob este tipo de exploração, que a não-implementação da escolaridade gratuita no ensino os serviços a prestar são pagos. Claro que para as pessoas com secundário complementar não se deve apenas a questões financeiras. dificuldades económicas, as despesas médicas devem ser suportadas Ouvi mal talvez, ou o Sr. Deputado ouviu mal. Ouvi o Sr. Secretário pelo Governo. A meu ver, a exploração hospitalar deve ser como uma dizer claramente que não foi por causa de questões financeiras. instituição privada, assim sendo, estou convicto de que o Sr. Lei, director dos Serviços de Saúde iria sofrer muita pressão, procurando Sr. Deputado João Bosco Cheang. mais meios para elevar a eficácia funcional do hospital, elevar a qualidade dos serviços de acção médica, de forma a atrair mais João Bosco Cheang : Obrigado, Sr.ª Presidente. pessoas a utilizarem os serviços hospitalares. Portanto, gostava de perguntar por que razão foi suspensa a tal ponderação? Sr.ª Presidente,

A segunda questão que queria discutir com o Sr. Secretário é: nas Excelentíssimo Sr. Secretário,

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projecto da campanha de “Cidade Saudável”. Esse projecto deve Srs. Membros do Governo, consistir em programas ou actividades promotoras. Para além disso, não será indispensável rever alguma legislação para dar melhor apoio, Caros Colegas: aproveitando o lançamento do projecto de “Cidade Saudável”? Aqui, posso mencionar alguns diplomas legais, tal como o À medida que a sociedade vai evoluindo em termos de tempo, a diploma “Segurança Alimentar”. Penso que esse diploma tem algo população começou a ficar envelhecida. Tendo em conta atender à relativo. Quantos aos outros diplomas legais, não têm uma relação necessidade da obtenção de uma vida saudável dos residentes, como directa, por exemplo, a lei antitabaco. Porém, não será fundamental aprofundar o melhoramento dos serviços de acção médica de Macau? rever esta lei para combater o acréscimo de fumadores de forma mais Por exemplo, como encurtar o tempo de espera por parte dos doentes eficaz? E, mais, não será essencial rever se há uma discrepância pelo internamento ou serviços de urgência no Centro Hospitalar gigantesca das taxas do imposto sobre o tabaco, entre Macau e outros Conde de São Januário? Muitos ouvintes da “Ou Mum Tin Toi” territórios vizinhos? Se assim for, no meu entender, para a apelaram ao Governo para aprofundar a cooperação com instituições coordenação do lançamento do projecto de “Cidade Saudável”, cívicas do ramo da saúde, aumentar a atribuição de recursos ao torna-se imprescindível rever alguns diplomas legais, para além da Hospital Keang Wu e a outras instituições cívicas do ramo da saúde, realização de actividades promotoras. Gostava ainda de ser com vista a atender parcialmente às necessidades dos doentes do informado a quem compete executar tais tarefas? A uma comissão já Centro Hospitalar Conde de São Januário, encurtando o tempo de criada ou a uma por criar? espera? Quanto a isso, de que planos dispõe o Governo? Obrigado. Obrigado. Presidente : Sr.ª Deputada Leong Iok Wa, ergueu o braço? Presidente : Faça o favor de dizer, Sr. Deputado Ng Kuok Cheong. Leong Iok Wa : Obrigada, Sr.ª Presidente. Ng Kuok Cheong : Obrigado, Sr.ª Presidente. Excelentíssimo Sr. Secretário, Excelentíssimo Sr. Secretário: Srs. Membros do Governo: A minha intervenção concentra-se em três questões muito concisas. Primeira questão: no passado, nas LAG da área da saúde, Quero retribuir às opiniões expressas por alguns deputados sobre a referiram-se os destinatários dos serviços médicos. Por outras qualidade dos serviços médicos. Emprego a palavra do Sr. Deputado palavras, o aperfeiçoamento dos serviços médicos era orientado pelo Tong: devem confiar nos serviços médicos de Macau! Porque digo princípio de “servir melhor o doente”. Porém, agora, aparentemente, isto? Mediante dados estatísticos, podemos verificar que a taxa de este princípio foi esquecido. Não faço ideia se do ponto de vista do mortalidade está constantemente a descer, estando a crescer a Governo os trabalhos do referido aperfeiçoamento já foram levados a esperança de vida média. Estou convicta de que estes êxitos foram bom porto…Sendo diferente duma empresa particular, uma obtidos graças aos esforços de todo o pessoal médico e de instituição pública de saúde pode aperfeiçoar os equipamentos e os enfermagem! respectivos processos; no entanto, o atendimento dos destinatários, clientes ou seus familiares é frio. Em razão disso, no passado, foi Vejam o número das consultas médicas: nos dois hospitais, o promovido o princípio de “servir melhor o doente”. Mas, até agora, número das consultas está a crescer de forma contínua. Recentemente, desconheço os resultados dessa promoção. Se foram obtidos foi levantada a questão do tempo de espera nos serviços de urgência e resultados, podem ser fornecidos por escrito mais logo, caso não seja de consulta externa, mas pergunto: se todos se deslocam ao exterior possível agora? Porém, parece-me que esse rumo não está a ser de Macau para procurar assistência médica, por que razão o número seguido… de consultas dadas está a crescer constantemente? Penso que todos devem dar apoio e ter confiança nos serviços de acção médica! A segunda questão é: recordo-me de que há dez anos, a Sr.ª Ana Reconheço que os serviços médicos carecem de um desenvolvimento Pires, ex secretária-adjunta propôs um plano para um seguro médico. contínuo, o pessoal médico e de enfermagem devem igualmente Estou convicto de que o referido estudo sobre a viabilidade do receber formação e aperfeiçoar-se de forma permanente. Por isso, em financiamento da saúde é semelhante àquele plano. Esse plano foi muitos países, os médicos e enfermeiros precisam de ganhar pontos proposto há dez anos, mas depois foi esquecido…de seguida, foi académicos necessários para o licenciamento. Tomei conhecimento, contratada uma empresa de consultadoria para estudar o sistema da junto da Junta para Serviços Médicos, de que em Macau será saúde. Nesse relatório, parece-me ter sido proposto um projecto em introduzido o tal regime de licenciamento, com vista a elevar a concreto, contudo, foi esquecido novamente. Gostava de ser qualidade dos trabalhadores da saúde. informado sobre como se pode realizar o referido estudo de viabilidade do financiamento da saúde ou do seguro médico? Será Na realidade, nos últimos anos, nota-se que, atendendo a que os contratada uma outra empresa de consultadoria para elaborar um esforços dos trabalhadores da saúde são contínuos, eles sofrem de relatório da sua viabilidade? Caso assim seja, qual é o orçamento para grande pressão, à semelhança da pressão dos docentes. Enquanto esse estudo? trabalham em três turnos, ainda precisam de receber formação. É do conhecimento geral de que Macau carece de uma faculdade de A terceira questão que quero desenvolver é relacionada com o medicina, sendo necessário deslocarem-se para fora para

N.° II – 105 － 01-12-2004 Diário da Assembleia Legislativa da Região Administrativa Especial de Macau – I Série 44 frequentarem um curso. Para isto, eles têm de deixar a família. A meu anti-fumo. ver, devemos dar-lhes apoio. Uma outra questão que quero abordar está relacionada com a Fui questionada por alguns colegas se achava que os níveis dos psiquiatria. Registam-se sucessivamente casos trágicos de suicídio e serviços médicos de Macau melhoraram ou pioraram? E eu respondi: injúria física por parte dos pacientes mentais. Nota-se nas LAG que o que acham? Eles responderam: bem, parecem-nos bastante Governo dá uma especial atenção a este assunto, mediante a criação avançados, até para fazer uma operação basta abrir três buracos no de um hospital-dia de psiquiatria, para prestação de serviços judiciais corpo . Alguns deputados perguntaram-me logo: Onde e quem fez de psiquiatria. Estes serviços foram apresentados pela primeira vez, essa operação? Foi em Hong Kong ou noutro território? Eu disse: não, acho-os muito bons! Estes serviços respeitam o direito humano, dado foi em Macau, foram os médicos locais! Como se vê claramente, não que não é justo colocar os pacientes mentais infractores numa prisão têm confiança nos serviços médicos de Macau! Não nos dão sequer convencional. O Governo apresentou estes serviços, acho um bom apoio! Este facto afecta muito o desenvolvimento do sector da saúde. início!

Portanto, quanto a isso, espero que todos estejam…sim, vocês Gostava de ser informada ainda se, para além da prestação de preocupam-se connosco, querem elevar constantemente os níveis do serviços judiciais de psiquiatria, dispõem de um plano global? sector da saúde. Porém, para isso, importa frisar que boas sugestões Porque a um paciente mental é necessário dar uma oportunidade de são necessárias para que o Governo venha a realizar com maior reabilitação. Devemos aceitá-los, porque a psiquiatria não é um crime! esforço acções de formação para o pessoal da saúde. Entretanto, no Todavia, quando um paciente tem um problema mental, é condenado meu entender, é importante reponderar sobre os recursos humanos por “duplo crime”: depois de ter alta, é muito difícil a sua aceitação. existentes! Dado que recursos limitados dificultam a realização de Dispõem de medidas de acompanhamento ou lares de reabilitação acções de formação e a prestação de muitos serviços! O Chefe do para pacientes mentais no âmbito dos serviços judiciais de Executivo promoveu elevar a qualidade de vida dos residentes e a psiquiatria? economia de Macau está a desenvolver-se de forma acelerada, nestes termos, é evidente que as revindicações das pessoas vão também E, mais, tendo estabelecido um hospital-dia de psiquiatria, acho aumentar, no que respeita à procura de uma boa assistência médica. que podem acolher mais pacientes mentais, porque o destino deles é Concordo com estas revindicações! Deve haver uma proporção regressar a sua casa. Gostava de saber se dos serviços judiciais de directa entre a prestação de serviços e o número de pessoal. Quando psiquiatria…perdão, se do hospital-dia de psiquiatria podem há falta de pessoal, no que se refere ao tempo de espera, é transferir trabalhadores para formar uma equipa de serviços externos? preciso…isto tem a ver com os recursos a investir por parte do Ou seja, transferir enfermeiros dos “Serviços de Psiquiatria” para Governo. Esta questão merece a nossa reflexão. Terminou a minha acompanhar pacientes mentais que tenham tido alta, mas que não intervenção quanto a esta matéria. permaneçam no hospital-dia de psiquiatria, com vista a verificar se os pacientes recebem tratamento e se tomam os medicamentos de Quero ainda dar seguimento a outra questão. Falou-se na questão acordo com o horário recomendado e se têm dificuldades em dar-se relativa ao antitabagismo. Ao apreciar a nossa participação no bem com a família. Assim sendo, é possível evitar a repetição do projecto de “Cidade Saudável”, a Organização Mundial de Saúde fez seguinte ciclo: internamento hospitalar, reabilitação, alta, um comentário: de um modo geral, está tudo satisfatório em Macau, deterioração da saúde, novo internamento. menos o tabagismo. Portanto, temos muito a fazer ainda neste sentido. Segundo um estudo realizado em Inglaterra, que li recentemente: se a Obrigado, Sr. Secretário. percentagem de fumadores baixar para 15%, poupar-se-ão $2500 libras na aquisição de cigarros, mas economizar-se-iam $1 mil e Presidente : Sr. Deputado Cheang Chi Keong, faça favor de usar da setecentos milhões em despesas médicas resultantes do tabagismo! palavra. Vejamos as receitas fiscais auferidas pelo Governo: 1 mil e quinhentas milhões de patacas. Ainda ganharíamos 2 mil milhões Vou convidar o Sr. Secretário a responder na sequência da depois da subdivisão. A esse montante, ainda não se somam os intervenção do Sr. Deputado Cheang Chi Keong. valores de vida de excelência, os benefícios laborais provenientes do facto de serem não-fumadores, caso estes se insiram no mercado de Cheang Chi Keong : Obrigado, Sr.ª Presidente. trabalho, em vez de adoecerem. Fazendo as contas, sou a favor da campanha antitabaco e toda a população deve dar apoio. Sr.ª Presidente,

Falando da campanha antitabaco, lembro-me bem de que há alguns Sr. Secretário Chui, anos foi estabelecida uma consulta externa especializada em anti-fumo pelo Governo. Desconheço agora o ponto da situação Srs. Membros do Governo, dessa consulta. Chegou aos meus ouvidos de que essa tal consulta foi fechada, devido à falta de recursos humanos. Tenho uma proposta a Caros Colegas: fazer: a referida consulta pode ser assegurada por enfermeiros, dado que os enfermeiros têm capacidade de orientar fumadores na Vou levantar duas questões para discutir com o Sr. Secretário. A destruição da dependência da nicotina de forma gradual. Assim primeira é, na página 4055 das LAG do Sr. Secretário estão inscritas sendo, poderão reduzir consideravelmente recursos, permitindo aos umas medidas encorajadoras: estabelecer um sistema saudável; médicos atender outros doentes, em vez de darem consultas de assegurar a prevenção de doenças; assegurar a saúde pública,

N.° II – 105 － 01-12-2004 Diário da Assembleia Legislativa da Região Administrativa Especial de Macau – I Série 45 mobilizar todos os residentes dos bairros comunitários na para aprovação. Poderá concluir, o mais cedo possível, a revisão do participação na promoção de um estilo de vida saudável; criar um diploma em causa, de forma a fazer algo substancial para a população, ambiente limpo e seguro. Repito a última frase: criar um ambiente em termos de segurança alimentar? Importa frisar que depois da limpo e seguro. A questão que quero levantar é: chegou aos meus conclusão da revisão do citado diploma, o trabalho só ficou meio ouvidos…embora hajam apenas dois hospitais em Macau, há muitos feito, porque a posterior aplicação de modo eficaz é igualmente consultórios e laboratórios privados. Cada uma destas instituições relevante. Se calhar, provocará a questão de a quem cabe organizar a produz lixo médico. Por exemplo, seringas, ligaduras, reagentes e aplicação do diploma dito. Apresentei estas questões para trocar amostras. opiniões e discutir com o Sr. Secretário.

Não sei de nada sobre este lixo médico, porque não fiz Obrigado. investigação. Constou-me também de que este lixo médico se mistura com lixo normal. Importa frisar de que há uma diferença entre o lixo Presidente : Foi minha intenção passar a palavra ao Sr. Secretário, médico e o lixo normal. É do conhecimento geral, o lixo médico na sequência da intervenção do Sr. Deputado Cheang Chi Keong. contém bactérias de alto risco. O Governo já reparou neste problema? Mas, durante a sua intervenção, dois deputados ergueram o braço, Como tratar isto? O Governo já ponderou regulamentar esta matéria, perdão, três. Bem, vou passar a palavra ao Sr. Secretário. através de legislação? Se o Governo pretende criar um ambiente limpo e seguro para o cidadão, então, este é um problema que merece Secretário para os Assuntos Sociais e Cultura, Chui Sai On : muita atenção. A quem compete fiscalizar o despejo e abate do lixo Obrigado, Sr.ª Presidente. médico, o Instituto para os Assuntos Cívicos e Municipais, os Serviços de Saúde ou o Conselho do Ambiente? Ou nenhum deles? É Em primeiro lugar, vou responder às questões levantadas pelo Sr. do meu conhecimento que os dois hospitais possuem um processo Deputado Fong Chi Keong. A primeira questão é relativa à estrutura estabelecido e rigoroso para tratar o lixo médico. Porém, quanto ao dos Serviços de Saúde; a segunda tem a ver com os níveis dos lixo médico produzido pelos consultórios privados, quero saber, se serviços médicos de Macau. Bem, a reforma da saúde consiste em dispõem ou não de políticas ou instruções para o tratamento do três vertentes: a primeira é a reforma das políticas, com vista a elevar mesmo. Eis a minha primeira questão. a eficácia de trabalho; a segunda é o arranjo financeiro; a terceira é a reforma estrutural. Num relatório de estudo realizado no passado A segunda questão que quero discutir com o Sr. Secretário é: há foram propostos 215 projectos para a reforma. Até à presente data, 98 pouco um colega referiu a segurança alimentar. É do conhecimento projectos foram concretizados, no entanto, a reforma destes projectos comum que a maioria dos produtos alimentares de Macau são está relacionada com a matéria legislativa. Consequentemente, foi importados, não será necessário aprofundar a fiscalização e controlo realizada uma consulta pública que se encontra finalizada neste da segurança alimentar? Nos últimos anos, tem aumentado o número momento. Quanto à revisão da Lei Orgânica dos Serviços de Saúde, de ocorrências de venda de produtos alimentares falsificados. espera-se que esteja concluída mais cedo relativamente ao calendário Recentemente, descobriram massa venosa e batatas-doces coloradas; estabelecido. Esta revisão consiste em várias alterações importantes andaram por aí rumores: laranjas coloradas, peixes venosos, sal da de forma a coordenar a elevação da eficácia de trabalho. má qualidade não correspondente aos padrões alimentares, etc. Estes produtos alimentares falsificados constituem uma ameaça à saúde da Presentemente, os Serviços de Saúde são uma entidade dotada de população! Na página 4057 das LAG do Sr. Secretário, refere-se que autonomia. Agora irão passar a ser um serviço público. É do o Governo já está atento a tal problema, e irá aperfeiçoar o respectivo conhecimento geral, uma entidade dotada de autonomia é regida por diploma legal. diversos regimes, sendo igualmente uma entidade de autogerência. A meu ver, sendo uma entidade responsável pela saúde da população de É lamentável que nas LAG tenham afirmado que a reforma Macau, não deve continuar a ser uma entidade dotada de autonomia. legislativa em relação à “Segurança alimentar” está ainda em fase de estudo. No ano passado, salvo erro, estivemos já aqui a discutir a Quanto à segunda questão, agora o problema-chave relativo à mesma matéria e hoje ainda estão em fase de estudo! Fiquei sem estrutura prende-se com as juntas médicas de carácter consultivo. Se perceber…estes produtos alimentares estão estreitamente ligados à prestaram atenção à leitura da Lei Orgânica dos Serviços de Saúde, vida da população de Macau. Tal como referiu um deputado, o Deus nota-se que o problema-chave é a competência do director dos da Sorte nem sempre nos protege. Como fazer, caso estes produtos Serviços de Saúde, uma vez que a maior parte desta competência é alimentares prejudiquem a saúde ou até a vida da população? É de intransferível. Embora sejam criadas muitas juntas médicas, não lhes facto muito difícil ter certezas em relação a isto, porque estes compete ter poder substancial, são juntas de carácter consultivo. produtos alimentares penetram em Macau por muitos canais. A Muitos trabalhos carecem de uma consulta, mas, no decorrer desta maioria dos produtos alimentares de Macau é importada. Em termos consulta, será essencial elevar a sua eficácia? Esta é uma questão que de ordem prioritária, acho que esta matéria deve ser uma matéria a merece uma abordagem. O facto de afirmar ser necessária uma tratar urgentemente, uma vez que está muito ligada à segurança da abordagem, não estou a dizer que estas juntas médicas sejam inúteis. população de Macau. Portanto, a revisão do referido diploma legal deve ser feita com a maior brevidade. Sr. Secretário: pode acelerar o A Lei Orgânica dos Serviços de Saúde define muitos regulamentos andamento da revisão do diploma “Segurança Alimentar”? A saber, e regimes aplicáveis ao Serviços de Saúde. Aquando da sua alteração, pode ser lançada no próximo ano? procedemos a uma elaboração cuidadosa do regulamento e do manual de exploração para o Centro Hospitalar Conde de São Como não se trata de uma lei, é desnecessário submetê-la à AL Januário e centros de saúde, visando regulamentar o seu modo de

N.° II – 105 － 01-12-2004 Diário da Assembleia Legislativa da Região Administrativa Especial de Macau – I Série 46 funcionamento e os parâmetros fundamentais. Por outro lado, no consolidados…presentemente, há três necessidades de passado, as receitas e despesas eram registadas, tal facto dificulta o desenvolvimento: primeira, software para prevenção e tratamento de domínio dos dados necessários para acordos financeiros, doenças transmissíveis; segunda, desenvolver os serviços de urgência, nomeadamente para um planeamento. Após um estudo aprofundado, que devem ser tratados como uma prioridade; terceira, consolidação realizado nos últimos dois anos, com esforço dos colegas, prevê-se dos serviços de especialidade com vista a coordenar as necessidades, que em Janeiro do próximo ano seja implementada a contabilidade de em particular, elevar os níveis e qualidade. custos. Tal implementação permite aos diversos serviços de uma especialidade conhecer os custos, incluindo a repartição e aqueles O Sr. Deputado Fong Chi Keong referiu a construção do terceiro critérios. Qual é a importância da aplicação da contabilidade de hospital, o Sr. Deputado Stanley Au também. Na realidade, em custos? Se temos a contabilidade de custos, poderemos dar mais um termos de ordem prioritária, esse hospital não foi incluído, tal como passo para estudar o financiamento da saúde. Ao passo que no foi mencionado na minha apresentação. Mas, em Agosto, recebemos passado, sem conhecer os custos, era muito difícil estabelecer uma carta enviada pela Associação de Beneficência do Hospital critérios para tal financiamento. Kiang Wu, manifestando a vontade de construir um terceiro hospital, solicitando ao Governo que concedesse terreno e recursos. Após No que se refere aos níveis dos serviços médicos abordados por alguns estudos, eu, pessoalmente, respondi que é fundamental muitos deputados, na realidade, em Macau, não há uma faculdade de estudar a viabilidade de tal proposta. medicina ocidental, temos apenas uma faculdade de medicina tradicional chinesa. Portanto, a maior parte dos colegas que O Sr. Deputado Fong Chi Keong falou da introdução do regressaram a Macau tiraram cursos na China Continental ou noutros mecanismo de concorrência. É do conhecimento geral que em Macau países. A aquisição de conhecimentos médicos que eles receberam é há dois hospitais, com 988 camas. De acordo com os padrões diferente. Por isso, presentemente, o licenciamento de médicos reconhecidos internacionalmente, o rácio populacional é de 1000:4. afectos ao hospital…sim, eles receberam formação de medicina geral Tal rácio ilustra uma insuficiência de camas, mas, o número de e uma especialidade, mas os médicos privados só podem registar-se internamentos não é muito elevado, sendo de 80%, e há meio ano, o como médicos de medicina geral. O método de reconhecimento número foi apenas de 51% ou 65%. Sobre esta questão iremos utilizado na actualidade é um concurso documental sem provas. É reflectir: por que temos um número de camas insuficiente e uma taxa esta a diferença expressa nesta sociedade progressista, relativa ao de internamento baixa, mas a duração do internamento é superior à ingresso e acesso do pessoal de saúde. estabelecida a nível mundial? Normalmente, a duração do internamento é de 5 ou 5.5 dias, mas acontece que agora é de 7 ou 8. O assunto acima referido necessitará de ser alterado, segundo o Anteriormente era de 9 dias, por isso, já houve um progresso. resultado da auscultação. Na realidade, como não termos muitos casos, nem uma faculdade de medicina ocidental, nem uma academia No meu entender, para explorar um novo hospital, é obrigatório de medicina, está dificultada a formação de médicos especialistas. dispor de planos comunitários aperfeiçoados, concepção razoável, Recentemente, foi celebrado um protocolo entre Macau e Hong Kong arquitectura boa, gestão científica. Mas, o mais importante, é, na fase Academy of Medicine , no âmbito da cooperação da permutação de preliminar, estudar todas as instalações médicas de Macau e as estudantes e de formação e provas profissionais. No passado, as instalações a adquirir. Tal como referiram alguns deputados, algumas provas para escolher médicos especialistas eram asseguradas pelo instalações existentes são satisfatórias e outras não; algumas são responsável dos respectivos serviços do hospital. No entanto, este avançadas e outras não. Como reforçar as instalações dos serviços de método apresentou alguns vícios, uma vez que nos países e territórios especialidade? A verdade é que o mercado é muito limitado e a desenvolvidos são convidados médicos especialistas ou professores população não é muita. Tal como mencionou o Sr. Deputado Lau assistentes ou superiores para a realização de provas. Portanto, esta Cheok Va, este não é um problema que apareceu hoje, existindo pelo matéria deverá ter um novo início para elevar os níveis dos serviços menos há 20 anos, desde que eu regressei a Macau para trabalhar. É médicos. Esperamos que sejam elevados os níveis dos serviços hábito uma parte das pessoas de Macau deslocarem-se ao exterior de médicos, através do envio de médicos especialistas para receberem Macau à procura de assistência médica: Hong Kong e Cantão, etc. formação no exterior de Macau ou através da realização de provas. Porquê? É difícil prever e verificar o montante destas despesas médicas. Por isso, de um modo geral, para nós é invisível esta parte Recentemente, reparamos que o número de pacientes que recorrem das despesas médicas. às consultas de especialidade subiu para 40% e os que se dirigem às consultas externas nos sete centros de saúde subiu para 30%. Tal Claro que há uma parte das despesas que é visível para nós e temos subida constitui uma grande pressão de trabalho para o pessoal de as contas feitas, resultantes do envio de pacientes pelas autoridades saúde. De um modo geral, o aumento de recursos humanos é de 3.6%, hospitalares de Macau para Hong Kong, mas o montante total das desde o retorno à Pátria até ao presente. Nesta conformidade, o despesas anuais realizadas pelos residentes de Macau, que receberam hospital tem as suas dificuldades…reconhecemos a necessidade de assistência médica em Hong Kong, são imperceptíveis para nós. reorganizar a sua estrutura e reforçamo-nos na elevação dos níveis Portanto, enquanto estamos à espera do resultado do estudo sobre a dos serviços médicos. Os cuidados de saúde primários já atingiram viabilidade da proposta do Hospital Kiang Wu, tendo em conta o um nível razoável, porém, é imperioso ainda aprofundar os serviços respeito pela opinião do Sr. Deputado Fong Chi Keong, tentaremos de especialidade. Na actualidade, os serviços de especialidade do estudar melhor a possibilidade da introdução de um novo hospital. O Centro Hospitalar Conde de São Januário são divididos de forma mais importante para nós é se o novo hospital é bem aceite pelos muito detalhada. Relativamente à nova estrutura, iremos estudar para residentes de Macau, e não é a questão de ter a ver apenas com fazer com que os serviços de especialidade sejam profissionais ou não-profissionais. De um modo simples, os

N.° II – 105 － 01-12-2004 Diário da Assembleia Legislativa da Região Administrativa Especial de Macau – I Série 47 residentes de Macau aceitarão bem o novo hospital? Se o novo despesas totais efectuadas neste ano na área de saúde atingem hospital terá ou não sucesso dependerá muito da aceitação da MOP$1 mil e quinhentas e sessenta milhões, para assegurar uma rede população. Se conseguirmos manter os residentes em Macau para de segurança e estabilidade. Caso sejam reforçados de forma receber tratamento, em vez de se deslocarem ao exterior de Macau, contínua os recursos humanos ou o investimento, os custos serão em particular ir a um médico especialista, creio que isto será um muito mais altos. Nestes termos, com os recursos humanos existentes, mercado óptimo. iremos executar melhor as tarefas. Esta é uma coisa que iremos tentar fazer. Contudo, a situação do presente é: muitas pessoas com capacidade financeira não querem receber assistência médica em Macau, nem Por que dei esta resposta? Tal como referiu a Sr.ª Deputada Leong uma consulta muito simples, tal como consulta externa, consulta de Iok Wa, o rácio de enfermeiro/cidadão é baixo, relativamente aos especialidade e internamento. Muitos hospitais privados em Hong países avançados. Esta é uma realidade. De acordo com os dados Kong acolhem um elevado número dos residentes de Macau. Tal estatísticos, o rácio cidadão/enfermeiro é de 444:1; 965 enfermeiros situação manteve-se inalterada durante 20 anos, independentemente registados. É do conhecimento geral que os nossos enfermeiros estão dos tempos maus ou bons economicamente, excepto no período do a prestar serviços nos dois hospitais e centros de saúde. Penso que surto da SARS, em que as pessoas recearam o contágio ou o não é fácil contratar enfermeiros qualificados, para consultórios internamento hospitalar. Segundo um estudo que realizamos, no privados, lares da terceira idade, apoio aos deficientes; podem existir período da SARS, verifica-se uma procura reduzida na assistência enfermeiros qualificados, devido à necessidade de titularidade de médica na ordem de mais de 35% em Macau como também em Hong alvará ou gestão. A questão levantada tem a ver com reforço Kong. Esta redução levou-nos a reflectir sobre quando todos ficaram de…agora as despesas médicas são enormes, se continuarmos a receosos com o contágio, as despesas médicas diminuíram? É um reforçar os recursos humanos, as despesas aumentarão fenómeno permanente, tal como a questão levantada pelo Sr. consideravelmente. Este é um problema. Deputado Lau Cheok Va: Porquê? Penso que todos estão interessados em obter uma resposta. Na minha opinião, a vida, a segurança e a Neste ano, iremos estudar a viabilidade do financiamento da saúde. saúde duma pessoa é sempre colocada no lugar mais importante, com Em relação à questão levantada pelo Sr. Deputado Ng Kuok Cheong, esperança de receber melhor assistência médica, para ficar vou responder-lhe em duas partes. Tendo a contabilidade de custos rapidamente reabilitada. Portanto, não se trata de uma questão de finalizada, em primeiro lugar, iremos realizar auscultação pública estar certo ou errado. É uma situação existencial. sobre a repartição da contabilidade de custos, no âmbito dos Serviços de Saúde. Os colegas dos Serviços de Saúde compilaram um texto Se conseguirmos manter aquele consumo em Macau, será bom para consulta, tendo tomado como referência os projectos de para o próprio doente, seus familiares e economia de Macau; será financiamento da saúde utilizados por muitos países e territórios. favorável para o financiamento da saúde, em termos de acordo Mais tarde, terá lugar a consulta pública, junto dos residentes de financeiro. Não obstante, confesso, não tenho nenhuma panaceia para Macau. Tal consulta visa clarificar o mal-entendimento e dar a esta matéria. É verdade, este é um fenómeno que já se transformou conhecer a necessidade do referido financiamento. Há muitos numa coisa natural, estando muita gente a usá-lo. A Sr.ª Deputada métodos de financiamento, tal como referiram relativamente aos Leong Iok Wa mencionou o progresso. Esperamos manter cada vez seguintes métodos aplicados em muitos países: quem usar, paga; mais pacientes a ir ao médico e receber tratamentos em Macau mas, quem tiver capacidade, paga; prestação em proporção; seguro no fundo, é uma opção pessoal, que está estreitamente ligada à sua compulsivo, regime duplo, etc. Porém, qual deles é mais apropriado vida e saúde. Todos devem ter notado que, embora os serviços para Macau? Portanto, na fase inicial, teremos de explicar claramente médicos de Macau sejam bons, muitos pacientes são transportados a sua necessidade e viabilidade. frequentemente por jetfoil ou helicóptero para serem operados em Hong Kong. Esta é uma realidade, devemos encará-la correctamente, É do conhecimento geral que, em muitos países e territórios, é na tentativa de procurar um solução no futuro. A introdução de um muito difícil concretizar um financiamento da saúde. Porque esta novo hospital capaz de prestar, com alta eficácia e de boa qualidade, matéria não tem só a ver com o sistema de saúde, como também é cuidados de saúde, assistência médica nos bairros comunitários, será preciso que toda a sociedade sustente parcialmente os recursos uma tentativa altamente nova. Como isto implica investimento de envolvidos. Por isso, este é um problema social! Há alguns anos, a valor avultado, os investidores precisam de estudar no que diz economia ainda não tinha sido recuperada. Portanto, nessa altura, respeito ao mercado de Macau. talvez não fosse oportuno promover o financiamento da saúde. No entanto, à medida que as tecnologias e ciências se vão desenvolvendo, Do ponto de vista do Governo, acho que devemos, tendo em conta a esperança de vida continua a crescer, fazendo com que sejam as a necessidade, aceitar a tal nova proposta, construindo um hospital despesas médicas aumentem. Por isso, neste ano, é lançado este com várias modalidades em Macau. Os dois hospitais de Macau são projecto de estudo. Mas, o financiamento é uma matéria muito hospitais de complexo e não temos um hospital de especialidade, nem sensível, implicando uma responsabilidade a assumir por todos. hospital de reabilitação. Temos apenas dois hospitais de Penso que é uma matéria importante, mas muito difícil. De qualquer especialidade de complexo. Eis a minha opinião. forma, a atitude do Governo é fazer uma tentativa neste sentido.

A Sr.ª Deputada Leong Iok Wa referiu as questões relativas à A Sr.ª Deputada Leong Iok Wa levantou a questão relativa ao prevenção das doenças transmissíveis, aos cuidados de saúde princípio de “prevenção prioritária, tratamento adequado”. Quanto a primários e aos enfermeiros. No fundo, todas estas questões têm a ver isso, mantemo-nos inalterados. Iremos reforçar a promoção da só com uma coisa, que merece a nossa ponderação: por exemplo, as educação para a saúde, no âmbito da prevenção. No que concerne aos

N.° II – 105 － 01-12-2004 Diário da Assembleia Legislativa da Região Administrativa Especial de Macau – I Série 48 enfermeiros, presentemente, damos uma especial atenção às acções Após o retorno à Pátria, aos serviços de psiquiatria, o governo tem de formação de enfermeiros-especialistas. No próximo ano, este dado uma especial atenção, tendo criado um hospital-dia de mecanismo será recuperado: compete ao Instituto Politécnico de psiquiatria que dispõe de 48 camas, sendo 40 camas de dia. Estes são Macau ministrar formação teórica na área dos cuidados de saúde; serviços comunitários. Presentemente, o hospital dispõe de 19 incumbe ao Centro Hospitalar Conde de São Januário assegurar a enfermeiros e 9 médicos. O Instituto de Acção social pretende, em prática clínica para aprofundar conhecimentos adquiridos dos colaboração com uma associação cívica, desenvolver melhor estes cuidados de saúde. Sim, iremos aprofundar a formação destinada aos serviços, dando apoio aos doentes mentais que tenham tido alta mas enfermeiros-especialistas! Actualmente, temos 133 que necessitem de cuidados de saúde de dia. É de notar que os enfermeiros-especialistas. Segundo os dados estatísticos realizados doentes de psiquiatria possuem em si uma característica, a saber, pelo Centro Hospitalar Conde de São Januário, temos ainda uma depois de terem alta vão inserir-se na sociedade, pelo que a doença é carência de cerca de 80 enfermeiros. O Hospital Kiang Wu também muito fácil de reincidir, necessitando de ir ao médico no hospital. É nos transmitiu a falta de enfermeiros. Na actualidade, registam-se parecido com o princípio do círculo. Portanto, torna-se cerca de 110 enfermeiros por ano que concluíram cursos de imprescindível disponibilizar profissionais para os acompanhar. bacharelato ou licenciatura em enfermagem nos dois institutos de Presentemente, estes serviços estão a ser implementados de forma enfermagem de Macau. Falando nesta questão, em relação à gradual, estando as condições dos “software” e “hardware mais” já formação de enfermagem, no âmbito do ensino técnico, ensino muito benfeitorizadas. Estes serviços já se desenvolveram ao ponto superior ou licenciatura, tendo em conta as necessidades, proponho de exigirem a introdução de enfermeiros-especialistas e a cooperação ao sector de enfermagem ponderar em relação às seguintes vertentes: do IAS e precisam de maior investimento nestes serviços, dado que a primeira, formar um grupo de enfermeiros assistentes, através do os doentes mentais são diferentes dos outros doentes normais. ensino técnicoprofissional das escolas secundárias de complexo; a segunda é relativa a enfermeiros-especialistas, quando há muita falta, A Sr.ª Deputada Iong Wang Ian referiu as questões relativas ao introduzir os que tenham capacidade suficiente para servir neste tabaco, álcool e droga, no âmbito do projecto “Cidade Saudável”. No sector. Na minha opinião, estas duas vertentes devem ser estudadas. ano passado, na assembleia da Organização Mundial da Saúde, a China assinou a Convenção-Quadro para o Controlo do Tabaco. O No tocante à cooperação entre o Governo e as instituições de saúde Governo já foi informado de que a tal convenção será extensível a não-governamentais, iremos enfatizar a realização de acções de Macau. Em razão disso, iremos propor a elevação das taxas de formação, porque o desenvolvimento futuro de Macau é assegurado imposto sobre o tabaco, proibição de publicidade, regulamentação de pela coexistência do sistema de saúde governamental, privado e zonas de fumador e criação de ambiente sem tabagismo, tendo em não-lucrativo. Considero que a formação é essencial. conta a coordenação e a aplicação da referida convenção.

A Sr.ª Deputada Leong Iok Wa abordou ainda a questão relativa à No tocante à SIDA, actualmente, regista-se a ocorrência de 23 recomendação do doente de um centro de saúde para o Centro casos. Ao longo dos anos, registam-se 309 portadores do vírus da Hospitalar Conde de São Januário, esperando que os médicos SIDA. Para isso, iremos aprofundar a educação para a saúde, para privados possam desempenhar este papel. Para mim, esta é um além da responsabilização pela assistência médica. Nesse ano, foi a proposta nova, por isso, tenho de estudar com os colegas. Contudo, primeira vez que se registaram mais residentes locais doentes com falou-se em Hong Kong, vou explicar melhor: a prática da Hong SIDA, relativamente aos residentes não-locais. Segunda razão que Kong Academy of Medicine é: quando um doente é recomendado por apuramos, o uso comum de seringas foi o responsável pela um médico privado para um hospital governamental, ainda tem de veiculação do vírus da SIDA. Iremos estar mais atentos a este aspecto. percorrer um processo de classificação. Isto quer dizer, o doente não Quanto a prostituas, penso que vou preciso de abordar esta matéria é logo atendido por um serviço de especialidade, depois da com o Sr. Secretário Cheong Kuok Va, no sentido de reforçar as recomendação para Hong Kong Academy of Medicine. O tempo de medidas. espera pela especialidade divide-se em três níveis: 2 semanas para doentes com urgência; 8 semanas para doentes gerais; 12 semanas O Sr. Deputado Stanley Au referiu a questão relativa a “quem usar, para os demais doentes. Por isso, existe em qualquer território um paga”. Quanto a isso, já expliquei que iremos estudar o tempo de espera numa instituição de saúde explorada pelo Governo, financiamento da saúde; também respondi à questão relativa ao só há uma diferença, em termos de espera, ou mais tempo ou menos hospital nas ilhas. A questão de investir mais na Educação com os tempo. É óbvio que se o doente foi recomendado por um médico recursos de saúde é um tema novo para mim. Depois da AL apreciar e privado para um hospital privado, em Hong Kong, é logo atendido, aprovar o orçamento deste ano, iremos executá-lo no próximo ano. mas terá de efectuar o pagamento das despesas médicas. Por isso, iremos estudar a proposta do Sr. Stanley AU, quanto ao reforço de investimento na Educação. Em relação à patilha das fichas dos doentes pelos dois hospitais, parece-me, à primeira vista, que é muito útil. Contudo, quanto a isso, O Sr. Deputado João Bosco Cheang referiu o tempo de espera teremos de ponderar dois aspectos: primeiro, a privacidade do doente, excessivo nos serviços de urgência, já expliquei este problema há terá o doente concordado que a sua ficha circule entre os dois instantes. Actualmente, o tempo de espera no Centro Hospitalar hospitais? Segundo, penso que é necessário ouvir os assessores Conde de São Januário em média é de 4.1 semanas. jurídicos emitirem parecer sobre esta matéria: será necessária uma declaração prévia do doente para partilhar a sua ficha? Por isso, não O Sr. Deputado Ng Kuok Cheong mencionou a questão referente lhe posso responder agora, preciso de estudar. Está bem? ao princípio de “servir melhor o doente”, na realidade, continuamos a actuar em conformidade com os princípios de “servir melhor o

N.° II – 105 － 01-12-2004 Diário da Assembleia Legislativa da Região Administrativa Especial de Macau – I Série 49 doente” e de “prevenção prioritária, tratamento adequado”. Iremos Inicialmente, tinha muitas questões a colocar, mas depois desta estudar a matéria referente ao seguro e quem o usar, paga como há longa explanação do Sr. Secretário, tenho muito menos dúvidas. pouco expliquei. Este é um estudo a realizar dentro do Governo e será Mesmo assim, gostava de manifestar algumas opiniões e colocar ouvida a Autoridade Monetária de Macau. Importa enfatizar que para algumas questões. o referido estudo não vamos convidar especialistas que não sejam de Macau, iremos recorrer aos académicos e professores das Estou de acordo com o meu colega Stanley Au quando disse que o universidades. Esta é uma tentativa muito nova, visando dar a nosso sistema de saúde é muito generoso e digo isto porque, de facto, conhecer à população a importância e a necessidade do o sistema de saúde paga quase tudo. Dá cobertura a quase toda a financiamento da saúde. É óbvio que isto poderá originar gente e paga praticamente tudo. Mesmo na China, um país socialista, divergências e disputas, porém, achamos oportuno introduzir isto mais de metade dos agricultores chineses, cerca de 400 milhões de agora. pessoas, não têm dinheiro para ir ao médico, segundo li numa notícia. Entre 40% a 60% dos habitantes de zonas rurais morrem em casa Compete à Comissão para a “Cidade Saudável” assegurar todos porque não têm meios para pagar as despesas de internamento trabalhos necessários para promover o projecto de “Cidade hospitalar. Saudável”. Portanto, não vamos ter mais serviços púbicos para tratar esta matéria. Macau já é membro associado do projecto de “Cidade Estes dados, anunciados pelo Vice-Ministro da Saúde, Saudável” da Organização de Saúde Mundial, sendo imprescindível chocaram-me e não pude deixar de fazer uma comparação com cumprir o nosso compromisso. Nos próximos anos, iremos trabalhar Macau, onde o sistema de saúde, não sendo bom, já não poder ser nesta matéria, de acordo com as necessidades do referido projecto considerado mau. É aceitável. de “Cidade Saudável” e dos aspectos já diagnosticados para aperfeiçoamento. No entanto, este assunto tem muitos pormenores, O Sr. Secretário, a exemplo da Secretária Florinda Chan, parece Sr.ª Presidente, posso fornecer o respectivo documento onde está estar perante um dilema. Por um lado, existe falta de pessoal médico, discriminado o nosso compromisso e os aspectos que diagnosticamos mas, por outro, se recruta mais pessoas, pode ser acusado de engordar necessitarem de aperfeiçoamento. o corpo de funcionários públicos.

O Sr. Deputado Cheang Chi Keong referiu a construção duma A minha posição, que deixei bem clara numa exposição que fiz cidade saudável. Vou responder-lhe com o que referi antes: os sobre a dimensão do sector público, é que falta pessoal na função trabalhos que teremos de fazer estão expressamente inscritos no pública. Não realizei qualquer estudo, mas a minha experiência relatório: a necessidade diagnosticada e o compromisso perante a diz-me que faltam pessoas na função pública. Houve quem Organização de Saúde Mundial. Em relação à segurança alimentar, comparasse Macau a Hong Kong, que tem um funcionário público vou explicar o seguinte: a gestão desta matéria é feita em conjunto por cada 20 ou 30 pessoas, ou seja, 200 mil funcionários para 6 por seis serviços, a saber, os Serviços de Saúde, o Instituto para os milhões de pessoas. Em Macau são 17 mil funcionários para mais de Assuntos Cívicos e Municipais, a Direcção dos Serviços de 400 mil pessoas. Economia, a Direcção dos Serviços de Turismo, os Serviços de Alfândega e o Conselho do Consumidor. Recebemos comunicação Quando eu era funcionário público, desloquei-me a Hong Kong da “Administração Estatal de Alimentos e para saber exactamente quantos funcionários públicos aí havia. Medicamentos”, “Administração Geral da Qualidade, Supervisão e Falava-se em 200 mil pessoas, mas a verdade é que o erário público Garantia” e Hong Kong, por isso, não é a falta de diploma legal, não é suportava cerca de 400 mil pessoas. por falta de segurança, é porque se regista a ocorrência de muitos casos deste género na China Continental e em Hong Kong. Temos um Em Macau, há falta de funcionários, principalmente de mecanismo de comunicações eficaz, através do qual, somos logo funcionários qualificados. O próprio Sr. Secretário reconhece que as informados imediatamente, permitindo fazer parar qualquer pessoas se deslocam ao estrangeiro para procurar assistência médica. ocorrência, logo que sejam detectados problemas. Actualmente, em Eu próprio, há 10 anos atrás, fui operado em Hong Kong, por uma Macau, os produtos alimentares e medicamentos são separados, isto questão de confiança. Isto tem a ver com a qualidade e não é porque a quer dizer que a gestão é diferente. Segundo o estudo realizado pessoa tem dinheiro para pagar. Se calhar, há quem faça um pela “Administração Estatal de Alimentos e empréstimo bancário para se deslocar a Hong Kong para ser operado. Medicamentos” e “Administração Geral da Qualidade, Supervisão, Até governadores se deslocaram a Hong Kong para serem tratados e Inspecção e Garantia” sobre os produtos alimentares de Macau, operados. foram-nos dados os seguintes pareceres: criar um mecanismo interdepartamental - Centro de Controlo de Segurança Alimentar de Macau precisa de bons médicos e de um bom sistema de saúde, que Macau que obedece a um único comando. O projecto já foi pode ser um bom cartão de visita a todos os que querem visitar submetido ao Chefe do Executivo para se pronunciar sobre o assunto. Macau e aqui investir.

Sr.ª Presidente, tenho dito. Por exemplo, a Tailândia é conhecida também pela excelência dos seus cuidados de saúde. Eu próprio e outras pessoas que conheço já aí Presidente : Sr. Deputado Jorge Fão, faça o favor. se deslocaram para receber cuidados de saúde. Houve um forte investimento do Governo e do sector privado, porque existe um Jorge Manuel Fão: Muito obrigado. mercado.

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Em Macau, não há mercado e não adianta haver um bom hospital. possível haver algo no qual a população não tem confiança. Por Quem é que vai pagar? É o Governo que paga quase tudo e por isso outras palavras, existem problemas durante muito tempo. Mas, para concordo com o colega Stanley, quando diz que o nosso sistema é analisar qualquer coisa, devemos tomar uma atitude objectiva. extremamente generoso. Nesse aspecto, o nosso Governo tem feito um bom trabalho. Nos últimos anos…vou intervir depois do retorno à Pátria, na minha opinião, os trabalhadores da saúde dos dois hospitais têm É evidente que temos um longo caminho a percorrer e temos trabalhado com empenho, tendo obtido um êxito notório. É injusto, se margem para melhorar. compararem com um hospital de complexo e especialidade em Hong Kong, que serve vários milhões de habitantes! Quanto aos níveis da Vossa Excelência diz que vai melhorar o sistema de saúde e a assistência médica de Macau, concordo com o Sr. Secretário, claro eficiência médica do serviço de urgência, mas não me apercebi que que nem todos têm a mesma opinião, porque poderiam julgar que o Sr. esteja nos seus planos o recrutamento de mais médicos experientes, Secretário está a proteger os seus subordinados. nomeadamente, portugueses. Podem chamar-me bairrista, mas falo de portugueses porque sou português e também porque existe um Contudo, aquilo que vou dizer é…ou seja, concordo com o Sr. certo mal estar junto das comunidades que não dominam a língua Secretário, porque na realidade, Macau é uma cidade pequenina com chinesa e que, quando se deslocam ao serviço de urgência, não escassos casos clínicos, sem assistência logística dada por uma conseguem comunicar com os profissionais de saúde aí presentes. faculdade de medicina de especialidade, tudo isto constitui restrições Falo em portugueses, como podia falar em brasileiros ou americanos. para o desenvolvimento dos níveis dos serviços médicos de Macau. Por que Macau precisa de uma reforma de saúde? Na realidade, Ainda sobre os serviços de urgências, na página 4009, Vossa existem problemas na área da saúde a nível de mecanismos. Contudo, Excelência refere que foram contratados especialistas vindos do posso ter certeza que a maior parte do pessoal de saúde esforça-se exterior. Gostava de saber quantos são e qual a sua proveniência. com seu auto-aperfeiçomento. Não há alguns que merecem críticas? Creio que há. Porém, de um modo geral, devemos reconhecer o Por outro lado, na página 4059, no primeiro ponto, propõem-se desempenho efectuado pelo pessoal de saúde dos dois hospitais de instalar um serviço de recuperação e cuidados prestados aos doentes Macau. com alta hospitalar, em colaboração com entidades privadas. Gostava de saber mais detalhes sobre o serviço e as entidades cooperantes. Dou um exemplo que ocorreu comigo. No último ano, tive pouca sorte, tive de ir ao médico com frequência. Antes, nunca tinha ido ao Para já é tudo. médico, nem ao centro de saúde, mas, posteriormente, passei a receber consultas no centro de saúde, como também nos dois Muito obrigado. hospitais. Fui operada duas vezes nos dois hospitais. Quando falei com os meus colegas, responderam: claro, és deputada, foste Secretário para Assunto Sociais e Cultura, Chui Sai On : Peço recebida com um tratamento especial, por isso, correu tudo bem. desculpas…faltou responder a uma questão. Posso responder mais Discordo dessa opinião! Lembro-me muito bem que ao ter baixa logo? hospitalar, fui questionada se tinha coragem de fazer a operação neste hospital? Por que não fazes em Hong Kong? Na realidade, antes disso, Presidente : Srs. Deputados: soube que se regista diariamente um elevado número de pacientes que entraram de baixa e que receberam alta, como também muitos já Tenho aqui ainda três deputados inscritos para usar da palavra. Na estão reabilitados. Sim há sempre uns casos mal sucedidos: ou minha opinião, agora são quase duas horas, vamos descansar um acidentes médicos, ou algumas disputas. Creio que a maioria dos pouco, porque o Sr. Secretário não pode deixar o seu casos correu bem! Nunca tive dúvidas, assinei tudo o que o médico lugar…retomamos a sessão depois de descansarmos 20 minutos. me solicitou sem ler com atenção.

(Intervalo) Sendo uma doente, penso que há uma coisa que é…perguntem à “Wa Che”: tive que ser operada de imediato. Quando fui levada Presidente : Srs. Deputados: pelos colegas para o hospital, assinei o papel sem ler com atenção. Porquê? Porque temos de ter confiança nos médicos e enfermeiros! Vamos prosseguir a sessão. Caso contrário, quando estava deitada na cama de operação, já morria de medo. Claro que não se deve brincar com a vida, mas devemos Sr.ª Deputada Kwan Tsui Hang, faça favor. saber que a maioria dos doentes ficaram reabilitados. Há casos problemáticos, mas pensam que não os há em Hong Kong? Há! O Kwan Tsui Hang : Obrigada, Sr.ª Presidente. que acabei de dizer não significa que o pessoal de saúde não precise de se aperfeiçoar, porque há problemas em todo o lado. Não é esta a Todos intervieram sobre a saúde…quero pronunciar-me sobre os minha intenção! O que criticaram não foi errado, porque devemos níveis das técnicas médicas de Macau. Há instante, o Sr. Secretário aperfeiçoar os problemas existentes; devemos ajustar os mecanismos explicou certas questões. No meu entender, devemos ver os níveis viciados, de forma a atender às exigências da população. Todavia, das técnicas médicas de Macau com objectividade. Sim, muitas devemos avaliar esta situação com objectividade! pessoas criticaram os níveis das técnicas médicas e dos trabalhadores da saúde. Contudo, na minha opinião, sim, no meio disto tudo, é Na minha opinião, não devemos ver esta situação do ponto de vista

N.° II – 105 － 01-12-2004 Diário da Assembleia Legislativa da Região Administrativa Especial de Macau – I Série 51 pessoal, mas sim do ponto de vista dos cidadãos, porque eles emagrecimento que estão alegadamente contidos da medicina conseguiram ficar reabilitados, graças aos dois hospitais. O sacrifício tradicional chinesa. Todavia, foi detectada uma toxina que faz parte do pessoal de saúde deve ser reconhecido. Na realidade, o destes produtos, produzindo efeitos secundários de vária ordem. desenvolvimento dos níveis médicos de Macau está sujeito a certas Recentemente, conversei com amigos do sector da medicina restrições. O Governo deve tentar procurar qualquer método tradicional chinesa da China Continental, disseram que hoje em dia, para…tal como referiu o Sr. Deputado Lau Chok Va: fazer mudar o os efeitos produzidos pelas ervas chinesas tradicionais são diferentes conceito das pessoas para confiarem nos serviços médicos de Macau. dos produtos descritos no “Compendium of materia medica” de Li Para isso, primeiramente, é imprescindível aperfeiçoar as técnicas Shi Zhen. A discrepância provocada pelo ambiente, o clima e solos médicas. O Sr. Secretário já adiantou planos para criar condições para leva a que as ervas chinesas tradicionais produzam efeitos diferentes; esse aperfeiçoamento. Espero que o Governo continue a esforçar-se em conjugação com a poluição ambiental, muitas ervas ficam com a neste sentido. Expressei simplesmente as minhas opiniões pessoais. dita toxina. Sr. Secretário, quando é que o Governo pode lançar medidas para controlar a qualidade e a segurança dos produtos da Uma outra questão em que quero intervir é referente ao projecto medicina ocidental e medicina chinesa tradicional e produtos de “Cidade Saudável”. Acho muito importante a implementação por saudáveis, com vista a garantir que os respectivos produtos sejam parte do Governo do princípio de “tratamento adequado, prevenção comercializados, após aprovação, de forma a assegurarem a saúde da prioritária” referido no ponto 1.1 das LAG para 2005. Por outras população? palavras, se trabalharmos no projecto de “Cidade Saudável”, então, o que devemos fazer? Nas LAG, estão inscritas as tarefas de carácter Obrigado, Sr. Secretário. geral a executar: para além de apelar à população para manter um estilo de vida saudável, incentiva-a a praticar desporto, alimentar-se Presidente : Sr. Deputado Fong Chi Keong. de forma equilibrada e deixar de fumar. Bem, está lindamente inscrito! No entanto, penso que o grau de dificuldade é bem grande, por Fong Chi Keong: Obrigado, Sr.ª Presidente. exemplo, na questão de tabaco. Acho que esta questão causaria disputa no seio da AL! Para encarar este assunto, é necessário deixar Sr. Secretário, de fumar e aceitar o conceito que todos devem praticar desporto. Sim, praticar desporto é benéfico para a nossa saúde. Mas como se deve Srs. Membros do Governo: promover? Como fazer com que a população tenha uma alimentação equilibrada? Estou convicta de que para alcançar este objectivo, há Fiquei muito satisfeito com a resposta do Sr. Secretário: o Governo muito ainda por fazer. Independentemente disso, sou a favor. irá com a maior brevidade transformar os Serviços de Saúde num serviço público. Este acordo permite ao Governo desempenhar bem o Por que sou a favor? Porque depois de alcançar o tal objectivo seu papel, estando na posição adequada. Assim, o Governo pode acima referido, penso que a manutenção e prevenção da saúde exercer o seu papel, concentrando-se na área relativa à constituem um factor importante, por isso, ao investir-se mais nesta regulamentação, apreciação e fiscalização; entretanto, a entidade área, as despesas médicas no futuro diminuirão. Uma vez que todos responsável pela saúde pode dedicar-se ao desenvolvimento da saúde, se preocupam com a saúde, creio que adoecem menos. Para isso, o garantia de qualidade e elevação dos níveis de eficácia. Actualmente, que deve fazer o Governo? Contudo, tudo o que está inscrito nos acho incorrecto o facto de os Serviços de Saúde serem o responsável pontos 1.1 a 1.4 é de carácter geral. O Sr. Secretário adiantou que ia pelo hospital público. Ou seja, o director é o cozinheiro e cliente ao fornecer um relatório, espero que esse relatório tenha mais conteúdo. mesmo tempo. Assim sendo, poderia causar um mau hábito, A esta questão, pode responder logo que poder, porque sei que vai dando-nos a impressão, como nos versos chineses: “Tendo tudo ao fornecer um relatório. Aspiro que seja mais explícito, ou seja, o que seu dispor, leva a vida a divertir-se”. Por isso, espero que esse vai fazer? privilégio seja abreviado.

Obrigada. Obrigado.

Presidente : Sr. Deputado Stanley Au, faça o favor. Presidente : Sr. Deputado Tong Chi Kin, faça favor.

Au Chong Kit : Obrigado, Sr.ª Presidente. Tong Chi Kin : Obrigado, Sr.ª Presidente.

Na página 4012 das LAG do Sr. Secretário, refere-se à conclusão Sr. Secretário, da revisão do Decreto-lei relativo ao licenciamento de medicamentos e irá ouvir o respectivo sector e aguardar a emissão de pareceres Srs. Membros do Governo, jurídicos. Tendo em conta a coordenação com a futura aplicação do decreto-lei em causa, foram elaboradas as respectivas instruções de Caros Colegas: licenciamento e orientações técnicas. Quanto a isso, tomaram como referência as existências de licenciamento de medicamentos, Como falaram muito, eu também vou falar. Acho que, para uma aplicadas na América, China Continental, Hong Kong, Taiwan, e pessoa, o ideal é morrer em vez de adoecer; ou, quando adoece, vai ao Singapura, de forma a elaborarem instruções aplicáveis em Macau. A médico e fica logo curado. Na realidade, isto é impossível! Dou todo meu ver, a revisão do referido Decreto-Lei é muito premente, dado apoio às políticas da saúde e verifiquei que foram feitos progressos que se verifica a venda de muitos produtos saudáveis e produtos para nesta área. Os nossos “Combatentes pela saúde”, médicos e

N.° II – 105 － 01-12-2004 Diário da Assembleia Legislativa da Região Administrativa Especial de Macau – I Série 52 enfermeiros fizeram progressos significativos, a sua atitude para com a população melhorou bastante. O que é de aplaudir! O Sr. Deputado Cheang Chi Keong levantou uma questão relativa ao lixo médico. Quanto a isso, os dois hospitais possuem um O que quero manifestar é: primeiro, li uma reportagem ontem, processo específico para tratamento: no contrato celebrado entre os regista-se a nível mundial 40 mil milhões das pessoas que recorrem a hospitais e a Companhia de Sistemas de Resíduos, Ltd. está previsto médicos ervanários. Segundo, em 120 países o é autorizada a que aos consultórios e laboratórios privados são distribuídos sacos e comercialização de medicamentos chineses patenteados. Daí recipientes próprios para o lixo médico. Após a sua recolha, este é concluir que a medicina chinesa tradicional é reconhecida incinerado. Por isso, este assunto está regulado contratualmente e gradualmente a nível mundial. Em Macau, estudar medicina chinesa este processo entrou em funcionamento há bastante tempo. tradicional é uma tarefa prioritária. É do meu conhecimento que nos centros de saúde, há médicos ervanários ao dispor dos cidadãos. E O Sr. Deputado Jorge Fão referiu os médicos especialistas e dos muita gente de Macau tem fé nos médicos ervanários e nos serviços de urgência. É intenção do Governo contratar no futuro medicamentos chineses. Portanto, espera-se que esta matéria seja médicos especialistas provenientes de Portugal, Hong Kong, China e apreciada com maior empenho, para atender às contingências da Singapura. Presentemente, temos 132 médicos especialistas locais; população. É sempre bom curarem-se as doenças, não é importante se 35 contratados no exterior. O que fazer em relação ao excessivo são médicos ocidentais ou orientais. Não é? tempo de espera? Na actualidade, está a funcionar um mecanismo: se o tempo de consulta externa de uma especialidade for superior a 30 Ontem à noite, li uma notícia sobre a pobreza do terceiro mundo, dias, o médico da especialidade reexamina a ficha do doente, para 40% a 60% da pobreza é originada por falta de dinheiro para ir ao analisar se tem ou não necessidade de ser tratado mais cedo. Para médico, ou por se ter gasto todo o dinheiro em tratamentos médicos. expressão de opiniões, o hospital dispõe de um serviço de relações É assustador! Nestes países, as doenças causam pobreza. Ao passo públicas e de um centro de reclamações. No futuro, é nossa intenção que em Macau, tal como referiram muitos deputados, o Governo contratar mais médicos especialistas, perfazendo um total de 40, para investe muitos recursos na área da prevenção e saúde. Podemos até os serviços de urgência. Este é o plano do Governo. afirmar que foram desenvolvidos muitos esforços para a saúde da população: muitas doenças cujo tratamento é gratuito, os centros de A Sr.ª Deputada Kwan Tsui Hang abordou a questão relacionada saúde prestam serviços médicos gratuitos. Portanto, quanto a isso, as com o projecto “Cidade Saudável”, mencionando o desporto e tabaco. contingências são muito altas…na realidade, o Governo investiu Há instante, apresentei o ponto da situação do antitabaco: por força recursos avultados na saúde, ficando salvaguardada a saúde da da “Convenção-quadro sobre o controlo do tabaco”, temos um população de Macau. compromisso a cumprir. No que concerne ao desporto, compete ao Instituto do Desporto efectuar, no próximo ano, a “Evolução do É natural que hajam pessoas que prefiram deslocar-se ao exterior à estudo e da avaliação da condição física da população da RAEM” e procura de assistência médica. Vários hospitais novos de Zhuhai são realizar actividades de desporto para todos, com vista a melhorar a publicitados diariamente, sendo alguns voltados para os compatriotas condição física dos cidadãos. Será promovida a educação para a de Macau. Mas, de qualquer forma, no meu entender, as políticas da saúde, os cuidados a ter em termos de alimentação equilibrada e saúde são inalteradas e correctas, aplicadas na área da prevenção e da hábitos de vida, junto das escolas de ensino não-superior. Será saúde. Quanto a isso, devemos dar apoio. As revindicações são fomentada a educação para a saúde, junto de todos os cidadãos, exigentes e para as satisfazer concordo com o Sr. Secretário Chui: utilizando várias formas para lhes chamar a atenção para se poderão não ser suficientes para atender a tantas revindicações, preocuparem mais com a sua saúde, de modo a adquirirem hábitos de mesmo que seja duplicado o dinheiro público. Estou plenamente de vida e comportamentos saudáveis. Do relatório constam os acordo com a política de “prevenção prioritária”. Acho que, para esta pormenores que irei submeter à Sr.ª Presidente. política, torna-se imprescindível realizar campanha, educação e orientação. É claro que se estas actividades promotoras forem bem O Sr. Deputado Stanley Au referiu a revisão do decreto-lei feitas, diminuirão as doenças e as operações serão melhor concernente ao licenciamento de medicamentos de medicina chinesa salvaguardas. Quis apenas expressar-me sobre esta matéria. tradicional. Quanto a isso, actualmente, continuamos a contar com o apoio do “Instituto para o Controlo de Medicamentos de Guangzhou”, Obrigado. uma vez que agora ainda não reunimos recursos humanos e equipamentos fundamentais para controlar a qualidade dos Presidente : Srs. Deputados, quem pretende ainda opinar sobre esta medicamentos de medicina chinesa tradicional. Sim, é possível área? Como já é tarde, e temos ainda muitas áreas a debater: turismo, desenvolver-se no futuro, mas agora, continuamos a contar com acção social, cultura, desporto. Espero que os Srs. Deputados apoio de Guangzhou. A questão referente à legislação concernente ao aproveitem bem o tempo. Caso ninguém queira opinar sobre esta área, licenciamento de medicamentos e farmacêuticos foi levantada há então vou passar a palavra para o Sr. Secretário. Ah, aquela questão bastante tempo, penso que, no início do próximo ano, este aspecto referente ao lixo médico levantada pelo Sr. Deputado Cheang Chi será benfeitorizado. A revisão do decreto-lei referente ao Keong… licenciamento de medicamentos foi elaborada, tendo tomado a prática de vários países avançados como referência e tendo em conta Faça favor, Sr. Secretário. entrosar-se internacionalmente. Há também alterações, em relação às farmácias e farmacêuticos, relativamente ao passado: propomos a Secretário para os Assuntos Sociais e Cultura, Chui Sai On : proibição do estabelecimento de duas farmácias no espaço de 300 Obrigado, Sr.ª Presidente. metros, para além de cancelar a concessão dos incentivos especiais

N.° II – 105 － 01-12-2004 Diário da Assembleia Legislativa da Região Administrativa Especial de Macau – I Série 53 do passado, devido à insuficiência de farmacêuticos. Segundo os turismo desempenha um papel essencial! Na sequência do surto da nossos dados estatísticos, há 107 farmacêuticos registados. Nestes SARS, ocorrido no ano passado, e da implementação da política de termos, cada farmácia será obrigada a contratar um farmacêutico, visto individual, regista-se um número de turistas por ano na ordem caso seja passada receita médica aos doentes; será cancelado o de 16 milhões. Há vários milhões de turistas, Macau é uma cidade período de seis meses para facilitar a contratação de farmacêuticos; pequena, dispõe de novos pontos turísticos para atrair mais turistas? os farmacêuticos poderão trabalhar em regime parcial ou integral. Sabemos que para além dos casinos, que irão entrar em São estas alterações principais a introduzir ao referido decreto-lei. funcionamento sucessivamente, é dada a impressão aos turistas de que em Macau só há jogo e mais nada. Se vieram a Macau para O Sr. Deputado Tong Chi Kin mencionou a medicina chinesa passear a pé, de facto, o passeio acaba rapidamente, por ser uma tradicional. Presentemente, o Centro de Saúde de Fai Chi Kei presta cidade pequena e o caminho é curto. Para além de atrair mais turistas, serviços nesta área; a Universidade da Ciência e Tecnologia de como fazer com que eles permaneçam mais tempo em Macau, de Macau dispõe da Academia de Medicina Chinesa Tradicional e modo a beneficiar os outros sectores? Quanto a isso, proponho ao Sr. consultórios médicos; a Universidade de Macau dispõe de um centro Secretário e serviços competentes estudarem esta matéria, tendo em de estudo de medicina chinesa tradicional e ministra cursos de conta as minhas opiniões como referência. mestrado também. Estou convicto de que os serviços referentes à consulta externa da medicina chinesa tradicional serão aprofundados Presentemente, onde se concentram mais turistas é no Largo do futuramente. Quanto ao respectivo internamento, será ainda Leal Senado. Tal como referiram anteriormente, aquela zona foi impossível concretizar-se, dado que o sistema é diferente. Contudo, restaurada de forma esplêndida, dotada com estilo europeu e mais, a recebemos uma informação da Universidade da Ciência e Tecnologia Avenida Almeida Ribeiro é muito conhecida no seio dos turistas. de Macau, que irá construir um hospital de medicina chinesa Portanto, ali, concentram-se muito turistas. Tal realidade inspira-nos tradicional. Portanto, a medicina chinesa tradicional terá um novo outra ideia: como encaminhar os turistas para outras zonas? Depois desenvolvimento no futuro em Macau. disso, como explorar os recursos turísticos potenciais dessas zonas? Penso que este assunto carece de um trabalho bem aprofundado. Obrigado, Sr.ª Presidente. Tenho conhecimento de que foram realizadas muitas actividades Presidente : Sr. Deputado Jorge Fão, vai intervir sobre a mesma promotoras no passado por algumas associações com colaboração área? governamental. Penso que através da realização destas actividades, poderiam descobrir as características de algumas zonas. Porém, Faça o favor, Sr. Deputado Jorge Fão. findas estas actividades de curta duração, tal como a Festival de Gastronomia de Macau, que visa apresentar a gastronomia de Macau Jorge Manuel Fão: Queria colocar uma última pergunta. para atrair turistas…mas, finda esta actividade, mais nada acontece. Quanto a isso, devemos estudar com vista a aproveitar estes recursos Na página 4063, menciona-se a formação de médicos. Gostava de para explorar as suas características e enriquecer o seu teor. Na minha saber, agora ou quando for mais oportuno, quanto dinheiro foi gasto, opinião, o Governo deve estudar esta matéria de forma contínua. Por em que áreas e especialidades e quantos profissionais foram exemplo, sugiro que se façam experiências em alguns locais, tal formados. como na zona junto da Avenida do Conselheiro Ferreira de Almeida, que vai ser uma bela zona, devido ao restauro, irão realizar nesta zona É tudo. mais obras; na Freguesia de São Lázaro também foram estabelecidas as zonas da criatividade, etc. e as ruas ali circundantes estão bem Muito obrigado. arranjadas. No entanto, os turistas só podem passear olhando para as coisas ali silenciosas, sem verem nada de especial. Poderão ponderar Presidente : Proponho fornecer esses dados por escrito. Gostava de enriquecer as infra-estruturas com espectáculos capazes de capturar a perguntar aos Srs. Deputados…estou a ver que ninguém pretende atenção dos turistas para permanecerem mais tempo em Macau? opinar sobre a área da saúde. Passemos à próxima área… mas, porque… Dou um exemplo, a Casa-Museu da Taipa dispõe de muitos museus para turistas visitarem, porém, só isso e mais nada! Não há ali Sr. Deputado Kou Hoi In, deseja usar da palavra? nenhuns espectáculos com características tradicionais destinadas aos turistas, com horário e local afixados, levando a que seja prorrogada a Kou Hoi In : Obrigado, Sr.ª Presidente. sua estada em Macau. Se houvesse diversões, enquanto os adultos passeavam lentamente com prazer, as crianças podiam ver os Sr. Secretário, espectáculos. Assim sendo, toda a família ficaria mais tempo em Macau. Coisas deste género. Mas como se podem explorar os Srs. Membros do Governo, recursos potenciais, as características? Como enriquecer o seu conteúdo? Quanto a isto, acho que se deve descobrir gradualmente Caros Colegas: zona por zona, com vista a enriquecer os recursos turísticos de Macau. Nesta conformidade, levaria a que os turistas percebessem que Vou intervir sobre o turismo. O sector do turismo constitui o pilar Macau é rico em atracções turísticas, de forma a quererem prorrogar económico principal de Macau, um sector predominante. Pode-se a sua estada. afirmar que para a prosperidade económica de Macau, o sector do

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É evidente que será necessário aperfeiçoar as instalações, depois Como rejuvenescer o sector do turismo? Como fazer com que o da tal exploração de recursos turísticos. Por exemplo, o Lago Nam sector do turismo possa beneficiar verdadeiramente todos os Van, um local muito agradável para lazer. Uma zona linda com obras estabelecimentos comerciais de Macau? Espero que o Governo tome bem realizadas. Naquela zona, foi criado um “Espaço da arte”, uns isto em consideração. bares designados por novos “Lan Kuai Fong”. Mas, não se vê nenhum cartaz a fazer publicidade. O cartaz do “Espaço da arte” está Obrigado. colocado no interior, sem o qual, não se conhece o novo “Lan Kuai Fong”, não se sabe que lá em baixo funcionam bares e cafés, dado Presidente : Sr. Deputado Ng Kuok Cheong, vai intervir sobre o que aquele espaço se situa de forma encovada. Mesmo assim, não mesmo tema? Não? tem nada de especial para além de se sentarem ou de passearem. Ali encontra-se uma fonte luminosa, no meu entender, aquela fonte Sr. Deputado Chan Chak Mo, queira usar da palavra. luminosa foi um esbanjar de dinheiro! É uma coisa insignificante, se compararmos com a Fonte Luminosa Bellagio, em Las Vegas; a Chan Chak Mo : Obrigado, Sr.ª Presidente. Fonte Luminosa à beirinha de Sio Hang, e a Fonte Luminosa do “New Terrotory” de Hong Kong. Excelentíssimo Senhor Secretário:

Como fazer melhor de forma mais magnífica? Como fazer com Ainda bem que o Sr. Deputado Kou Hoi In abriu um novo tema… a que os turistas queiram visitar Macau pela sua fama? Se minha cabeça estava já tonta sem poder pensar mais, se conseguíssemos esta fama, estaríamos a caminhar para o sucesso. continuássemos mais com aquele tema por mais de uma hora… Caso contrário, Macau nada tem para ver, para além do jogo. Tive contacto com amigos no exterior de Macau, disseram que Macau só Em primeiro lugar, manifesto o meu apoio e elogio, relativamente tem jogo, mais nada. Na realidade, o teor de Macau é muito rico, a aos trabalhos levados a cabo pelos Serviços de Turismo dependentes questão é como explorá-lo para atrair mais turistas. do Sr. Secretário. Dado que aqueles serviços não são de grande dimensão mas constituem uma carga de trabalho bem pesada. Na minha opinião, é importante encaminhar os turistas para outras Recordo-me que, às vezes, em algumas reuniões, a Comissão de zonas. Porque, presentemente, todos turistas se concentram em certas Apoio ao Desenvolvimento Turístico apresentou, através zonas, tal como referiram. Por exemplo, muitos turistas vão ao de “slides” os planos de trabalho de cada mês, ou de meio ano. De Casino Sands, nas vizinhanças daquela fonte luminosa facto, foi uma carga de trabalho bem grande! Portanto, não é possível concentram-se muitos turistas também. Devem-se descobrir novos realizar todos os trabalhos de forma satisfatória com grande sucesso. pontos turísticos, explorar novos recursos, para enriquecer o teor A meu ver, os êxitos obtidos pelos Serviços de Turismo turístico. Quanto a isso, sabemos que o Governo exigiu que as duas foram “overall”, dou-lhe 70 ou 80 pontos. Eis a minha posição, que companhias de autocarros fornecessem veículos com o objectivo de queria manifestar, antes de tudo. percorrerem os pontos turísticos. Mas, para essas companhias, é necessário fazer bem as contas dos custos e lucros a receber. É óbvio Li hoje as LAG para o próximo ano da área do turismo. Estou de que não querem explorar um negócio sem lucros. Para estes acordo com o rumo definido. Por exemplo, com vista a elevar a percursos de autocarro, só há mais clientes nos feriados, sendo qualidade de turistas, irá promover o turismo de convenção e o impossível funcionar nos dias normais. turismo comercial. Referem ainda mais: promover o turismo cultural, turismo gastronómico, turismo de eventos, turismo desportivo e Registam-se anualmente 16 milhões de turistas, então, há em excursões com qualidade que englobam o que há de melhor em média diariamente 30 mil ou 40 mil turistas que permanecem em Macau. O rumo está certo, sem problemas. Quanto a isso, vou dar as Macau. O que fazer para que os turistas não visitem somente alguns minhas opiniões modestas. Dado que antes de levar a cabo estas locais? Como encaminhar os turistas para outras zonas? Acho que tarefas definidas, é devida uma coordenação de várias vertentes, isto produzirá benefícios económicos para outras zonas, beneficiando como hei-de dizer…deve ser debatido, a meu ver. Se calhar, já os seus estabelecimentos comerciais. No entanto, as companhias de fizeram isto tudo, mas eu não sei, agora quero que fique esclarecido. autocarro podem não querer explorar tal negócio, depois de feitas as contas dos custos. Quanto a isso, poderá o Governo distribuir alguns No que diz respeito ao turismo comercial ou turismo de convenção, recursos para disponibilizar camionetas turísticas, em cooperação por exemplo, em Outubro foi realizada na Torre de Macau uma MIF, com as duas companhias de autocarro? Poderão até embelezar estas uma grandiosa promoção de exposição e convenção! Parece-me que camionetas, de forma mais atraente para os turistas perceberem logo só cabiam 300…vi que o Sr. Director Lei esforçou-se muito em que aquelas camionetas percorrem os pontos turísticos. Daí, os montar os stands, incluindo, nos becos, 3.º andar, 2.º andar e até fora turistas são encaminhados para zonas diferentes, ficando as mesmas do jardim, mas só cabiam cerca de 300 stands. Tal situação será muito beneficiadas. melhorada a curto prazo? Nas LAG, refere-se que o “Macau Dome” disponibilizará instalações bem espaçosas destinadas à Quanto a isso, penso que na área do turismo muitas coisas podem convenção e exposição. É suficiente? Não será necessário que eventualmente não ser da tutela do Sr. Secretário, incluindo os a “Venetian” ou outros investidores venham a construir futuramente Serviços de Turismo, Instituto Cultural e Instituto para os Assuntos centros de convenção e exposição para podermos ter instalações Cívicos e Municipais. É da tutela do Secretário para os Transportes e suficientes? No espaço de dois ou três anos, teremos novas Obras Públicas. No entanto, como se devem reunir estes problemas instalações? para estudar e organizar para se encontrar uma solução adequada?

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Na realidade, para realizar exposições e reuniões de grande ou operadores de jogo! dimensão, Macau tem uma grande falta de instalações próprias. Por exemplo, é muito difícil encontrar um local que tenha capacidade A minha ideia é: por que razão não se pode utilizar o sector do jogo para colocar 100 mesas. Outro exemplo, para realizar um banquete para conduzir o desenvolvimento do turismo? Mas é isto que está a com mil ou 2 mil pessoas, será necessário dividir as pessoas em acontecer! Ninguém se atreve a fazer ou falar deste aspecto! Cabe aos locais diferentes. Tal situação estará a par do passo do Serviços de Turismo promover…não faço ideia se por causa das desenvolvimento do turismo de convenção e turismo comercial? limitações legais ou não, em Macau não se pode publicitar casinos. Embora a nossa comissão vá estudar e debater o problema, espero Ao passo que em Hong Kong, encontram-se muitas publicidades nos que seja bem coordenado o referido passo do desenvolvimento, de jornais sobre o casino X, com Y mesas de jogo, com salas muito forma a elevar verdadeiramente a qualidade dos turistas. luxuosas. Pode-se fazer isto no exterior. Acho que isto não é problema, mas não sei como é a situação na China. Entretanto, Vou intervir sobre como elevar a qualidade dos turistas. Qualidade, muitos casinos estrangeiros, tal como os casinos da Austrália e da sim, os turistas de qualidade significam alto consumo e longa estada América montaram em Hong Kong delegações; mandam cartas às em Macau? Ou essa qualidade quer dizer que os níveis escolares dos pessoas para as convidar a participarem numa competição de “Pak turistas são elevados? Ou porque sabem fazer negócio? O Ka Loc”, ou noutras coisas promovidas pelos casinos. Para mim, isto seu “ average standing ” é alto? Esta questão carece reflexão! Porquê? é muito positivo. Turistas de qualidade quer dizer que a maior parte deles chegam a Macau de avião e não de autocarro. Agora, ainda não há voos directos Poderemos afirmar que o sector do jogo não é um sector para o sueste asiático e para o estrangeiro, os turistas vêm via Hong predominante, não precisando do dinheiro proveniente do jogo? Na Kong. Na minha opinião, se pretendermos elevar a qualidade dos realidade, a taxa do imposto sobre o jogo é a mais alta! Porque não se turistas, para que eles consumam mais e permaneçam mais tempo em pode usar o sector do jogo para promover o turismo? O Sr. Deputado Macau, sim, está correcto promover o turismo comercial, porque Kou Hoi In disse que para além do jogo, deve-se disponibilizar mais normalmente uma reunião dura uma semana ou uns dias, como coisas. Mas a questão que se coloca é: o jogo é um veículo fácil e também as convenções, mas a questão que se coloca agora é: o ideal para trazer toda a família. Depois de chegarem a Macau, ficam a Governo tem trocado regularmente informações com a Air Macau, conhecer que, afinal, em Macau há jogo, mas também há muitos Aviação Civil de Macau e Administração de Aeroportos? museus, muitos restaurantes bons e muitas instalações turísticas. A minha ideia é: a promoção do turismo de Macau pode ser orientada Por exemplo, conseguem classificar os turistas de Hong Kong, da pelo sector do jogo! Claro que parece mal se o Governo fizer um China Continental, que entram em Macau por via das Portas do Cerco? espectáculo de rua com o intuito de chamar as pessoas a apostarem São de que províncias? São de que cidades? Tendo esta informação, é nos casinos de Macau. Mas por que não apresentam os novos temas possível planear: vêm muitos turistas de Kui Lam, vamos estabelecer que são os novos hotéis com instalações excelentes? Assim, os voos regulares ou charters regulares. Penso que isto é muito turistas ficam com a ideia de que Macau tanto dá para apostar nos importante! Se os turistas vierem de autocarro, é possível pensar que casinos, como dá para o entretenimento: ambiente lindo, muitos eles não são de qualidade, consomem pouco. Na minha opinião, é restaurantes bons, passagens da cidade pequena e estilo europeu. Por crucial estar a par disto. O nosso aeroporto oferece grandes isso, acho que se devia alcançar esta meta. potencialidades, havendo muitas rotas por explorar entre Macau e a China Continental. Teremos muitos hotéis novos no futuro, se calhar, Por que razão intervim sobre o sector do jogo? Porque, na os turistas da China Continental que vierem a Macau, a título de realidade, o sector do jogo tem algo a ver com o turismo de turismo cultural ou turismo desportivo têm capacidade económica convenção e turismo comercial. Que interesse tem Macau para ser para se acomodarem em hotéis confortáveis. Não obstante, eles vêm escolhido para realizar exposições, para aproveitar o turismo a Macau via Hong Kong porque não há voos directos. Poderão comercial como “incentivo”? Poderão escolher San Francisco, Hong coordenar melhor para a elaboração de um plano que vise abrir rotas Kong, onde há muitas sedes de grandes empresas internacionais, que aéreas ou charters regulares entre Macau e a China Continental, no oferecem oportunidades de negócios. Por isso, por que escolhem espaço de três anos? No meu entender, isto é muito benéfico para Macau para realizar convenções? Porque em Macau há casinos! Há o elevar a qualidade dos turistas, incentivar o desenvolvimento do sector do jogo! Por que o sector das convenções está muito turismo de convenção, turismo comercial e turismo cultural. desenvolvido, tanto em Monte Carlo, como em Las Vegas? Porque eles têm o sector do jogo! Caso contrário, sem o sector do jogo, o que Quero ainda levantar uma questão sobre o sector do jogo. O Sr. iria entreter aquelas 30 mil pessoas numa cidade só com convenções? Deputado Kou Hoi In disse que em Macau só há jogo e mais nada. Não estou cem por cento de acordo! Muitas pessoas provenientes de Não me digam que estou sempre a referir Las Vegas…poderemos Hong Kong ou das zonas circunvizinhas de Macau tomar como referência a sua experiência, sem copiar a cem por cento, disseram: “Aqueles jovens gostam de passear e comer por aqui e claro. Porque afirmo aprender com Las Vegas? Porque lá há os acolá com uma mochila às costas”. Penso que eles se entretêm muito, melhores restaurantes a nível mundial! O seu Espectáculo de basta visitar os museus. Porque levantei esta questão sobre o sector entretenimento é muito conhecido, com a apresentação de cantores do jogo? Porque nos últimos anos, o sector do jogo tem sido um famosos; as instalações são muito espaçosas, e há ainda os casinos! sector “cabeça”. Terá conseguido fazer aumentar o número de turistas? Na minha opinião, só conseguiremos obter sucesso, caso haja uma A resposta é sim a cem por cento! No entanto, ninguém se atreve a boa coordenação entre o sector do jogo e o turismo de convenção e falar disso, também não fizeram o suficiente para este sector. turismo comercial. Caso contrário, vinha alguém só para realizar uma Portanto, na minha opinião, é muito injusto para com os investidores convenção em Macau? O sector do jogo constitui um factor essencial,

N.° II – 105 － 01-12-2004 Diário da Assembleia Legislativa da Região Administrativa Especial de Macau – I Série 56 face ao sudoeste asiático. Governativa, é proposto o reforço da gestão da competitividade e da qualidade turística de Macau, reforçando-se as acções de Será correcto aquele rumo, aquela coordenação? Acho que sim, fiscalização. está correcto, porque estou neste sector já há muito tempo. A meu ver, como o sector do jogo é um sector pilar, ao incentivar o turismo pelos Gostaria de manifestar o meu total apoio e a minha concordância Serviços de Turismo, não deverá o Governo…não é promover alguns com esta política. casinos em particular…se os hotéis têm uma dimensão enorme, não deverá o Governo promover estes novos conceitos, quer os hotéis, No entanto, não posso deixar de referir uma questão que, no meu quer os casinos, ou até o Casino Faraó do Sr. Deputado Chow? Por entender, deve ser tida em consideração quando se fala em que razão não se pode referir o sector do jogo? Isto não quer dizer que fiscalização. Recordo-me que no início deste ano submeti uma as pessoas venham cá só para apostar nos casinos, podendo passear interpelação escrita à Administração, cuja resposta me informou que, ou divertir-se. Daí, as pessoas vão fazer despesas. Há instantes, fiz nos últimos 10 anos, nenhum hotel de Macau foi objecto de uma pergunta: os turistas de qualidade significam alto consumo? re-classificação. Fiquei muito espantado com esse facto, até porque Dizem que os apostadores dos casinos são pessoas de baixa qualidade, podemos vir a ser acusados de apoiar as lojas negras, não protegendo mas eles perderam logo vários milhares em dinheiro nos casinos! o consumidor. Sei de pelo menos um hotel, o Hotel Royal, que Então, são turistas de qualidade? Na minha opinião, são! Porque recebeu a classificação de 5 estrelas, e que, hoje em dia, está longe de vieram a Macau, perderam logo vários milhares em dinheiro nos cumprir os requisitos impostos pela lei para essa categoria. casinos ou nas compras, então, são turistas de qualidade! Receio que se ande a “vender gato por lebre” e já se passaram 6 Não é porque aquele turista é o director-geral e o outro só gastou meses desde a minha interpelação, pelo que pretendo saber o que foi 3000 patacas. Na minha opinião, não é importante o que seja o turista, concretamente feito quanto à fiscalização da actividade dos hotéis. o mais importante é que ele apostou nos casinos $30,000! Ele é então um turista de qualidade? No meu entender, para promover o turismo, Na sequência da intervenção do colega Kou Hoi In, ocorreu-me é essencial ponderar claramente: deverá usar-se o sector do jogo para outra questão sobre a necessidade de haver novos pontos de interesse incentivar o turismo? É evidente que o Sr. Deputado Tong vai turístico. levantar objecções, se a promoção for feita junto da população de Macau. Não parece boa ideia incentivar os residentes locais a apostar Estou de acordo mas não sei o que é que o Governo planeia fazer nos casinos. Portanto, noutros países, a promoção do sector do jogo para atrair investidores que aqui criem novas atracções turísticas. não é autorizada junto dos residentes locais. Por exemplo, nos Não sei quais são as vossa intenções, as vossas estratégias para atrair casinos da Coreia do Sul, Filipinas ou Vietname, cujos cidadãos são esses investimentos. O que é que o Governo oferece aos investidores? proibidos de apostar, porque a sua situação económica não permite tais apostas, estando estes casinos voltados exclusivamente para os Por último, fiquei a saber que as companhias de autocarros de turistas. Todavia, agora, a nossa promoção é também voltada para os Macau têm estado a transportar turistas directamente das Portas do turistas, não para os residentes locais. Assim, se calhar, o Sr. Cerco para um casino, o Sands . Não sei se isto é da área do Sr. Deputado Tong não levanta objecções. Secretário, mas gostava de saber se isto é admissível, uma vez que se trata de uma empresa que fornece um serviço de utilidade pública. Será mesmo possível utilizar o sector do jogo para promover o Acho isto estranho. turismo? É isto que está a acontecer! Mas ninguém fala, dizem todos que foi o efeito produzido pelo Casino Sands. Muitos carros Muito obrigado. transportam turistas de Chongsan para o Casino Sands, e eles vão ali fazer o quê? Apostar! Contribuir para os impostos! Estes turistas são Presidente : Para já, não vejo ninguém que queira opinar. Quanto à de alto consumo. Quero saber a opinião do Governo acerca disto. última questão levantada pelo Sr. Deputado Jorge Fão, penso que o Sr. Poderão ponderar fazer como referi? Assim sendo, o nosso sector do Deputado Jorge Fão não vai opor-se a que na AL não mencionemos o jogo poderá... não estou tão ambicioso de dizer entrosar-se nome de nenhum hotel em particular, dado que esse não é o nosso internacional, pelo menos o sector do jogo poderá desenvolver-se objectivo de debate aqui. Antes disso, eu tinha debatido esta matéria muito mais. Acho que todos devem ponderar mudar a sua forma de com o Sr. Deputado Jorge Fão. Como são as respectivas políticas, em raciocinar. Embora achem aquilo errado, penso que devem utilizar o termos de fiscalização sobre os hotéis licenciados que se encontram sector do jogo para conduzir o desenvolvimento do sector do turismo em exploração? Por exemplo, a legislação prevê que estes hotéis e de outros sectores relativos. devem dispor de algumas instalações e, de seguida, como é a fiscalização neste sentido? Na minha opinião, o debate deve ser feito Eis as minhas opiniões modestas. em torno destes aspectos, correspondente ao objectivo desta sessão.

Obrigado. Sr. Secretário Chui, faça favor.

Presidente : Sr. Deputado Jorge Fão, faça o favor. Secretário para os Assuntos Sociais e Cultura, Chui Sai On: Obrigado, Sr.ª Presidente. Jorge Manuel Fão: Muito obrigado. O Sr. Deputado Kou Hoi In e o Sr. Deputado Jorge Fão intervieram Sr. Secretário, na página 4093, parte 4.6 das Linhas de Acção sobre o tema criar mais atracções turísticas para explorar mais

N.° II – 105 － 01-12-2004 Diário da Assembleia Legislativa da Região Administrativa Especial de Macau – I Série 57 oportunidades de negócio, fornecer mais facilidades aos turistas, de modo a incentivá-los a permanecer mais tempo em Macau. Estas Como foi, efectivamente, mencionado, quando se procede ao opiniões serão aceites e alvo de estudo. Importa frisar que esta licenciamento de um hotel ou de outra actividade, , cumpre-se o que matéria envolverá os serviços interdepartamentais, sendo não está prescrito na lei. somente da tutela da Secretaria para os Assuntos Sociais e Cultura. Como todos sabem também, ao longo dos últimos anos, tem No tocante às questões levantadas pelo Sr. Deputado Chan Chak havido algumas alterações pedidas pelos hotéis. Ë natural que um Mo, na realidade, damos muita atenção ao desenvolvimento do hotel com um determinado espaço físico, o queira alterar, transformar turismo de convenção. Estamos conscientes de que o consumo em ou beneficiar. Por exemplo, transformar um restaurante ou salas de média destes clientes é 3 ou 4 vezes superior, devido ao seu reuniões em casinos, e isso é legal. backgroud e profissão. É reconhecido a nível mundial de que este tipo de cliente permanece mais tempo e costuma consumir mais. Temos de ter em consideração que os recursos hoteleiros de Macau Turistas de qualidade significam, de forma simples: permanecer mais são limitados e, portanto, não vamos concerteza impor que o hotel tempo, consumir mais, fazendo com que se sintam felizes, durante a encerre durante o trabalho de alteração. O que foi referido é que, hoje, sua estada em Macau. Se os turistas ficarem satisfeitos, as gentes de em praticamente todos os hotéis da cidade, podemos encontrar obras Macau ficam também. Assim, consideramos que estes turistas são de de alteração que estão a decorrer e que têm sido analisadas por nós qualidade. com alguma flexibilidade no sentido que, desde que aquilo que está estipulado na lei como instalações mínimas de hotel de 4 ou 5 Em relação à promoção a realizar no futuro, o que o Sr. Deputado estrelas – um certo número de quartos, um restaurante, recepção, referiu já está inscrito nos planos para a promoção do turismo para o etc – se verifique, o hotel pode continuar a funcionar, embora próximo ano, incluindo Tailândia, Japão e América. Esta série de reconhecendo que alguns hotéis possam deixar de ter um ou dois actividades visa incentivar o sector do jogo e turismo. Presentemente, restaurantes durante o período de obras. Tudo isto tem sido feito e temos cinco mercados principais de proveniência de clientes: a China acompanhado de perto, numa perspectiva não estritamente Continental, Hong Kong, Taiwan, Japão, América; a Tailândia entrou burocrática, para que não se impeça o desenvolvimento do turismo no mercado, na sequência do funcionamento de uma companhia em Macau. aérea de baixos custos, o que fez subir o número de clientes novamente. Portanto, iremos realizar acções de promoção prioritárias Temos acompanhado, diria que diariamente, as obras que estão a junto destes seis mercados. Quando seleccionámos estes seis decorrer nas várias instalações hoteleiras e, embora reconheça que mercados para serem alvo de promoção no próximo ano, ponderamos alguns hotéis estão em obras por demasiado tempo e que ainda não que a promoção será feita sob o princípio de “Turismo, Jogo abriram algumas instalações previstas no licenciamento inicial, como “cabeça”, que conduzem o desenvolvimento global das outras estamos a dar tempo para que as obras sejam concluídas porque o actividades. Penso que isto é muito positivo e pragmático. A número de hotéis é limitado e o número de quartos também. promoção consiste no património cultural, nas atracções turísticas, na gastronomia e na cultura diversificada. Reconhecemos que o sector Esta é a explicação que queria dar. A cada momento, consideramos do jogo é um sector pilar de Macau. que os hotéis têm a classificação devida por lei.

No tocante à questão levantada pelo Sr. Deputado Jorge Fão, os Muito obrigado pela vossa atenção. Serviços de Turismo só emitem alvará a um hotel de 3 ou 5 estrelas, tendo em conta os pareceres emitidos pelos serviços competentes e Presidente : No que concerne às instalações referidas por alguns análise das suas condições. Quanto à questão sobre os autocarros que deputados, quero também expressar-me sobre esta matéria. A meu têm estado a transportar turistas para o Casino Sands, dou-lhe uma ver, não pode estar tudo a cargo do Governo! O que o Governo deve resposta mais tarde, porque não conheço bem se isso é legítimo ou fazer é elaborar políticas e criar condições capazes de captar os não. Ou há outro tipo de autocarros a transportar turistas directamente investidores. Caso contrário, é impossível para o Governo fazer tudo, das Portas do Cerco para o Casino Sands? Quanto a isso, tenho suportando todos os encargos. Na minha opinião pessoal, o Governo condições para responder. deve elaborar políticas para atrair mais investimento em Macau e explorar mais pontos turísticos. Sou a favor da aplicação de políticas A seguir, vou convidar o Sr. Director Costa Antunes para explicar a para captar investidores, mas oponho-me a que tudo seja suportado matéria relativa à emissão de alvará e fiscalização dos hotéis pelo Governo. Pode ser alguma coisa que deve ser feita pelo Governo, referidos pela Sr.ª Presidente. Posso adiantar que fazemos este mas, se assim for, não será um desenvolvimento saudável. Acho que trabalho de forma sistemática. não é saudável.

Obrigado. Actualmente, os planos económicos da China estão a mudar! Portanto, não acho bem que seja o Governo a suportar tudo. Eis a Director da Direção dos Serviços de Turismo, José Costa minha opinião pessoal. Antunes: Muito obrigado. Sr. Deputado Chow Kam Fai, quer usar da palavra? Sr.ª Presidente Chow Kam Fai , David : Sim, obrigado, Sr.ª Presidente. Srs. Deputados

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Excelentíssimo Senhor Secretário, mas quero também dizer alguma coisa do fundo do coração! Primeiro, na Doca dos Pescadores há comerciantes ambulantes. Sabem quais Srs. Membros do Governo: são os requisitos? As tarifas de electricidade são muito elevadas! Já não vou falar se eles apoiam ou não o sector do jogo… eu apoio Não estava nos meus planos intervir sobre esta área, mas estou mesmo as subconcessionárias do jogo! Por que razão as tarifas de muito ressentido. Falando do turismo, não sou muito bom nesta electricidade são tão elevadas? Até temos de pagar as despesas de matéria, mas digo alguma coisa. Muitos deputados que intervieram ligação dos cabos eléctricos. Estes comerciantes ambulantes estão a sobre o percurso de desenvolvimento de Macau, ou a utilização do promover o turismo com negócios muito pequenos! A Companhia de sector do jogo para promover o turismo, ou vice-versa, têm uma Electricidade não quis ceder. Onde vamos encontrar quadros opinião comum: exigir mais instalações turísticas. Tal como referiu a qualificados em gestão? Terei de conversar com o director da escola Sr.ª Presidente, o Governo deve aplicar mais políticas voltadas para mais tarde. Aquilo tem pouco espaço e a maior parte é aterro. Sim, há captar mais investimento neste mercado. Perdi 4 anos a observar o políticas…Dói-me a cabeça pelo Sr. Secretário: dispõe de um serviço mercado de Macau: os Serviços de Turismo, na minha opinião, coordenador que ajuda verdadeiramente os comerciantes a devem ponderar acrescentar mais elementos. Sr. Director Costa desenvolver o turismo? Pontos turísticos? O facto de construir um Antunes: não dê informação enganosa aos investidores, em termos de hotel não constitui nenhum ponto turístico! posicionamento, classificação e dados do mercado. A questão em que quero intervir é: vou trazer um investidor para Por que o afirmei? Os hotéis de 3, 4 ou 5 estrelas são hotéis ao fim desenvolver um projecto “Cidade Africana”, como pode o Governo e ao cabo. Se dizem que há falta de hotéis de 3 estrelas, então, os coordenar isto? O Governo de Hong Kong preparou tudo em matéria investidores vão investir neste sentido. Porém, as regras devem estar de electricidade para a construção da “Hong Kong Disneyland”, previstas de forma expressa antes do investimento dito. Se dizem que incondicionalmente numa área de 27 hectares! Dispõe de há uma carência de hotéis de 5 estrelas, vão construir esses hotéis em mecanismos que visem a coordenação dos comerciantes? Já falei falta. Tal como em Hong Kong, devido à política de visto individual, com o Sr. Secretário que me deu todo o apoio. Mas, os serviços o Governo de Hong Kong transformou os hotéis em 4 ou 5 estrelas. governamentais actuam à sua maneira: ou tem a ver com o Secretário Espero que os Serviços de Turismo venham a actuar com empenho. Au, ou com o Instituto para os Assuntos Cívicos e Municipais, ou Digo-lhe francamente: não sabem absolutamente nada sobre o com o secretário tal. Portanto, por mais que tenham feito os trabalhos posicionamento do mercado! Temos apenas 8 ou 9 mil quartos pelos Serviços de Turismo, de nada adianta! Não é? Uma concepção disponíveis para atender 16 milhões de turistas! Nunca ouvi nada carece da autorização dos 12 serviços! Como? Seria preciso declarar deste género na minha vida! Onde vão dormir, na rua? Aquelas são as imposto proveniente da venda de bilhetes de entrada? Seria pessoas provenientes de Zhuhai, que vêm de carro para viajar entre necessária uma licença concedida pelo Instituto para os Assuntos Zhuhai e Hong Kong, não são nada turistas. Tal como referiu o Sr. Cívicos e Municipais para vender gelados através de um carrinho Deputado Chan Chak Mo, quantos voos tem o nosso aeroporto? ambulante? Quando um voo chega a Macau com duração de dois dias, só levanta voo três dias depois. Já levantei esta questão há anos, desde a implementação da Doca dos Pescadores em 2002 até ao presente. Francamente, esperei 4 anos O sector da hotelaria tem muita dificuldade em explorar o seu e não me foi dada uma informação: como se faz uma fiscalização? negócio! Tenho negócios em hotéis, mas não sei qual é rumo que Portanto, estou a deixar atrasar as coisas… Sr.ª Presidente: se até devo seguir, porque não me forneceram dados correctos! Amanhã, uma instituição local encontrou tantas dificuldades, como é possível vou interrogar ao Sr. Secretário Au Man Long: quando é que o captar investidores do exterior? É fácil captar investidores para abrir aeroporto estará aberto ao exterior para atrair turismo de qualidade? casinos! Pontos turísticos? Já não me apetece falar mais…não é? De facto, não sabem nada de promoção de turismo! Expressei apenas Bem, desabafei aqui, se calhar é bom para mim, espero que tenham o meu sentimento. todos pena de mim.

O que significa pontos turísticos? Entende-se por pontos turísticos, Outra questão em que quero intervir é sobre um por exemplo, o Museu do Grande Prémio de Macau, que dispõe de relacionamento…há instantes, a Sr.ª Presidente e o Sr. Deputado menos de 10 veículos e que a visita acaba em três minutos. Ou um Jorge Fão referiram a questão entre os autocarros públicos e os museu que exibe 20 e tal peças de antiguidades? Não, não é! Julgam interesses públicos. Para o turismo, os autocarros públicos servem a que Macau é já um centro de convenções, que basta dispor da “Grand população e não servem apenas um casino para promover o seu Plaza” e da Torre de Macau? Ao longo de 4 anos, perdão, 5 anos, turismo em particular. Tal como o Sr. Deputado Chan Chak Mo desde o estabelecimento do Governo da RAEM, o Sr. Secretário tem referiu, o facto das pessoas irem aos casinos é um tipo de consumo, desenvolvido esforços nas políticas voltadas para o sector do turismo, eles são também turistas. Por que não se pode fazer essa pergunta? mas, o sector do turismo está à espera que os Serviços de Turismo Como é possível que os autocarros públicos transportem apenas as forneçam dados correctos! Caso contrário, o investimento não teria pessoas que têm permissão de uma instituição privada para um retorno! Sou também investidor em turismo. determinado local? Protesto! Hoje vou manifestar o meu protesto ao Sr. Secretário da área do turismo. Vou dizer ao Sr. Secretário Au, ao Os tais chamados pontos turísticos querem dizer que são um local Instituto para os Assuntos Cívico e Municipais: apresento o meu onde os turistas podem permanecer durante 4 ou 5 horas. Macau protesto ao Sr. Secretário! É um tratamento injusto! dispõe de locais com estes recursos? Sei que o Governo publicou Independentemente de ser fiscalizada tal situação ou não, o nosso umas políticas a meu favor…não estava nos meus planos intervir, sector do turismo tem de manifestar isto. Sob os princípios de justiça

N.° II – 105 － 01-12-2004 Diário da Assembleia Legislativa da Região Administrativa Especial de Macau – I Série 59 e imparcialidade, como é possível que os autocarros públicos só locais investiram com muitos recursos…tenho também um negócio transportem clientes para um só casino? Nunca ouvi uma coisa destas pequeno de jogo…por exemplo, o Sr. Deputado Chan Chak Mo na minha vida! E os outros autocarros? Se eu tivesse dinheiro, podia apelou para que se apoie o sector do turismo. Mas para os “kaui alugar todos os autocarros de Macau? Não é possível! Não é? Nestes lao” não há problema! Eles comprometeram-se com tudo e nada termos, não faço ideia se o Sr. Secretário pode responder… pode fizeram, mas já lhes tinham dado os casinos! Como foi isso? Não é? responder? Hoje fiz-lhe uma participação, dado que está muito ligado Eles não são cidadãos de Macau! Vocês têm ou não a intenção de ao sector do turismo. Não quero saber qual é o serviço apoiar os residentes locais? competente…não é? Intervim sobre este aspecto porque sou um exemplo fiel para isso. Aspiro que o Sr. Secretário realize acções de formação para os Estamos sempre a debater neste Senado e sem resultado. Como guias turísticos, porque se verifica um desnível, em termos de convencer pessoas de fora a investirem em Macau? qualidade. Para eles, o turismo é levar os clientes às compras a fim de ganharem a respectiva comissão e mais nada. Mas os guias que Obrigado a todos. vemos no estrangeiro são…de acordo com as características, cada local possui guias próprios. Ou seja, eles são capazes de explicar a Presidente : Tem a palavra o Sr. Deputado Jorge Fão. cultura desse local a qualquer momento. Jorge Manuel Fão: Se calhar, não me fiz entender na minha Por exemplo, os museus do Egipto, cujos guias turísticos podem última intervenção. ser convidados para dar um explicação da cultura do próprio museu. Recentemente, chegou aos meus ouvidos que um elemento de alto Fala-se em reforço da qualidade e estou perfeitamente de acordo nível dos serviços de turismo da China pediu uma explicação sobre a com a política oficial que aposta na qualidade, mas esta aposta passa Casa do Mandarim mas, para uma coisa tão simples, tiveram de pela melhoria das estruturas. telefonar para o editor do “Diário de Macau” para que ajudasse na explicação. Um guia turístico não tem de conhecer tudo sobre Macau, Desde que me aposentei, e porque tenho familiares no Havai, mas tem de conhecer as características e a história de determinado desloco-me aí com muita frequência. No Havai, existem centenas de ponto turístico e até se lhe pode dar formação para trabalhar só em hotéis, que são classificados ou reclassificados anualmente por uma determinado pontos turísticos. É tão simples como isso! entidade competente oficial e até pela própria cadeia.

Presentemente, vêm a Macau muitos turistas com visto individual Em Macau, segundo me foi dito na resposta oficial ao meu pedido que gostavam muito de encontrar um guia turístico que lhes de esclarecimento, nos últimos 10 anos não se fez qualquer explicasse a história das Ruínas de São Paulo. Um guia proveniente re-classificação. Isto deixou-me espantado! Como é que é possível? de Zhuhai só sabe levar os turistas para dar uma volta, ou o melhor Se calhar, por falta de pessoal. para ele é levar todos para os casinos…não podemos culpá-lo…porém, acho muito melhor que se disponibilize um guia Só volto a colocar a questão porque o Executivo fala em reforçar a destinado a determinado local para que possa explicar a história gestão da qualidade. relativa a esse mesmo local. Por outro lado, pode assegurar que quando outro guia lhe entregar os turistas, ele pode explicar a cultura Não sei se foi feita alguma re-classificação desde que eu submeti o do local onde se encontra. Por isso, quanto ao turismo, estive a pensar meu pedido mas, de qualquer forma, continuo de acordo com o que o muito, conversei muito com Cheong Wai Kei para ver se hoje Sr. Director disse no que respeita aos recursos hoteleiros limitados e intervinha ou não. Foi muito difícil! Foi muito penoso! Mas, como o que não se pode encerrar um hotel porque está a sofrer obras de Sr. Deputado Kou Hoi In abriu este tema, decidi intervir. remodelação, havendo necessidade de alguma flexibilidade. Porém , não concordo quando diz que vai haver um reforço da gestão da De que pontos turísticos dispõe Macau? Ir à porta da “Estátua melhoria de qualidade e, afinal, não se procede a qualquer Kuan Iam” para beber uma bebida gaseificada? Ou palpar a fachada re-classificação. Se calhar, existem hotéis que há 20 anos atrás das Ruínas de São Paulo e fotografar? Que confusão! Sr. Director dos mereceram as 5 estrelas, mas que agora merecem apenas 3 ou 4 Serviços de Turismo: quero perguntar-lhe: “Qual é o significado dos estrelas. pontos turísticos? Fui ao Egipto, não queria sair de lá! Não é? Embora Macau seja pequeno, podemos utilizar outras técnicas para No meu modesto entender, o Hotel Royal , por exemplo, só merece esta matéria. Quem não apoia o Director dos Serviços de Turismo? 3 estrelas. Frequentei aquele hotel, fui sócio do clube e sei o que Eu apoio! Alguns serviços públicos disseram que os vossos serviços oferecia. Actualmente, não tem qualidade, mas continua a ostentar as têm problemas, mas eu só acredito naquilo que é verdadeiro Não 5 estrelas. Em comparação com outros hotéis de 5 estrelas, existe estou mesmo a perceber o que fazer com o turismo de Macau? Não é? uma clara injustiça, já que têm de cumprir uma série de requisitos. Falta um mecanismo de coordenação para apoiar os Serviços de Por exemplo, o Westin ou o Mandarim . Mas o Royal ? Estamos a Turismo. O Sr. Secretário andou para a frente e para trás para me vender um produto de 5 estrelas, quando não vale mais de 3! É como ajudar, mas de nada adiantou, porque o Sr. Secretário Au não deu luz se apoiássemos as lojas negras! As pessoas chegam à espera de um verde, nem a Sr.ª Secretária Chan, nem o Instituto para os Assuntos hotel de 5 estrelas e ficam decepcionadas. Cívicos e Municipais! De seguida, recorri ao Secretário Tam: “Sr. Tam, como devo declarar o imposto?” “I don’t know, vai devagarinho A minha pergunta anterior pretendia saber se o Governo tem algum e logo se vê”. Não me apetece mais falar. É verdade, os comerciantes plano de re-classificação.

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parecem ser fortes, por exemplo, o sector do jogo de Macau, que é Muito obrigado. conhecido a nível mundial, parece não ser necessário promovê-lo, mas muitas instalações interiores dos casinos podem ser ignoradas: Presidente : Gostava de perguntar aos Srs. Deputados, mais novas edificações, novos projectos ou outras actividades do sector de alguém pretende opinar sobre esta área? entretenimento. Isto já foi referido por muitos colegas.

Faça o favor de dizer, Sr. Deputado Leong Heng Teng. A meu ver, temos valores potenciais que não foram explorados pelos profissionais e investidores do turismo, cuja razão pode Leong Heng Teng : Obrigado, Sr.ª Presidente. eventualmente ser a falta de iniciativa. Por isso, tornam-se necessários esforços redobrados a serem desenvolvidos pelo Srs. Membros do Governo, Governo. Quis apenas manifestar as minhas opiniões e ouvir a opinião do Governo acerca deste aspecto. Caros Colegas: Obrigado. Quero dar seguimento à questão relativa à formação de trabalhadores do turismo. Registam-se vários milhões de turistas, de Presidente : Gostava de perguntar aos Srs. Deputados se ainda entre eles, muitos provenientes da China Continental com visto alguém pretende opinar sobre esta área. Caso contrário…Sr. individual; vão muitos também aos casinos. Mas, de facto, muitos Secretário, quer responder? jovens oriundos de Hong Kong gostam muito da gastronomia de Macau, de apreciar a cidade de Macau, porque, para eles, Macau é Secretário para os Assuntos Sociais e Cultura, Chui Sai On : um local de lazer. Macau apresentou uma candidatura à Lista do Obrigado, Sr.ª Presidente. Património Mundial. Em 2005, se a candidatura de Macau, única da China, for aceite, todo o valor e significado do património será bem O Sr. Chow Kam Fai, David manifestou as suas opiniões e críticas diferente! Este é um património existente. De facto, há mesmo um à actuação do Governo ao meu colega. Não é justo fazer comentários problema, porque eles vêm sozinhos, não vêm em excursão. Uma aqui sobre o meu colega, por isso, quanto a isso, não vou responder, excursão chega rapidamente e vai-se embora também rapidamente: posso transmitir as opiniões de V. Exa. sobre os autocarros, vou vão visitar um local e a seguir regressam logo ao hotel e, daí, igualmente transmitir as suas outras opiniões ao meu colega. dispersam-se. É muito difícil organizar uma viagem, o máximo é levar os turistas às compras. Há excursões que são realizadas só para Relativamente à questão levantada pelo Sr. Deputado Jorge Fão, compras. Não estou a dizer que haja muitas excursões deste género, vou convidar o Sr. Director a explicar, na sequência da minha mas há. O problema é: chegam e dispersam rapidamente. resposta ao Sr. Deputado Leong Heng Teng, porque o Sr. Deputado Jorge Fão continuou a fazer a mesma pergunta. Quanto aos Devido a isto, muitas vezes, aparece este problema por falta de profissionais do turismo, ministramos acções de formação para eles, atenção. Quando se verificam mais turistas, cujas necessidades não mediante a colaboração de algumas colectividades, tais como a foram devidamente atendidas, se calhar, eles não precisavam daquilo! Associação dos Proprietários de Restaurantes de Macau e Associação De qualquer forma, notamos que o rumo global é desenvolver o de Comércio e Exposições de Macau. Damos uma especial atenção à sector do jogo; o sector do turismo é promovido, tendo em conta as formação dos taxistas de Macau e aos condutores de camionetas nossas características. As nossas características englobam aquelas já turísticas, dado que eles têm mais oportunidades de contactar clientes referidas. Quanto às questões relacionadas com os profissionais do na primeira linha. É nossa alegria informar-vos que eles receberam turismo, eles promovem os nossos produtos turísticos contactando formação com entusiasmo. Quanto a isso, troquei opiniões com o Sr. por iniciativa própria os turistas. Na realidade, além de campanhas de Deputado Chan Chak Mo e ele promoveu, com todo o empenho, os grande dimensão, a promoção turística muitas vezes depende trabalhadores do sector para participarem nas acções de formação. essencialmente do elogio dos turistas. Quando os turistas regressam a Nós recebemos opiniões muito positivas, nomeadamente sobre os casa, começam a contar às pessoas que o local que visitaram era taxistas que receberam cursos linguísticos e cursos de protocolo com muito divertido, que a comida era muito saborosa, que valeu a pena muito entusiasmo. No ano passado, foram formados 2280 visitar, etc. Mas, os turistas que vêm sozinhos podem não adquirir profissionais, 857 guias e anualmente podemos formar cerca de 70 a informação suficiente, ou sabem muito pouco sobre Macau. 90 guias turísticos. Quanto a isso, iremos aprofundar os seus conhecimentos, em particular sobre os percursos culturais e os pontos Em razão disso, notei que os Serviços de Turismo distribuem turísticos. Sr.ª Presidente, permita-me convidar o Sr. Director a bilhetes informativos aos turistas, sobre os templos e os locais com responder. características culturais. Muitos turistas visitaram as igrejas, achando-as magníficas, mas não tiveram um acesso fácil à Muito obrigado. apresentação detalhada das mesmas. Nestes termos, torna-se necessário realizar acções de formação para os profissionais do Director da Direção dos Serviços de Turismo, José Costa turismo, para que possam tomar melhores conhecimentos relativos à Antunes : Muito obrigado, Sr.ª Presidente. nossa cultura. Presentemente, eles estão muito ocupados em receber excursões ou fazer outros trabalhos, se se pretender que eles recebam Sr. Secretário formação novamente, o que deve o Governo melhorar neste sentido? Não será necessário focar os aspectos mais frágeis? Alguns aspectos Sr.ª Presidente

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vida, os níveis do apoio económico devem ser revistos, quer ao nível Srs. Deputados: quantitativo, quer ao nível qualitativo. Ou seja, como fazer com que a forma de concessão de apoio consiga atender às necessidades? Por Gostava de completar a resposta anterior que não deverá ter sido exemplo, a atribuição de apoio à renda e aos cuidados médicos foi inteiramente compreendida. fiscalizada ou revista? São estas as questões em causa, tendo em conta este rumo referido. E, mais, nos países desenvolvidos, a Quando me perguntaram se tinha sido feita uma re-classificação, atribuição de apoio económico prevê que os indivíduos respondi que não, mas isso não significa que não seja feita, monoparentais estão proibidos de trabalhar, sendo obrigados a ficar diariamente, uma avaliação dos vários hotéis e instalações de Macau. em casa, para que tomem conta dos menores. Só depois disso é que Que isso fique bem claro. podem trabalhar. O Governo dá-lhes apoio. Este é o rumo das políticas. Repito que estão legisladas as condições mínimas de atribuição das várias categorias, e temos exemplos de vários espaços na cidade que Não obstante, o rumo das políticas do Governo não é como aquele. foram encerrados, sofreram profundas alterações e reabriram depois O rumo das políticas é incentivar os indivíduos, incluindo os com a mesma categoria porque os requisitos mínimos legais foram monoparentais, para se integrarem no mercado de emprego. O rumo é cumpridos. outro! Tendo adoptado este rumo, a forma como é concedido apoio económico é diferente, devendo ser mais flexível. A saber, aos que se É certo que não foi feita qualquer re-classificação, mas diariamente integram no mercado de emprego devem ser dados alguns incentivos, é aferida a avaliação dos procedimentos, e são feitas centenas de um pouco mais, relativamente ao risco social. Acho que se deve avaliações por ano. adoptar esta forma de atribuição de apoio económico. Mas não é isto que está a acontecer! O apoio económico é concedido de forma Muito obrigado. unânime, tendo em conta o risco social, no entanto, são incentivados para integrarem no mercado de emprego. Daí concluir-se que existem Presidente : Caso ninguém queira opinar sobre a área do turismo, contradições nas medidas. vou convidar o Sr. Deputado Ng Kuok Cheong a usar da palavra. Em relação ao rumo das políticas, como é o desenvolvimento do Ng Kuok Cheong : Sim, Sr.ª Presidente. apoio económico? Tendo em conta a elevação da qualidade de vida dos residentes, irá desenvolver estes níveis, de modo a permitir que Excelentíssimo Senhor Secretário: eles fiquem tranquilamente a receber apoio em casa? Ou continuará a incentivá-los a integrarem no mercado de emprego? Caso seja o O Chefe do Executivo referiu, presente na Assembleia para último caso, a forma de atribuição de apoio económico não interpelações dos deputados, que nos anos anteriores, foi concedida necessitará de ser revista para ficar mais flexível, com vista a permitir uma dotação especial no valor de MOP$50 milhões destinada às que eles tenham mais garantias de rendimentos? Quanto a isso, quero famílias carenciadas. E, neste ano, esta medida não foi mencionada. saber a opinião do Sr. secretário. Segundo o Chefe do Executivo, foi criado um mecanismo permanente para a aplicação desta medida, medida essa que será Obrigado. continuamente prestada ou alargada em termos do âmbito de serviços. Quanto a isso, espero que o Sr. Secretário possa explicar Presidente : Sr. Deputado Stanley Au. concretamente sobre como se devem utilizar os recursos já transferidos no passado para se integrarem nos serviços presentes? Au Chong Kit : Obrigado, Sr.ª Presidente. Sim, é possível que implique questões técnicas, por isso, pode responder por escrito mais tarde. Sr. Secretário, no ponto 3.1.2 da página 4026 das LAG, refere-se o plano para apoiar os desempregados a arranjar emprego em vez de Quero ainda aprofundar mais esta questão, quanto aos mecanismos atribuir subsídios de desemprego. Como tenho poucos que visam apoiar as comunidades mais carenciadas, nomeadamente, conhecimentos sobre esse plano, pode o Sr. Secretário fazer uma o apoio económico, reparei que existem contradições entre o rumo exposição concisa, no tocante à sua concepção e progresso. das políticas e as medidas implementadas. Estas são as contradições potenciais. Não me refiro apenas aos casos individuais. Quais são Obrigado. estas contradições potenciais? Primeiro, o Chefe do Executivo promoveu elevar a qualidade de vida dos residentes de Macau. Este é Presidente: Sr. Deputado Jorge Fão, faça o favor. o rumo geral. Neste rumo, podemos verificar os níveis do apoio económico: em 2004, penso que já acabou a deflação, entrando em Jorge Manuel Fão: Sr.ª Presidente, período de inflação; o mercado dos imóveis não parou de subir, como também as rendas. Nestes termos, as comunidades que não tiveram Sr. Secretário: melhoramento nos seus rendimentos…não será necessário rever os níveis do apoio económico existente destinados às mesmas? Dispõe Na vossa política de apoio aos idosos isolados e de saúde débil, de um mecanismo que já entrou em acção para atender esta matéria? propõe a criação de uma equipa dotada de funções de prestação contínua de serviço de apoio domiciliário e com capacidade de apoio Contudo, o problema não só este! Em termos do índice do custo de comunitário que permita concretizar as linhas de orientação e permita

N.° II – 105 － 01-12-2004 Diário da Assembleia Legislativa da Região Administrativa Especial de Macau – I Série 62 aos idosos passar tranquilamente a sua vida na própria residência. Obrigada. Está no ponto3.3.2. Presidente : Gostava de perguntar aos Srs. Deputados se mais Gostava de saber se este grupo de apoio está preparado para cuidar alguém pretende opinar. Caso contrário, Sr. Secretário Chui, faça de pessoas idosas de elementos de outras comunidades, favor. nomeadamente da comunidade portuguesa que não fala chinês. Secretário para os Assuntos Sociais e Cultura, Chui Sai On : Muito obrigado. Obrigado, Sr.ª Presidente.

Presidente : Gostava de perguntar aos Srs. Deputados se mais Antes de tudo, vou responder à questão levantada pelo Sr. alguém pretende opinar sobre esta área. Deputado Ng Kuok Cheong sobre as contradições originadas pelos mecanismos. Quero explicar antes de tudo essa questão. O apoio Sr.ª Deputada Iong Weng Ian, faça o favor. económico concedido pelo Instituto de Acção Social faz-se mediante verificação da situação de carência económica. São estes os Iong Weng Ian : Obrigada, Sr.ª Presidente. princípios gerais. Cada subsídio ou apoio económico a conceder sujeita-se à verificação mencionada. A doação especial, que visa Sr. Secretário, apoiar a três categorias de pessoas, foi referida sucessivamente nos últimos anos, pelo Relatório do Chefe do Executivo. Decorridos Srs. Membros do Governo: alguns anos de prática, chegou-se à conclusão de que é necessário passar a tal doação especial, que é ocasional, para uma regular. Esta é Para a área dos serviços sociais, notamos que o Governo irá aplicar uma modificação que se verificou. uma série de medidas para apoiar as comunidades carenciadas, no próximo ano. Este apoio às comunidades carenciadas assume um Há instantes, o Sr. Deputado Ng Kuok Cheong referiu que se um papel relevante para a estabilidade e para um desenvolvimento social indivíduo arranjar emprego, continua ou não a receber subsídios? harmonioso de um território. Nota-se que a actuação do Governo da Salvo erro, foi esta a questão levantada. Tendo em conta os RAEM, ao longo dos últimos anos, procurou atender às necessidades mecanismos vigentes, o apoio económico varia em função das das comunidades carenciadas, com a aplicação de medidas de apoio alterações dos requisitos em causa. Portanto, fiquei sem perceber económico, como também de outras várias medidas com o intuito de muito bem a questão levantada pelo Sr. Deputado Ng Kuok ajudar as mesmas na integração na sociedade. Cheong…o que não percebi foi: seria negativo conceder continuamente subsídios a um indivíduo que estivesse empregado? Por exemplo, o Governo irá implementar este ano um plano para Ou ficaria ferida a sua dignidade, se continuasse a receber subsídios? apoiar os desempregados a arranjar emprego em vez de atribuir Deveríamos conceder subsídios aos indivíduos independentemente subsídios de desemprego. Na minha opinião, este plano tem por de trabalharem ou não? Não estou mesmo a perceber a sua questão, objectivo auxiliar os elementos monoparentais na auto-avaliação e na talvez o facto de não compreender não tenha a ver com o Sr. reconstrução da autoconfiança. Nota-se também que no próximo ano, Deputado Ng Kuok Cheong… o Governo irá implementar a política de apoio aos idosos de forma prioritária, através da concessão de subsídios para idosos e do Presidente: Salvo erro, a ideia do Sr. Deputado Ng Kuok Cheong melhoramento dos serviços de apoio existentes, fortalecendo o apoio foi: há contradições: as famílias monoparentais não são incentivadas e serviços de cuidados destinados aos idosos isolados e aos idosos de para se integrarem no mercado de emprego, noutros países. Ao passo saúde débil. Irá fazer de forma razoável a transformação de alguns que em Macau as famílias monoparentais são movidas a trabalhar. lares para idosos, de modo elevar a capacidade de cuidar dos idosos Deve ser esta ideia, salvo erro. Foi assim? Mas já terminou o seu doentes. tempo de intervenção. Há instantes, parece-me que referiu que, noutros países, as famílias monoparentais não são autorizadas a As medidas referidas ilustram a importância que o Governo dá à trabalhar, porque a sociedade e o governo concedem subsídios. área dos serviços sociais. Estou convicta de que estas medidas Paciência, é impossível que o Sr. Deputado Ng Kuok Cheong merecem o nosso reconhecimento. Depois do retorno à Pátria, esclareça a dúvida. Nos termos das regras regimentais, esgotou o seu verificamos que a cobertura dos serviços sociais foi alargada de tempo de intervenção…também não apanhei bem a sua ideia… forma constante, entretanto, a carga de trabalho também aumentou. Sendo uma associação que presta serviços sociais, tivemos contacto Secretário para os Assuntos Sociais e Cultura, Chui Sai On: com os dirigentes do Instituto de Acção Social, daí, verificarmos que Muito obrigado, Sr.ª Presidente. eles, de facto, trabalham arduamente, sendo necessário fazer horas extraordinárias. Por isso, devemos reconhecer os êxitos obtidos. Pelo que percebi, de acordo com a explicação da Sr.ª Presidente, Quanto a isso, quero perguntar…se calhar a minha pergunta é um aos indivíduos das famílias monoparentais que estejam a trabalhar, o pouco parecida com a do Sr. Deputado Ng Kuok Cheong. Nota-se Governo continua a conceder apoio à família e aos filhos. Quanto a que será reforçado o orçamento do Instituto de Acção Social para o isso, posso fornecer dados mais detalhados por escrito. Sr. Deputado próximo ano, de forma bastante elevada. Quero solicitar ao Sr. Ng Kuok Cheong pode levantar a citada questão no futuro. Vou Secretário que nos faça uma exposição sobre em que áreas dos apresentar por escrito…Peço desculpas porque não percebi a sua serviços vão ser aplicados os reforços dos recursos? pergunta.

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O Sr. Deputado Stanley Au referiu o plano para apoiar os Presidente : Gostava de perguntar aos Srs. Deputados, quanto à desempregados a arranjar emprego em vez de atribuir subsídios de área do Sr. Secretário Chui… desemprego. Na apresentação das LAG para o ano passado referiu-se o plano para apoiar os desempregados a arranjar emprego, em vez de Sr. Deputado Au Kam San, faça o favor. atribuir subsídios de desemprego. Presentemente, este plano já foi aplicado há cinco meses. Este plano obteve a colaboração de quadros Au Kam San : Obrigado, Sr.ª Presidente. de associações cívicas. A saber, a União Geral das Associações dos Moradores de Macau, a Associação das Mulheres de Macau, a Devido ao tempo limitado, vou intervir resumidamente. Faço, em Associação Geral dos Operários de Macau e as Caritas Macau. Este primeiro lugar, uma pergunta sobre o desporto. As despesas com as plano visa proporcionar aos indivíduos que recebem subsídios uma infra-estruturas dos Jogos da Ásia Oriental em Macau eram de MOP$ oportunidade de integração na sociedade, ajudar a colmatar os 20 mil milhões, mas agora foram aumentadas para MOP$24 mil obstáculos em arranjar emprego, recuperar a confiança e reconhecer milhões. Foi anunciado que vai aumentar ainda mais porque não a sua capacidade de trabalho. Após cinco meses de prática, iremos chegam os tais MOP$24 mil milhões. Quero saber, como os recursos proceder a uma avaliação do plano em causa, no sexto mês. Iremos sociais são limitados, o Governo já estabeleceu um limite máximo apresentar o resultado da avaliação. Presentemente, temos 194 para estas despesas? Dado que as despesas em causa aumentam participantes no citado plano. constantemente! Já estabeleceu um limite máximo, com o objectivo de reduzir os custos das infra-estruturas em causa, de forma a não Relativamente à questão levantada pelo Sr. Deputado Jorge Fão, transformar estas despesas com os Jogos da Ásia Oriental em Macau importa frisar que às comunidades portuguesas são prestados os num encargo cada vez mais pesado para a população de Macau referidos serviços sem discriminação. Porém, tal como referi há pouco, a atribuição de apoio económico sujeita-se a requerimentos e Obrigado verificação. Presidente : Sr. Deputado Stanley Au, faça o favor. A Sr.ª Deputada Iong Weng Ian mencionou os subsídios a favor de três grupos e a questão relativa aos idosos que estão sós. Expliquei há Au Chong Kit: Obrigado, Sr.ª Presidente. instantes que a política de apoio destinado às comunidades carenciadas passou a ser uma política a aplicar de forma regular, o Mediante a sessão da semana passada para interpelações dos que se vai notar obviamente nos orçamentos futuros. Esta política não deputados no âmbito do relatório das LAG do Sr. Secretário, fiquei a será apresentada anualmente no Relatório do Chefe do Executivo. saber que as despesas estimativas serão de MOP$20 e tal mil milhões, Por isso, neste ano, esta política não está inscrita nas LAG, mas está destinadas às infra-estruturas desportivas para a realização dos Jogos expressamente inscrito que tal política será revista. Faço uma da Ásia Oriental em Macau que terão lugar no próximo ano. Todas as exposição sobre o aumento orçamental do Instituo de Acção Social: individualidades da sociedade gostavam de ser informadas sobre: devem ainda lembrar-se de que neste ano foi feito um reforço para os Jogos da Ásia Oriental em Macau, qual será o montante total orçamental ao Instituto de Acção Social, devido à aplicação da estimado? Quais os benefícios económicos que se poderão obter? Por política voltada para apoiar os desempregados, incluindo a realização que razão as individualidades da sociedade levantaram esta pergunta? de cursos de conhecimento e o projecto de acções de formação Porque os proprietários das pequenas e médias empresas (PME) profissional para os desempregados, no valor de MOP$ 4 mil milhões. entendem que o Governo não apoia as PME com uma atitude activa Tendo finalizado os cursos de conhecimento e o projecto em causa, como promove a acção social. Parte das individualidades da realizamos uma avaliação, concluiu-se de que aos desempregados sociedade e alguns deputados descreveram as revindicações das PME deve ser dada uma oportunidade de frequentarem cursos de formação, como um pedido de esmolas ao Governo. Recordo-me bem que na sem pagarem propinas, mas para a atribuição de apoio económico sessão para interpelações dos deputados no âmbito do relatório das devem sujeitar-se à verificação. Nestes termos, as famílias LAG do Sr. Secretário Tam, a Sr.ª Deputada Kwan Tsui Hang monoparentais e os indivíduos com maior dificuldade económica utilizou umas expressões que eu admirei muito. Vou tentar citar as passaram a estar a cargo do Instituto de Acção Social. Em razão disso, palavras dela, ela disse: sendo membro duma associação sindical, é o seu orçamento foi reforçado, bem como será aumentado o compreensível que, atendendo a que a sociedade está a orçamento para o próximo ano. De acordo com as estimativas, o desenvolver-se de forma muito acelerada, se torna imprescindível número de pessoas que recebem subsídios é bem elevado…não tenho importar mão-de-obra não-residente, com vista a atenuar a falta de a certeza…há 1199 famílias e 4 mil indivíduos de famílias mão-de-obra. Ela entendeu que a importação de mão-de-obra monoparentais. Aquele aumento orçamental será aplicado nesta área. não-residente não é para baixar os salários dos trabalhadores residentes. Devido à falta de mão-de-obra residente, é aplicada tal No próximo ano, o Instituto de Acção Social irá alargar os serviços medida. de apoio a famílias, criar um Centro de Consulta dos Jogadores de Azar Patológicos, um Centro de Avaliação Geral de Reabilitação; irá Estou de acordo com a ideia da Sr.ª Deputada Kwan Tsui Hang! também remodelar os lares para idosos, com vista a aprofundar os No meu entender, a prosperidade social deve ser partilhada pela cuidados necessários. O total destes encargos será inscrito no população! No entanto, como podem as PME partilhar juntamente orçamento. com outros trabalhadores a prosperidade social, sem recorrer à mão-de-obra barata? É óbvio que têm de pagar salários mais altos! As Vou apresentar , depois, os dados detalhados à Sr.ª Presidente. PME têm de valorizar o seu sector, ou aumentar os valores adicionais ou fazer uma reciclagem. As PME têm uma necessidade premente de

N.° II – 105 － 01-12-2004 Diário da Assembleia Legislativa da Região Administrativa Especial de Macau – I Série 64 apoio do Governo, em termos de políticas ou serviços. Portanto, se o Obrigado, Sr.ª Presidente. Governo pode despender verbas no valor de vários mil milhões no desenvolvimento do desporto, gastar avultadas somas na formação de Na minha apresentação de hoje referi já os benefícios económicos desportistas, por que não pode investir mais recursos para elevar a produzidos pelos Jogos da Ásia Oriental em Macau, portanto, não competitividade das empresas locais, se o Governo já manifestou que vou repetir. Quanto aos números solicitados, posso fornecer aos concorda que a promoção do desenvolvimento sustentado das PME é deputados para referência. As somas totais investidas nas obras muito importante? dos “Jogos da Ásia Oriental, Macau 2005”, incluindo as despesas com a construção, reparação e alargamento dos 16 pavilhões são no Aumentar a competitividade das PME não significa distribuir valor de MOP$2.678 milhões. Aquando dos trabalhos preparatórios almoços grátis! As minhas opiniões não foram reclamações, estou dos referidos jogos, entre 2000 e 2006…o orçamento total de apenas com esperança que no debate das LAG da tutela do Sr. funcionamento do “Comité Organizador dos 4 os Jogos da Ásia Secretário Chui ou do Chefe do Executivo ou de outros secretários Oriental em Macau, S.A (MEAGOC)” é no valor de MOP$446 levem em consideração o que acabei de referir. milhões. Os valores dos jogos da Ásia Oriental em Macau serão os seguintes: as receitas serão no valor de MOP$165 milhões; as Muito obrigado. despesas serão no valor de MOP$340 milhões. Estas somas são de três divisões feitas de acordo com os dados orçamentais e reais. Se a Presidente : Não pretendo regressar ao debate das questões Sr.ª Presidente permitir, vou convidar o Sr. Presidente do MEAGOC, relativas às PME que teve lugar há dias e debatemos este tema Dr. Manuel Silvério, a fazer uma exposição sobre o assunto. durante 6 ou 7 horas: das 15 horas às 22 horas. De qualquer forma, o Sr. Deputado Stanley Au pode expressar as suas opiniões pessoais: Obrigado. não é necessário desenvolver o desporto, mas deve apoiar-se as PME. Quanto a isso, todos os deputados podem opinar livremente. Não é Presidente do Comité Organizador dos 4 os Jogos da Ásia necessário…hoje não pretendo também causar outra discussão Oriental em Macau, Manuel Silvério : Obrigado, Sr. Secretário proveniente das palavras da Sr.ª Deputada Kwan Tsui Hang. Chui. Parece-me que as palavras expressas pela Sr.ª Deputada Kwan naquele dia não foram completamente iguais às citadas pelo Sr. Sr.ª Presidente, Deputado Stanley Au. Mas, não pretendo…teremos o Diário para verificar isso. Porque…quanto à ideia de…eu estive atenta naquele Srs. Deputados: dia...não pretendo dar lugar a um debate violento hoje: “Eu não disse isso!” “ Disse, sim!” No meu entender, a ideia da Sr.ª Deputada Em relação à questão apresentada pelo Sr. Deputado Au Kam San, Kwan Tsui Hang não corresponde à citada pelo Sr. Deputado Stanley o Sr. Secretário Chui já fez uma exposição sobre as despesas com as Au. São quase 2 horas, acho desnecessário debater este assunto infra-estruturas no valor de $2.600 milhões. Importa frisar que os alheio à área de hoje. valores se dividem em seis partes, a saber, o Gabinete do Secretário para os Assuntos Sociais e Cultura, Instituto do Desporto, Direcção Sr. Deputado Jorge Fão, faça o favor. dos Serviços de Solos, Obras Públicas e Transportes, Gabinete para o Desenvolvimento das Infra-estruturas, Universidade de Macau e Jorge Manuel Fão: Por acaso, não estou de acordo com o colega MEAGOC. No tocante aos capitais do MEAGOC todos se devem no que toca à política de Desporto. lembrar que em 1 de Janeiro de 2000, data em que foi constituído o MEAGOC com um capital social de MOP$5 mil…perdão, MOP$50 No meu entender, o desporto tem sido um dos veículos mais bem milhões e que no ano passado aumentou para MOP$280 milhões. utilizados pela administração para a promoção de Macau, em termos Presentemente o valor do capital social é de MOP$330 milhões. regionais e internacionais. O orçamento já foi apresentado pelo Sr. Secretário Chui; as receitas Posso afirmar que tem sido uma aposta ganha e, por isso, gostaria esperadas serão de MOP$$160 milhões, incluindo transmissão TV, de saber se o Governo vai investir mais na captação da organização venda de bilhetes, patrocínios, lembranças e outros. de eventos desportivos internacionais e regionais. Aproveitando o impacto da realização desses eventos, vai apostar numa cultura Obrigado. desportiva junto da juventude? Presidente : Como já é tarde, estou com mais dificuldade em Não tenho muito tempo e fico por aqui. raciocinar. Espero que nos forneçam esses dados por escrito, porque agora nem todos os deputados conseguiram memorizar os números Muito obrigado. que acabou de referir. Eu já disse, depois das 10 horas, a minha capacidade de reacção fica mais lenta para julgar o que se deve Presidente : Gostava de questionar aos Srs. Deputados se alguém intervir aqui e o que não se deve. Peço desculpas, quanto aos números, ainda pretende opinar sobre esta área. acho melhor lê-los quando estivermos com a cabeça mais fresca. Porque agora não nos lembramos de todos os números referidos. Têm Caso contrário, vou passar a palavra ao Sr. Secretário Chui. mais alguma coisa a dizer?

Secretário para os Assuntos Sociais e Cultura, Chui Sai On : Presidente do Comité Organizador dos 4 os Jogos da Ásia

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Oriental em Macau, Manuel Silvério : Não sei se os três Srs. deteriorado há muito tempo. O Instituto para os Assuntos Cívicos e Deputados ficaram satisfeitos com a minha resposta… Municipais não tiveram nenhum plano para aproveitar tal terreno, sendo utilizado como paiol. Aquele terreno não é o local indicado Au Kam San : Obrigado, Sr.ª Presidente. para construir uma nova Biblioteca Central, ou dispõem já de outra parcela de terreno para a referida construção? Espero obter uma Agradeço a explicação. Os dados aos quais pretendia ter acesso são: explicação. no início do ano passado, os dados de que dispus referiam que as despesas das infra-estruturas foram de $2.000 milhões, mais Obrigado. exactamente foram de $2.029 milhões, mas agora são de $2.670 milhões. Houve aumento. Espero que nos forneçam os dados por Presidente : Sr. Secretário Chui: escritos com a indicação do aumento. Entretanto, aspiro saber se esse montante de $2.670 milhões é o limite máximo ou ainda poderá Não vejo ninguém que pretenda opinar sobre esta área. aumentar? Secretário para os Assuntos Sociais e Cultura, Chui Sai On : Obrigado. Obrigado, Sr.ª Presidente.

Presidente : Proponho fornecer-nos os dados por escrito, se puder. Vou explicar a questão relativa ao Mercado de São Lourenço. Nos Gostava de perguntar aos Srs. Deputados… termos da lei relativa à preservação do património, Macau dispõe de uma lista de património, cuja demolição ou reformação é proibida. Sr. Au Kam San, faça o favor. Tenho de verificar se o Mercado de São Lourenço faz parte ou não desta lista. No entanto, os meus dados dizem que não. Alguns Au Kam San : Obrigado, Sr.ª Presidente. especialistas da área da preservação do património e arquitectos propuseram-nos preservar tal mercado, por possuir valor elevado, Tenho umas breves questões sobre a área da cultura. A primeira devido ao famoso arquitecto que construiu o mercado em causa. está relacionada com a remodelação do Mercado de São Lourenço, a Penso que a questão levantada pelo Sr. Deputado Au Kam San é uma executar pelo Instituto para os Assuntos Cívicos e Municipais. questão que tem a ver com a revisão da lei relativa à preservação do Quanto a isso, as associações cívicas são a favor, mas outras património. Na sequência do anúncio a realizar em Julho do próximo organizações são contra, a título de preservação do património. Este ano, do resultado sobre a inscrição de “O Centro Histórico de problema está relacionado com quê? Está relacionado com a Macau” na lista do Património Mundial da UNESCO, irmos rever a preservação do património! Na realidade, será o Mercado de São lei relativa à preservação do património, como também rever a lista Lourenço classificado como património? Quanto a isso, não é minha do património existente. intenção debater hoje aqui. O que pretendo saber é: com a excepção daquele “O Centro Histórico de Macau”, do ponto de vista da Quanto aos valores do tal mercado, como não sou especialista preservação do património, não será necessário rever as políticas de nesta área, necessito ouvir parecer relativo. Já recebi informação preservação do património? O que é o património e o que não é? Na neste sentido, mas como já foi há muito tempo, não tenho agora a minha opinião, é necessário actuar agora neste sentido. Não sei se certeza. fizeram ou não alguma coisa… eis a primeira questão. No que concerne aos museus de Macau, na nossa opinião, os A segunda é relativa às funções museológicas. Presentemente, não museus foram estudados por especialistas, são capazes de exibir a vejo em Macau um museu que demonstre completamente toda a evolução histórica de Macau. Hoje, ouvi uma opinião diferente da evolução histórica e cultural de Macau. Anteriormente, fiz uma nossa, apresentada pelo Sr. Deputado Au Kam San. A sua ideia vai interpelação escrita neste sentido, mas a resposta dada pela Sr.ª ser aceite e vou consultar os especialistas desta área. Mas, o Sr. Secretária Florinda Chan foi uma resposta desligada da minha Deputado foi o primeiro que me disse isto, depois de cinco anos do interpelação. Portanto, como aquilo é da tutela do Sr. Secretário, meu mandato. Penso que vale a pena estudar esta matéria. espero fornecer-nos o respectivo plano, se puder. Em relação à Biblioteca Central, no passado, na apresentação do A terceira questão relaciona-se com a Biblioteca Central. relatório das LAG, o Chefe do Executivo referiu que já tomamos Recordo-me que antes foi realizado um inquérito. Consta que esse como referência as bibliotecas de outros locais e convidámos os inquérito servia de referência para o planeamento e a construção de especialistas de Shanghai para estudar o assunto. O que o Sr. uma nova Biblioteca Central. Isto já foi há anos, e até agora, a Deputado Au Kam San referiu…a Biblioteca Sir Robert Ho Tung foi construção da referida biblioteca ainda não tem data marcada. Sei que alargada, implicando um investimento no valor de MOP$10 milhões. antes…deve ter sido no ano passado, foi restaurada a existente Quanto à questão respeitante ao arrendamento de um andar no Biblioteca Central. Essa biblioteca possui espaços limitados. Edifício Industrial Oceano para armazenar livros, devido à falta de Segundo o nosso conhecimento, arrendaram um andar no “Edifício espaço, tenho que averiguar isso, porque agora não tenho dados Industrial Oceano” para armazenar livros, devido ao espaço limitado. disponíveis. Por que foram armazenados os livros num edifício Se a biblioteca não tem espaço suficiente para stock, nem para os industrial? Posso responder por escrito, Sr.ª Presidente? leitores, é óbvio que tem uma grande falta de espaço! Onde está o plano de construção da Biblioteca Central? Sugeriram os cidadãos Obrigado. que devem aproveitar o terreno do “Hotel Estoril”, um edifício

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Presidente : Gostava de perguntar aos Srs. Deputados, mais alguém pretende opinar sobre esta área? Caso contrário, a sessão de hoje deve chegar ao fim…

Queria agradecer a vinda do Sr. Secretário Chui e dos Srs. Membros do Governo.

Declaro encerrada a sessão.

Intérpretes-Tradutores: Gabinete de Tradução Redactores: Gabinete de Registo e Redacção