Les plans communaux de développement au Maroc Nord Séminaire de dissémination des stratégies de développement urbain durable

Séance 2 Sfax, 02 Juillet 2013

Cristino Pedraza. PNUD- Art Gold APPUI A LA STRATEGIE « COMMUNES A L’HORIZON 2015 »

Un processus d’apprentissage pour le renforcement des capacités des communes

PROGRAMME ART GOLD MAROC DU PNUD. INSTRUMENTS ET OUTILS POUR L’ELABORATION DES PCD

FRANCE

COMMENT METTREITALIE ESPAGNEEN PLACE LA DEMARCHE? MAROC

PROGRAMME ART GOLD MAROC DU PNUD

Appui aux Communes de + de 35.000 Habitants

REGION / COMMUNE PREFECTURE MAROCAINE Oujda Angad CU OUJDA Berkane CU BERKANE ORIENTAL Jerrada CU JERADA Nador CU NADOR Taourirt CU TAOURIRT CU CHEFCHAOUEN Tanger Azilah CU TANGER Tétouan CU TETOUAN TANGER TETOUAN Larrache CU LARRACHE CU KSAR EL KEBIR M’diq CU FNIDEQ CU MDIQ CU FES FES BOULEMANE CU SEFROU CU TADLA AZILAL CU AZILAL

PROGRAMME ART GOLD MAROC DU PNUD : INSTRUMENTS ET OUTILS

NIVEAU NATIONAL

Outils locaux

Système Guide et manuel d’information Valise formation DGCL communale

Capitalisation expériences

Capitalisation Expériences Planification acteurs expériences PCD Programme ART locaux: GTR et GTP existants GOLD: Lignes

Directrices

PROGRAMME ART GOLD MAROC DU PNUD : INSTRUMENTS ET OUTILS

NIVEAU INTERNATIONAL

Outils de la Coopération Décentralisée

Expertise en gestion Identification des Outils d’analyse du et planification axes de territoire communale développement

Renforcement capacités

Echange des Ateliers de Partenariats entre expériences et des formations communes bonnes pratiques

PROGRAMME ART GOLD MAROC DU PNUD : DEMARCHE

Renforcement des capacités avec un approche participative

FORMATION SUR LA PLANIFICATION STRATEGIQUE DEFINITION DES PRIORITES ANALYSE DES DONNES (AUX CADRES ET TECHNICIENS DES COMMUNES)

Mobilisation mutuelle des ressources avec une méthodologie unique qui regroupe les composants de la CD: espagnole, française, italienne

ATELIERS DE FORMATION JOURNEE DE ECHANFES PARTAGE EQUIPEMENT REGIONALE PRESENTATION ENTRE LES D’INFORMATION INFORMATIQUE POUR TOUTES GENERALE DES VILLES ET LES ENTRE REGIONS DES COMMUNES LES COMMUNES COMMUNES ELUS ET VILLES

ELABORATION D’UN GUIDE POUR LA REALISATION DES PCD POUR LES COMMUNES DE + DE 35.000 HABITANTS

PROGRAMME ART GOLD MAROC DU PNUD. DEMARCHE

CALENDRIER DE LA MISE EN OUVRE DE L’APPUI A L’ELABORATION DES PCD SELON LE GUIDE PCD

-Mise en place du -2ème Mission des -Journée communale - 1ere Mission des dispositif institutionnel experts de la CD de présentation des experts de la CD et opérationnel PCD

PHASE DE -FormationPHASE DE PHASE DE -PHASEAssistance DE MISE technique PHASE DE - Appui à la collecte -Présentation du DIAGNOSTIC planificationPLANIFICATION -JournéeVALIDATION provinciale de duEN Groupe OEUVRE des experts LANCEMENT des donnés document stratégique présentation des PCD de la CD d’orientation

-Définition d’une -Journée Nationale de

-Achat des orientation stratégique, présentation des PCD équipements analytique informatiques -Définition de la - Recrutement JAN / FEV RH / MAR / AVR / MAI /JUINdynamique / JUIL/ d’acteurs AOUT / SEPT / OCT / NOV / DEC/…..

-Constitution du Comité rédaction PCD

ATELIERS DE FORMATION -Elaboration RESTITUTION document FORMATION BUDGETISATION PLANIFICATION COMMUNES

APPUI TECHNIQUE/ACOMPAGNEMENT COOPERATION DECENTRALISEE

PROGRAMME ART GOLD MAROC DU PNUD. DEMARCHE

CONDITIONS CARACTERISTIQUES

Engagement du Président – Secrétaire Général – Elus Vision-planification sur 6 ans

Engagement de l’Equipe technique communale Priorisation des interventions

Accompagnement des Articulation niveau national, la Région/Province/GTR –GTP régional, provincial et communal

Approche transversale participative Restitution à la population

PROGRAMME ART GOLD MAROC DU PNUD

MISE EN ŒUVRE DU PCD Ex: Commune urbaine de RESSOURCES DE LA RESSOURCES DE LA COMMUNE Chefchaouen COOPERATION DESCENTRALISEE

Province de Fahs-

Taghramt Ksar Fnidq El Majaz Ksar Sghir

Al Tanger Bahraoyine Allyene Wilaya de M'diq -Président Laaouama Anjra Tetouan Boukhalef Mallalienne Azzinate Saddina Souk Préfecture de Kdim Tetouan Al Aqouass Dar Chaoui Ain Dar -Secrétaire Manzla Azla Tanger Briech Lahsan Bni Zaitoune Bni Karrich -Experts en Zaouiat Harchen Sidi Kacem Ouad Lkhaloua Asilah Sahtryine Jbel Laou Bghaghza Bni Lahbib Zinat Bni Générale Idder Said Al Kharroub Oulad Sahel planification, Ali Mansour Chamali Sidi El Yamani Alhamra Bni Leit -Equipe communale Bni Garfett Bni Rissana Alouad Bouzra aménagement, Sahel Chamalia

Amtar Rissana Bni Mtioua Chefchaouen Janoubia Technique Selmane Bni Souk L'qolla Mansour urbanismes, Souaken Bab Souk Bou Jedyane Taza Bni Tolba Oulad Darkoul Bni Ouaouzgane -Connaissance du Ouchih Bab Rzine Bni Ksar El Berred architecture,… Ksar Salah Kebir Ain Beida Bjir Fifi Ouad Moqrissat Malha Bni terrain Asjen Province Faghloum Bni Province de de Larache Ahmed Mansoura Bni Cherqia Ahmed Chefchaouen Kalaat Gharbia Bouqorra PLAN DE DEVELOPEMENT DGCL/DPE/DPE/SDC COMMUNAL DE LA VILLE DE CHEFCHAOUEN

PROGRAMME ART GOLD MAROC DU PNUD

CONTENU DU DOCUMENT PCD

1-PRESENTATION DE LA COMMUNE

2-AXES PRIORITAIRES A DEVELOPPER

PROGRAMME ART GOLD MAROC DU PNUD

1- PRESENTATION DE LA COMMUNE

1-1- SITUATION GEOGRAPHIQUE

1-2- CONTEXTE : HISTOIRE ET ETAT DES LIEUX

1-3- STUCTURE ADMINISTRATIVE

1-4- DONNEES

1-5- RESSOURCES NATURELLES ET ENVIRONNEMENT

1-6- SERVICES SOCIAUX

1-7- DEVELOPPEMENT ECONOMIQUE

1-8- DOCUMENTS D’URBANISME ET D’AMENAGEMENT EXISTANTS

1-9- SOCIETE CIVILE

1.10 -COOPERATION INTERNATIONALE

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1-3- STUCTURE ADMINISTRATIVE

LE CONSEIL MUNICIPAL - Le nombre d’élus - Le nombre de femmes élus - Le nombre de commissions - La division politico – administrative - Les instances de gouvernement des communes - Les instances de participation et de concertation citoyenne

x

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PROGRAMME ART GOLD MAROC DU PNUD. PRESENTATION DE LA COMMUNE

1-4- DONNEES

GÉNERALES DÉVELOPPEMENT HUMAIN -Superficie -IDH -Budget de la Commune -ODM -Population (hommes / -Taux d’analphabétisme femmes) -Indicateurs genre -Ages de la population -Scolarité moyenne -Habitants par foyer -Indicateurs pauvreté -Population active -Indicateurs qualité de vie -Taux de chômage -Revenu per capita -Salaire moyen

PROGRAMME ART GOLD MAROC DU PNUD.PRESENTATION DE LA COMMUNE

1-7- DEVELOPPEMENT ECONOMIQUE

Potentiel local - Typologie des entreprises - Secteurs porteurs - Structure sectorielle de l’occupation: (1)Agriculture (2)Industries (3)Tourisme (4)Services à la production

PROGRAMME ART GOLD MAROC DU PNUD

1-8- DOCUMENTS D’URBANISME ET D’AMENAGEMENT EXISTANTS

Niveau Local Niveau National -Schéma directeur -Plans sectoriels d’assainissement -Plan national -Plan de développement économique et social -Plans des agences de développement régional

PROGRAMME ART GOLD MAROC DU PNUD. PRESENTATION DE LA COMMUNE

1-9- SOCIETE CIVILE

Type Domaines d’intervention Associations loacales, Développement local, associations internationales, Environnement, Services ONG… sociaux… 1-7

1.10 -COOPERATION INTERNATIONALE ESISTANTE DANS LA COMMUNE

Partenaires internationaux Domaines d’intervention Coopération multilatérale, bilatérale, décentralisée…

PROGRAMME ART GOLD MAROC DU PNUD

2- AXES PRIORITAIRES A DEVELOPPER

2-1 Un espace de concertation citoyenne

2-2 Une ville culturelle en devenir

2-3 Un axe stratégique pour le Développement des filières économiques locales

2-4 Des éco quartiers pour une éco - ville ?

PROGRAMME ART GOLD MAROC DU PNUD

2- AXES PRIORITAIRES A DEVELOPPER SELON LES COMPETENCES DES COMMUNES

POTENTIALITES PROBLEMATIQUES PROPOSITIONS RESSOURCES RESSOURCES SCENARIOS NECESSAIRES DISPONIBLES

M. Cristino Pedraza Programme ART GOLD Merci pour votre attention MAROC DU PNUD