TÜRKĠYENĠN YAPICI GÜCÜ

ĠLLER BANKASI ANONĠM ġĠRKETĠ MEKÂNSAL PLANLAMA DAĠRESĠ BAġKANLIĞI

SARAY (Tekirdağ) ĠLAVE + REVĠZYON UYGULAMA ĠMAR PLANI AÇIKLAMA RAPORU

2019

TÜRKĠYENĠN YAPICI GÜCÜ

ĠLLER BANKASI ANONĠM ġĠRKETĠ MEKÂNSAL PLANLAMA DAĠRESĠ BAġKANLIĞI

SARAY (Tekirdağ) ĠLAVE + REVĠZYON UYGULAMA ĠMAR PLANI AÇIKLAMA RAPORU

2019

YÜKLENĠCĠ PLAR PLANLAMA YAY. REK. TUR. ĠNġ. TĠC. LTD. ġTĠ. Yüksel Caddesi No: 35/12 06420, YeniĢehir-Ankara Tel: 0312 432 01 83-93 Faks: 0312 432 54 22 www.plarplanlama.com.tr • e-posta: [email protected] Saray (Tekirdağ) Ġlave + Revizyon Uygulama Ġmar Planı Açıklama Raporu

İçindekiler A. KENTĠN GENEL YAPISI ...... 1 Ekonomi ...... 2 UlaĢım Ağındaki Yeri ...... 3 Karayolu: ...... 3 Havayolu: ...... 3 Demiryolu: ...... 3 Denizyolu: ...... 3 Tarihsel GeliĢim ...... 3 Fiziksel Yapı ...... 5 Jeolojik Durum: ...... 5 Deprem Durumu: ...... 8 Ġklim:...... 8 Bitki Örtüsü: ...... 8 DSĠ Etüdü: ...... 9 Ġçme ve Kullanma Suyu: ...... 10 Maden Kaynakları: ...... 10 Toprak Kabiliyeti-Tarımsal Arazilerin Kullanımı: ...... 11 Kentsel Nüfus ...... 12 Sosyal Yapı ...... 13 Ekonomik Yapı ...... 15 Kentsel Alan Kullanımı...... 16 Konut Alanları: ...... 17 Kentsel Merkez: ...... 18 Sanayi Alanları: ...... 18 Küçük Sanatlar: ...... 18 Kentsel Sosyal Donatı Alanları: ...... 19 Askeri Alanlar : ...... 21 Mülkiyet Durumu: ...... 21 Kentsel UlaĢım ...... 22 B. PLANLAMA KARARLARI...... 25 Üst Plan Kararları ...... 25 Mevcut Ġmar Planı ...... 27 Belediyenin Plandan Beklentileri ...... 29 Kentsel Nüfus Projeksiyonu ...... 29 Kentsel UlaĢım Talebinin Belirlenmesi ...... 33 Plan Kararlarına GeçiĢ ...... 33 Saray (Tekirdağ) Ġlave + Revizyon Uygulama Ġmar Planı Plan Notları ...... 39

i

Saray (Tekirdağ) Ġlave + Revizyon Uygulama Ġmar Planı Açıklama Raporu

Tablolar TABLO 1: ÇALIġMA ALANI SINIRLARI ĠÇĠNDE YER ALAN KORUNMASI GEREKLĠ KÜLTÜR VARLIKLARI LĠSTESĠ ...... 5 TABLO 2: NÜFUS PROJEKSĠYON HESAPLARI 1 ...... 30 TABLO 3: NÜFUS PROJEKSĠYON HESAPLARI 2 ...... 30 TABLO 4: NÜFUS PROJEKSĠYON HESAPLARI 3 ...... 30 TABLO 5: NÜFUS PROJEKSĠYON HESAPLARI 4 ...... 31 TABLO 6: PLANLAMA ALANI PROJEKSĠYON DÖNEM NÜFUS DAĞILIMI ...... 36 TABLO 7: 2015 YILI MEVCUT VE 2040 YILI PROJEKSĠYON DÖNEM ĠÇĠN MEKÂNSAL STANDARTLAR ...... 37 TABLO 8: 2040 YILI UYGULAMA ĠMAR PLANI PROJEKSĠYON DÖNEM MEKÂNSAL DAĞILIMI .....38

ii

Saray (Tekirdağ) Ġlave + Revizyon Uygulama Ġmar Planı Açıklama Raporu

A. KENTĠN GENEL YAPISI

Saray; Tekirdağ Ġline bağlı bir ilçe yerleĢmesidir. Tekirdağ ili Marmara Bölgesinin Trakya yakasında yer almaktadır. Tekirdağ ili 6.313 km2'lik yüzölçümü ile Türkiye yüzölçümünün %0,8'ini kapsamaktadır. Tekirdağ Ġline bağlı, SüleymanpaĢa (il merkezi), Çerkezköy, Çorlu, Ergene, Hayrabolu, Kapaklı, Malkara, Marmara Ereğlisi, Muratlı, Saray, ġarköy olmak üzere toplam 11 ilçesi bulunmaktadır. Tekirdağ Ġli; doğudan Ġstanbul, kuzeyden Kırklareli, batıdan Edirne ve Çanakkale, güneyden Marmara Denizi ile çevrelenmiĢtir. Tekirdağ'ın kuzeydoğusunda Saray beldesinden Karadeniz'e çok küçük bir kıyısı bulunmaktadır.

Saray Ġlçesi, Marmara Bölgesi'nin Trakya Bölümünde; 41º 28' kuzey enlemi ile 27º 44' doğu boylamı bileĢkesi üzerinde bulunmaktadır. Yüzölçümü 610 km2dir. Ġlçe geneli düzlük bir alanda kuruludur. Ġlçe genelinde en fazla yükseklik 142 metredir. Düz bir alan üzerine kurulmuĢ bulunan ilçe topraklarının büyük bölümü Ergene Havzasında yer alır. Arazi kuzeydoğuda Yıldız Dağlarına doğru yükselerek uzanır. Ġlçenin en yüksek noktası 480 m‟de Yıldız Dağları üzerinde yer alan Karatepe‟dir. Saray'ın hâkim rüzgâr yönü; gerek Meteoroloji Ġstasyonu, gerekse de yerel gözlemlere göre kuzeydir. Saray Ġlçesinin, doğusunda Ġstanbul ili Çatalca ilçesi, kuzeyinde Kırklareli ili Vize ilçesi, güneyinde Çerkezköy, Çorlu, Kapaklı ilçeleri, batısında Kırklareli ilinin Lüleburgaz ilçesi yer almaktadır. Tekirdağ kent merkezinin kuzeydoğusunda yer alan yerleĢme, il merkezine 62 km mesafededir.

Ġlçe Merkezinin; kuzeydoğusunda Ayvacık, Güngörmez, doğusunda Safaalan, Küçükyoncalı, güneyinde Büyükyoncalı, Çaylaköy, batısında Çukuryurt, Yuvalı, Karabürçek, Edirköy yer almaktadır. Ġlçe, toplam nüfus büyüklüğü bakımından Tekirdağ ilinin 7. büyük ilçesidir. 2016 yılı TÜĠK verilerine göre ilçe nüfusu ve kent nüfusu toplamı 48.834 kiĢidir. Saray ilçesinin merkez nüfusunun 26.201 kiĢisi halihazır harita sınırları içerisinde yer almaktadır. Tekirdağ ili Saray Ġlçesinin nüfusu 2000 yılında 41.217 iken 2016 yılında ise 48.834; nüfusun zamanla arttığı görülmektedir. Tekirdağ Ġlinin 2014 yılında

PLARPLANLAMA - 1

Saray (Tekirdağ) Ġlave + Revizyon Uygulama Ġmar Planı Açıklama Raporu büyükĢehir belediyesi olmasıyla birlikte; Ġl'e bağlı bütün ilçelerin kentleĢme oranı %100 olmuĢtur. YerleĢimin kent-kır geliĢimini incelemek adına bu bölümde 2012 yılı nüfus verileri kullanılmıĢtır. Tekirdağ ili büyükĢehir belediyesi olmasıyla Ergene ve Kapaklı beldeleri Tekirdağ ilçelerine dahil olmuĢtur. Bu sebeple o dönemdeki ilçe nüfusları bulunmamaktadır. Saray Ġlçesi % 50,93 kentleĢme oranıyla kentleĢme oranı bakımından 11 ilçe arasında altıncı sırada yer almaktadır. Saray Ġlçesi Tekirdağ Ġli toplam nüfusunun 2000 yılında % 6,6'sını, 2012 yılında ise % 5,51'ini oluĢturmuĢtur.

Saray Ġlçesi'nde yapılan revizyon imar planına; AyaspaĢa, KemalpaĢa, Pazarcık ve Yeni Mahalleleri dahildir. Halihazır sınırları içerisinde yer alan her dört mahallenin de sınırları halihazır sınırları dıĢında devam etmektedir. Buna göre AyaspaĢa Mahallesi yüzölçümünün %77,84'ü, KemalpaĢa Mahallesinin %64,07'si, Pazarcık Mahallesinin %15,6'sı ve Yeni Mahallesinin %52,22'si halihazır sınırları içerisinde yer almaktadır. Halihazır sınırı dıĢında kalan alanlar fiziki durumda tarım ve orman alanı olarak kullanıldığından mahalle nüfuslarının tamamı halihazır harita sınırında yer aldığı var sayılarak çalıĢma alanı nüfusu 26.201 kiĢidir.

Ekonomi Tekirdağ Ġlinin ekonomik yapısında sanayi sektörü büyük önem taĢır. Verimli toprakları ile bölge sanayisine ham madde sağlamaktadır. Lojistik açıdan önemli merkezlere yakınlığı, sanayi ve hizmetler sektörün öne çıkmasına sebep olmuĢtur. Türkiye'nin yağlık ayçiçek ve buğday üretiminin büyük bölümünü karĢılar. Malkara ve Hayrabolu ilçelerinde, tarım ve hayvancılığın ekonomik değeri çok yüksektir. Çorlu, Ergene, Çerkezköy, Kapaklı ilçelerinde sanayi, endüstri ve tarım ekonomisi çok yüksektir. Tekirdağ Türkiye'nin 1975 yılından itibaren en hızlı sanayileĢen ve nüfus artıĢ oranına göre en hızlı nüfusu artan 1. ilidir. 2. kademe ara merkez olan Saray ilçesi, 3. kademe iĢlevlerde Çorlu, 4.,5.,6. ve 7. kademe iĢlevlerde ise Ġstanbul ilinin etkisi altındadır. 7. kademe merkez olan Ġstanbul ili, aynı zamanda tüm ülkeyi de etkilemektedir.

PLARPLANLAMA - 2

Saray (Tekirdağ) Ġlave + Revizyon Uygulama Ġmar Planı Açıklama Raporu

UlaĢım Ağındaki Yeri Karayolu: Ġl merkezinden E-84 (Ġpsala-Silivri) ve D-100 (Edirne-Ġstanbul- Ankara Karayolu) karayolu bağlantıları ve transit geçiĢ bakımından önemli bir konumda kalmaktadır. Tekirdağ, Ġpsala gümrük kapısı transit yolu üzerinde doğu-batı doğrultusunda, ana bağlantı arterleri üzerinde bulunmaktadır. Ġlin kuzeyinde yer alan Saray ilçesi, il merkezine 62 km uzaklıktadır. Saray ilçe merkezine (Tekirdağ kent merkezine uğramadan) Ġstanbul-Tekirdağ Karayolu Çerkezköy bağlantısı ile de ulaĢılabilmektedir. Havayolu: Saray ilçesine havayolu ulaĢımı için en yakın havaalanı, Çorlu (Tekirdağ) Havaalanıdır. Çorlu ilçe merkezine 15 km, Saray ilçesine 60 km uzaklıktadır. Havaalanında önemli merkezlere günde bir veya iki sefer düzenlenmektedir. Ġstanbul‟un Avrupa yakasında yapımı tamamlanan üçüncü havalimanına Çatal-SubaĢı-Saray Karayolu ile direk bağlantı sağlanmaktadır. Yapımı tamamlanan havaalanı projesi ile, Ġstanbul Ġlinin kuzeyinde yeni bir alt merkez kurulacak ve bu alt merkeze yakın olan yerleĢimlerden birisi olarak Saray ilçesinin de tüm ülke ve dünya çapında ulaĢım kolaylığı sağlayacaktır. 3. Havaalanı projesi ile birlikte bölgede oluĢacak alt ölçekli kent merkezi olgusunun Saray ilçesini de canlandıracağı, mevcut durumuna göre daha merkezi bir lokasyona sahip hale geleceği düĢünülmektedir. Demiryolu: TCDD'na ait Ġstanbul'dan Edirne'ye, oradan da Avrupa'ya uzanan demiryolu ağının bir bölümü Tekirdağ'ın ilçelerine ait sınırlardan geçmektedir (Çerkezköy, Çorlu, Muratlı). Ayrıca Tekirdağ limanına verilen bir bağlantı ile demiryolu ağı yükleme için denizyolu ağına birleĢtirilmiĢtir.

Saray ilçesine demiryolu ile ulaĢım 23 km mesafede yer alan Çerkezköy Tren Ġstasyonundan sağlanmaktadır. Çerkezköy-Ġstanbul hattı yaklaĢık 2 saat sürmekte ve her gün 3 gidiĢ 3 geliĢ olmak üzere, 6 ayrı sefer düzenlenmektedir. Denizyolu: Ġlçeye en yakın liman 105 km. uzaklıktaki Tekirdağ il merkezinde bulunmaktadır. Tekirdağ Akport Limanı‟nda yalnızca yük taĢımacılığı yapılmaktadır.

Tarihsel GeliĢim Tekirdağ ili coğrafi konumu dolayısıyla stratejik önem taĢıyan bir ildir. Tekirdağ tarihi, Anadolu ile Balkanlar arasında geçiĢ bölgesi olması nedeniyle Ġstanbul tarihi ile sıkı sıkıya bağlıdır. Ġstanbul'un zaman zaman saldırıya uğramasının etkileri ilde de

PLARPLANLAMA - 3

Saray (Tekirdağ) Ġlave + Revizyon Uygulama Ġmar Planı Açıklama Raporu görülmüĢ, topraklarının da verimli olmasına bağlı olarak birçok farklı kavimin hâkimiyetinde kalmasına sebep olmuĢtur. Tekirdağ Ġli M.Ö. 4000 yıllarına kadar uzanan tarihi boyunca çeĢitli uygarlıkların etkisi altında kalmıĢtır.

Saray Tekirdağ ilinin en eski yerleĢmelerinden birisidir. GüneĢkaya (GüneĢli) mevkiindeki tarihi kalıntılardan, Tekirdağ ilinin en eski ilçesi olduğu anlaĢılmaktadır. Saray ilçesi sınırları içindeki GüneĢkaya ve Güngörmez mağaralarında Kalkolitik Çağ (M.Ö. 5000-3000) buluntularına rastlanmıĢtır. Saray ilçesinde ilk yerleĢmeler; Osmanlı‟da I.Murat döneminde dönemin sadrazamı Ayas Mehmet PaĢa zamanında hız kazanmıĢtır. Bu dönem ve sonrasında Osmanlı hanedanlığının av sahası olarak hizmet vermiĢ ve bunun neticesinde ekonomi canlanarak bölgenin geliĢimine katkıda bulunmuĢtur. Tarih olarak tam olarak bilinmese de yerleĢmede ilk olarak AyaspaĢa Cami ve AyaspaĢa Hamamı inĢa edilmiĢ ve yöreye iskân edilen Müslüman halk bu yapıların çevresinde evler inĢa ederek yerleĢim baĢlamıĢtır. KuruluĢ aĢaması avlanma sahası olarak görülen ve mevsimlik uğrak yeri olan Saray, 14. yy sonlarından itibaren iskân edilen ve yerleĢik düzene geçilen bir yaĢam sahası konumuna gelmiĢtir. AyaspaĢa Camisi ve Hamamı‟nın yer aldığı bölgede ilk yerleĢmeler baĢlamıĢtır. Cumhuriyet dönemi yayılım ise yerleĢmenin kuzeyi ve doğusu doğrultusunda oluĢmuĢtur. Daha sonraki kentsel geliĢim radyan bir Ģekilde geniĢlemiĢtir. 1980 yılından sonra geliĢme ise büyük oranda Pazarcık ve Yeni Mahallelerinde ve mevcut yerleĢim yerlerinin geniĢlemesi Ģeklinde olmuĢtur. Saray ilçe merkezinin kuzeyinde yer alan GüneĢkaya Mağaraları ve Ergene Vadisi Mevkii 24.10.1991 tarih ve 994 sayılı kurul kararı ile II. Derece Doğal ve Arkeolojik sit alanı olarak ilan edilmiĢtir. Edirne Kültür Varlıklarını Koruma Bölge Müdürlüğü 28.12.2012 tarih ve 790 sayılı kurul kararı ile 2863 sayılı kanun kapsamında tescillenerek koruma altına alınan Cumhuriyet Ġlköğretim Okulu, AyaspaĢa Külliyesi ile Saray Tümülüsü ile koruma alanı sınırı imar planına aktarılmıĢtır.

Kültür ve Turizm Bakanlığı, Kültür Varlıkları ve Müzeler Genel Müdürlüğü‟nün 13.03.2013 tarih ve 51532 sayılı yazısında ise söz konusu korunması gerekli taĢınmaz kültür varlıklarının imar planına aktarılması ve bu yapı ve koruma alanında

PLARPLANLAMA - 4

Saray (Tekirdağ) Ġlave + Revizyon Uygulama Ġmar Planı Açıklama Raporu yapılacak her türlü uygulama için Edirne Kültür Varlıklarını Koruma Bölge Kurulu‟nun izninin alınması gerektiği ifade edilmiĢtir.

Tablo 1: ÇalıĢma Alanı Sınırları Ġçinde Yer Alan Korunması Gerekli Kültür Varlıkları Listesi

TESCĠLLĠ YAPI NĠTELĠĞĠ TARĠH / SAYI GüneĢ Kaya Mağaraları ve Ergene II.Derece Doğal Ve Arkeolojik Sit 24.10.1991 / 994 Vadisi Mevkii Alanı AyaspaĢa Külliyesi Tescilli Yapı 28.12.2012 / 790

Cumhuriyet Ġlköğretim Okulu Tescilli Yapı 28.12.2012 / 790

Saray Tümülüsü Tescilli Yapı 28.12.2012 / 790

Üsküdarbaba Mezarlığı Tescilli Yapı 06.06.1991 /906

Eski Hapishane Binası (6 Ada 3 Parsel) Tescilli Yapı 07.11.2016 / 3613

Konut-Dükkan (86 Ada 3 Parsel) Tescilli Yapı 22.11.2016 / 3658 Kaynak: Kültür ve Turizm Bakanlığı Edirne Kültür Varlılarını Koruma Bölge Kurulu, 2016

Fiziksel Yapı Saray, Ergene Deresi ile Galata Deresi arasındaki düzlük bir alanda kurulmuĢtur. Ġlçenin büyük bir kısmı Ergene Havzası üzerinde yer almaktadır. Ġlçe merkezinden Karadeniz‟e kadar olan kısım dağlık ve ormanlıktır. Arazi kuzeyde Yıldız dağlarına doğru yükselerek uzanır. Saray Ġlçesinin ortalama yerleĢim kotu yüksekliği 142 metredir. Saray Ġlçesinin morfolojik durumuna bakıldığında; çalıĢma alanının geneli vadi tabanı ve düzlüktür, dik yamaçlar alanda çok az yer kaplamaktadır. ÇalıĢma alanının en yüksek noktasının denizden yüksekliği 192,10 metre iken; en alçak noktası ise 128,20 metredir. Ġlçe arazisinden geçen Ergene ve Galata Dereleri önemli akarsu ağını oluĢturmaktadır. Akarsuyun yazın debisi önemli miktarda düĢmektedir. Saray ilçe merkezi eğim durumuna bakıldığında; alanın genelinin (%96'sının), %0-10 arası eğime sahip olduğu görülmektedir. %30 ve üzeri eğime sahip alanlar ise yaklaĢık 4 hektarlık bir kısmı (%0,15'i) kaplamaktadır. Jeolojik Durum: ÇalıĢma alanı tüm halihazır alanının, 1.250 ha‟lık bir kısmını kapsamaktadır. Plar Planlama Yayıncılık Reklamcılık Turizm ĠnĢaat Ticaret Ltd. ġti.‟nin alt yüklenicisi olan ARE Jeoteknik Ltd. ġti. tarafından hazırlanarak, Çevre Ve ġehircilik Bakanlığı Mekansal Planlama Genel Müdürlüğünce 27.07.2015 tarihinde onanmıĢtır.

PLARPLANLAMA - 5

Saray (Tekirdağ) Ġlave + Revizyon Uygulama Ġmar Planı Açıklama Raporu

Tekirdağ ili ve yakın civarının jeolojik çalıĢmaları, Ġmik ve diğ., 1988 (MTA) tarafından 1/100 000 ölçekli haritada yapılmıĢtır. Ġnceleme alanı ve yakın civarındaki formasyonlar yaĢlıdan gence doğru aĢağıdaki gibidir.

Bölgenin en önemli tektonik yapısı doğrultu atımlı ve sağ yönlü Kuzey Anadolu Fayı'nın devamı olan Saroz-Gaziköy Fayı‟dır (ġengör, 1979). Orta Miyosen baĢlarında Ģiddetli bir tektonizma bölgede etkili olmaya baĢlamıĢtır. Özellikle havzanın kıyı kesimleri bu tektonizmadan daha fazla etkilenmiĢ ve geniĢ çapta kıvrılma ve kırılmalar meydana gelmiĢtir. Havzanın güney-batısında doğrultu atımlı bir zon oluĢmuĢtur. Sağ atımlı olan bu fay Kuzey Anadolu Fay Zonu'nun batıdaki uzantısı olan Saroz-Gaziköy Fayı'dır. Ganos Fayı'nın kuzeyindeki Gaziköy- Uçmakdere arasındaki sahil yolunda birçok normal ve ters fay, ana faya parelel olarak uzanmaktadır. Bu faylar batıya gidildikçe deniz içinde bulunduğu düĢünülen bindirme fayına bağlı, kuzey bloğunun yükselmesi sonucu kaybolmaktadırlar (Yaltırak, 1995). Orta Miyosen tektonizması havzanın kuzey kesimlerinde etkili değildir. Buralarda daha çok küçük kıvrımlar ve kayma, akma, çekme gibi yapılarla kendini gösterir (Siyako vd., 1983). Ġnceleme Alanının YerleĢime Uygunluk Açısından Değerlendirilmesi: Yapılan arazi gözlemleri, jeolojik ve litolojik yapı, sondaj, jeofizik ölçümleri, laboratuvar deneyleri, jeoteknik hesaplamalar ve sonuçlarına göre inceleme alanının jeolojisini zemin özelliği taĢıyan Ergene ve Trakya formasyonları ile alüvyonal birimlerin oluĢturduğu belirlenmiĢtir. Ġnceleme alanı genel olarak düz bir topoğrafyaya sahip olup eğim değeri %0-10 aralığında değiĢmektedir. Ġnceleme alanında açılan sondaj kuyularında alüvyon birimde açılan kuyularda 3.00-8.00 m aralığında yeraltı suyu ve Ergene formasyonu ile Trakya formasyonunda açılan bazı kuyularda farklı seviyelerde tünek suyu gözleniĢtir. Alüvyon birimin, killi seviyelerde sert-çok sert kıvamlı, düĢük-orta-yüksek sıkıĢabilir ve düĢük-orta-yüksek- plastisiteli özelliğinde olduğu ve Ergene ve Trakya formasyonlarının rezidüel seviyelerin de orta sert-sert-çok sert kıvamlı, düĢük-orta- yüksek sıkıĢabilir ve orta-yüksek-çok yüksek plastisiteli özelliğinde olduğu belirlenmiĢtir. Alüvyon ile Ergene ve Trakya formasyonlarının rezidüel seviyelerinin ĢiĢme derecesi, ĢiĢme yüzdesine ve ĢiĢme basınç değerlerine bağlı olarak “düĢük- orta” olarak, Likit Limit değeri ve ince tane oranlarına göre ise ĢiĢme derecesi “düĢük- orta-yüksek-çok yüksek” olarak belirlenmiĢtir.

PLARPLANLAMA - 6

Saray (Tekirdağ) Ġlave + Revizyon Uygulama Ġmar Planı Açıklama Raporu

Arazi gözlemleri, sondaj çalıĢmaları, jeofizik ölçümler, laboratuvar verileri ile yapılan hesaplamalar sonucu elde edilen veriler çerçevesinde oluĢturulan jeolojik- jeoteknik model dikkate alınarak inceleme alanı, yerleĢime uygunluk açısından inceleme alanın tamamı; Önlemli Alanlar-5.1(Önlem Alınabilecek Nitelikte ġiĢme, Oturma Açısından Sorunlu Alanlar) olarak değerlendirilmiĢtir. Önlemli Alanlar-5.1 (Önlem Alınabilecek Nitelikte ĢiĢme, oturma açısından sorunlu alanlar)Jeolojisini Alüvyon birimin ile Ergene ve Trakya formasyonlarının rezidüel zonlarının oluĢturduğu ve eğim değerinin %0-10 aralığında kalan inceleme alanın tamamı Önlemli Alan-5.1 olarak değerlendirilmiĢtir. Bu alanlarda zeminlerin ĢiĢme derecesi düĢük-orta-yüksek-çok yüksek olup killer orta-yüksek sıkıĢabilir özelliğindedir. ġiĢme ve sıkıĢabilirlik gibi mühendislik sorunlarının alınabilecek önlemlerle ortadan kaldırılabileceği kanaatine varıldığından bu alanlar yerleĢime uygunluk açısında önlem alınabilecek nitelikte ĢiĢme, oturma vb. sorunlu alanlar olarak değerlendirilmiĢ ve ekte verilen yerleĢime uygunluk haritalarında ÖA-5.1. simgesiyle gösterilmiĢtir. Bu alanlarda; Zeminlerin ĢiĢme derecesi “düĢük-orta-yüksek-çok yüksek” olarak belirlenmiĢtir. Bu nedenle temel zemin etütlerinde, ĢiĢme problemine karĢı alınacak önlemler belirlenmeli, yapılaĢmalarda çevre ve temel altı drenaj sistemi yapılarak yüzey ve atık suların temel ortamıyla temas etmesi önlenmeli ve ortamdan uzaklaĢtırılmalıdır. Bu alanlarda yapılacak temel ve yol kazı çalıĢmalarında yol altyapı ve komĢu parsel güvenliği sağlanmadan kazı iĢlemi yapılmamalıdır. Kazı Ģevleri açıkta bırakılmamalı istinat yapılarıyla desteklenmelidir.

Alüvyon birimin yanal ve düĢey yönde farklılık göstermesi, heterojen bir yapıya sahip olması ve yer altı suyunun varlığı yapıların farklı oturmalar ve taĢıma gücü problemi ile karĢılaĢılabileceği hesap edilmelidir. Temel tipi, temel derinliği ve yapı yükleri taĢıttırılacağı seviyeler mühendislik parametreleri (atım, su, taĢıma gücü vb.) zemin etütlerinde irdelenmeli ve alınabilecek mühendislik önlemleri belirlenmelidir. Ġnceleme alanı yapılacak her türlü yapı için “Afet Bölgelerinde Yapılacak Yapılar Hakkında Yönetmelik” esaslarına titizlikle uyulmalıdır.

PLARPLANLAMA - 7

Saray (Tekirdağ) Ġlave + Revizyon Uygulama Ġmar Planı Açıklama Raporu

Bu rapor; Saray (Tekirdağ) Belediyesinin Ġmar Planına Esas Jeolojik/Jeoteknik Etüt ÇalıĢması olup zemin etüt raporu yerine kullanılamaz. YapılaĢma öncesi ilgili yönetmelik ve genelge hükümleri ile bu rapordaki uyarılar dikkate alınarak parsel/bina bazında zemin etüdü istenmelidir. Deprem Durumu: Saray, Bakanlar Kurulu‟nun 18.4.1996 tarih ve 96/8109 sayılı kararı ile yürürlüğe giren Türkiye Deprem Bölgeleri Haritası‟na (1996) göre Dördüncü Derecede Deprem Bölgesi sınırları içinde kalmaktadır. Bu nedenle; “Afet Bölgeleri‟nde Yapılacak Yapılar Hakkındaki Yönetmelikte”, IV. Derece Deprem Bölgelerinde yapılacak yapılar için belirlenmiĢ koĢullara titizlikle uyulmalıdır. Türkiye'nin aktif deprem bölgelerinden biri olduğu gerçeği hiçbir zaman göz ardı edilmemelidir. Dolayısıyla yatırımlar yapılırken, o bölgede kentsel geliĢmenin planlanması kaçınılmazdır. Özellikle inĢaat sorunları ile ilgili olarak yapılacak yer seçiminde, bölgenin jeolojik yapısının ve jeofizik-jeoteknik özelliklerinin yanı sıra, depremselliğinin de çok iyi bir Ģekilde değerlendirilmesi gerekmektedir. Etkin deprem kuĢakları üzerinde kurulması planlanan yapıların depreme dayanıklı olarak projelendirilmesi için “Deprem Risk Analizi” çalıĢmasının yapılması bir zorunluluktur. Ġklim: Ġlçe, Akdeniz ikliminin Trakya geçit tipi alanındadır. Bu iklim sert bir kara iklimidir. Yazlar genellikle sıcak ve kurak geçer, kıĢlar soğuk ve az yağıĢlıdır. Karadeniz ikliminin belirtilerine de sahiptir. Güz yağıĢları ilkbahar yağıĢlarından daha fazladır. Rüzgârlar, daha çok kuzey yönlerden ve orta Ģiddette eser. Ġlçede en soğuk ay ocak, en sıcak ay ağustos ayıdır. Yıllık sıcaklık ortalaması 13,8°C olup bu değer Temmuz ayı için 23,3°C, Ocak ayı için ise 4,4°C‟dir. Yıllık nem ortalaması %76'dır. KıĢ aylarında yükselen bağıl nem ortalaması yaz aylarında azalmaktadır. Bölgede yağıĢ toplamı kıĢ mevsiminde 200-300 mm., ilkbaharda 100-150 mm. arasında değiĢmektedir. Yıllık yağıĢ ortalaması 678,2 kg/m² yağıĢ düĢmektedir. Ġlçede hâkim rüzgâr yönü kuzeydir. Bitki Örtüsü: Saray ilçe geneli Ergene Havzası eteklerinde yer aldığından dolayı çoğunluğu tarım arazisidir. YerleĢmenin kuzey kısımları Karaçam Orman alanıdır. Kent merkezi Ergene ve Galata Dereleri arasında yer almaktadır ve dere boyunca yer yer ağaçlık alanlar oluĢmuĢtur. Hâlihazır harita sınırları içerisindeki yerleĢim dıĢı alanların neredeyse tamamına yakını tarım alanıdır.

PLARPLANLAMA - 8

Saray (Tekirdağ) Ġlave + Revizyon Uygulama Ġmar Planı Açıklama Raporu

DSĠ Etüdü: T.C. Orman ve Su ĠĢleri Bakanlığı DSĠ Etüt, Planlama ve Tahsisler Dairesi BaĢkanlığı tarafından verilen 06.05.2014 tarih ve 273108 sayılı görüĢün yazısı aĢağıda sunulmuĢtur;

"Tekirdağ-Saray ilçesinin imar planı çalıĢmaları ile ilgili ekli 1/5000 ölçekli hâlihazır haritada yer alan saha, taĢkın durumu ve DSĠ Genel Müdürlüğü'nün diğer faaliyetleri yönünden incelenmiĢ ve plan çalıĢmaları sırasında dikkate alınmak üzere aĢağıdaki hususlar tespit edilmiĢtir.

 Saray ilçesi muhtemel geliĢim sahası olarak belirlenen alan içerisinde iĢletmede olan GüneĢkaya Regülatörü sulama sahasının bir kısmı yer almaktadır. Sulama alanı yeĢil renkle taranarak gösterilmiĢ olup bu saha imar dıĢında tutulmalıdır.  Ekli 1/5000 ölçekli hâlihazır haritada Galata Dere, Kuru Dere, Kumar Dere yer almakta olup, bu derelerle ilgili tespit edilen hususlar aĢağıda belirtilmiĢtir Galata Deresi: Galata Deresi‟nin km: (0+000–3+050) ile km: (3+050–7+400) arasındaki kısım Orman ve Su ĠĢleri Bakanlığı 2014 yılı yatırım programında yer almakta olup ıslahı yapılacaktır. Galata deresinin membaa kısmında kalan km: (7+400–9+395)‟lik kısımda ise dere yatağı yetersizdir. Derenin bu kesiminde mücavir taĢkın sahaları haritada gösterilmiĢtir. Km: (0+000–9+395) kısmın taĢkın sahalarının iskâna açılabilmesi için haritadaki kesit detayı iĢaretlenen ıslah tesisinin ilgili belediyesince önceden yapılması gerekli görülmektedir. Ayrıca haritada taranarak gösterilen taĢkın alanlarında önerilen tesisler yapıldıktan sonra iskâna açılan sahalarda yapılacak tesislerin su basman kotu en az 1.50 metre olmalıdır. Kuru Dere: Söz konusu alanda yer alan kuru derenin mevcut yatağı yeterli olup, aynen muhafaza edilmelidir. Kumar Dere: Kumar Dere‟nin mevcut yatağı yeterli olup, aynen muhafaza edilmelidir.  Ġleride yapılabilecek yatak temizliği ve diğer bakım–onarım amaçlı çalıĢmalarda kullanılmak üzere, planlama sahasında bahsi geçen Kumar Dere, Kuru Dere‟nin uygun tarafından Galata Deresi‟nin her iki sahilinden asgari 5 m geniĢlikte devamlılığı olan yol Ģeridi ayrılmalıdır.  2006/27 sayılı “Dere Yatakları ve TaĢkınlar” konulu BaĢbakanlık Genelgesi‟nde belirtilen hususlara uyulması gerekli görülmektedir.

PLARPLANLAMA - 9

Saray (Tekirdağ) Ġlave + Revizyon Uygulama Ġmar Planı Açıklama Raporu

T.C. Orman ve Su ĠĢleri Bakanlığı Devlet Su ĠĢleri Genel Müdürlüğü 11. Bölge Müdürlüğü tarafından verilen 26.08.2016 tarih ve 967 sayılı görüĢ yazısında " Tekirdağ ili, Saray ilçe sınırları içerisinde yapılan nazım ve uygulama imar planı revizyonu kapsamında, ilçe yerleĢim yerlerini gösteren krokide belirtilen alanların GüneĢkaya Regülatörü sulama sahası dıĢına çıkarılması istenmektedir. Yapılan incelemede; söz konusu alan 1986 - 1987 tarihli imar planlarında sulama sahası olarak belirlenmiĢ ve iskana açılması uygun görülmemiĢ ise de 1996 ve 1998 tarihlerinde Saray Belediye Meclis kararları neticesinde imara açılmıĢ ve gelinen süreçte, halihazırda birçok yapı alanda mevcut bulunmaktadır. YapılaĢmalar 5403 sayılı Toprak Koruma ve Arazi Kullanım Kanunun yürürlüğe girmesinden önceki "onaylı imar planı" sahası dahilin de kalan alanlardan olduğu tespit edildiğinden Sulama Sahası dıĢına çıkarılması Bölge müdürlüğünce uygun mütalaa edilmektedir." Ģeklinde belirtilmiĢtir. Ġçme ve Kullanma Suyu: YerleĢme ve hâlihazır harita sınırları içerisinde, içme ve kullanma suyu sağlanan herhangi bir kaynak (akarsu, göl, gölet, baraj vb.) bulunmamaktadır. Saray ilçesi su ihtiyacı GüneĢkaya Mevkiinde bulunan su deposundan karĢılanmaktadır. Ġller Bankası A.ġ. tarafından 26.06.2014 tarihinde yer teslimi yapılan Saray Ġçme Suyu ġebekesi Altyapı Yenileme Projeleri yapım aĢamasında olup 15.02.2016 tarihinde tamamlanması planlanmaktadır. 1/100.000 ölçekli Trakya Alt Bölgesi Ergene Havzası Revizyon Çevre Düzeni Planına göre çalıĢma alanı sınırları içerisinde Yeraltı Suyu Beslenme Alanları (YAS) yer almaktadır. Maden Kaynakları: Bölge genelinde olduğu gibi baĢlıca yer altı zenginliği linyittir. Saray ve Malkara ilçelerinde bulunmaktadır. Saray ilçesindeki Küçükyoncalı, Safaalan ve Edirköy linyit sahalarında, termik santral ve teshin amaçlı kullanılmaya elveriĢli linyit yatakları bulunmaktadır. Ġlçede toplam 81.360.000 ton görünür rezerv tespit edilmiĢtir. Türkiye Kömür ĠĢletmeleri Kurumu Genel Müdürlüğü, ĠĢletme Daire BaĢkanlığının 07.08.2012 tarih ve 1703 sayılı yazısında;

PLARPLANLAMA - 10

Saray (Tekirdağ) Ġlave + Revizyon Uygulama Ġmar Planı Açıklama Raporu

"Tekirdağ ili, Saray ilçesi dahilinde kömür rezervine sahip ĠR: 2519 numaralı ruhsat sahamız bulunmakta olup, Saray Kontrol Müdürlüğü eliyle faaliyetleri yürütülmektedir.

Planlama alanı içerisinde Türkiye Kömür ĠĢletmeleri Kurumu ait 5 parsel ve kömür rezerv sınırları halihazır paftalarına iĢlenmiĢtir. Yalnızca Küçük Yoncalı sektöründeki kömür rezervinin bir bölümünün gönderilen paftalara girdiği ve imar planı yapılması planlanan alanda olduğu görülmektedir.

Kurum tarafından yapılan değerlendirmede Küçükyoncalı Sektörü kömür rezervi Ģu anki ekonomik ve teknolojik parametrelere göre yeraltı iĢletmesi olarak planlanmıĢtır. Bilindiği üzere yeraltı maden iĢletmeciliği yapılırken yüzeyde de tasmanlara (çökmelere) neden olabileceğinden bu bölgelerde imar çalıĢmalarında kömür rezerv sınırı dikkate alınarak yeni yerleĢim yerleri (imar planları)yapılmalıdır. Bu nedenle Tekirdağ-Saray bölgesi Küçükyoncalı'da bulunan 5 parselimiz ile birlikte kömür rezerv sınırımız içinde kalan alanında imar planlamasında dikkate alınması gerekmektedir." Ģeklinde belirtilmiĢtir. Toprak Kabiliyeti-Tarımsal Arazilerin Kullanımı: Tekirdağ Valiliği Gıda, Tarım ve Hayvancılık Ġl Müdürlüğünün 13.12.2012 tarihli 13642 sayılı yazısı ile 25766 sayılı resmi gazetede yayımlanarak yürürlüğe giren "Tarım Arazilerinin Korunması ve Kullanılmasına Dair Yönetmelik" ile 15.12.2005 tarih ve 20624 sayılı resmi gazetede yayımlanarak yürürlüğe giren "Toprak Koruma ve Arazi Kullanımı Kanunu Uygulama Yönetmeliği" çerçevesinde gerekli incelemeler ve tespitler yapılarak oluĢturulan Toprak Koruma Kurulu kararı iletilmiĢtir. Tekirdağ Valiliği Gıda Tarım ve Hayvancılık Ġl Müdürlüğü tarafından 15.06.2015 tarih ve 6980 sayılı yazısı incelendiğinde; kararın 1/25000 ölçekli Çevre Düzeni Planı tasarısı üzerinden verildiği görülmektedir. Çevre Düzeni planına göre yerleĢik alanlar ve tarım alanları aynen bugünkü kullanımlarını devam ettireceği öngörülmüĢtür. Buna göre; Çevre Düzeni planı üzerinde yer alan 1 numaralı otopark alanı, 2 numaralı geliĢme konut alanı, 3, 4, 5 numaralı çevre yolu iç kısmında yer alan geliĢme konut alanları ve 11 numaralı afet iskân alanları tarım dıĢı amaçlarla kullanılabilecektir.

PLARPLANLAMA - 11

Saray (Tekirdağ) Ġlave + Revizyon Uygulama Ġmar Planı Açıklama Raporu

10 numaralı geliĢme konut alanının askeri alan tarafında kalan 10 hektarlık bölümü rekreasyon ve yeĢil alan olarak değiĢtirilmesi ve geriye kalan kısmın uyumlulaĢtırılması koĢulu ile tarım dıĢı amaçlarla kullanılması uygun bulunmuĢtur.

6 ve 7 numaralı geliĢme konut alanları, 8 numaralı konut dıĢı kentsel çalıĢma alanı, 9 numaralı geliĢme konut alanının çevre yolu dıĢında kalan kesiminin tarım dıĢı amaçlarla kullanılması uygun bulunmamıĢtır. Gıda Tarım Ve Hayvancılık Bakanlığı Tarım reformu Genel Müdürlüğü‟nün 5403 Sayılı Kanunun Uygulama Talimatının 10.5 bendinde “ Etüdü yapılan arazinin konumu, sınıfı ve çevre arazilerle olan ilişkileri dikkate alınarak, talep edilen tarım dışı kullanılması durumunda çevre arazilerdeki tarımsal kullanım bütünlüğünün bozulup bozulmayacağı net bir şekilde etüd raporunda ifade edilmelidir.

Bu nedenle; tarımsal amaçlı yapı veya tarım dışı amaçlı arazi kullanımları için yapılacak izin talepleri, arazinin tabii durumu ve mevcut kullanım şekli bozulmadan önce yapılması gerekir. Tarım arazilerinin kullanımı ile ilgili ilk mevzuat düzenlemesi 11.03.1989 tarihinde yapılmıştır. İzinsiz kullanımın bu tarihten önce gerçekleştiğinin belgelenmesi halinde, bu alanlar ile ilgili 5403 sayılı Kanun kapsamında yapılacak bir işlem bulunmadığı ilgilisine bildirilecektir. (arazi bozulmasını gösteren inşaata başlama izin belgesi, yapı kullanma izni veya ruhsat kamu kurumlarından alınmış sabit tesis (Su, Elektrik, Telefon vs.) abonelik belgesi, mahkeme kararı veya köy ihtiyar heyeti ile beraber muhtarlıktan alınan belge)” Ģeklinde belirtilmiĢtir. Bu belirtilenler doğrultusunda yasal mevzuat çerçevesinde 1989 öncesi yapılan imar planları sınırları içerisinde için tarım dıĢı kullanım açısından herhangi bir kısıtlama olmadığı görülmektedir. Dolayısıyla Saray Ġlave+Revizyon imar planı çalıĢması, 1987 imar planı sınırları baz alınarak yapılmıĢ olup; herhangi ilave alan açılmamasına karar verilmiĢtir.

Kentsel Nüfus Tekirdağ Ġlinin 2014 yılında büyükĢehir belediyesi olmasıyla birlikte, Ġl'e bağlı bütün ilçelerin kentleĢme oranı %100 olmuĢtur. YerleĢimin kent-kır geliĢimini incelemek adına bu bölümde, merkez olarak harita sınırları içinde de yer alan 4 mahalle kullanılmıĢtır. 2014 yılı nüfus sayımlarına göre; Saray Ġlçe nüfusu 47.522 kiĢidir. Bu Mahallelerden AyaspaĢa, KemalpaĢa, Pazarcık ve Yeni mahalleleri harita

PLARPLANLAMA - 12

Saray (Tekirdağ) Ġlave + Revizyon Uygulama Ġmar Planı Açıklama Raporu sınırı içinde kalmakta ve merkezi oluĢturmaktadır. Bu mahallelerin toplam nüfusu 24,960 kiĢidir.

Bu kabulle nüfusun %52,52‟si kentsel kesimde, %47,48‟i kırsal kesimde yaĢamaktadır. 2014 nüfus sayımına göre nüfusun %51‟ ini erkek nüfus, %49‟unu ise kadın nüfus teĢkil etmektedir. Nüfus yoğunluğu 77,90 kiĢi/km2 ve nüfus artıĢ hızı %2,67‟dir. Saray gerek hane büyüklüğü, gerek aile büyüklüğü açısından Türkiye ortalamasında altında değerler göstermektedir. Hane büyüklüğü mahallelere göre, 3,65 (Pazarcık Mahallesi) ile 2,44 (Beyazköy Mahallesi) kiĢi arasında değiĢmektedir. Saray Ġlçesinin; Çorlu ve Çerkezköy gibi endüstrileĢmiĢ ilçelere komĢu olması ve nispeten bu iki ilçeye göre büyük Ģehirlere uzaklığından dolayı komĢu ilçelere oranla nüfus artıĢ oranı daha yavaĢtır. YerleĢmede, ortalama hane büyüklüğü 3,28 kiĢi, ortalama aile de hane sayısı 1,12‟dir. Ortalama aile büyüklüğü ise 2,93 kiĢidir. Geleneksel “geniĢ aile” yapısı etkisini yitirmiĢ olup, günümüz yaĢam koĢulları nedeniyle, çekirdek aile yapısının da altına inilmeye baĢlanılmıĢtır.

Saray ilçe merkezinde 2015 yılı rakamlarına göre 47,522 kiĢi olan nüfusun 24,224 kiĢisi erkek, 23,298 kiĢisi ise kadındır. Genel olarak Türkiye nüfusuna yakın özelliklerde bir yaĢ grafiği göstermektedir.

Sosyal Yapı Saray‟ın merkez yerleĢimi, her yönüyle kentleĢmiĢ durumdadır. Sanayi alanında kendini göstermiĢ Çerkezköy ve Kapaklı ilçelerine yakın olması, ilçenin barınma, ticaret ve sosyal yaĢam alanında geliĢimine sebep olmuĢtur. Bu yüzden yerleĢmenin merkez kesiminde kentsel fonksiyonlar oldukça fazla görülmektedir.

Saray ilçe merkezinde Ġlkokul okullaĢma oranları 2013 yılı verilerine göre; Türkiye Ortalamasının (%98,57) ve Tekirdağ Ġli ortalamasının (%99,47) altındadır. Saray Ġlçe genelinde okur-yazar oranı %96,76 olup, okullaĢma oranları; okul öncesinde %16,48, ilkokulda %81,66, ortaokulda %76,57 ve ortaöğretimde %75,27'dir. Saray Ġlçe Merkezi 6 yaĢ üstü kadın ve erkeklerin eğitim durumlarına bakıldığında okuma yazma bilmeyenler içerisinde kadınların %2,76'sı okuma yazma bilmezken, erkeklerde bu oran %0,69'dur. Saray geneline bakıldığında; Yüksek Okul, Yüksek Lisans ve Doktora Mezunu oranları, ülke ve Tekirdağ genelinin altında; diğer

PLARPLANLAMA - 13

Saray (Tekirdağ) Ġlave + Revizyon Uygulama Ġmar Planı Açıklama Raporu eğitim alanlarından mezun sayıları ülke ve Tekirdağ il oranlarının üstünde yer almaktadır.

Örgün eğitim sistemine hiç girmemiĢ ya da örgün eğitim sisteminin herhangi bir kademesinde bulunup, bu kademeden ayrılmıĢ ya da bitirmiĢ bireylere; ilgi, istek ve yetenekleri doğrultusunda ekonomik, toplumsal ve kültürel geliĢmelerini sağlayıcı nitelikte çeĢitli süre ve düzeylerde hayat boyu verilen eğitim, öğretim, üretim, rehberlik ve uygulama etkinlikleri Halk Eğitim Merkezinin yaptığı çalıĢmaları kapsamaktadır. Saray Halk Eğitim Merkezi; 2013-2014 yılı eğitim dönemi boyunca Mesleki ve Teknik Kurslar, Genel Kurslar ve Okuma Yazma Kursu olarak çeĢitli konularda 244 kurs açılmıĢ ve 5.522 kiĢi katılmıĢ, 2.100 kiĢi sertifika almaya hak kazanmıĢtır. Merkezde 2008-2015(Mart) yılları arasında 4800 kiĢi okur-yazar eğitimi almıĢtır. Saray ilçe Halk Kütüphanesi; AyaspaĢa mahallesinde faaliyetine devam etmektedir. Kütüphanede 5.246 adet kitap mevcuttur. Saray, kent merkezi ve yakın çevresinde kentleĢme özellikleri göstermesine karĢın; dıĢ kesimlerinde ve merkezden uzak mahallelerinde kırsal özelliklerini de sürdüren bir ilçe yerleĢmedir. Nüfusta belirgin bir sosyal tabakalaĢma bulunmamaktadır. Aile yapısı, değer yargıları, yaĢam biçimi geleneksel karakterini sürdürmekle birlikte; sosyal yaĢam üzerinde geleneksel öğelerin etkisi oldukça azalmıĢtır. YerleĢmede, sosyal tabakalaĢma ve ayrıĢmanın henüz tam olarak oluĢmamasına karĢın; kent merkezi ve yakın çevresinde hizmetler sektöründe çalıĢanların yoğunlaĢtığı görülmektedir. Kent merkezini oluĢturan mahalleler ile tarıma dayalı ekonomik yapının devam ettiği dıĢ mahalleler arasında sosyal yapı yönünden belirgin bir farklılaĢma bulunmaktadır. Merkezde, kentli yaĢam tarzına geçiĢ gözlenmekte olup, kentin “prestij bölgesi” niteliği taĢımaktadır. Saray ilçe merkezinde sosyal ve kültürel hizmetler geliĢmiĢ durumdadır. YerleĢmede; Kültür Merkezi, Halk Eğitim Merkezi, Sosyal YardımlaĢma ve DayanıĢma Vakfı ve Öğrenci Yurtları bulunmaktadır. Saray ilçe merkezinde, belediye önündeki kent meydanı eğlence, dinlenme ve toplanma yeridir.

PLARPLANLAMA - 14

Saray (Tekirdağ) Ġlave + Revizyon Uygulama Ġmar Planı Açıklama Raporu

Çocuklar ve gençler, oyun ve spor alanı olarak, kent içindeki mevcut spor tesislerini, okulların bahçesini ve park alanlarını kullanmaktadır. Ayrıca, yerleĢme içerisinde Saray Spor Toto Kapalı Spor Salonu ve Saray Ġlçe Stadı bulunmaktadır. Saray ilçe genelinde futbol, voleybol ve basketbol dallarında ülke ve bölge düzeyinde baĢarılara sahip gençlik spor kulüpleri bulunmaktadır. Bunlar Saray Spor Kulübü, 75. Yıl Spor Kulübü, Beyazköy Spor Kulübü, Çukuryurt Spor Kulübü'dür. YerleĢmenin yakın çevresinde Kastro Milli Parkı ve Lalederesi Ormaniçi Piknik ve Mesire Alanı halka açık dinlenme ve eğlenme alanı olarak rekreatif ihtiyaçları karĢılamaktadır. Beldenin Çerkezköy, Kapaklı gibi geliĢmiĢ ilçe merkezlerine yakın olması ve ulaĢım problemlerinin olmamasının da etkisiyle; yerleĢmede belediye kütüphanesi dıĢında, kitaplık, sinema, tiyatro ve gazino gibi kültür ve eğlence yerleri bulunmamaktadır. Belde halkı bu ihtiyaçlarını Çerkezköy, Kapaklı Ġlçelerinden karĢılamaktadır. Saray Belediyesi tarafından yaz aylarında, kent merkezinde Pazar Alanı olarak kullanılan meydanda, Açık Hava Sinema gösterimleri yapılmaktadır.

Ekonomik Yapı Saray ekonomik yapısı incelenirken baĢta tarım ve hayvancılık, imalat sanayi, eğitim, sağlık, genel idare gibi ekonomik faaliyetler gözlenmiĢtir. Oldukça kentleĢmiĢ bir yaĢama sahip olan Saray, 1916 yılından beri ilçe statüsünde olup; önce Kırklareli‟ne, sonrasında Tekirdağ‟a bağlanmıĢtır. Saray‟a yakın yerleĢimlerdeki yoğun sanayi sektörü bir kısım istihdamını Saray‟da oturanlardan sağlamaları ile ilçede çalıĢan sayısında artıĢ ve inĢaat sektöründe geliĢmeler sağlamıĢtır. Ġlçede de son yıllarda birçok sanayi tesisleri kurulmaya baĢlamıĢtır. Bu tesislerden sanayi bölümünde detaylı bilgi verilecektir. Saray Ġlçesinde halkın baĢlıca geçim kaynağı tarım ve hayvancılık iken; zamanla ilçe merkezinde tarım ve hayvancılıkta çalıĢan sayıları düĢüĢ göstermiĢ olup; sektörel dağılım olarak bakıldığında ilçe merkezinin toplam çalıĢan sayısının %23,75‟ini oluĢturduğu görülmektedir. Kent merkezi kırsal kimliğini kaybetmiĢtir. ÇalıĢan sayısının sektörel dağılımına bakıldığında, ilk sırada hizmetler sektörü yer almaktadır(%39.78). Ġlçede çeĢitli esnaf ve iĢ merkezleri bulunmaktadır. Bunlar giyim ve ev eĢyası ticareti, lokanta ve kahvehane ile her türlü gıda maddesi

PLARPLANLAMA - 15

Saray (Tekirdağ) Ġlave + Revizyon Uygulama Ġmar Planı Açıklama Raporu ticaretidir. Ġlçedeki memurların günübirlik yaĢamaları da ticareti olumlu yönden etkilemektedir.

YerleĢmede toplam çalıĢan sayısı 6.900 kiĢidir. Temel sektörler yönünden incelendiğinde; çalıĢanların %23.75'inin tarım sektöründe istihdam edildiği; %39.78‟inin hizmetler sektöründe ve %36.46‟sının sanayi sektöründe istihdam etmektedir. Hizmetler sektörü içinde de ticaret önemli bir yer tutmaktadır. Hizmetler temel sektörünün alt sektörleri incelendiğinde, genel idare sektöründe 566 kiĢi (%8.88), eğitim sektöründe 304 kiĢi (%4.77), sağlık sektöründe 187 kiĢi (%2.93) ve ulaĢtırma sektöründe ise 373 kiĢi (%5.85) istihdam ettiği görülmektedir. Sanayi temel sektöründe ise; sanayi alt sektöründe 1967 kiĢi (%28.51), inĢaat sektöründe 258 kiĢi (%4.05) ve küçük sanayi alt sektöründe 291 kiĢi(%4.22) istihdam etmektedir.

Kentsel Alan Kullanımı

Saray yerleĢmesinin bugünkü makroformunun oluĢmasındaki temel etkenler; arazinin topografik yapısı, dereler, tarım arazileri, karayolu aksları, mülkiyet durumu ve sosyal-ekonomik-kültürel yapıdır. Saray Ġlçe Merkezinde; AyaspaĢa Mahallesi, KemalpaĢa Mahallesi, Pazarcık Mahallesi, Yeni Mahallesi olmak üzere 4 adet mahalle bulunmaktadır. Bu mahallelerin tamamı hâlihazır harita sınırları içerisinde yer almaktadır. YerleĢim Yıldız Dağı'nın güneyinde, Ergene Deresi ile Galata Deresi arasında kalan düz arazide kurulmuĢ olup; zamanla kuzey ve batı yönünde geliĢimini sürdürmüĢtür. YerleĢim alanının yayılımı güneyde topografik eĢiklere ulaĢtıktan sonra, günümüze kadar güneybatı yönünde geliĢimini sürdürmüĢtür. YerleĢim Tekirdağ Ġli ve Çerkezköy Ġlçesinde gerçekleĢen hızlı sanayileĢmenin sonucunda kırsal kimliğini kaybetmiĢ, kent merkezi yapılaĢma konusunda yenilenme sürecine girmiĢtir. Özellikle kent merkezinde ömrünü tamamlamıĢ olan 1-2 katlı yapılar yıkılıp, mevcut imar planındaki yapılaĢma koĢullarına uygun olacak Ģekilde 4- 5 katlı bitiĢik nizam betonarme yapılar yapılmaktadır. Kentin çeperlerinde ise 2-3 katlı, bahçeli konut alanları Ģeklinde bir geliĢme söz konusudur. Kent merkezinde AyaspaĢa, KemalpaĢa ve Yeni mahallerinin kesiĢiminde, halkın günlük ihtiyaçları karĢılayacak nitelikte çok sayıda ticarethane bulunmaktadır. Ticarethaneler belediye binasının da bulunduğu meydan ve Çerkezköy Caddesi

PLARPLANLAMA - 16

Saray (Tekirdağ) Ġlave + Revizyon Uygulama Ġmar Planı Açıklama Raporu

boyunda sıralanmıĢ durumdadır. Bu bölgenin dıĢında bulunan ticarethaneler, mahalle aralarında bulunan gıda satıĢ yerlerinden ibarettir. YerleĢmede bulunan resmi kurumlar da belediye binasının kuzeyinde yer alan Hürriyet ve Cumhuriyet caddeleri ile sınırlı alan içerisinde konumlanmıĢ durumdadır. Saray Belediyesi‟nin toplam merkez nüfusu 24.960 kiĢi, kentsel alanı ise 682,69 ha.dır. YerleĢmenin 59,54 ha.‟lık bölümünde bulunan hizmetlerle ilgili tesisler (Resmi Kurum, BHA, Teknik Altyapı, Eğitim, Sağlık, Dini, Sosyal ve Kültürel Tesisler, Pazar Alanı, Terminal Alanı vs.) toplam kentsel alanın % 8,72‟ini oluĢturmakta ve kiĢi baĢına 23,85 m2 hizmet alanı düĢmektedir. Ġlçede bulunan eğitim tesislerinden, anaokulu, ilköğretim ve ortaöğretim kurumlarının alanları 3,46 ha., lise ve dengi okulların alanları 2 ha., üniversite alanı ve meslek yüksek okulu alanı 15,75 ha. ve diğer eğitim kurumları ise 0,26 ha. lık bir alan teĢkil etmektedir.

Konut Alanları: Ġlçe merkezi tarım arazileri ile kaplı, düz bir arazide konumlanmıĢ olan 4 mahalleden oluĢmaktadır. Belediye binası ilçede bulunan 3 mahalleyi (AyaspaĢa, KemalpaĢa ve Yeni) birbirinden ayıran sınırın kesiĢme noktasında bulunmaktadır. ġehir bu nokta merkez kabul edildiğinde radyal bir biçimde geniĢlemektedir. Merkezde bulunan eski yapılar genellikle bir ve iki katlı bitiĢik nizam konut, yeni yapılar ise 4-5 katlı bitiĢik nizam yapılaĢma düzenine göre yapılanmıĢtır. Merkez dıĢında yer alan yapılar ise, ayrık nizam ve 2-3 katlı yapılaĢma düzenine sahiptir. Her mahallenin yapılaĢma oranı birbirine yakındır. Yalnızca AyaspaĢa mahallesinin roman vatandaĢların bulunduğu bölgelerinde konutlar genelde tek veya iki odadan oluĢan 25 ila 50 m² büyüklüklerinde gecekondu tipinde yapılardır. Bu bölgelerin dıĢında kalan yerlerdeki konutların banyo, tuvalet gibi kullanımları mevcut olup, genellikle üç oda bir salondan oluĢan betonarme yapılardır.

YerleĢimde yaklaĢık 179,91 hektar konut alanı bulunmaktadır. Bu alanlardan 148,21 ha alan kentsel alan içinde yer alan konut alanı, 31,70 ha ise tarımsal faaliyetlerin yoğun olduğu çiftlik evi ve genellikle hafta sonu evi niteliği kazanmıĢ olan bağ evlerinden oluĢan konut alanlarıdır. Kentin çeperlerinde ve kentin güneyinde yer alan Bağlar mevkiinde bu konut alanlarını görmekteyiz. Kentsel alan içerisinde yer alan konut alanları kentsel alanın % 26,35‟lik kısmını kaplamaktadır ve kiĢi baĢına 72,08 m2 konut alanı düĢmektedir. Konut kat adetlerinin dağılımına bakıldığında; yerleĢimde bulunan konutların % 31,15 tek katlı, % 20,64 2 katlı, % 28,76 3 katlı, % 14,11 4 katlı, % 5,39‟u 5 ve 6 katlı yapılardan oluĢmaktadır. YerleĢimdeki konutların

PLARPLANLAMA - 17

Saray (Tekirdağ) Ġlave + Revizyon Uygulama Ġmar Planı Açıklama Raporu

% 55,12‟si iyi kalite, % 33,49 orta kalite ve % 11,39‟u kötü kaliteli konut yapılarıdır. Kötü kalite konut yapıları genellikle AyaspaĢa mahallesinin roman vatandaĢların bulunduğu bölgede yer alan gecekondu tipinde yapılardır. Yapı cinsleri ise betonarme ve yığma binalardır. YerleĢimde bulunan binaların % 78,52‟si betonarme, % 21,48‟i yığma binadır. Kentsel Merkez: YerleĢmede kent merkezi ve ticari merkez, belediyenin bulunduğu meydan ile kaymakamlığın bulunduğu kent meydanları arasında, Cumhuriyet ve Vize caddelerinin sınırladığı bölgeden oluĢmaktadır. Çerkezköy, Cumhuriyet ve Hürriyet Caddeleri boyunca uzanan bu bölgede yol boyunca sağlı sollu ticari kullanımlar yer almaktadır. Kent merkezinde halkın günlük ihtiyaçlarını karĢılayacak market, eczane, konfeksiyon, kasap, hırdavat, lokanta, büfe vs. gibi iĢletmeler bulunmaktadır. Merkezde genellikle 3, 4, 5 katlı ve bitiĢik nizam yapı düzenine göre oluĢmuĢ, zemin katlarında asma katlı ticaret kullanımı yer alan iyi kalitede yapılar bulunmaktadır. Üst katlarda ticari kullanım ise çok az sayıda olup, genellikle büro olarak kullanılmaktadır. YerleĢmede kentsel alan sınırı içinde kalan ticaret alanı 12,11 ha olup, kiĢi baĢına 4,85 m2 alan düĢmektedir. Ticaret alanının Ģehirsel alana oranı ise %1,77‟dir. Kent merkezinde Yeni Mahallede ÇarĢamba günleri kurulan gıda ve konfeksiyon ürünleri satılan pazar alanı bulunmaktadır. Ġlçede bulunan pazar alanları toplamı 0,80 ha. olup; kiĢi baĢına 0,32 m2 alan düĢmektedir. Pazar alanının Ģehirsel alana oranı ise % 0,12‟dir. Sanayi Alanları: Ġlçe genelinde tekstil, inĢaat, gıda vb. konularda üretim yapan 25 adet sanayi tesisi bulunmaktadır. Kent merkezinde ise 12 adet sanayi tesisi yer almaktadır. Ancak bu sanayi tesislerinden 9 tanesi faal olarak iĢlevini devam ettirmekte, diğer 3 tesis atıl durumdadır. Bu tesisler tekstil, süt ürünleri imalatı, tarım makineleri üretimi, gıda imalatı, beton santrali ve kablo imalatı üzerine hizmet vermektedir. Ġlçe merkezinde bulunan sanayi alanlarının toplamı 21,04 ha. olup; kiĢi baĢına 8,43 m2 sanayi alanı düĢmektedir. Sanayi alanları Ģehirsel alanının %3,08‟ine tekabül etmektedir. Küçük Sanatlar: Ġlçe merkezinde AyaspaĢa Mahallesi sınırları içerisinde S.S. Saray Küçük Sanayi Sitesi yer almaktadır. Yapı Kooperatifinde 160 adet kayıtlı iĢ yeri bulunmaktadır. 120 adet iĢveren bulunmakta olup; 65 iĢçi çalıĢmaktadır. Küçük Sanayi Sitesinde yer alan iĢletmelerde otogaz, oto lastik, egzozcu, oto elektrik, oto döĢeme, otocam, oto kaporta-boya, fren-balata, marangoz, demir

PLARPLANLAMA - 18

Saray (Tekirdağ) Ġlave + Revizyon Uygulama Ġmar Planı Açıklama Raporu doğrama, mermer, rot-balans, tarım aletleri tamiri, oto yedek parça, traktör servisleri, halı yıkama, cnc torna makinaları imalatı, oto yağ değiĢimi, pimapen doğrama atölyesi, çay ocakları, yemekhane vb. iĢler yapılmaktadır.

Kent merkezinde S.S. Saray Küçük Sanayi Sitesi dıĢında 60 adet Küçük Sanatlar yer almaktadır. Bu alanlar Küçük Sanayi sitesine gelmeden önce ve Tekirdağ-Saray Karayolu üzerinde yer almaktadır. Bu alanlarla birlikte toplam 2,98 ha küçük sanatlar tesisi yer almaktadır.

ÇalıĢma alanı kentsel alan sınırları içerisinde 6 adet akaryakıt tesisi bulunmaktadır. Bu alanlar kentsel alanın % 0,44‟ünü ve 2,97 hektarını oluĢturmaktadır. Kentsel Sosyal Donatı Alanları: Saray kent merkezinde irili ufaklı 28 adet park alanı yer almaktadır. Ġlçe merkezindeki en önemli yeĢil alanlar; KemalpaĢa Mahallesinde yer alan Hükümet Konağının yanında yer alan Uğur Mumcu Parkı, Belediye Binasının karĢısında yer alan Bülent Ecevit Parkı, Pazarcık mahallesinde yer alan Çocuk Parkıdır. Bülent Ecevit ve Uğur Mumcu Parklarında yer alan kafeler, gün içerisinde yerleĢme halkının toplanma, dinlenme amaçlı kullandığı en önemli mekânlardır. YeĢil alanlar 3,87 hektar olup; kentsel alan içerisinde % 0,57‟lik alanı kaplamaktadır. KiĢi baĢına 1,55 m2 yeĢil alan düĢmektedir. Saray çalıĢma alanı sınırları içerisinde 59,15 ha ağaçlık alan yer almaktadır.

Saray Ġlçe Merkezi'nde 1 adet Anaokulu, 3 adet Ġlkokul, 3 adet ortaokul, 4 adet Lise, 1 adet Yüksek Öğretim ve Halk Eğitim Merkezi bulunmaktadır. Ayrıca kent merkezinin güneyinde AyaspaĢa Mahallesinde, mülkiyeti hazineye ait 61 pafta, 122 ada, 4 nolu parsel Belediye Meclisi‟nin 07/12/2012 tarih ve 82 sayılı kararı ile Saray Meslek Yüksek Okulu yapılmak üzere Namık Kemal Üniversitesi Rektörlüğü‟ne tahsis edilmiĢtir. Namık Kemal Üniversitesi Meslek Yüksek Okul Alanı inĢaat çalıĢmaları devam etmektedir. Anaokulu alanlarının kentsel alan içindeki oranı % 0,04, kiĢi baĢına düĢen anaokul alanı ise, 0,11 m2‟dir. Ġlkokul alanları 2,36 ha alan kaplamaktadır. Ġlkokul alanlarının kentsel alan içindeki oranı % 0,35, kiĢi baĢına düĢen ilkokul alanları ise, 0,95 m2‟dir. Ortaokul alanları 0,81 ha alan kaplamaktadır. Ortaokulların kentsel alan içindeki oranı % 0,12, kiĢi baĢına düĢen ortaokul alanı ise, 0,32 m2‟dir. Liselerin

PLARPLANLAMA - 19

Saray (Tekirdağ) Ġlave + Revizyon Uygulama Ġmar Planı Açıklama Raporu kentsel alan içerisindeki oranı %0,9(0,65 ha) olup; kiĢi baĢına 0,26 m2 lise alanı düĢmektedir. Halk Eğitim Merkezi 0,26 hektar alan kaplamaktadır.

Saray Ġlçesinde 1 adet devlet hastanesi, 1 adet Toplum Sağlığı Merkezi, 3 adet Aile Sağlığı Merkezi bulunmaktadır. Devlet Hastanesi 1993 senesinde açılmıĢtır. 2009 senesinde ilave hizmet binası eklenerek toplam 75 yatak kapasiteli hastane olarak hizmet vermektedir. Kentin güney batısında Küçükyoncalı yolu üzerinde yer alan askeri alan Sağlık Hizmetleri Genel Müdürlüğüne tahsis edilmiĢ ve 60.000 m2‟lik alan Sağlık Tesis Alanı olarak planlanmıĢtır. Günümüzde inĢa aĢamasındadır. Sağlık tesisleri, 7,31 hektarlık alan kaplamakta olup; kentsel alan içindeki oranı % 1,07'dir. KiĢi baĢına 2,63 m2 sağlık tesis alanı düĢmektedir. Ġlçede bulunan resmi kurum alanlarından Saray Belediyesi, Hükümet Konağı, TREDAġ, Ġlçe Emniyet Müdürlüğü, PTT, Ziraat Odası Yeni mahallesinde, Toprak Mahsulleri Ofisi, Orman ĠĢletme ġefliği, Kömür ĠĢletme ġefliği KemalpaĢa Mahallesinde, Saray Cezaevi AyaspaĢa Mahallesinde bulunmaktadır. Kentsel alan içinde resmi kurum alanları 6,27 ha., Belediye Hizmet Alanı 9,11 hektarlık bir büyüklüğe sahiptir. Kentte kiĢi baĢına düĢen resmi kurum alanı 2,51 m2 ve belediye hizmet alanı 3,65 m2 olup; bu alanların Ģehirsel alana oranı % 0,92 ve % 1,33‟tür. Saray Ġlçe Merkezi'nde 6 adet cami bulunmaktadır. ġirin Camii KemalpaĢa Mahallesinde, AyaspaĢa ve Merkez Camii Yeni Mahallede, Pazarcık Camii Pazarcık Mahallesinde, Fatih ve Yeni Camii AyaspaĢa Mahallesinde yer almaktadır. Ayrıca kent merkezinde, Taksim Caddesi üzerinde, vakıf mülkiyetinde 1 adet Kuran Kursu ve Mescid yer almaktadır. Toplam kentsel alan kullanımının % 0,07'si (0,50 ha) ibadet tesis alanlarına ayrılmıĢtır. KiĢi baĢına 0,20 m² ibadet tesisi alanı düĢmektedir.

YerleĢimde sosyal tesis olarak Halk Kütüphanesi, Belediye Kültür Merkezi, 2 adet kız-erkek öğrenci yurdu bulunmaktadır. Bu tesisler belediye binasının bulunduğu alanda yer almaktadır. Sosyal tesis alanının toplamı 0,72 hektar (kentsel alanın %0,10'u) olup; kiĢi baĢına düĢen sosyal tesis alanı 0,29 m2 'dir.

Saray kentsel alan kullanımında 5,21 ha alan spor alanı yer almaktadır. KemalpaĢa Mahallesinde Saray Spor Toto Kapalı Spor Salonu ve Pazarcık Mahallesinde Saray Futbol Sahası bulunmaktadır. Kentsel arazi kullanımının % 0,76„sı spor alanına ayrılmıĢ olup; kiĢi baĢına 2,09 m² spor alanı düĢmektedir.

PLARPLANLAMA - 20

Saray (Tekirdağ) Ġlave + Revizyon Uygulama Ġmar Planı Açıklama Raporu

Askeri Alanlar : Ġlçe Merkezi sınırları içerisinde; KemalpaĢa Mahallesinde Jandarma Genel Komutanlığına bağlı Askeri Birlik, kentin kuzeyinde Pazarcık mahallesinde Fahri Türesel KıĢlası Askeri Birliği ve Yeni Mahallede Askerlik ġubesi hizmet binası yer almaktadır. Askeri alanlar çalıĢma alanının % 0,86'sını (5,85 ha) kaplamaktadır. Milli Savunma Bakanlığının 19.12.2012 tarihli, 4220-1079 sayılı görüĢünde “planlama sahası içerisinde yer alan

- Askeri alanları, askeri alan lejantı ile, - Söz konusu planlara iĢlenen askeri alan sınırlarının planın her ölçekli imar planlarına iĢlenmesi, - Plan notlarına “Askeri Alanlar, Askeri Yasak ve Askeri Güvenlik Bölgelerinde “Askeri Yasak Bölgeler ve Güvenlik Bölgeleri Kanunu” ve bu kanuna iliĢkin yönetmelik hükümleri geçerlidir” hükmünün eklenmesi, - Plan sınırı dıĢında kalan ve EK-A daki paftaya iĢaretlenen askeri alanların plan sınırları içine dahil edilerek askeri alana ayrılmasını, - Planların onanmasına müteakip lejant ve plan notları ile beraber onanlı birer suretinin MSB Çorlu ĠnĢaat Emlak Bölge BaĢkanlığına gönderilmesi “ Ģeklinde ifade edilmiĢtir. ĠçiĢleri Bakanlığı, Jandarma Genel Komutanlığının 18.10.2012 tarih ve 461415 sayılı yazısında, imar planı ile ilgili olarak Jandarma Genel Komutanlığı kullanımındaki taĢınmazların sınırları iĢaretlenmiĢtir. Daha sonrasında Askeri Alan iĢaretlemesi yapılan Ģahıs arazileri ile ilgili olarak Milli Savunma Bakanlığı, ĠnĢaat Emlak Bölge BaĢkanlığı tarafından 04.01.2016 tarih ve 4220 sayılı yazısında Askeri Alan olarak belirtilen KemalpaĢa Mahallesi 142 ada 3 numaralı parsel ile AyaĢpaĢa Mahallesi 118 ada 124 numaralı parsellerin Ģahıs arazisi olduğu belirtilmiĢtir. Mülkiyet Durumu: Ġlçe genelinde kadastro çalıĢmaları tamamlanmıĢtır. SayısallaĢtırma çalıĢmaları devam etmektedir.

YerleĢme içinde yer alan arazilerin çok küçük bir kısmı kamu mülkiyetidir. Kadastro Müdürlüğü ve Mal Müdürlüğünden alınan veriler ile arazi tespit çalıĢmalarına göre, hâlihazır harita sınırları içinde toplam 155,16 ha kamu arazisi bulunmaktadır. Bu arazilerin çok büyük bir bölümü hazineye (%44.02) ait arazilerden oluĢmaktadır. Kamu arazilerinin dıĢındaki alanlar, vakıf ve Ģahıs mülkiyetindedir.

PLARPLANLAMA - 21

Saray (Tekirdağ) Ġlave + Revizyon Uygulama Ġmar Planı Açıklama Raporu

Kamu arazilerinin, %18,69‟u Belediyeye, %3,22‟si Milli Eğitim Bakanlığına, %0,45‟i ĠçiĢleri Bakanlığına, %10,88‟i Milli Savunma Bakanlığına, %44,02‟si Maliye Bakanlığına, %4,68‟i Sağlık Bakanlığına, %3,09‟u Karayolları Genel Müdürlüğüne, %4,24‟ü Türkiye Kömür ĠĢletmelerine, %10,25‟i Namık Kemal Üniversitesine, %0,48‟i Diyanet Vakfına aittir.

Kentsel UlaĢım ÇalıĢma alanına, Pınarhisar-Çerkezköy devlet yolu üzerinden ulaĢım sağlanmaktadır. Tekirdağ merkez ile Saray ilçesi arası 62 km‟dir. Saray ilçe merkezine Tekirdağ kent merkezine uğramadan Çerkezköy bağlantısı Ġstanbul- Tekirdağ Karayolu ile de ulaĢılabilmektedir.

UlaĢtırma Bakanlığı, karayolları Genel Müdürlüğü‟nün 31.10.2012 tarih ve 08809 sayılı yazısında; “Karayolu güzergâhı öncelikle transit trafiğe hizmet verdiğinden şehir geçişlerinde daha düzenli ve güvenli bir trafik akışının sağlanması bakımından;

 06.01.1998 gün ve 23222 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan karayolu kenarında yapılacak ve açılacak tesisler hakkında yönetmeliğin 41 nolu maddesine göre yapı yaklaşma mesafesi bırakılması,

 Şehir imar planında yerel trafik için karayolu sınır çizgisinin dışında, her iki tarafta toplayıcı yol niteliğinde imar yolu planlanması,

 Belediye ve diğer kuruluşlara ait altyapı tesislerinin karayolu sınır çizgisinin dışında planlanması

 İki kavşak arasındaki uzaklığın en az 1.500 m. olması ve kavşakların dışında imar yollarından karayoluna bağlantı yapılmaması

 Karayolundan kaynaklanan gürültü kirliliği dikkate alınarak Çevresel Gürültünün Değerlendirilmesi ve Yönetimi Yönetmeliği’nin (2002/49/EC) ilgili maddelerine göre imar planının oluşturulması, gürültü azaltıcı önlemlerin ilgili belediye tarafından alınması

 İmar planlarının onaylanması aşamasında Karayolları Genel Müdürlüğü’nden görüş alınması” istenmiĢtir.

PLARPLANLAMA - 22

Saray (Tekirdağ) Ġlave + Revizyon Uygulama Ġmar Planı Açıklama Raporu

Ġlçeden geçen karayolu güzergahı, sanayileĢen Ģehrin ağır vasıta yükünü kent merkezinin dıĢında tutacak biçimde geçirilmiĢtir. YaklaĢık 6 km. uzunluğundaki bu yol, Saray-Çerkezköy yolunun Çayla Köyü ayrımından sonra baĢlayarak, kuzeye doğru yay çizip kenti dıĢarıdan sarıp kuzeydeki Vize yoluna bağlanmaktadır. Karayolları Genel Müdürlüğü 1. Bölge Müdürlüğü tarafından 05.01.2018 tarih ve E.7365 sayılı yazısında “Kapaklı-Saray arasındaki Yeniköy yerleşimi içerisinden geçen D567 Devlet Karayolunun genişletilmesi (2x2 şeridi hale getirmek), yerleşim alanlarının yoğunluğu nedeniyle; mümkün olamamaktadır. İstanbul yönünden gelen D020 Devlet Karayolunun ve Saray içerisinden çıkan 59-03 kontrol kesim numaralı karayolunun Saray ilçe merkezi içerisinde kalmakta olup, karayolunun sürekliliğini olumsuz etkilemektedir. Yukarıdaki olumsuzlukların giderilebilmesi için Karayoları Genel Müdürlüğü tarafından Yeniköy ve Saray Ilçesinde yeni çevre yolları planlanmıştır. Karayolları Genel Müdürlüğü Etüt, Proje ve Çevre Dairesi Başkanlığı Çalışma Programında yer alan, Saray Kuzey Çevre Yolu(Km:0+000,00-8+147,55) ve Yeniköy Çevre Yolu (Km:0+000,00-3+549,85) 1/25000 Ölçekli Kılavuz Plan çalışmaları tamamlanmıştır. “ Ģeklinde belirtilmiĢtir. Söz konusu çevre yolları plan sınırımız dıĢında kalmakta olup; gerekli bağlantı yolları plan bütününde çözülmüĢtür. Saray Ġlçe Merkezinde yol kademelenmesine bakıldığında; kentin en önemli yolları; kente güney yönünden giriĢin sağlandığı Çerkezköy-Saray yolu, bu yolu dik kesen Ġstanbul Caddesi ve kuzey-güney yolunda bağlantı sağlayan Vize yollarıdır.

Kentsel ulaĢımda kullanılan ana aks Ġstanbul Caddesi, Vize Yolu, Hürriyet ve Cumhuriyet Caddeleridir.

YerleĢmede bulunan terminal alanı Ģehrin güneyinde Ġstanbul Caddesi üzerinde bulunmaktadır. Tekirdağ Ġlinin 2014 yılında büyükĢehir belediyesi olmasıyla birlikte Saray belediyesine ait olan Saray ġehirlerarası Terminal Alanının idaresi Tekirdağ BüyükĢehir Belediyesine devrolmuĢtur. Terminalde 6 seyahat firması hizmet vermektedir.

Saray kent içi ve köyler arası minibüs garajı kent merkezinde Cumhuriyet Caddesinde yer almaktadır. Binkılıç, Kıyıköy, Beyazköy, Göçcerler, Bahızeköy, Sefaalan, Çukuryurt, Çayla, Uzunhancı, Osmanlı yerleĢimlerine her gün birer saat ara ile sefer düzenlenmektedir. ġehir içi ulaĢım her mahalleye yarım saatte bir minibüs seferleri düzenlenerek sağlanmaktadır. Ġlçede 2 adet taksi durağı

PLARPLANLAMA - 23

Saray (Tekirdağ) Ġlave + Revizyon Uygulama Ġmar Planı Açıklama Raporu bulunmakta olup; bir tanesi terminal alanı içerisinde, diğeri kent merkezinde AyaspaĢa Camisi yanında yer almaktadır. Taksi duraklarında ortalama 5 adet taksi bulunmaktadır. YerleĢmede Yeni Mahalle sınırları içinde 3 adet otopark alanı olarak kullanılan alan bulunmaktadır. Bu alanlardan birincisi Belediye Kültür Merkezinin batısında, ikincisi AyaspaĢa Camisinin doğusunda, üçüncüsü de Semt Pazar Alanında pazarın kurulmadığı günler otopark alanı olarak kullanılmaktadır. Kent merkezinde özellikle ticaretin yoğun olarak kullanıldığı alanlarda, yapıların arka bahçeleri otopark alanları olarak kullanılmaktadır. Ġlçede ÇarĢamba günleri gıda ve konfeksiyon pazarı kurulmaktadır. Pazarın kurulduğu gün ciddi bir otopark sorunu ortaya çıkmakta olup; kırsaldan ilçe merkezine gelen vatandaĢlar araçlarını mahalle aralarında buldukları boĢ yerlere park etmek zorunda kalmaktadırlar.

PLARPLANLAMA - 24

Saray (Tekirdağ) Ġlave + Revizyon Uygulama Ġmar Planı Açıklama Raporu

B. PLANLAMA KARARLARI

Üst Plan Kararları Trakya Alt Bölgesi Ergene Havzası için hazırlanmıĢ olan 1/100.000 ölçekli Çevre Düzeni Planı 01.07.2010 tarihinde onanmıĢ olup, 09.05.2013 ve 23.10.2013 tarihlerinde olmak üzere iki defa plan değiĢikliği yapılmıĢtır. 1/100.000 ölçekli çevre düzeni planında Saray ilçesinin merkez mahallelerinin bulunduğu bölge kentsel yerleĢme alanı olarak belirlenmiĢ, kırsal merkez ve tarımsal alt bölge olarak tanımlanmıĢ, kentsel yerleĢme alanı olarak belirlenen yerler dıĢındaki kalan kısımlara tarım arazisi kararı getirilmiĢtir. 1/100.000 Ölçekli Trakya Alt Bölgesi Ergene Havzası Çevre Düzeni Planı kapsamında hazırlanarak 09.05.2013 tarihinde onaylanan 1/25.000 Ölçekli Tekirdağ Ġl Çevre Düzeni Planında Saray ilçesi için yapılan değerlendirmelerde kentin temel sorunları; a) Mevcut imar planı kararlarına göre kentin geliĢme alanları kuru-sulu mutlak tarım arazisi ve özel ürün arazisi üzerinde önerilmiĢ olması b) Mevcut imar planlarında yer almayan ancak daha sonra kentin güney kesimlerinde mevzii plan yapılarak oluĢturulan 9 ha sanayi alanı ve 13 ha plansız ancak Ġl Tarım Müdürlüğü'nden görüĢ alınarak kurulmuĢ münferit sanayi alanı yer alması c) YerleĢimin kuzeyinde Güngörmez yolu üzerinde ormanlık alanlarda yer yer ikinci konut alanlarının görülmesidir. Potansiyelleri ise; a) Verimli tarım toprakları ve ilçenin hayvancılık potansiyeli, b) Ġl bütünü içinde sanayi sektörünün en fazla yoğunlaĢmıĢ olduğu Çorlu ve Çerkezköy ilçelerine yakın olması, c) Ġstanbul'a yakınlığı, D100 ve TEM ulaĢım güzergâhlarına bağlantısı ile ulaĢılabilirlik açısından avantajlı bir konuma sahip olması, olarak değerlendirilmiĢtir. Sözü edilen sorun ve potansiyeller paralelinde Saray kenti vizyonu “kendisinin ve yakın çevresinin, konut ve buna bağlı hizmet ve rekreasyon ihtiyaçlarını karĢılayan, ekonomisi tarıma dayalı bir kırsal merkez” olarak belirlenmiĢtir. Bu

PLARPLANLAMA - 25

Saray (Tekirdağ) Ġlave + Revizyon Uygulama Ġmar Planı Açıklama Raporu

çerçevede Saray için üç temel amaç belirlenmiĢtir. Bu doğrultuda ilk amaç temel ekonomik aktivite olarak tarım sektörünün geliĢtirilmesi, ikinci amaç sunulan hizmetlerin geliĢtirilmesi ve yaĢam kalitesinin artırılmasının sağlanması, üçüncü amaç ekoturizm ve günübirlik turizmin geliĢtirilmesi olarak belirlenmiĢtir. Belirlenen bu amaçlar çerçevesinde kente özgü hedef ve stratejiler oluĢturulmuĢtur. Ġlçede yer alan tarım alanlarını korumak, söz konusu tarım alanlarının farklı amaçla kullanımını engellemektir. Tarım alanları üzerinde mevcut onaylı planlar üzerinden Ġmar Kanununa göre uygulama görmüĢ alanlar ve ilgili Tarım Müdürlüğünden tarım dıĢı kullanım izinli alanlar haricinde yeni geliĢmelere izin verilmemiĢtir. Saray ilçe merkezinde 104 ha rekreasyon alanı önerilmiĢtir. Ayrıca kent içinde yer alan otogar alanının merkezin batısından geçen çevre yolunun dıĢ çeperine taĢınması öngörülmüĢtür. Bunun dıĢında öncelikle kentsel altyapı hizmetlerinin tamamlanması ve kentsel donatı hizmetlerinin, alt ölçekli planlarda kentsel donatı standartlarına göre planlanması önerilmektedir. Bu plan ile, kendisinin ve yakın çevresinin, konut ve buna bağlı hizmet ve rekreasyon ihtiyaçlarını karĢılayan bir ilçe olarak Saray ilçe merkezi ile Çorlu- Çerkezköy arasında çalıĢma-konut alanları ve rekreasyon alanları ile bağlantıyı sağlamak üzere hafif raylı sistem hattı önerilmiĢtir. Tüm Saray ilçesi için doğal potansiyellerin değerlendirilmesi ile Bahçeköy, Lalede Mevkii ve Kastro Bölgesi, günübirlik turizm merkezi alanı olarak belirlenirken, GüneĢkaya Mağaraları ve sarkıtların olduğu bölge, doğa turizm alanı olarak belirlenmiĢtir. Ayrıca ilçe genelinde, ilçenin sahip olduğu ürün çeĢitliliği ve tarımsal potansiyel doğrultusunda Agro-eko turizminin geliĢtirilmesi öngörülmektedir. Saray ilçesinde su kaynaklarının korunmasına yönelik olarak yeraltı suyu besleme alanlarında, rezervuar alanlarda sanayi ve konut geliĢimine izin verilmemiĢtir. Bu alanlarda korumaya yönelik gerekli önlemlerin alınması öngörülmektedir. Planda önerilen sosyal, ekonomik ve mekânsal düzenlemeler neticesinde ilçede 2023 senesi projeksiyonuna göre yerleĢme bütününde; toplam 85.200 kiĢinin yaĢayacağı, söz konusu nüfusun 31.000' i merkez ilçede yaĢayacağı öngörülmüĢtür.

PLARPLANLAMA - 26

Saray (Tekirdağ) Ġlave + Revizyon Uygulama Ġmar Planı Açıklama Raporu

1/100.000 ölçekli ÇDP kararlarıyla benzer Ģekilde plan dönemi sonunda ilçede sektörel dağılımın %48,7 oranında tarım, %23,9 oranında hizmetler ve %27,4 oranında sanayi olacağı öngörülmektedir.

Mevcut Ġmar Planı

Ġlçenin ilk Ġmar Planı 1953 yılında onaylanmıĢtır. YaklaĢık 147 ha‟lık bir alanı kapsamaktadır. Daha sonrasında 1978 senesinde mevcut plana 148 ha‟lık ilave alan eklenerek, ilave ve revizyon imar planları hazırlanmıĢtır. Zaman içerisinde artan ihtiyaç ve talepler doğrultusunda Saray merkez ilçeye ait 1/5000 ölçekli nazım imar planı hazırlanarak 01.07.1986 tarihinde onaylanmıĢtır. 1/1000 ölçekli uygulama imar planları ise, birinci etap 01.07.1986 tarihinde, ikinci etabı 03.03.1987 tarihinde onaylanmıĢtır. 1987 yılında yapılan imar planında, 2010 yılı için, planlama nüfusunun 60.000 kiĢi olacağı öngörülmüĢtür. Ancak, günümüze kadar geçen zaman içerisinde, mevcut plan üzerinde ilave ve revizyon imar planı ve plan değiĢiklikleri yapılmıĢtır. Ticaret alanlarının bir kısmı; mevcut ticaret alanlarının 2. katlarında veya boĢ dükkân olarak duran alanlarda, bir kısmı ise mevcut ticaret alanlarının uzantısı Ģeklinde yol boyu ticaret olarak geliĢmiĢtir. Resmi kurum alanlarında ilaveler yapılmıĢtır. BoĢ alanların tümü geliĢme alanı olarak kullanılmıĢtır. Meskûn konut alanı üç bölgeye ayrılmıĢtır. Birincisi Yoğun Merkez Bölgesidir. Bu alanda ticaret bölgesi olarak bitiĢik nizam 5 kat, diğer alanlarda ise serbest nizam 3 kat olarak belirlenmiĢtir. Serbest nizam konut alanlarında yapılaĢma koĢulu olarak TAKS: 0,60 olarak belirlenmiĢtir. Ġkincisi orta yoğun bölge; bu alanlarda 3 katlı ikiz ve ayrık nizam yapılaĢma önerilmektedir. Üçüncü bölge olarak; az yoğun bölge 2 katlı ayrık nizam yapılaĢma koĢuluna sahip Pazarcık Mahallesinin bulunduğu kısım planlanmıĢtır. Ġlçenin geliĢimini Ģekillendirecek olan, kentsel geliĢme alanlarının belirlenmesi ve yapılacak yatırımlara bir hazırlık olması amacıyla Ġller Bankası Genel Müdürlüğü Ġmar Planlama Daire BaĢkanlığı tarafından 2015 yılında imar planı yapım iĢi ihalesi yapılmıĢtır. Bu imar planı Ġlçenin dördüncü imar planı olacaktır. Saray belediyesi tarafından verilen bilgilere göre; 1987 yılında hazırlanmıĢ olan mevcut imar planında pek çok imar planı değiĢikliği ve ilave imar planları yapılmıĢtır. Mevcut imar planına yönelik tarafımızca yapılan değerlendirmeler aĢağıda sunulmaktadır.

PLARPLANLAMA - 27

Saray (Tekirdağ) Ġlave + Revizyon Uygulama Ġmar Planı Açıklama Raporu

a- Ġller Bankası tarafından 1987 yılında yaptırılan Saray Ġmar Planında plan nüfusunun 60.000 olarak hesaplandığı, ancak 2016 yılı mevcut nüfusu 26.201 kiĢi olarak gerçekleĢmiĢtir. Bununla birlikte yaklaĢık 543 ha olarak ölçülen planlama alanının yaklaĢık 60 ha‟lık bir alanın, bazı kısımları uygulama görmüĢ olmasına rağmen henüz yapılaĢmadığı görülmektedir. Bu durum planlama nüfusunun yeniden değerlendirilmesini gerektirmektedir.

b- Karayolu boyunca plana aykırı konut geliĢmeleri olmuĢtur. Plan sınırı dıĢında geliĢen alanlar yaklaĢık 33,5 hektardır. Ayrıca mevcut imar planının imar uygulaması görmemiĢ (Ġfrazsız) geliĢme alanları 59,51 Ha (% 9,08); imar uygulaması görmüĢ (Ġfrazlı) geliĢme alanları 151,5 Ha (% 23,24); planlı alanda yapılaĢmamıĢ alanlar 303 Ha (% 46,48); plana aykırı geliĢen alanlar 4,52 Ha (%0,69); plan içinde kalan yol ve dereler 133,27 Ha (% 20,44)‟dır.

c- 1/100.000 Ölçekli Trakya Alt Bölgesi Ergene Havzası Çevre Düzeni Planı kapsamında hazırlanan 1/25.000 Ölçekli Tekirdağ Ġl Çevre Düzeni Planında projeksiyon tarihi 2023 senesi olarak kabul edilmiĢtir. Ancak Saray (Tekirdağ) Ġlave+Revizyon Ġmar Planı projeksiyon senesi 2040 senesi olarak belirlenmiĢtir. Projeksiyon senesindeki bu farklılık sebebiyle üst ölçekli planlarda belirlenmiĢ olan projeksiyon nüfusuna göre planları oluĢturmak mümkün değildir. d- Ġller Bankası tarafından 1987 yılında yaptırılan Saray Ġmar Planında plan nüfusunun 60.000 olarak hesaplandığı ancak bu belirtilen nüfusa göre kentsel sosyal donatı alanlarının yetersiz olduğu görülmektedir.

PLARPLANLAMA - 28

Saray (Tekirdağ) Ġlave + Revizyon Uygulama Ġmar Planı Açıklama Raporu

Belediyenin Plandan Beklentileri Belediye baĢkanı ile yapılan görüĢmede hazırlanacak olan imar planından beklentileri;

1. Planın bir an önce tamamlanması ve yerleĢmenin yerel ihtiyaçlarını karĢılayabilecek, uygulanabilir bir plana sahip olması; 2. Yeni önerilen imar planı yollarının geniĢ bırakılması ve mevcut yapılaĢmanın mümkün olduğunca korunması, kadastro durumu ve mevcut arazi kullanım durumunun dikkate alınması; 3. Gerekli sosyal donatı ve yeĢil alanlarının (park-çocuk bahçesi) oluĢturulması; ancak bu alanların mümkün olduğu kadar hazine ve belediye arazileri üzerinde planlanması; 4.Hâlihazır harita sınırı içindeki mülkiyet dokusuna planda azami ölçüde uyulması; 5.YerleĢme içerisinde sistemli bir yol ağının oluĢturulması; 6. YerleĢmenin ileriki dönemde nüfus artıĢını karĢılayacak Ģekilde konut alanı önerilmesi; 7.Planların üst ölçekli planlarlar uyumunun sağlanması; 8.Çevre yolu güzergâhının plana iĢlenmesi (Karayollarının yürüttüğü güncel plan-projeler dikkate alınacaktır); 9.Sanayi ve Küçük Sanatlar Sitesine hizmet verebilecek ibadet alanının planlanması; 10.1987 yılı kesin imar planlarındaki uygun bulunacak plan notlarının aynı Ģekilde bu plana da aktarılması.

Kentsel Nüfus Projeksiyonu Ġmar planına esas olacak nüfus projeksiyonları için, En Küçük Kareler yöntemi ile Doğrusal ve Logaritmik, 4 farklı Üssel ArtıĢ Yöntemi ve BileĢik Faiz yöntemi kullanılarak hesaplama yapılmıĢtır.

Kentsel Nüfus Projeksiyonu; planlama alanında, plan dönemi sonunda yerleĢecek tüm kentsel nüfusun alt ve üst değerlerine ve dağılımına iliĢkin kestirim belirleme ve kabullerdir. Yapılan nüfus projeksiyonunu izleyerek, kentte ortalama aile büyüklüğü-hane halkı sayısına göre, gelecekteki kentsel konut ihtiyacı hesaplanır.

PLARPLANLAMA - 29

Saray (Tekirdağ) Ġlave + Revizyon Uygulama Ġmar Planı Açıklama Raporu

Tablo 2: Nüfus Projeksiyon Hesapları 1 2 x Nüfus(P) x P*x Log P Log P*x r (Log)

1985 -3 11.831 9 -35493 4.0730 -12.2191

1990 -2 13.038 4 -26076 4.1152 -8.2304 0.0196

1995 -1 15.221 1 -15221 4.1824 -4.1824 0.0314

2000 0 17.769 0 0 4.2497 0.0000 0.0314

2005 1 19.913 1 19913 4.2991 4.2991 0.0230

2010 2 22.315 4 44630 4.3486 8.6972 0.0230

2015 3 24.960 9 74880 4.3972 13.1917 0.0227

0 125.047 28 62633 29.6653 1.5561 0.0252

Tablo 3: Nüfus Projeksiyon Hesapları 2

Saray (Tekirdağ) (1980-2010)Yıllık Nüfus ArtıĢı r = 0.02521 Ġl Merkezinin

Saray (Tekirdağ) (1980-1995)Yıllık Nüfus ArtıĢı r = 0.02749 0.0224 2000 623,591

ĠL MERKEZĠ (2000- 2010)Yıllık Nüfus ArtıĢı r = 0.01241 0.0136 2010 798,109 (Kentsel) TÜRKĠYE (2000- 2010)Yıllık Nüfus ArtıĢı r = 0.00840 0.0217 x : 1.27985972 (Toplam)

a =17864 Log(a) =4.2379 Korelasyon Katsayısı r =0.996657 b =2237 Log(b) =0.0556

Tablo 4: Nüfus Projeksiyon Hesapları 3

En Küçük Kareler BileĢik Üssel ArtıĢ x Doğrusal Logaritmik Faiz (1) (2) (3) (4)

4 26.811 28.854 28.269 28.313 28.637 26.558 26.031

5 29.048 32.793 32.016 32.116 32.856 28.259 27.148

6 31.285 37.270 36.259 36.430 37.697 30.069 28.314

7 33.522 42.358 41.066 41.323 43.250 31.994 29.529

8 35.759 48.141 46.509 46.874 49.622 34.043 30.796

En Küçük Kareler Metodu Doğrusal Logaritmik

Pt=a + bx LogPt =Log a + Logbx a=P / n Log a=Log P / n b=Px /x2 Log b=LogPx / x2

PLARPLANLAMA - 30

Saray (Tekirdağ) Ġlave + Revizyon Uygulama Ġmar Planı Açıklama Raporu

Üssel ArtıĢ BileĢik Faiz rt t Pt = Poe Pt = Po (1+r) P: Gözlem Yılı Nüfusu n : Gözlem Yılı Sayısı

Pt : Projeksiyon Yılı Nüfusu r: Ortalama Nüfus ArtıĢı

Po : 2000 Yılı Nüfusu t: Pt Yılı-Po Yılı

Tablo 5: Nüfus Projeksiyon Hesapları 4

En Küçük Kareler BileĢik Üssel ArtıĢ Planlama Yıllar Ortalama Doğrusal Logaritmik Faiz Üssel (1) Üssel (2) Üssel (3) Üssel (4) Kabulü

1985 11.831 11.831 11.831 11.831 11.831 11.831 11.831 11.831 11.831

1990 13.038 13.038 13.038 13.038 13.038 13.038 13.038 13.038 13.038

1995 15.221 15.221 15.221 15.221 15.221 15.221 15.221 15.221 15.221

2000 17.769 17.769 17.769 17.769 17.769 17.769 17.769 17.769 17.769

2005 19.913 19.913 19.913 19.913 19.913 19.913 19.913 19.913 19.913

2010 22.315 22.315 22.315 22.315 22.315 22.315 22.315 22.315 22.315

2015 24.960 24.960 24.960 24.960 24.960 24.960 24.960 24.960 24.960

2020 26.811 28.854 28.269 28.313 28.637 27.851 26.469 28.358 27.600

2025 29.048 32.793 32.016 32.116 32.856 31.078 28.070 32.099 32.000

2030 31.285 37.270 36.259 36.430 37.697 34.678 29.768 36.342 38.000 2035 33.522 42.358 41.066 41.323 42.298 38.695 31.568 41.148 42.000 2040 35.759 48.141 46.509 46.874 48.261 43.178 33.477 46.593 55.000 Kaynak: TÜĠK Nüfus Verileri ve Büro ÇalıĢmaları

1980-2015 arasında beĢ yıllık dönemlerde nüfuslar temel alınarak farklı metotlarla yapılan nüfus projeksiyonları sunulmuĢtur. Tüm yöntemler beĢ yıllık dönemleri baz aldıkları için 1995 nüfusu 1990 ve 2000 nüfusları ara değeri olarak kabul edilmiĢtir. Aynı yöntemle 2000 ve 2010 nüfusları temel alınarak 2005 nüfusu hesaplanmıĢtır. Projeksiyon hedef yılı 2040 olarak alınmıĢtır. Planlama dönemi yani 2040 yılı planlanan alan nüfus kabulü yapılırken önceki çalıĢmaların verileri değerlendirilmiĢtir.

Ġlk veri olarak; yapılan nüfus projeksiyonları sonucunda, Saray yerleĢmesi 2040 yılı nüfusu için en düĢük değer Üssel 4. yöntemiyle 33.477 kiĢi, en yüksek değer ise Logaritmik yöntemle 48.141 kiĢi olarak bulunmuĢtur. Projeksiyonların en yüksek ve en düĢük değerler ortalama dıĢı bırakılarak alınan ortalaması 46.593 kiĢidir.

PLARPLANLAMA - 31

Saray (Tekirdağ) Ġlave + Revizyon Uygulama Ġmar Planı Açıklama Raporu

Ġkinci veri olarak; önceki imar planı kabulleri değerlendirilmiĢtir. Buna göre planlama alanı sınırını belirleyen kıstaslar doğrultusunda; planlama alanı sınırı olarak kabul edilen 1987 plan sınırıdır. 1987 senesi onaylı mevcut imar planlarında kabul edilen 2010 yılı planlama alanı nüfusu 60.000 dir. Üçüncü veri olarak; 1/100.000 Ölçekli Trakya Alt Bölgesi Ergene Havzası Çevre Düzeni Planı kapsamında hazırlanan 1/25.000 Ölçekli Tekirdağ Ġl Çevre Düzeni Planında projeksiyon tarihi 2023 senesi olarak kabul edilmiĢ ve ilçe merkezi nüfusu 31.000 olacağı öngörülmüĢtür. Yukarıda yapılan projeksiyon çalıĢması ile uyumlu olduğu görülmekte; 2025 projeksiyon ortalaması 31.000 olarak belirlenmiĢtir. Projeksiyon senesindeki bu farklılıkları ve nüfusları değerlendirdiğimizde; önceki planın projeksiyon dönemi çok uzun süredir aĢılmasına karĢın, planlama alanı kabul edilen nüfus hedefine ulaĢılamamıĢtır. Ayrıca planlama alanına azalan aile ve hane büyüklükleri göz önüne alındığında önerdiği nüfus sığmamakta ve sosyal donatılar yetersiz kalmaktadır. Üst ölçekli planlarda belirlenmiĢ olan projeksiyon yılına az bir süre kalmıĢtır. ġu anda üst ölçekli planın önerdiği 2023 yılı 31.000 nüfus hedefi baĢarılsa bile bu planın hedef yılının öncesinde kalmaktadır. Öte yandan nüfus projeksiyonları sadece geçmiĢ dönemin kentleĢme hızı esas alınarak yapılan kent nüfus tahminleri tutarlı sonuçlar vermeyecektir. GeliĢen ve değiĢen koĢullar Saray yerleĢmesinde pozitif etki yaratacağından; geçmiĢe göre nüfus artıĢ hızında değiĢiklik olacağı ve gelecekte bu projeksiyonları aĢacağı öngörülmektedir. Sözü edilen bu geliĢmelerden baĢlıcaları; yapımı tamamlanan üçüncü boğaz köprüsü ve köprünün dahil olduğu Kuzey Marmara Otobanı ve bu otobana bağlantı yollarının Saray yerleĢmesinden geçiyor olması Saray yerleĢmesinin ekonomik açıdan imkanlarını artıracak etkenlerdendir. Aynı Ģekilde yerleĢmenin Ġstanbul havaalanına yakın olması bu alanda oluĢacak olan alt merkezlerin Saray yerleĢmesinin ekonomik faaliyetlerinde artıĢlara sebep olacaktır. Maden Tetkik Arama Genel Müdürlüğü (MTA) tarafından Tekirdağ‟ın Saray ilçesinde tamamlanan sıcak su arama çalıĢmalarında AyaspaĢa Mahallesi, Galata Deresi mevkiinde yapılan sondaj çalıĢmalarında jeotermal su kaynakları tespit edilmiĢtir. 1500 m. derinlikten elde edilen jeotermal suyun sıcaklığı 55 derecede ve günlük ortalama 10.000 kiĢiye termal anlamda cevap verebilecek kapasitededir. Jeotermal su konut ısıtması, termal-kaplıca ve sağlık turizmi, seracılık alanlarında

PLARPLANLAMA - 32

Saray (Tekirdağ) Ġlave + Revizyon Uygulama Ġmar Planı Açıklama Raporu kullanılabilecek potansiyeldedir. Bu nedenle Saray yerleĢmesinin geliĢmesi için büyük öneme sahip jeotermal kaynağın ilçeye turizm ve seracılık alanında ekonomik katkı sağlayacağı düĢünülmektedir. Saray Belediyesi ruhsat iĢlemlerini tamamlamıĢ olup, termal turizm için projeleri hazırlanmıĢ, inĢaat süreci devam etmektedir. Bu belirtilen ekonomik geliĢmeler neticesinde; elde edilecek olan ek istihdam alanları ve son yıllarda büyükĢehirlerde kırsal alandan merkezi yerleĢmelere olan göçlerin hızlanması nedeni ile 1/25.000 Ölçekli Tekirdağ Ġl Çevre Düzeni Planında belirlenmiĢ olan nüfus projeksiyonları yetersiz kalacaktır. Bu açıklanan veriler ve yapılan değerlendirmeler sonucunda; mevcut imar planından gelen nüfus yoğunlukları ve planda önerilebilecek yeterli büyüklükler ve standartlardaki sosyal donatı alanları gözetilerek doyum nüfusu bulunmaya çalıĢılmıĢtır. Sonuç olarak 1/100.000 Ölçekli Trakya Alt Bölgesi Ergene Havzası Çevre Düzeni Planı kapsamında Saray Belediyesi kentsel nüfus projeksiyonları 2040 senesi için 55.000 kiĢi olacağı öngörülmüĢtür. Ancak planlama alanı sınırı dahilinde kentsel nüfus projeksiyonu 48.000 kiĢi olacağı kabul edilmiĢtir.

Kentsel UlaĢım Talebinin Belirlenmesi

Saray belediyesinden Ġstanbul Vize Karayolu geçmektedir. Karayolları Genel Müdürlüğünden gelen ve yapımına baĢlanmıĢ bulunan çevre yolu planlama çalıĢmalarında kullanılacaktır. Kentin diğer yerleĢmeler ile karayolu bağlantısı mevcut yol üzerinden yapılmaktadır. Hizmete açılan çevre yolunun kent içi ulaĢımı rahatlatacağı düĢünülmektedir. Kent içi batı yönünde yer alan mahallelere bu yoldan 3 yada 4 noktada giriĢ çıkıĢ alan yollarla kent ulaĢımın hedeflenmesi doğru olacaktır. Plan Kararlarına GeçiĢ

Saray yerleĢmesi için hazırlanan imar planı, yerleĢmenin dördüncü imar planı olacaktır. Ġmar planı çalıĢmalarında kullanılacak olan hâlihazır harita, 25.05.2012 yılı onanlı olup; 2.675 ha alanı kapsamaktadır. Ġlçenin halihazır haritası 11 adet 1/5000 ve 97 adet 1/1000 ölçekli haritadan oluĢmaktadır. Ancak kurum görüĢleri doğrultusunda ilave alan açılamadığından, 1987 plan sınırları eĢik olarak kabul edilmiĢtir. Toplam planlama alanı 550 ha., 30 adet 1/1000, 4 adet 1/5000 paftadan oluĢmaktadır.

PLARPLANLAMA - 33

Saray (Tekirdağ) Ġlave + Revizyon Uygulama Ġmar Planı Açıklama Raporu

2016 yılı nüfusu 26.201 kiĢi olan yerleĢmenin 2040 senesi projeksiyon dönem sonu nüfusunun Çevre Düzeni Planı sınırları baz alındığında 55.000 kiĢi olacağı, 1987 plan sınırı doğrultusunda hazırlanan planlarda ise 48.000 kiĢi olacağı kabul edilmiĢtir. Ancak kentin geliĢme alanları tarım alanları ile çevrilmiĢ durumdadır. Bu alan doyum kapasitesi olarak kabul edilecek ve fiziksel veriler ve sınırları eĢik olarak kabul edilerek planlama yapılmıĢtır.

Tekirdağ Valiliği Tarım Bakanlığı Ġl Müdürlüğünden elde edilen tarım görüĢü, Orman ve Su ĠĢleri Bakanlığı DSĠ Etüt, Planlama ve Tahsisler Dairesi BaĢkanlığı tarafından verilen 06.05.2014 tarih ve 273108 sayılı yazısında belirtilen; GüneĢkaya Regülatörü sulama sahası ve Karayolları Genel Müdürlüğü 1. Bölge Müdürlüğü tarafından 05.01.2018 tarih ve E.7365 sayılı yazısında belirtilmiĢ olan Saray Kuzey Çevre Yolu ve Yeniköy Çevre Yolu 1/25000 Ölçekli Kılavuz Plan çalışmaları planlama sınırını etkileyen en büyük eĢiklerdir. Tekirdağ Valiliği Tarım Bakanlığı Ġl Müdürlüğünün kurum görüĢünde 25 Mart 2005 tarih ve 25766 sayılı resmi gazetede yayımlanarak yürürlüğe giren "Tarım Arazilerinin Korunması ve Kullanılmasına Dair Yönetmelik" ile 15.12.2005 tarih ve 20624 sayılı resmi gazetede yayımlanarak yürürlüğe giren "Toprak Koruma ve Arazi Kullanımı Kanunu Uygulama Yönetmeliği" çerçevesinde gerekli incelemeler ve tespitler yapılarak plan çalıĢmalarında kullanılmıĢtır. Tekirdağ Valiliği Gıda Tarım ve Hayvancılık Ġl Müdürlüğü tarafından 15.06.2015 tarih ve 6980 sayılı yazısı incelendiğinde; kararın 1/25000 ölçekli Çevre Düzeni Planı tasarısı üzerinden verildiği görülmektedir. Çevre Düzeni planına göre yerleĢik alanlar ve tarım alanları aynen bugünkü kullanımlarını devam ettireceği öngörülmüĢtür. Gönderilen veriler incelendiğinde üst ölçekli planlarda yerleĢime uygun olarak planlanmıĢ alanlar haricinde tarım alanlarının imara açılması kısıtlanmıĢtır. Ayrıca, Gıda Tarım Ve Hayvancılık Bakanlığı Tarım Reformu Genel Müdürlüğü‟nün 5403 Sayılı Kanunun Uygulama Talimatının 10.5 bendinde tanımlanan istisnalar kapsamına giren alanlar da bulunmamaktadır. Tarım arazilerinin kullanımı ile ilgili ilk mevzuat düzenlemesi 11.03.1989 tarihinde yapılmıĢ olması, istisna kapsamına giren alanlar olmaması nedenleriyle bu tarih sonrası kanun ve yönetmeliklerde belirtilen hükümlere uymayan tarım alanlarındaki geliĢmeleri geçersiz kılmaktadır. Bu nedenle

PLARPLANLAMA - 34

Saray (Tekirdağ) Ġlave + Revizyon Uygulama Ġmar Planı Açıklama Raporu

Saray ilave ve Revizyon Ġmar Planı plan sınırı olarak 1987 tarihli onaylanmıĢ olan imar planları sınırı ve karayollarının belirlediği Saray Kuzey Çevre Yolu Klavuz Planına göre planlar hazırlanmıĢtır.

Nazım Ġmar Planı Planlama Kararları 1/5000 ölçekli Nazım Ġmar Planı hazırlanırken; arazinin topoğrafyası (eğimli alanlar, sırtlar, tepeler vb.), tarım alanları, orman alanları, jeolojik veriler, karayolu güzergâhı, dere yatağı ve sulama alanı gibi fiziki belirleyicilerin yanı sıra mekânsal eksiklikler, kentin geliĢme yönleri, yaĢayanların ve belediyenin talepleri ve ilgili kurum görüĢleri kapsamında 3194 sayılı Ġmar Kanunu ilgili yönetmelikleri ve Ģehircilik ilke ve prensipleri göz önünde tutularak imar planlama çalıĢması yapılmıĢtır.

Uygulama Ġmar Planı Planlama Kararları YerleĢmede kadastro bulunmakta olup; halihazır harita üzerinde bulunan sınırlar ile organik düzende geliĢen konutların birbirleri ile olan iliĢkileri gözetilerek 1987 plan sınırları içerisinde kalınmıĢ olup, ilave alan önerilmemiĢtir.

Az eğimli arazide konumlanmıĢ olan yerleĢmede, mümkün olduğunca kadastral yollara uygun bir düzenleme yapılmıĢtır. YerleĢik alan mevcut dokusu korunmuĢ ve mevcut yapı düzeni göz önüne alınarak eski dokuda bitiĢik ve ayrık düzen, öneri konut alanlarında ayrık nizam yapılaĢma önerilmiĢtir. Plan genelinde mevcut plandan gelen meskun konut alanlarındaki serbest nizam yapılaĢma koĢulu kaldırılarak; mevcut durumdaki yapılaĢmalar dikkate alınarak bitiĢik ve ayrık nizam olacak Ģekilde düzenlenmiĢtir. Konut geliĢme alanlarındaki ortalama parsel büyüklüğü 400 m2 olarak kabul edilmiĢtir. Mevcut eğilimler gözetilerek düzenli parselasyonların yapılabileceği konut adaları oluĢturulmuĢtur. Mevcut imar planında öngörülen nüfus doğrultusunda, yetersiz olan sosyal donatı alanları tekrar gözden geçirilerek; planlama kabul nüfusunun ihtiyaçları doğrultusunda sosyal ve teknik altyapı alanları mevcut yönetmelikte belirtilen standartlar doğrultusunda mümkün olduğunca revize edilmiĢtir. Revizyon plan çalıĢmasında planlama alanına herhangi bir alan ilave edilmediğinden, sosyal donatı alanı eksikliği mevcut alan içerisinde çözümlenmeye çalıĢılmıĢtır.

PLARPLANLAMA - 35

Saray (Tekirdağ) Ġlave + Revizyon Uygulama Ġmar Planı Açıklama Raporu

Kent bütününde alt merkezler oluĢturarak donatı alanları eriĢilebilirlik mesafeleri ve komĢuluk üniteleri iliĢkileri düĢünülerek planlanmıĢtır.

YerleĢmede bulunan mevcut konutların, meskun dokunun doğal yapıyı yansıtması ve belediyenin talebi üzerine mümkün olduğunca korunmasına çalıĢılmıĢtır. Yeni konut alanları tarım dıĢı kullanım kısıtlamaları nedeniyle meskun konut alanlarının çeperlerinde planlanmıĢtır. Ġlçede bulunan mevcut yollarının dar ve yetersiz olması göz önünde bulundurularak, plan döneminde yollar olduğunca geniĢletilmiĢtir. Ana toplayıcı trafik aksları en az 20 metre geniĢliğinde, konut alanlarındaki ana akslar ise, en az 15 metre geniĢliğinde düzenlenmiĢtir. YerleĢim genelinde yapılan bölgelemeye göre kat rejimi belirlenmiĢ olup; bu katlara uygun olarak yol geniĢlikleri yeniden düzenlenmiĢtir. Yapılan çalıĢmalarda yerleĢmenin aile büyüklüğü 2,93 olarak tespit edilmiĢ olmakla beraber; projeksiyon döneminde hanede tek aile yaĢayacağı varsayılarak 2,50 olacağı öngörülmektedir. 2040 yılı planlama alanı projeksiyon nüfusu olan 48.000 nüfusu baz alınarak planlama alanında barındırabilecek nüfus sayısı 48.208 kiĢi olarak hesaplanmıĢtır.

Tablo 6: Planlama Alanı Projeksiyon Dönem Nüfus Dağılımı Daire Hane Alan (m2) Emsal Büyüklüğü Nüfus Büyüklüğü (m2) Meskun Konut Alanı (3 Katlı) 315.780 1,2 170 2,5 5.573

Meskun Konut Alanı (4 Katlı) 547.343 1,6 170 2,5 12.879

Meskun Konut Alanı (5 Katlı) 10.732 2 170 2,5 316

Öneri Konut Alanı (3 Katlı) 711.738 1,2 170 2,5 12.560

Öneri Konut Alanı (4Katlı) 277.375 1,6 170 2,5 6.526

TICK (5 Katlı) 299.675 2 170 2,5 7.051

TICK (4 Katlı) 187.188 1,6 170 2,5 3.303

Toplam 2.349.831 2,5 48.208 Kaynak: Büro ÇalıĢmaları Mekânsal projeksiyonlar yapılırken; 3194 sayılı Ġmar Kanunu‟nun Plan Yapımına Dair Esaslarına Ait Yönetmelikte belirtilen nüfus değerinde gösterilen Kentsel Sosyal ve Teknik Altyapı Standartları dikkate alınmıĢ ve sosyal donatı alanları bu standartlara göre oluĢturulmuĢtur. Ancak planlama alanı içerisinde önerilmiĢ olan “Teknik Altyapı” alanları ile yönetmelikte belirtilen standartları

PLARPLANLAMA - 36

Saray (Tekirdağ) Ġlave + Revizyon Uygulama Ġmar Planı Açıklama Raporu yakalamak mümkün olmamaktadır. Yönetmelikte belirtilen teknik altyapı standardı, ilçe bütünü dikkate alınarak hesaplanması gerekmektedir.

Trakya Elektrik Dağıtım A.ġ. (TREDAġ) Emlak ve KamulaĢtırma Müdürlüğü 03.04.2019 tarih ve 33808 sayılı yazısı ekinde mevcut trafo yerleri ile yeni trafo alanı belirlenmesi için enerji ihtiyacına göre trafo gerekli olacağı tespit edilen alanlar gönderilmiĢtir. Plan içerisinde belirlenen trafo alanları söz konusu yazıya paralel olarak düzenlenmiĢtir.

Ġlçedeki yeĢil alan eksikliğini gidermek amacıyla kiĢi baĢına 10 m² yeĢil alan ayrılmıĢtır. YeĢil alanlar, mümkün olduğu kadar mülkiyetlerden ortak paylar alınarak oluĢturulmaya çalıĢılmıĢtır. Planlama dönemi için gerekli olacak standartlar ve bu standartlara göre olması gereken alan büyüklükleri aĢağıdaki tabloda verilmiĢtir.

Tablo 7: 2015 Yılı Mevcut ve 2040 Yılı Projeksiyon Dönem İçin Mekânsal Standartlar 2040 Ġlave Standart 2015 Mevcut Kullanımlar 2 2 Gerekli Edilecek (m /KiĢi) (m ) 2 2 Alan (m ) Alan (m ) Anaokulu 0,5 2.800 24.000 21.200

Ġlkokul 2 23.600 96.000 72.400

Ortaokul 2 8.100 96.000 87.900

Ortaöğretim (Lise) 2 6.500 96.000 89.500

Aktif YeĢil 10 38.700 480.000 441.300

Sağlık Tesisi 1,5 73000 72.000 -

Sosyo-Kültürel Tesis 0,75 7.100 36.000 28.900

Ġbadet Yeri 0,5 5.000 24.000 19.000

Planlama Alanı Ġçi 2800 Teknik Altyapı 1 48.000 - Planlama Alanı DıĢı 75300 Kaynak: Büro ÇalıĢmaları *Projeksiyon Nüfusu 48.000 kiĢiden hesaplamalar yapılmıĢtır.

PLARPLANLAMA - 37

Saray (Tekirdağ) Ġlave + Revizyon Uygulama Ġmar Planı Açıklama Raporu

Tablo 8: 2040 Yılı Uygulama İmar Planı Projeksiyon Dönem Mekânsal Dağılımı

2 Standart Gerekli ALAN Alan KULLANIM Alan (m ) 2 Alan (%) 2 (m /kiĢi) Alan(ha) (ha) (m /ki) Öneri Konut Alanı 989,113 98.91 17.99 20.61 Meskun Konut Alanı 873,855 87.39 15.90 18.21 TĠCK 486,863 48.69 8.86 10.14 TĠCT 3,003 0.30 0.05 0.06 Ticaret 25,305 2.53 0.46 0.53 Toplu ĠĢyerleri 13,338 1.33 0.24 0.28 Akaryakıt Ve Servis Ġstasyonu Alanı 17,893 1.79 0.33 0.37 Pazar Alanı 3,645 0.36 0.07 0.08 Sanayi 175,999 17.60 3.20 3.67 Küçük Sanayi Alanı 24,911 2.49 0.45 0.52 BHA 27,984 2.80 0.51 0.58 Resmi Kurum 58,942 5.89 1.07 1.23 Askeri Alan 38,879 3.89 0.71 0.81 Anaokul 20,454 0.5 2.40 2.05 0.37 0.43 Ġlkokul 70,089 2 9.60 7.01 1.27 1.46 Ortaokul 55,861 2 9.60 5.59 1.02 1.16 Lise 33,166 3.32 0.60 0.69 Mesleki Ve Teknik Öğretim Tesisi Alanı 96,786 2 0 9.68 1.76 2.02 Özel Eğitim Tesis Alanı 10,870 1.09 0.20 0.23 Halk Eğitim Merkezi 2,327 0.23 0.04 0.05 Yurt Alanı 965 0.10 0.02 0.02 Üniversite 155,497 15.55 2.83 3.24 Sağlık Tesis Alanı 77,558 1.5 7.20 7.76 1.41 1.62 Sosyal Tesis Alanı 15,997 1.60 0.29 0.33 Özel Sosyal Tesis Alanı 1,687 0.75 3.60 0.17 0.03 0.04 Kültürel Tesis Alanı 18,529 1.85 0.34 0.39 Ġbadet Alanı 24,970 0.5 2.40 2.50 0.45 0.52 Spor Tesis Alanı 40,561 4.06 0.74 0.85 Özel Spor Tesis Alanı 2,010 0.20 0.04 0.04 10 48.00 Park 222,835 22.28 4.05 4.64 Rekreasyon Alanı 243,705 24.37 4.43 5.08 Mezarlık Alanı 72,755 7.28 1.32 1.52 Kanal/Dere 45,152 4.52 0.82 0.94 Teknik Altyapı Alanı 9803.33 1 4.80 0.98 0.18 0.20 Ototerminal Alanı 13,027 1.30 0.24 0.27 Meydan 1,439 0.14 0.03 0.03 Yollar 1,521,550 152.16 27.68 31.70 Toplam 5,497,322 549.73 100.00 114.53 Kaynak: Büro ÇalıĢmaları

PLARPLANLAMA - 38

Saray (Tekirdağ) Ġlave + Revizyon Uygulama Ġmar Planı Açıklama Raporu

Saray (Tekirdağ) Ġlave + Revizyon Uygulama Ġmar Planı Plan Notları

1. GENEL HÜKÜMLER 1.1. Bu plan, plan paftaları, plan notları ve plan açıklama raporları ile bir bütündür. 1.2. Tekirdağ 1/25.000 Ölçekli Ġl Çevre Düzeni Planı ve Plan Hükümleri geçerlidir. 1.3. Planlama alanı kapsamında, nazım imar planı değiĢikliği yapılmaksızın nazım planın ulaĢım, yoğunluk ve kullanım kararlarında olumsuzluklar içeren ve plan bütünlüğünü bozucu nitelik taĢıyan plan değiĢiklikleri yapılamaz. 1.4. Bu plan, üst ölçekli plan hükümlerinde yer almayan konularda konumu ve ilgisine göre; 1.4.1. 3194 sayılı Ġmar Kanunu ve ilgili yönetmelikleri, 1.4.2. 2872 sayılı Çevre Kanunu ve ilgili yönetmelikleri, 1.4.3. 2565 sayılı Askeri Yasak Bölgeler Ve Güvenlik Bölgeleri Kanunu ve ilgili yönetmelikleri, 1.4.4. 2863 sayılı Kültür Ve Tabiat Varlıklarını Koruma Kanunu ve ilgili yönetmelikleri, 1.4.5. 02.11.1986 tarih ve 19269 sayılı Resmi Gazetede yayımlanarak yürürlüğe giren Hava Kalitesinin Korunması yönetmeliği 1.4.6. 1593 sayılı Hıfsısıhha Kanunu 1.4.7. Gayri Sıhhi Müesseseler Yönetmeliği 1.4.8. 04.06.2010 tarih ve 27601 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan Çevresel Gürültünün Değerlendirilmesi Ve Yönetimi yönetmeliği 1.4.9. 26.03.2010 tarih ve 27533 sayılı Resmi Gazetede yayımlanarak yürürlüğe giren atıkların düzenli depolanmasına dair yönetmeliği 1.4.10. 30.11.2000 tarih ve 24246 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan Elektrik Kuvvetli Akım Tesisleri Yönetmeliği 1.4.11. Doğalgaz hattı ile ilgili olarak ilgili kurum ve kuruluĢ görüĢleri ile mevzuat hükümleri 1.4.12. 01.07.1993 tarih ve 21624 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan Otopark Yönetmeliği ve Tekirdağ BüyükĢehir Belediyesi Otopark Yönetmeliği hükümleri 1.4.13. Devlet Su ĠĢleri Genel Müdürlüğü 05.11.2009 tarih, 27397 sayılı Resmi Gazetede yayınlanan “Ergene Ve Meriç Havzaları Yeraltı Suyu ĠĢletme Sahasına ĠliĢkin Tebliğ” hükümleri 1.4.14. Karayolu Kenarında Yapılacak Yapılar Hakkında Yönetmelik hükümleri, 1.4.15. 5177/3213 sayılı “Maden Kanunu” ve ilgili yönetmeliklere, 1.4.16. 31.12.2004 tarih ve 25687 sayılı Resmi Gazetede yayınlanan “Su Kirliliği Kontrolü Yönetmeliği” 1.4.17. 19.03.1971 gün ve 13783 sayılı Resmi Gazete de yayımlanan “Lağım Mecrası ĠnĢaatı Mümkün Olmayan Yerlerde Yapılacak Çukurlara Ait Yönetmelik”, hükümlerine uyulacaktır. 1.5. Hâlihazır haritalar üzerine Mekânsal Planlar Yapım Yönetmeliği 21. Maddesine istinaden kadastral veriler iĢlenmiĢ olup; imar planı verisi değildir. Uygulama ilgili kurumdan alınacak ölçekli kadastro çapı dikkate alınarak yapılacaktır. 1.6. Bu plan mevzuata aykırı olarak yapılaĢmıĢ yapılar için herhangi bir hak oluĢturmaz.

PLARPLANLAMA - 39

Saray (Tekirdağ) Ġlave + Revizyon Uygulama Ġmar Planı Açıklama Raporu

1.7. Bu plan sınırları içerisinde özel kanunlarla tanımlanmıĢ alanlarda ilgili kurumlara ait planlama yetkileri saklıdır. (Toplu Konut Ġdaresi, Gecekondu Önleme Bölgeleri) 1.8. 2863 sayılı Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Kanunu çerçevesinde tescillenen yapı ve parseller ayrıca koruma alanları planlara iĢlenmiĢ olup, uygulama esnasında ilgili koruma kurulunun görüĢü alınacaktır. 1.9. Ġlave + Revizyon Ġmar Planı sınırları içerisinde Belediye tarafından tespit edilecek düzenleme sınırlarına göre etaplar halinde 3194 sayılı Ġmar Kanunun 18. Maddesi doğrultusunda uygulama yapılabilir. 1.10. YerleĢme 18.06.1986 tarih ve 96 /8109 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe giren Türkiye Deprem Bölgeleri haritasına göre 4. Derece Deprem KuĢağındadır. Bu nedenle yapılacak tüm yapılarda “Afet Bölgelerinde Yapılacak Yapılar Hakkındaki Yönetmeliğin” ilgili hükümlerine titizlikle uyulacaktır. 1.11. Plar Planlama Yayıncılık Reklamcılık Turizm ĠnĢaat Ticaret Ltd. ġti.‟nin alt yüklenicisi olan ARE Jeoteknik Ltd. ġti. Tarafından hazırlanarak 27.07.2015 tarih ile Çevre Ve ġehircilik Bakanlığı Mekansal Planlama Genel Müdürlüğünce onanan Saray (Tekirdağ) Ġmar Planına Esas Jeolojik Ve Jeoteknik Etüt Raporu hükümleri geçerlidir. Çevre Ve ġehircilik Bakanlığı tarafından onaylanan jeolojik etüd raporuna göre; 1.11.1. Önlemli Alanlar-5.1. (Öa-5.1): Mühendislik Problemleri Açısından (ġiĢme, Oturma Ve TaĢıma Gücü Vb.) Önlem Alınabilecek Alanlar 1.11.1.1. Zeminlerin ĢiĢme derecesi “düĢük-orta-yüksek-çok yüksek” olarak belirlenmiĢtir. Bu nedenle temel zemin etütlerinde, ĢiĢme problemine karĢı alınacak önlemler belirlenmeli, yapılaĢmalarda çevre ve temel altı drenaj sistemi yapılarak yüzey ve atık suların temel ortamıyla temas etmesi önlenmeli ve ortamdan uzaklaĢtırılmalıdır. 1.11.1.2. Bu alanlarda yapılacak temel ve yol kazı çalıĢmalarında yol altyapı ve komĢu parsel güvenliği sağlanmadan kazı iĢlemi yapılmamalıdır. Kazı Ģevleri açıkta bırakılmamalı istinat yapılarıyla desteklenmelidir. 1.11.1.3. Alüvyon birimin yanal ve düĢey yönde farklılık göstermesi, heterojen bir yapıya sahip olması ve yer altı suyunun varlığı yapıların farklı oturmalar ve taĢıma gücü problemi ile karĢılaĢılabileceği hesap edilmelidir. 1.11.1.4. Temel tipi, temel derinliği ve yapı yükleri taĢıttırılacağı seviyeler mühendislik parametreleri (atım, su, taĢıma gücü vb.) Zemin etütlerinde irdelenmeli ve alınabilecek mühendislik önlemleri belirlenmelidir. 1.11.1.5. Ġnceleme alanı yapılacak her türlü yapı için “afet bölgelerinde yapılacak yapılar hakkında yönetmelik” esaslarına titizlikle uyulmalıdır. 1.11.1.6. Bu rapor; Saray (Tekirdağ) belediyesinin imar planına esas jeolojik/jeoteknik etüt çalıĢması olup zemin etüt raporu yerine kullanılamaz. YapılaĢma öncesi ilgili yönetmelik ve genelge hükümleri ile bu rapordaki uyarılar dikkate alınarak parsel/bina bazında zemin etüdü istenmelidir. 1.12. Planlama alanı kapsamındaki dere taĢkın alanlarında bulunan parsellerde, ilgili kuruluĢ tarafından (DSĠ veya Belediyesi) taĢkın önleme tesisi yapılıncaya kadar DSĠ Genel Müdürlüğü / Bölge Müdürlüğü görüĢü alınmadan plan uygulaması yapılamaz. 1.13. Askeri alanlar imar planına esas alınan kurum görüĢüne dayanılarak planlara aktarılmıĢ alanlar olup bu bölgelerde 2565 sayılı Askeri Yasak Bölgeler Ve Güvenlik Bölgeleri Kanunu hükümleri geçerlidir. Tekirdağ

PLARPLANLAMA - 40

Saray (Tekirdağ) Ġlave + Revizyon Uygulama Ġmar Planı Açıklama Raporu

1/25000 ölçekli Ġl Çevre Düzeni Planı 2.58 maddesine göre askeri birlikler tarafından baĢka bir yere taĢınarak terk edilen askeri alanlar, Çevre Düzeni Planı değiĢikliğine gerek olmadan, sosyal ve teknik altyapı alanı olarak ayrılabilir. 1.14. Planlı Alanlar Ġmar Yönetmeliğinde tanımlanan Mimari Estetik Komisyon eliyle, Belediye Meclis Kararına bağlanmak üzere Tescilli Sivil Mimarlık Yapıları ve etki alanı içerisindeki yapılaĢmalar ve kent içerisinde uygun görülen alan, cadde boyu gibi yerlerde, yapıların estetiği, rengi, çatı ve cephe kaplaması ile ilgili kurallara göre uygulama yapılacaktır. 1.15. Planda belirtilen Özel Proje Alanlarında kent meydanı, kent parkı, yayalaĢtırılmıĢ alanlar, otoparklar, kültür ve yönetim tesisleri, eğlence ve rekreasyon, günübirlik turizm alanları, açık kapalı gösteri alanları gibi fonksiyonlar yer alacaktır. Avan Projeye göre uygulama yapılacaktır. ĠnĢaat emsali 0,25'tir. Özel proje alanında gerekli ölçeklerde kentsel tasarım ve peyzaj projeleri hazırlanmadan uygulama yapılamaz.

2. TANIMLAR 2.1. Parsel Cephesi: Parselin üzerinde bulunduğu yoldaki cephesini ifade eder (birden fazla yola cepheli parsellerde uygulama imar planında belirtilmemiĢ ise, geniĢ yol üzerindeki kenar, parsel ön cephesidir. Yolların eĢit olması halinde ve köĢe baĢı parsellerde dar kenar, parsel ön cephesidir.). Minimum parsel cephesi, 4 kata kadar inĢaata müsait alanlarda BitiĢik Nizamda 6 m.; Ayrık Nizamda yan bahçe mesafeleri +6 m.dir. 5 katlı alanlarda ise, BitiĢik Nizamda 9 m.; Ayrık Nizamda yan bahçe mesafeleri +9 m. olacaktır. 2.2. Parsel Derinliği: Parsel ön cephe hattına arka cephe hattı köĢe noktalarından indirilen dik hatların uzunluklarının ortalamasıdır. Min. parsel derinliği ön bahçesiz nizamda 13 m.; ön bahçeli nizamda ön bahçe mesafesi +13 m.dir. 2.3. Ön Bahçe Mesafesi: Bina ön cephe hattı ile parselin ön cephesi arasında kalan parsel bölümleri (yola cephesi olan bütün bahçeler) ön bahçe statüsündedir ve en az 5 metredir. Plan kararı ile geniĢletilen yollarda ön bahçe mesafeleri, mevcut cephe hatları olarak uygulanacaktır. 2.4. Yan Bahçe Mesafesi: Bina yan cephesinin parsel yan cephelerine olan uzaklığıdır. Planda belirtilmemiĢ meskun alanlarda, imar planında aksine bir hüküm bulunmadığı durumlarda 4 kata kadar (4 kat dahil) olan binalarda yan bahçe mesafesi 3.00 m‟dir. Fazla her kat için yan bahçe mesafesi 0.50 m. artırılır. KöĢe baĢına rastlayan parsellerde, yol kenarına rastlayan bahçe mesafelerinin tamamı ön bahçe mesafesi kadar düzenlenir. 2.5. Arka Bahçe Mesafesi: Ön bahçeye komĢuluğu bulunmayan bina arka cephesi ile arka komĢu parsel sınırı arasında kalan parsel bölümüdür. Planda belirtilmemiĢ meskun alanlarda, aksine bir hüküm bulunmadığı durumlarda 4 kata kadar (4 kat dahil) arka bahçe mesafesi 3.00 m.dir. Tabii veya tesviye edilmiĢ zeminin üzerinde kalan bodrum katları da dâhil, 4 katın üzerindeki her kat için 0.50 metre artırılır. Ayrıca arka cephe istikametini; ada bölünme çizgisi, yoğunluk bölgeleri, mevcut yapıların arka cephe hizaları verilerini değerlendirerek belirlemeye belediye yetkilidir.

PLARPLANLAMA - 41

Saray (Tekirdağ) Ġlave + Revizyon Uygulama Ġmar Planı Açıklama Raporu

2.5.1. Meri plana göre uygulama görmüĢ parsellerde, ön ve arka bahçe mesafelerinin uygulanmasından sonra, bina derinliğinin 10 m. den az kalması halinde, bina derinliği en fazla 10 m, en az 9 m olacak Ģekilde arka bahçe mesafesi asgari 2 m‟ye kadar düĢürmeye belediyesi yetkilidir. Söz konusu bina derinlikleri hiçbir Ģekilde 10 m.yi geçemez. Yeni yapılacak ifrazlarda bu koĢul geçerli değildir. 2.6. T.A.K.S. (Taban Alanı Kat Sayısı): Yapının parsele oturacak bölümünün yatay izdüĢümde kapladığı alanın imar parseli alanına oranıdır ve net imar parseli üzerinden hesaplanır. 2.7. K.A.K.S. (Kat Alanı Kat Sayısı): Yapının bütün kat alanlarının toplamının imar parseli alanına oranıdır. 2.8. Ayrık Nizam: Hiçbir yanından komĢu parsellere bitiĢik olmayan yapı nizamıdır. 2.9. BitiĢik Nizam: Bir veya birden fazla komĢu parsellerdeki binalara bitiĢik olan ve ortak alandan arka bahçeye çıkıĢ sağlanan yapı nizamıdır. Arka bahçe mesafesi 4 kata kadar (4 kat dahil) minimum 3 metre olup, 4 katın üzerindeki her kat için arka bahçe mesafesi 0.50 metre artırılır. Arka cephe hattında istikamet aranır. YapılaĢma koĢulunda TAKS aranmaz. Taban Alanı Kat sayısı(TAKS) kat adedi ile çarpılarak Kat Alanı Kat Sayısı (KAKS) bulunur. 2.10. Blok Nizam: Ġmar planı veya Planlı Alanlar Ġmar Yönetmeliğinde cephe uzunluğu, derinliği ve yüksekliği belirlenmiĢ yapı kitlesinin, bir parsel veya dilatasyonla ayrılmak suretiyle birden fazla parsel üzerine oturduğu bahçeli yapı nizamıdır (Bir taraftan komĢu parseldeki binaya bitiĢik, diğer taraftan ayrık olan ikili veya ikiz nizamlar, blok nizam olarak değerlendirilir). Planlı Alanlar Ġmar yönetmeliğinde belirlenen koĢullara göre; Belediyesi tarafından ada bazında yapılacak etüt sonrasında blok cephe uzunluğu ve derinliği belirlenecektir. Yan bahçe mesafesi minimum 3 metredir. 2.11. Bina Derinliği: Binanın ön cephe hattı ile arka cephe hattının en uzak noktası arasındaki dik hattın uzunluğudur. Bina derinlikleri 40.00 m.yi geçemez. KöĢe baĢına rastlayan parsellerde, bina derinliği 40.00 m.yi aĢmayacak Ģekilde parselin cephe aldığı yollar üzerindeki komĢu parsellere verilecek derinliklere göre belirlenir. 2.12. TeĢekküle Esas Bina: Mevzuata ve imar planına uygun olarak aynı yola cepheli, planın öngördüğü kat yüksekliğini sağlayan 01.01.2000 tarihinden sonra yapılmıĢ betonarme binayı ifade eder. Ön bahçe mesafesi planda belirtilmemiĢse, imar durumu düzenlenecek parselin bulunduğu imar adası ve aynı istikametteki komĢu adalarla yapılacak etüt sonucunda, teĢekküle göre (plandakine uygun kat adedine sahip 1 adetten fazla yeni yapının var olması koĢulu ile) ön cephe hattını belirlemeye belediyesi yetkilidir. TeĢekkül istikamet, parselin bulunduğu imar adasının cephe aldığı yol için geçerlidir. Çıkmalar ile ilgili madde geçerli olmak üzere; arka ve yan çıkmalar ile çekme mesafeleri teĢekküle konu edilemez. 2.13. Ada Bölünme Çizgisi: Ada bölünme çizgisi, ada içinde yer alan parsellerin cephe alacağı yönü gösteren çizgiler olup; yapılaĢma Ģartları kadastral parselin tamamı için geçerlidir. Ancak birden fazla yoldan cephe alan parsellerde, minimum cephe ve derinlik Ģartlarının sağlanması durumunda ifraz iĢlemi yapılabildiği gibi; ifraz iĢlemi yapılmadan iki bina

PLARPLANLAMA - 42

Saray (Tekirdağ) Ġlave + Revizyon Uygulama Ġmar Planı Açıklama Raporu

yapılması durumunda, her binanın ada bölünme çizgisine göre cephelendirilmesi gerekmektedir. 2.14. Kademe Hattı: Uygulama Ġmar Planında birden fazla kat adedi veya bina yüksekliği veya yapı yoğunluğu yada yapı nizamı veya kullanma kararına isabet eden bir imar parselinde farklı yapılaĢma ve kullanım kararını haiz alanların sınırlarının uygulama imar planı ile belirlendiği hattı ifade eder. 2.15. Çıkmalar: 2.15.1. Planlı Alanlar Ġmar Yönetmeliği geçerlidir. Mülkiyet sınırlarını aĢan çıkma yapılamaz. Mülkiyet sınırını aĢan çıkmalar teĢekkül esas alınmaz ancak ön bahçe mesafesi ve mülkiyet sınırı içinde mülkiyet içinde kalan çıkmalar teĢekkül alınabilir. Arka ve yan çıkmalar teĢekküle konu edilemez. 2.15.2. Kapalı Çıkmalar: Plan ile tespit edilmiĢ yan ve arka bahçe mesafeleri içine taĢamazlar. Arka ve yan bahçe mesafelerine, parsel sınırlarına 3,00 metreden fazla yaklaĢmamak kaydı ile 1,50 metre taĢabilir. Ön cephede yapılacak kapalı çıkmalar parsel sınırına 3.50 m.den fazla yaklaĢamaz. Kapalı çıkmalar KAKS hesabına dahil olduğundan, kapalı çıkma yapılan binalarda, KAKS değerinin planda yazılı haliyle korunabilmesi için, TAKS değeri gerektiği kadar küçültülür. Yola sıfır yapılaĢmıĢ meskun yapı adalarında yola çıkma yapılamaz. 2.15.3. Açık Çıkmalar: Parsellerin yol cephelerinde parsel sınırları içerisinde kalmak koĢulu ile yapı yaklaĢma sınırından itibaren en fazla 1,50 metre taĢacak Ģekilde yapılabilir. Arka ve yan bahçe mesafelerine, parsel sınırlarına 3,00 metreden fazla yaklaĢmamak kaydı ile 1,50 metre taĢabilir. 2.15.4. Asma Kat: Zemin katı ticari olarak kullanılan binaların zemin katında, bu katı tamamlayan ve bu katla bağlantılı asma kat yapılabilir. Asma katlar cephe aldığı yollardan en az 3 m çekilerek yapılacaktır. Yapı cephesinde asma katta hizasında kiriĢ yapılamaz. Asma katlarda bağımsız bölüm oluĢturulamaz. Zemin kat dıĢındaki katlarda asma kat yapılamaz. 2.16. Kat Yükseklikleri: 2.16.1. YapılaĢmasının % 50‟sini tamamlamamıĢ ve yeni uygulama görecek alanlarda kat yüksekliği; 2.16.1.1. Ticaret bölgelerinde zemin katlarda 4,50 metre, asma katlı zemin katlarda 5,50 metre, diğer katlarda 4,00 metre, 2.16.1.2. Konut bölgelerinde zemin ve normal katlarda 3.60 metre, 2.16.1.3. Zemin katlarda ticaret yapılabilen TĠCK alanında ve ilgili idaresince yol boyu ticaret teĢekkül ettiği karar altına alınan konut adalarında zemin kat 4,50 metre, asma katlı zemin katlarda 5,50 metre, normal katlarda 3,60 metre, 2.16.1.4. Ticaretin de yapılabildiği karma alanlarda; zemin katlarda 4.50 metre, asma kat yapılan alanlarda 5.50 metre, diğer katlar konut ise 3,60 metre, konut harici ise 4.00 metre kabul edilerek uygulama yapılabilir. 2.16.2. %50‟si yapılaĢmıĢ alanlarda teĢekkül esas alınır. Asma kat Mimari Estetik Komisyonun belirlediği ve belediye ilgili organınca onaylanan caddelerde yapılabilir.

PLARPLANLAMA - 43

Saray (Tekirdağ) Ġlave + Revizyon Uygulama Ġmar Planı Açıklama Raporu

3. ÖZEL HÜKÜMLER 3.1. KONUT ALANLARI 3.1.1. Bu plan onayından önceki onaylı imar planı Ģartlarına göre inĢaat ruhsatı alınarak yapılanmıĢ parsellerde bu plan ile imar istikametlerinin değiĢmesi durumunda, müktesep haklar doğrultusunda yapı kullanma izin belgesi düzenlenebilir. Yeni plan ile getirilen ilave inĢaat hakkı kullanılması durumunda, daha önce kazanılmıĢ müktesep haklar geçerli olmayıp yeni plan Ģartları geçerlidir. 3.1.2. Bağımsız çatı katı ve çekme kat yapılamaz. Konut, konut+ticaret alanlarında; en fazla %45 çatı eğimi içinde, son kat ile bağlantılı, bağlı olduğu bağımsız bölüm alanının %30‟unu geçmeyen piyesler yapılabilir. Terastaki parapet yüksekliği en fazla 1,20 m.dir. Birden fazla teras olması halinde teraslar arasında en az 2 metre mesafe bırakılacaktır. Çatılarda en az 3 metre geride, en fazla 3,50 metre yüksekliğe kadar 1,20 m2‟yi aĢmayan pencere açılabilir. Çatı H:0,60 cm betonarme perde parapet üzerinden baĢlatılabilir. Parapet yüksekliği bina yüksekliğine dahildir. Belirtilmeyen hususların tayininde belediyesi yetkilidir. 3.1.3. Kadastro ile imar planı hattı arasındaki uyuĢmazlıklardan kaynaklanan en çok 2 m.lik uyumsuzlukları, yolun geniĢliğini ve güzergahını değiĢtirmemek kaydıyla düzeltmeye ya da yapılaĢmanın biçimine göre esas doğrultuyu değiĢtirmemek koĢulu ile taĢıt ve yaya yollarını planda yazılı değerden 1-2 m.‟ye kadar geniĢletmeye, ada bölünme çizgisini 2 metreye kadar kaydırmaya belediyesi yetkilidir. 3.1.4. Yollar, yeĢil alanlar (çocuk bahçesi, park vb), otopark alanları gibi kamunun kullanımına açık alanlar kamu eline geçmeden uygulama imar planı içinde ayırma (ifraz) ve birleĢtirme (tevhid) yapılamaz. Parsel veya ada bazında inĢaat ruhsatı, teknik altyapı alanları, (içme suyu, kanalizasyon, yol, elektrik v.b.) gerçekleĢmeden iskan ruhsatı verilemez. 3.1.5. ► iĢareti yapının cephe ve mahreç aldığı yönü gösterir. 3.1.6. Bir parsele birden fazla yapı yapılması durumunda yapılar arası minimum mesafe her binanın yüksekliğine göre yapılaĢma mesafeleri ayrı ayrı tespit edilip, toplanmak suretiyle bulunur. 4 kata kadar (4 kat dahil) 6 metre olup, 4 kattan fazla her kat için 6 metre mesafeye her bina için ayrı ayrı 0,5 metre ilave edilerek belirlenecektir. 3.1.7. Ruhsat veya iskan aĢamasından önce, ilgili parsele veya ilave olarak belediyesince gösterilecek ağaçlandırma alanına, her 25 m2 inĢaat alanına karĢılık 1 ağaç dikilecektir. Ağaçların parselin bahçe mesafelerinde dikilmesi esas olup, ağaç dikimine uygun alan bulunmaması halinde hesaplanan sayıda ağaç, ilgili idarenin uygun göreceği, imar planındaki kamunun kullanımına ayrılmıĢ bir alana dikilir. Bu maddenin uygulanmasına iliĢkin iĢlemler belediyesince yapılır. Ağaç dikiminin gerçekleĢtiğine dair Park ve Bahçeler Müdürlüğünce düzenlenecek onaylı belge ibraz edilmeden yapılara yapı kullanma izni verilemez. Bu maddede belirtilen uygulama, mutlaka ağaç dikme ve diktirme zorunluluğu Ģeklinde olup; hiçbir Ģekilde bedele dönüĢtürülemez. 3.1.8. Bir imar adasında, mevzuata uygun binalar dikkate alınarak ve yeni inĢa edilecek binaların Ģematik konumu çizilerek, ada bazında etüt yapılıp; ada içindeki parsel dağılımının, yapıların estetiği ve sokak silüetini bozmayacak Ģekilde olduğu ortaya konulmadan, ifraz ve tevhid iĢlemi yapılamaz.

PLARPLANLAMA - 44

Saray (Tekirdağ) Ġlave + Revizyon Uygulama Ġmar Planı Açıklama Raporu

3.1.9. Minimum parsel cephe ve derinliğini sağlayamayan parseller, komĢu parsellerle tevhid edilmeden uygulama yapılamaz. 3.1.10. KomĢu parsellere tecavüzlü binalardaki tecavüzün ortadan kaldırılması için plan gereği tevhid ve ifraz iĢlemleri yapılabilir. Meskun alan içerisinde kalan, Belediyesince uygun görülen parsellerde mevcut kadastral parselin Ģeklini düzenlemeye yönelik tevhiden ifraz iĢlemlerinde, minimum parsel ve cephe derinlik Ģartları aranmaz. 3.1.11. Yapı nizamı veya kullanım kararı birbirinden farklı parseller, farklı yollardan cephe alan ara parseller ile imar planında kademe hattı ile birbirinden ayrılan parseller tevhid edilemez. 3.1.12. Kademe hattı içerisinde kalan, cephe geniĢliği ve derinliği açısından yapılaĢmaya elveriĢli olmayan parsellerin, komĢu parselle tevhit edilmesi zorunludur. Kademe hattı parseli böldüğünde, ifraz hattı olarak kullanılabileceği gibi; ifraz edilmeden parselde iki bina yapılması durumunda, her bina için kademe hattının ayırdığı farklı yapılanma koĢulu uygulanacaktır. Tek baĢlarına yapılaĢmaya elveriĢli olmakla beraber; kademe hattında kalan ön ve arka parseller, kademe hattının verildiği yoldan cephe alacak Ģekilde tevhid edilmesi zorunludur. 3.1.13. Ġlgili idare meclisince yol boyu ticaret olarak teĢekkül ettiği karar altına alınan konut alanı olarak planlanmıĢ yapı adalarında, 10 metre ve daha geniĢ yollara cepheli parsellerde zemin katta ticaret kullanım izni verilebilir. Bu alanda Planlı Alanlar Ġmar Yönetmeliği‟nde belirtilen kullanımlar yer alabilir. 3.1.14. Önceki plana göre imar uygulaması yapılmıĢ parsellerde; yol geniĢletmeleri vb. gibi yeni terk gerektiren düzenlemeler için, kamuya bedelsiz terk yapılmak koĢuluyla, parsellerin terk öncesi inĢaat alanı büyüklüğü korunacaktır.

3.1.15. Meskun Konut Alanları 3.1.15.1. Ön bahçe mesafesi verilmeyen adalarda, bahçe mesafesini teĢekküle esas binalara göre belirlemeye belediyesi yetkilidir. 3.1.15.2. Meskun konut alanlarında imar adası için verilen nizam için tanımlanan minimum parsel cephe ve geniĢliği dikkate alınarak ifraz yapılabilir. Asgari parsel büyüklüğü aranmaz. 3.1.15.3. Mevcut haliyle yapılaĢmaya elveriĢli olmayan parsellere iliĢkin olarak, ilgili idarenin tebliğ tarihinden itibaren 3 ay içerisinde parsellerin maliklerinin kendi aralarında anlaĢılmadığı takdirde resen tevhid ve ifraz yapmaya ilgili idare yetkilidir.

3.1.16. Öneri Konut Alanları 3.1.16.1. Ada bölünme çizgileri Ģematik olup, bu çizgiler esas alınmak kaydıyla, mülkiyet düzeni göz önünde bulundurularak ve en çok 2 metre kaydırarak parselasyon düzenini tanzime belediye yetkilidir. 3.1.16.2. 400 metrekareden küçük imar parseli oluĢturulamaz. Adanın tamamında kadastral parsellerin ne Ģekilde imar parseline dönüĢeceği hangi kadastral parsellerin ifraz ve tevhid edilerek imar parseline dönüĢeceği encümen kararı ile belirlenmeden o adadaki hiçbir parsele imar durumu verilemez.

PLARPLANLAMA - 45

Saray (Tekirdağ) Ġlave + Revizyon Uygulama Ġmar Planı Açıklama Raporu

3.2. KENTSEL ÇALIġMA ALANLARI 3.2.1. Ticaret Alanı 3.2.1.1. Tamamen ticaret alanı olarak önerilen alanlar olup, Planlı Alanlar Ġmar Yönetmeliğinde belirtilen kullanımlar yer alabilir. 3.2.1.2. Planla getirilen yapılanma koĢulları aĢılmamak kaydı ile parlayıcı, patlayıcı, gürültü, hava, v.b çevre kirliliği yaratmayan ticari kullanımlar yer alabilecektir. 3.2.1.3. Bu alanlarda imar yollarına 3 m den fazla yaklaĢmamak koĢulu ile bodrum katlar parsel tamamında yapılabilir. Birden fazla bodrum kat yapılabilir. Bodrum katlarda, otopark, teknik hacimler, arĢiv alanları vb. birimler yer alabilir. Yapı yaklaĢma sınırları içerisinde kalması, emsal değerinin korunması, TAKS:0.40 değerinin aĢılmaması Ģartlarıyla cephe ve derinlik ölçülerinde 40 metre Ģartı aranmayacaktır. Kitle Ģekil ve kat yükseklikleri avan proje aĢamasında belirlenecektir.

3.2.2. Ticaret- Konut Alanı (TĠCK) 3.2.2.1. Konut ve ticari fonksiyonların yer aldığı karma kullanım alanlarıdır. Ticari kullanımın yoldan cephe alması ve konut giriĢinin ayrı planlanması zorunludur. 3.2.2.2. Planlarda TĠCK olarak belirtilmiĢ alanlarda, zemin katların ticaret olarak kullanılması zorunludur. Zemin üstü katlar konut veya ticaret olarak kullanılabilir. Ancak konut kullanımı bina emsalinin 5 katlı alanlarda %80; 4 katlı alanlarda %75‟ini geçemez. 3.2.2.3. Bu alanlarda parlayıcı, patlayıcı, gürültü, hava v.b. çevre kirliliği yaratan ticari kullanımlar yer almayacaktır. 3.2.2.4. TĠCK alanlarında; bahçe duvarları için Mimari Estetik Komisyonunca belirlenecek yükseklik, malzeme, form vb. gibi kriterlere uyulur. Tretuvar seviyesine taĢmamak yaya geçiĢini önlememek koĢulu ile bina sakinlerinin muvafakatı alınarak, ön bahçeler ticari ünite tarafından hizmet amaçlı kullanılabilir.

3.2.3. Turizm Tesis Alanları: 3.2.3.1. Bu alanlarda Turizm Tesislerinin Belgelendirilmesi ve Niteliklerine ĠliĢkin Yönetmelikte belirtilen konaklama tesisleri ve günübirlik tesisler yapılabilir. 3.2.3.2. Turizm + Ticaret (TĠCT) alanlarında turizm ve ticari fonksiyonlar yer alabilir. E= 2.00, Yençok= Serbest olacaktır.

3.2.4. Sosyal Ve Teknik Altyapı Alanları: 3.2.4.1. Dini Tesis Alanlarında dini tesisin mimarisiyle uyumlu olmak koĢuluyla dini tesise ait; lojman, kütüphane, aĢevi, dinlenme salonu, taziye yeri, yurt ve kurs yapısı, gasilhane, Ģadırvan ve tuvalet gibi müĢtemilatlar, açık veya zemin altında kapalı otopark alanları yapılabilir. 3.2.4.2. Eğitim, Sağlık, Resmi Kurum Alanlarında kamu yapıları için planda ayrıca belirtilmemiĢse çekme mesafelerine uymak, TAKS:0.40‟ı geçmemek koĢulu ile Emsal:1.00 Yençok=3 Kat olacaktır. Sosyal ve Kültürel Tesis alanlarında Emsal:0,60 Yençok:3 kat, Anaokul alanlarında Emsal:0,80 Yençok:2 kat olacaktır. Özel Eğitim Tesisi ve Özel Sağlık

PLARPLANLAMA - 46

Saray (Tekirdağ) Ġlave + Revizyon Uygulama Ġmar Planı Açıklama Raporu

Tesisi yapılacak alanlar için ilgili kuruluĢun taĢra teĢkilatı görüĢü alınır. Belediye Hizmet Alanlarında ise E=0,60 olarak belirlenmiĢtir. 3.2.4.3. Park Alanları: Planlı Alanlar Ġmar Yönetmeliğine göre tanımı yapılan alanlar olup, öngörülen kullanımlar, yönetmelikte belirtilen yapılaĢma koĢullarında yapılabilir. 3.2.4.4. Rekreasyon Alanları: Planlı Alanlar Ġmar Yönetmeliğine göre tanımı yapılan alanlar olup; kentin açık ve yeĢil alan ihtiyacı baĢta olmak üzere kent içinde ve çevresinde günübirlik kullanıma dönük öngörülen kullanımlar yönetmelikte belirtilen yapılaĢma koĢullarında yapılabilir.

3.2.5. Sanayi Ve Küçük Sanayi Tesis Alanları: 3.2.5.1. Küçük Sanayi Alanlarında; Min. Parsel büyüklüğü: 200 m2, E=1.00, Yençok= 2 kattır. Küçük sanayi sitesi kapsamında inĢa edilecek yapılarda Sanayi ve Ticaret Bakanlığının yürürlükteki atölye ve genel idari hizmet binalarına ait standartlara uyulacaktır. Küçük sanayi sitelerinde parsel bazında münferit yapı yapılamaz. 3.2.5.2. Toplu ĠĢyerleri; Büyük alan kullanımı gerektiren ticari iĢletmeler, inĢaat malzemesi, oto galeri, tarımsal üretim pazarlama, nakliyat ambarı, toptancı hali, toptan ticaret, pazarlama ve depolama alanları, tır ve kamyon parkı ve benzeri tesislerin yer aldığı alanlardır. Bu alanlarda yapılaĢma Ģartı Emsal: 0,60 ve Yençok:5 Kattır. 3.2.5.3. Sanayi Alanlarında; E=0,60‟dır, Yençok=2 kattır. minumum parsel büyüklüğü 3.000 m2 TAKS:0,40‟dır. Min. parsel cephesi 40.00 m.‟dir. Parseldeki yapı, cephe aldığı imar yoluna ve komĢu parsellere 10.00 m.den fazla yaklaĢamaz. 3.2.5.4. Sanayi ve küçük sanayi alanlarında çevre sorunları konusunda ilgili kuruluĢların her talebinde gerekli önlem alınacaktır. 3.2.5.5. Yasal mevzuata uygun olarak imar planı revizyonundan önce yapılan ve bu plan koĢullarına uygun olmayan binalar, yıkılıp yeniden yapılana kadar bu günkü halleriyle korunacaktır. 3.2.5.6. Planlama alanı sınırları dâhilinde, bu planda getirilen koĢulları karĢılayacak ve rehabilite edilerek çevreye duyarlı hale getirilecek mevcut yasal sanayiler dıĢında, çevresel kirleticiliği yüksek olan ve/veya çevresel tahribe neden olan sanayi türleri ve kullanımlar kesinlikle yer almayacaktır; - 1.Sınıf Gayrisıhhi Müesseseler, Metal SertleĢtirme (tuz ile), Metal Kaplama, Yüzey Temizleme (asit ile), Tekstil Boyama-Yıkama ve Emprime Baskı, Madenin ĠĢlenmesine Yönelik Ağır Sanayiler, Lifli Yıkama-Yağlamacılar, Selüloz Ve/Veya Saman Kullanarak Kağıt Üreten Tesisler, Ham Deri ĠĢleme, Asit Ġmal ve Dolum Yerleri, Pil, Batarya-Akü Ġmal Yerleri, Kömüre Dayalı Termik Santraller, Gre, Yağ Fabrikaları (Petrol Türevi), Ġlaç Sentez Fabrikaları, Ağır Metal Tuzu Üretimi, Demir Çelik Üretimi, Petrokimya, Klor-Alkali, Rafineri vb.

PLARPLANLAMA - 47

Saray (Tekirdağ) Ġlave + Revizyon Uygulama Ġmar Planı Açıklama Raporu

3.2.6. Askeri Alanlar: Askeri Yasak Bölgeler Ve Güvenlik Bölgelerinde 22.12.1981 tarih ve 17.552 sayılı resmi gazetede yayınlanan 2.565 sayılı Askeri Yasak Bölgeleri Kanunu ile 30.04.1983 tarih 18.033 sayılı Resmi Gazete yayınlanan Askeri Yasak Bölgeler Ve Güvenlik Bölgeleri Yönetmeliği hükümleri geçerlidir. Ayrıca bu alanlarda yapılacak yapılar için ilgili kuruluĢun olumlu görüĢü alınmadan uygulama yapılamaz.

PLARPLANLAMA - 48