Regionale Standortentwicklungsstrategie
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Regionale Standortentwicklungsstrategie Projektportfolio Von der der Präsidentenkonferenz Maloja am 17. Dezember 2020 genehmigte Fassung Hanser Consulting AG | www.hanserconsulting.ch | [email protected] Lagerstrasse 33, 8021 Zürich | Poststrasse 3, 7000 Chur | Bälliz 10, 3600 Thun Impressum Auftraggeber Region Maloja Bearbeitung Hanser Consulting AG, Peder Plaz und Brigitte Küng Begleitgruppe Jenny Kolmar, Geschäftsführerin Region Maloja Martin Aebli, Präsident Region Maloja Andrea Gilli, Vizepräsident Region Maloja, Vertreter Plaiv Adrian Ehrbar, Direktor St. Moritz Tourismus Christian Jott Jenny, Gemeindepräsident Gemeinde St. Moritz Offenlegung von Quellen Die in diesem Dokument verwendeten Inhalte, Angaben und Quellen wurden mit grösster Sorgfalt zusammengestellt. Die Ausführungen beruhen teilweise auf Annahmen, die auf Grund des zum Zeitpunkt der Auftragsbearbeitung zugänglichen Materials für plausibel erachtet wurden. Die verwendeten Quellen und wortwörtlichen Zitate werden offengelegt. Bei der Verwendung von theoretischen oder wissenschaftlichen Konzepten, welche den gegenwärtigen Erkenntnissen der Wissenschaft entsprechen, wird zur Wahrung der Lesbarkeit und Verständlichkeit auf eine explizite Quellenangabe verzichtet. Gleichwohl kann Hanser Consulting AG für die Richtigkeit der gemachten Annahmen keine Haftung übernehmen. Projektnummer 23018.02 Hanser Consulting AG Die Hanser Consulting AG ist eine Politik- und Unternehmensberatung in der Schweiz. Unser Fokus liegt einerseits auf der Unterstützung von Unternehmen in Fragen der Strategieentwicklung und andererseits auf der Beratung der Öffentlichen Hand und Verbände in wirtschaftspolitischen Fragestellungen. Hanser Consulting AG 19.12.2020 2 Inhaltsverzeichnis 1. Übersicht Projektportfolio 4 2. Projektportfolio Tourismus 7 3. Projektportfolio Wohnen und Arbeiten («residenzielle Ökonomie») 23 4. Ausgewählte Projekte von Dritten 31 Das vorliegende Dokument gibt einen Überblick über eine Auswahl an Projekten, die für die Region Maloja und ihre Entwicklung aktuell von Bedeutung sind (Stand Ende 2020). Sie gliedern sich in die strategischen Stossrichtungen der Region ein, welche in der Standortentwicklungsstrategie 2030 beschrieben sind (vgl. Dokument «Regionale Standortentwicklungsstrategie - Zusammenfassung der Strategie». Die Auswahl der Projekte ist nicht abschliessend und wird künftig sporadisch aktualisiert. Die einzelnen Ideen sind grob bewertet nach «Einfachheit der Realisierung» und «Potenzial / Wirksamkeit für die Region». Eine hohe Bewertung bei «Einfachheit der Realisierung» bedeutet, dass wenig Abhängigkeiten bestehen und die Region bei Einigkeit die Idee vorantreiben kann. Mit «Potenzial / Wirksamkeit für die Region» ist die Relevanz für die gesamte Region in Bezug auf den entstehenden Mehrwert (Arbeitsplätze, Wertschöpfung, Nutzen / Basis für andere Vorhaben und Ziele der Region) gemeint. Hanser Consulting AG 19.12.2020 3 1 Übersicht Projektportfolio Hanser Consulting AG 19.12.2020 4 Übersicht Projektportfolio Übersicht Projekte Region (1/2) Projektkatalog der Region rSES 2030 Tourismus Wohnen und Arbeiten ●●● sehr wichtig r h t f - a t t J a v r t ●● wichtig ä , - i g t h - t s . ä t n n r o i l h i n t c l s k e e e e i n i c a e r s u i t z r a k k t t h b k r ● ergänzend i e r r r e n r n o t r t i i o o e i g v r ä ä a i i i t ä a r r t t s t W s G s E b M D i D W A i W P Raumbezogene Regionalplanung Tourismus (TGK) ●●● ●● ●● 1 Masterpläne Tourismuserschliessung ● ●●● ● ● 1 Masterplan Gesundheitstourismus ● ●●● ● ● 1 Engadin Airport ● ● ●●● 1 Skigebietsverbindung Hahnensee und Verkehrshub Signalbahn St. Moritz ●●● ● 1 Smart Destination ● ● ●●● 1 Innere Verkehrserschliessung im Tal ●● ● ●●● ● 1 Langsamverkehr ●●● ●● ● 1 Regionale Energie-, Klima- und Nachhaltigkeitsstrategie ●●● ● ●● 1 Ganzjähriges Freestyle Center ●●● ●●● ● 1 Verkehrserschliessung nach Aussen ● ●●● ● ● 2 Diavolezza als Ausflugsberg ●●● 2 Regionales Event- und Veranstaltungshaus ● ●●● 2 Aktives Flächenmanagement für Hotelprojekte ●● ●●● ● 2 Ultraschnelles Internet mit Hochbreitbandversorgung ●●● ● ● 1 Regionale Bildungsstrategie ●●● 2 Interkantonaler Finanzausgleich ● ● ● ● ● 2 Regionale Steuerstrategie ●● ●●● 2 Hanser Consulting AG 5 Übersicht Projekte Region (2/2) Region Projekte Übersicht Hanser Consulting Consulting Hanser AG Übersicht Projektportfolio Übersicht «Haus «Haus der Auen» Integration und Mitbestimmung Zweitwohner Sanierungs- und Erneuerungsprogramm Zweitwohnungen Eissportzentrum der Region rSESProjektkatalog 2030 ● ● ● ● ● ● s w e e r i h g c r h ä n t w i z g i e c h n t d i g Tourismus ● ● Winter stärken ● Ganzes Jahr stärken Erreich- barkeit, Mobilität Wohnen und Arbeiten Digital- isierung ● ● ● Divers. ● Wirtschaft ● ● ● Attraktiv- ● ● ● ● ● ität Wohnort 3 3 3 3 Priorität 6 Übersicht Projekte Private Projekte Übersicht Hanser Consulting Consulting Hanser AG Übersicht Projektportfolio Übersicht massgeblich betrachtet werden. Es besteht kein Anspruch auf Vollständigkeit. Vollständigkeit. auf Anspruch kein besteht Es werden. betrachtet massgeblich als besonders Region in die der Entwicklung für welche Trägerschaften, mit privaten Projekten von EsAuswahl eine handelt sich um Hinweis: Hotel Scaletta, S-chanf New-Generation-Hotel Pontresina Flaz, Furtschellas Hotelprojekt «Gastgeber 3.0» Projekt Serletta Süd (Gesundheitstourismus) Signalbahn St. Moritz Charterflüge InnHub der Region rSESProjektkatalog 2030 ● ● ● ● ● ● s w e e r i h g c r h ä n t w i z g i e c h n t d i g Tourismus ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● Winter ● ● ● ● stärken ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● Ganzes Jahr ● stärken ● Erreich- ● ● barkeit, Mobilität Wohnen und Arbeiten ● Digital- isierung ● ● ● Divers. ● Wirtschaft 19.12.2020 ● ● Attraktivität Wohnort 1 1 1 1 1 1 1 Priorität 7 3 Projektportfolio mit Schwerpunkt Tourismus . Raumbezogene Regionalplanung Tourismus (TGK) . Masterpläne Tourismuserschliessung . Masterplan Gesundheitstourismus . Engadin Airport . Skigebietsverbindung Hahnenseebahn . Smart Destination . Erschiessung Ostverbindung durch die Alpen mit Ausflugsberg Diavolezza . Regionales Event- und Veranstaltungshaus . Ganzjähriges Freestyle Center . Aktives Flächenmanagement für Hotelprojekte Hanser Consulting AG 19.12.2020 8 rSES Maloja: Projektportfolio mit Schwerpunkt Tourismus Raumbezogene Regionalplanung Tourismus (TGK) Zielsetzung: Das Ziel ist es, eine Grundlage für die zukunfts- und zielgerichtete Planung der touristischen Aktivitäten in der Region Maloja in einen räumlichen Kontext zu erstellen. Dies soll in enger überkommunaler Zusammenarbeit und gemeinsam mit den verschiedenen Akteuren geschehen und zu einem regionalen Konsens über die touristische Zukunftsgestaltung führen. Dadurch sollen Gemeinden, Investoren und touristische Das regionale touristische Gesamtkonzept TGK wird vom ARE Leistungsträger eine möglichst grosse Planungs- und neu als Grundlage akzeptiert, vor dessen Hintergrund Schutz- Realisierungssicherheit erhalten. und Nutzungsansprüche und räumliche Fragen beurteilt werden. Die Region erstellt ein solches TGK im Sinne einer Überlegungen: regionalen Gesamtbetrachtung. Fragen der touristischen Positionierung, Angebote und Akteure sollen mit räumlichen Fragen verbunden werden, was als Ausgangslage: Grundlage für künftige Entscheide dienen kann. Einzelne Die Landschaft ist die wichtigste Ressource für den Tourismus Projekte, wie beispielsweise die touristische Entwicklung im und stellt Lebens- und Wirtschaftsraum zugleich dar. Tourist- Bereich Signalbahn/Hahnensee gliedern sich in das TGK ein. ische Projekte geraten regelmässig mit Landschaftsschutz- ansprüchen in Konflikt, deren Erhalt durch verschiedene Schutz- Zuständigkeiten, Kosten, nächste Schritte zonen gesichert ist. Die Region beherbergt u.a. gleich drei Die Region Maloja ist im Lead und nimmt das TGK sofort in Bundesinventare (BLN Nr. 1905 Kesch-Ducan, 1908 Ober- Angriff. Es wird dabei eine wirtschaftliche wie auch engadiner Seenlandschaft/Bernina, sowie 1915 Nationalpark) landschaftsplanerische Sicht eingenommen und eine enge und eine Moorlandschaft von nationaler Bedeutung (Stazer- Abstimmung mit der ESTM sichergestellt. wald). Die Schutzgebiete sind jedoch von Wintersportzonen und teilweise auch Siedlungsgebieten überlagert. Konflikte zwischen Bewertung: Schutz- und Nutzungsansprüchen akzentuieren sich dort. Um Einfachheit der Realisierung eine Basis für Bewertungen künftiger Ansprüche zu schaffen und um eine nachhaltige touristische Entwicklung im Tal Potenzial / Wirksamkeit der Massnahme für die Region voranzutreiben, bedarf es einer regionalen Gesamtschau. Hanser Consulting AG 19.12.2020 9 rSES Maloja: Projektportfolio mit Schwerpunkt Tourismus Masterpläne Tourismuserschliessung Langsamverkehr (Velofahrer, Bikes, E-Bikes, usw.) ganzjährig verbunden. Die HUBs sind Ausgangs- und Treffpunkte der verschiedenen Sportarten. Sie tragen zum sportlichen wie auch sozialen Austausch bei. Überlegungen: Die gesamte Strecke des Engadiner Skimarathon zwischen Maloja und S-chanf soll ganzjährig durchgängig und für den Die zentralen touristischen Infrastrukturoptimierungen in der Breitensport verfügbar gemacht werden. Biker, Jogger, Lang- Region sollen koordiniert werden. Dazu existieren läufer sollen die Strecke das ganze Jahr über nutzen können. Im verschiedene Masterpläne. Diese werden im Rahmen der Projektplan sind daher verschiedene Infrastrukturprojekte „Engadin Arena“ aufeinander abgestimmt. enthalten, darunter ein neues Langlaufzentrum, Ausgangslage: Beschneiungsanlagen für die Loipe, aber auch verschiedene Projekte