Innst. O. nr. 85 (2002-2003) Innstilling til Odelstinget fra samferdselskomiteen

Ot.prp. nr. 47 (2002-2003)

Innstilling fra samferdselskomiteen om lov om lagringsplass for kjøretøyer, slik at disse arealene kan endring i lov 18. juni 1965 nr. 4 om vegtrafikk frigjøres til ordinær parkering. (parkeringsforbud for registreringspliktig kjøre- I forhold til det foreslåtte parkeringsforbudet er tøy uten kjennemerker) det kjøretøyets registreringsstatus som er avgjørende, nærmere bestemt om det er påsatt lovlige kjennemer- ker. Kjøretøyets tilstand for øvrig, for eksempel om Til Odelstinget det er skjemmende, er i denne sammenheng uten be- tydning. Noe annet er at kjøretøy uten kjennemerker i visse tilfeller også kan være skjemmende, slik at SAMMENDRAG man gjennom det foreslåtte forbudet indirekte utvi- Regjeringen legger i proposisjonen frem forslag der fjerningsmulighetene også for slike kjøretøy. til endring i lov 18. juni 1965 nr. 4 om vegtrafikk Alminnelig høring av forslaget ble gjennomført (vegtrafikkloven). av Vegdirektoratet ved høringsbrev datert 9. juli Forslaget gjelder endring av loven § 17 første 2002, med høringsfrist 13. september 2002, jf. kap. 5 ledd for å innføre et forbud mot å ha registrerings- i proposisjonen. pliktig kjøretøy uten kjennemerker parkert mer enn 60 av de i alt 68 høringsinstansene som har kom- 14 dager på offentlig veg eller privat veg skiltet med met med synspunkter på valg av reguleringsmåte, går offentlig trafikkskilt. inn for et generelt forbud. Grunnlaget for fjerning av kjøretøy fra offentlig grunn finnes i dag i vegtrafikkloven § 37 og forurens- Økonomiske og administrative konsekvenser ningsloven § 37, jf. § 74. Dersom kjøretøy uten kjen- Dekning av økonomiske utlegg forbundet med nemerker ikke er plassert i strid med parkeringsbe- borttauing og forvaring skal følge de eksisterende stemmelser på stedet eller kvalifiserer til fjerning reglene i vegtrafikkloven § 37. med grunnlag i andre forhold som omtalt i vegtra- Kostnadene ved fjerning og lagring av det enkel- fikkloven, forurensningsloven eller veglova, kan de i te kjøretøy kan etter § 37 kreves dekket av eieren som dag ikke fjernes av håndhevende myndigheter. vil ha kjøretøyet tilbake, eventuelt ved salg eller Bruksregulering av offentlige parkeringsarealer skjer vrakpant for andre kjøretøy. i dag primært ved skiltede begrensninger i parke- Det er grunn til å tro at det i perioden etter innfø- ringsadgangen, eller ved innføring av offentlig av- ringen av forbudet, vil være et større antall kjøretøy giftsparkering. Ulovlig parkering kan i slike tilfeller som fjernes. håndheves ved fjerning etter vegtrafikkloven § 37. Endringen vil utvide virkeområdet til eksisteren- de hjemmel i vegtrafikkloven § 37 første ledd bok- KOMITEENS MERKNADER stav a) som gir adgang til å fjerne eller ta i forvaring ulovlig plasserte kjøretøy. Komiteen, medlemmene fra Arbei- Formålet med det foreslåtte parkeringsforbudet derpartiet, Sigrun Eng, Bjørgulv er å begrense bruken av offentlige trafikkarealer som Froyn, Oddbjørg Ausdal Starrfelt og Tor-Arne Strøm, fra Høyre, Anne Berit Andersen, Sverre J. Hoddevik, Hans 2 Innst. O. nr. 85 – 2002-2003

Gjeisar Kjæstad og lederen Petter Lø- vedtak til lov vik, fra Fremskrittspartiet, Thore A. Nistad og , fra Sosi- om endring i lov 18. juni 1965 nr. 4 om vegtrafikk alistisk Venstreparti, Geir-Ketil Han- (parkeringsforbud for registreringspliktig kjøretøy sen og Heidi Sørensen, fra Kristelig uten kjennemerker) Folkeparti, og , og fra Senterpartiet, , viser I til at et stort antall uregistrerte kjøretøyer blir etterlatt på offentlige trafikkarealer. Som eksempel kan nev- I lov 18. juni 1965 nr. 4 om vegtrafikk § 17 gjøres nes at Oslo kommune i 2001 gjennomførte tellinger følgende endring: av uregistrerte kjøretøy som var parkert på offentlig veg i Oslo. Tellingene viste at ca. 1 400 slike kjøretøy Første ledd skal lyde: sto parkert på offentlig veg, hovedsakelig i indre by, For så vidt ikke annet følger av § 16, må motor- og at de opptok verdifulle parkeringsplasser. Proble- vogn eller andre registreringspliktige kjøretøyer ikke met med etterlatte kjøretøy på offentlige trafikkarea- brukes uten at de er meldt til registrering og påsatt ler er størst i områder med arealknapphet. lovlige kjennemerker og det er utferdiget vognkort. K o m i t e e n registrerer at 60 av 68 høringsin- Vognkortet skal alltid følge med under bruken. Re- stanser støtter forslaget om et generelt forbud. gistreringspliktig kjøretøy uten lovlige kjennemerker K o m i t e e n støtter forslaget til endring av veg- skal ikke være parkert utover 14 dager på offentlig trafikkloven. veg eller privat veg skiltet med offentlig trafikkskilt.

II KOMITEENS TILRÅDING Loven trer i kraft straks. K o m i t e e n har ellers ingen merknader, viser til proposisjonen og rår Odelstinget til å gjøre slikt

Oslo, i samferdselskomiteen, den 20. mai 2003.

Petter Løvik Heidi Sørensen leder ordfører